發布時間：2023-10-02 08:56:28
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的社會經濟效益樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
【關鍵詞】智能電網；經濟效益；影響因素；應對措施
目前我國人口數量約為13．7億，人口基數較大導致我國對能源需求量也日益增加，電能已經成為我國第一大能源，居民生活、企業生產、社會的正常運轉都離不開電能的支持。根據國家能源部的資料顯示:2016年我國全社會用電總量在5．9萬億千瓦時，其中火力發電用量為67．3%。由此可見，火力發電是我國電能生產的重要來源，火力發電成本較高，對生態環境破壞較大，加快能源枯竭的速度。堅強智能電網夠實現電力系統的可持續發展，因此強化智能電網建設已經成為我國電力系統建設的重點內容。
1我國堅強智能電網建設社會經濟效益的內容以及策略
1．1我國智能電網的內容
由于智能電網具有較強的社會經濟效益，歐美等發達國家都非常注重智能電網的發展，并且將其納入到國家戰略之中。例如:在電力系統建設的中，美國一直致力于東西海岸電能傳輸的安全性、穩定性建設，并且智能電網在電力系統中的比例呈現出逐年遞增的趨勢。而歐洲各國更是成立了歐盟智能電網委員會，并且制定出了發展智能電網的計劃。我國智能電網發展起步較晚，針對智能電網的社會經濟效益確立了以下內容:(1)社會效益。在建設智能電網的過程中，我國發電環保性、將供電可靠性、用電節能性列入到智能電網社會效益之中。(2)經濟效益。智能電網經濟效益主要是指:降低發電成本、提高火力發電、水力發電效率，將智能化的設備應用于智能電網建設中，讓電能在運輸過程的損耗降低到最小化，保證每戶居民享有安全、便利低廉的用電服務。
1．2我國智能電網建設的策略
根據我國基本國家以及特高壓發展的現狀，我國將“建設特高壓電網為主要網架”確定為我國智能電網發展的突破口。實現各級政府配電網絡的協調發展，將電力系統運行的自動化、智能化、信息化、互動化作為堅強智能電網發展的根本目標。為推進堅強智能電網建設的進程，我國制定了完善的建設策略，具體內容如下:(1)第一階段即規劃試點階段。我國將2009到2010年開展規劃試點工作，對建設智能電網所需的技術、設備進行確立，制定出完善的發展方案，之后在技術、設備相對成熟的情況下開展試點工作。(2)第二階段即全面建設階段。2011到2015年是我國堅強智能電網建設全面建設階段，在該階段要形成自動化、智能化的配電網控制體系，并且對在建設過程中的關鍵技術以及設備不斷的進行完善，以來確保核心技術及設備的穩定性、安全性。(3)第三階段即引領提升階段。2016到2020年，我國堅強智能電網基本實現普及，在建設技術與應用設備方面要在世界上確立領先地位。并且實現對我國電能生產方式進行優化配置，提高清潔能源機的比例，增加風力發電、太陽能發電的年產量。
2我國堅強智能電網發展中存在的問題
2．1電力系統基礎建設薄弱
我國電力系統基礎相對薄如，嚴重阻礙堅強智能電網建設的發展進程，具體內容如下:(1)配電網規劃不夠完善。為了推進電力系統自動化、智能化的發展，我國制定了完善的發展戰略，但是我國配電網規劃沒有形成統一的標準，配電網老化情況非常嚴重，很多政府財政力量不足，無法承當智能配電網規劃的費用，對老化的導線和配電設備來無法進行維修更新。(2)城鄉配電網沒有實現統籌發展。城市依托其雄厚的經濟實力，配電網規劃日益完善，智能變電站、智能監控系統被應用到配電網建設之中，而農村經濟發展水平和城市相比存在很大差距，配電網建設智能化、自動化設備所占比例較低，這樣在智能電網建設中城鄉之間沒有實現統籌發展，嚴重制約智能電網建設的進程。
2．2法律政策方面有待提高
盡管我國對建設智能電網投入了大量的人力、物力，并且將智能電網建設細分為:規劃試點、全面建設以及引領提升這三個階段。但是目前智能電網建設研發主體相對單一，依然處于企業行為的低層面，針對堅強智能網的建設并沒有制定完善的法律，在政策方面支持力度也不太明顯。在供電方面，政府過于注重社會用電的穩定性、安全性，沒有從電能生產的節能性以及生態保護方面出發，對電網節能減排的研究不夠重視，這和堅強智能社會效益的目標相違背、與當下“低碳經濟”的發展戰略思想相違背。而美國則在2007年就頒布了《能源獨立與安全法案》。以法律的形式確立的智能電網建設在國家戰略發展中的重要地位。
2．3電力市場制度有待改善
目前電能已經成為我國第一大能源，在意識形態方面我國始終將具有中國特色的社會主義國家為發展戰略思想，因此在電能生產以及電力市場制度的制定方面，政府都有絕對的話語權，在建國處于經濟發展落后，資源嚴重匱乏，政府對電力市場的主導權可以實現的資源優化配置，而隨著經濟的不斷發展，我國基本國情已經發生很大的改變，電力市場強制性的制度變遷不再適應我國電力行業的發展，并且已經嚴重阻礙我國智能電網建設的發展，此外，在電力市場中，國家電網公司與中國南方電網有限公司占據市場主導地位，盡管屬于國有控股公司，但是電力市場寡頭模式已經確立，因此居民用電選擇過程只有接受權沒有選擇權，這與智能電網中保障居民用電廉價性相突兀。
3保證堅強智能電網社會經濟效益的有效措施
3．1完善智能電網建設的國家制度
制度政策是國家支持電網建設的一種表現，我國在保障智能電網正常效益發展的過程中，應著重優化電價政策和產業政策。遵循國家政策與制度，促使電網效益的產生。根據智能電網現代的狀態，主要完善兩方面的制度，第一是跨區輸電制度，我國預計在2020年，達到高效益的跨區輸電，避免我國地區用電的差距，采取相互補助的方式，平衡地區用電;第二，優化用電制度，提出制度方案，規劃電網運行，利用制度，約束國家用電的發展，確保效益產生。
3．2完善智能電網的用電政策
智能電網的電價政策。目前，我國尚未建立合理的電價機制，堅強智能電網必須要有合理、靈活、多樣的電價結構。首先，要廣泛實施峰谷分時電價、季節性電價、可靠性電價等電價制度，引導用戶合理用電。其次，推進階梯電價的實施。階梯電價是指將用戶用電量設置為若干個階梯，不同階梯設置不同的電價，一般階梯內電量越少，電價就約低。階梯電價可以有效地抑制電力浪費現象，引導居民節約用電，合理用電。第三，合理調整不同類型銷售電價。從目前我國銷售電價結構上看，東部高西部低是比較合理的，但在用戶分類定價上不盡合理。從反應成本消耗角度出發，應該是居民電價最高，然后是商業電價和工業電價。但在我國實際上居民電價最低，有必要調整這種不合理的價格結構，逐步降低用戶電價的交叉補貼。
3．3完善智能電網應用技術
建設堅強智能電網離不開先進的技術與設備，主要體現在以下幾點:第一類。特高壓技術。目前我國特高壓技術已經應用到電網建設之中，例如，在西北電網建設中已經對特高壓技術進行了試點，特高壓技術將電壓調至到千伏以上進行傳輸，由于電能損耗與電壓數值成反比關系，因此采用特高壓技術進行電能運輸的損耗也就越小，比傳統的輸電方式相比，經濟效益達到5倍之多。實現了智能電網的社會經濟效益性。第二類是清潔能源，其在智能電網上被稱為新技術，可保障智能電網產生巨大的效益，不僅可以提高社會地位，更是創造巨大的經濟效益，例如:利用水力、潮汐等自然能量，推動電網發展，還可降低發電污染。
參考文獻:
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關鍵詞:準競爭性投資項目;實物期權;社會經濟效益評價
圖分類號:F752.0文獻標識碼:A文章編號:1003-4161(2010)01-0144-04
根據各類建設項目不同的經濟效益、社會效益和市場需求等情況,將其大體劃分為競爭性項目、基礎性項目和公益性項目三大類。對既具有基礎性又具有公益性的準公共產品投資項目,我們稱為準競爭性投資項目。隨著西部大開發戰略的實施,以及民營企業的不斷增加,政府加大了西部地區準競爭性投資項目的投資力度。因此,對準競爭性投資項目的社會經濟效益進行評價具有一定的現實指導意義。
一 、 投資項目評價方法簡介
投資活動的出發點和歸結點是投資效益,它既可以體現在財務效益上,也可以體現在國民經濟效益(以下簡稱經濟效益)和社會效益上。通常情況下,在對投資項目進行可行性研究時,一般從企業或項目的財務效益(以下簡稱財務效益)、經濟效益和社會效益三個方面評價。財務效益、經濟效益和社會效益都通過,該項目完全可行;若財務效益沒通過,經濟效益和社會效益通過,則該項目也可行;但若財務效益通過,經濟效益和社會效益沒通過,則該項目不可行,應拒絕投資。然而投資項目類型不同,體現的效益也就不同,對其采用的主要評價方法也應有所不同,選擇依據如圖1所示。
從圖1可以看出,準競爭性投資項目的投資效益主要體現為經濟效益和社會效益。作為城市基礎設施的物流園區,可劃分為準競爭性項目。它的建設發展不僅可推動物流產業的發展,而且對國民經濟、尤其是對區域經濟的發展具有明顯的推動作用,帶來顯著的社會經濟效益,并帶動相關產業的發展。由于物流園區投資數額大、回收期長、經濟效益低下等特點,在發展初期主要是降低社會物流成本、改善城市環境、增加就業和促進區域經濟增長、建立節約型經濟,營造和諧社會等方面社會經濟效益的體現,所以應以社會經濟效益評價為主。
二、財務評價的缺憾及評價方法選擇
(一)園區物流需求量及收入預測
本文以甘肅統計年鑒1978―2003年公路、鐵路貨運量為基礎數據,經過整理分析,選用二次指數平滑法、一元線性回歸法預測了2003―2004年甘肅省物流需求量 ;通過實地調研,獲取了天水市場鉛鋅礦粉流量、主要流向等相關資料,運用專家意見法確定了天水
物流量占甘肅省物流量權數以及園區建立可吸引的貨運量比重,預測出中國西北有色金屬原料物流園區在未來5年物流量預計可達到350萬噸;依據天水鐵路貨運站、公路貨運站等相關部門提供的各種物流服務的市場價格資料,預計園區建立后,可帶來主營物流收入和其他物流收入(主要通過金融、保險等配套服務獲得)13 893.263萬元。
(二)項目投資及財務預測
中國西北有色金屬原料物流園區投資項目全部投資3500萬元,其中,政府除在稅收、貸款和土地等方面提供優惠政策之外,直接投入資金1 500萬,作為前期配套設施等的建設。預計經營期為20年,建設期1年,其中:固定資產投資3 150萬元,流動資金投資350萬元。
本文按照預測出的園區物流收入,對該投資項目進行了財務凈現值(FNPV)、財務內涵報酬率(FIRR)和投資回收期等主要指標的初步預測。
該項目稅后的財務內部收益率FIRR=8.18%,低于行業10%的基準收益率;所得稅后的財務凈現值FNPV=-388.18萬元
(三)財務評價的缺憾
財務評價僅是從企業和投資人角度出發考慮項目的成本與收益問題,來評價項目在財務方面是否可行。然而,項目的財務贏利性不一定能夠全面反映項目對國民經濟和社會所作的貢獻,至少沒有正確反映國家對項目實施的征稅及項目的外部效果等。所以項目財務評價的結論不能作為項目可行性評估的最終結論使用,還應從國家或地區和社會整體經濟利益的角度,分析和計算項目對國民經濟和社會所作的貢獻和效益,來綜合評價項目的可行性。中國西北有色金屬原料物流園區作為準競爭性項目,具有準公共產品性質,擔負著引導地區經濟發展的作用,如果僅用財務評價方法顯然有失偏頗,所以,應尋求其他視角對投資項目進行更全面的評價。
(四)運用實物期權基本思想分析確定評價方法
由于中國西北有色金屬原料物流園區投資項目已列入《甘肅省現代物流業發展規劃》(草案),是政府必須投資項目。由此可見,政府規劃的該項目具有準公共產品性質,需要其承擔部分社會職能,而并非單純追求盈利。它的建設發展,可實現城市物流規劃建設目標。另外,西部大開發戰略的實施,也為天水政府投資建立物流園區創造了良好的契機和環境。運用實物期權基本理論分析,投資項目價值不僅取決于項目所帶來的現金流量,還在于對未來成長機會的選擇。中國西北有色金屬原料物流園區的財務效益雖然不是很理想,但政府仍然將其列入發展規劃準備投資建設,原因在于政府把對物流園區的投資機會確認為“增長期權”(growth options),該項目的投資價值主要由未來的增長期權決定,而不是由所產生的現金流決定。西部大開發戰略的實施以及當地豐富的鉛鋅礦資源和市場對鉛鋅產成品需求的不斷增長,可以為園區將來的發展帶來增長機會,這種增長機會對政府來說,可以看成是未來收入的買入期權,可以增加園區項目的投資價值,最終實現政府的投資目的。
所以,本文從社會經濟效益視角對中國西北有色金屬原料物流園區投資項目進行評價是適宜的。
三、中國西北有色金屬原料物流園區投資項目經濟效益評價
(一)評價內容
(二)評價方法
(1)可產生的經濟收入
前述物流園區可產生物流收入是財務收入,因此進行經濟效益評價時,首先應將財務價格按照影子價格調整為經濟價格來測算可產生的經濟收入。本文為了簡化起見,假定園區物流收入的影子價格即為市場價格,即在對園區財務收入測算時各種服務價格的確定,對該項目效益的衡量是可靠的,其市場價格均能真實的反映出物流園區給國民經濟所作的貢獻,所以在此對園區建立可能產生的財務收入不再作調整,其財務收入即為經濟收入。
(2)可節約的社會物流成本
物流成本在城市GDP中的比重降低,是一個城市綜合實力、社會經濟效益與宏觀調控力的體現。根據我國歷年來物流成本占GDP比重,運用Holter-Winter非季節模型從地區中觀角度對中國西北有色金屬原料物流園區建立可節約的社會物流成本進行了預測分析;Holter-Winter非季節模型已經存在的樣本期間的預測模型為:
y^t+k=at+bt*k(k=1)(1)
需要預測年份的預測模型為:
y^T+K=aT+bT*k(k=1,2,3…6)(2)
其中T是樣本末期;at,bt為參數,是根據平滑系數α和β(α0, β1)計算得到,它們的計算公式為:
at=ayt+(1-a)(at-1)(at-1-bt-1)(3)
bt=β(at-at-1)+(1-β)bt-1(4)
其中,at是截距,bt是斜率
因此,運用Eviews軟件,系統根據1991―2003年我國物流成本比例的具體變化規律自動生成參數α和β。
在表1中,參數α和β分別為0.81和0.12,說明平滑效果比較好,同時由表1的運行結果可知:
at=21.4166,bT=-0.2833,
因此,根據(1)預測1991―2003年物流成本的模型為:
y^T+K=aT+bT*k=21.4166-0.2833k(k=1)(5)
然后根據計算公式:
y^T+K=aT+bT*k=21.4166-0.2833k(k=1,2,3…6)(6)
節約的社會物流成本=天水市GDP×(目前社會物流成本占GDP比重-預期社會物流成本占GDP比重)×天水園區物流量/天水物流量(7)
計算園區建立可節約的社會物流成本。
(3)區域經濟增長的影響分析
依據天水市北道區2000―2010年社會經濟發展綱要中所列GDP增長率、第三產業增長率以及交通倉儲業增長率預測2004―2008年的GDP、第三產業產值和交通倉儲業產值,然后以測算的物流園區經濟收入占GDP、第三產業產值和交通倉儲業產值的比重來預測物流園區對北道區經濟增長的影響程度。
(4)對地方財政收入的影響分析
依據《甘肅省現代物流業發展規劃》(草案)中制定的優惠稅率和預測出的各年財務收入計算出園區可能上繳的稅收;然后,按照天水市北道區2000―2010社會經濟發展綱要中財政收入的增長率預測出2004―2008年的地方財政收入;最后計算稅收收入對地方財政收入的貢獻程度。
(5)項目經濟效益評價指標計算
與財務評價不同的是,在確定項目費用時,首先要考慮轉移支付的稅金、工資和利息;其次是影子價格的確定。本文資金的影子價格以國家發改委和住房建設部確定的12%社會折現率為標準,同時根據我國勞動力狀況、結構以及就業水平,將一般建設項目的影子工資換算系數確定為1,為簡化起見,假定其他投入產出物的財務價格均能正確反映其市場價格,即其財務價格即為其影子價格來運用經濟凈現值(ENPV)、經濟內涵報酬率(EIRR)兩個指標來進行經濟效益評價。
(三)評價
依據《甘肅省現代物流業發展規劃》(草案)、天水年鑒和天水市北2000―2010社會經濟發展綱要,中國西北有色金屬原料物流園區建成后,預計未來5年,通過園區倉儲、運輸、裝卸等基本經濟活動的開展,以及保險、金融等增值服務功能的發揮,可累計產生1.39億元的經濟收入,其對GDP的平均貢獻為1%左右;對第三產業的平均貢獻為1.53%;累計可上繳稅金1 528.259萬元,對地方財政收入的平均貢獻程度為3.84%。事實上,園區的建立對社會最直接的貢獻表現在交通倉儲業,其對交通倉儲業的平均貢獻程度為9.61%,原因在于中國西北有色金屬原料物流園區定位為專業性樞紐型園區,其建立后在發展初期,主要是倉儲、運輸、裝卸等基本功能的發揮,而且由于政府的優惠政策和區位優勢,可將天水市場鉛鋅礦粉運量的90%吸引進來。
根據Holter-Winter非季節模型預計到2008年我國物流成本占GDP的比重將由2003年的21.4%降至20%,因此,中國西北有色金屬原料物流園區的投資建立,通過資源整合和物流運作效率的提高,從地區中觀角度分析預測,預計到2008年累計可節約社會物流成本14.27億元。
在財務效益評價的基礎上,根據我國有關部門對影子價格確定的標準,調整計算出園區項目的經濟凈現值ENPV=4 202.96萬元,經濟內涵報酬率EIRR=30.88%>社會折現率12%,ENPV=4 202.96>0,表明該項目除了能夠得到符合社會折現率12%的盈余以外,還可以得到4 202.96萬元的超額盈余,因此,該項目在經濟效益上是完全可行的。
四、中國西北有色金屬原料物流園區投資項目社會效益評價
本文從園區建立對區域就業、社會分配效果的影響等幾方面定量和定性分析園區建立可實現的社會效益。
(一)對區域就業的影響分析
物流園區建立對區域人口就業影響是社會效益的重要表現之一。這是因為一個行業對地區經濟的一個突出貢獻就是能夠提供新的就業崗位,在一定程度上緩解了地區就業壓力,通常用物流園區創造的勞動就業率和單位投資就業機會兩個指標來衡量;另外,物流園區從業人員的報酬水平,它直接表現了物流園區為社會提供就業崗位的質量,因此它也是評價物流園區對區域就業影響的另一個不能忽視的重要指標。
2003年,天水市北道區總人口為57.83萬,其中農業人口45.11萬,占北道區總人口的78%以上,城市應就業1.7萬人,2003年實際就業總人數為1.2萬人。根據專家的估算,中國西北有色金屬原料物流園區建成后可直提供就業崗位350人,同時金融、保險、交易、餐飲娛樂等相關產業的發展,可間接創造就業崗位1 000-1 500人。直接就業人數與間接就業人數之比為1∶4左右。
根據上述指標計算出物流園區的就業效果:中國西北有色金屬原料物流園區建立創造的勞動就業率為10.9%,即在當地每一百有勞動能力應就業的人數中,物流園區可提供約11人的就業崗位,占北道區實際就業總人數(2003年)的15.4%,單位投資的就業機會約為0.5人/萬元;同時,物流園區從業人員的平均報酬水平為與北道區從業人員年平均報酬水平9 600元相比,高出4%左右。以上結果說明園區的經濟活動對北道區的就業具有一定影響。
(二)對區域環境的影響分析
近幾年, 天水的傳統支柱產業大多已走向衰敗,造成了相當一部分職工失業。圍繞區位優勢和資源優勢的中國西北有色金屬原料物流園區建成后,可以解決政府一直以來比較棘手的嚴重的環境污染問題和關聯行業的無序狀態,從一定程度上促進了當地經濟發展,成為當地經濟的又一增長點。
另外,園區選址在天水市北道區,交通壓力相對較小,它的建立,可從一定程度上緩解天水市區的交通壓力,減輕了市區的大氣污染和對城市居民的影響,改善了城市環境質量。
五、結論
本文通過對中國西北有色金屬原料物流園區投資項目的社會經濟效益預測評價,得到以下結論: 中國西北有色金屬原料物流園區投資建設后,其社會經濟效益顯著,它的投資建立是必要的,不僅可以整合當地資源,實現城市物流成本降低,帶動當地經濟發展,而且可以提高就業、改善區域環境,最終實現物流園區作為“增長極”的作用。
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一、綠色生態住宅小區含義與特征
所謂的綠色生態住宅小區來說，就是促進人與自然和諧的小區，綠色生態小區的建設可以將自然與技術聯系在一起，減少人為破壞生態環境，為人類生存奠定基礎，同時，這也是實現資源合理優化配置的有效措施，要建設綠色生態小區，就要做到堅持以人為本，將綠色經濟作為基礎。對于綠色生態住宅小區來說，主要具有高效益、高質量以及高管理技術等特征。
二、我國城市綠色生態小區建設必然性
（一）建筑資源消耗過多
隨著住宅建筑行業的發展，也出現了很多資源消耗問題，不僅需要浪費大量水資源，還會影響城市空氣，更需要占用大量土地，這些問題的出現就導致建筑資源消耗過多?，F代人越來越關注綠色生態環境，因此，城市綠色生態小區建設也就成為人們的追求，希望通過這種方式減少對建筑資源的消耗。
（二）國家政策的支持
盡管我國并沒有專門用于城市綠色生態小區建設的法律法規，但在現有法律法規中卻存在與綠色住宅小區相關的建設問題，尤其是近年來，在我國很多政策中都有綠色生態住宅小區建設的相關內容，如環境保護法、環境管理制度以及環境保護標準等，由此可見，國家正通過各種政策為綠色生態住宅小區建設提供基礎。
三、綠色生態住宅小區建設對地方社會經濟建設的影響
（一）創造大量的就業機會、提高人民生活水平
綠色生態住宅小區的建設工程量大，建設周期長，投資大，需要大量的勞動力，而建筑行業的建設主力軍主要是進城的農民工，這不僅為農民工的拓寬了就業、生存之路。綠色生態住宅小區的建設需大量的鋼材、水泥、木材、瀝青、砂卵石、苗木等建材，對當地的相關行業具有巨大的帶動作用。綠色生態住宅小區建成可以帶動周邊經濟貿易的發展，它涉及的交通運輸、農業生產、郵電通訊、配套商業、飲食服務、財政金融、文化衛生等行業，這又為城鎮就業創造大量的工作崗位。因此，綠色生態住宅小區建設一方面可以提高城鎮人民生活質；另一方面，促進地方經濟增長，不斷增加區域人民經濟收入，有利于當地居民增產增收，脫貧致富，提高地方人民生活水平和質量。
（二）有利擴大城市經濟規模，優化區域經濟結構，增加地方財政收入
如易門縣教師小區項目建設規模為19.9萬平方米，總投資額為2.6億元，綠化率為33.76%，容積率為2.0，建設周期歷時4年（于2005年9月至2008年12月），是屬于地方政府委托開發，社會投資建設的項目，本項目直接為地方財政創收了3500多萬稅收，出售周邊商鋪、車庫等收入為4500多萬，占本年的財政收入8%。綠色生態小區建設對相關產業的發展，起到了拉動和輻射作用。直接帶動了水泥、鋼材、砂石、水電器材等多個經濟部門和行業的發展，為地方區域經濟發展發揮著積極推動作用。而綠色生態住宅小區建成后，會帶動周邊交通運輸、基礎設施、學校、醫院、商店、文化娛樂設施等行業的發展，形成一定區域內的規模經濟，地方經濟結構得到了優化，這些行業的經濟收入增長了，所交納的稅、費也增加了，相應的地方財政收入也增加了。擴大了城市的經濟規模，對地方在推動城市化進程發揮了獨特作用。
（三）改善人民居住環境，加速和提升了城市建設檔次，優化投資環境
首先，綠色生態住宅小區的建設不僅注重小區的生態效益、景觀效益、經濟效益和社會效益，還有效解決了部分居民的住房問題，改善小區居民的生活環境和生活狀態，實現了人與自然和諧共處的原則。使小區融入在城市的大環境中，成為城市的有機組成部分。綠色生態小區的建筑體量、色彩及空間關系與周圍環境的協調，創造了一個自然景觀資源豐富的現代園林環境。顯著提高了居民的生活質量，體現了以人為本的科學發展觀的要求。其次，小區的建成也會帶動周邊的市政設施的建設和完善，從局部到整體改變城市的面貌，也是一個市容環境再造工程，促進了人與自然、社會環境的和諧發展。如易門縣教師小區的建成后，解決了近1000名山區教師住房問題，使鄉村人民教師也能享受城市生活，而隨著小區的入住，當地政府又投入了1.6億改擴建了周邊九條市道路及周邊五個文化教育、市場及休閑娛樂場所。為投資者創造了一個良好的投資環境，城市面貌在一定程度上反映了一個城市的精神狀態，良好的城市面貌有助于營造良好的社會氛圍。
1、經濟效益是講求社會效益的基礎,而追求社會效益又是促進經濟效益提高的重要條件。
2、兩者的區別主要表現在,經濟效益比社會效益更加直接些,顯而易見,可以運用若干經濟指標來計算,而社會效益則難以計量,必須借助于其他形式來間接考核。
3、效益是某種活動所要產生的有益效果及其所達到的程度，是效果和利益稱。它可分為經濟效益和社會效益兩類，其中經濟效益是人們在社會經濟活動中所取得的收益性成果；社會效益則是濟效益之外的對社會生活有益的效果。
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關鍵詞：音樂；音樂發展；經濟效益
當前，中國經濟正在平穩較快地增長，人民的生活水平有了很大的提高，人們滿足于物質文化生活的享受，也開始享受精神文化生活。而音樂，是人們精神文化生活中不可或缺的一部分，也是社會的組成部分，它隨著社會進步、經濟發展和人們生活水平提高而逐漸繁榮，同時它也是表達和寄托人們感情的藝術語言，是人們表現感情、抒發感情、寄托感情的方式。從社會經濟角度看，音樂發展推動了各相關產業的發展，它所帶來的經濟效益是巨大的。
一、音樂教育的投入
中國家庭望子成龍，望女成鳳的思想依然根深蒂固，他們不僅送孩子上好的學校，而且希望孩子能擁有與眾不同的特長，使孩子們將來有更大的競爭優勢。因此，家長們不惜在孩子的特長教育中花大本錢。如鋼琴、小提琴、電子琴、古箏，還包括歌唱、舞蹈等音樂教育。這就造就了社會上林林種種的少年宮、藝術特長班的盛行。一到孩子的暑假和課余時間，家長們不惜犧牲休息時間，甚至請假陪送孩子去各種特長班學習，由此帶來的經濟效益表露無遺。從孩子學習的培訓費、交通花費到各種考級考證費等等，大大刺激刺激了琴行、藝術學校的興盛，其經濟效益也隨之迅速增長。
二、對心理作用帶來的效益
隨著社會的發展，音樂對心理影響是越來越大，這使越來越多的商家發現了其蘊含的經濟效益。如今，酒吧、超市、賓館、旅游區無不都覆蓋著音樂的旋律。各類餐廳利用音樂來塑造良好的用餐氛圍與環境，使顧客心曠神怡，食欲大增，增加營業額；當我們漫步于購物商場之中，耳邊響起的優美舒緩的輕音樂，無疑刺激著人們的購物欲望，使商場得到更好的收益；用輕音樂來營造舒適住宿，讓游客放松心情，達到賓至如歸的感受，提高客房的住宿率；用相適的音樂來烘托旅游景點，突顯其內涵，增加人們對景點的理解，以此更加吸引人們來旅游、觀光，等等。 除此之外，農業、工業領域中音樂的作用也日漸被人們所重視。有資料表明，如果給一頭哺乳期的奶牛每天播放優美的音樂，不僅使奶牛的胃口大增，而且能使產奶量增加2％；在蔬萊大棚里邊定期播放輕音樂，也會不同程度地提高蔬菜的產量。而在工廠，如果車間播放優美的輕音樂，能使工人保持良好的精神狀態，提高生產效率，降低差錯率，諸如此類的現象不勝枚舉。音樂產生的心理作用已被現代科學所證明，并普遍應用在各個領域，由此產生了巨大的經濟效益。
三、商業應用的作用
音樂的商業應用非常廣泛，許多廣告正是有了音樂的陪襯，才使得廣告更加深入人心。如網絡歌手香香的一首“香飄飄”，讓人們永遠記住了“香飄飄”奶茶；由春晚紅遍大江南北的“吉祥三寶”改編而成的歌曲讓人們永遠記住了“美好時光海苔”。
而電視音樂(MTV)作為廣告的一種，它的商業應用無處不在。由于其完整的音樂和精美的制作，基于聽覺和視覺的享受，再加上電影式的精美畫面的剪輯和完美的融合，不僅拓寬了音樂商品的市場，也成就了一種新的藝術形式。它不但在唱片業獨領，電影票房也有它的不可或缺的功勞，許多電影在上映后推出的電影原聲帶不僅使電影的票房不斷上升，更拓寬了唱片的發行。許多商家正是看到了它的經濟價值，開始花重金打造自己的MTV。例如不少企業，利用現代制作藝術將MTV的特色和魅力與廣告的目的相結合，向消費者推銷自己生產的產品，讓消費者在耳濡目染中接受MTV廣告中的產品，從而達到其宣傳產品的經濟價值的目的。
四、音樂服務的發展
隨人們生活水平和質量的逐步提高，要求音樂服務來滿足人們精神的需求。例如，音樂表演、音樂作品的創作、廣播電視的點歌服務、音樂教育等。一臺音樂表演費用高過幾十萬元甚至數百萬元；許多人不惜掏數百元乃至數千元去看一場歌星的演唱會；寧可打爆電話也要向電臺或電視點一首歌曲；參加音樂沙龍來提高自己音樂欣賞水平等等，促進了社會消費的增長。而大眾娛樂消費的音樂服務也隨之崛起，像卡拉OK廳、迪吧、舞廳、音樂雅座等娛樂休閑場所，這些音樂場所能使人們放松自己，調整心態，緩解壓力，從緊張的工作及繁瑣的家庭事務中解脫出來，滿足了各個消費層、年齡層的需要，而得到迅速普及。
五、促進文化消費增長
在商品崇拜、消費崇拜這種意識作用下，年輕人表現得尤為強烈。他們追求的是音樂帶給自己的灑脫和追求時尚帶來的滿足，用流行音樂作為宣泄的渠道。這些都形成了當今社會一個巨大的消費市場，從而大大促進了音樂磁帶、唱片、音樂書刊、音樂賀卡、音樂文物、音樂軟件、相關的音響器材、樂器等音樂文化消費品的消費市場。以唱片為例，僅2007年內地歌手唱片銷量統計，李宇春的專輯《我的》銷量高達85萬張而居于榜首；周筆暢的《now wow》以79萬張次之；第三名為張靚穎的《UPDATE》，銷量也達78.5萬張；趙薇的Ⅸ天使旅行箱》也有77萬張的銷售量，第五名則是陳楚生的《原來我一直都不孤單》，唱片銷量為76萬張，等等。但這僅僅是一小部分歌手的一小部分唱片，其音樂的經濟價值已被表現得淋漓盡致。這種廣大的、群體的消費心理，時尚與新潮的消費需求無疑給文化產品產銷商們帶來巨大的商機。
六、帶動相關產業發展
音樂經濟的發展也推動了各相關產業的蓬勃發展，從事樂器制作公司的增多，帶動了樂器制作業的發展，音樂隊伍的壯大，提高了就業率。尤其在是隨著數字信息化的發展，音樂欣賞、音樂作品及唱片的下載給全球IT產業帶來了巨額利潤。而音樂文化本身所蘊藏的內涵，促進了多種產業市場的發展。一首音樂作品、一個歌壇當紅巨星的經濟價值促進了報紙、雜志、音響制品等文化產品市場的發展。
由于音樂帶來的巨大的經濟效益，這使得藝術家們開始涉足于音樂文化產業的開發，他們積極利用新技術創造出新的藝術風格和類型，滿足人們的需求。像近幾年的“超級女生”、“快樂男生”現象，不知給相關產業帶來多少的收益。比賽中通過短信為自己的偶像拉票，為通信運營商帶來無限商機；比賽播出過程中插播的廣告，使比賽的承辦方和協辦方的收入尤為可觀；比賽的歌曲傳唱，使KTV的爆滿；企業用超女、快男代言的產品成為了柜臺上的熱銷貨，而電視臺也因為觀看人數的增加，使收視率攀升。音樂事業已深到各行各業之中，促進整個社會經濟的發展。
關鍵詞：公路經濟；人力資源；成本控制
隨著我國公路網的逐漸形成，公路各航線建設的不斷增加，省、市、城間聯系更加緊密，路網拉動國民經濟的增長的作用也越來越大。但是，在公路建設迅速發展的同時，公路成本管理卻漏洞百出。筆者認為：只有加強公路服務管理工作、取得公路行業的良好口碑，才能帶動公路經濟社會效益。
1提高公路經濟及社會效益的意義
公路經濟效益的提高對公路建設原材料的發展起到一定的帶動作用，從而帶動了建筑行業和機械行業的發展，使各相關行業的就業率得到提到。公路經濟效益的提高改善了我國市場環境，引入了更多、更有實力的外資企業，推動了中國對外貿易的進展，同時，公路經濟還帶動了周邊產業和第三產業的發展，為我國整體經濟的增長作出了貢獻。公路的修建便利了人們的生活，提高了生活質量，也帶動了物流行業的發展。確保了貨物流通的時效，實現了中國與國際、中國南方與北方物品的快速流通，使得居民足不出戶就能買到全國各地的衣物、用品、美食等。公路建設情況是國際上目前衡量一個國家的經濟發展水平和經濟實力的重要標準之一，因此要發展高速公路，提升公路經濟效益和社會效益，進而提升我們國家的國際地位。
2提高公路經濟及社會效益的辦法
2.1控制工程造價
要控制公路工程造價就需要進行工程造價管理：①在建設程序的各階段進行監督控制，合理確定投資預算、概算造價、預算造價、承包合同價、結算價、竣工決算價；②優化建設方案，要用投資估算價控制設計方案的抉擇和初步設計概算造價，用概算造價控制預算造價。
2.2制定目標成本
隨著我國公路網的逐漸形成，公路各航線建設的不斷增加，省、市、城間聯系更加緊密，路網拉動國民經濟的增長的作用也越來越大。但是，在公路建設迅速發展的同時，公路成本管理卻漏洞百出。因此，首先確定目標成本。針對公路單位成本特性，確定預計收入的計算方法和目標收益的預算辦法。其次，將目標成本進行拆分，用來定制成本控制計劃。依據公路運營成本特性，目標成本依據成本項目要素拆分，進行詳細全面的控制，避免了過去成本控制片面性的不足，實現目標成本法全面性控制的理念。第三，制定控制辦法、區別對待的方式分析、控制偏差。公路運營成本由可控成本和非可控成本組成，對于可控成本中的人工成本費用，尋找控制要點，采用成本控制辦法，以實現目標成本接近實際成本。最后針對本期的管理工作體現的實際成本耗費情況進行對比分析，總結成本控制做的好的地方和有待改善的地方。利用設定整體成本計劃完成率、成本降低率、評估整體成本控制績效，找出降低成本的空間，進而完善成本控制[1]。
2.3建立完善的公路營運管理制度
由于市場經濟競爭越來越激烈，公路要提高經濟效益及社會效益必須建立完善的營運管理制度，規范行為準則，建立嚴密的組織機構，使其更科學更權威，從而提高自身的競爭力。制度的建立為公路各管理部門提供運營的管理根據和參考準則。在實際工作中應做到：一視同仁，公平公正，對事不對人，嚴格按照制度規定辦事，不能借助工作的便利隨意減免費用損害公路單位的利益。
2.4人力資源成本控制
要降低運營陳本首先就要對內部人力資源進行管理，開源節流，簡化機構，精簡繁雜的職位和多余的人員，不設立重疊的崗位，從而達到減少工作崗位上人員的開支，減輕公路企業的經濟負擔和壓力。公路的經營管理涉及到養護工作、服務器經營管理工作、收費管理工作，對公路的經營和開發工作，提高公路經濟效益及社會效益必須要控制人力資源成本。要控制人力資源成本有以下方法：①必須合理安排員工薪酬。員工的薪酬結構不合理最直接影響就是員工消極怠工，最終影響公司的經濟效益；②合理管理公路單位的用人機制與招聘制度；③加強對一線收費員工的基本職業素質、職業技能的培訓。
2.5提高公路工作人員的服務意識
提高公路工作人員的服務意識非常重要。服務意識要從全員抓起，組織知識講座、開展研討會、對員工的具體崗位服務技能進行培訓，讓公路全體工作人員團結合作，樹立正確的服務意識，從而提高公路經濟及社會效益。
2.6由停車收費轉向不停車收費
目前中國多個高速公路路段實行停車收費的收費方式，這種收費方式的弊端是加大了高速公路管理的成本投入，而且也存在安全隱患。實行“不停車收費”的收費模式。也就是所謂的ETC，通過汽車玻璃上的車載電子標簽和收費處ETC車道的通訊工具傳遞資料，并利用電腦與銀行系統后臺計算費用。不停車收費的收費模式降低了高速公路管理的人工成本，避免了因停車收費帶來的安全隱患，從側面提高了公路的經濟效益和社會效益。
2.7做好公路養護管理工作
高速公路以收費還貸，提高高速公路的經濟收益首先應提高高速公路的服務質量，其中就包括公路的養護工作。公路不僅需要前期的建設，后期運行過程中的養護也是一項艱巨的工作，要按照科學合理的方法對公路進行養護。①路面的損壞應及時發現，及時維修，路面的損壞會影響車輛行使的安全，同時根據車輛的路面動力特性，損壞的路面更容易帶動路面大面積破損，產生的修理費用會更高；②對于設計不合理的沿線公路設施應及時調整、更換；③治理公路沿途的水源污染、噪聲污染、空氣污染，清理公路垃圾、塵土、非公路標路牌，在公路兩邊加強綠化預防路面塌陷，設置消音帶降低噪聲污染，對周邊工廠廢氣排放進行檢測，使公路使用者在沿途中得到較好的行使體驗；④對公路沿路安裝監控設備，有效控制人為破壞公路設施和綠化帶[2]。
2.8增加公路沿涂廣告收入
公路的發展帶動了區域經濟繁榮，也給公路沿路廣告的發展開拓了一片廣闊的空間，在廣告傳媒大趨勢下，公路廣告傳媒正在崛起。公路廣告的優點是在局限的視野中，廣告的沖擊力度非常大，并且廣告的主體、投放內容的確定都非常明確，公路的廣告成本低，收益大。尤其在公路經由的路段中，經濟發達、生活水平高的地段，公路廣告資源能產生相當大的經濟效益。公路的修建與運營，推進了以公路上行駛者為受眾群的廣告的形成與壯大。廣泛意義來講，公路的廣告包括建筑物及以建筑物為構架的廣告牌匾，還包括以車身等流動物為載體的廣告，還有以紙質傳媒為載體的廣告等，廣告的形式非常之多，合理利用各種途徑，充分發揮公路廣告投放的便利，創造公路廣告收益。
參考文獻：
[1]王劍強.試論如何提高高速公路經濟及社會效益[J].新經濟,2015（35）:84.
[關鍵詞] 體育產業經濟效益社會效益
在過去相當長的時期內，我國體育和經濟的關系，表現為體育和財政之間的關系，體育是純消費部門。國家財政對體育投入的多少，既影響了體育事業發展和增長的速度與結構，又間接地決定了體育增長對經濟增長影響力的大小。在體育產業發展中如何看待經濟效益與社會效益的關系問題，是一個帶有普遍性的問題，處理不妥，勢必影響體育產業發展的規模和速度。
一、體育的社會效益與經濟效益作為矛盾對立體，二者是相對獨立的概念，沒有主次之分，其地位應是平等的
體育的經濟效益是指人們在體育投資這一經濟活動中，勞動的占有和消耗與所取得有用成果的比較，即投入與產出的比率。它的實質是指在體育勞務產品的生產過程中，以盡可能少的勞動消耗和占有，獲取盡可能多的符合社會需要的產品。在這一點上，與一般產品的經濟效益沒有什么差別。因此，它的上位概念大致屬于經濟學研究的范疇。
體育的社會效益，是指體育產品大都是精神產品，其產品的主要功能是增強人民體質振奮民族精神，實現個人的全面發展和進步。其實質是體育產品所產生的社會效果。因此，它的上位概念大致屬于社會文化娛樂范疇。
由于它們所屬的范疇不同，作為相區別的一面，二者是沒有主次之分的，其地位應是平等的?？砷L期以來，人們受傳統觀念的束縛，把追求經濟效益同“小人喻于利”，同“資產階級的唯利是圖”聯系在一起，把追求社會效益同“君子喻于義”，同“社會主義優越性”聯系在一起，本能地給經濟效益和社會效益涂上了色彩，分出了等級。受其影響，體育被看成是純粹的公益性、福利性事業，體育經費完全靠國家撥款，只講投入不講產出，形成了“居民低收入――政府投資――福利分配――投資萎縮”的經濟流程。由于沒有經濟效益做基礎，勢必影響體育社會效益的實現。直到今天，在體育場館實行多種經營，提高經濟效益的問題上，“有27.5％的人認為體委部分領導對場館實行多種經營，創收盈利心存顧慮?！币虼耍_處理體育產業發展中經濟效益與社會效益的關系，必須從思想認識上擺脫極“左”思想的束縛，還經濟效益以本來面目。
二、體育的經濟效益與社會效益作為相互聯系的一面，其關系地位不是一成不變的，而是隨研究的領域不同而有不同的涵義
1.就微觀而言，在體育產業的經營開發中，應該把經濟效益放在首位，兼顧體育的社會效益。
在這里，體育的經濟效益就是微觀經濟效益，即體育單個經營單位的經濟效益。同企業一樣，應該把經濟效益當作自己經營的出發點和歸宿，把利潤視為企業的生命。這不是由個人的主觀意志決定的，而是市場經濟條件下，價值規律運作的必然結果。
體育作為產業進行開發，走自主經營，獨立核算，自負盈虧的企業化道路，這說明推向市場的體育產品是商品。在市場經濟條件下進行生產、交換、分配、消費，必須遵循社會經濟運行規律，即以利益為杠桿，通過公平競爭，等價交換，優勝劣汰，最終實現對體育資源的優化配置，保證體育產業的高速運作。因此，各體育經營單位必然想方設法，在盡可能降低勞動占有和勞動消耗的條件下，爭取盡可能多的利潤。與之相適應；經營者還必須兼顧體育的社會效益，要服務對路，增添花色，不斷提高服務質量和檔次，滿足人們豐富多彩的體育需要，唯有這樣，才能獲得更多、更長遠的經濟效益。
目前，在我國最具代表性的是那些由中外合資、外商獨資及其他國內大公司，個人投資興辦的一些商業性俱樂部、網球館、高爾夫球場、體育健身娛樂中心等體育產業。這些投資主體的共同特征是自主經營，自負盈虧，獨立核算的經營主體，他們經營體育的目的動機是顯而易見的。為了獲得更多的利潤，占領市場，一些有遠見的投資者似乎并不急功近利，而是在提高體育的社會效益方面下功夫，像高薪聘請外藉球員、本國優秀運動員，以及培養二、三線梯隊等，目的當然是服務于經濟效益。
有人認為，體育勞務產品和其他產品不一樣，是精神產品，具有公益性，即使是進入市場的部分也是堅持社會利益與經濟利益相結合，以社會效益為主。不錯，體育勞務產品是精神產品，具有公益性，但體育產品之所以能走向市場，成為商品，從某種角度而言，恰恰是因為它的公益性。廣泛的社會性、權利性、公正性，才使得體育勞務產品具備了交換的價值。
綜觀當今體壇，高水平的運動競賽已成為一種金光閃閃的商品。一些大商家、公司、企業紛涌而上，競相為之大灑金錢。他們的目的和動機當然不是為了實現體育的公益性，而是把體育的公益性、社會性當作可利用的手段，通過現代傳播媒介，讓體育充當出色的廣告載體，獲取超額利潤。像每年為體育投入3000萬馬克的奔馳公司的信條就是：對體育界投入的錢越多，獲取的利潤越多。
可以說，正因為有了體育勞動創造精神產品的這種廣泛的社會性、公益性，才有了商家爭先恐后的投入，帶動了廣闊的市場需求，才有了體育市場的開辟和繁榮，也使得體育商品的價格扶搖直上。就拿發行體育彩票來說，當今許多國家都把發行體育彩票作為扶持體育事業發展的支柱產業。它能在極短的時間內迅速籌集大量的資金，靠的就是體育競賽商品的價值，其使用價值具有廣泛的社會性、公益性，因而深受人們的喜愛，并給體育帶來滾滾財源。
由此可見，就微觀而言，在體育產業的經營開放中，堅持把經濟效益放在首位，兼顧社會效益，這是一種客觀存在，是市場經濟規律運行的必然結果。就目前而言，我們只有承認這個事實，才能充分顯示“誰投資，誰所有，誰受益”的體育改革精神，才能吸引更多的人關心體育，投資體育，促進體育商業化的發展，為最終實現體育的社會效益打下堅實的物質基礎。
2.從宏觀而言，發展體育產業的最終目的是實現體育為人民服務，為國民經濟服務的宗旨，必須把社會效益放在首位，經濟效益服從服務于社會效益。
從宏觀而言，體育產品中還有相當一部分不能作為商品推向市場，諸如學校體育、職工體育，其基本任務是解決人口素質問題，福利性、義務性突出。像人們健身必備的基礎設施投資大、周期長、收益慢，若按市場經濟規律自由支配，其生產建設將無法進行。這就需要國家無償投入，并隨著國民經濟的發展，逐漸增加投入的比重。這一點我國體育法第41條已做了明文規定，即“縣級以上各級人民政府應當將體育事業經費、體育基本建設資金列入本級財政預算和基本建設投資計劃，并隨著國民經濟的發展，逐步增加對體育事業的投入?！边@里充分顯示了人民政府把體育的社會效益放在首位，全心全意為人民服務的宗旨。但筆者認為這屬于國家宏觀調控的范疇。與微觀領域的產業經營開發，堅持把經濟效益放在首位并不沖突。我們鼓勵微觀搞活，追求經濟效益、賺取更多的利潤，這并非壞事。國家可以通過宏觀調控的辦法從經營者手中提取豐厚的利潤，再把它投資到體育的福利性方面去，做到取之于民，用之于民，這樣既可以減輕國家的財政負擔，又可以加速體育商業化進程，使體育走上良性循環的發展道路。
三、體育社會效益能否實現，體育產業能否健康發展，并不取決于經濟活動本身，而取決于法制的健全和完備，取決于國家宏觀調控的力度
在有些人看來，如果在體育產業發展中，堅持把經濟效益放在首位，勢必會產生唯利是圖、斤斤計較、金錢至上、腐朽墮落等不良風氣，就會犧牲體育的社會效益，也不利于體育產業的健康發展。而把社會效益放在首位，上述問題似乎就可以避免。其實，事實并非如此。
眾所周知，西方許多國家把追求利潤當作體育產業發展的前提和歸宿。但這并不意味著他們就不顧體育的社會效益。以美國的《健康公民2000年》為例，該計劃700多頁，通篇都是對實施目標的陳述，其中包括3個總目標，22個子目標，47個次子目標和300個再次一級的目標。這些規定似乎并不亞于我們。
至于體育產業能否健康發展，也不取決于經濟活動本身。我們國家堅持把體育社會效益放在首位，同樣產生了為名利服用興奮劑，為了金錢而弄虛作假、招搖撞騙等問題，同樣不可避免地滋生了拜金主義思潮。這都有力地說明了，在物欲橫流的市場經濟大潮面前，體育產業能否健康發展，追求經濟效益是否就必然犧牲社會效益，并不取決于經濟活動本身是把經濟效益放在首位還是把社會效益放在首位，而是取決于法制的健全完備。市場經濟是利益的經濟，同時又是法制的經濟。在微觀經營中，誰都可以為追逐利潤八仙過海，各顯神通，但前提必須光明正大、遵紀守法。這就要求在微觀搞活的同時，國家必須加強宏觀調控的力度，即通過制定實施一系列的法律、法規政策去引導、規范人們的利益行為，再配之以有效的監督，就能妥善地處理宏觀與微觀領域的經濟效益與社會效益的聯系。
總之，在看待和處理體育產業發展中，社會效益與經濟效益的關系時，一定要注意，從思想觀念上擺脫“左”傾思想的束縛，從理論研究上分清宏觀與微觀不同的領域。
參考文獻:
[1]趙鋼.《關于我國對外開放的體育場館實行經營型管理問題的研究》[J].體育科學1995（2）：9
為滿通量的快速增長，需要對一些早期修建的公路進行改擴建，公路改擴建對現有的交通會造成較大的影響，如果施工組織管理不好，會造成交通擁堵，甚至短時交通中斷。交通中斷影響巨大，因此，如何加快施工、實現快速施工，縮短工期就顯得十分必要。在公路修建過程中，路基工程一般占總工期70%左右，路基工程的施工受地質地形條件影響較大。因此對山區公路改擴建工程路基快速施工的項目管理模式、施工組織，交通管理與疏導等進行調查、分析、研究，以加快公路路基施工速度，從而為盡快提高道路通行能力提供堅實保障。
本文以山區公路改擴建工程路基快速施工及管理保障等關鍵技術為主要研究目標，從公路改擴建工程的特點出發，進行了基于路基快速施工的施工組織與管理技術研究，提出了基于P3軟件的山區公路路基改擴建工程三級計劃進度管理體系，實現了對工程進度計劃的跟蹤、調整和動態控制，為快速施工提供了管理保障。為確保山區公路改擴建工程的路基快速施工，提出了應用于多工作面條件下的山區公路改擴建工程路基施工優化排序方法，并確定了路基快速施工的動態物流管理的目標、模式、實施的關鍵內容和環節。針對不同路基改擴建模式提出了相對應的交通組織管理方法，提出了以外部分流和內部交通組織為核心的路基改擴建作業區交通量控制策略。針對山區公路改擴建工程施工期長，工期緊張，對異常天氣、夜間施工等對于交通以及施工造成的影響進行了評價，制定了異常天氣、夜間施工及高峰時段的交通預案，最后建立了改擴建期間交通應急管理方法。
2 經濟效益分析
隨著我國公路建設事業的快速發展，不少先期建成路段由于設計標準較低、超中、大修期服役等原因，已經無法適應目前交通量日益快速增長的需求，面臨著大修、改建、擴建等問題。同時隨著我國經濟的快速發展和西部大開發戰略的實施，交通建設的重點已逐漸向山區延伸。受環境保護、國土資源合理利用及地方經濟條件的制約，往往采用舊路改擴建方式來提高公路等級，許多改、擴建公路的部分路段都采用了舊路改造的方法，原則上以現有道路為主，只要路線線位、線形滿足規范要求的，盡量利用老路改擴建，以避免大改大調或大填大挖占用山區有限的耕地資源。
對于山區公路改擴建項目建設中，存在地形地質條件復雜、施工工期緊、建設資金少及保通壓力大等諸多問題，針對改擴建路基快速施工特點，提出了基于P3軟件的山區公路路基改擴建工程三級計劃進度管理體系，實現了對工程進度計劃的跟蹤、調整和動態控制，為快速施工提供了管理保障。為確保山區公路改擴建工程的路基快速施工，提出了應用于多工作面條件下的山區公路改擴建工程路基施工優化排序方法，并確定了路基快速施工的動態物流管理的目標、模式、實施的關鍵內容和環節。針對不同路基改擴建模式提出了相對應的交通組織管理方法，提出了以外部分流和內部交通組織為核心的路基改擴建作業區交通量控制策略。同時還提出了適應路基快速施工的預制構件式擋墻和石籠擋墻等路基支擋防護結構，確定了手持式落錘彎沉儀和面波法（包括附加質量法）兩種路基施工質量快速評價方法。
山區公路改擴建工程路基快速施工技術，2009年以來該成果在泌陽縣S334至馬谷田公路、泌陽縣二鋪至雙廟公路、S220-文城-陽豐公路等改建工程項目中得到了工程應用。在工程實施過程中，課題組多次到現場實地指導、試驗。提出了基于快速施工的山區改擴建及搶修工程路基快速施工項目動態管理模式，從項目施工施工準備、建筑材料的采購、運輸與貯存，使項目的管理水平上了新的臺階，為加快施工進度提供管理支持。針對S220-文城-陽豐公路通行車輛在工程施工期間不分流，沿原路線行駛，根據改建工程施工步驟，提出了山區公路改擴建作業區的交通管理與疏導方法，編制了作業區突發事件預案，保證了路基施工期間的車輛通行。泌陽縣二鋪至雙廟公路由于山區公路改擴建工程施工期長，工期緊張，所以異常天氣、夜間施工、發生交通事故以及出現交通高峰時段在所難免，這些因素對于交通以及施工造成的影響不容忽視，為此制定了異常天氣、夜間施工及高峰時段的交通預案，最后建立了改擴建期間交通應急管理體系。在地形條件差的路段，采用預制結構、組裝式結構等進行路基擋墻施工，節約了施工時間，加快了施工進度，降低了對交通的影響。針對泌陽縣S334至馬谷田公路工程快速施工的要求根據合同工期，實施超前路基施工組織，進行了路基快速施工工序與施工階段優化，路基施工過程的時間組織，使工期提前了15%，節約管理及建設費用280萬元。項目組提出的石籠及石籠加筋土組合式擋墻加快了路基施工速度，降低了工程量，與傳統漿砌片石和片石混凝土擋墻相比可縮短擋墻施工工期約20%，從而節約了工程建設與管理經費。
通過項目工程應用表明，根據工程具體特點，采用項目提出的改擴建施工組織與管理模式、交通組織方式、路基支擋防護結構及路基施工質量快速評價方法，不但能大大提高工程施工效率縮短工期達15%-20%，同時能節省工程投資。我國正在進行大規模的公路設施建設，遇到大量路基工程，僅在建和未建的高速公路就達5萬公里。本項目成果應用于這些高速公路，按節約工程建設費用、減少交通阻斷的費用、減少生態環境破壞的費用等進行粗略的計算，其經濟效益將達數億元。
3 社會效益分析
3.1 對公路改擴建工程的支撐作用
通過本項目的研究，解決山區公路改擴建及搶修工程路基快速施工的關鍵技術問題，提高了改擴建工程項目的管理水平，并對新的結構、新的檢測方法進行了探索和應用，為公路改擴建工程提供技術支撐。
3.2 具有良好的社會經濟效益
本項目的社會經濟效益是非常明顯的，僅從宏觀的技術角度看，本項目研究解決的問題是我國山區高等級公路改擴建、搶修、養護的若干關鍵技術，通過項目的研究，使工程的管理更為合理，從而通過合理的施工組織設計、采用新的技術和結構，來提高公路施工速度、并保證工程質量，減少建設費用，縮短工程建設周期、確保公路暢通、降低建設成本，由此將產生巨大的社會經濟效益。
3.3 通過本項目的研究，使項目參加單位技術人員的科研素質和學術水平得到了提高，將有利于培養從事公路科研工作的年輕的專家和學者。
結束語
改擴建工程同新建工程一樣，施工質量是工程建設成敗的關鍵，沒有質量就達不到投資建設的目的。本文結合山區公路改擴建項目施工管理與技術方面的問題，提出了相應的路基施工優化排序方法，提出了預制構件式擋墻和石籠擋墻兩種適宜快速施工的支擋與防護結構形式，為路基快速施工提供了新的途徑和方法。從管理和技術方面進行了社會、經濟效益分析。路基快速施工的關鍵技術提高了山區公路改擴建項目施工效率，縮短施工工期，降低了對道路通行的影響。在山區公路進行改擴建施工過程中，具有十分重要的現實意義和工程應用價值。
參考文獻
