發布時間：2023-09-28 09:19:48
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當前，我國的公共圖書館迎來了免費開放的浪潮，開始走上了免費的道路。公共圖書館的免費開放不僅僅是我國經濟對文化投入方面的作用，更是國家公共文化服務體系發展的結果。政府在公共圖書館的發展中發揮著主導作用，加強政府的主導作用促進了圖書館事業的快速發展。但是，公共圖書館的免費開放當前并沒有完善的理論基礎，單單依靠實踐與經驗往往會導致“形式化”問題的出現，最終對圖書館免費開發的發展造成影響。
1 公共圖書館免費開放的理論依據
1.1 免費開放的概念
免費開放的含義分為“免費”與“開放”兩個方面“免費”指的是進入或享受圖書館的服務不收取費用，“開放”指的是在特定的范圍之內，讀者能夠自由的進入圖書館，享受圖書館提供的服務。免費開放的本質為國家文化所賦予民眾的能夠自由地利用圖書館的權利。免費開放的對象的范圍是可以選擇的，可以分為四個層次：僅針對本地居民、僅針對本國居民、針對境內的所有居民、針對全球人。免費開放主要可以體現為無障礙性、可檢索性、可獲得性、可讀性與可使用性五個方面。
1.2 公共圖書館免費開放的理論依據
1.2.1 圖書館學五定律
“圖書館學五定律”由阮岡納贊在1931年提出，成為了公共圖書館免費開放的理論方面的依據。其中，第二定律中指出圖書館應該向每個人都敞開大門，強調在圖書館的使用權利方面人人平等，而且還指出國家要從經費、立法與協調等方面為圖書館的免費開放提供保障。
1.2.2 公共物品理論
公共物品制度是每一個人都有權利使用并受益的物品，具有非排他與非競爭的特性。而公共圖書館屬于政府提供的公共物品，因此需要讓公眾進行免費的使用。
1.2.3 圖書館服務理論
在圖書館的服務理論中包括服務的原則、體系與理念等方面。其中平等服務的理論是我國在1949年之后所堅持的區分服務的原則被打破了；公益服務理論對圖書館出現的某些方面的問題進行了糾正；服務本質論強調了公共圖書館的服務性的屬性，以上這些都是我國公共圖書館實現免費開放的理論基礎。
1.2.4 公共圖書館理論
免費服務從19世紀中葉開始就成為了公共圖書館的基本原則。《公共圖書館宣言》中指出：“公共圖書館原則上應該提供免費服務”，雖經過多次修訂但這點原則并未改變；英國在《圖書館宣言》中說明：“圖書館對社會的每一個成員免費開放”。這些以規定形式體現的原則成為了圖書館免費開放的主要理論依據。
2 公共圖書館免費開放的相關理論
2.1 公共圖書館模式
《現代圖書館學理論》指出公共圖書館的發展模式主要包括城鄉一體化、以城市為中心向鄉村輻射、以社區為中心三種，依據我國當前的基本情況，以社區為中心的發展模式更加適合我國。公共圖書館的服務范疇從理論方面來講，為所有人服務是具有必要性與可能性的，公共圖書館主要從社會基本服務的性質方面與其他類型的圖書館進行根本上的區分。在現實生活中，并不能夠由于公共圖書館服務范圍與服務能力而否認公共圖書館為“所有人”服務的性質。我國圖書館的服務理念經過長時間的反思之后逐漸實現了理性化，將免費服務作為了其根本原則。
2.2 公共圖書館的哲學
在針對公共圖書館的起源問題的爭論中，J. H. Shera 和 Gwladys Spencer從社會需要與影像角度進行分析；Sidney Ditzion 和 Robert Lee 的解釋主要是基于人道主義。不管上述關于公共圖書館是從哪個方面進行分析，都忽略了社會公平在人類文化與社會進步中的必須性。公共圖書館免費開放的問題應該從哲學的角度進行對待，屬于文化哲學的一個側面。
2.3 圖書館的服務分類
在公共圖書館免費開放過程中就出現了圖書館服務分類的問題，主要包括基礎服務與高級服務。基礎服務中包括信息與大眾方面的服務，而高級服務包括知識與專業方面的服務。公共圖書館應該負責基礎服務，高級服務則主要由專業圖書館服務。公共圖書館不能夠僅僅將服務局限在借閱等方面，還應該將信息服務納入其服務體系中，對公民的學習進修知道，滿足學習型社會與創新型國家建設的需要。
3 公共圖書館免費服務立體化模式
3.1 政府方面
政府在公共圖書館中發揮著主導作用，要明確政府的主導作用主要包括以下三個方面：第一，要明確政府的責任，政府在公共圖書館免費開放的過程中要積極辦館，為圖書館負責；第二，明確政府的服務，服務性政府的建立使政府的工作轉移到了公共服務方面，政府要為圖書館提供服務，通過圖書館這個公共服務部門為群眾服務；第三，明確做到經費保障，政府應該確保圖書館的經費充足，提供運行與文獻資源等方面的經費。
3.2 公共圖書館方面
在立體化模式中，公共圖書館發揮著關鍵作用，主要體現在以下幾個方面：第一，要從戰略的高度重視公共圖書館的免費服務，公共圖書館要抓住免費服務這個發展的契機，在組織免費開放的同時探索新的發展模式。圖書館要樹立戰略發展觀念，實現圖書館的全面化的服務，對圖書館存在的各種問題進行綜合、深入的思考。第二，加強公共圖書館免費開放的制度建筑，制定具體實施的方案，按照相關的規定組織實施，明確信息資源免費的范圍，明確“檢索與咨詢”的免費情況，明確收費的范圍與標準。第三，要對公共圖書館免費開放利用各種渠道進行宣傳與推廣，還要注重公共素質的提高，將兩者結合起來促進公共圖書館的有效利用。
3.3 公眾方面
公眾作為公共圖書館免費開放的監督者，要對圖書館開放過程中的政策職責、免費情況等進行監督。公眾在公共圖書館免費開放的過程中，應該加強對圖書館的認識，對資源進行充分的利用。要積極地參加圖書館組織的各種活動，愛護圖書館的公共設施。公眾應該積極參與圖書館的管理，為政策提供建議與意見，為公共文化工作貢獻自己的一份力量。要對公民針對公共圖書館的滿意程度的調查，促進公共圖書館免費開放工作的順利開展。
農業經濟管理方面的論文范文一：新農村下的農業經濟管理分析
摘要：我國是農業大國，農業經濟在我國國民經濟發展中占據著無可替代的地位，帶動著我國經濟的平穩增長。農業是我國進步與發展的重要根基，為此，我國將農業經濟作為重要的發展目標，提出了新農村建設的偉大暢想，以求實現農業經濟的快速發展，提高我國的綜合國力。新農村背景下，農村經濟管理模式在不斷得到更新與優化，經濟管理水平在不斷提高。本文就新農村背景下的農業經濟管理進行了分析與探究。
關鍵詞：新農村;農業經濟;經濟管理模式
1農業經濟管理中面臨的問題
1.1缺乏完善的管理制度
現階段，我國綜合國力在不斷提高，將對經濟管理的重心放在工業發展上，往往忽視了對農業經濟發展的重視，在農業經濟管理方面存在著管理制度不完善的現象。由于農村整體發展水平相對落后，對經濟管理制
度的認知不清，在農產品生產、分配、消費等過程中缺乏健全的制度予以支撐，導致經濟管理水平低下。例如，采用合作制的形式來開展農業經濟，在分配時存在不合理的現象，導致出現經濟糾紛，是制度不健全的重要體現。
1.2缺乏專業性的管理隊伍
農業經濟管理工作的開展，必須具備足夠的專業性管理隊伍來予以支持。但就目前農業經濟管理的現狀來看，缺乏專業性的經濟管理隊伍是當前面臨的主要問題之一。由于農村大都相對偏遠，經濟水平、文化素養與城市相比存在差距，在經濟管理方面的專業性人才稀缺，是影響經濟管理工作開展的致命傷。
1.3管理模式存在滯后性
傳統的農業管理模式大都是采用人為紙筆的形式來進行管理，涉及的數據眾多，記錄、整理起來存在一定的難度，經濟管理水平低下，管理效果不盡人意，是管理模式滯后性的重要體現。
2新農村背景下的農業經濟管理分析
2.1建立健全農業經濟管理制度
新農村背景下，農村經濟得到不斷的發展，農業發展模式呈現多元化態勢，具有創新性特色農產品的出現，為農業經濟的發展注入了活力。為了進一步提高我國農業經濟管理水平，應建立健全農業經濟管理制度，在制度中補充新型農業經濟發展的內容和規章制度，將發展新型農業經濟結構作為重要目標，構建創新性的農業經濟發展模式，以提高經濟發展水平。在農產品發展方面，應加強對農產品種類的培育，實現產品的多元化，能滿足市場的不斷需求，為農業經濟帶來更多的發展契機，提高農業的競爭力。與此同時，農村應優化農業發展設施，并加強對基礎設施的管理，并構建問責制度，實現權責明細化，設施管理人員應發揮自身責任感和使命感，對灌溉設施、水利設施、農耕機械等設備進行嚴格的管理，一旦出現質量問題，應追究管理人員的責任，以增強制度的約束性和規范性。
2.2加強農業經濟管理隊伍建設
農業經濟管理工作的開展，對經濟管理人員的要求很高，必須具備足夠的專業素養才能滿足農業經濟的發展形勢。為此，應加強農業經濟管理隊伍建設，提高管理人員的綜合素質，明確了解經濟管理工作中的重要內容，聘請高素質、專業性的年輕經濟管理人才，將最新型的管理觀點融入到農業經濟管理中，能讓農業經濟管理水平緊跟時展的步伐，建立一支現代化、專業化的經濟管理隊伍。另外，農村應組織經濟管理人員進行進修學習，學習城市的先進經濟管理方法，并對管理人員進行專業資格考核，并對管理人員進行是進行考核。例如，以計算機操作為主，讓管理人員利用計算機進行模擬操作，通過不斷的訓練，來提高經濟管理水平。例如，在銷售一批蘋果時，傳統的銷售形式大都是采用將蘋果運輸到市場中進行銷售，若始終以此種方式進行銷售，不利于農村經濟管理水平的提升。而專業性人員會創新農業經濟運作模式，拓寬銷售渠道，農村經濟管理模式呈現多元化、信息化。
2.3實現經濟管理的信息化與產業化
新農村背景下，我國越來越重視農業經濟的發展，針對發展農業經濟我國也出臺了諸多相關的政策，并將具有現代特色的元素融入到農業經濟運行中，實現經濟管理的信息化與產業化是現代經濟發展的趨勢，應借助信息時代的大勢，推動農業經濟的發展具有必要性。利用信息技術，可以建立農產品網站，將各類農產品的詳情上傳至網站，可供采購商進行篩選，銷售方式更為多樣化，既節省成本，也能擴大影響范圍，開拓新型的農業增收平臺，能有效提高農產品的銷售量。另外，應實現農業經濟的產業化，樹立品牌形象，不斷的拓寬農產品的生產規模，為提高農產品的經濟發展水平提供動力。
3結束語
新農村建設背景下，農村經濟管理模式的優化具有必要性，應緊跟時代經濟的發展步伐，不斷對經濟管理模式進行創新和探索，將現代化經濟的發展與管理模式作為參考對象，根據農業經濟管理的實際情況，進行管理上的創新，以提高經濟管理水平。優化與完善農業經濟管理模式，應建立健全農業管理制度，加強農業經濟管理隊伍建設，實現農業經濟管理的信息化與產業化，以提高農業經濟管理水平，推動國民經濟的穩步增長。
參考文獻
[1]王麗珍.新農村建設背景下的農業經濟管理之我見[J].現代經濟信息,2013(02):5.
農業經濟管理方面的論文范文二：農業經濟管理信息化建設研究
摘要：農業經濟在信息時代下迎來了許多機遇與挑戰，慢慢走向集群化、規模化、產業化。但是，現階段農業經濟管理工作信息化建設中存在一些不足，使得農業經濟很難快速發展。所以，要加強對農業經濟管理信息化的建設。基于此，針對農業經濟管理信息化的作用、農業信息化的現狀及進一步加強農業經濟經濟管理信息化提出一些建議。
關鍵詞：農業經濟;現狀;實施對策
推進現代農業發展必須滿足農經信息化。在城鎮化、工業化加快發展的過程中，可以帶動農業現代化發展，重點培育新型的農業經營主體，建立和創新現代化的農業經營體制。以信息化為手段發展我國現代農業已取得了階段性進展，建立健全的農村土地管理服務機制，使土地流轉可以規范進行，并且有利于配置合理的生產要素;推動農業產業化，促進農業社會化服務組織管理智能化、服務規范化、交易電子化，加快信息化經濟管理與現代農業的有機融合。
一、農業經濟管理工作信息化發展現狀
我國農業信息化發展過程中存在問題是毋庸置疑的，但我國近年來在農業信息方面已經邁出了重要步伐。在此期間，一批從事品種分析的專家開始參與到國內外一些大型會議中進行演講，建立了專業期刊，而且決策層開始越發關注和傾聽農業信息分析專家對于形勢研究后所提出的建議然而，在實際工作中深深感到我國的農業信息分析工作的確才剛剛起步，迫切需要一個大的飛躍。與那些發達國家相比，我國經濟水平發展仍處于落后階段，由于農業網站的建設情況和農村網絡的普及率遠遠落后于那些農業發達國家。從總體上看，我國農業信息化所受到的重視還遠遠不夠，政府在農業信息化建設上發揮主導作用不夠明顯，基礎設施匱乏，缺少全國整體規劃;農業信息化研究與應用發展不均衡，尤其在實際應用與成果轉化上還存在著許多的困難，農業信息的產業化水平還較低，大部分農村仍然是傳統的經營模式;信息人才不足，尤其是既明白現代信息技術還懂得農業科學技術的高級人才最為缺乏;農業信息技術的應用開發仍處于部門分割、分散無順序等狀態，無法實現信息資源共享;事業、科研、行政及其他社會力量缺少科學的分工和配置，導致這個行業情況較為混亂及資源過度浪費等現象;此外，我國還有很多部門從開始的合作研究逐步演變為協助他人研究，這嚴重影響到我國自身農業發展的進程;最后還存在一個本質問題農民，由于農民的專業素質不高，他們的信息化意識較差，并且無法承受昂貴的網絡成本。
二、加強農業經濟管理信息化的措施
(一)加強對農業信息化的建設
農業經濟信息化是一個跨行業、跨年部門、跨地區與多種工作聚集成的大工程，在各個階層都有涉及，在政府的組織下，在各方面都能發揮積極的作用。并且規劃統一，分工明確，才能順利發揮作用。所以，政府在農業經濟管理信息化建設中處于主導地位。而農業基礎設施的建設不能缺少對農業信息網絡的建設。因此，在農業信息化建設中政府必須進行一定的基礎性投入。政府應給予適當的農業發展資金和支農資金，并且合理分配使用資金。同時，政府有必要制定一些相關的優惠政策，如對農業信息化產業實行低息或貼息貸款，減少稅收等來支持農業信息化建設。
(二)整合資金，加強合作，增強信息服務水平
建立涉農部門和涉農信息的共享交流機制，將信息規范標準化，制定統一的制度，并進一步推進農業信息資源整合、農業信息網站的建立，使共享涉農公共數據成為現實。并且應加強對農業信息的加工與收集。針對農民、農業對信息的需要，強化農業信息源與信息渠道的發掘及采集整理信息的工作，保證農業信息網絡能夠滿足農民的信息需求，使農民、企業、政府能夠獲取充分、有效的信息。而且能為與社會各界力量合作提出可行的策略，特別要重視與通信運營企業和廣播電視傳媒等企業的合作，將會為降低農業信息網絡建設的成本，提高服務水平，開展多渠道、多層次、多形式的農業信息服務起到促進作用。
(三)重視農業經濟管理信息化建設和農民培訓
首先，應加強對農民的培養和培訓，在培訓過程中提高農村勞動者的素質，從而促進農村信息教育的普及。通過培訓農業生產經營者，能夠提高其科技素質，提高信息化意識。其次，壯大農業信息服務團隊，并且不斷提高信息服務人員素質，可以通過逐級培訓和在線培訓等形式，加強對各級信息服務人員的崗位培訓。可以通過建立一個強大的農業信息化專家團隊，培養一些既懂信息技術又懂農業生產經營管理的復合型人才，也可以嘗試出臺一些優惠政策吸引高科技人才來參與研制開發農業信息技術，為建設農業信息化提供智力支持與幫助。
Abstract: The power enterprises to survive, in the trend of reform and opening-up and development, strengthen the internal management of the enterprise, reduce the production cost, improve competition ability, from the management point of view, the current electric power enterprise material management problems are discussed, and from the aspect of plan management, procurement management, storage management, team two economy accounting management and puts forward how to strengthen the electric power enterprise's material management and effective management methods and means, to further tap the potential of the enterprise.
Key words: electric power reform; power enterprises; materials management
中圖分類號：F279.23
眾所周知，物資管理是現代企業管理的非常重要的內容，是通過訂購、運輸、儲備等方式對企業在生產銷售過程中，所需用到的各種各樣的物資進行有計劃的控制與組織。良好的物資管理，不僅有利于企業合理使用物資，提高企業的產品質量和數量，也可以幫助企業降低生產成本，加快資金的回流與周轉，提高企業盈利。 電力企業的物資費用主要用在兩個部分，一個是電力生產成本，一個是基本建設工程。同時，電力生產又具有高度的連續性，生產和消費同步，因此供電安全與供電質量對整個社會的正常運行，具有十分重要的意義。所以對電力企業的物資管理要求及對各項物資的選用都要比一般的工業企業有著更高的水平。加強電力企業的物資管理，逐步提高物資管理水準，對電力生產的安全運行，有著非常重大的意義。
1 現階段電力企業物資管理存在的問題分析
電價對電力企業的經濟效益乃至其生存發展有著舉足輕重的作用，根據國家電力體制改革“廠網分開、競價上網、打破壟斷、引入競爭”的方案和國家計委明確提出的電價改革要與電力體制改革相適應等原則，電力企業將面臨著極不樂觀的現實經營環境，長期處于壟斷地位電力企業的物資管理體制已經不適應企業發展的需要了,并且存在著許多亟待解決的問題。
1.1 現場方面存在的問題
一是安全生產基礎不牢固。電網抗御自然災害能力弱。二是電力設施破壞問題嚴重，主變壓器隱患較多。因此，要求電力企業有較高的物資管理水平，嚴密的物資管理制度和省網之間的物資調劑能力，保證電力生產的供應，從而保證安全生產。
1.2 成本與資本方面存在的問題
成本方面，電網改造、技術改造和設備更新等投產形成的大量資產，推動折舊和財務費用攀升；電價盈利空間狹小，獨立火電廠推動電價上漲因素逐年增加，購電費比重大幅度上升，因此要求電力企業必須建立一套具有約束機制、可操作性強的物資采購管理制度，把好物資采購關，切實做到降低工程造價，從而降低發電成本；在資本方面，受政策因素影響，資本金來源逐年遞減，資產負債率顯著上升，極大影響了公司企業的財務狀況。
1.3 加強電力企業物資管理的必要性和緊迫性
電力體制改革將按照積極穩妥的原則精心組織，區別各地區和各電力企業的不同情況，在總體設計下分階段推進改革。國務院各相關部門已著手開展改革的各項工作，預計年內將完成企業重組的各項主要任務。 電力企業應立即開展的工作是，應當積極應對，努力約束電力成本的上升，引導企業降低工程造價，提高技術水平，加強企業物資管理，降低成本、提高效益。在以上工作中加強電力企業的物資管理工作顯得意義重大且迫在眉睫。
2 改善電力企業物資管理的方法
2.1 電力企業物資集中化管理
推行物資集中管理，能夠有效提高企業的資金利用效率，節省不必要的開支。實行物資集中化的管理，有利化企業物資管理部門對物資進行保管，方便管理部門及時發現物資的缺失、采購、驗收，實現物資的計劃使用、精確使用，同時有利于物資的回收與管理，整合物資的采購渠道，強化物資管理部門的管理職能，及時為企業決策層提供有效、確實、精確的物資消耗分析，便于電力企業決策者隨時掌握各類電力物資的損耗規律和宏觀控制財務成本，從而制定出更加合理的消耗定額與企業預算，實現企業經濟、物資、人力資源的最大優化配置，把企業運作的注意力投放在資金與產品的“投入產出比”，用較少的資金投入換來較大的產品產出，才能更快更好的提高資產的運作效果。明確和規范電力物資管理的重要責任，提高管理人員的工作責任心和工作服務意識，保證電力企業的生產供應與需求。
2.2 加強物資管理計劃
根據電力企業年度的生產建設投資總量，計算物資材料的消耗與利用率，強化物資需求的控制，制定行之有效的物資管理計劃，并把計劃貫穿于整個物資的采購、發放、使用、消耗、破損、儲備的過程中，并且管理部門應當突出計劃的嚴肅性、條例性和實效性。物資的采購也必須按照計劃運行，實行預算的定額控制。
2.3 物資管理信息化
隨著計算機通訊技術越來越深入的進入到每一個行業，電力企業也必須緊跟其后，物資管理部門應當率先做到管理系統化、管理規范化、工作網絡化、物資信息化，必須采用信息化的現代方法，把物資的計劃、采購、倉儲、發放，產品供應商的管理納入到整個網絡管理之中，加強的物資信息的準確性與即時性，靈活地運用網絡共享信息資源，逐步改善企業的管理環節。
3 物資計劃管理的模式
計劃管理是物資管理的龍頭，計劃應起到組織、協調采購人員、倉儲管理人員工作的作用，對物資管理的全過程實行指導、組織、監督管理工作，必須妥善處理好庫存物資資金占用與保證安全生產之間的矛盾，真正做到以最低的庫存儲備來保證安全生產。
檔案管理是我國人力資源管理的重要組成部分，尤其是流動人員的檔案管理，受到流動人員自身特征的影響，流動人員檔案管理難度較大，而且隨著信息技術的發展，流動人員數量迅速增加，導致檔案管理難度在不斷增大，下面就來分析一下當前形勢下我國檔案管理中存在的問題。
1.新形勢下流動人員人事檔案管理中存在的問題
1.1多頭管理問題突出
受到客觀因素的影響，當前我國諸多部門都有檔案保管職能，不論是省市的人才交流機構還是各級職業介紹機構，乃至社保部門都有這一權限，同時社會中介組織、行業機構所辦的人才交流機構、職業介紹都可以管理流動人員檔案，多頭管理，毫無秩序，無法實現統一管理。
1.2流動人員對檔案管理不夠重視
很多流動人員都將檔案找到可以存放的單位后便置之不理，而一些民營企業更是不在乎流動人員的檔案在何處。一些流動人員認為檔案在其找工作或求職中不夠重要，而且這種情形還受到年紀影響，越年輕越不夠重視檔案，同時也反映出檔案管理在黨政機關、事業單位和大型國有企業中的種種管理制度同其他各類非公企業和自主創業人員檔案在用途上的差異較大。而從企業的角度來說。人事檔案并無法準確判斷人才的真實情況及準確客觀背景，這都在一定程度上影響流動人員檔案管理的標準化與正規化趨向。
1.3部分檔案的管理職能無法有效發揮
在我國現有的體制中，對檔案接收有一定限制，例如沒有報到證或民辦院校畢業生的檔案接收問題等；其次是各省區彼此間轉移檔案時對轉正定級的要求不同，由于當前我國個人托管的檔案很多是在轉遞的時候才根據對方接收單位的要求辦轉正定級，那么現辦、補辦等問題各省區的處理標準不統一；最后是政策與收費方面，某些省份在畢業生畢業后的2年是免費的，但大多數省份仍然是收費的，是必須要支付一定的費用的。可以說人力資源和社會保障部門承擔著合理配置人才資源的職能，通過加強流動人員檔案管理來推動流動人才的管理，實現人才流動管理的規范化。
2.增強流動人員人事檔案管理社會化服務水平的對策
為了適應社會主義市場經濟和國家實施西部大開發戰略的需求，要增強政府人力資源和社會保障部門公共服務水平，提高流動人員人事檔案管理的社會化服務水平勢在必行。
2.1建立共識，推動發展
要想強化流動人員的人事檔案管理工作必須要強化對流動人員認識檔案轉遞過程的控制，受到當前我國流動人員特征的影響，而且各省所采取的標準不一，導致檔案在轉遞過程中調節問題較難。對此，國家人力資源及社會保障部門必須要發揮主動作用，規范全國各省區間的檔案轉遞的標準，通過強化人事檔案流轉過程的管理實現對檔案管理的標準化與規范化，引導人才流動，體現出人事檔案的價值。
2.2增強檔案材料的收集、歸檔與鑒別的規范化
要想提高人事檔案管理的的質量，關鍵是要做好檔案的一系列工作，包括從材料的收集到后期的補充與歸檔，這些都將影響到歸檔的質量，對所收集的檔案材料必須要按照規范檢驗其手續是否完備，核實其內容是否準確，精煉，仔細鑒別，確保所歸檔的產品是符合規定的，而對不符合要求的材料要及時返回，限期修改，確定準確后方可歸檔，而對那些不在歸檔范圍內的材料要及時退還給相關單位，避免丟失與積壓。
2.3受到地域影響較大
受到地域特征的影響，各地流動人員數量不等，情形不同，尤其受到經濟發展影響較大，因此我國在進行流動人員管理的過程中要考慮到各地的情況采取不同的管理方法，促進管理水平的提高。
2.4加強人口分類管理效率
人事檔案管理必須要遵循我國的相關法律，不僅要按照《中華人民共和國檔案法》、《流動人員人事檔案管理暫行規定》進行管理，要遵循集中統一、歸口管理的原則，所以流動人員人事檔案管理機構為縣以上黨委組織部門和政府人事行政部門所屬的人才流動服務機構，當前我國檔案多頭管理問題較為嚴重，檔案服務水平差距較大，而且各地、各部門服務水平差距較大，無法實行統一的規范標準，要想改善流動人員的人事檔案工作效率，就要改善人口檔案管理的效率，做好分類管理工作。
2.5做好人事檔案的保密工作
一直以來，我國的檔案工作的都被定義為服務型的工作，但其實該項工作涉及面較廣，牽涉到很多機要部門，因此其保密工作同樣重要，與一般的服務工作不同，該項工作的保密性較強，一般我國檔案工作是被歸類為機要部門，是自然形成的，很多材料都是單一性的，不可復制的，一旦丟失那么將無法修補，因此，做好人事檔案的安全工作十分重要。所以，要想增強流動人員人事檔案管理工作的社會化水平就必須要在結構設置、人事安排、經費保障等環節做好相應的規范，從制度上、組織上對流動檔案人事管理提供充分的保障。
2.6實現流動人員檔案管理的法制化目標
一直以來，我國人事檔案都是由組織人事部門進行統一管理，從工作特性來看，是組織人事部門為社會提供公共服務。流動人員人事檔案仍然在政府人力資源與社會保障部門的服務范疇內。因此，要想提高流動人員人事檔案的社會化服務水平就要以解決流動人員的切身利益為首要解決的問題，尤其是對流動人員的身份認證、檔案工作調整等問題，同時要建議相關單位及時出臺對流動人員檔案的管理策略，并制定具有可操作性的程序，做好流動人員人事檔案的材料收集與管理問題，實現流動人員人事檔案管理的法制化目標。
關鍵詞：房地產行業；全面預算；問題及建議
中圖分類號：F275 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）015-000-01
一、房地產行業全面預算定義分析
全面預算是新時代經濟發展對房地產企業提出的管理要求，其操作的主線是依據企業內各部門的生產活動、經營活動的未來需要，將企業內的人力、財力和物力資源進行戰略性的規劃分配，并在一個預算期結束后，將各部門實際情況與預算額度相對比形成決算，以達到控制各部門成本、考核各部門業績的效果，并最終實現企業利潤最大化的目標。
二、房地產行業全面預算管理內容
房地產行業的全面預算由建設性預算、業務預算和財務預算三個大方面組成，其中建設性預算主要就房地產企業在生產經營活動中具體項目的投入、固定資產購入和處置等投資業務進行長期的規劃，穩定房地產企業的生產活動支出；業務預算涉及的是房地產企業前期為取得土地使用權所需的拆遷、補償費用與建設過程中基礎設施使用費用、中期的材料與人工等直接費用（建筑工程外包的企業，該預算較少）和跨越前中后期的銷售活動產生的費用；財務預算是一種綜合性的預算方式，基于企業現金流量，對建設性預算和業務預算進行統籌，并通過預計資產負債表、現金流量表等報表進行綜合預算。
三、房地產行業全面預算管理中的主要問題
（一）全面預算的編制流程缺乏全局觀
全面預算要求房地產企業將預算與企業戰略目標相結合，編制預算報告和計劃要服務于企業的預期目標，以實現戰略目標為出發點進行各項資源的合理分配與管理，但現實中較多房地產企業的預算是各項目部或生產小組制定自身的需求預算，然后自下而上進行匯算，最終預算部門將所有基層預算進行統計匯算，形成企業的預算計劃，這樣的預算計劃雖然充分滿足了各部門需求，但對于企業的成本控制和后期的績效考核的價值極低，使得全面預算計劃成為各基層部門預算計劃的簡單結合體，缺乏大局觀，難以達到房地產企業全面預算管理的預期效果。
（二）預算方案與市場實際相偏離
在真實的預算操作程序中，房地產企業大多選擇將往期的預算計劃進行小修小補，結合一下各基層部門的預算計劃，便形成了一份關乎企業幾年甚至十幾年的生產經營預算計劃。這樣的計劃缺乏對工程物資市場信息的采集和預期內物資價格走向的判斷，也缺乏對未來行業變化的合理推測，反以歷史的價值眼光判斷未來的市場發展，極其不明智。一項沒有調研，脫離實際的預算計劃，會使房地產企業成本得不到合理的控制，將企業運營的資金鏈條拉得非常緊，一旦資金鏈斷裂，企業將難以為繼，喪失生存空間。
（三）全面預算考核機制不完善
部分房地產企業只認識到了預算計劃的制定對企業財務管理的重要作用，卻忽視了預算的執行監控，缺乏相應的考核監管機制。沒有健全的考核機制，各部門就沒有預算意識，上層管理部門制定的預算規劃也就難以貫徹，造成下屬各基層部門無計劃地支出，全面預算的計劃書也就成為一紙空文。
四、對房地產行業全面預算管理工作的相關建議
（一）全面預算應樹立全局觀念
房地產企業的支出和收入主要發生在基層部門的前期開發、中期建設和貫穿始終的銷售工作中，而預算部門根據企業的戰略目標進行調整，因為脫離了基層的具體環境，所以對預算的調整很可能不能滿足基層部門的發展需求。改善這種情況的最根本辦法就是自基層入手，將全面預算管理觀念傳達到每一個部門，使全企業一起參與到預算工作中去，這樣一來，自下而上的匯總預算都是基于企業全局戰略制定的，綜合到一起制定的預算計劃即使有微小的調整也不會對基層部門產生巨大的影響。只有每一個部門都為企業全局目標努力，制定的預算才能服務于企業的發展。
（二）從客觀實際出發進行預算編制
預算工作是對企業未來發展進行規劃，雖然有較大的主觀性，但通過對客觀實際的研究是可以對未來的相關事項進行合理預測的。以鋼鐵為例，作為建設的主要材料之一，其價格變動對房地產企業的影響十分重大。在當前環境下，鋼鐵行業低迷，且價格在未來幾年中不會有較大的提升，那么房地產企業就應該縮減該部分預算，而不能盲目借鑒前幾年的預算計劃。幾年前的預算計劃時期正處于鋼鐵行業最繁榮的時期，二者價差較大，且房地產行業對鋼鐵的需求量巨大，細小的差價也能產生巨大的差額，盲目地將一筆如此巨大的金額進行不合理的預算支配，將嚴重影響房地產企業整體投入回報率，阻礙企業的發展。
（三）建立健全全面預算工作考核獎懲機制
全面預算不僅僅指預算規劃的制定，更為重要的是對預算規劃的執行。預算計劃應作為各部門生產經營活動的一項準則，在企業的預算期內，將各項支出收入的發生情況與預算指標相配比，將決策考核改為過程中考核，細化各項預算指標，根據實際發生情況與指標差異對部門績效進行考核，制定預算工作考核制度，在公平、公正的環境中，對預算計劃執行度高的部門和個人進行獎勵，反之則嚴懲。在個人和部門直接利益的誘導下，各部門才會更加關注預算工作的指標。只有這樣，預算工作才能順利在全企業開展，并得到企業全體員工的重視，實現房地產企業全面預算管理的目標。
五、結語
房地產行業目前正處于低潮期，企業應該結合自身的戰略目標和生產經營需要，依據市場的走勢，制定符合自身發展的全面預算規劃。找準企業的定位，通過合理的全面預算規劃，提升企業競爭力，增強企業實力。
參考文獻：
【關鍵詞】 商住樓 消防安全 管理
1 引言
商住樓是指該樓的使用性質為商、住兩用，商住樓一般底層（或數層）為商場、商店、商務，其余為住宅的綜合性大樓。具有人員集中、可燃物較多、起火因素繁多、火災蔓延迅速、人員疏散困難、火災撲救難度大等火災危險性。據統計近年來，全國發生商住樓特大火災屢見不鮮，傷亡人數較大，直接財產損失巨大。2003年11月3日，衡陽市衡州大廈，使用功能為倉庫、商場、住宅，因用火不慎造成20人死亡；2007年12月12日，溫州市溫富大廈，使用功能為商場、商鋪、住宅，因電線短路，造成21人死亡；2010年11月15日，上海市靜安區膠州路728號商住樓，使用功能為商業辦公、住宅，因違規電焊施工造成58人死亡，70人受傷等。這些慘痛的教訓，引起了相關部門的高度重視。因此，商住樓的消防安全問題成為了全社會的新課題。筆者針對商住樓的消防安全管理方面的問題，做了如下探討。
2 商住樓的消防安全管理方面存在的問題
由于商住樓建筑性質特殊，使用功能繁多等原因導致其在消防安全管理層面存在不容無視的漏洞與問題。主要有以下三方面：
2.1 建筑防火設方面計存在缺陷
嚴格按照規范進行建筑防火設計是保障消防安全的源頭工作。由于經濟條件約束限制和執法程序的不合理性導致在過去的數十年間，部分地區為促進發展和片面性追求利益，在招商引資方面給予建筑工程項目隨意通行。大量商住樓存在集設計、施工、營業同時進行現象，其建筑防火設計未經審驗或審驗不合格，從而遺留不容忽視的先天性火災隱患。
2.2 建筑空間使用隨意性嚴重
（1）許多經營單位和個人為擴展營業面積，擅自在商住樓內部添加隔層，增加物資儲量，加大火災荷載。（2）擅自拆除防火分隔設施和開設門窗洞口，導致防火分區面積嚴重超標；商業部分與住宅部分安全出口共用一個疏散樓梯間，未按建規要求未分開設置；在不增設必要的消防設施和防火分隔措施的情況下，違法設置員工集體宿舍，形成大量“三合一”建筑。（3）“住改商”現象大量出現，尤其是在住宅內違規改建茶房，洗腳城，旅館等公眾聚集場所的情況比較突出；違章進行裝修施工，擅自拆除或遮擋消防設施設備，嚴重破壞系統正常運行。（4）違章搭建頂棚，連廊，夾層，占用防火間距，堵塞消防車道，增加了滅火救援難度；隨意堵塞，鎖閉設施通道和安全出口，嚴重阻礙人員安全疏散。（5）一些經營戶違章用火、用電甚至違法冒險經營、儲存易燃易爆危險品；私拉亂接電線，未經穿管阻燃保護，導致電負荷增加。
2.3 產權及使用單位繁多
商住樓普遍存在產權分割，租賃，抵押，承包等錯綜復雜的經濟關系，各產權及使用單位各自為政，消防安全管理無法真正落到實處。（1）消防安全管理制度不落實：各業主，產權單位，使用單位和物業管理公司的消防安全職責不明確，沒有確定消防安全責任人，缺乏有效統一的管理，管理過程中往往強調自身利益，而忽視了公共消防安全；（2）公共經費無保障：公用水電費，物業管理費以及設備維護保養費等公用經費投入得不到保障，各業主，產權單位，使用單位相互推諉，長期拖延；（3）日常管理混亂：主要表現在公用消防設施損壞失效、疏散樓梯間堆放雜物、疏散走道改做經營攤位、消防車道和撲救場地作為停車位、消防撲救面出租安裝廣告牌、消防控制室無人值班等。
3 消防安全管理措施
3.1 嚴格建審驗收
嚴格消防監督審核和驗收，是做好商住樓消防安全源頭工作的重要舉措。各地公安機關消防機構應當嚴格按照相關消防法規和技術標準，認真履行審驗工作職責。務必對商住樓的選址、設計、施工整個過程實施監督檢查，確保無先天性火災隱患。
3.2 加強職責管理
商住樓內各單位應當嚴格按照相關法律法規的要求，在承包、租賃或委托經營等多方經濟關系中，明確各方的消防安全職責、責任。建立健全消防安全組織，制定消防安全管理制度，逐級落實消防安全責任制和崗位消防安全責任制，落實巡查檢查制度。
3.3 落實各項消防安全制度
商住樓內各單位及消防安全管理機構，應當按照有關法律法規的要求，共同制定并公布執行各項消防安全制度。消防安全制度的主要內容包括：消防安全教育，培訓；防火巡查，檢查；安全疏散設施管理；消防（控制室）值班；消防設施，器材維護管理；用火，用電安全管理；易燃易爆危險物品和場所防火防爆；專職和義務消防隊的組織管理；滅火和應急疏散預案演練；燃氣和電氣設備的檢查和管理；消防安全工作考評和獎懲等。
3.4 強化宣傳教育意識
商住樓的消防安全管理，應在做好被動防范工作的基礎上，加強消防宣傳教育和培訓。對全體人員進行消防安全教育、培訓，定期組織學習消防法規和各項規章制度，每年以創辦消防知識宣傳欄、開展知識競賽等多種形式，提高人民群眾的消防安全意識，各部門應針對崗位特點進行消防安全教育培訓。充分調動和發揮樓內業務人員，住戶參與消防安全工作的積極性、主動性，切實增強消防安全意識。
3.5 新型管理模式
商住樓可實行社區式消防安全管理模式，成立相應的社區委員會對整棟商住樓進行統一管理，并由物業單位負責具體實施。物業管理單位應當制定商住樓消防安全制度和消防安全操作規程，建立健全各項消防業務檔案，定期對商住樓進行消防安全檢查，及時消除火災隱患。各單位和居民在物業管理單位的領導下開展消防安全工作，并積極配合物業管理單位開展的各項消防工作，形成群防群治，共同管理的新局面。
4 結語
為最大限度減少商住樓火災事故及各類災害的發生，必須要求：建筑設計單位嚴格按照規范合理進行建筑消防設計；各部門、各單位大力加強對商住樓的日常消防安全管理，堅持落實防火巡查，及時消除火災隱患；公安機關消防機構加大監督力度，并側重于商業營業廳的使用功能和安全疏散設施方面，督促業主積極落實消防安全制度，嚴格用火用電制度，從而保障人民生命財產安全。
關鍵詞：南瓜；產量性狀；灰色系統理論
南瓜具有獨特的食療和醫療價值，其營養成分充分而全面，近年來獲得了“功能性蔬菜”的美譽。根據聯合國糧農組織（FAO）資料統計，2004年全世界南瓜種植面積為1 492 089 hm2，總產量約為19 665 111 t。在全世界蔬菜作物產值中，南瓜居第9位，年銷售額達40億美元。中國是南瓜生產大國，栽培面積約303 505 hm2，僅次于印度，總產量為5 674 200 t，居世界第一。隨著對南瓜營養成分及醫療保健作用的深入研究，優質高產南瓜品種的育種工作越來越受到人們的重視。作物產量是由多個因素共同作用的結果。在實踐中，分清各個因素對產量貢獻的主次關系對于南瓜品種的選育有著重要意義。灰色系統理論以其實用性、有效性在多種作物品種的綜合評判中得到了應用。筆者概述了灰色系統理論與灰色關聯度分析及其在南瓜產量相關性狀中的研究，以期為加快南瓜育種進程提供理論依據。
1 灰色系統理論及灰色關聯度分析
1.1 灰色系統理論
在控制論中，人們常常用顏色的深淺表示信息的明確程度，如艾什比（Ashby）就將內部信息未知的對象稱為“黑箱”（Black Box）[1]。華中科技大學的鄧聚龍教授[2]針對客觀世界廣泛存在的信息不完備的情況，借助人們所接受的用顏色的深淺表示信息的明確程度的思想，把信息完全明確的系統稱為“白色系統”，信息完全不明確的系統稱為“黑色系統”，并把部分信息明確，部分信息不明確的系統稱為“灰色系統”，并創立了研究“灰色系統”運行行為和規律的“灰色系統理論（Grey System Theory）”。灰色系統理論的研究對象是“部分信息己知，部分信息未知”的“貧信息”不確定系統。它通過對“部分”已知信息的生成、開發實現其對現實世界的確切描述和認知。經過20多年的發展，基本建立起了一門新興學科的結構體系。其主要的內容是以灰色朦朧集為基礎的理論體系，以灰色關聯空間為依托的分析體系，以灰色序列生成為基礎的方法體系，以灰色模型（Grey Model）為核心的模型體系，以系統分析、建模、評估、預測、控制、決策、優化為主體的技術體系。灰色系統模型對實驗觀測數據及其分布并沒有特殊的限制或要求，它作為一種簡便、易學好用的新理論，具有寬廣的應用領域。因此，在灰色系統理論取得重大理論進展的同時，許多學者同時開展了灰色系統理論的研究和應用工作，在工業、農業、社會、經濟、氣象、水利、環境、生態等眾多科學領域，成功地解決了生產生活和科學研究中的大量實際問題[1]。
1.2 灰色關聯分析的基本原理
灰色關聯分析是灰色系統處理和分析隨機量的一種方法，也是從數據到數據的一種“映射”。它基于灰色系統的灰色過程，是動態過程發展態勢的量化分析，主要研究動態過程，采用的是曲線幾何形狀分析比較的方法，認為幾何形狀越接近則變化發展態勢越接近，關聯度就越大。
灰色關聯度不光考慮了比較數列在數值上對參考數列（主行為）的貢獻程度，而且更為重要的是它可以動態地看問題，從各比較數列的發展趨勢上做比較，關聯度越大，則說明該比較數列對參考數列的貢獻越大[2]。
1.3 灰色關聯分析的基本特征
1.3.1 總體性
關聯度雖然是描述離散函數之間遠近程度的度量，但它更強調的是若干個離散函數對一個離散函數遠近的相對程度。也就是說，因素之間關聯度數值的大小實際意義并不大，重要的是比較各子序列對同一母序列來說關聯度孰大孰小，即排出關聯序。灰色關聯的總體性突破了一般系統分析中常用的因素對比的框架，將各因素統一置于系統之中進行分析與比較。因此，不僅有重要的理論意義，而且具有廣泛的應用價值。
1.3.2 非對稱性
在客觀世界中，因素之間存在一定錯綜復雜的關系。在同一系統中，對于甲因素來說，乙因素與其關系最為緊密，但對乙因素來說，并不一定與甲因素最緊密。也就是說，甲對乙的關聯度，并不代表乙對甲的關聯度。非對稱性較客觀地反映了系統中因素之間真實的灰關系，所以，灰色關聯分析較數理統計分析更前進了一步。
1.3.3 非唯一性
關聯度與下列因子有關：子序列不同，則關聯度不同；母序列不同，則關聯度不同；數據多少不同，則關聯度不同；原始數據處理方法不同，則關聯度不同；分辨系數不同，則關聯度不同。
1.3.4 有序性
灰色關聯分析主要的研究對象是離散形式的系統狀態變量，即時間序列。與相關性分析不同，這種離散函數中的各個數據之間不能兩兩交換，更不能顛倒時序，否則就會改變原序列的性質。
1.3.5 動態性
因素之間的灰色關聯隨著序列長度的不同而變化，即表明系統在發展過程中，各因素之間的關聯關系也隨著不斷變化，如果這種變化是使比較序列的關聯度增強，則表明關聯度較大，如果是變弱則其關聯度較小。
上述特征可以說明，灰色關聯分析是一種客觀的、有效的、實用的系統分析方法。
2 灰色系統理論在南瓜主要產量相關性狀上的研究應用
由于灰色系統理論的有效性已在大豆、油菜、番茄、玉米、小麥和水稻等作物上證明，所以國內外學者也利用該理論對南瓜主要產量相關性狀做了一些研究。Gopalakrishnan等[3]對18個不同基因型南瓜的一些數量性狀進行相關性分析的結果表明，主蔓長和平均單果質量對產量有最直接的影響；每株葉數和節間長度是主蔓長度最重要的組成部分；果肉厚對單瓜質量有最直接的影響，二者之間呈最大正相關。
崔世茂等[4]以印度南瓜為材料，對其主要農藝性狀進行了相關和通徑分析。結果表明，決定印度南瓜單株產量的主要性狀是單瓜質量和單株結瓜數，在選育時，單瓜質量和單株結瓜數可作為選育高產品種的選擇性狀，但因兩者之間為負相關，還要注意兩者之間的相互綜合協調；瓜肉厚對單株產量影響不大，主要通過單瓜質量而影響單株產量；瓜橫徑主要通過單瓜質量而影響單株產量；莖粗和瓜縱徑對單株產量影響較小。對于籽用南瓜，提高產籽率是育種工作的重要目標。研究表明[5]，對于印度南瓜，瓜橫徑和單瓜質量對單瓜產籽數有決定性的正向直接作用，在籽用南瓜豐產育種中，應以瓜橫徑和單瓜質量作為主要性狀選擇指標，同時注意瓜縱徑的牽制作用。對于美洲南瓜，多粒型品種的單瓜產籽數與籽粒長、寬呈正相關，但與單瓜質量、瓜縱徑、瓜橫徑、籽粒厚及千粒質量呈負相關；大粒型品種的千粒質量與單瓜質量、瓜縱徑、瓜橫徑、籽粒長、籽粒寬呈正相關，其中與籽粒長的相關性達顯著水平，而與籽粒厚、單瓜產籽數呈負相關，多粒型、大粒型品種的綜合性狀與群體比較的結果為多粒型品種的綜合性狀優于群體，大粒型品種優于多粒型品種[6]。
杜占芬等[7]以4個西葫蘆品系按半輪配設計獲得的一代雜種為實驗材料，分別對其12個主要農藝性狀進行了相關分析。結果表明，平均單瓜質量與早期單株產量呈顯著正相關；葉長、葉寬、葉面積及果肉厚等性狀均與單株產量存在密切相關關系，但未達到顯著水平；其他各性狀均與單株產量存在不同程度的相關，果縱徑與果形指數、葉長與葉寬、葉寬與葉面積、葉長與葉面積均呈極顯著正相關；果縱徑與果橫徑呈顯著負相關；果橫徑與果形指數呈顯著正相關；各性狀之間也存在不同程度的相關，西葫蘆豐產性育種應在增加單果質量的基礎上選擇葉面積大、橫徑大、雌花節率高、果肉厚的品種。
向長萍等[8]研究表明，單株產量和單瓜質量是構成南瓜總產量的主要性狀，而決定單株產量的主要性狀是單株結瓜數、前期產量、第1 分枝節位和第1 雌花節位。張宏榮[9]研究表明，南瓜各農藝性狀與總產量的關聯度大小依次為：單株產量、瓜外橫徑、瓜肉厚、瓜內腔橫徑、單株結瓜數、單瓜質量、老瓜含水量、嫩瓜含水量、莖粗、種子厚度、含糖量、第一雌花天數、可溶性固形物、早期產量。筆者[10]運用灰色關聯理論對20個中國南瓜品種產量相關性狀的研究認為，以產量作為育種目標應著重從單株產量和單瓜質量，其次從瓜外橫徑、側壁肉厚、雌首花節位等農藝性狀進行選育。
但是，進一步對南瓜產量與其性狀的灰色系統分析的研究與探討是極其必要的。通過灰色關聯理論分析，找出較易識別的農藝性狀代替難以檢測的性狀，從中得到對育種有價值和啟發性的信息，透視南瓜各性狀與目標性狀的關系，明確各性狀對南瓜目標性狀影響的主次關系，為加快南瓜育種進程提供理論依據。
參考文獻
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[4] 崔世茂，陳源閩，薛河儒.印度南瓜主要農藝性狀與產量的通徑分析[J].內蒙古農牧學院學報，1995，16（4）：57-60.
[5] 崔世茂，陳源閩，薛河儒，等.印度南瓜單瓜產籽數與影響因素分析[J].華北農學報，1996，11（1）：114-117.
[6] 陳源閩，崔世茂.西葫蘆主要農藝性狀的相關分析[J].內蒙古農業科技，1997（5）：16-17.
[7] 杜占芬，閆立英.西葫蘆主要性狀的相關分析[J].河北農業大學學報，2002，25（9）：128-130.
[8] 向長萍，陳洪明，張宏榮.南瓜產量構成性狀的相關分析[J].中國蔬菜，2004（6）：29-30.
【關鍵詞】人力資源 理論基礎 分析
一、戰略性人力資源管理的內涵
瀏覽國內外相關研究文獻資料可以看出，國內外眾多學者針對戰略性人力資源管理所做出的定義都是不同的。例如Devanna曾經提出過關于實施戰略性人力資源管理比較完整的框架圖。并且認為當一個企業其所處的外部環境，例如政治、經濟以及文化，還有技術環境也是不斷發生變動的情況下，就會對企業內部組織戰略以及組織結構，還有在人力資源管理方面都會做出適度調整，并且將需要通過不同要素之間的相互合作和整合，才能夠讓企業能夠更加快速地適應外部環境的變化不斷生存和發展下去。同理，企業組織內部也是一樣需要不斷地進行戰略調整以及組織結構調整，還有人力資源管理方面的調整等等，只有這樣才能夠真正構建出比較健全的以及完善的戰略性人力資源管理，并且也才能夠真正提升企業人力資源管理水平。此外，Martell以及Caroll也曾經對戰略性人力資源管理進行了定義，二者都認為其實企業戰略性人力資源管理主要的特點體現在如下幾個方面，如表1。其一是長期性；其二是對于企業人力資源管理還有戰略規劃二者有了全新的認識，并且認為二者之間的聯系的非常緊密的；其三是人力資源管理和企業組織績效之間有著十分緊密的關系；其四是直線主管在企業人力資源相關政策制定以及修改的過程當中都會參與進去。
通過對以上相關學者針對人力資源管理做出的研究，總結起來就是，戰略性人力資源管理其實是以此來和企業人力資源管理以及組織戰略之間的整體進程產生某種聯系，并且尤為強調對于企業不同人力資源管理相關活動之間應該做到協調一致。對于企業而言，戰略性人力資源管理和一般比較傳統的常規的人力資源管理有著不同的角色定位。
二、戰略性人力資源管理的理論基礎
（一）資源基礎觀點。
歷史使用時間比較長的戰略性人力資源管理方面的理論就是在組織經濟學還有戰略管理相關閱讀文獻當中涉及比較多的資源基礎觀點。由于關乎人力資源管理方面的活動對于企業組織方面的績效提升能夠起到異性的影響作用，針對此方面，資源基礎理論展開了解釋。對于資源基礎理論尤為強調企業組織所具有的競爭優勢，這主要是由企業組織內部擁有的資源產生的，所有企業組織具有的資產以及能力，還有內部程序以及技能等方面都可以被企業組織進行控制，這種控制行為對于制定和實施組織策略都有著十分重要的推動作用，并且都是有助于企業創建人力資源管理系統對企業組織績效方面的影響以及企業競爭優勢方面重點體現出來的有利資源。
（二）人力資本觀點。
Youndt etal研究創建的人力資本理論把組織內部的所有成員擁有的技能以及知識，還有能力等所有方面都認為是具有經濟價值的，此外，人力資源管理活動對于提升人力資本具有十分重要的推動作用，并且對于提升人力資本方面的人力資源管理活動都會企業組織績效方面的成績發揮有著十分重要的推動作用。由此可以看出，從這個研究實踐可以證明，所有的活動和企業組織之間的績效獲得都有著十分緊密的關系。針對人力資本觀點，不同的學者對于此觀點的解釋存在比較大的差異。例如Cascio曾經在其關于人力資源管理方面的研究中曾經說過，人力資源管理活動方面的觀念通常需要用到比如訓練以及甄選，還有薪資方面的內容，并且這些元素也基本上能夠包含人力資本理論方面的基本內容。
（三）行為觀點。
關于戰略性人力資源管理方面的研究理論還有一個比較常用到的觀點理論，這個理論的基礎來源是權變理論。行為觀點理論認為組織內部的個人行為和與其發生行動關聯的所有人，都能夠獲得預期的效果。例如SHRM認為行為觀點理論包含的內容主要有：員工行為是構成企業組織戰略還有組織績效當中的變項，但是其實人力資源管理的內容主要是為了誘導以及控制員工的行為以及態度，對于不同的企業組織特性還有經營戰略方面都會引發不同的行為需求以及態度，所以這種推論也被廣泛應用到戰略性人力資源管理系統當中。
三、總結
在戰略管理興起的背景下，人力資源管理被提到了戰略的地位。不同學者對戰略人力資源管理的定義并不一致，但是其核心觀點是人力資源管理活動對組織績效非常重要。許多學者依據不同的理論基礎提出不同的理論架構來解釋人力資源管理與企業績效的關系，如資源基礎理論、人力資源理論、行為理論、一般系統理論以及交易與理論。
參考文獻：
[1]加里?德斯勒 （Gary Dessler），劉昕.工商管理經典譯叢：人力資源管理[M].中國人民大學出版社，2012，6.
