發布時間：2023-09-27 16:14:57
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的加強基層作風建設樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
[關鍵詞]：基層思想政治工作 方式方法 實效
當前，面對低油價和經濟發展新常態，基層思想政治工作面臨更加復雜多變的嚴峻形勢，基層思想政治工作者要主動適應新常態，時刻保持清醒頭腦，思想觀念上與時俱進，工作方法上有新舉措，緊跟新常態的節奏，不斷增強新常態下的基層思想政治工作實效。
一、切實加強思想政治理論學習，凝聚基層思想共識
認真學習貫徹黨的十、十八屆三中、四中、五中全會精神和系列講話精神，這是當前及今后一個時期加強基層學習教育的主要任務。黨的十以來，圍繞堅持和發展中國特色社會主義，實現中華民族偉大復興的中國夢，發表了一系列的重要講話，深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發展的一系列重大理論和現實問題，豐富和發展了黨的科學理論，也為在新形勢下進一步做好基層思想政治工作指明了方向?；鶎訌V大思想政治工作者要站在時代的前列，認真組織好基層黨員干部和職工群眾的學習，深刻領會做好新形勢下思想政治工作的重大意義，準確把握思想政治工作的定位和任務，切實增強基層黨員干部及職工群眾的責任感和主人翁意識，努力提高思想政治工作的引導能力和引導水平。
當前，油田企業發展處在一個十分關鍵的寒冬時期，要教育引導基層干部職工認清加快發展的大趨勢，正確把握形勢，堅定加快發展、攻堅克難的信心和勇氣。要充分認識加快發展的重要性和迫切性，進而把思想統一到加快發展上來，把力量凝聚到加快發展上來，形成謀發展、促發展的濃厚氛圍。事實證明，只有通過廣泛深入的思想政治宣傳工作，教育職工、引導職工、依靠職工，才能把基層職工群眾緊密團結在企業中心決策部署上來；只有察民情、聽民聲、匯民意、集民智，才能使企業作出的決策更加符合客觀實際，采取的舉措更加符合職工群眾意愿。要通過廣泛深入的開展思想政治宣傳工作，解疑釋惑、平衡心理、理順情緒、化解矛盾，從而為促進基層改革發展提供堅實的思想保證、輿論支持和精神動力。
二、切實加強基層思想作風建設，形成基層發展合力
通過深化黨的群眾路線教育實踐活動，在解決嚴守政治紀律、履行職責使命方面存在的問題、解決“”方面存在的突出問題，解決基層職工群眾反映強烈的切身利益問題等方面取得了成效。然而，作風建設仍然在路上，基層黨員干部要進一步加強思想政治建設，鍥而不舍地抓作風、改作風，采取有力舉措全面落實從嚴治黨要求。要堅持從嚴管理基層黨員干部，嚴格執行各項管理規定。要持續深入推進基層思想作風建設，堅決防止“”問題卷土重來、反彈回潮。要把嚴明黨的紀律擺在突出位置，做到嚴明紀律要求，完善紀律規定，強化責任追究。要以務實管用的舉措服務基層職工群眾，著力解決職工群眾反映強烈的問題，讓廣大基層職工群眾工作更加舒心，生活更加美好。
同時，要進一步提高基層輿論引導能力，著力為基層改革發展營造良好輿論氛圍。思想政治工作要堅持團結鼓勁、正面宣傳為主，牢牢把握正確輿論導向，唱響主旋律，打好主動仗，增強引導力。要緊緊圍繞基層中心工作，服務大局。服務大局是思想政治宣傳工作的根本職責，觀大局，識大局，工作才能有為，服務才能到位，才能增強思想政治工作的吸引力、感染力和影響力。要持之以恒做好加強黨的作風建設宣傳，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效新經驗的宣傳。要認真組織謀劃，緊緊圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀開展輿論引導攻勢，從而形成促進基層發展的合力。
三、切實把握方式方法，增強思想政治工作實效
基層思想政治工作只有把握時代脈搏，反映時代精神，貼近現實生活，引領職工群眾思想文化，才能始終贏得職工群眾。只有準確把握新常態下思想政治工作的新特點和新規律，才能確保思想政治工作的各項要求落到實處，在促進基層改革發展中考驗水平，以實際工作的落實，來檢驗基層思想政治工作的新水平，從而推進基層思想政治工作的不斷創新和發展。
要切實加強理論武裝工作。要在內容、形式、方法上下功夫。著力加強基層黨支部學習制度建設，堅持分類指導，使學習有針對性，實效性，努力形成愛學習、會學習的氛圍。要加強思想政治工作，面對改革發展穩定中的新矛盾、新問題，面對職工群眾新期待、新需求，做好解疑釋惑、疏導化解工作。要結合基層職工群眾關心關注的熱點難點問題，加強理論研究，用以指導實踐。
要積極創新基層思想政治工作方式方法。思想理念、工作方法、活動式樣是思想政治工作說服力、影響力和戰斗力的重要因素。在社會形態、信息傳播、文化式樣多樣化的今天，不能指望靠一堂課、一張報紙、一場活動來解決所有人所有的思想問題。新時期的思想政治工作必須在繼承傳統中創新發展，為其注入時代的理念，使其迸發時代的活力。要更新思想觀念，堅持用中國特色社會主義和中國夢疑心聚力，要強化使命意識，引導基層干部職工校準角色定位，增強基層干部職工群眾的歸屬感、自豪感、榮譽感和使命感。要強化基層干部職工群眾的主體意識和主人翁意識，激發職工群眾的創新創造熱情。要創新工作載體，注重運用現代科技、新興媒體等多種信息傳播手段，構建覆蓋廣泛的多維思想政治工作格局。
一、切實加強人口計生組織隊伍建設。
進一步建立和完善社區、村級計劃生育目標管理責任制，明確任務，落實責任。建立健全村（居）計生組織機構，落實計生人員報酬，保持基層組織隊伍穩定。并以建設“為民、務實、清廉、高效”的人口計生隊伍為目標，以機關作風建設為抓手，切實加強計生人員素質教育和業務培訓，努力建設“六型”團隊，即建設學習、研究、效能、法治、服務、廉潔型的團隊，著力打造一支高素質的人口計生隊伍。
二、完善人口計生基層管理服務機制。
健全完善常住人口、流動人口、優質服務等各項規章制度，規范各種帳表卡冊等資料檔案，全面掌握各項計生指標和業務數據，提高計生工作的規范化、科學化管理水平。充分利用基層豐富的衛生資源，要有效實行優生“二免”政策及育齡婦女查環、查病相結合等技術服務，進一步提高優生“兩免”服務的普及率，切實提高計劃生育技術和公共衛生服務水平。
三、“以獎代補”夯實基層基礎工作。
農村人口計生工作一直是全區的薄弱點，為此，全區繼續開展農村“以獎代補”工作，年終要組織人員對5個鄉鎮的88個村進行全面人口計劃生育達標的評估驗收，查看臺帳卡冊，進村入戶走訪調查，并按驗收結果對村干部和計生宣傳員發放獎勵金，進一步激發工作動力，促進農村人口計生基礎工作，全面提升整體人口計生工作水平。
四、開展“513”工程促進基層工作。
計生協會是自我教育、自我管理、自我服務，協助政府做好人口計生工作的重要力量。全面開展上級計生協會“513”工程，加強指導，進行對基層協會的總結評估，加強基層基礎建設，建立起政府調控機制同社會協調機制互聯、政府行政功能同村（居）民自治功能互補、政府管理力量同社會調節力量互動的社會管理網絡，為統籌解決人口問題打下扎實基礎。
一、加強稅務機關作風建設的重要性和迫切性
地稅部門是政府發揮服務職能的主要窗口之一，面對方方面面的納稅人要提供高質量的納稅服務，就需要有一支高素質的隊伍做保障。"內抓管理增素質""外樹形象變作風""夯實基礎抓基層"是我局2005年全年工作的總體要求，此項要求充分體現了一個機關內在體素質和外在形象的重要性，只有一支具備優良作風、較高素質的干部隊伍，才能在人民群眾中樹立稅務機關的良好形象，這對于發揮稅務部門的職能作用也具有重要意義。
如果說黨的作風關系黨的形象，關系到人心向背，關系黨的生死存亡，那么地稅機關的工作作風則關系到地稅機關的整體形象，關系到稅收事業的成敗，關系到國家的經濟命脈。因此，我們必須充分認識到加強地稅機關作風建設的重要性和迫切性。地稅機關是黨領導下的政府職能部門，地稅事業是黨的事業的組成部分，地稅作風建設也可以說是黨的作風建設的一個側面，搞好地稅機關的作風建設對促進黨的作風建設必然起到積極的推動作用。因此，加強和改進工作作風，是社會主義現代化建設事業對稅務干部的必然要求，是精神文明的具體體現。以抓好思想教育主線，切實加強理論學習，特別是要深入學習和實踐同志"三個代表"的重要思想，在全體黨員中深入持久的開展保持黨的先進性教育，提高全體黨員的素質，從而帶動整體素質的提高，對于基層稅務所的隊伍建設和工作質量的提升具有重要意義。
二、加強稅務機關作風建設要樹立正確的納稅服務觀
稅務機關工作作風是指機關工作人員在工作中一貫的態度和行為。工作作風不同于思想作風、生活作風，特指機關人員在工作中所表現出來的作風，它與工作效率有直接聯系和重要影響。改革和改進稅收工作，很重要的一項就是要樹立新的納稅服務觀念。沒有新的稅收服務觀，工作作風和服務態度不能適應新的形勢，稅收工作就有可能不自覺地偏離"三個代表"重要精神。它要求稅務機關要正確處理管理和服務的關系，通過簡化辦稅程序，優化辦稅手段，不斷提高稅收服務質量和水平，造福于國家最終造福于人民。
全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，"取之于民，用之于民"是社會主義稅收的本質特征，黨的宗旨和社會主義稅收本質上是一致的。要正確處理好保障國家稅收與維護納稅人合法權益的關系，就要將規范辦稅、依法服務作為實現二者有機統一的著力點和切入點。端正的服務觀念是前提，過硬的服務本領是保障，既要樹立全心全意為人民服務的觀點，又要注重提高服務質量和群眾滿意的實際效果。通過改進服務，促進稅務工作管理規范化、稅收征管科學化、稅收執法標準化和機關工作制度化，實現新時期地稅工作"質"的飛躍。
三、改進稅務機關作風應注重職業道德，應著重強化四種意識
改進稅務機關作風建設的一個重要著力點就是要大力倡導敬業奉獻的職業道德。俗語說做官要有"官德"，治學要有"學德"，行醫要有"醫德".各行各業都有與本行業和崗位的社會地位、功能、權利和義務相一致的道德準則和行為規范，并要求每個從業者遵守奉行，這就是職業道德。當前，稅務部門的職業道德現狀總體上是好的，但在不同層級的機關職業道德也不同程度地存在這樣或那樣的問題：如、鋪張浪費、門難進、臉難看、事難辦、安心不盡心、在職不盡職、缺乏敬業精神等。要改進稅務機關的工作作風，培養稅務干部較高的職業道德，應強化四種意識：
（一）敬業意識：也叫敬業精神，包含了自尊、自強、自重、自愛等豐富內涵。稅務干部是干部隊伍中的佼佼者，在敬業精神方面應有更高的標準、更高的要求，不為一時的利益所誘惑，力戒浮躁的人生狀態，扎扎實實在本職崗位上奉獻創造。
（二）樂業意識：即通過職業活動尋找人生的意義和樂趣。能否樹立樂業意識，取決于人的職業目標理想，取決于他追求什么。當個人的職業目標與自己所從事的職業一致時，他就會感到快樂，否則，就會感到痛苦。所以，樹立正確的職業目標是確立樂業意識的思想保證。
（三）職業規范意識：職業規范包括思想規范、作風規范、政治規范、法紀規范、業務技術規范，通常表現為必要的規章制度和程序等。對于每一個稅務干部來說，能否充分到位的理解并正確執行這些規則，不僅表明他是否具備基本的職業素質，也直接反映出他的職業道德水平。有章不循、違法亂紀、明知故犯是職業道德低劣的表現。
（四）勤業精業意識：勤業表現為忠于職守、勤奮勤懇、認真負責、堅持不懈、執行規則。精業表現為業務純熟、精益求精。勤業精業既可創造社會價值，也可實現人生的自我價值。一些造詣較深堪稱"有一把刷子"的機關干部，都是勤業精業的楷模。
知易行難。加強機關職業道德建設關鍵在于行動起來，從我做起，從現在做起，從小事做起，從嚴做起。通過不懈的努力，把稅務職業道德提高到一個新水平，有效改善稅務機關的整體工作作風。
四、加強作風建設和稅務所建設應結合以下四點
（一）作風建設應與提高人員素質相結合
加強作風建設就應當加強稅務干部的專業知識培訓，提高全體人員的文化素質。大力開展業務培訓和崗位培訓，堅持持證上崗，全面提高全體人員業務素質，要加強政治理論學習、法律法規知識學習、科學技術學習，堅持理論創新，不斷加深對"三個代表"重要思想的理解。要切實轉變學風，善于學習，積極思考，堅持理論聯系實際，堅持解放思想、實事求是的思想路線，重視研究新情況新問題，善于總結新經驗、開拓新境界，緊緊圍繞全局工作的中心，服從服務于改革和發展的大局，結合稅務所工作的實際情況，進一步理清工作的思路，找準工作重點，把基礎工作做細、做實、做到位。著力提高全體人員的綜合素質，培養出即懂得專業知識又掌握理論水平的復合型人才，為從事稅收崗位奠定堅實的基礎。
（二）作風建設與服務經濟建設大局結合起來
作風建設應當緊緊圍繞服務經濟建設這個中心，堅持優質服務，簡化辦事程序。因此，我們致力于打造政府服務品牌，應以人為本，著眼于人的精神重塑，提高人的素質，充分發揮人的主動性作用。從根本上解決稅務人員的態度問題，樹立服務理念，進一步豐富、完善稅務人員精神的內涵?，F在我們要盡快轉變觀念，不能像過去一樣什么都管，而是要依法行政，專心管好自己應該管的。這就需要進一步減少審批環節，簡化辦事手續，提高辦事效率。同時，政府職能要搭建兩個平臺，從管理型向服務型轉變。一是上級部門要為基層稅務所所搭建一個利于干工作的平臺，通過加強各個部門的協調實現"提速、提效"的目的。二是稅務所要為百姓搭建一個利于辦事的平臺，以進一步方便群眾。因為稅務干部本來就是人民的公仆，理應為人民服務，只有切實轉變機關作風，我們的干群關系才能得到改善。全力打造政府服務品牌。
（三）作風建設應與構建"顧客導向型"服務模式相結合
"顧客導向型"的政府服務，是許多發達國家行政管理的先進模式，也是政府服務創品牌的有效途徑。其核心內容，就是對傳統的政府管理進行改造和變革，把政府部門的服務對象視為"顧客"，以"顧客"需求為中心，從根本上改善政府與企業、政府與公眾之間的關系，使政府以嶄新的模式，為公眾提供更好的服務。
我國國家機關職能也正在由管理型向服務型轉變，稅務機關的工作作風也應當隨之轉變。因此可以借鑒國外行政管理的"顧客導向型"服務模式的部門理念和內容，從滿足納稅人需求著手。如打造"陽光稅務"，增強行政透明度，重大決策出臺前廣泛征求意見，擴大公眾參政的廣度和深度；政策法規的執行中要公開辦事程序、辦事結果；進一步放大審批職能，解決好政策環境相對過嚴、行政管理過于剛性等問題，在不突破法律、政策底線的前提下，改進行政執法的方式，杜絕"摧殘式執法"，提倡"保護型執法"和"疏導型執法"從而促進地區經濟的新發展。
（四）作風建設與廉政建設結合起來
廉政建設是隊伍建設、作風建設中的一項重要內容，作為國家經濟職能部門的稅務機關而言更具有重要意義。因此要深入開展理想信念和廉潔從政教育，筑牢拒腐防變的思想防線，要從體制、機制、制度改革創新入手，進一步認識和把握工作實際，從源頭上預防腐敗，糾正不正之風。
五、加強基層稅務所作風建設，打造"品牌稅務所"
良好到位的納稅服務既是做好稅收征管工作的重要內容也是稅收征管的關鍵環節之一，對稅收工作具有重要的推動和促進作用。稅務所作為基層稅務機關是行使稅收職能的基礎部門，也是一線部門，其是否具備良好的工作作風直接關系到稅收工作水平的高低和稅務機關的社會形象。稅務所是稅務機關的窗口，其直接面對納稅人，能夠為納稅人提供最直接、最有效的高質量服務。因此，在新的形勢下基層稅務所更要解放思想，改進作風，真正把握服務理念的真諦，用新的觀念，新的思維，建立全方位立體式的服務體系。
首先，要以納稅人的利益作為工作的出發點，切實為人民群眾辦實事、辦好事，解決群眾最關心、最需要解決的熱點、難點問題，徹底改變以往不負責任的工作作風，將工作面放射到可能涉及到的每一個環節上，做到政策執行有落實，有反饋。
其次，深刻理解經濟對稅收的決定作用，深入研究新形勢下經濟發展的動態，投入到經濟結構調整和產業結構調整中去，關注經濟體制改革中企業的關停并轉、重組轉制、破產等經濟活動所涉及的稅收問題，有效發揮稅收在經濟中的杠桿作用。
今年來，在縣委縣政府關心和支持下，金寨鎮組織工作緊緊圍繞縣委組織部的工作要求，求真務實，真抓實干，較好的完成上級布置的各項工作
1、加強組織領導，強化黨建責任落實。一是強化責任落實。2017年初，鎮黨委段書記切實承擔起黨建工作“第一責任人”的職責，牽頭制定年度黨建工作計劃，并層層簽訂目標責任狀，形成一級抓一級、層層抓落實工作格局。二是強化督導推進。鎮黨委書記帶領鎮黨委成員充分履行抓黨建主題職能，經常深入一線，不定期開展督查指導，確保各項任務落到實處。
2、堅持優化結構，干部隊伍建設持續加強。選優配強一批農村基層干部隊伍。嚴格按照程序做好黨員發展、發展黨員16人，按時做好黨費收繳，2017年上半年共收黨費11299元、加強無職黨員設崗定責、開展民主評議黨員，推動黨員干部作風建設。
3、抓好制度建設，加強基層組織建設
積極做好“兩學一做”常態化制度化建設，開展主題黨日等活動，切實抓好黨員教育，嚴格落實“”制度，抓好基層制度建設。積極推行四議兩公開工作法，運用“痕跡工作法”規范管理，利用民主科學決策機制做好基層工作，如貧困戶的識別，低保戶的評選等工作，受到了上級組織部門的表彰。
4、開展“逐村觀摩、整鄉推進“活動，推進農村基層陣地建設。對全鎮各行政村進行逐村觀摩，評比。敢于結合實際，重點查找存在的問題，加強村級組織活動場所建設和管理使用情況。
一、立足行業，認清形勢，充分認識開展作風整頓和效能建設的重要意義
作風和效能建設，關乎行業形象，關系發展穩定。在全****公路系統開展行風整頓和效能建設工作，是轉變職能、改善服務、提高效能、樹立良好形象的有力措施；是落實全****公路系統“基層建設年”，全面提高基層管理和服務水平的重要推動力；是樹立公路行業新風、創建文明行業的基礎工程；是建設和諧公路、實現公路事業又好又快發展的必然要求。
近年來，全****公路系統在廳黨組和地方交通部門的堅強領導下，以落實科學發展觀為統領，加強黨風政風建設、提高行政效能、全面推進依法行政，作風效能建設取得了一定的成績，但是離****委****政府、****廳黨組的新要求和人民群眾的新期盼仍存在著較大的差距，還存在著一些亟待解決的問題。特別是在治超站、收費站等一些基層站所，多次發生工作人員辦事不公、吃拿卡要、野蠻執法，甚至、貪贓枉法等問題，引起群眾不滿和社會的關注，嚴重影響了安徽公路的整體形象。全****各級公路部門要充分認識當前在基層單位建設中面臨的嚴峻形勢，進一步深化對加強作風和效能建設重要性和必要性的認識，及時研究和解決新形勢下加強領導班子、領導干部和基層工作人員作風和效能建設的有效途徑，切實把思想和行動統一到廳黨組統一部署和要求上來，牢固樹立管理也是發展的科學發展觀，把改進作風、加強效能建設工作擺到重要位置，切實抓緊抓好，以作風的明顯改進和效能的明顯提升，樹立我****公路行業的全新形象，為安徽奮力崛起作出更大貢獻。
二、明確目標，突出重點，扎實推進全****公路系統作風整頓和效能建設工作
（一）基本目標
通過開展集中作風整頓，著力解決公路系統各單位和廣大干部職工作風建設中存在的突出問題，切實把效能建設延伸到基層，提高公路系統基層單位的執行力和公信力，使執法人員和窗口服務人員普遍受到一次深刻的政紀、法紀教育，使全系統干部職工作風得到明顯轉變，服務意識得到明顯增強，行業形象得到明顯改善，行業效能得到明顯提高，群眾滿意度明顯提升，真正形成“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的工作運行機制和建設一支作風優良、服務熱情、辦事公道、講求實效的干部職工隊伍，營造我****公路事業又好又快發展的良好環境。
（二）整頓的范圍、重點
作風整頓的范圍：各公路養路費征稽部門、收費站、治超站、高速公路路政大隊等窗口服務單位
作風整頓的重點：基層公路行政執法隊伍
（三）整頓的內容
1、加強執法隊伍建設，規范執法行為。重點解決在公路系統基層執法人員中存在的執法不文明、不規范、不公正、野蠻執法、隨意執法等問題。要采取有力措施，加強公路治超站的管理，嚴格執行治超工作各項政策規定，堅決杜絕只罰不卸、隨意罰款、變相月票等違規違紀行為，堅決打擊和黃牛串通一氣，收取賄賂違規放行的違法行為。認真落實路政執法人員“六不準”的紀律規定，對違反規定的人員和有關管理責任人要嚴肅處理和追究。
2、加強公路收費站管理，規范收費行為。重點解決利用職權違規辦理月票、收錢不給票、關系車人情車等違紀違法行為。要加強收費環節的監管，完善監控設施，鍵全監控管理制度，開展明查暗訪，形成強大有效的監管體系。同時，結合制度建設，修訂完善收費工作管理紀律，對違反紀律的有關人員堅決處理到位，并嚴肅追究管理失職人員的責任。
3、加強各級公路管理機構的作風和效能建設。重點解決管理機關工作人員作風不實，、辦事拖拉、深入基層調查研究不夠、管理松懈等問題。進一步強化機關工作人員的管理意識、效率意識和業務職能部門的監管意識，切實加強對基層單位的管理，提高公路行業的執行力和為社會公眾的服務能力。
4、加強基層黨支部和領導班子建設。重點解決黨支部工作不落實，凝聚力、戰斗力不強，黨員模范帶頭作用欠缺和領導班子成員素質不高、精神不振、工作作風不實、民主意識不強以及不思進取、獨斷專行、作風飄浮、脫離群眾，請客送禮、跑官要官，生活作風不檢點等突出問題。
5、加強干部職工隊伍建設。重點解決組織、法紀觀念淡薄、工作紀律松懈、作風散漫、辦事效率低、參與賭博、酗酒等缺乏職業道德、社會公德的突出問題。
6.規范財務管理。重點解決基層單位私設“小金庫”、揮霍公款、吃請送玩、濫發錢物、克扣職工工資、生活補貼等侵害職工利益等突出問題。
7.加強領導干部和職工的廉潔從政、廉潔自律工作。堅決落實黨風廉政和反腐敗工作的有關規定，嚴格禁止公路部門干部職工參與與公路建設管理有關的經營活動以及為親友提供方便，對通過設備租賃、材料采購等方式介入公路工程建設和對私養車輛、關系車違規優惠等問題，要認真清查，嚴肅處理。同時要進一步加強對直屬施工企業的管理，規范勞務分包、設備租賃、材料采購等易發腐敗環節的管理，堅決防止腐敗行為的發生。
（四）時間安排
各市公路局按照****廳“條塊結合、以塊為主”的要求，在各市交通主管部門的直接領導下分階段開展整頓工作，****局督查指導組進行定期不定期督查指導工作。局機關和局直單位按照****廳《全****交通系統作風整頓暨效能建設工作方案》的總體安排，分階段開展整頓工作。
（五）工作措施
1．認真傳達****廳《全****交通系統作風整頓和效能建設會議》精神。各市公路局要及時把****廳會議精神傳達到機關全體人員和基層各單位全體職工，抓好會議文件的學習，使全體干部職工深刻認識當前在公路系統開展作風整頓和效能建設活動的重要性、必要性，增強自覺性、主動性。
2、認真制定工作方案。各市公路局要根據****廳工作方案的要求，在各市交通主管部門的領導下，緊密結合各地實際，制定好實施意見。實施方案一定要目標明確，重點突出，措施可行，力戒形式主義。
3、認真抓好查擺工作。要廣泛發動群眾，采取多種渠道，認認真真地把存在問題找出來，把容易誘發基層單位腐敗問題的部位和管理的薄弱環節找出來，認真剖析，為有針對性的整改作好準備。
4、認真抓好整改工作。各級公路部門要對查擺出的問題，制定好整改方案，落實整改措施，認真做好自查自糾。同時結合制度建設推進年活動，建立健全加強基層作風、機關作風和效能建設的各項制度，努力形成一整套符合公路系統實際、操作性強和務實管用的制度體系。
4、認真抓好長效機制建設。一是學習機制，對基層管理部門、執法人員和窗口服務人員提出明確的學習要求，做到學習時間、學習內容、學習要求、學習效果“四落實”。二是培訓機制，開展多種形式的教育培訓，做到長遠培訓規劃與年度計劃、短期計劃相結合，提高工作能力和工作水平。三是服務機制，繼續優化工作流程，實行政務公開、辦事公開，首問負責制、限時辦結制等制度，杜絕“三亂”（亂檢查、亂罰款、亂收費）現象的發生。四是獎懲機制，積極探索建立促使執法人員和窗口服務人員立足本職，勤奮工作，創一流工作業績的內在獎懲機制。通過完善科學規范的考核考評機制，特別是通過社會滿意度測評，實行監督，獎優罰劣。對那些工作能力差、服務意識差、不熱忱為群眾服務乃至執法違法的人員，讓其退出崗位，真正用完善的激勵約束機制來加強隊伍的作風建設。
三、高度重視，精心組織，切實加強機關作風整頓工作的領導
全****公路系統各單位要按照****廳黨組的統一部署，在當地交通主管部門的直接領導下，結合各自特點，精心組織和開展好作風整頓工作，使整頓工作真正取得實效。
（一）加強領導，精心組織，嚴明紀律
全****公路系統各單位要把整頓活動列入重要議事日程，精心部署，周密安排，做到作風整頓和日常工作兩不誤、兩促進。黨政主要負責人是這次整頓活動的第一責任人，要親自抓，領導班子成員是直接責任人，要分工抓。各級領導干部要以身作則，率先垂范，切實擔當起此次整頓活動的重任。要嚴肅工作紀律，對整改中搞形式走過場的，要通報批評。
（二）把握重點，領導先行，以點帶面
各級領導干部和黨員是本次整頓活動的重點，要把握重點，提高認識，端正態度，堅持原則，積極參與，以點帶面。領導干部必須帶頭學、帶頭查、帶頭改，為全系統廣大干部職工做好典范。
（三）加強督查，形成合力，狠抓落實。
****公路局作風整頓暨效能建設工作領導小組將統一組織、協調、指導和督促行業作風整頓工作，并成立三個督查指導組，對各市及縣（市）區和局直單位活動開展情況進行督查指導組。各級公路部門領導對整頓工作要給予具體的指導，對于養路費征稽部門、收費站、治超站、高速公路路政大隊等重點單位要派人進行重點幫助指導，采取有力措施，防止走過場。各部門、單位要把此次教育整頓活動與日常工作、崗位目標責任考核以及機關效能評估緊密結合起來，強化競爭激勵機制，調動廣大干部職工參與整頓活動的積極性和自覺性，確保整頓活動取得實實在在的效果。
摘 要：隨著社會經濟的又好又快發展，尤其是隨著企業做大做強的步伐不斷加快，企業人口計生工作越來越面臨著新的問題、壓力與挑戰，其工作內容、服務需求、工作方法都發生了很大的變化，對企業基層計生干部隊伍提出了更新和更高的要求。因此如何建設一支政治強、業務精、會服務、善創新、作風實、不畏難、講奉獻的干部隊伍，推動企業計生事業的健康、穩定、和諧發展，成為擺在我們面前的一項新的課題。
關鍵詞：新形勢 企業 計生隊伍 建設
一、當前計生隊伍存在的問題及原因
以我集團公司某礦為例，雖然近年來該礦基層計生隊伍建設得到了加強，特別是科（隊）計生網員配備實現了全覆蓋，全礦計生隊伍整體數量得到提高，但是，面對人口計生工作新的形勢、新的任務、新的要求，全礦基層計生干部隊伍建設中仍然存在一些不容忽視的問題，具體表現在以下幾個方面：
1.素質不強。就目前而言，全礦計生專干（網員）中，絕大多數為高中、初中甚至小學水平。礦計生辦人員中，擁有相關技術職稱者也寥寥無幾。由于整體技術力量的薄弱，有時只能勉強維持工作現狀，遠遠不能滿足現代育齡群眾日益增長的對生殖健康服務的需求，更不能適應新時期對計劃生育工作提出的新的更高要求。
2.觀念不新。新時期人口計生工作已進入穩定低生育水平，統籌解決人口問題的新階段，人口計生工作方法已經從管理向服務轉變。但是，全礦仍有部分科（隊）的計生專干還停留在以前那種靠行政手段為主的工作方法上，缺乏對育齡群眾的服務意識；有些計生干部工作作風漂浮，不能深入了解實情，解決實際問題，存在一味地應付上級考核、驗收等現象；有些計生干部工作平平淡淡，缺乏創新意識，不能積極的、創造性的開展工作。
3.條件較差。隨著計生工作的管理進步，計生工作步入了科技時代，但基層單位和部門在硬件投入上總是滯后，必要的辦公設施（如電腦、打印設施等）配備不到位，給上報情況、溝通信息帶來極大不便，出現上下不對接，上面一個電話指示，基層往往還靠人員往近來完成。影響了工作效率。
4.待遇不優。目前，全礦科（隊）級部門計生網員的待遇較低，因為都是兼職，計生業務屬于額外工作，礦上給予的補貼極少，主要靠自己部門給予適當的補助，而有的部門由于沒有財務權，補助沒有來源，從而出現待遇不能及時到位，出現打白條，甚至沒有的現象，嚴重影響他們的工作熱情和積極性。另外，一旦部門內出現違犯計生條例的現象，還要承擔責任與處罰，責、權、利不統一，這也是影響科（隊）級計生專干工作積極性的一個因素。
5.隊伍不穩。主要體現在科（隊）級計生網員隊伍建設上。2009年起，該項礦按照上級計生部門要求，先后在全礦51個科（隊）配備了女計生網員。但是，由于人員變動頻繁，科（隊）計生網員這一崗位的不穩定比例達30%，有的部門一年幾易人員，甚至出現基層計生服務機構有崗無人的局面，無法開展管理與技術服務工作。特別是技術服務、統計、計算機管理等崗位人員，有的剛剛進入角色就變動了，而新的人員又不能很快熟悉業務，很難順利開展工作。隊伍不穩定所導致的最直接的結果，便是人口計生工作創先爭優的滯后和整體發展的不平衡。
二、問題對策及解決辦法
針對目前基層計生干部隊伍建設中存在的問題，為適應新形勢、新任務對計生隊伍思想理論水平、依法行政能力、解決復雜問題和矛盾的本領等綜合素質和能力的要求，實現人口計生工作科學發展、和諧發展、率先發展，筆者以為可以從如下幾個方面著手，有效加強基層計生干部隊伍建設。
1.提高整體認識。要進一步深化企業各級黨政領導對人口計生隊伍建設重要性的認識。繼續嚴格實行人口計生目標管理責任制，嚴格考核，兌現獎懲，把領導干部落實計劃生育工作責任制的情況作為衡量政績、獎懲任用的重要內容，任期內逐年考核。進一步提高各級黨政領導對人口計生隊伍建設的重視，建設良好的干事創業環境。
2.穩定計生隊伍。建立健全基層計生工作機構，合理調配計生工作人員。穩定和加強基層計生辦、計生服務站、計生協會等人口計生工作機構。在科（隊）級部門，尤其是建制較大的單位，或者在幾個人員較少單位合并建立人口與計生專職服務機構，配備專職管理人員和必要的工作設備，落實專項資金 。要重點突出年輕化、知識化的標準，配齊配強科（隊）級計生專干隊伍，在人員調配上要按崗配人，保持人員的穩定。同時，要通過公開競聘、考試上崗等多種形式增加技術服務人員，逐步建立一支穩定、年輕、高效的基層計生工作隊伍，為人口計生事業發展注入新鮮血液。
3.優化人員結構。要想在新形勢下做好企業的計生工作，首先要繼續深化人口計生人事制度改革，進一步引進競爭與激勵機制。（1）要建立績效考核機制，對品行差、素質低、能力弱、不稱職、不適合從事計生工作的人員要即時調整到其它崗位；（2）加大對計生干部隊伍人員的考核、任用、提拔力度，建立和完善計生干部評先、評優，晉職、晉級，交流、提拔任用激勵機制，對計生工作人員切實做到“政治上高看一眼、生活上厚愛一層、工作上嚴管一分”，切實做到機構、人員、報酬三落實，在人口計生系統內營造積極向上的工作環境。將一些有實際工作經驗，具有豐富領導才華，各方面表現突出的人員提拔到本系統領導崗位或其它重要領導崗位，讓計生工作干部工作有勁頭有干頭；（3）落實好計生干部隊伍待遇。人口計生工作是“天下第一難”的工作，待遇必須與其工作復雜性、難度有一定的掛鉤，要與從事其它簡易工作的報酬相區別，這是調動計生工作人員積極性的重要手段，真正做到用“感情留人、事業留人、適當的待遇留人”。
4.提升人員素質。俗話說“打鐵還得自身硬”，要想做好新形勢下企業的計生工作，必須加大教育培訓力度，進一步提高隊伍的業務水平和能力，不斷提高人員的整體素質。 隨著經濟的發展和社會的進步，知識更新的速度不斷加快，不學習就不能適應新時期的人口計生工作要求。在提高計生干部隊伍的自身綜合素質方面，基層要結合創建學習型企業、標準化管理、精細化管理以及崗位練兵等活動，加強基層計生隊伍培訓，認真學習理論知識、專業技能和綜合知識，通過學習提升計生干部隊伍的業務技能、服務本領和創新能力。同時，各級人口計生培訓機構應注重更新教育培訓內容，改進教育培訓的方法，拓寬教育培訓的渠道，增加教育培訓的對象。在培訓方法上可采用授課學習、觀摩學習、典型經驗現場指導等方法進行。另外，在教育培訓對象上要增加培訓批次和數量，不能只培訓領導，應將業務骨干、新進入人口計生系統等基層的人員多選送到省、市、集團公司進行學習培訓，通過多種渠道提高計生工作人員的知識水平和業務能力。
羅雄主席認為：今年市科協工作將圍繞“五個重點”，按照“提升、效率、創新”的要求，全面推動科協新一年各項工作邁上新臺階。
一要突出服務大局，為漳州發展提供科技支撐和智力支持。把服務和推進漳州科學發展、跨越發展擺在科協工作的首位，深入動員和組織廣大科技工作者，積極投身到繼續打好“五大戰役”、深化“兩幫”活動中，開展重點課題研究，大力推進“科普惠農興村計劃”、“金橋工程”、“科技110”和“百千萬”農民科技培訓工程等活動。加強引才引智工作，加快院士專家工作站建設，2012年要為企業新建院士專家工作站10個，建立起科技專家庫，圍繞我市主導產業、重點產業開展專題調研、提供決策咨詢。推進我市科技自主創新能力提升。
二要突出開拓創新，為全面提升全民科學素質打造社會化科普格局。把提升全民科學素質作為活力漳州、幸福漳州和文明城市建設的重要工程來抓，做好做強做優“科技人才活動周”、“全國科普日”、科普“六進”、青少年科技創新大賽、電腦機器人競賽、學科奧賽等重點活動，大力開展科普先進縣、先進鄉鎮（街道）、先進社區、先進村等創建活動，加大科普設施和科普基地建設，力爭實現村村“一站一欄一員”建設。推進科普場館建設，加強漳州科技館建設，推動縣（市、區）科技館建設，強化科技館對青少年啟迪科學智慧、弘揚科學精神、培育科學思想和創新能力主渠道作用，全面提升全民科學素質。
三要突出平臺搭建，為科技人才成長提高提供優質服務平臺。按照“重才、育才、聚才、用才”的要求，把人才工作貫穿到學術交流、科學普及、決策咨詢等各個方面。加強學會工作“學術交流、科學普及、科技咨詢、表彰獎勵、管理服務”五大平臺建設，辦好學術年會，繼續開展漳州青年科技獎評選，努力營造“尊重科學、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好氛圍，促進科技人員成才成長。
四要突出學會工作，激活學會活力，充分發揮科協學術交流主渠道作用。要把促進學術交流作為服務創新、服務科技人員的重要舉措來抓，把科技人才工作作為文化建設的重要支撐來抓，健全學會工作制度，優化學會發展環境，積極做好科技人才的引進和培養，把科協建成“科技工作者之家”、“委員之家”，培育一批具有較強學術影響力和組織發展能力的市級學會。
摘 要 油田企業一直以來都肩負著建立現代能源產業體系以及確保我國能源安全的重要職責，怎樣激發出油田企業基層員工的工作積極性，打造一支專業配套、總量適宜、結構優化以及符合油田企業改革發展需求的基層工作隊伍，從而不斷提升油田企業核心競爭力，促進企業戰略目標的有效實現，這是一項長期性的系統工程。因此我們必須要仔細摸清情況、深入分析原因、采取有效對策，建立一支優秀的油田基層工作隊伍。
關鍵詞 油田企業 隊伍建設 對策措施
油田基層單位屬于油田企業管理中的關鍵組成部分，但凡關系到油田企業的生產、經營、技術、安全等各項指標，都需要通過基層單位才能夠真正貫徹落實到班組和基層員工。能否做好基層隊伍建設工作，在某種程度上關系著油田企業核心競爭力的提升。隨著現代企業競爭的日益激烈，對于油田企業不同層面的工作都提出了越來越高的要求，甚至我們可以說，油田企業的長遠健康發展不單單會受到外部市場環境因素的影響，同時還與企業基層隊伍建設工作有關。
一、增強基層員工思想政治素質
一方面必須加強理論學習，樹立堅定信念。根據油田企業培訓工作的實際需求，有計劃的對基層員工開展馬克思列寧主義、思想、中國特色社會主義理論的系統培訓，樹立基層職工牢固的理念基礎。積極組織進行多元化的理論培訓教育活動，將理想信念教育和國情、黨情教育有機聯系起來，幫助基層職工堅定社會主義現代化建設的信心；另一方面應當不斷加強基層員工的黨性修養，努力弘揚優良的工作作風。強化基層優秀員工的黨性鍛煉，不定期組織進行黨史、黨的基本知識以及黨的優良作風教育培訓。嚴格規范黨內組織生活，確?；鶎訂T工能夠自覺保持黨員的先進性與純潔性。做好基層員工優良工作作風的培養工作，積極開展以“形勢、目標、任務、責任”為主題的思想教育活動，弘揚先進的石油文化，充分發揮出思想政治工作的作用，提升基層員工的責任感與使命感[1]。
二、不斷提升基層隊伍綜合素質
要堅持根據市場經濟發展規律辦事、堅持規章制度辦事、堅持效率優先，兼顧公平的基本原則。這就需要油田基層隊伍能夠團結進取，具備開拓創新和駕馭市場的綜合能力。一是要做好基層隊伍的文化建設、素質建設以及作風建設工作，努力培育形成內涵豐富、具有時代特色的團隊精神；二是要加強基層隊伍的文化學習，真正將規劃、考核以及獎懲貫徹落實。組織好基層隊伍教育固定課堂、流動課堂以及網絡課堂，定期組織員工參與一些技能比拼競賽活動；三是要做好基層隊伍職業道德建設，將油田企業員工守則、安全生產規范制度等規章制度落實到位；四是要建立科學合理的基層隊伍薪酬體系，充分體現出公平性、激勵性、合理性、動態性以及經濟性的原則，確保新手水平靈活可調，和油田企業的經濟效益結合起來。堅持月度考核、季度考核以及年度考核相結合的考評機制，落實優勝劣汰的隊伍管理原則，從而激發出員工的工作積極性。通過上述方法，建立一直綜合素質強、業務技能精、工作作風硬，能夠適應油田企業改革發展的基層職工隊伍。
三、努力健全基層隊伍管理制度
現代企業制度的建立與實施，是油田企業改革發展以來所追求的重要目標，可以說，現代企業管理制度作為一個管理理念，對于國內的大部分企業而言都已經非常熟悉了。管理制度的多少并不代表了其制度本身的好壞，而制度的全面性和有效性在于其規范的內容能夠面面俱到。管理制度應當是簡明扼要而又不需要較高執行成本的，能夠針對油田企業建設發展的實際情況來制定。因此我們說，最符合油田企業發展實際的制度才是最佳的制度。對于基層隊伍管理制度的建立，必須要強化基層崗位責任體系的建設，堅持和國際先進管理標準相接軌，構建一套以現代化管理理念為指導的，符合油田企業發展實際的，適應油田新技術、新工藝的實際要求的，科學有效的基層隊伍管理制度，確保基層員工人人有專責，工作有標準，崗位有規范，效果有考核，這才是基層隊伍建設工作有效開展的前提。
四、創設良好和諧的工作環境
堅持貫徹黨和國家的政策方針，努力做好油田企業基層隊伍管理、文明安全生產等各方面的工作。能夠確?；鶎庸ぷ鳝h境的和諧文明，保證無打架斗毆、無封建迷信、無賭博酗酒等不良現象的出現，保證基層生產作業環境符合安全文明施工規范標準。
應嚴格遵守油田基層工作環境管理規范，強化對食堂、宿舍、健身場、文化活動場地的管理工作，確?；鶎愚k公區與生活區的整潔優美、文明和諧。堅持凝聚向心力、凝聚信心、凝聚人心的管理理念，做好基層“家文化”的建設工作，構建和諧家園；定期組織進行思想政治教育活動，真正為基層員工做好事，做實事，努力維護油田基層工作環境的和諧穩定[2]。
五、結語
總而言之，隨著油田企業間競爭的日益激烈，我們必須要從油田企業發展的實際出發，做好基層隊伍班子的建設工作。本文結合筆者實際工作經驗，從增強基層員工思想政治素質、提升基層隊伍綜合素質、健全基層隊伍管理制度以及創設良好工作環境四個方面出發，提出了加強油田企業基層隊伍建設的對策。而隨著企業的不斷發展以及內外部因素的不斷變化，對于基層隊伍建設工作也提出了更新的要求，這就要求我們必須進一步解放思想、創新工作方法、樹立先進理念、提升管理水平，建設一支強有力的基層隊伍，才能夠幫助油田企業實現良好的社會效益與經濟效益。
參考文獻：
