發布時間:2023-09-27 09:25:39
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的環境衛生社區活動樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
通過成立“少先隊活動之家”,努力推進少先隊的社區活動,充分利用暑假期間讓他們融入社區大家庭中,體驗其中的樂趣,鍛煉自己的各方面能力并結合“八榮八恥”做好假期的教育工作。
案例:
一、“七一聽黨史”愛國講座進社區。
活動時間:7月1日(周六)
活動地點:社區活動室
活動目的:結合“七一”這個特殊的日子,為了慶祝建黨80周年對學生進行愛國主義教育。我們聘請黨員輔導員來到我們“紅領巾”之家給隊員們進行講座。
活動過程:
1、黨員老師進行愛國主義和黨史講座。
2、組織“紅領巾小記者”采訪有關情況。
3、設計開展體驗活動。
二、“勞動光榮”――我能行活動時間:7月8日
活動地點:社區活動室及新石社區
活動目的:結合各個年級認知、情感、行為、社會實踐、社會服務的年齡化特點,制定活動,做到內容連貫性,操作可行性,實踐社會性。增進隊員們服務人民的意識。
活動過程:
1、五分鐘勞動崗,保護身邊環境;
2、服務社區,服務居民,培養勞動的習慣。
3、社會考察,社區特點自行發掘的,
三、維護環境,共建綠色家園。
活動時間:7月15日活動地點:社區活動室及新石社區
活動目的:將環保行動帶入社區,用我們的小手拉大手,共同維護社區環境,培養環保意識和社區小主人意識。并將爭章活動融入少先隊社區工作中,更能激發孩子們的興趣。增進隊員們的勞動意識。
活動過程:制定環保細則:
隊名行動任務評價機制“護綠”小隊維護花草、樹木和綠地
護綠章“環衛”小隊打掃環境衛生,維護小區環境
環衛章“清除”小隊清除小廣告、小標語和粘貼畫
清除章
四、“家隊溝通”――進社區。活動時間:7月22日
活動地點:社區活動室
活動目的:現在的隊員和家長每周溝通較少,通過建立社區家隊溝通日,通過小手攜大手,大手牽小手,共同開展家隊結合的活動架起子女與父母之間溝通的橋梁。
活動過程:
1、母子交流、家家樂文化展示。
2、少先隊知識家庭學習競賽。
3、熱點話題討論,增進溝通。
五、尋訪軍人艱苦奮斗的足跡。
活動時間:8月1日活動地點:社區活動室
活動目的:結合八一建軍,組織隊員們追尋軍人艱苦奮斗的足跡。從而培養和提高孩子們意識。
活動過程:
1、邀請我社區內的老軍人講講當年的故事。
2、暢談感受。
3、文藝演出獻給軍人爺爺。
六、法制講座進社區,遵紀守法最光榮。
活動時間:8月8日活動地點:社區活動室
活動目的:使少先隊員們在講法、學法、宣傳法、防止青少年犯法的體驗教育中開展活動,增強了隊員們的法律意識。
活動過程:
1、邀請我校的法制副校長――史永忠來到“紅領巾”之家。
2、互問互答,解決有關問題。
3、分析案例,做到知法、守法。
七、誠信小隊在行動。
活動時間:8月15日活動地點:社區活動室及新石社區。
活動目的:誠信,自古有之,中國民族文化之精華。從小培養孩子們做一名誠實守信的人,是我們教育的根本。讓誠信深深刻在腦海中,體現在言行舉止之中,真正做到誠信待人,言行一致。
活動過程:
1、誠信故事大家講。從古代到現代“誠信故事”聽我說。
2、做一件誠信小事。
3、小小辯論賽“講誠信吃不吃虧”。八.愛心入社區,關愛你、我、他。
活動時間:8月22日活動地點:社區活動室
活動目的:以培養學生關愛他人,學會與他人交往,進一步開展愛心助他人的行動,讓我們的愛心之花開遍社區。匯報暑假中的社區活動。
1、說說自己結實的好朋友(包括校外輔導員)。能夠真心相處,處處為他人著想。
2、合作完成社區活動,參與居民互助行動(如:幫扶貧困家庭)。
一、全面貫徹落實市委、市政府“打基礎、立規矩、守底線”的要求,切實搞好各項組建工作
成立伊始,我局立即組建班子,抽調專人展開工作,克服了無經費、無固定辦公用房、人手不足、體制和事權尚未完全調整到位等實際困難,在一窮二白的基礎上積極開展各項組建工作。
1、建章立制,構建了“市區一體”的城市管理新體制。
針對市區兩級城市管理工作有時存在脫節的問題,建立了市區兩級的聯動管理體制。制定并完善了《市容環境考評方案》,將局屬各單位、月湖區所轄各街道社區統一納入考評范圍,實行聯合指揮、聯合調度、聯合督查、聯合考核,同時完成了月湖區各街道與綜合執法支隊各大隊主要領導的交叉任職工作。出臺了《配合開展聯建共創工作實施方案》,主動對接市、區兩級“迎創”辦,全力配合協助聯建共創單位開展工作。
針對環境衛生多頭管理、作業區域劃分不清的問題,建立了環境衛生的聯動作業體制。出臺了《關于對城區環衛作業區域進行調整的通知》,按照“便于管理、無縫對接”的原則,對城區環衛作業范圍進行了全面調整,實現環衛處、園林、市場、社區、物業作業的同城同步。按照統一標準、統一時段,實行統一管理,徹底杜絕了交叉脫節、推諉扯皮的現象。
針對市容秩序管理覆蓋面不全的問題,建立了市容秩序的聯動管理體制。明確了街道、社區及局屬各單位在市容秩序方面的職責,通過聯席會議制度定期協調解決問題。建立社區干部協管制度,大力開展執法進社區活動,實行以“路段到人”為基礎的網格式聯合巡查,基本實現市容秩序管理無盲點。
針對社區無力監管物業服務企業日常服務的問題,建立了物業服務與社區監管的聯動運轉體制。擬定了《物業管理實施意見》,明確了街道社區對物業服務企業的日常監管職責,賦于街道、社區在物業服務企業資質申報、年檢及招投標等活動中的監管職能,做到責權相符、良性互動。
社區服務是構建民主法治、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會的目標, 要下面是小編精心整理的社區服務心得體會,歡迎大家學習和參閱。
社區服務心得體會范文一
XX年xx社區衛生服務工作,在街道領導的高度重視和社區居民的大力支持下,社區衛生工作按照上級文件精神和社區年度工作計劃結合本社區的實際情況,組織開展了清理家園活動、衛生宣傳活動和多次滅蟑、滅蠅等活動,這些衛生活動均取得了預期效果,受到了社區居民的好評。現將XX年度社區衛生工作開展情況總結匯報如下:
一、開展清理家園活動
為迎接兩會的順利召開,組織社區保潔員開展清理家園活動。在這次活動中保潔員共計清理垃圾雜物等高達2于噸,從而凈化了社區的衛生環境,受到了社區居民的高度贊揚。這次以開展清理家園為主題的活動中,增強了保潔員們的榮譽感與責任感,使他們能夠在自覺自愿的狀態下盡職盡責的完成好社區的保潔工作,有效的提升了社區保潔工作的服務質量。
在迎接建國六十周年慶典之際,為使社區的衛生環境再上一個新臺階,讓喜迎國慶的人們在干凈整潔的社區環境中晨練、唱歌、散步、交談······做到干干凈凈迎國慶。我要求保潔員對社區的衛生死角,樓道,樓門口,扶梯,窗戶等地進行徹底打掃和清洗,對完成情況進行嚴格檢查,對完成質量進行評比。絕不走形式走過場,高質量嚴要求的完成了這次環境衛生治理工作。
二、全年開展多次滅蟑、滅蠅活動
XX年是傳染病多發的一年,從世界衛生組織到我國衛生組織都非常重視對傳染病的防控工作。作為國家和社區的基層衛生工作人員,深知自己工作在第一線的重要性,抓好社區衛生環境工作從基層做起,從我做起,從小事做起。為此,我先后多次組織了在社區開展滅蟑、滅蠅活動,每次的入戶率都是高達90%以上。特別是在炎熱的夏季,為減少和預防疾病的發生,我安排社區保潔員對筒子樓,車棚、垃圾站、衛生死角等容易孳生細菌地方進行每月至少兩次的噴藥和消毒工作,重點消除蚊蠅,傳染病等隱患的再次孳生。
三、廣泛開展衛生宣傳工作
作為社區衛生工作的負責人,廣泛開展衛生健康宣傳工作,普及衛生知識,抓好環境衛生綜合治理,是我的職責。XX年4月份,組織開展了以“愛國衛生活動月”為主題的衛生宣傳活動,通過普及衛生知識、開設健康講座的方式,提高社區居民的個人衛生意識,城市衛生意識和環境保護衛生意識。
四、加強管理 及時改進
為創建和諧社區,保障居民健康安全的生活環境,同時也以服務社區,環保社區,健康社區為宗旨,加大對社區衛生服務的宣傳,落實各項工作,提升社區衛生服務的群眾滿意度,使社區衛生工作做得扎實有效。我堅持做到每周定期巡邏檢查社區的衛生環境,發現問題立即進行有針對性的清理和整改,杜絕各種衛生隱患的發生。
五、爭創衛生先進社區
總結XX年xx社區衛生工作,我感到確實做了大量工作,也感到還存在一些困難。特別是目前我社區的保潔工作還存在經費少、人員少、任務重的情況,但這些都未影響到社區衛生工作的開展,我在克服困難的同時,把社區居民的衛生環境放在第一位。一年來所做的工作,切實給社區居民帶來了整潔衛生的生活環境,在有效避免季節性傳染病發生的同時,也為爭創衛生先進社區做出了貢獻。
社區服務心得體會范文二
假期中的社區活動,讓我既體會了勞動的辛苦,也明白了勞動的快樂。周五,我和同學三人去巴山社區參加社區保潔活動,社區譚大伯讓我們去周圍村里刮小廣告。我們高興的應承了下來,心想,弄小廣告有什么不容易的,拿手一撕不就成了!于是信心滿滿的拿著負責人給我的鏟子和水桶就走了,誰知道事實和想象是有差距的,而且差距還不小。
我先找到一個貼在地上的小廣告,真的很難弄,拿鏟子刮了半天也沒有太大的結果,本想放棄,然后去干點別的事情,但是不服輸的性格使我想到,還沒有什么事情能夠難倒我呢,然后,我就在哪里冥思苦想,想主意我就突然想起一次下雨天走在路上時候的情景了,被水沖過的地面上的小廣告,很容易就掉了,所以我想到了,將小廣告上面弄上水,等了2,3分鐘,果然,很有效果,拿手輕輕一撕,小廣告就掉了。
看到自己想到的方法取得了成果,我們很興奮的,于是更加滿懷信心,去勞動了!
呃…經過一番努力之后,被我清除過的地方確實看著干凈,整潔多了。
我想,通過自己的勞動,自己動手動腦解決了問題是我收獲最大的,學習亦是如此吧!
第二天和第三天,我們又參加了社區敬老愛老活動。來到老年公寓,我們三人說明來意,就各自行動起來。首先是擦玻璃,從各個門到各個窗戶,從屋里到屋外,把室內外所有的玻璃都擦了一遍。雖說擦得不算最好,但我們盡力了,在家也是很少干這些活的,老爺爺、奶奶們都贊不絕口。接下來,我們又把室內外的衛生也徹底地打掃了一遍。還把比較臟的窗簾洗了洗。這是后兩天的主要活動,最然很累,卻覺得很充實。
寒假的社會實踐活動已經結束了,但社會實踐給我們帶來的巨大影響卻遠沒有結束。
通過本次社會實踐活動,一方面,我們鍛煉了自己的能力,在實踐中成長;另一方面,我們為社會做出了自己的貢獻;但在實踐過程中,我們也表現出了經驗不足,處理問題不夠成熟、書本知識與實際結合不夠緊密等問題。我們回到學校后會更加要珍惜在校學習的時光,努力掌握更多的知識,并不斷深入到實踐中,檢驗自己的知識,鍛煉自己的能力,為今后更好地服務于社會打下堅實的基礎。
社區服務心得體會范文三
20xx年二東社區衛生服務工作,在街道領導的高度重視和社區居民的大力支持下,社區衛生工作按照上級文件精神和社區年度工作計劃結合本社區的實際情況,組織開展了清理家園活動、衛生宣傳活動和多次滅蟑、滅蠅等活動,這些衛生活動均取得了預期效果,受到了社區居民的好評。現將20xx年度社區衛生工作開展情況總結匯報如下:
一、開展清理家園活動
為迎接兩會的順利召開,組織社區保潔員開展清理家園活動。在這次活動中保潔員共計清理垃圾雜物等高達2于噸,從而凈化了社區的衛生環境,受到了社區居民的高度贊揚。這次以開展清理家園為主題的活動中,增強了保潔員們的榮譽感與責任感,使他們能夠在自覺自愿的狀態下盡職盡責的完成好社區的保潔工作,有效的提升了社區保潔工作的服務質量。
在迎接建國六十周年慶典之際,為使社區的衛生環境再上一個新臺階,讓喜迎國慶的人們在干凈整潔的社區環境中晨練、唱歌、散步、交談······做到干干凈凈迎國慶。我要求保潔員對社區的衛生死角,樓道,樓門口,扶梯,窗戶等地進行徹底打掃和清洗,對完成情況進行嚴格檢查,對完成質量進行評比。絕不走形式走過場,高質量嚴要求的完成了這次環境衛生治理工作。
二、全年開展多次滅蟑、滅蠅活動
20xx年是傳染病多發的一年,從世界衛生組織到我國衛生組織都非常重視對傳染病的防控工作。作為國家和社區的基層衛生工作人員,深知自己工作在第一線的重要性,抓好社區衛生環境工作從基層做起,從我做起,從小事做起。為此,我先后多次組織了在社區開展滅蟑、滅蠅活動,每次的入戶率都是高達90%以上。特別是在炎熱的夏季,為減少和預防疾病的發生,我安排社區保潔員對筒子樓,車棚、垃圾站、衛生死角等容易孳生細菌地方進行每月至少兩次的噴藥和消毒工作,重點消除蚊蠅,傳染病等隱患的再次孳生。
三、廣泛開展衛生宣傳工作
作為社區衛生工作的負責人,廣泛開展衛生健康宣傳工作,普及衛生知識,抓好環境衛生綜合治理,是我的職責。20xx年4月份,組織開展了以“愛國衛生活動月”為主題的衛生宣傳活動,通過普及衛生知識、開設健康講座的方式,提高社區居民的個人衛生意識,城市衛生意識和環境保護衛生意識。
四、加強管理 及時改進
為創建和諧社區,保障居民健康安全的生活環境,同時也以服務社區,環保社區,健康社區為宗旨,加大對社區衛生服務的宣傳,落實各項工作,提升社區衛生服務的群眾滿意度,使社區衛生工作做得扎實有效。我堅持做到每周定期巡邏檢查社區的衛生環境,發現問題立即進行有針對性的清理和整改,杜絕各種衛生隱患的發生。
五、爭創衛生先進社區
總結20xx年二東社區衛生工作,我感到確實做了大量工作,也感到還存在一些困難。特別是目前我社區的保潔工作還存在經費少、人員少、任務重的情況,但這些都未影響到社區衛生工作的開展,我在克服困難的同時,把社區居民的衛生環境放在第一位。一年來所做的工作,切實給社區居民帶來了整潔衛生的生活環境,在有效避免季節性傳染病發生的同時,也為爭創衛生先進社區做出了貢獻。
中圖分類號:G40―012
文獻標識碼:B
文章編號:1008―2409(2007)05―1085―03
建構主義認為學習不簡單是知識由外到內的轉移和傳遞,而是學習者主動地建構自己的知識經驗的過程,即通過新經驗與原有知識經驗的相互作用,來充實、豐富和改造原有的知識經驗,筆者通過我院開展青年志愿者社區活動情況調查,分析社區活動對醫學生素質培養的作用機制,提出社區活動是培養醫學生綜合素質一條有效途徑。
1 高等醫學院校傳統教育模式對素質教育的影響
傳統的醫學教育模式注重的是以學科為中心,以課堂為中心,以教材為中心組織教學,培養目標仍然是培養適應傳統生物醫學模式進行治療的醫生。教學方式依靠滿堂灌,壓制了學生求知欲望,學生缺乏學習的積極性、主動性、創造性。教學方法較陳舊,先基礎后臨床,再實習三段式為其經典方案。教學模式的改革不夠突出學生主體地位,學生缺乏自我成長發展的時間及空間。醫學院校大部分為單科獨立建制,缺乏人文社會科學及其他學科氛圍。現行醫學教育五大塊模式:普通基礎27%,醫學基礎29%,人文社科7%,臨床34%,社區預防3%,已盛行幾十年不變。高等醫學院校面對科技的進步、社會發展對教育的需求,已經明顯感到現行教學模式的缺陷,紛紛出臺改革措施。有的對課程進行了重組,如白求恩醫科大學;有的推行以問題為中心教學法,如上海醫科大學;有的削減生物學科課程,增加人文學科課程,如廣州醫學院。但總體上難以真正擺脫以教師為主,以課堂教學為中心的講授方式,學生難以逃脫被動學習,窮于應用考試局面。學校很少從學生學習態度的改變、學生主體如何自主進行知識建構方面去考慮其改革。學校、社會對學生的評價標準又是以學生學科成績分數定優劣。極少有人會去問學生對學習的感受,自己是否樂意這樣去學習?學生成為了學習的機器,學校成為生產沒有差別的學生的大工廠。
2 建構主義學習觀對素質教育的作用
如何改變簡單傳授、被動接受的教學模式,真正發揮學生在學習活動中的主動性,讓他思想道德素質、專業素質、人文素質、身體心理素質都能得到均衡發展呢?
建構主義作為一種新的學習理論,對學習和教學提出了一系列新的解釋。它強調知識并不是對現實世界的絕對正確的表征,不是放之各種情境皆準的教條;學習者不是空著腦袋來學習的,在以往的生活、學習和交往活動中,他們逐步形成了自己對各種現象的理解和看法,而且,他們具有利用現有知識經驗進行推論的智力潛能;相應地,學習不簡單是知識由外到內的轉移和傳遞,而是學習者主動地建構自己的知識經驗的過程,即通過新經驗與原有知識經驗的相互作用,來充實、豐富和改造自己的知識經驗。
在傳統教學中,學生學習時的主要任務是對各種事實性信息及概念、原理的記憶、復述和簡單應用。建構主義的學習和教學則要求學生通過高級思維活動來學習。學習者要不斷地思考,不斷地對各種信息和觀念進行加工轉換,基于新經驗和舊經驗進行綜合和概括,解釋有關的現象,形成新的假設和推論,并通過一定的方式對此作出檢驗。
在傳統教學中,學和做是兩個過程,必須先學了,先知道了,才能去做,去解決有關的問題。建構主義者則以相反的思路來設計教學:“在問題解決中學習”。在問題解決中,學習者要綜合運用原有的知識經驗,并查閱有關的資料,從而作出合理的綜合和推論,分析、解釋當前的問題,形成自己的假設和解決方案。而在此過程中,學習者便可以建構起與此相應的知識經驗。知識的建構是通過新、舊知識經驗的相互作用而完成的,在問題解決這種高水平的思維活動中,學習者要不斷地圍繞當前的問題解決活動獲取有關的信息,同時又要不斷激活原有的知識經驗,來對當前問題作出分析和推論、綜合和概括,同時新、舊經驗的合理性叉在問題解決中得到了檢驗。所以,在這種活動中,新、舊知識經驗之間的相互作用得以充分展開,這為知識的建構提供了理想的途徑。
那么依據這樣的教育理論,素質教育也應該注重學生在活動中、在實踐中的得到體驗,得到培養,養成各種素質。
3 運用建構主義學習觀開展社區服務活動提高綜合素質的探索
3.1 社區服務活動的定義
教育意義上的活動指以學生興趣、內在需要為基礎.以主動探索、變革、改造活動對象為特征,實現學生主體能力綜合發展目的的主體實踐活動。
社區服務活動指醫學生利用雙休日或假期到某一社區進行與醫學有關的一些社會實踐行動如:醫療衛生服務、衛生預防調查、義務勞動、文藝演出、藝術品展等。社區活動同樣是以學生興趣為基礎,以滿足學生自我實現的需要,通過一系列醫療衛生服務、專題調查、文藝演出、藝術品展、社區援助等,能實現學生綜合能力的培養提高。
3.2 開展社區服務活動情況
我院從1993年以來積極開展青年志愿者社區服務活動,取得了很大成果,曾多次被報刊及電臺報道有關事跡。
首先,對畢業班95級醫本163人開展問卷調查。調查結果顯示:認為開展社區活動很有意義93.6%,意義不大6.4%。認為參加社區服務活動對交往能力培養作用:很大75.0%,一般19.6%,無5.4%。認為參加社區服務活動對專業學習有無益處:有85.6%,無14.4%。認為參加社區服務活動對自己思想影響:很大48.3%,有部分41.2%,無10.5%。認為參加社區服務活動對自學科研能力培養:有較大作用25.3%,有用51.6%,無23.1%。其次召開座談會。通過組織召開在校各年級學生代表座談會,發現:大家都認為這是一種非常好的學習形式.極大地提高了學習的興趣及主動性,通過接觸社會了解到許多書本外知識,能鍛煉同學各方面能力。高年級同學認為低年級同學早接觸臨床對以后學科學習很有用。實地調查考察及實踐體會改變同學對社會一些不正確認識。幫助居民解決了一些實際問題,完成了較多任務。
最后,對在附屬醫院實習的45名學生的實習情況調查訪談(35人曾參加社區活動,10人未參加社區活動者)顯示:35名曾參加社區服務活動者綜合評分為“優秀”者占76.5%。10名未曾參加社區服務活動者綜合評分為“優秀”者占30.0%。在臨床技能考核方面:35名參加社區服務活動者平均分為78.5分;10名未參加社區服務活動者平均分為71.5分。
對我院94、95醫本的追蹤調查及對一些同學成長經歷的思考,發現社區服務活動能有效提升學生綜合素質。如94醫本一位不善言辭的同學,在參加社區服務活動后,特別是任隊長后奇跡般變了,工作大膽開拓,敢于在公眾場合說話,鍛煉了組織協調能力,最后在雙選會上因其良好表現被一家優秀三級甲等醫院錄用。后來統計發現,在雙選會上最先簽約的同學,大部分是參加社區服務活動者。
由此可知,在地方單科醫學院校開展社區服務活動是培養醫學生綜合素質的一條有效途徑。
4 社區服務活動對醫學生綜合素質培養的作用機制
4.1 尊重學生選擇權及自我實現愿望,激發主動性、自覺性創造性
在社區服務活動中,活動方案的選擇是學生自行決定的,教師只是一位真誠、可信的指導者。老師充分相信學生能依已有經驗及知識進行行動方案的策劃,這種信任能極大滿足學生自我實現的需要。教師的旁觀式指導能充分調動學生對活動的積極投入.在積極投入中滿足其成長的需要、交往的需要。每一個活動都是策劃者的創造.對策劃者本人是個很大的鼓舞,策劃者能從中深刻體會自由選擇課題及活動方案的所有甜酸苦辣。社區服務活動的成果又會影響活動者的情感體驗。取得完滿成功的喜悅及滿足感自不必說,就算不太成功的活動也能讓活動者感到收獲不菲,走向成熟。
應相信人都有先天發展自己各種能力的傾向性。作為具有整體性的學生個體,學生以獨立承擔人,主角出現在社區活動中,不但使他們在專業知識上得到了復習,而且還能在其情感、技能如與人交流、語言表達、與人協作等方面得充分發展。學生能依據自身內部知識、價值體系去評價活動中所遇的人及事,當出現知識或情感與現實情況的“不平衡”狀態時就會產生為解決不平衡而自覺學習的主動性。內部的體驗與外部的刺激經驗的和諧統一能極大促進學生的發展,素質培養的目標自然就達到了。
4.2 社區服務活動的情境性
根據醫學流行病學的調查,現在到醫院就診看病的患者只有占大約10%的患病者,大部分處于亞健康或疾病發作狀態的患者因為各種原因仍生活在社區中而且缺乏必要的健康咨詢及指導,到醫院就診者僅為患者群冰山的一角。所以,在社區中存在非常豐富的可資臨床教學應用及需要醫務者服務的患者。在社區服務活動中,醫學生可接觸到人群中各種思想、各種觀念,可體驗到在不同家庭及不同個性的人對待健康的不同概念。那么,醫生考慮問題就應更多關注疾病的復雜成因及預防、診治的多方面影響因素。醫學生在進行健康咨詢、義診服務時的切身體會會激發其對醫學知識的探索欲望。社區中受惠人群對他們的嘉獎會激發醫學生的熱情及信心。豐富的實踐情景使他們自然生發一種責任感、使命感。為了滿足患者及咨詢者對他們的期許,學生的學習會變得更為主動、積極。還有在社區中通過對環境衛生的清掃,幫助孤寡老人可使他們在實際中體驗到做好事帶來的崇高美感、實踐自我價值感。
總之,社區為醫學生發展提供了豐富的情境,在貼近學習環境的生活情景中,寬松的環境下進行的學習會是最有效的。杜威所倡導的“學習即生活”所注重的也是學習的情境,陶行知進行的教育實驗及提倡“知行結合,在生活中學習”的主張也充分說明了環境的重要作用。社區服務活動中的社區環境所蘊含的教育、教學資源在學生的活動中,在教師的指點下,將被學生一個一個地發現并得到很好的利用。社區服務活動的各種情境滿足了學生交往的需要、情感交流的需要、自我實現的需要,從而使其具有很強的內驅動力作用,學生自然會積極主動去探索更遠的未知世界。學生為解決問題會很自覺去學習各種臨床技能,自覺去檢索收集回答患者提問或為社區居民提供幫助所需的有關疾病的一切信息,因而會自覺去學習如何利用圖書資料的方法,如何通過國際互聯網查找有關資料等解決問題的方法。由學生親歷的探索發現活動將從各方面對學生施加影響從而起提高素質作用。
4.3 在社區服務活動中建構新知識
參加社區服務活動的學生由不同年級組成,知識掌握程度有差異,且在校的課堂理論學習中已對各學科知識有了初步印象,但那只是一種印象。對于缺乏親身實踐經歷體會,尚未進行深入思考分析的理論,所擁有的理論知識大部分是處于一種“封存”狀態。參加社區類活動時,面對各種現實事實,學生不得不對所知學科知識進行重組,結合活動現實重組的知識將成為其個人自主擁有的新鮮靈活的知識,這種發動了學生創造性思維、探索問題精神、獨立解決問題能力的活動無疑能極大提高學生專業素質。
長豐街道辦事處成立于2002年,是石家莊市在發展過程中新設立的街道之一。該辦事處在短短三年時間內,財政收入由原來的1000多萬元增長到了現在的5200萬元。街道內環境也有了較大的改觀,并建成了兩個高標準社區,改善了居民的居住環境、綠化、美化了社區。街道各項工作都取得了較好的成效,成為了全市街道辦事處學習的標兵。
長豐街道辦事處地處石家莊市長安區西北部,交通便利、地理位置優越,為了使街道更快更好的發展,他們始終將財稅工作作為各項工作的重中之重來抓,通過抓項目、抓服務、抓協稅使街道的財政收入在短短三年時間里便突破了5000萬元。先后謀劃了河北省最大的汽貿城――河北汽貿園區、華北最大的燈飾城――鼎堅燈飾城、和平路商業一條街等項目;并成功對華旭藥業進行了股份制改造,為其增添了活力,在此基礎上他們還積極促成了鏈輪廠在美國建立公司一事,使這兩個企業的經濟效益再創歷史新高。在2005年的11.2洽談會上,他們又正式簽約了占地300畝的汽車配件城項目。這一系列的項目為長豐街道的發展奠定了堅實的基礎,為長豐稅收的增長提供了強有力的支撐。其次,在具體的工作中他們堅持“服務就是培稅,發展就是稅源”的思想,把為轄區內企業服好務作為壯大稅源的重要舉措,促進了企業的發展。再次,他們做到了穩定稅源抓協稅。掌握了轄區稅源情況及新稅源的增長點,為街道制定、調整、完善發展思路提供了有力依據。他們協稅的工作經驗得到了充分的肯定,并在全區得到推廣。
長豐街道辦事處在成立之初千瘡百孔、百業待興,該街道黨工委、辦事處便以“搶抓機遇,借勢而為,不遺余力,打造長豐”為工作思路,積極配合市政府的工作,2005年在區委、區政府實施小巷工程的工作主題下,他們提前介入,積極運作,全區率先啟動小巷改造工程,硬化道路23條,大大改善了社區道路狀況,得到了市委書記吳振華等領導的充分肯定,也贏得了居民的普遍贊譽。針對長豐轄區小區多、基礎設施落后的現狀,他們籌資100萬元,建成沿東、沿西兩個600平方米的高標準社區服務中心。目前沿東社區活動中心已成為全區乃至全市社區建設的亮點。以迎接全國文明城市檢查為契機,在轄區內3個村、5個社區開展環境衛生大會戰,清運垃圾、拆除亂搭亂建徹底改變了村、居民的居住環境。2005年,該街道辦事處榮獲“市級文明單位”稱號。
一、高度重視,精心組織。
鄉黨委高度重視“公民道德宣傳日”活動,制定了活動方案,9月22日,召開“公民道德宣傳日”活動動員會進行安排部署,各村、社區書記參加了會議。鄉黨委要求各單位要廣泛宣傳,深入開展形式多樣的公民道德宣傳教育實踐活動,通過道德講堂培育“善心”,通過志愿服務倡導“善行”,不斷提高公民思想道德素質和城市文明程度,為建設富裕、文明、和諧、美麗的新提供思想保證和精神動力。
二、廣泛宣傳,氛圍濃郁。
連日來,我鄉以深入開展“踐行公民道德,爭做最美人”為主題,開展了系列活動。我鄉在主干道路懸掛了了橫幅,各村、社區利用宣傳欄、展牌、等宣傳陣地,廣泛宣傳公民道德建設的基本要求和規范、文明禮儀知識等內容,開展了豐富多彩的主題實踐活動,營造了人人學習踐行《公民道德建設實施綱要》的濃厚氛圍。
三、活動豐富,有聲有色。
(一)、扎實開展“愛崗盡責”職業道德實踐活動。重點圍繞公務員、教師等人群、開展文明服務、文明教學等實踐活動,引導各行業的每一個人遵循職業道德,對于有悖職業道德的行為,采取有效措施嚴肅處理。切實加強對小學、衛生院的道德評議工作,充分發揮其引領社會風尚的作用。
(二)、扎實開展青少年思想道德教育活動。9月24日日,小學圍繞“公民道德建設”精心辦了黑板報,營造了良好的思想道德教育文化氛圍。班主任組織召開了主題隊會,開展學習討論“學習道德模范”的主題班會。活動中,孩子們也紛紛交流了自己對道德規范的想法,班主任引導其理解道德規范,增強公民意識。
(三)、扎實開展“做謙恭有禮的人”活動。鄉綜合文化站利用宣傳專欄、宣傳手冊等多種形式,宣傳文明禮儀知識。深入開展文明、文化、衛生、科普、法治進社區活動,引導人們言談舉止、行路駕車、網上交流等文明有禮。
(四)、扎實開展“講文明樹新風”系列行動。9月25日,鄉領導干部帶頭,廣大群眾積極參與場鎮環境衛生治理,使場鎮面貌煥然一新。為了保持場鎮清潔,引導人們不亂扔垃圾、不隨地吐痰、見到垃圾主動清理。
(五)、扎實開展窗口行業服務承諾活動。鄉便民服務中心深入開展窗口行業服務提升行動,以“禮貌待人、誠信服務”為主題,服務群眾,奉獻社會,提升服務標準,完善服務流程,爭創群眾滿意窗口。
1、愛國衛生組織建設不斷加強 凌空六社區“兩委”非常重視愛國衛生工作,一直把此項工作擺在重要議事日程上,是社區各年度工作計劃和社區中長期規劃的重要內容之一。我們及時成立了由社區黨委書記為組長,衛生專干任副組長,社區干部、物業公司經理為成員的六社區創建衛生先進單位領導小組辦公室。全社區的愛國衛生工作形成了由黨委書記負總責親自抓,分管的社區干部具體抓落實的局面。社區制定了愛國衛生長遠規劃和年度計劃,將愛國衛生工作納入目標管理。在改水、健康教育和除害滅病等工作中,做了大量卓有成效的工作。每年制定《六社區愛衛工作計劃》,做到愛衛工作與社區建設同研究、同規劃。有力促進了愛國衛生運動的全面開展。
2、改水工作成績顯著。社區飲用水改造工作是愛衛工作的一個重點項目,也是社區建設的一項主要工作內容。我社區非常重視飲用水衛生安全工作。針對社區內41A居民樓飲用水管線老化、出現雜質等問題進行專項改造。現社區內飲用水水質均符合衛生標準。基本消滅了社區內飼養家禽現象,“三堆”亂堆放現象基本消失。
3、社區環境上了新臺階 我們更新了一批環保型垃圾桶,基本保證社區居民樓每單元一個的標準。社區綠化覆蓋率達38%。在社區環境綜合整治工作中,上級政府加大投資力度對社區道路進行了全面改造和提升。新建一處旭日廣場。更新維修路燈120盞,對全社區主要街道的綠化進行了提升,完成綠化面積0.8萬平方米,新鋪設方磚8700余平方米,更換路邊石1700米,配備垃圾箱200個,粉刷墻體5萬平方米。社區環境基本實現了硬化、綠化、亮化、美化、凈化的目標。
4、除“四害”工作成效顯著 我社區堅持對除“四害”工作實行目標管理做到組織健全,分工明確。每年春秋兩季集中對社轄區內的飯店、門市、攤位等以及居民區開展滅鼠、滅蟑工作,并取得明顯成效。社區常年鼠密度達控制在國家標準范圍內。近幾年來,通過開展春季大規模滅鼠活動,并結合社區衛生死角、排水管道清理工作,改造四害孽生環境,效果比較明顯。鼠密度已控制在2%左右。每年四月下旬至十一月份專門組織人員對垃圾箱、果殼箱、窖井等開展蚊蠅消殺工作。同時消滅垃圾死角、清理陰溝、消滅蚊蠅孳生地。
5、健康教育工作全面開展。為進一步加強我社區的群眾性和社會性健康教育工作,六社區創辦社區老年大學、科普大學,聘請了專職健康教育人員。研究制定了健康教育工作計劃,扎扎實實地開展了健康教育活動。積極利用宣傳輿論陣地,加強健康教育宣傳。社區宣傳報每月出刊一期衛生健康知識。加強對衛生基礎知識的教育,轄區幼兒園對幼兒進行衛生習慣教育。目前,社區教育機構衛生課普及率為100%。
6、傳染病防治效果明顯 我社區認真貫徹《傳染病防治法》,強化日常管理。嚴格落實疫情報告制度,社區醫院建立了完善的診斷化驗機制。近幾年以來無甲、乙類傳染病暴發流行。社區建立嚴格責任制,加強對重點環節和流動人員監控。轄區兒童計劃免疫“五苗”接種率100%。
7、食品衛生實現規范管理。我社區設立專門食品衛生監督人員,負責日常食品公共衛生檢查。連續3年無集體食物中毒。社區食品加工經營單位做到了產品營業證件齊全,標志明顯,符合要求。
8、公共場所衛生符合標準。目前社區各個娛樂場所、浴池的公共場所衛生許可證有證率、從業人員健康證、衛生知識培訓率均為100%。堅持開展衛生知識宣傳,強化經常性衛生監督與管理,室內外環境整潔,主要衛生指標合格。社區市場地面整潔,配備了足夠的垃圾收集箱,垃圾日產日清。各公共場所的環境衛生均符合要求。“四害”密度控制在市級標準以內。
二、主要采取的工作措施
(一)、統一思想。理清衛生工作思路,我們把愛國衛生工作作為一項戰略任務列入議事日程,并納入到社區建設發展總體規劃。近年來我們加快了社區硬件建設,提升了管理水平,明確了創建市級衛生社區工作的指導思想即:按照“政府組織、分級負責、部門協調、全民參與、科學治理、社會監督”的愛國衛生方針和“條塊結合、以塊為主、重點突破、全面推進”的原則。開展鞏固和提高市級衛生社區活動,增強城社區綜合服務功能,提高廣大人民群眾生活環境質量,保障人民身體健康,促進社會經濟協調發展。
(二)、加強領導。健全創衛工作機制近年來,我社區強化了對愛衛工作的領導,采取一系列有力措施推動創衛工作的扎實開展。一是成立機構,健全組織。愛衛會全面負責創衛工作的組織實施和協調督導。二是精心組織、統籌協調。近年來,按照上級愛衛會對創衛工作的要求,結合我社區實際,制訂創衛實施方案。每月召開一次辦公會議,具體部署階段性衛生工作,使整個創衛工作健康、高效和扎實開展。三是實行領導干部分工負責制。我們根據六社區實際,為鞏固和提高衛生社區創建成果,社區領導進行經常性地督促檢查,發現問題則立即責令整改。針對我社區是老舊物業棄管小區的現實情況,調整充實了環衛保潔隊伍,社區干部與環衛人員對接,對環衛人員實行分工分片、分階段包干、有效提高了工作積極性。四是實行目標管理。我社區對創衛工作始終堅持嚴格的目標管理,形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
根據訪談的社區數據,沈陽市各社區人口平均約10600人,其中外來流動人口平均為1340人,外來流動人口占社區總人口的比例平均為12.6%。占比最小的社區為0.06%,主要因為該社區內均為高檔小區,流動人口很難支付得起高房租;占比最大的社區為52%,主要由于社區處于沈陽繁華商業街區,流動人口規模比較大,其中農民工約占流動人口的65%。外來流動人口中男女比例約為2:1,比例最大的社區為4:1;有46.9%的社區表示外來流動人口的年齡主要集中在30-40歲之間,還有35.9%的社區認為其年齡主要集中在20-30歲之間,說明外來流動人口趨于年輕化;有78.7%的社區認為外來流動人口的學歷為初中水平,但多數社區管理者認為近年來流動人口中高中及以上學歷水平的人數在逐年增多。近兩年來,外來流動人口家庭遷移越來越多,有40%的社區中外來流動人口多數來自省外,主要來源地是溫州、福建等地,而60%的社區中外來流動人口主要來自遼寧省的其他地區。來自省外的流動人口主要在沈陽做生意,并且居住時間較長,而來自省內其他地區的流動人口中多數是農民工。外來流動人口居住地主要集中在五愛市場、太原街以及大型勞務市場附近,例如沈陽魯園勞動力市場附近。
二、沈陽市外來流動人口社區管理現狀及存在問題
(一)社區對外來流動人口的管理模式以防范式管理為主,逐漸向人性化管理過渡
防范式管理主要以公安機關為主體,注重外來流動人口的治安管理;人性化管理的核心是“以人為本”,充分了解外來流動人口的需要,尊重、關心和理解外來流動人口,將他們真正納入到社區管理體系中,讓他們參與社區管理。目前沈陽市多數社區是以防范式管理為主,但有逐漸向人性化管理過渡的趨勢。多數社區為外來流動人口提供的服務主要集中在開具各種證明、信息登記和計劃生育三個方面,80%的社區為外來流動人口辦理各種證明,62%的社區為其登記信息,68%的社區會對流動人口宣傳計劃生育,例如舉行計劃生育講座等。具體管理模式的表現有以下三點。
1.社區管理者對外來流動人口消極管理,外來流動人口也基本不愿參與社區管理。
除了日常事務的管理,如發放證件、收取費用等,社區管理者幾乎不與流動人口接觸,他們只是按部就班的依照上級指示進行消極管理。多數社區表示對外來流動人口的管理與服務和城市居民并沒有差別,但是實際上外來流動人口除了孩子上學或者其他事宜必須要到社區開具一些證明外,基本不會得到社區服務和管理。只有極少數社區的管理者會不定期走訪外來流動人口,詢問他們的具體需要,絕大部分社區都坐等流動人口找上門來。原因可能有三個方面,一是外來流動人口并沒有真正被納入到城市社區管理體系中,在訪談過程中,能夠感受到部分社區管理者對外來流動人口帶有明顯的成見,提到流動人口時是一種抱怨的態度。二是外來流動人口自身的認知原因,多數流動人口,尤其是農民工并沒有從內心里接受城市,在身份認同上始終認為自己是外來居民,進入城市之初就把自己與城市事物之間劃了一道鴻溝,部分社區反映流動人口對社區舉行的各種活動、信息登記等工作不予理睬,主觀上多數流動人口認為來城市工作,掙錢最重要,其他事情與自己無關,客觀上也可能是工作繁重,無暇參與社區管理,所以導致社區管理者與流動人口很難見面。第三個原因是社區管理人員不足,所調查社區的平均管理人員15人,除了完成常規工作外,有時候還被借用去支持公安、街道等部門進行治安維護等,導致社區幾乎沒有閑置人員,很難主動與流動性很大的外來人口長期保持聯絡。
2.城郊結合部社區管理偏防范式,城市中心社區管理偏人性化。
從調查結果看,外來流動人口較多集中居住于城郊和市內比較繁華的商業街區。城郊集中居住區是由于城市擴張導致的,城郊結合部房租便宜吸引了大量外來流動人口租房居住,由于城郊結合部形成社區的時間比較短,居住區面積大,人員混雜,社區管理不夠規范,加上片警人數有限,只能有限地進行治安維護,因此對外來流動人口主要采取防范式管理;而市中心集中居住區是由于沈陽的幾條商業街聚攏了大量流動人口,流動人口一般與市民混居,有的老舊小區甚至基本都是流動人口租住,城市中心往往代表著一個城市的發展面貌,政府比較重視外來流動人口的社區管理,加之市中心社區管理歷史比較長,所以一般會主動接觸流動人口,注重外來流動人口的需求,盡量在工作、生活等多方面給予他們關心,管理更接近人性化管理模式。
3.對外來流動人口的人性化社區管理趨勢逐步顯現,但具體人性化管理措施有待提高。
具體表現為有42%的社區為流動人口提供衛生防疫,免費為外來流動人口檢查身體;34%的社區為外來流動人口提供房屋出租信息;一半的社區為流動人口提供就業信息服務,但是就業信息服務與流動人口就業需求不對位,只有很少數流動人口通過社區提供的信息找到工作,主要因為社區提供的工作一般工資很低,低于擺地攤的收入,有些人寧愿擺地攤也不接受社區介紹的工作,而社區管理者很難掌握類似擺地攤這樣的靈活就業人群的信息,更難為其提供服務;還有58%的社區會請外來流動人口參加社區活動,但所謂“邀請”并不是每個人都通知到,而是張貼社區活動海報或通知,多數流動人口不會參加社區活動,有的因為沒看見活動通知,有的即使看到了,也會覺得自己不是社區真正的一員,活動不是給自己準備的,不去參加。另外,還有34%的社區表示提供權益保障服務,只有12%的社區讓外來流動人口參與社區選舉。
(二)社區沒有執法權,管理權能小
訪談的所有社區管理者都認為應該對外來流動人口進行社區管理,但多數社區管理者認為很難管理。原因主要有兩點:一是外來人口流動性太大,由于工作、房價等因素的影響,他們經常換地方居住,給社區管理帶來很大困難。二是社區管理權能有限,社區沒有執法權,它是街道辦事處的延伸機構,沒有執法權能,不能規定外來流動人口必須到社區登記或者遵守社區的規章制度,只是協助街道辦事處處理社區居民的日常事務,例如開證明、宣傳政策法規以及解決社區居民生活難事瑣事等等,僅僅是為社區居民服務,對于損害社區公共形象的行為只能勸說,別無他法。
(三)有2/3的社區訂有外來流動人口管理規章制度,但制度執行不到位
社區對外來流動人口的規章制度主要集中在人員基本信息登記、居住、婚育以及治安幾個方面,并且以公安機關為主導,社區只起到協助的作用。所調查社區中,有2/3的社區制定了對外來流動人口社區管理的相關規章制度,并做到上墻展示,但在具體執行過程中存在問題。比如,基本信息登記方面,只有極少數外來流動人口會主動到社區登記,多數社區人員不會主動上門登記,制度難以落實。婚育方面,社區居委會一切依照街道辦事處或各區政府的指示工作,各社區居委會只有各區政府制定的關于流動人口計劃生育的宣傳冊,其他方面具體措施幾乎沒有,盡管如此,仍有2/3以上的社區沒有相關宣傳畫冊。居住及治安方面,多數社區也僅限于基本防火防盜知識宣傳方面。此外,還有34%的社區沒有將外來流動人口納入到社區管理規章制度中,使得外來流動人口始終處于一種無管理狀態,不利于城市治安穩定,也不利于外來流動人口對城市產生歸屬感,影響其城市融入。
(四)多數社區管理者對外來流動人口在環境衛生、治安等方面存在負面評價
74%的社區管理者認為外來流動人口給社區環境帶來了嚴重影響,認為他們經常亂扔垃圾,不交衛生費。不少社區管理者認為外來流動人口比較以自我為中心,在集中居住區經常會發生下水道堵塞、小區內簡易設施破壞,甚至從樓上向樓下扔垃圾等事情,不僅破壞社區環境,而且嚴重時會危及人身安全;但也有少數社區反映外來流動人口不會破壞社區衛生環境,有的社區外來流動人口自發組成社區環衛隊,為社區打掃衛生。對于治安方面,因為流動人口比較龐雜,人員不固定而且沒有登記信息,難以追溯,可能會出現小偷小摸的事情。另外,也有少數社區管理者反映流動人口會與本地居民發生糾紛,但是糾紛事件并不常見。
三、相關建議
外來流動人口的城市融入,不僅僅是經濟收入方面的融入、身份的融入,更應該是思想和文化的融入。現階段我國沒有一個完整的社區管理制度體系和法律法規,城市流動人口的社區管理問題亟待解決。
(一)加速推進人性化管理模式是促進外來流動人口城市融入的關鍵
首先,社區管理者要轉變思想觀念,由消極管理變為積極管理。隨著流動人口數量劇增,傳統的防范式管理已經不適用當今社會。沈陽市外來流動人口主要由兩部分構成,一部分是占絕大部分的農民工,另一部分是外省經商者。農民工中新生代農民工已經逐漸占據多數,他們較老一代農民工更愿意融入城市,可能受戶籍制度和對社區管理認識不足的影響,不愿主動配合社區管理;外省經商者多數來自南方,受風俗習慣的影響,可能并不適應沈陽市的生活習慣,因為與本地人競爭,更可能受到本地人的排擠。因此,對待流動人口,社區管理者最迫切的是要轉變思想,從內心里接納流動人口,他們是社區的成員,要真正從他們的需求出發,積極尋找切入點,關心、幫助、尊重和充分認可他們,為其提供相應服務,由被動轉變為主動,逐漸讓流動人口接納并愿意接受服務管理。其次,不斷改善人性化管理具體措施。社區要對外來流動人口進行民意調查,了解他們關心哪些方面信息。要經常走訪外來流動人口,及時了解他們的生活需求,講解對他們有利的政策法規,解答他們的疑難問題。調查他們的就業需求,不盲目提供就業崗位。對此,可以借鑒南方一些較發達地區對外來人口的管理措施,比如溫州樂清縣柳市鎮,2013年外來流動人口19.8萬人,該鎮2009年成立了流動人口服務管理局,對外來流動人口采取以房管人、以業管人和以卡管人的模式,對出租房進行逐戶排查登記;通過企業管理流動人口,用工企業要每月上報人口信息;市政府推出了物聯網系統,在街頭設置刷卡點,流動人口人手一卡,每15天需刷卡一次,卡內包括各種信息,卡與住處、企業、政府等提供的服務相聯,如沒及時刷卡,社區管理人員會上門聯系,這就對流動人口的去向形成了及時動態掌控。最后,采用“塔式管理”創新人性化管理模式。類似于北京的“浙江村”,許多流動人口集中的區域都有自己的管理組織,他們會參加同鄉會或者其他社會團體,社區應該與這些團體組織取得聯系,通過發揮團體組織的力量達到對流動人口的管理,形成一種自上而下的以流動人口自我管理為主的“塔式管理”模式,這種模式通過發揮流動人口中有影響力的核心成員力量,形成自我管理及約束機制。比如,柳市鎮就采取了外地人管外地人的辦法,設調解員,政府每月發放固定工資,調解效果良好。因此,社區管理者只要能夠對塔尖人員進行激勵,長期保持有效溝通,通過他們收集信息,由他們鼓勵外來流動人口多參加社區舉辦的各種活動,并推選流動人口代表參與社區管理具體事務,鼓勵流動人口參與社區選舉,以流動人口管理流動人口,則會大大提高管理效率。
(二)放寬社區管理權限,實現社區自治管理是激發社區管理者管理動力的根本
我國提倡社區自治管理,但是政府卻更多的介入其中,社區居委會是與社區居民直接接觸的機構,能夠真正了解外來流動人口的生活狀況及存在的問題,如果社區居委會權能太小,即使社區管理者知道外來流動人口的需求也無法解決,而街道辦事處或者更上一級的政府相關部門遠離基層,難以了解實際情況,也沒有更多的時間處理社區的瑣事。政府應將管理權責真正下放,讓社區真正實現自治管理,從根本上激發社區管理者進行人性化管理的動力,政府所扮演的角色只是指導和監督,加強社區基礎設施建設投入。
(三)制定適用于外來流動人口需求的規章制度是社區管理的保障
現階段,政府對流動人口的管理僅在信息登記、居住、婚育方面有宣傳和展示,各社區應根據本區域內流動人口需求特點制定具體的規章制度,要將制度細化,將規章落到實處。比如了解外來流動人口作息時間,利用休息時間舉行社區活動,經常走訪外來流動人口居住地,了解他們的問題并努力解決,建立外來流動人口表彰欄,鼓勵外來流動人口為社區做貢獻,并給與一定的物質和精神獎勵,逐漸消除他們與城市居民之間的隔閡,使他們感覺到自己是社區的一份子,從而促進外來流動人口快速融入到社區大環境中。
(四)加強環境、治安管理,明確出租屋權責是社區管理的切入點