發布時間：2023-09-26 17:58:30
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關鍵詞：中小企業 管理創新 資產重組 咨詢案例
一、背景和企業情況介紹
D公司和J公司是地處我國華東地區的兩個中小型化工企業。2010年，兩個企業出于各自戰略發展目標的需要，決定攜起手來，通過資產重組實現戰略合作，以實現雙贏的目的。本重組方案在于幫助重組雙方，實現重組目的。
D公司情況。D公司是我國染料細分子行業的龍頭企業，原是國有企業，經過破產重組，由管理層和職工出資重新組建，在國內外享有盛譽。2010年，企業成功地實施了搬遷改造。經過搬遷改造后，D公司產品品質、設備能力、技術水平和研發能力等都有了很大提高，解決了困擾企業多年的技改問題。但企業也認識到，實現搬遷改造后，企業進一步發展還面臨著兩大瓶頸，一是目前企業所在的染料細分行業市場空間增長有限，制約了企業的發展空間，二是隨著環保標準的提高，企業面臨的環保壓力也較大。D公司搬遷后，尚有剩余場地和資金，需要尋找更好的發展機會。
J公司情況。J公司是我國最早從事食品級磷酸鹽生產和開發的生產企業，在我國食品級磷酸鹽生產方面曾創造過數個第一。2002年，企業進行改制，主要由管理層持股。由于資金、體制、原料資源以及市場競爭等原因，企業從行業領頭羊位置上逐步掉隊，錯失了發展機會。2010年，企業所處廠區被政府列入搬遷改造規劃，企業亟需搬遷。但由于企業缺乏資金，無力實現搬遷和技術改造，企業發展面臨窘境。
在這種情況下，兩個企業出于各自的發展需要，經過坦誠的溝通，決定制定一個重組方案，探討實現重組的可行性。
二、重組方案設計
（一）基本過程
本重組方案設計主要過程包括：企業業務審視和機會分析；制定戰略合作方案；評估戰略合作目標；重組協同效應分析；重組方式與結構設計。
（二）業務審視和機會分析
企業業務審視的主要思路是與時俱進，著眼未來。企業重組應能滿足雙方企業對未來發展的要求。對于這一重組機會，分析和歸納如下：
1、D公司需求分析
企業現有產品市場空間有限；擬選擇新的項目，發現新的發展機會，將企業做大做強，在化工行業與市場上樹立重要地位；看好J公司食品添加劑業務，與J公司有良好的溝通基礎，存在潛在的合作基礎，雙方曾經經歷類似的發展與改革歷程，同屬化工行業；D公司服務于紡織、服裝行業，與J公司服務于食品加工行業類似，均面臨著我國城鄉居民消費升級的巨大市場機會。
2、J公司需求分析
兩年內要實施搬遷改造，時間緊迫；在搬遷同時，擴大產能，加強技術改造，改進生產工藝，提高產品質量和性能；引進新的投資者，在引進資金同時，改進企業的治理結構，改進各項管理，實現規范化、標準化、程序化運作，對于D公司的管理水平表示敬意；在具備目標產能基礎上，向上游投資合作建設原料基地，保證原材料的穩定供應；根據市場需求情況，在可預見的時間內3-5年內，將產能進一步提高。
（三）制定戰略合作方案
戰略合作方案包括未來經營環境分析、業績目標與期望、業務領域定位、核心能力建設、重組協同效應、股權構成、上市目標等。
以企業業務審視后的公司戰略定位為目標，審視公司現有業務資源及弱點，確定目標市場的關鍵成功因素，借鑒國內外其他企業的最佳實踐；對欠缺的業務板塊而言，判斷采取合適的方式，包括內部增長和收購、合并、重組。
在進行合作分析時，堅持的分析判斷原則包括：業務建立速度；成本效益；重組對象及意愿；重組的技術路線；后重組時期的整合難度；歷史遺留問題處理；稅收因素；法律與操作障礙（注冊登記與上市等）。
（四）評估戰略合作目標
對雙方企業來說，尋求戰略合作目標，需要考慮因素：目標企業所處的行業經營環境，包括行業生命周期的位置、發展趨勢等；法律環境；公司性質及其期望實現的標準；財務、會計和稅務的影響。確定選擇條件主要包括：產品、技術、品牌、客戶群、銷售渠道與網絡、管理團隊等。對此，我們用SWOT分析法對雙方企業進行了分析。
D公司優勢：企業是細分染料行業龍頭企業，市場地位鞏固；D公司產品品牌已樹立起來，基本覆蓋目標市場，營銷渠道較為完善，主要品種優勢明顯；具備生產經營的人員、組織、技術、管理、行業經驗等；較強的管理層團隊，管理層與政府的溝通能力較強；搬遷改造已具規模，自身生存和穩定發展已基本解決；新廠區預留開發新項目的場地；在企業搬遷改造、辦理前期手續、設計、招投標、項目環評、廠房施工組織、廠區內配套設施規劃等方面積累了很多經驗，有利于完成J公司的搬遷。
D公司劣勢：除企業經營內部積累和有限的銀行借款外，企業融資能力較差，獲取老廠區搬遷補償金是解決新廠區建設和解決J公司搬遷資金的主要來源；企業現有業務發展空間受限；企業人員呈老化趨勢；企業管理方式有待創新。
D公司機會：隨著環保要求提高，將加劇行業的集中程度，小化工、小染料企業將加速淘汰；國際染料巨頭德司達公司破產，為中國企業帶來產業轉移機會；國內外市場對染料的持續需求。
D公司威脅：產品市場空間有限，限制企業發展；環保監管加強，提高行業門檻；不屬于地方重點發展的行業；競爭對手資源優勢更為明顯；企業扶持政策遲遲不能落實。
J公司優勢：是行業先入者，在行業中較長的經營歷史，在行業中影響力大，是行業龍頭企業之一；較為知名的品牌，品牌與商譽在市場、客戶中樹立了較高的知名度和品牌影響；擁有長期積累的客戶基礎，有固定的目標客戶群，在國內、國外有一定的市場覆蓋面，有覆蓋全國主要市場的銷售渠道，地處我國東部地區，較為貼近目標市場和目標客戶；企業擁有各類專業人才、技術、管理經驗；管理層對行業的理解與把握能力較強，對市場和競爭對手的了解與判斷能力較強；具備監管部門、市場準入、客戶采購等相關許可與認證。
J公司劣勢：企業無力完成搬遷和技術改造；企業融資能力較弱；企業治理及管理團隊有待加強；沒有原料生產基地，對原材料等上游資源控制較差；遠離原料產地，依靠鐵路運輸，導致材料成本較高。
J公司機會：隨著國內消費的不斷升級和食品工業市場規模的不斷擴大，食品級磷酸鹽的需求會逐步增加；食品衛生與安全管理監管的加強和市場的不斷規范，會逐步淘汰行業內中小、落后產能企業；工業級、電子級磷酸鹽產品的的研發和應用，為企業進一步進行產品結構調整帶來了升級、改進機會，有助于提高企業競爭力；上游黃磷等原料生產企業也在尋求與下游企業合作；D公司搬遷場地基本能滿足D公司搬遷的需求。
J公司威脅：現有廠區因為規劃原因不能大規模改造；短期面臨搬遷壓力，形式緊迫，建廠周期與政府動議搬遷截止時間所留余地越來越少；不屬于地方重點發展的行業，缺少政策支持；磷酸鹽行業總體上產能過剩，行業內其他對手緊鑼密鼓擴大產能，加大對食品級、電子級磷酸鹽產品的投入，進一步瓜分了子行業的市場份額，占領了新增市場需求的市場份額，擠占了J公司的市場空間；相比于主要競爭對手，企業的融資能力、治理機制、技術改造、黃磷、磷礦、電站等上游資源控制等方面處于弱勢，競爭對手的后發優勢，有拉大與J公司差距的危險。
（五）協同效應分析
以往重組失敗的經驗教訓表明，重組失敗大多數是由于不成功的重組管理造成的。重組失敗的戰略錯誤主要有兩點：不現實的重組協同效應；過高的重組成本。導致失敗的最常見的原因：管理層對新公司沒有清晰的前景展望；目標模糊，且沒有有效的落實；公司治理、管理層權力劃分未解決；沒有有效的組織結構；缺乏溝通或溝通不暢。
本案例重組協同效應主要包括業務協同和財務協同效應。
業務協同效應。業務協同效應主要包括：開發新市場，將企業產品推廣到新市場，比如D公司產品可以利用J公司渠道銷售到新的市場；開發新業務，通過重組進入到新的業務領域，比如D公司通過與J公司重組進入到磷酸鹽行業，獲取更大的發展空間。
財務協同效應。財務協同效應包括規模經濟、資源共享、稅收成本等。規模經濟，通過增大生產規模而達到經濟規模效益，從而降低單位生產成本，J公司可借助資產重組實現搬遷和技術改造，進而實現現時條件下的規模經濟；資源共享，通過資產、資源充分利用而改善效益，通過有效銷售推廣，改善銷售渠道及重整產品組合而增大市場，運用相近的知識領域共享業務知識和技能，研發、管理、技改等，在這方面，兩個公司均有很強的互補性。
（六）重組方式與結構設計
1、資產重組原則
依據雙方的發展需求以及對重組目的的要求，首先確定雙方資產重組的原則。
（1）雙方以資產重組為條件，以業務重組為目標。業務重組：通過資產重組，J公司希望延續和發展食品級磷酸鹽業務和其它磷酸鹽業務，D公司希望進入食品添加劑行業，發揮其新廠區和資產擴張的優勢。
資產重組。資產重組范圍以雙方業務是否納入新公司為目標。
（2）雙方股東以企業法人形式參與對公司治理。從未來公司治理、產權清晰等角度考慮，雙方希望在實現企業法人財產層次上的資產重組后，現有各自然人股東未來分別以企業法人形式，參與對新公司的治理。
（3）保留現有商號、在企業經營方式不變的情況下實現重組。成立新公司后，雙方公司業務應全部進入到新的公司，經營許可和商標也應進入到新的公司，但要符合市場開發和競爭、市場準入、品牌和商譽保護、監管規定等要求。對于D公司的要求是，品牌、商號應予以保留；對于J公司的要求是，除保留品牌、商號外，還有經營行政許可變更等，有很大不確定性。因此保留現有兩個企業的法人地位也是需要堅持的重組原則。
基于上述原則，雙方確定了重組目標。
2、重組目標
（1）雙方希望通過資產重組實現公司間的合作，實現公司間優勢、資源的互補，以實現雙方的業務發展目標。
（2）雙方認可對方企業通過本項目所獲取的發展機會和所要實現的目標，并愿意作為雙方公司合作后企業共同的發展目標。
（3）雙方希望合作是建立在平等、公平、互利、互惠、誠信的基礎上，建立在實事求是的基礎上，應建立在規范運作的基礎上。
（4）在保留現有業務模式、企業組織形式不變的情況下實現重組。
3、重組形式
雙方股東分別組建投資公司，以其為投資主體，共同出資組建集團公司，D公司、J公司作為集團公司的子公司，以實現資產重組。重組前后的示意圖如圖所示。
（1）組建集團公司。雙方組建一個集團公司，作為整合D公司、J公司的平臺，將D公司、J公司資產與業務納入集團公司管理。
D公司股東以對D公司的股權出資為條件對D投資公司出資；J公司股東以對J公司的股權出資為條件對J投資公司出資。
D投資公司以對D公司股權出資為條件對集團公司出資；J投資公司以對J公司股權出資為條件對集團公司出資。
經過重組后，D公司、J公司成為集團公司投資的子公司，D投資公司、J投資公司成為集團公司的股東。
方案特點。D公司、J公司以股權重組方式納入到新的集團下，業務、資產全部進入集團公司，為雙方下一步整合創造條件，即：在集團范圍內，將搬遷、染料、食品添加劑業務統一規劃與管理；D公司、J公司各自法人地位保留，公司名稱 經營范圍、經營許可、商號、土地與建筑物登記等保持不變；構造D投資公司、J投資公司企業法人主體，可將D公司股東、J公司股東對D公司、J公司的投資權益轉變為對集團公司的投資，且分別集中到兩個投資公司來，便于雙方按與現狀接近的方式進行股東權益的管理與合作。按照這一形式，雙方資產重組的目的以基本得到實現。
（2）操作程序。雙方同時進行財務審計和資產評估；雙方公司商定組建集團公司的出資比例。雙方根據資產評估結果和協議原則商定（集團）公司出資比例；
雙方成立投資公司。雙方各自召開股東會，就組建投資公司形成決議；分別辦理投資公司注冊事宜。
三、創新分析
（1）資產重組是中小企業做大做強的重要途徑。本案例兩個企業均組建于計劃經濟時期，經歷了幾十年的發展歷程，至今仍然是業內的中小企業，相對于業內其它倒閉破產企業，能夠生存下來已屬不易。由于不屬于新興產業，較少受到當地政府優惠政策的惠及。相對于行業對手甚至于國外競爭對手的資金、技術、人員、資源等雄厚優勢，這兩個企業處于被動的地位。兩個企業認識到，盡管身處不同行業，業務領域不同，但只要發揚各自優勢，通過重組彌補彼此的短處，在分別不能各自做大情況下，通過戰略合作，就能夠迅速重組成一個規模較大的集團公司，提高在市場和政府當中的地位，進而贏得企業的市場競爭優勢，尋求更多的市場發展機會。
一、營銷模式轉型目標
日化企業大流通操作模式要轉型為什么樣的營銷模式？務在“精耕細作，精兵強企”。
二、營銷模式轉型路徑
“行其道，道可致也”，大流通日化企業欲實現營銷模式轉型，必外聯諸侯、內修管理。其中“外聯諸侯”是指外部與經銷商結盟，以小博大；“內修管理”包括兩個方面：第一，營銷系統內部，通過“教戒為先”，實現“兵貴精，不貴多”，第二，對研產供銷協同實施嚴格考成（核），從而實現“精耕細作、精兵強企”之轉型目標。
轉型應循序漸進，具體路徑包括五大步驟：動員——準備——試點——復制——組織變革。
步驟（一）進行模式轉型思想動員
在企業內部重點解決“該不該做、能不能做、愿不愿做”的問題，應經過深入動員，統一思想，做到“上下同欲”。
步驟（二）做好模式轉型準備
1.進行結盟經銷商的組織準備——設計“助銷體系”
相關資料統計，全國有地級市283個、縣級市374個、1636個縣，實現精耕細作，如企業只是盡己之力，是萬萬不能的。古圣先賢講“力不敵眾，智不盡物”，上上的企業首先應盡經銷商之力，才能以小博大、精兵簡治。
那么企業應如何盡經銷商之力？消費品行業有以下實踐：
其一，步步高模式，廠家幾乎沒有業務員，經銷商是步步高的股東（關于經銷商入股，蒙牛也有類似做法），段永平帶著經銷商一起做生意，一起炒股，超越了生意關系，經銷商建立了強大的銷售團隊，守著“本分”，盡心竭力。其二，美的、格力與經銷商的合資公司模式，美的業務員到合資公司做職業經理人，有干股，該模式在白酒行業被借鑒。其三，娃哈哈的聯銷體模式。其四，寶潔的助銷模式。對于國內大多數快消品企業而言，寶潔的助銷模式更具有現實意義。
助銷體系的實質在于廠家的基層銷售組織（類似于“黨代表”）建立在經銷商上。建立助銷體系，成為營銷模式轉型的關鍵組織問題所在，也是能夠做到“精兵強企”的基礎所在。
2.進行新模式下的戰術準備
古之兵圣講“人常死其所不能，敗其所不便”（常常由于缺乏作戰技能而戰死，由于戰法不熟練而失敗），新模式下市場操作通常會遇到以下困難：
難點：
沒有操作套路、標準和方法，幾個月時間，搞不清楚，弄不明白。
對策：
新模式下的市場操作完全有套路可循，業界總結成“六渠四曲”。“六渠（道）”是指經銷商、分銷商、大店（KA）、化妝品連鎖、中店、小店，“四（步）曲”是指調研、規劃布局、開發、維護。
在進行精耕市場的戰術準備時，應組織企業精英對以往市場操作經驗進行提煉，形成《葵花寶典》，精髓包括：
（1）市場調研“兩表一圖”（網點與經銷商檔案表、網點與經銷商拜訪表、經銷商與網點分布圖）。
（2）經銷商和分銷商布局策略的“渠道再造”，即如何通過分田到戶、劃渠而治、鼎足而立等手段，實現“立體渠道”之布局。
（3）網點布局應重點掌握利用“商圈規劃”之方法，打造商圈內網點的立體布局。
（4）商圈開發的戰術方法應掌握：選準突破商圈，利用“小群多路”，運用“點面結合式”與“定點爆破式”方法進行有效突破。重點商圈突破中，靈活使用類似于“獨孤九劍”、“降龍十八掌”等策術達成商圈與門店開發目標與建設的基本標準。
（5）掌握商圈維護的基本手段：定人員、定車輛、定線路、定網點、定周期、定指標、定標準、定考核等等。
對以上市場操作套路預先提煉，啟動市場前深入培訓，使人人用其所能，行其所便。
3.做好建立省級管理平臺的準備
篇幅所限，不再討論。
4.做好后勤保障準備
古語道“預則立”、“兵馬未動、糧草先行”。
新模式試點啟動前的后勤保障是一項計劃性強且龐雜、瑣碎的工作，篇幅所限，不再討論。
步驟（三）新模式試點
試點一般要選基礎好又具有典型意義區域，如選一個省的幾個地級市或全省，試點時間一般在三個月，達成四個目標：
第一，樹立市場樣板，第二，檢驗新模式，第三，新模式提煉，第四，為復制市場培訓骨干。
前面準備工作到位后，即可擇機啟動試點市場。如果按部就班，試點推進應該水到渠成，可“知易行難”，問題還是會出現。
難點：
1.試點無法破局。
2.試點風生水起，但缺乏提煉成果。
3.試點沒有為復制市場培訓必要的骨干。
對策：
1.試點無法破局
在試點市場選擇正確的前提下，首先，檢核試點的領導與組織工作是否到位？其次，檢核試點城市助銷體系是否建立，骨干與基層銷售人員配置、培訓、基礎管理、各項市場資源配置是否到位？第三，檢核試點市場啟動計劃是否制定，渠道再造是否完成，商圈有無規劃，突破點是否找到……如果都已到位，最后要關注：試點骨干是否整天呆在辦公室里發號施令，光說不練，試點前制定的各項戰術動作是否親自帶隊去落地？
2.提煉成果不到位
這是組織問題，應將提煉計劃作為一項重點工作貫穿于整個試點過程中。根據每個地級市場特點，結合預定的《葵花寶典》，將提煉內容有計劃、有針對性的分解到每一個區域的負責骨干，要求結合實際對《葵花寶典》相關內容進行驗證、修正、補充、完善，并對提煉成果及時予以檢核、組織討論與推廣，最終通過市場實操形成指導市場復制的《九陰真經》。
3.最后問題屬于計劃問題。為復制市場培訓的骨干可以全程參與試點，亦可分階段赴試點市場實習并參加考試。
步驟（四）新模式復制
試點結束后，應根據試點成效，結合企業與市場實際，采取“集中滾動、先易后難”的方式進行復制。企業在復制新模式時內外條件會發生一定變化，可能遇到以下困難：
難點：
1.新模式在全國市場整體切換，管理失控。
2.新品上市并漲價。復制之時，適值新品上市，市場面臨新老產品交替，同時為消化導入精耕模式增加的營銷費用，企業借新品上市漲價，由此增加了復制市場導入新模式的難度。
3.復制市場銷量增加，但人員增加，銷售費用率上升，新模式不具備可持續性和可復制性。
對策：
首先，應控制復制的節奏，新老模式并存，循序漸進復制，“慢就是快，少就是多”。
其次，對于產品漲價應予以調研和評估，權衡利弊，做出適當決策，否則易發生產品的“基因突變”，如果我們的產品賣的都快趕上或超過寶潔了，而品牌又撐不住，豈不是因小失大。
最后，企業導入新模式，銷量增加，但人員增加、費用率上升，這是客觀事實，但最近我看到一種說法“現實中不少企業的深度分銷，其實是以喪失盈利能力的代價來實現所謂的網絡精耕的！試問，失去了盈利能力的企業還有什么必要去做深度分銷呢？”我認為這個觀點要具體情況具體分析：
其一，不同企業，所處的行業不同，企業的銷售規模、品牌的影響、產品的品類、市場發展的階段、人員的素質等都有不同之處，導入精耕細作模式的套路不同，結果會有很大的差異。
其二，組織模式不當，兵何以簡？不能“外聯諸侯”，建立助銷體系，而是把經銷商變成物流商，企業采取“螞蟻雄兵”的人海戰術，萬之師出，日費千金，模式轉型如何具備可持續和可復制性？
其三，兵簡而不精，企（業）何以強？組織模式確定后，干部是決定因素，兵貴精，不貴多，萬人之眾不戰，不如千人之死戰，所以古之善用兵者，以一當十。兵何以精？吳子講“用兵之法，教戒為先”，此之謂“內修管理”。
其四，要考慮到內外部的不確定因素。新模式要逐漸為市場接受，產品漲價，人員不到位，后勤保障不力、轉型經驗不足等，致使轉型不能立竿見影，這恰恰說明改革是有風險的，也不是一蹴而就，否則大家都去改革了。
步驟（五）組織變革
營銷模式的變革必然牽動研產供銷，即組織變革，組織變革有三大難點：
1.產供銷協同困難。
2.新產品無法準時上市。
3.績效考核難于推行。
此之仍謂“內修管理”。這些問題肯定是解決有法的，但沒有人去執行，有方法與沒有是一樣的，組織變革最后的難點就是“嚴格考成，廉勤吏治”。企業推行變革，事在人為，荀子曾經講過，“法不能獨立，類不能自行，得其人則存，失其人則亡”，張居正對此也深有感悟：“蓋天下之事，不難于立法，而難于法之必行，法之不行也，人不力也。不議人而議法，何益？”
組織變革不是一蹴而就的事情，應循序漸進，如果三個月到半年能解決一個問題，一年解決兩到三個問題，就相當了得了。
摘 要 從企業經營方式的層面進行分析，大體上全部的經營活動皆是通過合同的形式開展的，現代化企業管理制度中，企業合同管理貫穿在整個管理工作當中。一般情況下，一項工程項目會涉及到很多的施工企業，相互間關系非常復雜，彼此間互相約束、相互制約，為此，工程各參與方需簽署工程合同，這對于企業合同管理優化措施的分析具有非常重要的價值。
關鍵詞 企業合同 管理 優化措施
一般情況下，企業經濟業務的開展是以合同的方式存在的，只有注重工程合同管理，創建科學完善化的合同管理部門、合同管理機制，明確界定企業合同的具體內容，對工程合同管理進行深入優化，才能夠確保企業實現最大化的社會經濟效益。現代化企業管理制度中，合同管理是非常重要的一方面內容，直接影響到整個企業經營管理的最終結果、關乎著工程建設的實際效益。接下來，文章首先論述了合同管理的重要意義，針對當前企業合同管理問題進行具體淺析，指出相對應的合同管理優化措施，望能夠對加強企業合同管理、維護企業合法權益有一定的參考價值，推動企業合同管理現有水平發生質的飛躍。
一、合同管理的重要意義
合同是連接市場經濟中各企業間成功合作的重要橋梁。企業通過法律的方式對企業各項經濟行為進行具體約束，同時來制定科學合理性各項企業合同管理制度。科學合理化的合同管理可促使企業樹立起良好的社會形象，推動企業市場競爭力得到顯著性的提升，為企業帶來無限地發展商機，確保企業在良好地氛圍下快速發展壯大。隨著社會主義市場經濟的迅速發展、國家各項法律制度的日益完善，合同逐漸演變為雙方需共同遵守的重要依據。每一家企業都會面臨大批合同的制定-執行-變更-轉讓-終止等問題，若無任何明確的合同管理制度來進行規范，僅僅依賴于工商行政管理部門等對合同進行監管，則最終的監管力度是非常薄弱的。為此，各企業需要設置專門的合同管理部門，加強企業合同管理力度，這樣才能夠有效地避免企業在日常經營中風險的出現，促使企業管理水平得到進一步地提升。可以說，合同管理對企業的發展而言有著重要的意義。
二、當前企業合同管理問題
（一）合同管理制度不健全，權責不分明
企業發展過程中若缺乏完善的合同管理制度，勢必會造成合同管理無章可循，造成各部門全責不分明、各種沖突的存在，企業合同辦理部門、相關辦理人員沒有一個統一的標準來實施，企業制定的各項制度存在固有的矛盾，必然會造成合同執行部門及相關合同管理人員無法按照統一的標準來執行，就會造成某些具有爭議性的合同很難還原真實的意思。一些業務合同管理僅僅停留在對文本的審查和合同檔案的管理，不能把合同簽署前期的談判、簽署審查授權及簽署后合同的履行有效地連接在一起，上述這些問題的存在都會為企業合同管理工作的開展造成巨大的障礙。
（二）合同法制觀念淡薄，風險意識差
一些企業合同法制觀念非常薄弱，并沒有真正意識到合同管理對企業管理及未來發展的重要意義，企業管理層缺乏風險防范意識，企業中合同管理人員缺少，合同管理經費不足，忽略了合同管理在企業管理中的重要作用。
（三）合同管理人員業務素質較低
企業中一些合同管理人員文化水平較低，有的人甚至沒有接受過正規的高等教育，存在直接上手的現象。很大一部分管理人員法律知識十分匱乏，在自己工作業務范圍內不能嚴格按照規定要求開展日常的合同管理工作，不能對合同中涉及到法律問題作出正確、準確地判斷，以此造成最終的合同管理效果可想而知。
（四）合同管理者c企業管理部門溝通不暢
合同管理機構如果在日常管理工作中不能做到與其他部門間及時密切地共托管呢，未兼顧到其他部門的實際情況來開展具體的合同管理工作，那么便會導致企業管理與合同管理彼此間處于互相孤立的一種局面。企業合同審批的過程當中，某些程序錯綜復雜，審批人員眾多，整體辦事效率過于低下，造成企業合同簽署工作不能在預期內準時完成。
（五）合同內容不全面
合同內容的不全面會造成合同簽署各方對合同內容的理解上產生誤差，易引發法律糾紛的產生。所以，合同的有效性一定要創建在法律范圍以內，明確合同各簽署方的具體權利與相關義務。合同內容不全面，有漏掉的情況通常會引發違約責任。然而，這些問題的避免只能通過正確的合同文本才能夠得到有效地處理。只有嚴謹的合同結構、準確的文字描述，才能夠使得合同內容趨于全面化。
三、企業合同管理問題形成的具體原因
（一）企業各部門間履約責任模糊、分工不明確、各項任務不能落實到個人
在企業管理工作當中，合同管理作為一項最為重要的管理工作，其他管理工作都是以合同管理為中心的。行之有效地企業合同管理是將合同中的權利與義務明確地分布到各個部門，之后再由各部門相關人員去履行自己的相關權利及義務，唯有如此，才能夠促使合同中的權利義務真正地落到實處。企業合同管理屬于一個系統性的工程，需各子系統間密切合作，所以，整個合同管理工作中，信息的及時有效性處理非常重要。
（二）企業管理人員知識深度不夠
在企業的生產流程中，目前并不能把合同管理與企業生產有效地連接在一起。為此，企業管理者要對此現狀加以特別的重視，避免業務生產知識與合同法律修養間彼此依賴的情況存在。伴隨著市場經濟的日益發展，企業各項業務的開展都需要有合同加以制約，為此，創建規范化的合同管理模式是做好各項工作的重要基礎。
（三）合同管理工作人員合同管理基本功不足
在合同管理工作中，管理人員要對合同文本分析加以特別的重視，通常，合同文本問題包含兩個方面：其一，當事人不具備合同管理資格，合同內容與《合同法》不相符；其二，合同文件的構成文件不齊全，合同條款內容不完善，在針對問題的規定上存在遺漏的現象，對于工程中有可能會發生的問題無任何預見性的規定。由此可以看出，高素質的人才團隊是創建合理有效地合同管理制度的基本前提要素。
四、合同管理優化措施
（一）科學有效的合同管理模式
和諧有效地合同管理模式是創建完善的合同管理制度的重要基礎，對此，需認真落實合同管理機構、管理人員的系統性培訓，創建明確地合同管理審查與監督管理機制，從而促使各項合同管理工作更加規范化。進一步明確工程合同業務部門、相關管理人員、合同歸檔部門、合同管理人員的具體權責。企業合同管理工作當中要制定明確的規章制度，所有管理工作的開展都要嚴格遵循合同制度要求來進行。此外，企業合同管理模式要跟隨國家法律規章制度、市場商業競爭的變化實時改變，迎合國家及社會發展的新需求。
（二）認真落實項目調查、合同審查及其履行監督工作
企業合同由談判到簽署，需對合同當事人主體資格的可靠性進行系統性的審查，合同承辦人要將所有的真實業務內容狀態給合同審查人員，以此，在對企業合同所有情況進行全面掌握的前提下，對合同進行一一推敲，確保合同中的條款準確全面，盡可能地使用無任何歧義的語句，以防止合同條款間存在互相矛盾的現象。此外，加強合同變更與新增文件程序的管理，第一時間正確地發送函件，注重證據的搜集及有效性，合同權利行使的過程當中要保證訴訟的及時有效性，與此同時，企業需創建完善有效地合同專項審查制度，確保工程各項目的有序開展。
（三）提高合同管理人員法律意識
不斷提高合同管理部門、合同管理人員的法律意識，針對管理工作人員企業要開展系統性的法律知識培訓，只有這樣才能夠促使合同管理人員的管理水平得到進一步的提高，從而樹立起“業務未動、法律先行”的全局觀念。對企業合同進行專業審查及系統管理的基本前提下，努力提升合同管理人員的綜合素質，在企業明確的崗位責任制的大環境下，各司其職，認真做好自己的工作。
（四）合同管理制度要做到動靜結合
企業可采取動靜結合的管理模式，以此不但能夠將合同管理過程中可能發生的爭議減少到最低的程度，并且可在第一時間采取相應的針對性措施，做好合同履行狀況的全過程監管。
公司需在處理完合同糾紛事件后對整個事情發生的全過程做好評估，分析主要原因，追究相關責任，嚴格堅持“四不放過”的基本原則。合同管理制度中做到動靜結合將會促使合同管理達到一個比較好的成效，這亦是企業文化形象的一種側面展現，是創建現代化企業制度強有力的基礎性保障，可促使企業合同管理能力、管理水平得到飛躍性的提高。
（五）提高法律顧問履行監督和結算管理水平
提高法律顧問的履行監督對于企業合同管理人員詳細了解企業各類合同的實際執行狀況有著重要的意義，并且能夠第一時間察覺出合同履行過程中存在的問題，避免違約的行為發生，可保證企業合同得到全面有效地執行，將潛存的經營風險降到最低。對于法律顧問的監督而言，企業結算管理水平與其存在密切的聯系，法律顧問部門與結算人員、財務人員要積極協作，密切配合，對合同的簽署進行系統性審查，對合同履行情況進行全過程監督，從而促使結算管理水平得到明顯地提高。
五、結語
總而言之，無論是什么性質的企業，企業管理工作的開展都是以合同管理為中心層層落實的，可以說，合同管理是企業管理的重心。而企業合同管理要順應社會發展的主流趨勢，這屬于一個動態系統性的管理過程，在合同管理過程中一定要注重具體的管理方式、管理技巧。為能夠促使各參與方能夠自覺地維護合同條款中的相關規定，維護現有的市場經濟秩序，確保企業所有工作能夠在有序的環境下順利開展，一定要選擇科學有效的合同管理模式，做好合同從簽署-審查-履行過程的監督，不斷促使企業合同管理人員法律意識水平得到進一步提高，在動靜結合的合同管理模式下，推動企業得到更好地發展。
參考文獻
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關鍵詞：合同管理；信息化水平；存在問題；有效舉措
隨著我國經濟的日益發展，企業的競爭日益加大，工業企業只有加強現代化的管理才能夠促進企業的經濟實力，從而在社會中立足，面對當下企業合同管理存在的問題，必須要采取現代化信息的科技手段，提高合同管理的科學性和技術性，才能夠有效維護企業的經濟利益，實現企業經濟利益的最大化，因此本文主要探討當下工業企業合同管理存在的主要問題，然后探討其利用信息化手段提高管理水平的有效舉措。
一、企業合同管理采用信息化手段的必要性和重要意義
工業企業面對當下日益競爭的激烈，合同管理也必須要提高管理水平，才能夠有效的應對一些危機，因此工業企業合同管理采用信息化手段，具有十分重要的意義，主要表現在以下幾個方面。首先，工業企業合同管理采用信息化手段，有利于提高合同管理的科學性。面對當下我國工業企業合同管理中存在的問我，采用信息化的手段，不僅能夠為工業企業的合同管理注入新的活力，而且有效地提高工業企業合同管理的科學性，有效的規避當下工業企業合同管理存在的問題，促進工業企業合同管理走向正規化的軌道，從而有效的增強企業的管理水平，促進企業的發展。新信息時代到來之后，采用信息科技能夠使得工業企業的合同管理水平得到提升，解決傳統的合同管理的漏洞，實現工業企業合同管理新的飛躍。其次，工業企業合同管理采用信息化手段，也能夠提高企業的現代化管理水平。企業紛紛采用現代化的管理方式，工業企業的合同管理作為企業管理的重要組成部分，只有采用了信息化的手段，提高了管理的水平，才能夠使得整個工業企業的管理水平更上一層樓，從而實現整個工業企業的管理走向現代化的軌道，工業企業合同管理采用信息化的手段，是適應當下企業現代化管理方式的必然選擇和必然趨勢，合同管理采用信息化的手段才能夠改變傳統的合同管理方式，能從繁重的合同管理中解放出來，促進合同管理更加有序、規范、科學。最后，加強工業企業合同管理的信息化水平，確保合同的安全不被泄露，維護企業的經濟利益。面對當前日益激烈的競爭，企業之間惡性競爭越來越明顯，企業的合同涉及到很多的機密，一旦泄露，就會損害企業的經濟利益，因此只有加強了企業合同管理的信息化水平，才能夠有效的防止信息的泄露，同時確保合同的安全，這樣就能維護到企業的重要信息不被竊取，從而有效的維護企業的經濟利益，因此加強工業企業合同管理的信息化水平對于維護企業經濟利益有重要的作用。
二、當下我國工業企業合同管理的主要問題
首先，合同管理存在著不合規不合法的現象。由于工業企業的合同管理采用傳統人工維護的方式，在合同的草擬及簽訂的過程中存在著很大的問題，與現代化的管理方式和現代社會的需求嚴重脫鉤，這樣一方面導致了工業企業合同管理的落后，而且很有可能導致合同管理出現問題，尤其是違背法律的相關規定，這樣就會導致合同管理失去效應，導致合同失效，從而損失的企業的經濟利益，也不利于維護企業與企業之間的溝通與聯系，不利于建立合作的模式。其次，工業企業合同管理人員的素質低，導致了信息化的水平比較差。由于當下工業企業合同管理要采用信息化手段，必須要提高管理人員的綜合素質，不僅要具備合同管理的能力、操作的能力，但是當下在工業企業中，合同管理的人員由于缺乏相關的培訓，或者是本身的知識水平有限，使得在工業企業合同管理的過程中，技術水平比較差，無法采用現代化信息設備，使得合同管理的信息化水平比較低，不能夠滿足現代化企業發展的需求，也不利于工業合同管理的有序、合法、正常進行。所以說工業企業，合同管理人員的素質直接影響到了合同管理的水平和現代化信息化的水平。最后，合同文件內容不完整、不規范，影響到合同管理的信息化水平。在工業企業的合同管理中，由于建設工程施工是一個較長的過程，期間會受到政策因素、經濟因素等的影響，合同的實施過程也面臨著很大的問題，這樣就會使得合同在后期的費用往往會增大。需求企業盲目的追求快速簽約，對合同談判過程中討論的內容和范圍沒有用文字記錄下來作為合同附件，不重視合同的草簽，對工程價格條款、工期和維修，合同中需要完善的條款，如違約金和工程提前資金的規定不明確，這種合同訂立過程中不嚴謹，責、權、利劃分不清楚，本身就存在缺陷，在今后工程在實施過程容易產生合同糾紛、經濟損失等現象。
三、提高當下我國工業企業合同管理信息化水平的有效舉措
為了提高工業企業合同管理信息化水平，必須要采取有效的舉措，因此，可以從以下幾點進行有效的探索。首先，加強培訓，提高工業企業合同管理人員的素質。企業必須要加強培訓，通過參觀考察或者是在校繼續深造學習的方式，提高課堂管理人員的素質以及技能，使得他們能夠利用現代化的信息設備進行合同的管理和維護，并通過采用現代化的信息手段，提高工業合同的管理方式，能夠維護合同的合規合法性，而且能夠保障合同管理，能夠滿足現代化發展的需求，從而實現企業工業合同管理的規范性和合法性，提高工業企業合同管理的信息化水平。所以，工業企業的合同管理人員必須要通過培訓提高其職業技能。另外，合同管理人員也必須要熟悉本企業的業務，通過采用信息化手段，制定合理的、全面的、科學的合同，仔細按照規程進行合同的簽訂。其次，加大投入力度，提高合同管理的信息化水平。為了使得工業企業的合同管理體系實現信息化的方式，必須要采用現代化的信息設備，因此需要工業企業要增加投入力度，不僅要加大人員投入，而且要加大資金的投入，通過引進先進的技術設備和系統，使得合同管理能夠采用現代化信息方式，并且增加合同管理的水平，所謂巧婦難為無米之炊，只有引進了相關的信息化設備，才能夠增加企業合同管理的信息化水平。最后，嚴格按照合同的規程、流程進行合同的簽訂實施。為了確保工業企業合同管理的信息化，必須要嚴格按照合同的制定流程，確保合同的合規合法，同時嚴格審閱合同的細節，確保合同的規定符合實際的工程操作，這樣才能夠使合同具有指導實踐的作用。尤其是在明確各自職責的條文制定時，要嚴格按照工作的流程進行工作，要經過仔細的討論和嚴格的把關，確保合同的有效性。另外，在確定了合同價款和結算方式之后，合同在實施過程中對工程合同價款的主要因素便是工程設計變更或簽證，以及由于外部環境產生的不確定因素等。所以，加強建設工程合同管理應加強日常工作的管理，解決好項目上的合同糾紛，按期做好合同索賠工作，辦理好工程變更，價款結算工作。工業企業合同管理采取信息化的方式，具有十分重要的現實意義，因此必須要采取多方手段提高合同管理的信息化水平，面對當下的工業企業合同管理中存在的漏洞，必須要采取提高管理人員素質和引進先進的信息化設備等方式，切實提高工業企業合同管理的信息化水平，才能夠充分發揮工業企業信息化合同管理的意義，實現工業企業信息化管理水平的提升，促進工業企業經濟利益的維護。
參考文獻：
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【關鍵詞】 煤炭企業 合同管理 問題與對策
一、煤炭企業合同管理的主要內容及其重要性
合同管理是指企業對因經濟關系產生的合同進行的簽訂、履行、變更、解除、轉讓、終止、監督審查等一些系列行為。煤炭行業現在基本上都是產銷分離的，所以現在一般煤炭生產企業極少銷售業務，因此本文主要探討煤炭企業采購合同的管理。煤炭企業合同管理具體可細分為三個環節：一是合同訂立前對合同當事人的資格、價格、商品質量、履約能力等進行審核；二是在采購合同簽訂過程中，對合同條款進行審核并采用規范的合同范本；三是在合同簽訂后，對合同執行的監督管理，主要內容為貨物的驗收、入庫以及支付，并定期對供應商履約能力進行評估。
現代經濟活動大多通過合同的形式對合同當事人的權利、義務等進行約定，一個企業經營的成敗往往與其合同管理密切相關。煤炭企業大多為大型國有企業，其每年簽訂的采供合同金額高達幾十億元，因此煤炭企業重視采購合同的管理具有重要現實意義，主要體現在：首先，良好的合同管理能有效樹立企業良好的企業信用形象，彰顯企業的品牌信譽度。其次，通過加強煤炭企業采購合同管理，能夠保障其生產經營所需的物資材料價格公道合理、質量符合技術要求，保障煤炭企業的順利生產。再次，通過加強煤炭企業采購合同的管理，能夠在后續的合同執行過程中，明確合同各方的權利與義務。以便在合同發生糾紛時，能夠依法維護煤炭企業的合法利益，減少或控制合同執行過程中風險因素對企業經營的不利影響。
二、煤炭企業合同管理中存在的問題
雖然作為獨立經營、自負盈虧的獨立市場主體，但是由于受“生產為主，經營為輔”傳統觀念的影響，造成部分企業存在合同管理意識薄弱、合同管理制度不健全、對合同當事人資格以及合同條款的審查不足，合同簽訂后缺乏有效的合同執行監督機制等問題。
1、合同管理意識淡薄
一是企業管理人員單純重視企業生產指標與生產安全方面，忽視了合同管理的重要性。對于合同管理在控制企業經營風險、保障企業合法經濟利益方面的重要作用認識不足。二是雖然各煤炭企業已建立合同管理機構或規章制度，然而由于對合同管理工作的不重視，造成在合同管理部門人員配備不足、人員兼任其它崗位而無暇顧及合同管理、合同管理人員缺乏必要的法律知識等現象，造成煤炭企業合同管理機構形同虛設。三是落后的合同管理理念。煤炭企業往往只注重合同的簽訂，認為合同的簽訂即為合同管理工作的結束，錯誤的合同管理理念導致企業忽略了供應商執行合同能力的動態監測，往往出現供應商由于經營不善等原因造成無力執行合同的現象，對煤炭企業的生產經營造成不利影響。
2、合同管理制度不健全
雖然煤炭企業大多已建立一系列的合同管理規章制度，然而由于某些規章制度過于強調原則而缺乏一定的操作性、缺乏相應的保障制度等原因，造成合同的審查、簽訂、執行與監督的混亂，主要表現為：一是合同簽訂前缺乏對供應商的資格審查，人情合同或關系合同比例較大；同時，由于缺乏對供應商的事前考核，造成采購合同的無效或無法履行。二是合同的簽訂程序不規范，合同法律意識不強，出現合同的補簽倒簽等不規范操作。三是對合同的履行缺乏行之有效的監督機制。
3、合同簽訂前，對合同當事人資格審查不足
一是，大多數煤炭企業在簽訂采購合同前，缺乏對該類商品市場價格區間及其趨勢的把握，同時缺乏對供應商提供的價格與商品質量的審核，無法保證采購商品的質量與價格的合理公道，給煤炭企業經營帶來經濟損失。二是，缺乏供應商的資質的審查，且存在部分企業采購未通過正規的招標程序進行，造成煤炭企業采購的商品質量難以達標或者價格高于市場價格等不合理現象，或在合同執行過程中面臨供應商無力執行合同而造成的合同違約風險。
4、合同簽訂過程中，對合同條款的審查力度不足，合同簽訂行為不規范
一是對合同條款的審查力度不力。部分合同存在對合同雙方在合同執行過程中的責任與權利約定不明確、表述不清等問題，造成煤炭企業發生合同糾紛時難以保障自身權益。二是合同簽訂行為不規范，部分交易操作不規范，僅憑口頭預定即實現交易，沒有書面簽訂合同。同時，也存在合同的制定不規范，造成合同對權利與義務約定不明確等合同漏洞，給煤炭企業帶來經濟損失。
5、合同簽訂后，缺乏對合同履約的有效監督以及糾紛處理機制
由于缺乏正確的合同管理意識，多數煤炭企業認為合同簽訂后即完成了合同管理的全部內容，而忽略了對合同履行的動態監督。一是由于煤炭企業支付延期造成的違約責任，主要原因為煤炭企業在對貨物驗收入庫后，財務部門忽略合同約定，未在約定的支付日期支付貨款。二是由于信息溝通不暢造成保證金退還的延誤造成企業違約責任。三是對供應商的履約能力缺乏有效的動態監督管理機制，當供應商經營狀況惡化時不能采取積極措施防范違約風險；同時，合同出現糾紛時，不能通過有效合法的渠道維護企業經濟利益。不能及時向債務人提出債券追索或貽誤訴訟時期，給企業造成較大的經濟損失。
三、加強煤炭企業合同管理的措施
1、轉變經營觀念，強化合同管理意識
針對煤炭企業在合同管理中普遍存在的管理理念落后、法律意識淡薄等問題，首先，轉變企業經營理念，強化合同管理在企業管理中的重要地位。加強對企業合同管理人員的業務培訓，強調合同管理對企業經營效益以及風險管理方面的重要性；定期通報企業合同管理中存在的問題，規范相關人員合同管理的操作，明確合同管理流程。其次，強化合同關人員的法律意識，使其具備一定的合同法律基礎。當發生合同糾紛時，能夠根據合同條款、法律規定予以及時處理，盡量降低煤炭企業的經濟損失與經營風險。
2、完善合同管理制度，優化合同管理流程
完善的合同管理制度是煤炭企業提升其合同管理的制度基礎與保障，煤炭企業應該嚴格遵照《合同法》的基礎上，逐步建立適合本企業的合同管理規章制度，保障合同管理有章可循。合同管理制度的主要內容包括：合同管理機構的建立及其職責的明確界定；合同簽訂前的供應商資格、價格、質量與履約能力審查；合同簽訂的程序、權限設定、法人授權委托書辦法、合同專用章的管理；合同履行與糾紛的處理等具體內容。合同管理制度的建立要本著層次清晰、職責明確、程序規范的原則，保障合同的簽訂、執行以及糾紛處理都有章可循。
3、合同簽訂前，加強對供應商的資格審查
首先，合同管理部門在采購前要對所需采購的物料進行充分的市場調研，深入了解該類商品的市場價格區間以及價格走向，以為后續供應商提供的價格作對比。其次，加強對供應商的資質、商品價格與質量、履約能力的審核。合同管理部門要認真審核供應商提供的相關材料與證明，并講該類文件的出具作為招標條件之一。最后，合同管理部門在對供應商材料進行審核并形成審核意見后，要將審核報告上報主管部門，只有在合同管理部門與部門領導都審核通過后，才能與該供應商簽訂采購合同。
4、合同簽訂過程中，加強合同條款的審查力度，推行使用合同示范文本
首先，加強對合同條款的審查力度，保證合同條款的完備、清晰。要求合同條款要對合同各方當事人在合同執行過程中的職責與權利進行充分界定，當發生合同糾紛時可根據合同條款進行協調。其次，統一合同文本是加強企業合同管理的有力保障，便于消除由于業務人員專業素質不足造成的各種漏洞，同時有利于明確合同各方的權利與義務，減少合同糾紛的發生。積極推行合同示范文本，參照國家工商總局制定的合同范本，根據企業自身實際情況，制定適合煤炭企業的合同示范文本。
5、建立合同執行監督機制與糾紛應對機制
構建實時動態的合同執行監督管理機制。合同執行的監督管理機制能夠保障合同的如約履行，同時積極有效防范合同糾紛的發生。首先，合同管理機構應加強對合同周期長、標的金額大的合同項目的監督與管理，形成定期對其進行考察與檢測的報告制度。對于發現的問題要及時向有關領導部門報告，并形成有效的應對措施。其次，要求倉儲部門加強對采購商品的質量、數量把關，對于不符合合同要求的一律拒絕驗收。同時加強財務部門與倉儲部門的交流，對于驗收合格的商品要及時向供應商付款，杜絕煤炭企業違約的發生。再次，加強供應商履約能力的檢測，及時發現出現的不利于供應商履約的風險因素，適時運用撤銷權、變更權等有效的法律手段，防止違約事件的發生。
建立及時的合同糾紛應對機制，保證一旦發生合同糾紛，煤炭企業能夠快速反應。首先，合同簽訂時應注重合同執行過程中可能出現的種種意外情況，充分分析意外情況發生時對合同簽訂雙方的影響，并細致界定合同簽訂雙方的權利與義務關系。其次，合同產生糾紛時，法律顧問部門要充分根據有關法律規定以及合同條款，及時與供應商進行溝通協商，嚴格按照合同規定或相關法律法規進行糾紛的協商調節。與供應商協商不成時，企業要向法律機構提出仲裁或訴訟來解決，通過法律手段積極維護企業的合法權益，減少企業在合同產生糾紛時造成的經濟損失。
【參考文獻】
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關鍵詞：合同管理；體系建設；制度化
中圖分類號：F715.4 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）05-00-01
一、企業合同管理的概念和意義
企業合同管理，是企業作為法律關系的主體，依法對本企業合同的簽訂、履行、變更、解除以及合同糾紛所進行的計劃、組織、控制、調解、訴訟和監督檢查等一系列活動的總稱。它貫穿于企業合同實現的全過程，是企業經營管理的重要組成部分。企業自身通過建立必要的管理機構和管理制度，對本企業訂立、履行合同的活動進行必要的管理，使本單位的合同依法訂立并依法履行，對于提高合同履約率，減少合同糾紛，維護企業合法權益，進而促進企業加強和改善經營管理，提高經濟效益，促進企業發展，具有十分重要的意義。
二、企業合同管理的組織體系
建立健全企業合同管理組織體系，是加強和改善企業合同管理的組織保證。建立企業合同管理組織體系，應遵守統一管理分級負責的原則。力求精干高效的原則和既合理分工又相互協作配合的原則。具體說來，企業合同管理的組織體系，包括企業法定代表人，企業合同管理機構和企業各業務部門等。加強企業內部合同管理，需要在企業內部實行合理分權，建立一整套由法定代表人親自主管、專職合同管理機構統管、各職能部門分管、具體承辦人專管的，上下成線、縱橫成網、相互協調配合的企業內部合同管理體系，使合同工作層層有人抓，事事有人管，各司其職，各盡其責，落到實處。
三、企業合同管理制度
企業合同管理制度，是由企業制定用以調整企業內部在合同管理活動中各種社會關系的行為規范的總稱。它是保證企業合同管理工作順利進行、提高企業合同管理水平的基本條件和根本保證。
1.合同歸口管理制度
合同歸口管理制度，即對企業合同實行由企業合同管理機構全面、統一管理的制度，內容包括：確定合同管理機構及其職責；規定合同管理的原則和基本內容；規定合同簽訂、履行、變更、解除的程序和要求；規定合同管理人員和合同承辦人員的崗位資格需求以及對合同管理人員和合同承辦人員的考核和獎懲等。
2.合同管理人員資格制度
合同管理是一項法律專業性很強的工作，要求合同管理人員必須熟練掌握合同法及相關法律知識。因此，為了保證企業合同管理的質量和水平，應該要求合同管理人員具備一定的資格，或通過國家司法考試或通過企業法律顧問資格等。
3.合同授權委托制度
企業對外簽訂合同，應由其法定代表人或法定代表人授權的人進行。未經授權，其他人員不得以企業名義對外簽訂合同，法定代表人授權人簽訂合同，必須采取書面形式，由法定代表人簽發授權委托書，規定明確的授權范圍、限和有效期限。合同授權委托制度一般應明確規定企業法人委托人的條件、辦理委托的程序、委托的原則范圍，對授權委托書的管理等。
4.合同審查制度
合同的專業性、法律性很強，內容復雜，特別是一些重大合同，能否正確地簽訂履行，對企業的生產、經營和發展關系極大。因此，合同必須經過審慎、嚴密的審查，才能正式簽訂。合同的審查制度就是規定企業各有關部門在合同審查中的職責、審查程序、審查內容、審查標準、審查時限，保證合同正確簽訂和履行的制度。
5.合同會簽和審批制度
建立企業合同會簽、審批制度，有利于企業簽訂的合同建立在牢固可靠的基礎上，盡量防止合同糾紛的發生。會簽與審批的過程就是決策的過程，這實際上是企業簽訂合同過程中有權機構或負責人員的最后把關，因此是相當重要的。
6.合同專用章管理制度
合同專用章是企業簽訂合同時專門使用的印章。合同專用章使用管理制度的主要內容包括：企業簽訂合同都必須使用合同專用章；合同專用章由專人使用、保管；合同專用章應由合同歸口管理部門編號、備案；合同專用章刻制的申請、審批手續；對濫用合同專用章或合同專用章管理不善的責任者的處理等。
7.合同監督檢查制度
企業合同監督檢查制度，是指企業合同主管機構及其管理人員，對合同的簽訂、履行及其管理情況進行監督檢查的一種制度。實行這一制度的目的，是為了發現和解決企業合同管理中存在的問題，以保證企業按期履行合同。同時，通過對合同進行定期或不定期的監督檢查，還有利于促進企業各有關部門、業務人員及合同管理人員不斷改進工作，提高工作質量。建立企業合同監督檢查制度，應明確企業合同監督檢查的職能、機構專業人員、檢查內容等。
8.合同臺賬及統計報表制度
建立合同管理臺賬及有關統計報表，對合同編號、合同名稱、合同額等情況進行登記，以便隨時掌握合同訂立及履行情況。
9.合同歸檔制度
必須制定嚴格的歸檔制度，妥善保管合同。合同依法簽訂后，合同承辦人員要將合同正本交本單位合同管理人員保管，合同副本留承辦人員備用，必要時抄送、抄報有關部門；合同管理人員對已經生效的合同要編號登記，逐個建立檔案，與合同有關的文書也要附在合同卷內歸檔；履行完畢的合同，按會計檔案保管期限保管。
10.合同管理考核與獎懲制度
（吉林油田公司英臺采油廠，吉林 松原 138000）
摘 要：結合油田企業的特殊情況，總結油田實行企業合同管理制度的重要作用和存在的問題。針對合同管理制度流于形式、缺乏重視等問題，就油田企業如何充分發揮合同管理制度提出相應對策。
關鍵詞 ：合同管理；作用；措施
中圖分類號：F426.22 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8772-（2015）02-0104-01
合同管理是油田企業實行內部管理和外部經營的重要方式，合同管理制度對油田企業生產經營管理各方面意義重大，是油田企業管理的一項常規性和系統性工作。油田企業之間的業務往來、與顧客的經濟往來，均依靠合同形式和合同管理。因此，合同管理具有全程性、基礎性、動態性的特征。
一、合同管理制度在油田企業中的作用
合同管理制度是石油企業運用依法治企的重要方式，隨著市場經濟的迅速發展，尤其是金融危機爆發以來，合同管理制度對于對外追求發展和開放，對內追求和諧和生機發揮越來越重要的重要。
第一，油田企業不斷提高合同管理水平，建立健全適合本企業的合同管理制度，依照法律法規和企業規章制度，從宏觀整體把握，從細處小事著眼，及時發現合同不恰當、不合法之處，能夠使油田經濟損失降到最低。第二，油田企業不斷提高合同管理水平，做好每一個環節的監督工作，能夠保證合同履行合理合法，維護企業的良好信譽和口碑。從合同簽訂前的資格審查起，到合同正式立項、簽訂，再到合同發揮效力，直至項目驗收成功，合同管理始終發揮著監督、監管的功能，簽訂合同只是第一步，關鍵在于提高油田企業的履約率。第三，油田企業不斷提高合同管理水平，加強油田企業的專業化管理程度，能夠實現成本投入的最小化和經濟效益的最大化，同時實現了油田企業勞動效率的最優化和生產效率的最大化。第四，油田企業不斷提高合同管理水平，能夠減少生產經營過程中的經濟合同糾紛。通過加強對油田企業內部上至上層管理者下至下層員工的專業性培訓，使他們掌握合同及合同法規的基本知識，樹立履行合同的自覺性，加強法律意識和法律觀念，就可以避免在石油產品質量、合同履行期限、合同變更、意思表示模糊、違約條款不完備、權利義務不匹配、擔保責任等方面引起的經濟糾紛。
二、油田企業合同管理制度存在的問題
油田企業具有特殊的行業性質，國內大多數油田企業具有跨越地區、多行業交織的特征，各下屬企業分布分散，各部門合同復雜多樣，這使油田企業合同管理制度運行困難。另外，油田企業對外經濟交往活動密切，簽訂合同的數量和金額呈逐年上升趨勢，這也增加了合同管理的難度。
1.合同管理制度流于形式，缺乏重視
目前，油田企業內部普遍存在著不重視合同管理制度和合同管理工作的情況，上至管理人員，下至普通工作人員，法律意識比較薄弱，將合同管理制度和合同管理工作流于形式，認為簽訂合同也是流于形式。另外，以為合同管理工作只是合同相關部門的任務，事不關己高高掛起，風險意識不強，重視程度不夠。
2.補簽合同的情況普遍存在
某些油田企業或因工作任務量巨大，工作人員無法供給，或是因合同審批時間過長，或是因工作計劃存在滯后情況，所以開工，后立項，再補簽合同，不按照合同簽訂的正常順序辦理，使合同的約束效率流于形式，無法做到成本的提前預算和控制，大大增加了合同糾紛的可能性。
3.盲目簽訂、變更、解除合同，合同不規范
合同的簽訂過程中存在眾多問題，首先，對于對方的資質不審核或者審核不嚴謹，在不了解對方企業的情況下，就盲目的簽訂合同，給油田企業帶來不必要的麻煩，造成嚴重的經濟損失。其次，合同內容頻繁變更，對于合同的標的額和期限沒有商定清楚便立項，或是因為實際工作當中隨意變更工作量，使與原合同不符合，不能按照合同如期履行。最后，由于立項前沒有做足夠的論證和調查，合同缺乏履行的必備條件，只能解除合同或終止合同的履行。另外，還存在著合同名稱不明確、分類不清晰、期限不準確的情況。
三、完善合同管理制度的措施
1.高度重視合同管理制度和合同管理工作
首先，必須加強上層管理者對合同管理制度和合同管理工作的重視。只有上層管理者帶頭主動學習法律知識，遵守法律知識，并且積極運用法律治理企業和管理經濟，才能為普通員工樹立榜樣、帶好頭，真正關心合同的立項、制定、審批、簽訂、履行、監督工作。其次，逐步完善合同管理機構，培養高素質的合同管理專業型人才，定期舉行培訓，加強合同管理人員的綜合性、實踐性和專業性能力，同時樹立員工的風險意識和法律意識，不斷完善和健全人才隊伍建設，油田企業逐漸建立起以總經濟師為核心，以專業管理人員為輔助力量的合同管理體系，實現全面、全程、全員合同管理。
2.不斷加強合同管理制度建設，完善合同相關內容
合同管理制度是油田企業合同管理工作的重要保障，所以要不斷加強制度建設，將合同管理制度變得具有操作性，“合同管理制度應包括合同管理辦法、合同管理人員崗位經濟責任制、合同管理臺帳制度、法定代表人授權委托書管理辦法等。”另外，合同的立項、制定、審批、簽訂、履行、監督工作都要嚴格按照合同管理制度來運行，認真審查對方企業的資質、生產和履約能力、生產經營、業務范圍、企業信譽、企業財產等情況，保證合同質量合理合法，合同內容和條款完備，具有可履行性。最后，建議推行合同示范文本，保證合同文通字順，意思表達清楚，期限、名稱等詳實。
參考文獻：
[1]張超．淺談油田企業如何加強合同管理工作[J]．北京石油管理干部學院學報，2010（1）．
關鍵詞：煤礦企業；合同管理；問題；措施
1.煤礦企業合同管理過程中存在的主要問題
1.1對合同管理工作的重要性缺乏正確的認識
目前，我國部分的煤礦企業的高層管理人員沒有充分地意識到合同管理對企業發展的重要性，因此，許多企業沒有設置專門的合同管理機構以及合同管理人員，一般都是任用相關的部門財會人員以及企業的有關管理部門進行合同管理工作，由于這些工作人員自身的工作量多且復雜，沒有充足的精力，因此，在進行合同管理時，態度較為消極，由于合同管理管理屬于其兼職工作，所以也沒有制定有關的合同管理的績效考核制度，無法對合同管理工作進行有效地監督。
1.2合同管理的專業性不強
合同簽訂是合同管理的主要組成部分，任何企業在簽訂合同之前，首先需要對對方進行詳細而全面的調查，從多方面大量收集對方的資料，比如，需要對合同當事人的信用狀況、資產負債情況、主體資格以及履行能力等方面進行嚴格的審查；在制定合同條款的過程中，需要根據有關的專業管理知識對制定合同條款進行嚴格細致地審核，比如合同條款中的文字是否有不同的理解，違約條款敘述是否清晰具體，對于牽涉到技術以及標準之類的條款需要煤礦企業的專業管理人員進行詳細地解釋。對合同后期管理缺乏足夠的重視也是合同管理專業性不強的一個重要體現方面。合同的后期管理同樣是合同管理的重要組成部分，合同后期管理的工作內容主要包括對合同履行的跟蹤管理、與合同有關的資料的整理收集歸檔、合同履行情況的分析評價等。
1.3合同管理體制不健全
首先，合同法律意識較為薄弱，沒有對合同管理的嚴肅性有著正確的認識。其次，合同的管理制度不健全。健全的合同管理規章制度有助于保證合同管理的專業性。有的企業由于缺乏完善的合同管理體制，沒有對合同進行前期審核，合同的更改、簽訂以及監督往往不科學、不連貫。最后，合同管理工作效率不高。目前，社會的發展逐漸趨向信息化、網絡化，計算機管理技術已經廣泛應用到企業管理的各個方面。合同管理的專業性、嚴謹性對企業合同管理的現代化提出了更高的要求。但是部分煤礦企業的合同管理部門的設備與儀器比較陳舊、落后，軟件較為低級，有的單位甚至采用人工管理的落后方式，導致單位耗費了大量的錢財、人力以及物力，卻沒有取得有效的經濟效益。
2.改善煤礦企業合同管理的有效措施
2.1合同管理的超前防范
首先，需要對合同當事人的資信使用狀況進行全面地了解，也就是了解客戶的經營狀況、資產負債情況、商業信用、納稅狀況以及營業執照年審情況等方面，同時，查閱一些其他的相關資料，調查其經營場所，訪問一些有關的工作人員，提高所收集資料的真實性以及可靠性。另外，需要對客戶以外的單位或者個人進行全面地調查，從而間接地了解客戶的真實資料。比如，可以通過工商行政管理部門了解客戶的注冊登記以及年檢狀況，向稅務部門了解客戶的 納稅狀況，向房地產管理部門了解客戶經營場所的房地產的權屬問題。由于客戶的資料不是一成不變的，因此，需要及時更新客戶資料，對客戶進行正確的評價，防止產生合同糾紛等情況，有效地維護企業的合同效益。
2.2合同管理的過程控制
合同管理的過程控制主要是對合同的履行狀況進行全程監督，防止產生一些違法行為。實施合同管理過程控制，可以隨時了解合同各個方面的履行狀況，及時發現其中潛在的問題，隨時向各個部門反映相關的信息，防止違約情況的產生。進行合同管理的過程控制，不僅要求自己嚴格遵照合同規定的有關的責任和義務，同時也要求對方嚴格履行合同義務。進行合同管理過程控制，需要做好合同履行記錄，隨時跟蹤合同的履行過程，嚴格把好合同的結算關。同時，合同管理部門需要與其他的相關職能部門進行密切的合作，進行有效的合同管理。一旦合同的履行狀況出現問題，有可能導致合同無法按照要求執行時，業務部門應該將實際的情況及時反映到合同管理部門，合同管理部門需要根據具體情況進行正確的分析，提出一些可行性建議，比如，向對方提出合同擔保或者行使抗辯權的要求。
2.3合同管理的最后應對處理
合同關系的本質是一種法律關系，違約行為可以看作是一種違法行為，一旦出現違法行為，違法方需要承擔相應的法律責任，比如，支付違約金、賠償損失或者是強制履行有關的責任與義務等。如果一方的當事人已經嚴格按照合同要求全面履行合同義務，履行的義務完成后，合同失效，則不存在違法行為。另一方面，當制定的合同出現問題時，如果另外一方及時采取的相關的應對措施，合同管理部門的法律管理人員則需要根據具體的情況進行區別對待，及時采用協商、仲裁或者是訴訟的方式，要求對方繼續履行合同規定的義務和責任或者是承擔違約金或者是解除合同以及采取合同保全和訴訟保全的有效措施。實施最后的應對處理主要是建立在超前預防和過程控制沒有起到實際效果的基礎上，采取這一措施主要是為了減少煤礦企業的經濟損失，維護企業的合同權益，同時也是合同管理的最后保障。
3.總結語
綜上所述，目前，我國煤礦企業的合同管理存在諸多問題，比如，企業管理者對合同管理工作的重要性缺乏正確的認識、合同管理的專業性不強、合同管理體制不健全等。因此，煤礦企業需要采取積極的措施改善企業當前的狀況，加強合同管理的超前防范，實施合同管理的過程控制，最終推動煤礦企業的長久可持續發展。
參考文獻
[1] 張基堯、王鵬.合同管理是項目管理的核心——小浪底水利樞紐國際合同管理的經驗與體會[J].城市建設理論研究（電子版），2011.10（38）：190-191
