發布時間：2023-09-26 09:25:02
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的區域經濟競爭力樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
關鍵詞：柔性化生產 柔性集聚 區域競爭力
一、企業柔性集聚的相關探討
1.企業柔性化生產的內涵
從20世紀70年代后期開始，隨著信息革命和全球化推進，許多行業的產品生命周期不斷縮短，消費需求日趨多樣化和復雜化。許多產業部門中，從福特制（以大批量、標準化和垂直一體化為特征）向后福特制（以柔性技術和組織以及復雜的生產為特點）轉變。這里所說的后福特制就是柔性化生產的代名詞。柔性化生產是指隨著生產環境和市場條件的變化而及時調整以滿足顧客需求進行的生產。根據Malecki (1997) 的觀點，在當前生產組織的發展形式中，“柔性”主要體現在三個方面：
一是企業內部生產與管理方式柔性化。企業內部的柔性化特征可以為六個方面:(1)高度靈活性，以適應不同顧客定做的要求；(2)對新的技術和觀念的快速吸納；(3)對產品生產周期的長短快速反應；(4)零倉儲和超額的生產能力；(5)柔性價格和商業談判的關系；(6)智力和體力工作活動的一體化。所以，柔性化企業不僅在企業內部實現生產成本與管理成本的降低，更重要的是增加了產品創新速率和多樣性， 增強了企業內部管理靈活性，有效地實現了范圍經濟。
二是企業之間關系的柔性化。主要表現為產業鏈上下游供應商和客商企業之間的生產協作或交易關系的變化。在后福特制，企業在市場中與客商可以隨時聯系，了解顧客的滿意程度和要求， 獲取更明確、更直接的需求信息，消費者個性化的要求也為企業的產品生產提供了新的思路。企業之間關系的柔性化，進而使產業鏈上下游的供應商、制造商之間更容易形成一個相互的整體，推動了集體學習的進程，也降低了學習成本，促進更多有創新價值的活動發生。
三是新的柔性勞動的采用。柔性化的企業中，學習型工人和兼職勞動力大量出現。不僅R & D人員、工程師的比例增加，而且生產線上的工人也多為學習型工人，更多的參與到產品的改進和創新的活動中去。
2.企業的柔性集聚以及特征
以柔性專業化為特征的大量企業的集聚被稱為企業的柔性集聚。企業柔性集聚體具有以下基本特征: （1）在集聚體內部，存在廣泛的勞動分工和不斷增加的小型專業化生產企業。（2）集聚體包括幾個相關部門的企業以及其他行為主體如大學、機構及其他公共組織機構等，它們通力合作，協同創新，在規避風險的同時，實現創新活動的價值增值。（3）由于企業的不斷衍生和快速增長，要求本地的勞動力高度集中，勞動力市場充裕， 市場中的勞動力在本地企業之間相互流動性強。
二、企業的柔性集聚與區域競爭力提升
1.企業集聚發展與區域競爭優勢之間的關系
區域競爭力是一個區域在發展的過程中與其他區域相比所具有的吸引、爭奪、控制資源和市場的能力，也可以說是一個區域為其自身發展對資源的吸引力和市場的爭奪力，是支撐一個區域持久生存和發展的力量。產業集群所具有的聚集效應、共生效應、協同效應、激勵效應與暈輪效應等，最終將綜合體現為推動當地經濟發展的區域效應，即一個地區內產業集群的形成與發展，會有效地組合區域內的經濟與資源，增強區域的競爭力。
（1）產業集群的聚集效應有助于區域生產要素條件的改善
第一，社會生產條件和輔助行業所提供的專門服務的共享。在企業集聚區內，眾多企業共享基礎設施，有效節約了建設基礎設施的費用，并使其利用效率得以提高。第二，區域企業集群形成的企業網絡中，基于網絡的信任機制，增加了各企業的社會資本，使企業融資的渠道多樣化。第三，區域企業集群中技術和知識的溢出效應，使企業能夠獲取更多的知識資本，提高了人力資本的質量。
（2）企業集群與區域企業競爭的空間環境變化
企業集群是根植于區域社會關系網絡之中的，強化了企業同政府、研究機構、民間組織、中介組織、機構等之間的關系，優化了企業發展的區域空間環境。在良好的區域經濟發展環境，各企業展開公平、公正、公開的競爭，促進了區域的創新活動，使區域企業采取適當的投資方式和競爭戰略，不斷升級演化，成為區域競爭優勢的不絕源泉。
（3）企業集群的網絡效應與區域需求條件變化
企業集群使企業在特定區域聚集結網，成為企業網絡，這種企業網絡會形成一種極強的網絡效應。網絡效應有雙重涵義，一是直接的網絡外部化，二是間接的網絡外部化。從直接的網絡外部化來看，企業集群能產生市場資源的協同效應，擴大區域的市場需求。比如，我們在談論某一名牌商品時，總是會牢牢記住它的產地，對這一產品的信任會擴大到對這一區域中其他產品的信任。從間接的網絡外部化來看，在集群中，相關產業的產品或者說互補性產品門類齊全，能夠滿足消費者多樣化和隨機性的需求。可見，小企業集群形成的網絡效應，改變了區域產業分散時的需求條件，隨著集群的擴展，集群的聲譽的傳遞，能使這種需求向區域外乃至全球擴展，從而取得區域競爭優勢。
（4）集群的創新能力與區域新產業的衍生
企業家在企業創新中發揮著至關重要的作用，企業家的能力與關系資源的結合，使其成為區域創新的核心力量。企業集群的形成，不但能不斷吸引當地企業家，而且外地的企業家通常也會遷移進入。同時，由于有著共同的區域文化背景，企業家精神能深深根植于區域環境之中，并融合于區域之中，不僅培育著更多企業家資源，更孕育著區域創新的精神與動力，成為區域競爭力提升的重要保障。
2.企業柔性集聚更具提升區域競爭力的優勢
區域競爭力又可以從交易成本、外部經濟和創新等三方面進行上的解析。
（1）柔性集聚體內交易成本降低
專業化分工的企業在地理空間上集聚，通過縮短聯系的距離以降低成本。產業在柔性集聚過程中，提高了專業化企業相互之間的交易效率，并降低了交易成本。而在柔性集聚體內，企業的經濟活動是植根于地方社會網絡之中的，人與人之間信任度較高，地方社會網絡的形成與發展擁有良好的信任基礎，從而促使交易雙方很快達成并履行合約，地方社會網絡還可以節省企業搜索市場信息的時間與成本。
（2）柔性集聚體的外部經濟獲得
“外部經濟”最初由馬歇爾提出，它是由許多性質相似的小型企業集中在特定地方而產生的，并為區域內部的企業所共享。在產業柔性集聚體內實現的這種外部經濟，主要體現在三方面：①對市場的及時反饋。對于柔性企業來說，相關產業的企業集聚可以及時獲得產品供應并及時向客戶提品，還可以比較方便地控制分包商的產品質量。②促進專業化，提高生產率。在柔性集聚體內，大量專業化的中小企業集聚一地，使得區內通過分工與協作， 實現規模生產。而逐漸增強的專業化水平，也使得柔性集聚體內部的生產率不斷提高。③實現對勞動力的柔性需求。柔性集聚體出現在傳統區之外，這里很容易吸引自由勞動力，形成規模較大的自由勞動力市場。企業可以根據自身的生產需要及時調節工人的數量，減少了管理成本和工人保障方面的費用。另一方面，由于地方勞動力市場多具有流動性強的特點，客觀上，勞動力的高流動率加快了知識和信息的流動，并增加了創新的機會。
（3）柔性集聚體內的創新活動發生與增值
柔性集聚體的創新功能增強以及內部的創新活動發生與增值，可以從兩方面來: 一是集聚體內知識、信息的“累積效應”產生以及快速流動；二是通過集聚體內新企業的產生與成長，實現更有效的資源組合與配置。①集聚體內知識的累積與傳遞、擴散。首先，占據整個知識的絕大部分且對創新極為重要的是隱含經驗類知識(tacit knowledge) 。這類知識主要蘊藏在專家、工程師和技術工人的大腦之中， 一般很難用語言表達，地理、文化和機構的接近便于企業之間通過人員流動與私人之間的交流等形式建立穩定和持續的關系，為隱含經驗類知識準確地傳遞與擴散提供了基礎條件， 從而有利于提高創新速度。其次，絕大部分對創新起重大作用的關鍵信息常常來自于非正式渠道， 往往局限于相關產業的聚集地。除了以上的優越條件，真正促使企業創新的動力還在于企業自身。大量同行業企業集聚一地常使企業之間的競爭壓力表面化，迫使企業利用這些優越條件積極參與創新活動，以獲得市場競爭力，更快、更好地滿足客戶的需求。②柔性集聚體內的新企業快速衍生與成長。發達的柔性集聚體以較多的市場機遇、較低的運作成本和較小的風險等有利條件促進新企業的生成，并增強集聚體自身競爭能力。第一，集聚導致外部經濟的產生， 外部經濟成為企業進一步集聚的動力，集聚規模擴大后，對中間產品和輔助產品的需求量也相應增加，這又創造了更多的市場機遇，促進新企業的誕生與成長。第二，由于集聚體內的生產服務配套條件較好，專業化分工較強，新企業創建所必需的資產、技能和人員往往很容易在區域內部得到解決。因此，新企業進入到產業協作鏈中的障礙比別處低得多，有利于新企業的創立。第三，新企業創新與發展的風險進一步降低。由于上述兩方面原因，加之集聚體內企業員工更容易發現產品或服務的市場空隙，并可以利用已建立的社會關系創辦自己的企業，從而更有效地降低了企業的創業風險。
[1] (美) 邁克爾·E·波特.競爭優勢[M]．北京: 華夏出版社．2001.
[2] 王緝慈．創新的空間——企業集群與區域發展[M]．北京:北京大學出版社．2001.
[3] 莊晉財．區域要素整合與小企業發展[M]．成都:西南財經大學出版社．2004.6．
[4] 袁莉．集聚效應與西部競爭優勢的培育[M]．北京:經濟管理出版社．2002．
一、深圳高新區發展高新技術產業的主要做法和成功經驗。
深圳高新區始建于1996年9月，總面積11.5平方公里。2006年實現工業總產值1601.74億元（每平方公里實現工業總產值139.28億元）、工業增加值326.72億元、高新技術產品產值1551.65億元、出口創匯74.5億美元、累計實現稅收330億元，是我國重要的高新技術研究基地、孵化基地、產業基地、出口基地和高級人才培養基地。主要做法是：
一是整合規范，依法管理。1996年5月，深圳市政府針對工業園區無序發展、互不相屬、各自為政等問題，報國家科技部批準，以科技工業園為基礎，整合中國科技開發院、京山民間科技工業村、深圳市高新技術工業村、深圳國家電子技術應用工業性試驗中心等高新技術產業園，成立了“深圳市高新技術產業園區”，使高新技術產業的發展由盲目走向理性和規范。1998年，深圳市制定了《深圳經濟特區高新技術產業園區管理規定》。隨后又陸續出臺了《高新技術產業園區條例》、《高新技術產業園區“十五計劃”》、《高新技術園區總體發展規劃綱要》、《關于完善區域創新體系推動高新技術產業持續快速發展的決定》、《關于實施自主創新戰略建設國家創新型城市的決定》等一系列政策和法規，有力地保障和促進高新區和高新技術產業的持續健康快速發展。
二是創新管理模式，凝聚發展合力。為尋求適合高新區發展的管理體制，深圳市從20多個有關委辦局抽調了43位專家組成規劃班子，對園區的定位、體制、政策、方向、產業、土地、建設等一系列問題，進行了深入細致的研究和謀劃，開創出一種開放式管理、三級管理的新模式，即深圳高新區由市政府統一領導、統一政策、統一規劃、統一管理，不中斷政府各部門的審批鏈條和程序，不改變政府各部門現有職權管轄范圍，不把高新區作為一個獨立的行政區單列；實行三級管理，決策層（高新區領導小組）貫徹執行市委、市政府有關建設高新技術產業園區的方針、政策，管理層（高新辦）負責日常行政事務，服務層（服務中心）為企業和科研教育提供服務。這種新模式，最大限度地發揮了政府有關部門的積極性，形成了建設發展高新區的合力。
三是建設服務平臺，完善區域創新體系。針對高校和科研院所缺乏、科技創新源不足的“短板”，深圳高新區著力建立和完善以市場為導向、產業化為目的、企業為主體、人才為核心、公共研發體系為平臺，輻射周邊、拓展海內外、官產學研資介相結合的區域創新體系。由48所海內外知名院校組成的深圳虛擬大學園，已成為高層次人才培養、大學成果轉化和產業化基地，在深培養碩士以上研究生2萬余人，創辦企業304家，成果產業化項目236個，被授予“國家高新技術創業服務中心”。全區現有市級以上企業研發中心36個、技術中心24個、重點實驗室38個、企業博士后工作站23個。由政府興辦的深圳軟件園、國家IC設計深圳產業化基地、深圳國家電子工試中心、生物孵化器；由清華、北大、哈工大、深圳虛擬大學園創辦的院校孵化器；由政府、留學生協會共同興辦的留學生創業園，構建了全國獨有的多元化、專業型、互動式孵化器群，目前在孵企業達600余家，由政府、海內外、民間資本參與的創業投資體系正在為孵化企業提供強大的風險投資支持。完善的創新平臺促進了企業自主創新。目前，深圳90%以上的研發機構設立在企業，90%以上的研發人員集中在企業，90%以上的研發資金來源于企業，90%以上的職務發明出自企業。至2006年年底，區內企業共申請各類專利12804項，其中發明專利9344項；具有自主知識產權的產品占比超過50%，一些企業的研發經費超過銷售額的10%。完善的創新平臺也促進了高新技術產業的迅猛發展。高新區已形成了通訊產業群、計算機產業群、軟件產業群、醫藥產業群，涌現出了一批產值超十億甚至百億元的大、中型企業。
四是三態合一，營造和諧的綜合發展環境。進入21世紀以來，深圳高新區很快將工作重點轉移到營造最優的園區創新、創業環境上來。除了注重營造良好的政策、法治環境外，始終將創造“產業生態”、“人文生態”、“環境生態”高度和諧統一的環境作為努力的目標。在建設用地奇缺的情況下，仍把一半的土地劃入基本生態控制線以內，用作自然生態用地，保持了生態環境良好。同時，著力發展電子信息、光機電一體化、生物工程、新材料等無污染的高新技術產業，積極搭建高新技術產業領域人際互動、思想互動與商務互動的交流平臺，創建的創新總裁俱樂部已發展會員90余家，每年舉辦各類沙龍、座談會、論壇多達18次。
二、廣州市花都區發展產業集群的主要做法和成功經驗
花都區位于廣州北部，是珠江三角洲通向中國內地的北大門，原名花縣，1993年撤縣改為花都市，2000年撤市設區。花都區充分利用交通和區位優勢，著力發展汽車、空港經濟、皮革皮具、珠寶四大產業集群，經濟實力不斷提升，城市面貌日新月異，人民生活水平不斷提高，已成為廣州市經濟增長最快、最具活力和影響力的地區之一。2006年，全區實現生產總值360.36億元，完成工業總產值825.85億元，完成地方一般預算收入16.96億元，城區居民人均可支配收入17152元，農村居民年人均純收入7170元。其主要做法是：
一是抓機遇，大力發展汽車產業集群。2003年，東風日產乘用車公司落戶花都，花都區及時把汽車產業確定為支柱產業加以扶持，確立了“發展第一、經濟第一、工業第一、汽車第一”的“四個第一”發展戰略，制定了汽車城總體規劃，成立了區委、區政府直接領導的汽車城管委會，全面負責汽車城的開發和管理，做到了統一規劃、統一開發、統一管理、統一服務的“四統一”，有力促進了汽車產業集群發展。花都汽車城規劃總面積50平方公里、預計年產值1000億元，已完成首期15平方公里的開發，共引進項目123個，投資總額150億元，其中“世界500強企業”有優尼沖壓、萬寶井、日立優喜雅等9家，500萬美元以上的項目39個，3000萬美元以上的項目10個。目前，擁有汽車整車生產企業3家，汽車零配件生產企業100多家。2006年，花都區汽車產量突破20萬輛大關，達到20.17萬輛；汽車工業產值345.13億元，占比41.79%；零部件產值55.55億元，同比增長71.15%。其中，東風日產乘用車公司產銷達20萬輛，產值345億元，利稅136億元，東風日產27萬輛擴能工程、投資30億元產能36萬臺的發動機項目、投資3.3億元的研發中心（日產海外第三個汽車研發中心）已投入使用。花都已形成了整車生產、發動機生產、底盤沖壓、零部件生產、汽車研發、汽車人才聚集等完整的汽車產業鏈，被業界稱為“汽車產業鏈最完整、發展最快的區域之一”。2005年，國家科技部批準設立“國家火炬計劃廣州花都汽車及零部件產業基地”。
二是抓服務，積極打造空港產業集群。花都積極依托和服務白云國際機場，著力發展空港經濟。已引進聯邦快遞亞太轉運中心、深圳航空、海南航空廣州基地、廣州億太網絡通訊工程公司、華鉅君悅五星級酒店等項目，中國國際航空公司、上海航空公司和新加坡新科宇飛機維修項目也即將落戶。通過強化服務，空港經濟正蓄勢待發，將成為花都經濟新的增長極。
三是抓引導，集群發展皮革皮具產業。皮革皮具產業是花都特有的支柱產業。20世紀90年代中后期，花都因勢利導，改坊設廠、引廠入園、集行成市，實現了產業和市場由點到線到面的“三級跳”。2000年建成了占地780畝的獅嶺皮革皮具城。通過“聚鳳成群”、招商引資，完成了簡單生產到貼牌生產到自主研發的轉變，形成了原材料供應、生產加工、產品銷售、服務等完整的產業鏈。目前，獅嶺擁有皮具生產和經銷企業5000多家，從業人員10萬人，年產值100億元，已成為我國最大的皮具生產銷售中心和皮具原材料集散地。
四是抓培植，促進珠寶產業集群發展。珠寶產業是花都著力培植的新興支柱產業。自2002年首家黃金企業落戶以來，花都區及時捕捉商機，建立了占地5000畝的珠寶城，成立了協調領導小組，專門負責產業開發。目前，珠寶城已吸引香港、臺灣、土耳其、波蘭、美國等國家或地區的珠寶生產加工企業86家，知名品牌企業有石頭記、阿塔賽、歐陸之星等，珠寶首飾產品產值和出口值年均增長50%以上，預計企業全部投產后，能吸納3萬人就業，年產值達40億元。珠寶城已成為我國金銀珠寶行業最集中、配套服務最完善，集加工、銷售和旅游觀光于一體的產業基地，被中華全國工商業聯合會授予為“中華珠寶之都”，被中國珠寶玉石首飾行業協會定為“中國珠寶玉石特色產業基地”。
三、啟示和思考
深圳、花都與十堰在國家政策扶持、區位條件、發展階段等方面不可比擬，他們走過的道路以及許多做法，我們不能簡單地模仿、生搬硬套。但他山之石，可以攻玉，深圳、花都在實踐中創造出來的改革開放、創新精神，以及積累起來的產業發展、園區建設等諸多寶貴經驗，值得我們認真深思、學習和借鑒。
（一）要堅持解放思想、更新觀念。深圳和花都之所以取得這樣輝煌的成就，靠的就是敢想敢干、敢為天下先的改革精神，靠的是永不滿足、追求卓越的進取精神，靠的是大膽創新、永不言敗的創新精神。在學習考察中，我們觸動最大、感受最深的是，他們上上下下真正把發展作為第一要務，把解放思想、更新觀念落實在搶抓機遇上、落實在思路創新上，處處搶抓發展機遇，事事搏得發展先機，實現了更高起點上的加快發展、更高水平上的統籌發展。對照深圳、花都，審視十堰，不難發現我們在這方面存在著很大差距。解放思想、更新觀念，不少是葉公好龍，只停留在嘴上，落實不夠；定性要求多，定量考核少。是否真正解放了思想、更新了觀念，只須看看發展速度，看看發展后勁，看看發展氛圍，看看干部的精神風貌、工作作風、辦事效率等，看看百姓的滿意程度，很快就能檢驗和鑒別真假。為此，我們要進一步完善政績考核辦法，加強干部隊伍建設和機關作風建設，以事實來檢驗和鑒別真假。
（二）要敢于創新，善于創新。創新不僅是區域經濟發展的原動力，也是衡量區域經濟競爭力的關鍵因素。無論在深圳還是廣州花都，自主創新環境令人折服，自主創新精神令人欽佩，自主創新企業比比皆是，自主創新產品隨處可見。特別是深圳，創新是全方位的。深圳有幾句典型口號可以印證他們的創新精神。如不怕做不到，就怕想不到；夢想有多大，就能做多大；以特別之為，爭特區之位。創新已演變為深圳人的自覺行動，內化為深圳的城市精神，轉化為深圳最大的優勢。十堰在這方面還十分薄弱，創新氛圍不濃，創新精神不足，配套服務體系不健全，高新技術產業發展速度慢、質量不高，區域創新能力差。為此，要盡快建立健全包括政策、投融資、科技中介服務、技術、人力資源和社會文化等在內的整套支持服務體系，營造寬松的創業創新氛圍，鼓勵企業和市民大膽創新、積極創業。特別是要注重發揮企業主體作用，促進高新技術產業發展。要盡快建立以財政撥款為引導、以風險投資為主體、銀行貸款為輔、社會籌資為補充的多層次、多元化的投融資支持體系，增強高新技術產業的供血功能。同時，大力發展專業化孵化器，嘗試發展虛擬孵化器，降低高新技術企業運行成本和風險。
（三）經濟發展要堅持雙源并進。深圳、花都乃至整個珠三角地區在重視招商引資、大力發展外源性經濟的同時，把更多的精力和公共資源放在優化發展環境上，鼓勵和支持民營經濟發展，挖掘內源性經濟發展潛力，形成了外源性經濟和內源性經濟相互促進、協調發展的新局面。目前，不管是內源性經濟還是外源性經濟，十堰都存在發展嚴重不足的問題。為此，要學習借鑒珠三角地區的先進經驗，堅持雙源并進。一是要堅持大開放工作思路不動搖，積極招商引資，努力承接先進發達地區的產業轉移，大力發展外源性經濟。特別是要注重從產業聚集配套、資源配置、服務體系、行政效能等方面，打造綜合競爭優勢，提高招商引資效率。要切實做好這次簽約項目的跟蹤、服務和督辦工作，促使資金盡快到位，鞏固招商引資活動成果。要建立十堰籍鄉友的人脈資源資料數據庫，促使小分隊招商工作的經常化和制度化。二是要積極構建社會化服務體系，營造平等進入和公平競爭環境，大力發展民營經濟，著力壯大內源性經濟實力。
品牌是區域經濟的主要競爭力因素
有人曾說過，如果一夜之間麥當勞全部被燒毀，仍會有人花900億美元買下它的商標。這絕非聳人之言。在日益激烈的市場競爭環境下，品牌特別是知名品牌正日益成為企業競爭的核心因素。調查表明，目前國內20％的強勢品牌占有的市場份額達到80％，而80％的弱勢品牌卻僅分到20％的市場份額。因而，對于企業來講，是否擁有知名品牌已成為其能否決勝國際市場的重要因素。同樣，對于一個地區而言，其品牌知名度的大少、知名品牌的多少，都直接顯示著該區域經濟競爭力的強弱。可以說，從某種意義上講，品牌業已成為區域經濟強弱的代言人。
我們xxx鎮是紹興縣經濟強鎮，2002年綜合經濟實力在浙江省百強鎮鄉鎮中位居第五，全鎮共有企業350余家，其中國家大型企業12家，國家級高新技術企業2家，縣50強企業7家，行業主要涉及印染、金銀飾品、人造制革、紡織、家私、熱電和羽絨七大門類，經過幾年努力，日月集團的“明牌”首飾、無名集團的“金皇后”、花為媒集團的“花為媒”、縣第二羽絨廠的“斗寒”四只商標被認定為省著名商標，富強集團的富強牌服飾面料，富得利木業的富得利牌實木榫接地板被評為浙江名牌產品。
為支持企業積極創立自己的品牌，鎮黨委政府從各個方面對企業給予了力所能及的支持。一是及時引導。對鎮內企業的基本情況進行摸底評估，篩選出基本符合條件的企業進行動員、指導。二是政策激勵。若鎮內企業“當年被認定為全國馳名商標的獎1萬元，省著名商標的獎5000元，市著名商標的獎2000元。”“當年被認定為國家級名牌產品的獎1萬元，省級名牌產品的獎5000元，市級名牌產品的獎2000元”；“凡使用境外自有商標的商品，并出口到注冊國的，一次性獎勵人民幣3000元”。三是提供服務。安排專門人員為企業提供政策咨詢，代辦手續，跟蹤服務。
面對激烈的區域經濟競爭，xxx鎮要想繼續保持領先地位，必須要有更加清醒的認識和廣闊的視野，腳踏實地、持之不懈地做好品牌這篇文章。只有創立了品牌，企業才能不斷做強做大，xxx的區域經濟才能不斷地向更高層次邁進。
關鍵詞：山東省；區域競爭力；主成分分析
隨著經濟全球化的發展，區域競爭力的強弱，日益成為衡量一個地區是否具有經濟實力的重要標志。如何發揮區位優勢，提升區域競爭力，加強區域對資源的吸引能力，成為各地方政府需要認真考慮的重要課題。在我國不同區域的經濟發展水平差異較大，研究省、市層次的區域競爭力狀況，對區域經濟的發展具有重要意義。山東省是一個經濟大省，經濟總量在全國處于領先地位，但各地級市經濟發展水平不平衡，甚至存在逐漸拉大的趨勢。因此，對山東各地級市的區域競爭力進行評價，有助于各地級市區域競爭力的合理定位，了解各地級市發展的優劣勢，為各地級市的經濟發展提供。
一、區域競爭力評價方法及算法步驟
本文以山東省17個地市作為研究對象，采用主成分分析法，對山東省各地市的區域競爭力進行比較分析。用主成分分析法進行評價的思路是：先求出原始p個指標的q個主成分，然后選取少數幾個主成分代替原始指標，再將所選取的主成分進行綜合，就得到綜合評價指標，然后依據綜合評價指標對被評價對象進行比較。用主成分分析法評價區域競爭力的步驟為：
（一）構建指標體系矩陣。設n為樣本，m為指標數，有：
X＝x11x12x13…x1mx12x22x23…x2m………………………xn1xn2xn3…xnm
其中，xij為第j個變量在第i個樣本的觀察值，（i=1，2，…n；j=1，2，…m）。
（二）對原始指標數據進行標準化處理。由于各項指標數據的量綱不統一，為消除變量之間量綱上的不同，需要對原始數據進行標準化處理。若指標體系中有逆指標要轉化為正指標，本文采用Xik**=的方法將逆指標轉化為正指標，采用的標準化公式：Xik**=（Xik-）/SK，其中Xik**為Xik的倒數，Xik*為Xk中第i個觀察值Xik的標準值；為變量Xk中觀察值的平均值；SK為變量Xk的標準差；i為第i時期；k為第k個變量。
（三）計算各變量數值之間的相關矩陣R。
R＝（rjk）m×m
式中，xij與Xik*分別為變量j、k的觀察值；rjk為變量j、k之間的相關系數，相關系數矩陣反映了各變量之間的相關程度。
（四）計算相關系數矩陣R的特征根 R-?姿I、特征向量矩陣U＝（uij）m×m，計算特征值及方差貢獻率，完成原指標到各成分的轉換，把原指標合成為各成分，再合成為總評價的權數。
（五）構造區域競爭力綜合指數。將q個主成分轉化為一個綜合指數Zt，反映該區域經濟的綜合競爭力水平。
Zt=w1F1+w2F2+…＋wqFq
Fi（i=1，2，…q）代表了該區域在某方面的競爭力水平，wi（i=1，2，…q）是這q個主成分的方差貢獻率，即某個主成分構成該區域競爭力綜合指數Zt的權重。
二、實證分析
本文的研究對象是2009年山東省17個地市的區域競爭力。數據來源于2006～2009年山東統計信息網、山東統計年鑒等，部分數據來源于網絡。具體分析過程為：
（一）分析出主成分。對變量為44，樣本容量為17的數據，利用SPSS統計分析軟件進行主成分分析，按照特征根大于1的原則和累計方差貢獻率85%的原則，選取6個主要成分，它們解釋了總方差的91.888%（累積方差貢獻率）。在旋轉前因子載荷矩陣中，人均消費品零售額、產值利稅率等因子含義不明確。從原始變量載荷矩陣中不能很好的用6個主成分代表44個變量，因此需要利用最大方差正交旋轉進行處理，消除因子含義不明確的現象。
（二）各主因子的含義。因子分析是為了了解每個主因子所代表的含義，對分析結果做出解釋。對于公因子F1反映2009年各個地級市經濟總量發展水平的個指標具有較大載荷，包括地區GDP、地方財政一般預算收入等。對于公因子F2人均GDP、人均地區財政收入等變量有較大的載荷。在公因子F3上，變量近3年消費品零售總額平均增長率和第三產業產值比重具有較大載荷。對于公因子F4變量總資產貢獻率、成本費用利稅率等具有較大載荷，反映了各地級市的企業效益狀況。在公因子F5上變量產品銷售率和經濟外貿依存度具有較大的載荷。在公因子F6上反映山東省各地級市近三年存貸款余額的平均增長率的變量具有較大載荷。
三、實證結果
（一）根據因子得分系數矩陣計算出因子得分。計算出山東省17個地市影響區域競爭力的主成分得分，見表1。（表1）
（二）山東各地級市綜合競爭力得分Zj，可計算得山東各地級市的區域競爭力得分，見表1。由表1得知，利用主成分分析法構造的競爭力指數有部分值為負值，如棗莊（-0.39484）、泰安（-0.23489）、威海（-0.15899）等，負值只說明該地級市在山東省17個地市中的相對地位處在平均水平之下；得分為正值，說明在17個地級市中，被評估地市的綜合競爭力位于平均水平之上。
四、實證結果分析
根據表1可得，各地級市6個主成分和區域綜合競爭力的排名。（表2）從表2可知：在山東省各地級市中排在前三位的分別是青島、濟南、煙臺，排在最后三位的分別是萊蕪、濱州、菏澤。青島市和萊蕪市的區域競爭力得分差距為2.159。可見，山東省17個地級市的區域競爭力差異較大。
（一）區域綜合競爭力第一的青島市在反映各地級市經濟總量的主成分F1和反映居民存貸款余額增長率的F6上具有較大優勢。但青島市的消費品零售額增長率相對較低，經濟對外依存度較高。
（二）區域綜合競爭力排名第二的濟南市的經濟總量競爭力在17個地市中居第三位，消費品零售額增長率和第三產業占GDP的比重等方面在17個地市中具有較強的競爭力，表明濟南市居民的消費需求旺盛，第三產業發展良好。但在區域綜合競爭力中，濟南市金融機構的存貸款余額增長率也比較低。
（三）區域競爭力綜合排名處于第三位的煙臺市，其經濟總量競爭力僅次于青島市，在17個地市中處于第二位，但煙臺市消費品零售總額增長率、第三產業占GDP的比重、存貸款余額增長率等在17個地市中處于比較弱的位置。
（四）排名處于區域綜合競爭力最后三位的分別是萊蕪、濱州和菏澤。萊蕪市僅僅在人均平均量和第三產業占GDP的比重上具有一定的優勢；濱州市居民近三年存貸款余額增長率相對較高；對于菏澤市而言，企業效益狀況相對于其他主成分而言要好。
主要：
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黃善明.論區域核心競爭力演變的生產力基礎.云南社會科學，2004.4.
嚴于龍.我國地區經濟競爭力比較研究.中國軟科學，1998.4.
潘麗柳.我國區域競爭力評價.內蒙古科技與經濟，2004.12.
[關鍵詞]產業集群區域產業競爭力作用機理提升策略
一、問題的提出
競爭戰略大師邁克爾?波特認為：“國家(區域)之間的經濟競爭實質上是各國(區域)產業發展能力的競爭”。而當前我國區域經濟發展中卻較為普遍地存在著產業集中度低、產業結構層次低、創新程度低、產業配套能力低、產業國際競爭能力低的一系列問題。為此，克服產業發展中的“五低”障礙，從理論上認清產業集群的本質尤其是產業集群對區域產業競爭力的作用機理，對于區域經濟管理層的公共經濟政策選擇無疑是有重要的現實意義。
二、相關概念概述
產業集群是指在某一特定領域中(通常以一個主導產業為核心)大量產業聯系密切的企業以及相關支撐機構在空間上集聚，并形成強勁、持續競爭優勢的經濟現象。它是一種介于市場與科層組織之間的中間產業組織形態；區域產業競爭力是一個綜合性的動態概念，是由區域內產業的資源、技術、管理、機制等一系列要素有機融合而形成的國內外市場競爭主導優勢。
三、產業集群對區域產業競爭力的作用機理
從作用機理上看，產業集群對區域產業競爭力的提升作用主要是通過以下途徑實現的。
1.競爭合作途徑。在一個產業集群中，大量相關企業間存在著一種既競爭又合作的關系，通過競爭能提升集群成員的競爭力和整個集群的效率。同時，集群企業間又開展著如聯合研發、聯合采購、聯手建設區域品牌、聯合開拓市場、聯合融資、共同打造產業鏈的各種層次的合作。
2.規模經濟途徑。規模經濟的實現過程中總會遇到以下兩種挑戰：其一，規模不經濟問題，即企業規模有一個合理的內部邊界，若超越這一邊界，往往因規模過大導致組織失靈、管理成本上升；其二，遭遇法律壁壘問題。而通過發展產業集群這一中間產業組織形態，可以在避開上述壁壘的同時獲取規模效益，實現低成本競爭優勢。
3.創新激勵途徑。通過發展產業集群來提升區域產業整體創新能力效果顯著。一方面，集群企業的獨立創新可以為企業提供一種良好的創新氛圍。另一方面，集群企業的集體創新，可以通過聯合各自的研發力量與資源共同開展創新工作，成員企業的研發資源能夠在更大的范圍和更高的層次上進行有效配置，減少重復性投入，共擔研發成本與風險，提高創新效率。
4.區域品牌途徑。產業集群的區域品牌效應具體體現在以下幾方面，一是區域品牌的辨識促銷效應，一旦建立了知名的區域品牌，就有利于購買者對該產品的辨識，區域品牌產品就可以憑借良好的品牌認知來擴張市場，由此可以明顯節約營銷成本；二是區域品牌的品牌傘效應，一旦區域品牌建立起來，群內企業就可以以這一品牌為支撐，以技術創新為動力，壯大集群產品隊伍，豐滿優勢產品線，甚至實施相關多元化發展戰略，新產品就可以在區域品牌的大傘蔭蔽之下減少市場開拓的成本投入與可能風險
5.資源集聚途徑。無論是何種類型的產業集群都具有資源集聚效應。一旦集群形成，以集群的早期發端企業為核心，就會吸引群外與產業有直接聯系的高等要素如資本、技術、企業家等加入到集群中，壯大集群實力。
四、區域產業競爭力提升策略
針對當前我國區域產業發展中存在的問題，本文提出基于產業集群思路提升區域競爭力的基本對策。
1.明確地方政府在產業集群發展中的角色定位。國內外成功的集群實踐表明，完全靠市場機制自發作用無法保證集群的健康成長，適度的政府參與是必要的。這就需要明確地方政府在集群發展中的角色，尊重產業集群的內生機制，以“引導、扶持、服務”為己任，是地方政府在產業集群發展中正確的角色定位。地方政府可以通過以下工作來發展產業集群：通過制度與政策安排，支持集群中龍頭企業，使其發揮帶動作用；與成員企業共同打造區域品牌，創造品牌資產；提供質量監管、信用監督、知識產權保護等服務，以促進集群成員間相互信任與相互合作關系的建立；建立公共服務平臺，為產業集群提供信用擔保、組織會展、市場信息、咨詢服務；鼓勵科研機構、學校與企業廣泛合作；引導產業集群轉型升級，提升集群的國際競爭力。2.科學地制定區域性產業集群發展規劃。對一個具體區域而言，很難做到產業發展上的均衡,地方政府應根據本地產業發展的特點和優勢，科學地選擇具有地方特色的區域性主導產業，并進一步形成以主導產業為中心的產業集群，在刺激自發產業集群不斷出現的同時，突出產業鏈整體設計和戰略聯系，注重引導產業集群內部專業化分工和橫向配套協作，切實避免以“堆”代“群”，并盡可能地創造一些本地不可移動的生產要素，促進區域性產業集群健康有序發展。
3.加快技術進步，加強區域創新系統建設。我國區域產業布局中主導產業技術含量還比較低，因此，在區域產業結構調整的方向上，還應注重加大技術投入力度，增加技術密集型產業的比重。同時，要注重區域創新系統建設,通過創新系統主體構成有效的網絡，互動創新,加速形成產業集群。
4.明確產業集群戰略在區域經濟政策的應有地位。區域產業競爭力的源泉在于區域產業的低成本或差異化優勢，而這種低成本與差異化要持久就必須依仗產業整體創新能力與產業價值鏈的競爭力。因而，發展產業集群，培育區域創新體系，打造產業價值鏈，是提升區域產業競爭力的重要途徑。為此，各地區應將產業集群戰略放在區域經濟規劃的重要地位，科學制定產業集群發展規劃，以此引導區域資源的合理配置，解決依靠傳統產業政策無法解決的產業發展中的問題。
參考文獻:
[1]邁克爾·波特．國家競爭優勢[M]．北京：華夏出版社，2003
Nie Ruihua
（山西財經大學統計學院，太原 030006）
（Shanxi University of Finance & Economics Statistical College，Taiyuan 030006，China）
摘要： 文章以山西省11個地級市2009年的相關經濟指標為研究對象，采用因子分析和聚類分析等多元統計方法進行了實證研究，對各市間的經濟實力進行了比較，并給出了深入分析和政策建議。
Abstract: Select related economic index of 11 cities of Shanxi province in 2009 as object, and compare economic strength between 11 cities with factor analysis and cluster analysis. Then analysis and suggestion are given.
關鍵詞： 區域經濟 因子分析 聚類分析
Key words: regional economy；factor analysis；cluster analysis
中圖分類號：F207 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）32-0017-01
1指標的選取
為了全面、合理地反映出山西各地級市的經濟綜合實力，本文選擇了以下8個能綜合反映經濟發展狀況的指標建立相關統計指標體系[1]。X1：GDP（萬元）X2：第三產業生產總值（萬元）X3：規上工業企業煤炭銷售量（萬噸）X4：農林牧漁業總產值（萬元）X5：財政總收入（萬元）X6：實際使用外資金額（萬美元）X7：社會消費品零售總 額（萬元）X8：居民總消費水平（元/人）。
2實證檢驗
2.1 因子分析因子分析是一種降維、簡化數據的技術。它通過研究眾多變量之間的內部依賴關系，探求觀測數據中的基本結構，并用少數幾個“抽象”的變量來表示其基本的數據結構。
2.1.1 相關性檢驗運用SPSS統計軟件對數據進行處理，在進行相關性檢驗前先對指標進行無量綱化處理。
通過KMO檢驗和Bartlett′s 的球形度檢驗來看數據是否適合做因子分析。結果顯示：KMO的檢驗結果為0.560>0.5，Bartlett′s球形檢驗結果為0.000
2.1.2 因子分析過程提取特征值大于1的2個公因子來經行解釋，它們的累計方差貢獻率已經達到89.958%（見表1），前兩個因子可以基本包含所有變量的信息，所以只需要提取前兩個因子。
由表2可以看出，對因子載荷陣進行旋轉后，第一個公共因子9（F1）在指標X1、X2、X5、X6、X7、X8上有較大載荷，說明這6個指標有較強的相關性，它們都屬于社會宏觀經濟指標，因此可稱為經濟因子，第二個公共因子（F2）在X3、X4上有較大載荷，且都與生產有關，可稱為生產因子[2]。
2.1.3 計算綜合因子得分根據因子得分系數矩陣計算各公因子得分，并且根據各公因子對應的方差貢獻率加權計算其綜合因子得分（F）[3]，其計算公式為：F=0.65804*F1+0.24153*F2結果見表3。
2.2 聚類分析聚類分析是一種能將屬于不同類別的樣本點盡可能地區分開來的多元統計統計方法。
運用SPSS軟件對11個市的指標樣本使用K均值法進行聚類分析，結果見表3，從表中我們可以看到11個地級市被分為3類。第一類只包括太原，太原的綜合經濟排名是第一位，是全省的經濟龍頭市。第二類包括大同、長治、晉城、晉中、運城、臨汾、呂梁7個地級市，這一類的總排名均靠前，屬于全省較發達地區。第三類包括陽泉、朔州、忻州3各市，它們的綜合經濟排名靠后，屬于全省欠發達地區。
3結果討論
通過因子分析和聚類分析，我們對山西省11個地級市的經濟綜合實力進行了實證分析。我們不難發現，全省的經濟發展很不平衡，太原市以極大的優勢領跑全省，長治、晉城、大同、運城、晉中、臨汾、呂梁等市的經濟綜合實力較強，相互間的差距不大，而陽泉、朔州、忻州需要加快經濟發展節奏。
具體來看，太原的經濟實力遠超其他各市。作為省會城市，太原集合了全省的各方面優勢充分發展自己，為其他各市起到了很好的帶頭示范作用。
朔州的綜合經濟實力排名第4，但卻被劃分到第三類，究其原因，我們看到，它的經濟因子排名第9，生產因子排名第1，可見，其經濟過于依賴煤炭等產業，這不利于其長遠的、科學的發展。
運城的綜合經濟實力僅排在第11位，它的經濟因子排在第5，說明它的經濟總量還是很靠前的，但它的生產因子則拍到第11位，這也是運城綜合排名底的原因，再進一步鞏固經濟因子的同時，生產因子應該得到重視。
忻州綜合排名第10，但考慮到運城的經濟因子排名，忻州的經濟實力為全省最差，因此改變發展模式，實現跨越式發展對忻州來說，是當前的頭等大事。陽泉的經濟因子排名第10，可見當地的經濟構架仍然需要花大力氣去構建。晉城、大同、晉中、臨汾四市的經濟實力相當，在全省屬于靠前位置，如何保持良好的發展勢頭并進一步追趕提高自己的經濟實力，是這幾個市應該考慮的事情。
長治的表現非常搶眼，它的發展模式非常值得其他市來學習，作為國家園林城市、國家衛生城市，并在2004年當選中國十大魅力城市，長治在發展經濟的同時，非常注意環境建設，對于山西這個煤礦大省來說是極其少見的。
4政策建議
總體來看全省的經濟發展很不均衡，各市要緊緊抓好經濟轉型的大好形勢，把握好山西經濟特區的歷史機遇，充分利用已有優勢發展自己。但應該注意，各市應盡量減少對資源開采的依賴，挖掘新的經濟發展模式，實現可持續發展。作為全省來說，要做好各項協調工作，加大對發展落后地區的扶持力度，增進各市之間的經驗交流，緊緊把握好山西省被批準為國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區這一歷史機遇，更好的帶領全省人民共赴小康。
參考文獻：
永福鎮位于福建的東南部，處于新羅、南靖，華安三縣交界的海拔700米以上的山間盆地間，境內土地肥沃，氣候濕潤，雨水充沛，日照充足，適應各種花卉生長，素有“高山花園”美稱。改革開放以來，漳平市歷屆黨政班子十分重視花卉產業的發展，花卉生產、科研和銷售得到較快的發展，先后成立了花卉研究所，各種花卉生產公司和花卉聯合體，不斷涌現出種花大戶、營銷專業戶，花卉生產逐步走向專業化、商品化。1999年9月漳平市成功舉辦了“中國漳平首屆花卉節”，從而掀起了新一輪花卉發展的熱潮，花卉生產由永福鎮向全市擴張，同時吸引了一批外商和國內客商到漳平投資興辦花卉產業。
目前，永福鎮專職或兼職花卉營銷大軍活躍在長城內外、大江南北、黃浦灘頭、珠江之畔，北京、上海、天津等城市都建有基地和營銷網點，其中杜鵑花占北京杜鵑花銷量的70％以上。永福花卉發展呈現出以下幾方面的特點：
(一)生產規模不斷擴大
上世紀九十年代以來，市政府在大力抓好傳統品種種植的同時，因地制宜引導農民發揮本地地理氣候優勢，組織力量進行栽培試驗，成功對比利時杜鵑進行引種、示范推廣，以比利時杜鵑為主的花卉產業迅速發展壯大。2002年種植花卉7133畝，比 1982年120畝增長近59倍。2003年永福又利用山地開發種植花卉近千畝，同時永福花農走出永福到漳平市區及廣州、成都、重夫等地開辟新的花卉生產基地，在市區其他鄉鎮種植1300多畝，在漳平境外種植3228畝。種植規模由家家戶戶種植向專業化、集約化發展。現有12家花卉生產企業，種植面積近600畝。
(二)品種結構日趨合理
根據市場需求變化及時調整結構，永福花卉經歷了起步、發展、衰落再發展的歷程，品種結構日趨合理。體現在：1. 發展市場看好的常規品種，如茶花、瑞香、蘭花等；2. 及時引進新品種，如西洋杜鵑、高山杜鵑、小葉鐵紅杜鵑、虎石紅、富貴籽、大花惠蘭。美國茶花及鮮切花；3. 收集、馴化開發野生花卉建立資源基因庫，為開發新品種貯備種源。目前全鎮擁有各類花卉資源100多類，1200多個品種。
二、花卉產業發展經驗和做法
用市場創新策略打造花卉產業競爭力是漳平市的主要做法。盡快壯大實力，立足高起點，增強競爭優勢成為漳平發展花卉產業的經營理念。廣大花農深刻認識到市場創新是影響和決定產業發展的關鍵因素，是動力源泉。以市場為導向，走集約化的產業發展之路，在加強營造環境，技術創新，營銷方式的更新等方面狠下功夫，全市花卉業發展取得了顯著成效。
(一)營造良好發展環境
近年來，市政府十分重視花卉產業建設，尤其是市委、市政府認真貫徹省委、省政府《關于加快發展農業產業化的意見》精神，把花卉業作為農業產業化的三大主導產業之一，重點加以扶持和培育，先后出臺了《漳平市花卉產業"十五"發展規劃》、《關于建立花卉產業發展機制的通知》、《漳平市關于加快花卉產業發展的若干規定》等文件，制定了信貸、稅收，引進技術和管理人才，土地、招商引資，植物檢疫、運輸業等方面優惠政策，本著“政府搭臺，企業唱戲”的原則，積極組織有關部門和企業，做好廣告宣傳和企業產品參展工作。
(二)樹立創新理念
創新始終貫穿花卉產業發展的全過程：一是開發新品種。永福花卉經歷了“茶花、蘭花、瑞香、鐵樹到杜鵑花”等多種類花卉發展的過程。目前永福已開發杜鵑花品種20多種，并在花卉造型上有所突破，如開發種植寶塔杜鵑，準備在2008年北京奧運會上展出。二是創新技術優勢。“永福花卉研究所”等龍頭企業帶頭對新品種進行馴化、繁殖栽培，目前已突破關鍵瓶頸，成功掌握杜鵑花花期調控、無土栽培技術，同時掌握了虎舌紅這一觀葉觀果植物新品種的栽培技術，并實現了批量生產。目前還開展溫濕度控制技術、組織培養、自動噴灌等技術研究。三是創新營銷模式，建立專業營銷隊伍。上世紀九十年代開始，永福花農結束了既抓花卉種植又搞花卉營銷的歷史，形成了新的分工，分化出一批具有豐富的養花經驗的營銷人員1000多人。這些花農出身的花商無疑對永福花卉售前售后服務提供了強有力的技術保障，大大增強了廣大客戶的消費信心。把基地建到銷售地。為了適應國內外市場競爭需要，永福花農在北京、上海、廣州、成都等20多個大中城市建立花卉基地61家，開辟花卉銷售窗口，形成產供銷一體化體系。
三、花卉產業面臨的困難和問題
(一)缺乏技術支撐體系
花卉質量控制體系尚未建立。千家萬戶分散種植、粗放管理的模式，花農質量意識淡薄，缺乏有效的組織和引導，沒有建立花卉產品質量標準和包裝標準，培育技術不規范，植物檢疫手段落后，流于形式。雖然漳平市花協于2001年制定了西洋杜鵑的產品質量標準和栽培技術規程，但至今仍未按制定的規程進行花卉的栽培和營銷，花卉產銷處于自由分散的狀態。
(二)資金投入不足
1. 資金需求較大，花農貸款困難。花卉產業是高投入高產出高風險的行業，相應的資金扶持是加快發展的關鍵。據調查，種植一畝西洋杜鵑周期為2至3年，需投入1．8萬元左右，永福鎮 6000多畝西洋杜鵑需超億元的資金投入，而永福農村信用社每年投放花卉生產貸款1500萬元左右，僅三分之一用于花卉種植，近三年來累計貸款近5000萬元，實際用于花卉種植生產1500萬元左右，引進境外資金1150萬元，這樣，花卉種植成本投入缺口 7000多萬元。從中看出，花農種花的投入基本上源于自籌資金，農業貸款規模與花卉產業的巨大投入存在較大的差距，花農自籌資金的不足，主要靠民間借貸來彌補，而民間借款利息大大高于信用社(月息至少二分以上)，加大了花卉的生產成本。
2. 吸引境外資金比例偏低，花卉產業難以實現大的跨越。花卉產業如果僅依靠有限的銀行信貸投入及花農自籌資金，就難以做大做強，盡管市政府出臺了一些優惠政策，致力改善交通環境吸引外商投資花卉產業，但成效不大。截止2002年底，境外來永福投資花卉的資金僅1150萬元，種植面積僅占全鎮花卉總面積的 6％左右。究其原因主要在于漳平區位劣勢、群眾配合程度較差、政府的服務功能不完善。
四、花卉產業化發展對策與思路
(一)建立健全花卉產業科技支撐體系
花卉是科技含量很高的產品，對花卉市場，生產手段和生產技術、管理水平要求較高。科技支撐體系的建設滯后于生產發展的需要，已經成為我國花卉產業順利發展的瓶頸之一。隨著我國加入WTO，國外花卉產品大量涌入國內市場，不用說參與國際競爭，就是國內市場份額也會喪失。充分發揮種植大戶在花卉科技體系中的主體作用尤其重要，要依靠當地近百名的種植大戶和營銷大戶及龍頭企業，他們直接聯結生產和市場，具有信息靈通、科技及設備水平較高，資金雄厚等優勢，依托行業協會組成一支相對松散卻又結合緊密的花卉科技隊伍。通過總結他們實踐中的種植經驗，形成較為系統的信息、技術理論，由花卉協會每季度組織科技人員在信息、技術、良種、設備等方面的交流，編印《花卉科技簡報》分發給花農，不定期進行實地指導，及時為花農提供技術咨詢、種苗等方面的服務。并通過他們加強與科研機構、大專院校的科技協作，加快科研成果的轉化應用，建立花卉種苗繁育基地和生產示范基地，加強產品質量標準和標準化技術規程的實施，引導花卉生產向專業化、規模化、標準化方向發展，從實踐中總結經驗，以經驗理論指導生產，從而提高整個花卉產業的科技水平和市場競爭力。
(二)建立健全花卉市場體系
近幾年，國內花卉市場競爭激烈，國外花卉產品沖擊較大，影響了整個花卉產業鏈的正常運營。目前，花卉業最大的弊端就是低層次的惡性競爭，品牌效應無法發揮，要盡快改變低層次競爭局面，在競爭中求生存、謀發展，我們必須抓緊建立健全花卉市場體系，消除花卉產業無序競爭的局面，加大花卉市場秩序的整治力度，建立公平、公正、公開的市場秩序。
加快花卉專業市場建設，形成生產基地和專業市場的共生耦合，逐步完善市場交易、產品展示，信息等功能。如永福要利用多元化投資方式，爭取上級資金和社會資金，利用“十里花街”建立“前店后場”的花卉專業批發市場，按質論價進行銷售，承接境外花卉專業市場，延長花卉產業鏈。同時，通過組建花卉企業集團，充分發揮“窗口”作用，完善市場主渠道功能。在市場經濟條件下，基地和龍頭企業決定著市場的份額和產業的層次，通過企業集團統一品牌，統一標準，增強與國內外市場的連接，有效擴大市場銷售網絡，提高花卉市場占有率。
(三)完善花卉產業政策和組織扶持體系
政府應當在花卉產業中扮演關鍵角色，政府支持力度越大，發展速度越快。政府要進一步完善花卉產業政策，建立花卉組織扶持體系。
內容摘要：隨著全球經濟一體化進程的加快與人口、技術以及政治領域的變革，城市發展環境得以重新構建，這加劇了區域內、國家之間乃至全球范圍內的城市競爭，而城市職能是城市在高度復雜且變化快速的競爭環境中取得優勢的關鍵與核心，這是城市綜合競爭力的重要體現。在全球化與區域化范圍內，如何更好地發揮城市職能以盡可能提高綜合競爭實力是城市長期健康發展需要重視的問題。本文以東北三省為例，論述了區域經濟一體化框架下的城市職能與競爭力，并得出了相關結論。
關鍵詞：區域經濟一體化框架 城市職能 城市競爭力
引言
隨著社會經濟的發展，全球化與區域化的經濟一體化已然成當代世界經濟發展的兩大重要形式，我國市場化改革的不斷深化促進了我國區域經濟的緊密聯系，區域合作規模不斷擴大，而推進區域經濟一體化是我國整合地區經濟并推進經濟協調持續發展創造有利的基礎條件。區域經濟一體化是基于區域分工和協作進行的，通過區域內的生產要素流動而推動了區域經濟整體以及區域內個體城市的協調與發展，對于區域內城市充分高效發揮其城市職能并提高自身綜合競爭力有很大的促進作用，推進了區域內城市在區域之間，乃至全國、全球范圍的競爭。
城市競爭的實質
競爭是一個同時產生輸贏的過程，城市競爭由于各城市特定的競爭目標不同而存在不同的空間層次，但綜合來說，受益于城市競爭的應該是整個城市社區，而并不只限于某個單獨方面。城市在競爭中要想取得絕對優勢，就需要不斷豐富與擴展其內在發展潛能，并適當將其展現出來以吸引更多的外部資源與外來投資，為城市發展與提高競爭力創造良好的條件。而城市參與競爭的內在發展潛能主要表現為這個城市或多或少所具有的專門化及與其相關聯的產業，而這種獨屬于城市的專門化就是城市職能，也就是說，企業要想獲得競爭優勢，就要充分發揮其具有工序市場的城市職能。
城市職能是城市各區位因子的綜合累積，包括了城市的人才、現代化基礎設施系統、城市商務環境與管理體系、戰略供應以及城市與城市職能類型密切相關的條件等，這些都是體現城市競爭力的有效條件。
每個城市的不同區位因子決定了城市之間經濟結構的不同，不同城市的經濟活動及其之間的相互關系體現著不同城市的專門化，也就是說，城市職能類型受城市經濟活動要素的制約，不同要素組合的區位因子直接關系著城市職能表現。因此可以說，城市職能是城市參與競爭的目標。而能體現城市職能的區位因子的能力直接關系著城市職能的強度與競爭力，城市在競爭中會不斷尋求新的城市個性與發展，并由此獲取新的城市職能，這是城市參與競爭的絕對優勢，并會產生許多正面效應，體現著城市的發展與變化。
區域經濟一體化框架下的城市職能與競爭力
可以判定城市主導職能部門以及職能強度的指標即為納爾遜指數，本文在納爾遜指數的基礎上對城市職能進行分析。東北地區的城市類型豐富且特點鮮明，能夠構建成完整的東北區域經濟一體化城市體系。因此，本文以東北地區為例，并且通過電力與燃氣及水的生產和供應業、交通運輸與倉儲及郵政業、制造業、金融房地產業、商業和服務業、公共管理和社會組織、采礦業、科教文衛業這職能部門，從城市職能規模與強度入手，對從三省中選取的18個城市的城市職能進行了分析。
（一） 經濟一體化框架下城市職能規模的納爾遜指數
表1所示即為通過就業人數測算的經濟一體化框架下三省18個城市8個部門職能規模的納爾遜指數統計表，如此可見，黑龍江省的8個城市職能規模水平普遍較高，作為省會城市的哈爾濱各部門職能規模都有著較高水平以及相對平衡的產業發展規模，就是說，哈爾濱有著較高的城市職能綜合實力，而其他城市也都有一至兩個主導產業，并且有著較為突出的城市職能專業性，總之，黑龍江省總體的城市職能規模中，較之于相對滯后的第三產業來說，第二產業較為發達。吉林省的城市職能規模水平總體較低，除省會城市長春在一些職能部門具有突出的職能規模優勢外，其他各城市整體不具備鮮明的部門職能規模優勢，也就是說，吉林省整體的產業發展規模較為滯后。而沈陽作為遼寧省的省會城市，以及居于沿海而占地域優勢且較為發達的大連，這兩個城市有顯著的區域性優勢，因而其各部門職能規模水平較高，但其他各城市整體來說不具備鮮明的部門職能規模優勢，總的來說，遼寧省第三產業職能規模較之第二產業處于劣勢。
綜上所述，東北地區各城市中，除了三個省會城市以及較為發達的大連及齊齊哈爾以外，多數城市的城市職能規模不具備顯著優勢，而從整體來說，黑龍江省各城市職能規模水平較高，其城市職能規模優勢也最為鮮明，而吉林省整體城市規模職能水平較低，在東北區域一體化框架下較為劣勢。
（二） 經濟一體化框架下城市職能強度的納爾遜指數
表2為通過人口就業比例數據測算的經濟一體化框架下三省18個城市8個部門職能強度的納爾遜指數統計表，由此可見，若將三省18個城市按城市職能強度分為專業化城市、一般化城市以及多樣化城市三類，則黑龍江省的齊齊哈爾和大興安嶺、吉林省的白城以及遼寧的大連為有一至兩個專業化職能強度部門的專業化城市，黑龍江的雞西與鶴崗及大慶、吉林省的長春與吉林及四平、遼寧省的沈陽與鞍山為只有一個有突出職能強度優勢部門而多個有一般職能強度優勢部門的一般化城市。而黑龍江的哈爾濱、吉林的遼源和通化、遼寧的撫順與鐵嶺為有兩個或兩個以上突出職能部門的多樣化城市。
結論
本文以城市職能規模和職能強度為切入點，并通過納爾遜指數對東北區域經濟一體化框架下的三省選取的18個城市進行城市職能分析可知，東北地域的第二產業職能部門具有較為鮮明的優勢，而相比較而言，第三產業職能部門無論在規模還是強度方面都處于劣勢，第三產業較為滯后，并且職能規模與強度不夠突出，直接制約著城市職能的高效發揮，不利于城市綜合競爭力的提高。因此，要想促進東北區域經濟一體化發展，必須強化對第三產業的重視。
綜上所述，隨著我國國民經濟的迅速、平穩發展區域經濟一體化是社會經濟發展的必然趨勢，而城市競爭的日趨激烈也是經濟發展與進步的必然現象，如何高效提高城市綜合競爭力以適應區域化、全球化經濟一體化的發展趨勢，并在未來的發展道路上保持競爭優勢，是城市健康良性發展所要追求的目標。促進區域經濟一體化，在一體化框架下充分發揮城市職能并提高競爭力，顯然是推進城市可持續發展的重要戰略，因此，城市發展應抓好區域經濟一體化提供的機遇，有效發揮自身優勢以在區域內、國家之間以及全球范圍內都保有競爭優勢。
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