發布時間:2023-09-25 11:21:12
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第一條為預防和治理地質災害,減輕地質災害造成的損失,維護人民生命和財產安全,保障社會主義現代化建設順利進行,制定本辦法。
第二條本辦法所稱地質災害,是指由于自然產生和人為誘發的對人民生命和財產安全造成危害的地質現象,主要包括崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等。
第三條中華人民共和國境內地質災害的防治管理,適用于本辦法。但地震災害的防御管理除外。
第四條防治地質災害,實行預防為主、避讓與治理相結合的方針。
第五條縣級以上人民政府地質礦產行政主管部門對本行政區域內的地質災害防治工作實行統一管理。
第六條從事生產、建設活動的單位和個人,應當采取必要措施,防止誘發或者加重地質災害。
第七條各級人民政府地質礦產行政主管部門鼓勵在地質災害防治中運用先進適用科學技術,開展地質災害防治知識的宣傳教育,提高防治地質災害的能力。
第二章規劃
第八條縣級以上人民政府地質礦產行政主管部門負責組織開展本行政區域內的地質災害調查。
第九條國務院地質礦產行政主管部門組織編制全國地質災害防治規劃。
縣級以上地方人民政府地質礦產行政主管部門根據上一級地質災害防治規劃,組織編制本行政區域內的地質災害防治規劃。
跨行政區域的地質災害防治規劃,由其共同的上一級人民政府地質礦產行政主管部門組織編制。
第十條地質災害防治規劃,應當包括下列內容:
(一)地質災害現狀;
(二)防治目標;
(三)防治原則;
(四)易發區和危險區的劃定;
(五)總體部署和主要任務;
(六)基本措施;
(七)預期效果。
第十一條地質災害防治規劃,必須根據實際情況劃定地質災害
易發區和地質災害危險區。
地質災害易發區是指容易產生地質災害的區域。
地質災害危險區是指明顯可能發生地質災害且將可能造成較多人員傷亡和嚴重經濟損失的地區。
第三章預防
第十二條縣級以上地方人民政府地質礦產行政主管部門按照國務院地質礦產行政主管部門的規定,編制本行政區域的年度地質災害防災預案,報同級人民政府審查批準后組織實施。
地質災害防災預案的內容包括:
(一)地質災害監測、預防重點;
(二)主要地質災害危險點的威脅對象、范圍;
(三)主要地質災害危險點的監測、預防責任人;
(四)主要地質災害危險點的預警信號、人員和財產轉移路線。
第十三條對地質災害應當實行動態監測。國務院地質礦產行政主管部門負責制定監測規范。縣級以上地方人民政府地質礦產行政主管部門會同有關部門建立地質災害監測網絡。
負責監測任務的單位和個人,必須按照監測規范開展監測活動。
第十四條縣級人民政府地質礦產行政主管部門負責在地質災害危險區邊界上設立明顯標志。
地質災害危險區內,禁止從事容易誘發地質災害的各種活動。
第十五條城市建設、有可能導致地質災害發生的工程項目建設和在地質災害易發區內進行工程建設,在申請建設用地之前必須進行地質災害危險性評估。評估結果由省級以上地質礦產行政主管部門認定。不符合條件的,土地行政主管部門不予辦理建設用地審批手續。
第十六條地質災害危險性評估包括下列內容:
(一)工程建設可能誘發、加劇地質災害的可能性;
(二)工程建設本身可能遭受地質災害危害的危險性;
(三)擬采取的防治措施。
第十七條地質災害防治管理實行預報制度。預報內容主要包括:
(一)發生時間;
(二)發生地點;
(三)成災范圍;
(四)影響強度。
第十八條地質災害的預報分為長期、中期、短期和臨災預報。
地質災害長期預報,是指五年以上的地質災害危險性的預報。包括地質災害區劃和易發區的圈定。
地質災害中期預報,是指幾個月到五年內將要發生地質災害的預報。
地質災害短期預報,是指幾天到幾個月內將要發生地質災害的預報。
地質災害臨災預報,是指幾天之內將要發生地質災害的預報。
第十九條地質災害長期預報和重要災害點的中期預報由省、自治區、直轄市人民政府地質礦產行政主管部門提出,報省、自治區、直轄市人民政府。
地質災害的短期預報和一般災害點的中期預報,由縣級以上地方人民政府地質礦產行政主管部門提出,報同級人民政府。
地質災害的臨災預報由縣級以上地方人民政府地質礦產行政主管部門提出,報同級人民政府。
群眾監測點的地質災害預報,由縣級人民政府地質礦產行政主管部門或其委托的組織。
鼓勵單位和個人提供地質災害前兆信息。
第四章治理
第二十條地質災害治理責任,由縣級以上人民政府地質礦產行政主管部門組織界定。
第二十一條主要由自然作用形成的地質災害,由當地人民政府地質礦產行政主管部門提出治理方案,報同級人民政府批準后組織實施。
第二十二條主要由人為活動誘發的地質災害,由誘發者承擔治理責任。
地質災害治理責任應當包括下列內容:
(一)提供地質災害治理所需經費;
(二)制定或委托制定地質災害治理方案;
(三)向有關部門報送地質災害治理方案;
(四)承擔或委托承擔地質災害治理工程。
治理責任人擬定的地質災害治理方案,應當符合國務院地質礦產行政主管部門規定的地質災害治理工程設計規范,按規定的程序報縣級以上人民政府地質礦產行政主管部門審批。
治理方案有重大改變的,必須報原審批機關重新審批。
第二十三條地質災害治理工程的施工,應當依據經批準的治理方案。
在地質災害治理工程的施工過程中,建設單位和施工單位必須對已有的地質災害險情進行監測,制定出現突發性異變情況時的應急措施。
第二十四條地質災害治理工程竣工后,必須經治理方案的審批機關組織驗收。
禁止侵占、損毀或者破壞地質災害治理工程設施。確有必要變動、關閉或者拆除的,必須征得原驗收機關的同意。
第二十五條承擔地質災害防治工程勘查、設計、施工及監理的單位,應當按照有關規定,取得相應的資格,領取資質證書。
第五章獎勵與懲罰
第二十六條對在地質災害防治管理工作中作出顯著成績的單位和個人,由地質礦產行政主管部門向當地人民政府提出建議給予表彰與獎勵。
(一)在執行地質災害防治管理任務時,組織嚴密,指揮得當,防治得力,出色完成任務者;
(二)從事生產建設時,防治措施有效,防止誘發或者防止加重地質災害成績突出者;
(三)采用先進科學技術,防治地質災害成績突出者;
(四)提供地質災害前兆信息取得顯著防災效果者;
(五)保護地質災害治理工程設施成績顯著者;
(六)在搶險救災工作中,保護國家和人民財產、搶救群眾有功者;
(七)有其他特殊貢獻,成績顯著的。
第二十七條違反本辦法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府地質礦產行政主管部門視不同情節處以警告或者按照國務院規定的數額罰款;應當給予治安管理處罰的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)在地質災害危險區內從事容易誘發地質災害活動的;
(二)故意虛假的地質災害預報信息造成損失的;
(三)侵占、盜竊、毀損或者破壞地質災害監測、治理工程設施的;
(四)阻礙防治地質災害工程施工的;
(五)不按防災預案要求承擔監測預防任務的;
(六)人為誘發地質災害的責任者,不履行治理責任的;
關鍵詞:五邑;地質災害;防范
0引言
五邑亦稱江門,位于北緯21°27’至22°51’,東經111°59′至113°15′之間,地處廣東省中部,西江的下游,珠江西岸。該地區地勢西北高,東南低,北部、西北部山地丘陵分布較廣,東部、中部、南部河谷、沖積平原、三角洲平原分布寬廣,丘陵、臺地錯落分布,沿海砂洲發育,組成了錯綜復雜的多元化地貌,國土總面積9503.94平方公里,常住人口約450萬。該地區屬于南亞熱帶海洋性季風氣候,夏秋盛吹南風,常有臺風侵襲,雨量充沛,長年溫和濕潤,無霜期長,年平均降雨量為2100mm,最大年降雨量可達2680mm。
1地質災害分布情況
江門市地質災害以崩塌、滑坡、地面塌陷等突發性地質災害為主,具有點多面廣、規模小、危害大、發生頻繁、穩定性差等特點。截止2017年1月,全市共有地質災害隱患點51處,分布于全市的四市三區,涉及二十多個鎮。經調查研究,得出江門市地質災害具有如下特點:(1)地質災害隱患點以崩塌為主,滑坡其次,地面塌陷、地面沉降、泥石流相對較少。(2)分布廣,類型多,危害大,規模小型為主。(3)汛期,持續降雨和強降雨時,易引發地質災害,地質災害具有隨降雨同步或滯后發生的特征,豐水年和不良地質活動引發的地質災害具有隨機性。(4)地質災害主要發育于淤泥類土多層土體、粘性土、砂類土、紅層碎屑巖石性組、層狀碎屑巖石性組等分布地區。(5)引發地質災害的外在因素為人類工程活動和強降雨。
2地質災害主要影響因素分析
2.1地形地貌
地形地貌特征是影響地質災害發育程度的主要因素。江門市全市三地丘陵4400多平方公里,占46.13%。據調查統計,全市51處地質災害隱患點,有30余處位于山地丘陵地帶,占比超過60%。
2.2工程地質巖類對地質災害的影響
地層巖性、巖土體工程地質條件是影響斜坡變形的主要因素。地層巖性是崩滑流災害形成的物質基礎,地質災害活動與巖土類型、性質、結構具有特別密切關系。巖性不同,其地質災害的發育程度及類型也不同,江門市在冊地質災害隱患點中,受工程地質巖性影響其分布的特征較為明顯。
2.3地質構造對地質災害的影響
地質構造對地質災害的形成發育有著重要的影響作用。(1)決定地貌的形成發育,在構造運動上升區,險峻的山勢,深長的溝谷,發育的臨空面等,容易發生滑坡、不穩定斜坡等災害。(2)改變了巖土體的結構、物理性質和力學強度,尤其在褶皺核心部位、轉折端,斷裂帶及其兩側。存在風化層厚,巖石破碎,裂隙發育的情況,易發生地質災害。江門市地質災害在不同地質構造中的點有10處,其中7處為斷裂構造帶上,3處為褶皺構造帶上。
2.4人類工程活動對地質災害的影響區內地質災害的形成受人類工程活動的影響明顯,主要表現在以下兩方面。
3.4.1工業與民用建筑:隨著經濟的迅速發展,該地區大量進行房地產開發和工業民用廠房的建設,部分由于工程建設的需要,開挖邊坡造成邊坡過陡,工程完工后沒有采取護坡措施,呈狀態,這些邊坡在暴雨的引發下易發生崩塌、滑坡、泥石流等地質災害。
3.4.2交通建設:該區域內交通網絡發達,鐵路、公路建設過程中,出現了大量的人工邊坡,形成了眾多不穩定的臨空面,在強降雨的引發作用下,容易引發崩塌、滑坡、形成地質災害危險地段。
2.5氣象因素對地質災害的影響
江門市主要自然災害有熱帶氣旋災害、強對流天氣等,夏季洪澇和臺風是主要災害性天氣。江門市雨量充沛,降水汛期長,臺風多發,臺風伴隨強降雨,降雨是誘發地質災害的重要因素。2015年,江門市受臺風影響較大,臺風“彩虹”經過后新增地質災害隱患點20余處。
3地質災害防范應對措施
3.1加強地質災害隱患排查
應加強地質災害隱患排查,發動基層群眾參與排查,建立群測群防體系,請專業技術人員對排查結果進行復核,確認為隱患點的要建立臺賬,且今后對建立的臺賬要定期巡查,發現異常及時匯報。
3.2加強地質災害監測、治理
對排查出的地質災害隱患點要加強監測、治理,通過采用先進監測設備儀器,對地質災害隱患點進行實時監測,發現險情及時預警預報。可選用的儀器設備有:裂縫報警器、滑坡預警伸縮儀、激光位移、地表位移計等。同時,要加強工程治理,通過治理徹底消除隱患點。
3.3加強地質災害預警預報
要加強與氣象部門聯系,掌握氣象預報信息和降雨實時數據,結合本區地質災害情況,適時作出預警預報,及時向人民群眾作出預告,各行政部門根據預警級別,采取相對應的應急措施,切實把人民群眾生命財產安全放在首位。
3.4加強地質災害科普宣傳
要加強地質災害防治知識宣傳,利用電視、網絡、廣播等途徑,將防災避險知識“進村入戶、進學校上課堂”向基層群眾、學生、市民等加強宣傳,通過宣傳,提高社會公眾地質災害預防意識和逃生本領。
4結論
五邑地區地質災害特點鮮明,點多面廣、規模小、危害大。通過調查研究,更加明確該地區地質災害形成的因素:地形地貌、工程地質巖類、地質構造、人類工程活動、氣象等;根據現階段情況,提出了地質災害防范應對措施:加強排查、監測、治理、預警預報、科普宣傳等;同時,通過本次調查研究為該地區地質勘查評價、防災減災等工作,提供了參考依據。
參考文獻
[1]周平根,唐燦,王思敬.人類活動與誘發地質災害[J].科學對社會的影響,1998(1):14-19.
全縣地質災害類型主要有崩塌、滑坡等突變型和地面沉降、水土流失等緩變型災害。經過多年的地質災害綜合治理,截止年6月底,全縣共查明仍有重要地質災害隱患點、危險點39處,災害類型均為崩塌、滑坡。其隱患點、危險點主要分布在的山、、及其它廢棄塘口,的北坡,鄉的山、,鎮山以及鄉、鄉的水庫開采關閉塘口。其中的山、、以及北坡共4處為重要地質災害隱患點。
二、地質災害威脅對象及范圍
我縣地質災害雖然大多數類型屬小型,但部分地段靠近居民區和在景區范圍內,對附近居民和游客造成安全威脅。北坡地質災害隱患點緊靠公路,在一定程度上對該段交通安全構成影響。
三、年地質災害防治任務
滑坡、崩塌和地面塌陷是突發性強的地質災害災種,一旦發生,極易造成人員傷亡,必須引起高度重視,采取有效措施,確保人民群眾生命財產安全。
(一)重點防治地區
一是的山北坡、東坡,北坡,北坡、北坡共4處為重要地質災害隱患點,地災類型以滑坡、崩塌為主,直接受威脅人數為290人,潛在經濟損失800萬元,是我縣地質災害防治工作的重點。尤其是北坡地災隱患點險情還特別嚴重,旅游經濟區管委會要會同人民政府對景區內地質災害隱患點定期進行監測,落實防災責任人,切實抓好汛期地質災害防治工作。北坡地質災害隱患點,縣交通運輸局要配合人民政府做好安全防護設施建設定期進行監測工作。山周邊地區廢棄或在采的采石塘口,南坡,山南側,山西北側等地區地質災害以滑坡、崩塌為主,涉及鄉鎮人民政府要開展地質災害隱患點的排查和巡查工作,建立檔案,公布于眾,加強宣傳,落實地質災害隱患點、危險點的群測群防責任制,將監測、預防措施落實到具體單位和責任人。
二是西部崗嶺地區水庫開采關閉塘口,這些地區地質災害以崩塌為主。涉及鄉鎮應立即對存在的隱患以及防范設施進行全面檢查,劃出地面塌陷危險區,加強監測,設立警示標志,加強防護設施的保護和維修,采取有效措施避免人員傷亡,確保群眾生命財產安全。
三是沿海地區的軟土地質災害。在汛期要防止軟土的不均勻沉降、側向滑動、蠕動塌陷等地質災害。
(二)重點防范期
根據我縣地質環境條件、地質災害發生規律,縣域降雨特點、趨勢和歷年地質災害調查、監測、發展情況分析,我縣地質災害重點防范期為7、8、9三個月。涉及鄉鎮政府要提前做好各方面的準備工作,及時進入重點防范工作狀態,確保安全度汛。
四、地質災害防治措施
(一)落實防治工作責任制
涉及鄉鎮政府要切實加強對地質災害防治工作的領導,明確任務,責任到人,鄉鎮長對本行政區域地質災害防治工作負總責,分管國土資源及安全生產領導具體負責。要進一步增強做好地質災害防治工作的責任感、緊迫感,切實落實地質災害防治工作各項規章制度,真正做到領導到位、責任到位、措施到位;要進一步完善本行政區突發地質災害應急預案,并組織演練,確保一旦發生災害,能高效有序地組織搶險救災工作,最大限度減少災害造成的損失;建立完善應急工作機制和應急隊伍,確保一旦發生災情或險情,及時有效處置。縣各有關部門要履行各自職責,認真做好地質災害防治工作。
(二)加強群測群防體系建設
涉及鄉鎮政府要組織專業技術人員對地質災害隱患點和危險點進行排查,對已發現的突發地質災害隱患點、危險點,要認真落實地質災害群測群防責任制,做好群測群防網絡的核實和補充工作,對責任人員已經發生變化的,要及時進行調整,新發現的隱患點要及時落實群測群防責任和發放“兩卡”。要建立群測群防信息系統,按照國土資源部在全國開展地質災害群測群防“十有縣”(有組織、有經費、有規劃、有預案、有制度、有宣傳、有預報、有監測、有手段、有警示)及開展鄉鎮國土資源所地質災害防治“五到位”(評估、巡查、預案、宣傳、人員)活動內容要求,建立和完善群測群防網絡體系,落實地質災害監測的責任單位和責任人,提高群測群防效率和水平。
(三)加強汛前險情巡查和汛期防災工作檢查
涉及鄉鎮政府在汛期對已發現的地質災害隱患點進行排查、巡查和地質災害防治工作檢查,落實地質災害監測預防責任。縣國土資源部門將對重要地質災害隱患點、危險點的防治責任落實情況進行檢查,并組織對重點鄉鎮地質災害防治工作進行檢查。認真落實汛前排查、汛中巡查、汛后復查、汛期值班、災情速報等制度,接到險情或災情報告后,要按照應急預案要求,快速反應,及時采取有效措施。
(四)加強汛期地質災害防治工作
我縣突發性地質災害主要發生在汛期,集中強降雨為主要引發因素,做好汛期地質災害防治工作十分重要。
1.要加強地質災害隱患區域防護設施的管理和維護。年,北側山體出現嚴重地質災害險情,縣人民政府根據《地質災害防治條例》的規定了《灌云縣人民政府關于劃定地質災害危險區范圍公告》,將山體底腳邊緣外延115米范圍劃為地質災害危險區域,禁止村民和游客進入;人民政府在危險區設置了320米安全隔離墻,山體上部設置了460米隔離網。由于該處險情仍然嚴重,人民政府要加強對該處安全設施的管理。另外,縣國土資源部門、涉及鄉鎮政府要在已查明的地質災害隱患點設立警示標志和安全防護設施,鄉鎮政府對本行政區域內的地質災害隱患點已建成的安全防護設施予以管理和維護,明確管理責任人,確保安全防護設施不受損壞。
2.要強化地質災害預警預報工作。縣國土資源局會同縣氣象局要加強縣級地質災害氣象預警預報工作,進一步規范工作程序,建立地質災害預報預警信息制度,提高預測預報水平。
【關鍵詞】地質災害;防治技術;防治措施;
中圖分類號:P694
一、地質災害的防治技術
1.1滑坡的防治技術
(1)排水技術的應用,我們需要堅持優先治水的工作理念。在防治的工作中,全面應用取截水溝截斷的保護措施。主要是用水的沖擊力對滑坡體的周圍環境和地表水進行沖刷。對于滑坡體周圍以及滑坡體區域內的大氣降水進入滑坡體的地下水,我們可以利用排水方式排水和治水。
(2)削方減載。削方減載的治理針對于條件適宜的環境下。通過工程實踐表面,符合滑坡削坡減載的條件如下: 推移式滑坡; 滑坡體中后部地表沒有重要的建筑物和障礙物; 棄渣堆積場也存在一定的安全隱患[2]。
(3)坡腳回填反壓技術的應用,在滑坡防治的中期階段,需要綜合考慮巖土體發揮反壓的作用。在滑坡中前部沒有重要的交通道路和基礎設備、建筑物和障礙物、地形寬坦、獲取巖土填料比較快捷的前提條件下。首先可以用坡腳回填反壓的技術進行治理,假如治理的條件都非常充分,可以同時開展回填反壓應與滑坡削坡減載方案,保證回填反壓土體的穩定是提高工程質量的有效前提。
1.2泥石流的防治技術
(1)選擇合適的位置。全面考察地形、水文和工程地質等條件,排土場必須避開斷層、破碎帶、軟弱基底等不良地質,其上游不應有大面積的水流,下游要遠離采礦場、工業場地、居民點、鐵路、道路等設施。
(2)做好排棄計劃。將排土場分區,分別堆放不同構造性質的巖土,用排巖機械及時整理排卸平臺,防止巖土分層現象; 排巖時,將土方堆砌在內側,將石方堆砌在外側,這樣利于水的滲透; 嚴格控制排巖強度和速度,防止因基底土層超載而導致邊坡失穩。
(3)排水擋水措施。①地表水處理措施,沿排棄場上方設置排水溝,使上游的水流入排水溝; 將排棄場平臺設計成反向的坡,使平臺上的雨水流入排水溝; 定期或者長期監測排土場排水設施的情況,如有積水或者平臺下沉等情況應及時處理; ②地下水處理措施,應采取疏干導流或地下帷幕截流措施。同時挖筑匯水溝,并以較堅硬的大塊巖充填,把地下水引向排土場外流入河流。另外,為防止降水的危害,平臺可選用采場玻璃黏土做防滲材料,沿坡面堆放,用推土機推平碾壓后進行地表綠化。
1.3崩塌的防治技術
對于崩塌的防治可采取以下措施:攔截、支擋、排水以及護坡護墻等等。這些都屬于傳統的處理技術。具體措施的選擇可按照崩塌的原因來進行確定。除了這些傳統的技術之外,目前還有一種新型技術,即SNS柔性攔石網,該技術在落石能量較高并且斜坡坡度較陡的條件下防治效果較好,已被廣泛應用于我國各大礦山和水電站等施工過程中,并且都取得了顯著的成效,是一種值得推廣應用的技術[3]。
1.4地表變形的防治技術
(1)傾倒滑移變形區域治理。對于傾倒滑移變形區域,為防止滑坡及巖體大變形,采用錨桿、抗滑樁和疏干排水工程以減緩邊坡滑移變形,控制邊坡地下水位
(2)沉陷滑移變形區域治理。沉陷滑移變形區域分斷裂帶區域和斷裂帶邊緣區域。為防止陷落、倒塌,減緩不均勻變形,對斷裂帶區域的巖體或地基采取斷裂帶充填注漿,地面硬化等處理措施。對斷裂帶邊緣區域的巖體或地基進行堵水帷幕注漿、空化裂隙注漿措施,對地基進行地下混合樁連續墻處理,對建筑物結構進行加固和糾偏處理。總體規劃是對具備條件的建筑物遷移,不新建設施。
(3)沉陷遷移變形區域治理。對沉陷遷移變形區域,為防止不均勻沉降,對地基進行第四系充填注漿。對東鍋爐區域探測結果表明,該區域地下發育有空化裂隙,空化以松散為主、部分為含水裂隙,一般深度 3 ~ 8 m,發育在淺部第四系層位。在地震二分量法探測的基礎上,對空化點位實施充填注漿工程。
二、我國地質災害的防治措施
2.1提高災害的監測與預警
提高對于地質監測和預警是防治災害的重要舉措。為此有關部門可以組織鄉鎮的政府機關成立一個地質災害防災減災委員會,對于災情的頻發地點,聘請有關專家,學者進行論證,對于不適合居住,造成嚴重的威脅和危害的人口聚居區進行搬遷工作。當地的政府部門也可以和氣象部門加強溝通,及時地了解天氣變化,并用最為有效的通訊設施,告誡隱患點周圍的居民做好防范工作。在災情降臨前,準備好必要的應對突發狀況應急措施。災情發生后,積極和救援隊伍配合,保持救援消息的暢通。災情得到有效的處理后,還要廣泛的收集有關于此次災情的數據和資料,建立地質災情的實時反饋系統和數據庫,進一步的提高地質災情的預報和檢測水平。
2.2健全災害的防治軟體系
在法律層面上,我們要對于鄉鎮的災害的防治進行一個統籌的規劃,把災情的防治納入到法律的范圍之內,對于那些無視工作人員的阻撓,仍然繼續從事有關使險情進一步惡化的行為,如亂砍濫伐,進行嚴厲的懲處。在城鎮的規劃上,把對于災情的評估納入到規劃的內容中去。在建設施工前,充分地考慮到當地的地勢走向特點,合理地進行布局; 在周圍城鎮規模的劃分上,進行科學的論證,避免無限制的,超過當地的生態許可的擴張。在土地的劃分上,要給災情的爆發預留出防災專用土地,并配備好基礎的抗災救災物資[1]。
2.3加大防治的科技投入力度
在現代化的地質災害的防治中,我們一定要加大科技的投入力度,充分應用現代化的技術比如衛星遙感,地理信息系統( GIS) 等建立鄉鎮所處的地質環境與地質災害的監測體系,根據科學分析的結果來合理地對居民的居住環境進行改造,在改造的過程中,以調整為主,遷移為輔。必要時,還可以應用該GIS 技術對于災害過程中的各種數據進行分析和儲存,以便日后及時的調整,更好更快的建立救災決策。其次,遙感 RS 技術也不應該得到忽視。通過遙感技術,我們可以分析到那些我們不可能接觸到的山體地質深處的信息。在不接觸的前提下就能夠完成對于信息的提取工作,進而方便地進行計算機建模,模擬山體條件,預測可能發生的災情。另外,GIS 和遙感技術兩者之間還可以結合起來。利用前者的儲存上的優勢,后者探測到的結果可以安全的存放在前者中,方便歸納,分析和總結。
2.4提高現有地貌的遵循度
如今,隨著城鎮建設步伐的加快,在向外擴張的過程中,難免要經過一些山區,這時挖山通常成為了常見的做法。于是便造成了山體生態系統,水資源的破壞,植被大量遭到砍伐,這在某種程度上進一步加劇了地質災情的形勢[4]。故而,我們應該極大的避免這種行為的發生。在進行鄉鎮前期建設的規劃時,我們要強化原有的山區與鄉鎮共有的格局,保護鄉鎮擴張中所涉及的山體,以及伴山而流的水體。避免以犧牲原有的地形地貌為代價而換取經濟發展的行為發生。在尊重原有的地形地貌中,尤以要注意交通線路建設中的布局,交通線路的選取要遵循著有利于環境保護和生態平衡的思想。交通路線的主干道兩側要根據地質災害的發生程度設置寬度不同的綠色防護帶。
三、結語
在長期的地質災害治理過程中,需要根據總結地質災害的防治原則,采取及時有效的地質災害預防措施,使治理方案的實施更加具有時效性和安全性。參與國家防災減難的工作人員應該具有系統的專業知識、積累多年的防治工作經驗,希望地質災害的防治工作可以引起社會的廣泛關注,同時促進我國防災減災事業的發展。
【參考文獻】
[1]薛丁煒,劉海濤,李婧。 地裂縫地質災害成因分析及防治措施[J]。 西部探礦工程,2013,(3)。
一、加強地質災害日常巡查、監測工作力度
進入后,各村、中小學校(幼兒園)、企(事)業單位要針對地質災害多、易發的特點,高度重視地質災害防治工作,要落實好防災責任人,明確災害部位防治職責要求,認真做好地質災害隱患點巡查、監測工作,特別在主要加大對中、小學校(幼兒園)校區、醫院、敬老院、民房等人員聚集區域進行排查巡視的密度,密切關注災害點的變化情況,按要求做好記錄,做到心中有數。同時,要加強對地質災害點的監測責任和監測人的督促檢查,確保責任人、監測人切實履行職責。
二、要立即組織對地質災害隱患進行全面排查
為了及時、準確地了解和掌握隱患點動態變化情況,各村、單位在本行政區域內對所有的地質災害點和可能發生地質災害點逐一排查,不放過每處危險點,不漏一組一戶,特別是可能威脅中小學校(幼兒園)、醫院、敬老院、民房等人員聚集區域的地質災害隱患點(全鎮幼兒園地質災害排查情況由范鎮、九源中心小學負責排查上報),排查安排雨天,并實行零報告制度,每項排查結果及時上報鎮安全生產辦公室。
三、及時響應和處理可能發生的地質災害
一旦發生地質災害時,要立即啟動突發性地質災害應急預案。發生地村委會和單位要及時上報災情、險情信息的同時,積極疏散危險區域的人員,組織當地群眾開展抗災自救工作,把損失降到最低限度。鎮政府接到報告后在第一時間上報市地質部門并組織選派專業技術人員趕赴災害現場調查,監測災情,根據險情和地質災害具體情況提出應對方案,劃定地質災害危險區,設立明顯的危險警示標志,防止災情擴大和蔓延。尤其是主各村、單位要嚴肅值班制度和災情速報制度,發生災情險情要按規定及時上報,對于瞞報、漏報、遲報災情造成重大損失的要依照有關規定追究責任人的責任。
四、從源頭上預防和控制地質災害
隨著市場經濟不斷發展,人為因素誘發的地質災害有所上升的趨勢。為了避免和減少因不合理工程建設和礦產資源開發活動引起的地質災害造成的損失,維護人民群眾生活和財產安全,促進我鎮經濟和社會可持續發展。必須按照《地質災害防治條例》、《省地質災害防治管理辦法》和《市地質災害環境管理辦法》的要求,嚴格實行建設項目地質災害危險性評估制度和“三同時”制度。嚴格依法依規規劃好山區村、組建設和農民建房選址,要避開滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質災害易發地段,禁止高陡切坡建房,特別是學校和醫院等人員密集公共場所的工程建設選址,要做好地質災害危險性評估,防止災害的發生。
五、工作要求
1、加大宣傳,提高防災意識。各村、各單位要切實做好地質災害防治工作宣傳教育,利用宣傳欄、黑板報、橫幅、標語等多種形式,廣泛深入地宣傳《地質災害防治條例》及地質災害防治科普知識,不斷提高人民群眾的防災、治災、減災意識,盡最大可能地防止、減輕災害所造成的損失。
關鍵詞:地質災害巖土工程 滑坡 崩塌 泥石流
當今世界,保護環境,尋求最佳地利用環境已成為各國的重要目標。我國災害種類多、災情嚴重、分布面積廣。近些年來,隨著我國國民經濟的快速發展,各種資源開發和工程建設活動等人類工程活動的力度也普遍增大,給我國本就十分脆弱的地質環境帶來了巨大的壓力,地質災害的頻度和規模有逐年增加的趨勢。
1巖土工程與地質災害的內涵
地質工程學,是研究與解決從規劃到竣工乃至工程運行后效的全過程的與地質有關的工程問題的科學。它把地質體乃至地質環境作為工程系統的組成部分來對待,這顯然符合大系統工程學的思想,它包含巖土工程和地質災害防治工程兩個方面,但以后者對其特點的反映更為深刻。巖土工程是指工程建設中涉及巖土體的開挖與加固;地質災害防治工程是對自然或人為作用產生的有害地質現象進行防范與防治。后者包含了更全面地對地質生態環境合理開發與管理的思想。
2我國地質災害的特征與危害
我國地理位置獨特,東鄰世界最大的太平洋,西靠全球最高的青藏高原,南處世界最大的環太平洋構造帶與特提斯構造帶交匯處,地質構造復雜,地球生態環境多變,加之,又是人口眾多的農業大國,經濟較落后,承災能力弱,所有這些疊加在一起,形成災害類型多、分布廣、頻度高、強度大、影響面寬、損失嚴重的格局,分述如下:
2.1滑坡
滑坡是指斜坡上的土體或巖體,受河流沖刷、地下水活動、地震、人工切坡等因素的影響,沿著一定的軟弱面或軟弱帶,整體地或分散地順坡向下滑動的自然現象。
滑坡的誘因:
(1)地震;(2)降雨和融雪;(3)地表水的沖刷、浸泡;(4)河流等地表水體對斜坡坡腳的不斷沖刷;(5)開挖坡腳;(6)蓄水排水;(7)堆填加載;(8)劈山放炮,亂砍亂伐。
滑坡發生的規律:
下列地帶是滑坡的易發和多發地區:(1)江、河、湖(水庫)、溝的岸坡地帶,地形高差大的峽谷地區,山區鐵路、公路、工程建筑物的邊坡等。(2)地質構造帶之中,如斷裂帶、地震帶等。(3)易滑(坡)巖、土分布區。(4)暴雨多發區及異常的強降雨區。
2.2崩塌
陡坡上被直立裂縫分割的巖土體,因根部空虛,折斷壓碎或局部移滑,失去穩定,突然脫離母體向下傾倒、翻滾,堆積在坡腳(或溝谷)的地質現象稱為崩塌。
崩塌的誘因:
(1)采掘礦產資源;(2)道路工程開挖邊坡;(3)水庫蓄水與渠道滲漏;(4)堆(棄)渣填土;(5)強烈振動。
2.3泥石流
泥石流是由于降水(暴雨、冰川、積雪融化水)產生在溝谷或山坡上的一種挾帶大量泥砂、石塊和巨礫等固體物質的特殊洪流,是高濃度的固體和液體的混合顆粒流。
泥石流的誘因:
(1)不合理開挖;(2)不合理的棄土、棄渣、棄石;(3)濫伐亂墾。
地面塌陷是指地表巖、土體在自然或人為因素作用下向下陷落,并在地面形成塌陷坑(洞)的一種動力地質現象。
2.4地面變形
地面變形包括地面沉降、地面塌陷與地裂縫。目前中國發生地面沉降活動的城鎮有70多個,明顯成災的有30余個,最大沉降量已將近3m。這些城市有的孤立存在,有的密集成群相連形成廣闊的地面沉降帶(區)。造成中國城鎮地面塌陷原因有三:一是不合理地大量開采地下礦產資源引起的塌陷;二是表面巖溶活動引起的塌陷;三是大量抽取地下水引起地面下沉。
地面塌陷發生的規律:
(1)巖溶強烈發育的純可溶巖分布地帶或沿其與非可溶巖的接觸地帶;(2)沿可溶巖中的斷裂帶或主要裂隙交匯破碎帶,巖層劇烈轉折、破碎的地帶;(3)松散蓋層較薄且以砂石為主,其底部粘性土層缺失或甚薄(一般不足1-2米)的“天窗”地段;(4)巖溶地下水的主逕流帶或巖溶管道上;(5)具有潛水和巖溶水雙層含水層分布地帶;(6)巖溶地下水的排泄區;(7)巖沉吟地下水位在基巖面上下頻繁波動的地帶,或受排水影響強烈的降落漏斗中心及近側地段;(8)臨近河、湖、塘地表水體的近岸地帶;(9)巖溶地下水位埋藏較淺的低洼地帶。
2.5人為地質災害的危險性分析
人為活動加劇或加速地質災害的發生所帶來的危害性大大超過正常狀態下產生的地質災害所帶來的損失。如:礦產資源的開發以及鐵道、公路等各種工程建設的開挖,亦經常加劇地質災害的發生,如:土壤侵蝕、地面塌陷與沉降、滑坡、巖爆、泥石流、荒漠化以及坑道涌水、瓦斯爆炸等災害。人工濫伐森林資源,也造成土壤侵蝕、滑坡和泥石流等災害,并導致洪災的加劇發生。人工爆破也會誘發巖溶塌陷、滑坡等災害的發生,還有可能引起連鎖性的巖溶塌陷。
人工誘發地質災害的特點如下:
一是誘發速度快。在自然地質演化及氣候變化過程中,巖體由相對穩定至不穩定的變化,經歷長時間過程。而人工因素誘發下,就大大地縮短了自然演化時間,加速巖土體的巖性變化,而導致突變災難的發生,并造成更大的損失。
二是誘發災害面廣。自然地質災害的發生,除了特大災害之外,一般其危害性有一定的局限性,在人工因素誘發下,其危害性就具有更大的影響面。例如由于生物資源―――森林的破壞,工程的大規模開挖,影響的是區域性環境惡化,誘發區域性旱澇災害,以至引發全球性荒漠化。人類活動產生的升溫效應,對氣候及地質災害誘發作用的影響也是全球性的。
三是災害損失巨大,除了地震之外,人工誘發的地質災害所造成的損失是嚴重的。隨著經濟建設的發展,人工誘發地質災害所造成的損失,仍會不斷增加,目前估計地質災害損失每年約500億元,而受到威脅的就是這些數據的數倍至數百倍。
3地質災害防治工程的主要施工技術標準及防治措施
3.1主要的施工技術標準總結
地質災害防治工程的最大特點是隱蔽性(如抗滑樁)、復雜性(如抗滑樁+錨拉+擋板+冠梁)和多樣性(防治滑坡可采用樁,亦可采用擋土墻),以地下工程施工為工藝特點,因此與地基與基礎工程和巖土工程具有十分相近或相同的工藝流程、施工工序和施工工法。涉及地質災害防治工程施工的技術規范和標準主要有:
(1)地質災害防治工程現行施工技術標準和規范,如《滑坡防治工程設計與施工技術規范》(DZ/T0218-2006);
(2)各類工業與民用和市政工程建設項目的地基與基礎、深基坑、高切坡、地基處理、基礎病害工程防治等所涉及的技術規范和標準均可參考使用,如《建筑地基基礎工程施工質量驗收規范》(GB50202-2002);
(3)各類水利水電工程的土石方、地基與基礎和巖土工程所涉及的技術規范和標準均可參考使用,如《水電水利工程預應力錨索施工規范》(DL/T5083-2004);
(4)各類交通建設中所涉及的邊坡、滑坡、危巖、塌陷和沉降等工程防治的相關技術標準和規范,如《公路隧道施工技術規范》)(JTJ042-94)。
3.2地質災害防治工程實踐
3.2.1做好防治工程設計
地質災害防治工程設計,必須根據崩塌、滑坡、不穩定斜坡的成因機制、運動模式、易發性及防治目標制定。
(1)根據致災的成因確定主要防治途徑;
(2)根據災害的易發程度、防治目標確定防治工程的強度和工程量。
3.2.2地質災害防治工程的主要工程措施
根據地質災害防治工程勘查設計現行行業規范,《三峽庫區地質災害防治工程質量檢驗評定標準》等技術標準及資料分析,國內防治地質災害的主要工程類型有:排(截)水工程、支(攔)擋工程、加固工程、護坡工程、減載與壓腳工程及搬遷和避讓等,設計分別采用了對應的防治工程措施,見下表1所示。
表1主要的地質災害類型及防治措施一覽表
5結束語
總之,巖土工程地質災害防治工程是一項長期的工作,任重而道遠。“十二五”期間的地質災害防治重點已經確定,對地質災害防治工作提出了新的要求,并將科技創新作為一項重點內容,相信隨著新技術、新方法、新材料在地質災害防治工程中應用,地質災害防治措施和施工技術必將邁向新的臺階。
5結束語
關鍵詞:巖土工程;地質災害;預防措施;防治技術
中圖分類號:P62文獻標識碼: A
前言
隨著近些年全球氣候的異常變化,以及再加上人類逐漸增加的對地下資源的開采以及道路工程的建設,導致我國原本就十分脆弱的地質環境承受著巨大的壓力,大大提高了地質災害的發生機率,我國是一個多山地的國家,同時正處于高速發展的階段,對資源的利用迅猛增長,這就給自然環境的承受力提出了很大的挑戰,一些單位和個人由于經濟利益的刺激,在進行采礦或工程建設時不注意對環境進行同步保護,導致自然環境受到極大破壞,這就促成了各種地質災害發生的誘因,我國是世界上地質災害最為嚴重的國家之一,災害種類多、災情嚴重、分布面積廣。地質災害嚴重危害到人民生命財產安全,破壞各種工程設施和社會財產,造成巨大經濟損失,嚴重影響到我國的可持續發展,因此對地質災害的預防和防治就顯得尤為重要。
一、巖土工程地質災害防治簡介
巖土工程是指工程建設中有關巖土體的開挖與加固,是以求解巖體與土體工程問題,包括地基與基礎邊坡和地下工程等問題,作為自己的研究對象。地質災害是因為自然原因或者人為活動引發的危害全體人民的生命財產安全或使人類賴以生存和發展的環境、資源發生嚴重破壞的地質現象。地質災害防治工程是預防和治理地質災害的工程措施或辦法。巖土工程防治工程是為預防、控制、治理巖土工程地質災害,減輕地質災害損失所采取的各項工作措施。地質災害一般可分兩大類:第一類主要是由自然因素引起的地質環境問題,又稱第一環境問題,屬自然地質災害。這些災害不以人類歷史的發展為轉移;第二類主要是由人為活動引發的地質災害,稱第二環境問題,屬人為地質災害。目前我國發生的主要地質災害大部分都是各種人為因素引起環境問題。
二、我國地質災害的主要種類
我國領土幅員遼闊,有著極其復雜的地質構造和多變的地球生態環境,再加上我國是一個人口大國,主要以農業發展為主,有著比較落后的經濟狀況,并且承受災害的能力比較弱,因此,所有的這些與原因造成了我國災害類型具有比較特殊的特點,如分布比較廣,較多的災害類型,發生的頻率比較高,具有較高的強度等。經對對近些年我國發生的主要地質災害的研究,我國的主要主要地質災害類型有以下幾種:
1、滑坡
滑坡是指斜坡上的土體或巖體,受河流沖刷、地下水活動、地震、人工切坡等因素的影響,沿著一定的軟弱面或軟弱帶,整體地或分散地順坡向下滑動的自然現象。它的發生主要是地震、降雨和融雪、地表水的沖刷、浸泡,河流等地表水體對斜坡坡腳的不斷沖刷等等因素造成的。其大多發生在江、河、湖、溝的岸坡地帶,地形高差大的峽谷地區,山區鐵路、公路、工程建筑物的邊坡或地質構造脆弱地帶。
2、泥石流
泥石流是由于降水(暴雨、冰川、積雪融化水)產生在溝谷或山坡上的一種挾帶大量泥砂、石塊和巨礫等固體物質的特殊洪流,是高濃度的固體和液體的混合顆粒流。它的發生主要是不合理開挖、棄土、棄渣、棄石、濫伐亂墾等因素造成的。
3、地面變形
地面變形包括地面沉降、地面塌陷與地裂縫。它的主要發生因素是不合理地大量開采地下礦產資源引起的塌陷、表面巖溶活動引起的塌陷以及大量抽取地下水引起的地面下沉。
4、崩塌
崩塌是指直立裂縫分割了陡坡上的巖土體,巖土體因為沒有了根部的支撐,就會有局部滑移或折斷壓碎的情況發生,巖土體失去了穩定性,就會從母體部分脫離,從陡坡上翻滾而下,最終堆積在坡腳。它的誘發因素主要是人們在對礦產資源進行開采時,會對巖土體造成強烈的振動;在道路工程中,經常會對道路的邊坡進行挖掘,這樣會破壞外傾或緩傾的軟弱地層,并且在進行爆破時也會產生強烈的震動,也會影響到巖土體的穩定性;水庫和渠道發生滲漏,滲漏的水會對巖土體進行浸潤和軟化,發生崩塌事故。
三、地質災害防治工程防治措施
1、避讓措施
主要有兩種避讓措施,分別是搬遷避讓措施和雨天避讓措施搬遷避讓措施主要適用于一些危害性比較大的地質災害所采取的措施,由于地質災害比較嚴重,如果對其進行防治會花費大量的資金,如果采取搬遷的措施反而會低于防治措施所花費的資金,就會考慮采用避讓措施雨天避讓措施是指對于受地質災害影響的地區,遇到雨天,需要將隱患地區內的居民轉移到鄰近的不受地質災害影響的地區,雨天避讓措施需要根據就近原則和轉移戶居民不受地質災害威脅的原則來進行。
(1)搬遷避讓措施:對一些危險性大、危害性嚴重的地質災害,防治費用超過搬遷費用或再建房仍然受地質災害威脅的,采用搬遷避讓措施。
(2)雨天避讓措施:對災害隱患點和變形斜坡,采取雨天臨時避讓措施,各鎮在防災預案的基礎上編制安全轉移預案,雨天對受威脅戶一一作轉移地點安排。應根據就近原則、轉移地不受地質災害或其它災害威脅的原則進行操作。
2、工程防治措施
工程防治措施是防治地質災害的重要組成部分,工程防治措施的適用條件及方式:大多數房后切坡造成的小型土質滑坡,選用滑坡后緣地表排水、前緣支擋或削方減載護坡等工程措施較為適應;對于中型以上滑坡,應根據工程地質勘察資料選擇工程防治措施。
(1)做好防治工程設計
應該根據致災的成因確定主要防治途徑;根據災害的易發程度、防治目標確定防治工程的強度和工程量。
(2)排水工程
排水工程一般分為地表排水和地下排水常用的地表排水方法,地表排水是在滑坡可能發展的邊界處設置一條或數條環形截水溝。地下水通常是誘發滑坡等地質災害的主要因素,排除有害的地下水、尤其是滑帶水,成為治理滑坡的一項有效措施。滑坡地下排水系統包括截水盲溝、支撐盲溝、盲洞、仰斜鉆孔、滲管、滲井、垂直鉆孔以及砂井與平孔相結合、滲井與盲洞相結合等工程設施。其中的深盲溝和盲洞,由于造價較高、施工困難,效果又不太穩定,一般很少采用。
(3)支擋工程
針對由于失去支撐而引起的滑坡、泥石流等地質災害,或滑床陡、采用修筑支擋工程的方法,可增加滑坡的重力平衡條件,使滑坡迅速恢復穩定。支撐建筑物的種類很多,有抗滑垛、抗滑樁、抗滑墻、錨固等。
(4)加固工程
針對滑坡、崩塌等地質災害,可以對其容易產生滑坡的薄弱地段采用鐵網攔阻,水泥澆筑等手段進行加固處理,防止其受到雨水的沖刷而產生突然滑落的現象。
3、生物防治措施
生物防治措施是指植樹造林、種草護坡及合理耕牧。它具有應用范圍廣、投資省,能促進生態平衡,改善自然環境條件,防治作用持續時間長的特點,需較長時間才能發揮其效益。根據調查區地質災害特點和自然經濟條件,泥石流區、地面塌陷區及水土流失區應采取封山育林、退耕還林等防治措施,減少地質災害的發生和經濟損失。
4、制度建設上的防治措施
應該盡快完善有關環境保護和地質災害的法律,明確事故責任方的懲罰機制,從制度上為地質災害發生后的責任追究問題提出明確的規范,規范明確相關建設單位或個人的權利與義務。
結語
地質災害對我國人民的生命和財產安全造成了嚴重的危害,我國需要采取一些有效的措施來防治地質災害的發生而對人民造成的損害,這是一項需要我們長期堅持做的工作,任重而道遠。隨著我國國力的不斷增強,在地質災害防治工程中新技術、新方法、新材料的應用也愈來愈廣,在施工過程中,要根據施工的地形,充分地考慮其施工地形中可能出現的地質災害,最大可能地降低其危害性,避免地質災害的發生。在可能引發地質災害或者可能遭受地質
災害危害的建設工程,應當配套建設地質災害治理工程地質災害防治措施和施工技術必將邁向新的臺階。
參考文獻:
〔1〕常光鋒,王浩杰.某新建鐵路地質災害危險性評估及防治措施〔J〕,陜西煤炭,2010
關鍵詞:朝陽市市區;地質災害;防治規劃
中圖分類號:F407.1 文獻標識碼:A 文章編號:
1前言
朝陽市市區位于遼寧省朝陽市中部,除東北與北票市接壤外,其它方向被朝陽縣包圍。地處東經120°03′16″~120°40′07″,北緯41°22′14″~41°46′48″。面積1173.356Km2。
據本次對朝陽市市區10個鄉鎮,16個街道,108個行政村的調查走訪:共調查地質災害點23處,其中隱患地質災害點15處,基本穩定點8處。其中崩塌5處,潛在崩塌6處,地面塌陷3處,地裂縫1處。依據《縣(市)地質災害調查與區劃基本要求》實施細則,地質災害規模級別劃分標準,區內各類地質災害均以小型為主,其中巨型地質災害隱患點1處,小型地質災害隱患占14處。為了有效防治朝陽市市區內的地質災害,避免和減輕地質災害造成的損失,維護人民的生命財產安全,促進朝陽市社會經濟全面、協調、可持續發展。有必要對朝陽市市區進行地質災害防治。
2地質災害防治方案。
根據朝陽市市區地質災害類型、成因以及本區社會、經濟發展狀況,建議采用以下幾種方案:
1.群測群防網絡建設方案
地質災害的防治管理實行各級行政領導負責制,全市的地質災害防治,由市政府地礦行政主管部門統一管理。組建“市地質災害防災減災領導小組”,領導成員單位應有國土(地礦)、農林、交通、水電水利、氣象、民政、財政、供電、公安、通訊等相關部門及各鄉鎮(街道)主管鄉鎮長(主任)。領導小組組長由分管負責地礦行政主管部門領導擔任。各鄉鎮(街道)或村組應組建相應機構,由主管鄉鎮(街道)長(主任)或村組長負責,以保證地質災害防治措施層層落實,萬無一失。與此同時,應建立市、鄉鎮(街道)、村三級地質災害群測群防網絡,使地質災害防治落到實處。
2.監測預報方案
此方案適用于孕育中并有致災跡象或經工程整治需觀察其效果的地質災害。該系統建設是在各級地質災害防治領導小組和有關專業人員指導下,建立市、鄉鎮(街道)、村三級地質災害預警預報監測系統,對不同的地質災害類型及其發展的不同階段,采用不同的監測方法和監測內容。雨季為地質災害的活躍期,因此,汛期的地質災害監測預報顯得特別重要。
對崩塌、不穩定斜坡主要監測其水平、垂直位移變形情況,除此之外還應觀測滾石、掉塊、建筑物開裂變形異常。及時整理監測記錄資料,逐級上報相關職能部門。各級職能部門根據監測資料編制崩塌等地質災害變形變化矢量圖或表,科學地掌握和預測災害體的不同發展階段,預報崩塌的形成。通過這種群眾監測、職能部門參與、各級政府組織和管理的地質災害預防措施,形成村(組)、鄉鎮(街道)和市三級監測網絡,全面科學地掌握區內地質災害發展變化規律,是目前朝陽市市區應采取的主要防治措施之一。
3.避讓、限制方案
避讓方案適用于規模大,危害大,近期無力進行地質工程治理或防治效益低的地質災害。
由人為工程活動誘發的正在發展的地質災害應采取限制的方案。限制包含一是限量、二是禁止的含義,對因人為活動強度大而可能導致誘發的地段采用限量,對已成災害或因人為不合理工程活動明顯會造成地質災害的地段,應禁止一切形式的開挖等活動。該方案是目前應采取的最為有效方案之一,但在搬遷避讓過程中一定要科學分析,選址避免重復、多次無效搬遷造成經濟浪費。
4.生物工程方案
生物工程方案是一種具有戰略意義的防治方案,從長期看能起到標本兼治的作用。境內許多地方地質災害均因人工亂挖造成水土流失導致斜坡失穩,采用此方案能從根本上防治水土流失,減少崩塌等災害的發生和發展。
生物工程包括:1、保護現有植被;2、退耕還林還草,實施生態恢復和重建,增加林草覆蓋率。
在進行生態恢復和重建過程中,應用科學的觀點、方法,通過分析研究、選擇適應當地生長條件,即保護水土,又有較高經濟效益的林、草類,實現開發式防治。
5.工程治理方案
此方案適用于規模較大,正在發展中,避讓難度較大以及重點城鎮人口密集區,危害特別嚴重,投入少量工程可以挽救大量經濟損失,治理工程用于在技術和經濟上可行的地質災害。
不同的地質災害類型,施用不同的地質工程措施。如對崩塌的防治有錨固、削坡與清除等。
(1)崩塌的防治措施
修筑攔擋建筑物對中、小型崩塌可修筑遮擋建筑物或攔截建筑物
支撐與坡面防護支撐是指對懸于上方、以拉斷墜落的急臂狀或拱橋狀等危巖采用墩、柱、墻或共組合形式支撐加固,以達到治理危巖的目的;對危險塊體連片分布,并存在軟弱夾層或軟弱結構面的危巖區,首先清除部分松動塊體,修建條石護壁支撐墻保護斜坡坡面。
錨固這種措施可使巖體裂縫寬度減小,提高巖體的完整性。錨桿或錨索是一種重要的斜坡加固措施。
灌漿加固固結灌漿可增強巖石完整性和巖體強度。
疏干岸坡與排水防滲通過修建地表排水系統,將降雨產生的徑流攔截匯集,利用排水溝排出坡外。
削坡與清除削坡減載是指對危巖體上部削坡,減輕上部荷載,增加危巖體的穩定性。
軟基加固對陡崖、懸崖和危巖下的泥巖基座,在一定范圍內噴漿護壁可防止進一步風化,同時增加軟基的強度。
加固山坡和路塹邊坡在臨近道路路基的上方,如有懸空的危巖或體積巨大的危石威脅行車安全,則應采用修筑與地形相適應的支護、支頂等支撐建筑,或是用錨固方法予以加固:對深凹的坡面須進行嵌補,對危險裂縫應進行灌漿處理。
(2)區內產生塌陷主要是地下采礦,少量為自然作用形成;地裂隙則都是在地下采礦活動誘發和地下水開采活動誘發下產生的。
填堵就在塌坑或裂縫內先填碎塊石,然后覆土夯實填平。填堵時為提高填堵體的強度,可視具體情況,給回填碎料中分別注水泥漿以起到強化堵體作用。
強夯有塌陷或地裂縫產生地段,可能地下還有隱伏土洞和軟弱帶,施用強夯實法,一方面夯實塌陷、地裂縫區松軟土層,一方面消除隱伏的土洞和軟弱帶,是一種治理與預防相結合的有效措施。特別是在塌陷、地裂縫區段興修建筑物前,施用此法處理過的基礎,建筑物受其影響程度大大減小。
3預期效果
朝陽市市區的地質災害防治工作,在“以人為本,防治結合,統籌規劃,突出重點,分期實施,逐步到位”的原則基礎上,按照各災種類型的特點,分別采取工程、避讓和監測預警等不同措施和方法、手段,經過近期和遠期不同階段的防治工作,使全市消除地質災害隱患,使所有的鄉鎮(街道)逐漸地徹底擺脫地質災害的困擾,特別是人口高度集中的地區,不可有絲毫的災害侵襲,使朝陽市市區的每一個人都有一個良好的生存環境。
參考文獻
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