發布時間：2023-09-22 09:38:07
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的關于新能源的專業樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
論文摘要：隨著高校擴招和護理模式的轉變，高職院校護理專業的學生應該加強基礎技能、臨床技能等各方面能力的培養，以提高自身的綜合素質，更好地實施整體護理，為臨床服務。
近幾年由于高校擴招，高職院校中護理專業學生（以下簡稱：高職護理生）的人數也在逐漸增多。總體而言，學生入學時的基本素質較差，水平參差不齊，給未來的護理工作帶來很多不利之處。同時，隨著現代社會的發展和醫學技術的進步、醫學模式和護理模式的轉變、國內外整體護理的開展、21世紀護理人員工作領域的日益擴大，對護理人員素養、知識、技能等方面的要求也隨之越來越高。為了更好地適應現代社會需求，為人們提供高質量的整體護理，應加強對高職護理生各方面能力的培養，提高其綜合素質，提高護理人才的質量。
繼續學習能力的培養
只有堅持終身學習才能滿足社會快速發展的需要。牢固的理論知識是技能操作的重要前提，高職護理生在實習中，應該將書本上的知識靈活地應用到臨床護理中，以便更好地提高技術操作能力。
專業知識的鞏固（1）加強各種護理知識。護理學基礎是整個護理程序中的重中之重，內、外、婦、兒科的臨床護理同等重要，高職護理生在實習中必須熟悉各門臨床護理課的內容，將所有的相關問題弄清楚，才能勝任工作，否則就可能造成不可彌補的錯誤。加強各種護理知識的具體方法有三種：第一，工作中碰到問題時或工作之余反復學習書本知識，大量閱讀，“溫故知新”；第二，將常用的技術操作重點做好記錄，可以制成小卡片，隨時學習，有利于記憶；第三，在閑暇時間進行思考，以便更牢固地掌握知識。（2）學習新知識、新理論、新技能。現在的知識更新很快，1~2年前書本上學到的知識在臨床上已經不夠用了，因此，高職護理生應充分利用現代技術的資源，通過網上查詢、圖書館查看科技期刊、近期學術活動等方式獲取新知識、新技能，使護理工作更加科學。
加強人文知識的學習人是整個護理過程中的核心，專業知識固然重要，但是人文社會知識、護理美學、禮儀等也不可缺少。不同的文化、種族、宗教信仰、社會經濟、政治、環境和不同的生活習慣，使得病人在護理過程中的反應也不盡相同。為了應對這種復雜多樣的反應，高職護理生需要對經濟、文化、美學、歷史、生態環境等知識有充分了解，并應用到臨床護理中。
自學為了提高學生的自學能力，加強自我修養，應該對高職護理生提出堅持自學的要求。學生也應該選擇適合自己的學習方法，利用業余時間學習，并將學到的知識靈活應用到臨床護理中，使理論與實踐得到有機的結合。
技術操作和動手能力的培養
嫻熟的技術操作是醫院及社區衛生用人單位最為欣賞的能力。技能訓練是培養學生實踐能力的一個非常重要的環節，基本技能是否過硬直接影響到護理實習工作。因此，高職護理生在學習和實習過程中應加強基本技能的操作訓練，提高動手能力。
常用的護理基礎技能操作培訓包括：（1）在教學中，教師利用實驗課做示范，讓學生在模擬人身上進行肌肉注射、靜脈輸液、各種穿刺等各項技能操作練習，使他們能夠熟練掌握各種技術的操作規程，在理解的基礎上進行記憶。課下學生可以在教室或宿舍進行體溫、脈搏、呼吸等一般測量的練習；（2）在臨床見習中，學生在教師的指導下進行技能操作，加強無菌觀念，在操作中做到動作輕柔、定位準確、應變力快、判斷力強、數字精確、敏感度高，減少患者的痛苦。臨床護理技能操作訓練包括內科、外科、婦產科、兒科護理技能的操作。學生除了課上練習外，還應該在臨床各科的實習中在帶教教師的指導下嚴格按照程序進行操作，做到膽大、心細，虛心學習，提高實際動手能力。
評估能力的培養
健康評估是通過收集、分析、綜合患者的資料對病人的健康狀況作出的正確判斷。收集資料是護理計劃書寫的前提，通過交談、觀察、體格檢查獲取資料，對病人的健康狀況、病人的家庭、社會等方面進行評估，然后提出護理診斷，制定有效的護理措施，并對護理效果不斷地進行評價。護理計劃是實施護理過程中不可缺少的文件，高職護理生在教師的指導下，對資料分析后進行書寫，做到字跡清楚，語句通順，數據準確；同時還要加強練習，提高寫作能力和計算機文字錄入能力，以便能更快、更合理、更準確地書寫護理計劃。
交際和溝通能力的培養
與患者（成人、兒童）和家屬進行溝通。人與人的溝通是一種技能，是將信息從一個人傳遞到另一個人的過程。這種能力的培養需要一個過程，為了能夠在臨床中很快進入角色，高職護理生在學習和生活中應與同學、周圍人群進行交流，同時，在溝通中恰當地運用各種情感因素，不斷積累經驗，逐步掌握這種技能。
兒童語言表達能力、認識和判斷問題的能力、敘事能力等都比成人差，因此，跟兒童溝通與成人溝通存在著很多差異。在與兒童患者溝通時，高職護理生可以通過通俗的語言、豐富多彩的表情、適當的動作、和諧的手勢、親切的撫摸、多樣化的游戲等方式得以實現。
在與患者家屬溝通時，高職護理生可以通過有意、無意的談話、耐心地傾聽等方式進行，以熱情、理解、關心的態度取得患者家屬的信任，使患者家屬更好地配合醫護工作，有利于患者的康復。在成人患者中，除了昏迷、語言障礙等的病人之外，大多數人可以進行正常交流。因此，在護理成人患者時，高職護理生更要注重病人情緒、情感等心理變化，可以采用正面交流、通過病友、親屬側面打聽等方式了解情況，及時掌握病人的各種狀態，為醫生的治療提供有利的依據。只有經過不斷的實踐和鍛煉，護理生的交際和溝通能力才能逐漸得到提高。
護理生還要與同學和醫護人員和睦相處。在醫院病房和門診中，最主要的關系就是醫護關系、醫患關系、護患關系。有些學生在實習時存在不正確的想法，認為自己將來要當一名護士，實習就是學習專業知識，忽略了其他方面能力的培養。其實，每個護理生都應該充分認識到自己身份的雙重性。首先是人類社會中的一個分子，其次才是一名護士或護理專業的學生。除了學習專業知識外，還有專業知識之外的東西需要學習。高職護理生在實習中應倡導合作精神，與同學及醫護人員和睦相處，做到嘴勤、眼勤、手勤、腿勤、使用文明用語、虛心學習。
思考能力的培養
教育的重要性在于思考，思考是我們每個人都應具備的重要能力。在實習過程中，經常會遇到疑難病歷，教師不應立即給出答案，學生也不要急于詢問答案，應該先進行自我分析、認真全面地思考，查閱教科書、權威性的雜志及參考資料之后，找出答案并反復推敲、綜合，再結合教師的意見，逐漸形成正確的臨床思維方法，從而提高綜合分析問題和解決問題的能力。
心理承受能力的培養
做為護理專業的學生，每天面對的是病人，遇到誤解是不可避免的，因此，心理上要有所準備。一方面要關愛病人，以病人之痛為己痛，以高度的責任感對待護理工作；另一方面，在患者及其家屬面前，要注意自己的言談舉止，減少不必要的誤解。一旦出現不愉快的事情，要勇敢地面對，認真做出分析，不要急于下結論，做到沉著、冷靜、不焦、不躁，保持良好的心理狀態，避免與患者及其家屬發生口角。我們相信，通過教師的幫助及學生自己的不懈努力，并且用心去關愛病人，問題一定能夠得到很好地解決。
適應能力的培養
學生剛從學校進入醫院，環境、人際關系、工作性質的變化，將直接影響到個人的情緒，進而影響工作。為盡快適應新環境，更快地投入到工作中，高職護理生首先要對醫院的布局、病房的設置進行初步了解，然后走訪一些醫護人員，在對日常的工作程序、時間安排、注意事項等進行細致地了解后，對自己的工作計劃作出合理安排，使工作能夠有的放矢的進行。
處理急癥能力及應變能力的培養
絕大多數護士在工作中最懼怕的就是第一次獨立值夜班時遇到緊急狀態不知如何處理。患者的病情往往變化很快，處理及時就能夠挽救病人的生命，因此，在搶救時必須爭分奪秒。高職護理生在進入臨床實習前要有充分的思想準備，可以假設急癥出現的種種情況，將所學知識綜合分析后應用到臨床實踐中。
關鍵詞：新能源汽車；汽車保險；發展對策
0引言
自2012年國務院出臺《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012-2020年）》以來，新能源汽車產業發展戰略日益明確，新能源汽車市場規模迅速擴大。據工信部數據統計顯示，我國新能源汽車產銷量從2015年至2017年均實現了大幅度整長，產量分別是34.05萬輛、51.7萬輛和79.4萬輛，銷量分別是33.11萬輛、50.7萬和77.7萬輛。2018年上半年，新能源汽車產銷輛分別為41.3萬輛和41.2萬輛，同比增長94.9%和111.5%。但是隨著新能源汽車市場的快速發展，消費者在實際使用新能源汽車產品過程中新能源汽車后市場暴露出的問題越來越多，新能源汽車保險就是亟待解決的問題之一。只有把新能源汽車與保險深度融合，充分發揮保險的作用才有助于新能源汽車大規模的推廣應用，在此背景下研究新能源汽車保險的發展顯得尤為重要。
1我國新能源汽車保險現狀
隨著國內消費者對新能源汽車接受度的不斷提高，我國新能源汽車銷量的快速增加，相應的新能源汽車保險需求也相應快速提升。據中國保信的新能源汽車保險市場分析報告顯示，2013年以來保險公司承保的新能源汽車數量急速增加，2013至2017年連續五年年均承保車輛增速達78.6%，年均保費增速72.0%。另外，中國汽車工程學會在《節能與新能源汽車技術線路圖》中預測，2030年新能源汽車保有量將達8000萬輛。據此數據推算，2030年新能源汽車保費規模將高達4700億元。新能源汽車與傳統燃油汽車相比，在動力系統、成本、性能、維修技術等諸多方面存在顯著差異，相應的風險結構與風險成本也發生了巨大改變，然而目前保險行業并沒有針對新能源汽車的專門保險。承保新能源汽車保險的公司在實際承保中都還是按照傳統車險條款來操作，先有保險并不能準確覆蓋真實風險，一旦發生事故保險公司無法準確評估車輛的風險狀況，容易造成責任認定不清，發起理賠困難。當前傳統燃油汽車的保險業務已經遠遠不能滿足新能源汽車消費者的差異化需求。但是保險產品的推出需遵循大數據法則，以大量的保險標的為基礎總結所需數量規律，由于缺乏歷史數據和成熟經驗整個保險行業還沒有推出為新能源汽車量身定制的保險產品。
2我國新能源汽車保險存在的問題
2.1投保時“車便宜，車險貴”
汽車險種主要有交強險和商業險，交強險保費是實行全國統一收費標準，由國家統一規定的，但是不同的汽車型號的交強險價格會不同，主要影響因素是“汽車座位數”，所以交強險基本沒多大區別。商業險大部分險種都是按照廠商指導價來核算，新能源汽車與傳統燃油汽車價格差異較大，特別是電動汽車的動力系統價格遠高于傳統燃油汽車。目前購買新能源汽車是享有國家和地方政策的雙重高額補貼的，比如一輛北汽EU5R550頂配車型指導價格25.265萬元左右，但是補貼之后只有不到16.19萬的價格。但是在計算保費的時候卻是按照補貼前的價格25.265萬元來計算。并且各地補貼政策不同，因此保險公司都是采取直接一刀切新能源車保險投保標準與傳統燃油車一致，都是按廠商指導價投保。相比于傳統燃油汽車在來年的保險續費上，其中的商業車險會根據該車輛的總價值10%折損后，并且在上一年無出現事故或者不良記錄等，來年的保險費用也會在總價的基礎上打折優惠。新能源汽車即便是在上一年中并無出現事故、不良記錄等，來年的保險費用也仍然會按照新能源汽車市場指導價進行計算，更何況新能源汽車的折舊率又高。這就導致了消費者感覺新能源汽車保費偏高。據中國保信的新能源汽車保險市場分析報告顯示，新能源汽車的單均保費比非新能源汽車高達21%。
2.2投保時險種與新能源汽車特征不匹配
由于新能源汽車結構和使用性能的有別于傳統燃油汽車，消費者對保險產品的需求也有別于傳統車險。保險產品的需求差異主要表現在以下幾個方面：首先，當前的保險險種中，對于新能源汽車的核心部件“電池”，并沒有專門的“電池險”。相對而言新能源汽車的動力電池還沒形成規模效應成本較高，電池成本幾乎占到整車成本的50%，且動力電池技術還不夠完善一旦出現技術故障很難處理，很多保險公司無法對動力電池做出風險評估，因而不愿也無法承保。其次，沒有與新能源汽車配套的充電樁、充電線等部件的對應險種。在使用中充電樁被偷或被損，下雨被淹，漏電造成事故，自燃發生事故等都是新能源車主使用過程中不得不面對的問題。第三，傳統燃油汽車的全車盜搶險、自燃險和發動機涉水險等對新能源汽車意義不大。目前新能源汽車大多車型都裝配有定位系統及遠程鎖定等智能化配置，大多數生產企業對新能源汽車也實施了運行監控可實現實時數據傳輸；中國汽車技術研究中心汽車安全試驗室專家表示，當前出廠的新能源車搭配的電機，均需按照國家相關標準對動力電池的安裝、布局、絕緣防護、碰撞、高壓等進行內外力的測試，來確保整車的安全性，雖然還不夠完善，但自燃的發生概率極小；新能源汽車沒有了發動機，不涉及發動機涉水險；但動力電池、電機等關鍵零部件有涉水損失保險需求，卻缺少對應的單獨保險產品。由此可見新能源汽車對全車盜搶險、自燃險和發動機涉水險的需求不高。
2.3理賠時“車險高，賠付少”
據了解，中國人保、平安、太平洋等多家保險公司對新能源汽車都實行“按補貼前價格投保，按補貼后價格賠付”，這已成為行業慣例。也就是說投保人使用新能源汽車出險理賠時，保險公司不會按照投保時的價格理賠，只能根據投保人購買汽車的實際價格及補貼后的價格進行上限賠付，而且賠付金額也不會超過投保車輛的實際購買價格；即便是新能源汽車因大事故嚴重受損或全損，也照樣是根據購車發票上的金額對車主進行賠付，也就是按補貼后的價格賠付，而且還要算上折舊率。
2.4新能源汽車車險定損理賠水平偏低
相比傳統燃油汽車，新能源汽車結構技術的特殊性對保險公司的查勘、定損、理賠技術提出了很高的要求。各大保險公司新能源汽車保險業務占公司全部營業份額較小，基本上還沒有新能源汽車車險查勘、定損、理賠專員，由于新能源汽車結構技術的特殊性，車載設備電子化集成度高較高，新能源汽車保險領域維修標準化的問題也還沒有解決，查勘定損人員對新能源汽車的相關技術了解不深，在實際工作中很難確定哪些部件可以維修后繼續使用，哪些部件必須更換，尤其是涉及“三電”領域的部件，一般維修難度較大，單次的事故零配件及工時費價格都較高。
3我國新能源汽車保險發展對策
3.1借鑒國外成熟的新能源汽車保險經驗制定專門的優惠政策
據了解，在新能源汽車普及程度較高的歐美國家，會為新能源車主提供特殊的優惠費率，且保費的一部分還會用于公益事業，以呼吁更多車主使用。目前國家對新能源汽車的支持政策主要集中于購置環節，新能源汽車保費偏高的根本原因是新能源汽車成本造價較高引起的，在新能源汽車技術發展的過渡階段，國家對保險公司承保新能源汽車保險相關業務提供優惠，保險公司提供汽車保費折扣優惠，有效降低新能源汽車使用成本，將是促進新能源汽車推廣的有力措施。
3.2政府主導下建立科學合理的保險費率系統
從國外發達保險市場來看，國外新能源汽車保險費率都是建立在一整套成熟的車型風險等級評價體系和人員風險等級評價體系上。這樣一方面充分保障了保險人和投保人的利益；另一方面引導了駕駛員安全駕駛。目前新能源汽車產業屬于國家重點扶持產業之一，相關數據資源比較封閉，保險公司沒有獲取途徑，無法對其風險狀況進行全面認識與風險管理。新能源汽車標準及相關法律法規也不完善，保險公司無法依據相關準則統一損失類型、損失配件價格等內容。另外新能源汽車保險不僅僅涉及保險領域，還涉及科技、金融、法律、外貿、宏觀政策等方面的知識。新能源汽車保險也算是一種公共產品。鑒于以上影響因素在新能源汽車保險產品的研發初期單靠保險公司很難在短時間取得成效。開發初期，必須由政府主導，提供政策支持，搭建保險體系，構建專門研發團隊，建立新能源汽車保險相關數據的收集測算系統，為科學選擇新能源汽車保險參考指標和科學厘定保險費率提供依據。
3.3“量身定制”新能源汽車保險產品
為給新能源汽車市場和消費者提供個性化、差異化、多樣化的商業險服務和保障，更符合社會大眾不同層次的保險需求，中國保監會的《關于深化商業車險條款費率管理制度改革的意見》中提出鼓勵保險公司開發商業車險創新型條款。央行等八部委聯合的《關于金融支持工業穩增長調結構增效益的若干意見》中也特別提出“推動保險公司盡快開發出更符合新能源汽車風險特征的專屬保險產品”，建議保險行業加快研究推出新能源汽車專屬保險產品。“量身定制”新能源汽車保險產品勢在必行，主要體現在以下兩個方面：一方面取消發動機涉水險，根據新能源汽車有別傳統燃油車的結構組成、維修技術、使用性能制定有針對性的保險條款，根據新能源汽車的維修更換成本界定保險公司的理賠金額。另一方面是增加電池、電機、充電設施等裝置的附加險。特別是電池的自燃、短路、爆炸、老化、碰撞損失，充電過程中發生事故導致第三者損失等賠償標準要做出明確約定。
在本屆北京車展開幕前夕，國務院常務會議通過了《節能與新能源汽車產業發展規劃(2012-2020年)》，規劃在確定以“純電驅動”為主要戰略方向的同時，明確提出“推廣普及非插電式混合動力汽車”。
盡管電池技術、基礎設施、居高不下的價格等難題仍然困擾著世界。但無論從各國的利好政策亦或是不斷增加的量產車型上看，都使我們堅信，新能源汽車的普及并不需要另一個百年來實現完整的進化。當然，多少事，從來急。對于新能源汽車，我們不能奢望一蹴而就。“一萬年太久，只爭朝夕”，應該成為這段迷人的汽車發展史中最好的注腳。
在本屆車展上，共展出88輛新能源汽車。記者在車展現場看到，幾乎所有國內外企業的展區均可找到新能源技術的身影。無論是國外品牌還是自主品牌，無論是豪華車亦或是微型車，各大商家都在積極展示自身對新能源概念的詮釋及努力成果。在接下來的文章中，我們將從本屆車展上部分廠商對于新能源技術的展現出發，并同時回顧他們近些年來的成果。最后，文章將重新回到我國對于新能源汽車的發展路線上來。我們會發現怎樣的路線？好吧，就讓我們一同伴隨著本期特別策劃一同去尋找答案吧。
豐田汽車“全力加速云動未來”自主戰略
盡管是否對于中國合作伙伴開放新能源技術始終搖擺不定，但當其發展勢頭遠遜于大眾和通用等巨頭時，今年3月，豐田(中國)終于啟動了首個自主戰略“豐田中國云動計劃”，明確了今后重點推進的“環保技術、福祉車、商品、服務、事業、社會貢獻活動”6大重點推進內容，并將“以混合動力技術為代表的節能新能源技術戰略”作為重中之重。
除了眾多內燃機車型外，豐田(中國)在本屆車展上還推出了“云動雙擎”等新能源車型。其中，將于2015年左右量產的“云動雙擎”車型，搭載了豐田技術研發中心(中國)研發的國產混合動力總成。另外，豐田會在今年提前開始外插充電式混合動力車在中國市場的試銷，而電動車(EV)的實證行駛實驗也在積極開展。
主攻方向
2012年是豐田再度宣布全攻混合動力技術的一年，同時為其未來的高端動力總成戰略定下基調。
技術成果
豐田普銳斯于1997年10月底問世，是世界上最早實現批量生產的混合動力汽車，同時也是目前全球最具代表性的新能源車型。今年2月份，第三代普銳斯正式引入中國。它也與第七代凱美瑞尊瑞、雷克薩斯CT200h等新能源車型一道，成為豐田主推的新能源產品。
大眾汽車的bluemotion項目
大眾汽車以“bluemotion”(藍驅)命名的項目致力于降低汽車的油耗和排放，該項目已在TSI、TDI車型上廣泛得到應用。該項目不僅包括電力驅動、混合動力等新型驅動技術，同時還結合了包括自動啟停、制動能源回收等減低減低能耗的技術。
主攻方向
盡管大眾的bluemotion技術算不上先進，但通過對傳動系統一系列的改良從而降低能耗，是現行容易被外界所接受的方案。
技術成果
目前國內能買到的bluemotion車型以第六代高爾夫藍驅版為代表。該車型搭載的發動機自動啟停、能量回收系統以及低阻輪胎，使得百公里油耗僅為4.9L。
另外，Cross CoupeTDI概念車也首次在國內亮相。根據已公布的數據，這輛柴油混合動力車型如果單純依靠電力，可以行使45km。如果電動機和發動機同時工作，理論上續航里程可達到1287km。
寶馬的高效動力策略
從2002年起，寶馬便明確了Efficient Dynamics(高效動力)戰略。這個戰略不僅僅只是著重于能源消耗節省以及環境保護，同時寶馬所一貫堅持的動態操控與駕駛樂趣，仍毫不妥協地保留下來。性能與環保，乍看之下相互矛盾的兩項訴求，通過寶馬工程團隊的努力逐步完美結合。例如高精度噴射系統、超輕鋁制缸體、可變式雙渦輪增壓技術、換擋提示功能已經運用到寶馬的新一代產品上。
主攻方向
寶馬中期的新能源方案是優化發動機，選擇取代性的材料提升燃油性價比。同時，寶馬也在努力向著氫能源替代方案推進。目前，寶馬7系和X6都擁有氫動力版本。
技術成果
相比其它企業主推的新能源技術，寶馬對于內燃機的熱衷一度使人有著“寶馬不會發展新能源車型”的錯覺。事實上，寶馬早已將自家的新能源技術華麗的呈獻給世人。一年前，MINI E的中國路測項目賺足了眼球，而今年的一部《碟中諜》，讓世人見識了寶馬全新推出的“i”系列子品牌。據了解，寶馬i8的前軸擁有一部電動機，后軸上則是一部擁有161kW的渦輪增壓3缸發動機。
沃爾沃與ELVIIS
ELVIIS是由沃爾沃汽車公司、愛立信、公用事業公司和維多利亞學院組成的聯合體，該項目概念的工作模式包括：車主可以通過任何普通家用電源插座給蓄電池組充電，插座的位置可通過GPS識別；車主在觸摸屏上或通過智能電話或平板電腦遠程預先設定充電時間和充電量；通過移動網絡、汽車與公共電網進行通信，并設定充電方案，以獲得最優惠的電價。系統會將每次充電的費用直接記錄在車主個人的電費賬單上。
主攻方向
輕量化、電動車和小型車是沃爾沃產品的開發趨勢。在沃爾沃目前執行的 “DRIVe綠色駕控戰略”中，將二氧化碳零排放視終極目標之一。
技術成果
目前，沃爾沃C30電動車已成為該項目的測試用車。這輛車配備了集成式彩色觸摸屏，用指尖觸摸就能順暢地完成充電過程。將有5輛C30電動車用于為期一年的該技術的測試和評估。由于該智能技術是基于通用通信平臺上開發的，因此理論上可以在許多車型上適用。
比亞迪的新能源藍圖
作為自主品牌中技術派代表，本屆車展上，比亞迪展示了三項最新技術，涵蓋了傳統汽車、新能源汽車。其中除了“TI+DCI”動力組合、遙控駕駛技術外，全新一代DM雙模電動車“秦”的亮相同樣備受關注。
作為一款全新開發的A+級車型，比亞迪“秦”可切換純電EV或混動HEV兩種模式。同時，“秦”搭載高轉速電機，配合高電壓使功率得到提升，不僅可以使蓄電池重量減輕近一半，同時交流充電技術可以實現交流大功率充電，使電動車擺脫對專業直流充電站的依賴，這對于電動車的推廣普及尤為重要。
主攻方向
盡管近階段大力發展“T+D”技術，但比亞迪對于新能源的態度依然堅定。作為國內電池行業的龍頭企業，對純電動車電池組的改良是比亞迪的主要發展方向。
技術成果
【關鍵詞】廣西 新能源 發電企業
高技能人才 培養
【中圖分類號】G【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889（2013）05C-
0042-02
廣西“十二五”發展規劃和《關于做大做強做優我區工業的決定》提出，廣西要以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，推進經濟結構戰略性調整，加快發展戰略性新興產業，實現“富民強桂”新跨越。新能源產業是作為廣西優先重點發展的四大新興產業之一。廣西擁有優越的新能源產業發展條件，而高技能專門人才則是新能源產業保持健康可持續發展的基礎。針對廣西新能源產業的發展形勢，高起點地培養和提供企業急需的新能源應用高技能人才，為廣西新能源產業快速、可持續發展服務，具有非常重大的現實意義。
一、廣西新能源類發電企業狀況及人才需求分析
（一）生物質能發電廠
生物質能發電是把生物質能轉化為清潔便利的電能的發電技術，是一種低硫、低硝、低碳的發電技術。廣西擁有得天獨厚的發展生物質能源產業的自然條件和生態環境，生物質能源植物資源非常豐富，原料供應充足。根據《廣西新能源產業發展規劃》，廣西要因地制宜地發展生物質發電項目，計劃到2020年，平均每3～4個縣建設1個生物質發電廠，投產生物質發電項目總裝機容量達到100萬千瓦。典型的生物質發電廠生產過程是利用農業、林業和工業廢棄物、城市垃圾為燃料，通過生物質鍋爐、汽輪機、發電機等裝置實現電能生產的。生物質能發電廠的主要生產崗位設置與傳統火力發電廠基本相同，其中鍋爐運行值班、汽輪機運行值班、熱機檢修及維護、電氣運行值班是主要崗位。由于生物質能發電廠單機容量遠小于常規火電廠，在同樣裝機容量下需要的運行維護人員比常規火電廠要多，生物質能發電廠每萬千瓦裝機容量需要運行維護人員30人左右，可以預見廣西未來10年內相關企業的技能人才需求達3000人。
（二）分布式能源站
分布式能源系統是指在用戶附近，以分散的、小規模的方式布置，可獨立輸出電、冷或熱的系統。分布式能源站使用的燃料有天然氣、油田氣、煤層氣、沼氣等，其中天然氣應用最多。國家發改委在《關于發展天然氣分布式能源的指導意見》中提出，“十二五”期間在全國建設1000個左右天然氣分布式能源項目，并建設10個左右各類典型特征的分布式能源示范區域。在廣西，南寧、柳州、梧州、貴港等地都將建設大型分布式能源項目。典型的分布式能源站采用冷熱電聯產方式運行，首先通過天然氣燃燒推動燃氣輪機發電，燃氣生成的高溫煙氣再加熱水產生蒸汽給汽輪機、熱用戶或驅動制冷機制冷，實現能源的梯級利用，使得能量綜合利用率可高達85%。分布式能源站的主要生產設備有燃氣輪機、余熱鍋爐、蒸汽輪機、溴化鋰冷熱水機組等。分布式能源站的主要生產崗位有燃氣輪機運行、集控運行、電氣運行、熱機檢修及維護等。根據調查分析，廣西未來10年內分布式能源站運行維護人才需求達600人。
（三）核電站
核電是經濟性好、可規模化發展的重要新能源。由于廣西發展火電有本地煤燃料缺乏的先天不足，而水能資源經過多年開發將盡，發展核電是解決廣西能源短缺的關鍵。根據《廣西新能源產業發展規劃》，未來10年內要大力發展核電。規劃到2015年，核電開發總規模1200萬千瓦，投產規模400萬千瓦。2010年，中國廣核集團有限公司廣西防城港紅沙核電站正式動工，規劃裝機為6臺百萬千瓦級壓水堆核電機組，預計2015年建成投入商業運營。將要開工建設的還有中國電力投資集團公司的平南白沙核電項目和華電集團來賓核電項目。核能發電的生產過程是利用反應堆中核燃料裂變時產生的熱量，通過熱交換產生蒸汽來驅動汽輪機，汽輪機帶動發電機來發電。核能發電除了用核反應堆來代替常規鍋爐外，其生產過程與常規火電站相似。核電站發電類崗位主要有現場運行操作員和電站設備維修員等崗位，按每百萬千瓦級核電機組需要400人計算，未來幾年廣西核電人才需求超過4000人，其中發電類崗位人才需求約1200人。
（四）風力發電場
廣西風電發展潛力巨大，根據《廣西能源發展“十二五”規劃》，廣西屬于國家劃分的第四類風電資源區，可開發風電裝機容量達1300萬千瓦以上。規劃到2015年底，廣西風電裝機要達到100萬千瓦。目前廣西已經建成或在建的有金紫山風電項目、天湖風電項目、大容山風力發電項目、桂林昌盛坪風電項目、恭城燕子山風電項目、恭城圓石山風電項目、北海西場風電項目等。典型的風力發電系統由風車葉輪、機械傳動系統、發電機、電力電子裝置、升壓變壓器等組成。風力發電就是利用風力帶動風車葉輪旋轉，再作為原動機帶動發電機運行生產電能。風力發電不需要燃料，也不會產生輻射或空氣污染。風力發電企業的主要生產崗位有風電場運行與維護、變電站運行與維護及自動化設備運行與維護等。風電場每萬千瓦人員需配備16人左右，未來幾年廣西對此類人才需求達1600人。
二、新能源類發電企業對高技能人才的職業要求
（一）持證上崗，崗證對應
由于新能源類發電企業技術含量高、操作行為復雜，操作事故帶來的后果特別嚴重，從業人員職業素質的高低對企業安全生產有關鍵影響，因此有嚴格的從業資格標準和任職資格要求。從業人員要求持證上崗，崗證對應。例如，鍋爐運行崗位須具備“司爐工”證。
（二）專業面廣，專業性強
新能源屬于新興產業，采用最先進的工業技術，同時又是多學科的交叉，涉及熱動（鍋爐、汽輪機、燃氣輪機）、電氣、自動控制、電廠化學等諸多專業。因此要求從業人員除了有較高超的專業技能外，還要有較廣泛的專業理論基礎。新能源類發電企業崗位從業人員均要求經過職業院校相關專業學習，并需接受一定時間的崗位技術培訓，方能達到崗位要求。
（三）吃苦耐勞，愛崗敬業
新能源類發電企業的工作性質比較特殊，要求從業人員能夠適應特殊工作環境，比如：生物質能發電涉及垃圾處理焚燒；核電站的輻射因素；風電場建在偏僻的地方，自然條件較惡劣，生活條件差；發電運行崗位的倒班工作制度；發電工作中大多要和高溫高壓強電環境接觸等。同時，根據工作特點企業還要求員工在生產過程中具有良好的責任意識和團隊精神。因此其從業人員必須具備吃苦耐勞的精神，愛崗敬業，做到做一行愛一行。
三、職業院校培養新能源類發電企業高技能人才探討
縱觀全國，設置有新能源發電類專業的院校為數不多，在廣西更是寥寥無幾，相關人才供應面臨嚴重不足。廣西電力職業技術學院熱能動力設備與應用專業是廣西區域內培養熱能動力類人才規模大、綜合實力強的專業，多年來為廣西及周邊地區火力發電廠和大、中型各類企業自備熱電廠、熱動力車間提供了大批技術人才。近年來，以熱能動力設備與應用專業為龍頭的熱能動力專業群緊密服務地方經濟和企業，結合廣西新能源產業的發展帶來的高技能人才需求，設計并實施了靈活開放的教學計劃，通過“產教結合”、“訂單式”等模式實踐校企合作育人。針對當前新能源發電領域人才缺口大、人才需求旺盛的狀況，熱動專業以服務于常規火力發電、生物質能發電、核電站及風電場等企業為專業建設目標，通過深化專業教學改革，調整專業結構等措施，為新能源發電企業培養急需的設備運行、調試、維護、管理等生產一線高素質、高技能人才。
（一）構建“課崗證融通”課程體系，突出生產崗位專業性
針對新能源類發電企業生產崗位要求，構建“課崗證融通”課程體系，重點建設循環流化床鍋爐運行、汽輪機及熱力系統運行、熱力設備檢修、燃氣輪機運行等崗證核心課程，以實現高技能人才培養目標。根據“專業定位跟隨主導企業，課程目標跟隨崗位能力，教學實施跟隨生產過程，教學內容跟隨任務項目”的課程開發理念，成立由教師、企業技術骨干、課程專家組成的課程團隊，通過到企業充分調研，反復分析論證，歸納崗證技能和素質要求，定位人才培養規格和課程目標。根據企業生產工作流程、崗位培訓項目、職業資格證考證項目等加以提煉加工，按認知規律排序，設計課程體系和教學內容。把職業資格證書對應課程設置，把職業標準納入課程標準，把證書技能訓練項目融入課程內容。在教學中深化“教學做一體化”模式下的實踐教學改革。利用校內仿真實訓室等“校中廠”和企業“廠中校”兩個課堂交替，做到教學與實訓一體化，學習過程與工作過程一致化，全面培養學生的職業素養、職業態度。通過引入司爐工、集控值班員、汽輪機值班員、檢修工等職業資格標準，制定與崗位要求相一致的課程評價體系對學生進行考核，確保學生崗位職業素質的養成。
（二）增設核電站動力設備運行與維護專業方向
為滿足相關企業人才需求，我們在原熱動專業已經開設生物質能發電方向的基礎上，擬新增設核電站動力設備運行與維護專業方向。該專業方向主要面向核電站運行與維護和核電站建設企業，培養學生從事核電站機組運行監督、控制操作能力，電站設備和系統的就地操作能力，以及核電站設備檢修、安裝和維護工作能力，對應的崗位有核電站現場運行值班員和熱機安裝檢修工。通過對核電站生產和建設企業進行深入調研和分析，分析崗位設置和技能要求，基于職業崗位工作任務和工作過程構建課程體系，專業方向核心課程有核能發電技術、核電站設備及系統、核輻射和安全、核電機組仿真運行實訓等。
（三）增設風電場運行與維護專業方向
擬新增設的風電場運行與維護專業方向主要面向風電場的運行與維護崗位群，培養高技能應用人才。通過相關企業調研，參照國家職業技能鑒定中心制定的風力發電運行檢修相關崗位職業能力標準、技能要求與知識要求，開發課程體系。該專業方向開設風力發電設備檢測與控制、風力發電設備檢修與維護、變電站運行與維護等核心課程，培養風電機組的運行操作與故障處理能力，風電場變電設備運行操作與事故處理能力，風電設備的安裝、檢修與維護能力等專業核心能力。
【參考文獻】
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【基金項目】2011年新世紀廣西高等教育教改工程項目（2011JGB266）
據亞洲制造業協會首席執行官羅軍介紹，目前節能汽車的市場空間非常巨大，技術突破的潛力也很大，如車身輕量化、發動機系統優化，都是非常好的發展方向。但是目前在節能領域，還沒有引起許多廠商的足夠重視。
目前國家財政扶持節能減排，促進了新能源產業加速發展，并且已成為新一輪汽車促銷的亮點。隨著油價不斷攀升，能源與環保問題日益突出，新能源汽車無疑成為未來汽車的發展方向。
什么叫“新能源汽車”？
“新能源汽車”從廣義上來講，指在燃料上除使用傳統柴油、汽油之外的其他方式，比如使用液化石油氣、壓縮氣罐為燃料的都算新能源汽車。后來，人們漸漸縮小了新能源汽車的概念，在國家科技部所制定的十二五規劃中，把節能和新能源汽車特指為電動汽車。
電動汽車分為三種類別：純電動電池車、混合動力車（電池、電機一起運作）、燃料電池車（其主要原料為有氫燃料）（圖1、圖5、圖6）。而國內目前對燃料電池車的研究力度不大，只有清華大學和同濟大學在做這方面的研究工作。
實際上，我國圍繞新能源汽車領域的研究從20世紀90年代末就已經開始，而關于新能源汽車產業的發展計劃早在11年前的國家“九五”計劃時就已經提出。隨著國家七大新興產業的提出，新能源汽車被作為其中一項而得到了國家的重視。
學科研究現狀
北京交通大學新能源研究所的研究團隊是國內早期進入電動汽車領域的先驅之一，十幾年來，他們在學術研究、產品開發、市場推廣、人才培養和社會服務等方面都取得許多優秀成果，并與國內多家汽車企業建立了長期合作關系。其中重點研究的BMS（電動汽車電池管理系統）系列產品應用于純電動和混合動力車中，處于國內領先水平。
交大絕殺：成熟的BMS系統研究
電力傳動，就是我們要找的專門研究新能源汽車中電池特性的專業。
孫丙香老師帶領的學生主要做的是BMS系統研發。他們研究的內容包括電池的外特性、用各種工況去測試電池、找到電池衰退的機理、針對車上各種各樣的工況、在一些極端的條件會導致電池怎樣的后果、以及估計電池的變量。
下一步交大還要開發一些產品，實時監測電池的狀態，實時估算電池的參數，讓電池在極限條件范圍內快速充電，且又不損害它的壽命。“現在我們做了兩款產品，一款充電器、充電樁，另一款電池管理系統。圍繞這兩個東西，如果想做的越來越好，那我們就要對電池的研究越來越透。”
交大電氣工程專業在學科建設方面，為符合大力發現電動汽車的需求，最近想增加一門課 “動力電池的應用和儲能”，電池在車上使用，可以說電池是移動式儲能。以后不光是電網可以給車充電，車白天用電高峰時，也可以給電網饋電。這就是移動式的儲能。
國內新能源汽車：正視差距，迎頭趕上
國內在研究汽車電池方面，與發達國家相比存在一些差距。
首先，國內設備精度不高，加工設備的環境欠佳，影響了設備效能的發揮；其次，國外現在新能源汽車都使用混合動力電池，這種汽車適合出遠門，而國內現在提倡用純電動電池，我們在進行一場“跨越式”發展；再次，目前我國是四個部委一起在監管新能源汽車這項事業，一定程度上導致該行業發展路線不明晰；最后，也是非常重要的一點，那就是電力公司給汽車充電的電網的覆蓋范圍波及不到小區內，這嚴重阻礙了新能源汽車的購買程度。
說到這里，有同學不禁擔心，新能源汽車行業的發展前景如何？什么時候能夠實現產業化發展？如果將油價上漲這些因素都考慮進去，我們的保守估計是8年，而這個時間還主要依賴于電池的涉及是否有突破性的進展。目前國內的新能源汽車電池充電站，國家電力系統通過有序控制充電管得多一些。
然而，這些問題也同時為新能源汽車行業指明了改進方向：從根本上講，是呼吁國家將新能源汽車的充電設施進行完善，只有充電的地方解決了，買車的人才會多；其次就是高效能電池的研發，純電動車電池的研發；再有就是國家需要進一步明確監管范圍。伴隨著電氣工程專業強勢的就業力帶動，相信在不久的未來，純電動汽車的研發與生產會更上一個臺階，我們也會研制出更高效能的電池！
考研前景：交叉學科背景下，認清自己的發展方向
對于新能源汽車專業研究生報考條件，孫老師認為，目前電力、電子學相關方向的導師比較偏愛充電設備專業的學生；而電池方向則是一門交叉學科，電氣、電話學專業的學生都可以報考，最近幾年交大電池方向研究生非常想招熱力學專業的本科生，因為目前導師想把電池外形、內部反映機理結合起來進行研究，但是熱力學的學生報考電池方向又有一定難度，所以最好是保研或者導師推薦的形式報考。這個專業主要是看學生動手能力。
關于考研，自動化專業有得天獨厚的優勢。首先他覆蓋面廣，需要學習很多其他學科的內容，自動化專業的同學很有優勢，他們除了本專業的知識，還學習了其他專業的內容。其次，選擇本專業讀研也是很好的出路，自動化在本科階段學習的知識都是基礎理論，而研究生階段將會有深入研究相關知識的機會，同時也會提高實踐應用的能力，這些實踐經驗在工作中都很有益。
學生風采：只要動手能力強，女生也能當汽車王！
男朋友？目前沒有。逛街？浪費時間。那平常干嘛？——實驗室里圍著汽車團團轉！
瘦瘦的工科女生張明慧很不簡單，從2008年考上東北大學自動化專業以來，大學四年，她參加大小創新型競賽無數，其中省級以上競賽獎勵12項，國家級以上獎勵9項，2010年1月由她設計的“基于自主尋跡智能車控制電路”成功申請為國家實用新型專利，此外，她還有1項實用新型專利以及1項計算機軟件著作權登記。
很多人都疑惑：一個女孩子，怎么和汽車較上勁了？而且還是節能減排的新能源汽車？和別的女孩不太一樣，張明慧從小就喜歡動手操作，熱衷科研創新，這是她選擇讀自動化專業的原動力。
上大學后，張明慧才發現，讀自動化專業原來非常辛苦。專業需要掌握電路、計算機、儀表器等方面的基礎知識，學習內容幾乎囊括了所有電類、機械類專業。因為專業知識面廣，該專業學生的課業負擔比其他學生重很多，一學期差不多開設15門課左右。雖然喜歡動手做東西，但張明慧還是把學習成績放在了首位，她明白成績不好，什么都白搭，學習成績必須保持在90分以上，才有精力把剩余時間用來參加競賽。
而在競賽過程中，張明慧常常發現自己的專業知識不夠用。比如想用單片機帶喇叭唱歌，結果就是不唱。這有可能是時鐘頻率不對，占空比不對，也可能是中斷程序沒進去，初始化寄存器有錯誤等等。
遇到困難時，張明慧總是先自己想各種方法來解決：“參加競賽，學會自己去處理、解決一些實際的難題，一方面檢驗了課堂的理論知識，另一方面也提高了我的專業學習能力。競賽培養了團隊協作的能力，也培養了勇于克服困難、認真完成任務的責任感。”
目前，張明慧正在做留學準備，她打算出國學集成電路設計。
學姐建議：在校期間一定要多參加競賽，培養自己的實踐動手能力和思考能力，還有團隊協作能力。
想報考自動化專業的同學，在報考之前詳細了解學校的培養計劃，提前規劃安排學習時間，在完成必修課的同時，盡量抓住實踐的機會，提高動手能力。
新能源汽車專業的前景與就業
說到行業前景，近期有個很大的喜訊，那就是財政部部長張少春表示，今年要著重抓好五項加快培育新能源汽車工作，首先就是從今年起每年安排10～20億元資金，重點支持具備條件的新能源汽車產業化以及支持節能汽車技術研發和產業鏈建設。此外，財政部未來還將在全國大中型城市推廣使用混合動力公交車，繼續加大25個城市公共服務領域新能源汽車示范推廣力度。這表明，新能源汽車扶持政策將加碼，國家對新能源汽車的重視與日俱增。
自動化專業最對口的單位，以東北大學為例，一般對口給鋼廠、電廠、煙廠等大型工業企業的綜合自動化控制系統或是物流優化、調度部分等。
說到就業，新能源汽車方面的學生就業率非常高，以北京交通大學為例，本科就業率是100%，一直高于學校其他專業。北京交通大學的新能源研究所有120名研究生，15～16名博士生。其中，60%的學生選擇了風電、太陽能方向進行研究，剩下40%的學生選擇了電動汽車為研究方向。研究生學生畢業后，有十分之一的學生選擇了讀博；大部分學生去了相關研究院、研究所，包括航天二院、電科院、鐵科院、天津汽研院等；還有一部分學生去了公司，如福田汽車、普天新能源、西門子、華為等等。
Tips: 國家將采取六項措施推進節能與新能源汽車發展
1. 大力推進企業自主創新，掌握核心技術。大力支持純電動乘用車和插電式混合動力乘用車動力系統、動力電池、小型節能汽車等關鍵核心技術研發，鼓勵建立產業技術創新聯盟和研發平臺。
2. 合理規劃重點和產業布局，優先發展小型純電動汽車和小型節能汽車，積極推進混合動力汽車發展，持續跟蹤燃料電池汽車發展技術，因地制宜發展替代燃料汽車；依托現有汽車產業基礎，建設若干新能源汽車產業基地；發揮各方面積極性，投資節能與新能源汽車零部件產業，重點建設若干動力電池產業集群，打造若干具有較強國際競爭力的關鍵零部件企業。
3. 完善標準法規體系，加強標準技術法規的制訂力度，切實加強標準技術法規對行業的指導作用，爭取在短時間內基本建立起與產業發展和能源規劃相適應的節能與新能源汽車標準法規體系。
4. 進一步做好節能與新能源汽車示范推廣工作，大力推進節能汽車的推廣普及，扎實推進新能源汽車試點、示范工作，穩步擴大公務領域和私人消費領域推廣數量，形成一批優質的新能源汽車服務企業和專業化電池回收企業。
5. 充分發揮財稅政策對產業發展和市場的引導作用，出臺鼓勵新能源汽車基礎設施建設的財稅引導政策，盡快建立居民燃料消耗量的稅收獎懲制度。在汽車購買、使用環節對節能與新能源汽車給予稅收優惠政策。
6. 營造良好的使用環境，穩步推進新能源汽車充電設施建設，逐步形成與市場規模相適應的基礎設施體系，探索可行的商業運行模式，降低消費者使用成本。建立完善節能與新能源汽車安全和維修保養服務體系，制定電池和電機驅動系統的售后服務政策，切實保證消費者合法權益。
Tips: 新能源汽車行業的著名企業
電機類：大洋電機、上海電驅動、上海大駿、京津電動等；
電池類：北大先行、中新國安（盟固利公司）、比亞迪、ATL等；
電池儲能類：東莞的賽威微電子公司。
Tips: 著名高校研究方向
近年來，隨著傳統內燃機車在我國的蓬勃發展，傳統汽車工業遇到了能源匱乏、環境污染等方面的嚴峻挑戰，為此，政府對新能源汽車的發展越來越重視，對這一行業的政策扶持力度也越來越大。正是處于這一背景下，部分高等職業院校也意識到了新能源汽車行業需要注入大量的人才，紛紛開設了新能源汽車課程。但由于高職教學具有注重實踐操作技能的特殊性，因此，當下新能源汽車的教學目標定位、培養人才的目標確立、課程教師良莠不齊、教材方向不明確等問題便突顯出來。筆者從事傳統汽車維修、傳統汽車教學多年，并于近年來一直從事新能源汽車的教學工作。現就高等職業教育所使用教材中存在的問題進行簡單剖析。
首先，教材的類型與高職學校需求不符。高職學校的學生定位主要是技術服務工作，因而對所學的專業知識必須有一定的精度和深度，并應以實用為目標。而目前新能源汽車并沒有專門高職方面教材，各出版社所出的教材都沒有相關經驗。各出版社幾乎所有的教材要么是普通高校教材，要么是新能源汽車知識普及類的讀本。這些教材與讀本都存在同樣的特點，通常都是停留對新能源汽車的基本原理、基本結構的介紹。筆者在從事這類課程的教學過程中，根本無法能找到與高職學校人才培養目標相符的教材。所用的教材都與高職學校培養人才的知識定位目標嚴重不符。以某出版社所出版的教材為例，該教材為普通高等教育“十二五”規劃教材，書名為《電動汽車原理與構造》，其中所有章節都只是大量的介紹一些新能源汽車的基本結構與啟蒙原理。而對當前典型新能源汽車的介紹都顯得非常簡單，通常只是介紹一些最基本的結構、原理，對高職學生畢業后可能從事的工作基本上沒有實用指導意義。
其次，實訓指導類教材幾乎為零。高職學校所培養人才相對于普通高校而言，更注重于實踐能力的培養，但目前所使用的教材基本上屬于知識普及類教材，所以基本上對高職學校所需要的培養學生實踐能力方面的指導沒有涉及，以至于一些學校只能開展一些普及類的技能操作，操作的內容通常都由教師自定，因此要求參差不齊、水平良莠不齊；有些學校甚至根本無法開展這一方面的實訓課程，這些，在很大程度上是受到這方面的教材缺乏所局限。如對于電動汽車的電機的相關內容，目前的教材基本上都簡單的介紹當前電動汽車的常用電機類型的基本結構和基本原理，一些現在電動汽車已經摒棄的電機類型也進行詳細介紹，沒有緊貼實際情況，都流于泛泛。而對于該類內容中非常重要的實踐操作環節（如電動汽車最常用電機的拆裝、檢測及故障的診斷等）的指導，幾乎沒有一本教材給出指導性的內容。這對高等職業學校的新能源汽車教育不可避免的造成了非常大的影響。
再者就是目前高職學校所用的新能源汽車教材在技術方面未能緊跟行業發展，目前各大汽車廠家都非常重視新能源汽車的開發，并且有不少廠家如日本豐田、本田、日產、德國大眾、美國通用等都已經有不少新能源汽車車型實現量產，甚至有的車型已經深入人心了。隨著這些汽車的廣泛應用，這方面的技術人才的需求也一定會越來越多，如新能源的銷售類技術人才、售后的技術服務人才等。而目前這種類似于讀本的教材，在應用技術方面已經遠遠落后于當前行業的發展水平，在當前新能源汽車上出現的一些前瞻性技術，如智能電網、車聯網技術等的涉獵，更是少之又少。
綜上所述，缺乏合適的教材，不但會影響一些高職學校的汽車類專業在新能源汽車課程上的開課，甚至會直接影響到相關專業的確立（因為只依靠當前的教材，是根本不可能開設新能源汽車類專業的）。在很大程度上制約了新能源汽車的職業技術教育的發展。所以，當前高職關于新能源汽車教材，應當迅速確立其方向、目標，針對高職教育的特點，迅速編撰合適的教材，以滿足新能源汽車發展和高職教育的需要。筆者認為，高職教育的最大特點，就是突出實踐技能教育。因此，其教材也應充分體現這一特點。而當前，這一方面可能是最大的軟肋，因為除了廠家的技術壟斷外，新能源汽車現在正處于發展階段也是重要原因。如何破解這一難題，就成了當下最迫切的問題。
在確定了教材的方向后，在具體的工作中，首先，與廠家（包括新能源汽車生產廠家和維修廠家）應該緊密聯系、配合，爭取能得到廠家的支持，掌握當前新能源汽車的最新技術動向、維修方法甚至是維修資料，以期使教材更能反映當前乃至將來的應用技術，使教材中的新能源汽車技術具有一定的精度和深度，并具有實用指導意義。
作為能源專家，發改委能源研究所所長韓文科已經在這一研究領域里浸泡了幾十年間，在中國新能源產業逐漸成為國家發展重點、投資新寵之時，韓文科作為能源經濟研究專家、能源政策制定的參與者，在對專業領域有自己的研究心得之外，也對這些征戰產業一線的從業者頗有了解和贊嘆。中國乃至世界正在能源大轉折時期
上世紀80年代初，陜西人韓文科從西安交通大學畢業，進入發改委能源研究所。當時能源所要建立能源數據庫，韓文科的專業是計算機，因此專業對口。只是限于那時為他們配備的計算機內存太小、處理功能也跟不上，數據庫最終沒有建起來。韓文科卻從此走上能源研究之路。
韓文科到能源研究所的時候，這里還是發改委的一個新部門。上世紀七八十年代，世界石油危機為各國敲響了能源警鐘。雖然這次危機最終以中東大規模油田發現為主要緩解途徑，并最終促進了核電產業的發展，但是各國還是從中嗅到了未來能源危機的信息。在中國，一些老科學家建言國家開始進行能源研究，保持對能源領域經濟問題的關注，國家采納了他們的意見，從中科院熱能所抽調人員，組建了發改委能源所。
初期，發改委能源所的研究員和專家們主要研究傳統能源，不久，屬于非化石能源的各種新能源開始陸續躍入視野。此時，韓文科也已轉入研究工作，新能源也從此成為他長期關注的對象。
進入上世紀90年代初之后，國際會逐漸認識并日益重視氣候變化問題。世界化石能源的儲量減少日益加劇，似乎人類對化石能源的依賴時間也屈指可數。為應對氣候變化，國際上先后通過了《聯合國氣候變化框架公約》及《都議定書》。
時至今日，許多國家已經陸續拋出不同形式的室氣體減排承諾方案：目前歐盟已經正式提出了到2020年在1990年基礎上減排20％、在達成國際協議的情況下減排30％的目標。澳大利亞已承諾2020年在2000年的基礎上減排5％――15％，美國亦表態到2020年排放量降回到1990年的水平，日本亦表示將于今年宣布其2020年的量化減排目標，其他發達國家的承諾方案預計也將陸續拋出。與此同時，發展中大國也拋出了承諾方案，如南非承諾其排放在2025年左右達到峰值，韓國宣布將在今年公布其2020年的減排目標。但是無論采取何種方案，世界各國均將大力發展可再生能源作為減排室氣體和延緩氣候變化的重要手段之一。應對全球氣候變化業已成為開發利用可再生能源的y，--重要推動力量。進入本世紀以來，高油價引發的能源安全和能源環境問題也使許多國家紛紛將開發利用可再生能源作為能源發展的戰略重點，并通過各種手段引導和鼓勵可再生能源規模化發展。
在這種情況下，中國也面臨著巨大的壓力。
在新能源應用中，中國在很多方面其實起步都是比較早的。新疆的達坂城風力電場、的羊八井地熱電站等等，都是出現在學生課本中的新能源應用樣本。很長一段時間里，新能源在中國還是停留在試驗田、樣板間階段。“改革開放30年來，我國在改革初期制定的發展目標正在逐步實現，但隨著工業化、城市化的快速發展，在依賴大量消耗化石能源資源創造巨大物質財富的同時，我國能源資源和環境問題也越來越突出。”
截至2009年，中國能源消耗中，對煤炭、石油等化石能源依賴依然嚴重。公開資料顯示，中國目前能源結構中，煤炭占69％、石油占20％，天然氣僅占3.4％，而水電、風能、核能等新能源全加一起才占7％。
現實逼著人們為未來發展找出路，科技的發展也為新能源的登臺亮相提供了更大可能。韓文科經常跑企業、搞調研。在一線，他看到科技為能源利用帶來的變化。新疆達坂城風力電場，韓文科去過很多次。上世紀80年代，他第一次看到這里的風車時，風車離地很低，這種情況下，風力就很小。而今，達坂城風力電場的風車高度已經達到了一百多米。科技為新能源盡快替代傳統能源提供了更大的空間。
發展新能源承載著國家戰略意義
中國作為最大的碳排放國，實現經濟增長與保護環境的平衡將是未來面臨的一個嚴峻挑戰。按照國家規劃，2020年非化石能源在我國一次能源的比重將提高到15％。為此，“十二五”期間首要任務就是要培育和發展新興能源產業，其中包括核電、水電、風能、太陽能和生物能源等可再生能源。換句話說，后金融危機時代，新能源發展將備受關注。隨著產業結構調整與培育新興戰略產業步伐加速，節能減排與新興能源產業的戰略地位將愈加突出。
國家“十二五”規劃中，要求五年后新能源占能源消費總量的比重將到12％至13％。在規劃中，關于能源的很多提也悄然發生了變化。
水電的政策是“積極推進水電開發”，代替了“十一五”規劃提出的“有序開發水電”。火電是“積極推進電力工業的上大壓小，加速淘汰落后產能”，不同于“十一五”規劃提出的“重點優化發展火電”。
有關新能源的提法則是“加快風電、太陽能發電和熱電聯產等清潔高效能源的建設”，也與以往提出的“大力發展可再生能源”有所不同。核電能源發展政策，從“適度”到“積極”，再變為“大力發展”。
韓文科解釋道：“我們國家在新能源領域圈定了幾個重點，有核電、風能、太陽能和生物質能，同時也沒有放棄對其他方面的探索，比如潮汐能、地熱等方面，我們都在跟蹤。”隨著國家政策的不斷引導，我國新能源產業的發展也在悄然發生著變化。上世紀90年代，施正榮回國創辦尚德電力控股有限公司之時，國內百姓對太陽能還知之甚少，大家都是帶著好奇的眼光琢磨這個陌生的名詞。而今，太陽能早已從容走進百姓生活，成為成熟較早的新能源產業類型。而到了2004年，大唐集團派胡永生帶著員工走進塞罕壩草原，開始建立風力電場時，新能源早已成為一個熱詞，各種新能源企業遍地開花，胡永生有了更多的“戰友”并肩作戰。
從政策上的缺失到專門出臺規定重視新能源領域，近幾年新能源也迅速變成各地發展經濟的重頭戲，各種新能源項目被飛快地立項、上馬，投資蜂擁而來。中國是繼德國之后第二個制定《可再生能源法》的國家。法律出臺后，中國又陸續出臺了多個細則，涵蓋上網電價、太陽能光伏補貼、新能源項目特許招標等多方面。新能源產業似乎一夜間如火如荼，一窩蜂地進行新能源項目投資。許多地方政府紛紛出臺新能源規劃以支持新能源產業的發展。據了解，全國超過一半的省份在打造新能
源基地，或者把新能源作為支柱產業來發展，上百個城市在做新能源發展規劃，大批企業紛紛上馬新能源及相關產業。
其實，與傳統能源發展路徑相比，新能源有著自己的特點。新能源行業十分倚重政府資金和政策扶持，其自身競爭力往往難以承受市場考驗，而經濟壓力又讓政府補貼不可能長久進行下去，關于新能源產業泡沫問題的擔憂聲越來越多，面對這種局面，國家的思路與梳理顯得格外重要。
韓文科并不否認這種擔心，但并不擔心這種趨勢。“許多發達國家因為已經站在一個很高的起點上，所以會把大量的投資投在新能源的技術革命上。而對于發展中國家而言，要解決自己的貧困問題、經濟發展問題等，因此對未來投資的能力是有限的。在這一點上，我們中國對新能源要有個準確的認識，既要投資現在又要投資未來，在這個里面要做一個平衡。”畢竟已經走過計劃經濟時代，在以市場為主導的當下，很難再用國家的指揮棒單純地為某一個項目圈地、撥款，盈利成了一個項目存在與否的重要條件。而新能源產業發展，也不能繞過市場經濟的檢驗，“也不排除個別項目是盲目上馬的，但是當它持續不盈利的時候，投資方自然就不會再繼續做下去了。”韓文科認為，國家只在政策層面上給予指導，而新能源產業的發展要讓收益說話，“況且，在中國能源消耗比例中，新能源產業所占比例遠遠夠不上過熱。新能源產業化發展的路必須繼續往前走，過程中可能會出現問題，這是符合產業發展規律的。國家只能引導，不能強制。”
不過韓文科也補充，“補貼式新能源產業發展模式只能作為新能源開發的引發劑而非長久之計。新能源產業要真正成為未來各國經濟的支柱產業，必須尋找新的科技、資本手段來支持新能源產業發展。”
對話?新能源發展
發改委能源研究所在北京西城，離長安街、金融街都很近。韓文科的所長辦公室在十幾層上，向外望去視野很開闊。這很像新能源在國家發展中的位置，一邊是政治導向、政策方向，另―方面是經濟效益、商業化程度。
《中華兒女》：新能源應用成本過高，似乎是制約新能源產業發展的一個大問題，有什么解決的途徑?
韓文科：初期政府有效扶持，產業化之后用科技手段努力降低成本，是新能源產業可持續發展的兩個有效保證。
《中華兒女》：有人說中國新能源發展就是在作秀，從長遠來看也難以真正與傳統能源一起分擔能源消耗的重任，您怎么看?
韓文科：我國的能源結構長期以煤為主，能源供應嚴重依賴高碳能源，經濟發展方式粗放，資源消耗水平高，室氣體排放已居世界首位；同時，我國的工業化、城市化尚處在快速發展之中，今后較長時期(20-30年)內能源消費仍將繼續增長，面臨的室氣體減排壓力將會越來越大。大力發展可再生能源，盡可能多地抵消高碳能源的排放，才會有效減緩我國室氣體排放總量的增長壓力。因此，這是我們國家未來能源發展必須經過的路徑。我們別無選擇。
《中華兒女》：對比我們自身來講，新能源產業發展已經很迅速了。但實際上還存在很多問題，比如市場成熟度低，可再生能源還缺乏廣泛的會認同和完善的市場環境。未來國家怎樣解決這些保障問題?
韓文科：從真正長遠的目標來看，最終新能源的生產和應用不是單純的供需關系，
關鍵詞：新能源 可再生能源 可持續發展
新能源是指相對于常規能源，在采用新技術和新材料基礎上，通過系統地開發利用而獲得的能源，主要指常規化石能源以外的可再生能源。根據聯合國1981年會議的定義，新能源和可再生能源包括太陽能、水力發電、風能、生物質能、薪柴、木炭、畜力、海洋熱能、波浪力能、潮汐能、泥炭、油母頁巖和重質油砂共14種。1981年8月，聯合國新能源和可再生能源會議之后，各國對新能源的稱謂有所不同，但達成的共識是，除常規化石能源和核能之外，其他能源都可稱為新能源和可再生能源，其中最主要的是太陽能、地熱能、風能、海洋能、生物質能、氫能和水能。新能源和可再生能源不僅儲量豐富，而且可以循環利用。相對于化石能源，對環境的影響很小，但利用難度和受自然環境的影響都很大，分布比較分散，目前有很多關鍵技術還亟待解決。由于新能源和可再生能源從根本上克服了常規能源存量有限、污染嚴重的特點，所以有利于能源、經濟與環境的可持續發展。聯合國開發署(UNDP)和世界能源理事會(WEC)經過歷時5年的研究，于2000年發表了《世界能源評價》(World Energy Assessment)的報告，報告根據對未來社會、經濟和技術發展趨勢的分析，研究確定了21世紀全球能源發展的戰略方向。該報告認為，到21世紀末，新能源和可再生能源將成為世界能源系統的主角(王革華，2010)。
根據初步資源評價，中國新能源和可再生能源資源中，可開發水能資源約4億千瓦，小水電資源蘊藏量在1.6億千瓦左右；5萬千瓦(含5萬千瓦)裝機以下的小水電資源可開發量達到1.3億千瓦，這說明小型水電的發展潛力還是很大的。風能資源合計可開發量有10億千瓦，陸地上離地面10米高度風能資源儲量約為32.3億千瓦，可開發利用的資源量為2.5億千瓦，近海可開發利用的風能資源儲量有7.5億千瓦。如果陸上風電場年等效滿負荷按2,000小時計，每年可提供電量5,000億千瓦時，海上風電年等效滿負荷按2,500小時計，每年可提供電量1.8萬億千瓦時，合計2.3萬億千瓦時電量。由此可以看出，中國風能資源十分豐富，開發潛力巨大，未來必將在能源結構中占據重要地位。全國2／3國土面積年日照時數在2,200小時以上，每年太陽能光熱應用可以達到17,000億噸標準煤；只要技術可行，成本可接受，如此巨大的太陽能資源的開發利用量是沒有上限的。中國是傳統的農業大國，因此生物質能資源十分豐富。農業廢棄物等生物質能資源每年可作為能源使用的數量相當于5億噸標準煤。根據中國土地資源開發利用潛力，未來50年內年可供開發利用的生物燃料能將超過2億噸。中國的地熱資源以中低溫為主，儲量十分豐富，其資源儲量占世界的7，9％，總資源潛力有2,000億噸標準煤；其中可供開發的高溫發電和中低溫熱利用的資源量分別為600萬千瓦和33億噸標準煤。中國有32,000公里的海岸線，其中大陸海岸線18,000公里，有潮汐能、潮流能、海流能、波浪能、溫差能、鹽差能等各種海洋能資源，其中可供開發利用量約5,000萬千瓦(林伯強，2010)。
一 我國開發利用新能源和可再生能源的必要性
長期以來，“富煤、少氣、缺油”的資源條件，決定了中國能源結構以煤為主，低碳能源資源的選擇有限。能源與環境是目前制約中國經濟與社會可持續發展的兩個重要問題。進入21世紀以來，國際社會能源供應、能源安全以及氣候變化問題日益突出，石油價格迅速上升。到2020年我國實現GDP翻兩番的發展目標，能源需求量將達到25-33億噸標準煤(倪維斗，2009)。屆時，中國能源供應不僅總量上面臨更大壓力，而且石油進口依存度將超過60％，能源供應安全也將面臨極大的挑戰。世界范圍而言，化石燃料消費形成的碳排放，是造成全球氣候變暖的主要原因。聯合國《氣候變化公約》已開始以減緩溫室氣體排放為主要措施，應對氣候變化。我國2007年碳排放量占世界總量的1／4，已超過美國成為世界第一。盡管發展中國家當前不可能承擔絕對地、強制性地減少碳排放義務，但是隨著發達國家減排承諾的履行，中國在未來國際談判中也將會面臨越來越大的壓力。在能源供應、經濟發展、環境制約的形勢下，積極發展新能源和可再生能源，節約和替代部分化石能源，促進能源結構的調整，減輕環境壓力，是保障國家能源與環境安全，促進經濟與社會可持續發展的必然戰略選擇(羅漢武，2010)。
“十二五”能源規劃的制定，重點圍繞實現中央提出的非化石能源比重增加和碳減排兩個目標展開。到2015年，來自天然氣、水電與核能以及其他非化石能源(主要是風能)的電力消費比重將從目前的3.9％、7.5％、0.8％上升到8.3％、9％、2.6％。而與此同時，到“十二五”末，煤炭在一次能源消費中的比重將從2009年的70％下降到63％左右，天然氣消費占比將從目前的3.9％提高至8.3％。為實現非化石能源到2020年達到15％的目標，我國將重點發展三類非化石能源，即核電、水電、非水能的其他非化石能源，包括風能、太陽能、生物質能。據測算，屆時核電規模至少達到7,500萬千瓦以上，水電裝機規模至少達到3億千瓦以上，其他生物質能的利用規模達到2.4億噸標準煤以上。而根據目前規劃，2015年中國天然氣利用規模會達到2,600億立方米；水電利用規模達到2.5億千瓦，核電利用規模達到3,900萬千瓦，水電和核電在一次能源消費中的比重將提高1.5個百分點；風電、太陽能等可再生能源利用規模將達到1.1億噸標準煤左右，占一次能源消費的比重提高1.8個百分點。
按照國家新興能源產業發展規劃(2011～2020年)和“十二五”能源規劃，我國將在2020年前投入5萬億元用于新能源產業建設。除了資金的投入，國家發改委聯合多部門“中國資源綜合利用技術政策大綱”，強調將重點推廣257項技術；國家能源基地建設正緊張推進，大型風電基地和太陽能光伏發電基地建設正在加速。從更廣闊的視角看，“十二五”與“十一五”最大的不同之處在于經濟的低碳轉型。在保障國家能源安全和應對全球氣候變化的雙重背景下，加快轉變能源發展方式無疑是“十二五”能源規劃的
關鍵所在。與發達國家相比，我國在減緩溫室氣體增長、保護環境的同時，還面臨著發展經濟、消除貧困、改善民生等多重任務的挑戰。
新能源和可再生能源是未來可持續能源體系的重要支柱。隨著中國新能源和可再生能源技術的成熟和產業的發展，新能源和可再生能源在未來能源結構中將發揮越來越顯著的作用。新能源和可再生能源領域的技術創新能力，將成為國家綜合競爭能力的重要方面，也將是國家經濟、社會發展和國家安全的重要保障。對中國而言，加強促進中國新能源和可再生能源的發展，具有顯著的前瞻性和戰略性意義。
二 我國新能源和可再生能源政策法規體系
目前，已有近50個國家頒布了支持新能源和可再生能源發展的相關法律法規，政策法規對新能源和可再生能源發展起到了重要的推動作用。我國《可再生能源法》自2006年1月1日起正式生效，自正式實施以來，雖然不盡如人意，但《可再生能源法》確立了新能源和可再生能源發展的基本法律制度體系，為可再生能源發展提供了一個法律框架，對可再生能源投資投入和可再生能源制造業的發展起到了積極的推動作用。它比較完整地規定了可再生能源開發利用的法律制度，有益于解決中國日益突出的能源供需矛盾和環境惡化問題。
2007年8月，國家發改委頒布《可再生能源中長期發展規劃》。該規劃提出了可再生能源發展目標、重點發展領域、投資估算和規劃實施的保障措施。規劃提出的總目標反映了從2005-2020年我國可再生能源發展的整體要求。根據這15年經濟和社會發展的需要，提高可再生能源在能源消費中的比重，解決偏遠地區無電入口的供電問題和農村生活燃料短缺問題，推行有機廢棄物的能源化利用，推進可再生能源技術的產業化發展。力爭到2020年使可再生能源消費量達到能源消費總量的15％。規劃還對水電、生物質能、風電和太陽能提出了分類發展目標；規劃也明確提出，到2020年可再生能源發電裝機容量(包含大水電)將占總裝機容量的30％以上，實現這個目標，必須加快可再生能源發展的步伐。
國家發改委2010年制定了可再生能源發展目標，頒布了《可再生能源發電有關管理規定》、《可再生能源發電價格和費用分攤管理試行辦法》、《可再生能源電價附加收人調配暫行辦法》、《可再生能源產業發展指導目錄》和《可再生能源發展專項資金管理辦法》。國家發改委還與財政部等有關部門聯合頒布了《促進風電產業發展實施意見》、《關于加強生物燃料乙醇項目建設管理，促進產業健康發展的通知》和《關于發展生物能源和生物化工財稅扶持政策的實施意見》。國家發改委還牽頭在可再生能源發展的政策措施方面做了許多工作，風能和生物質能資源的普查工作也正在進行中。在降低可再生能源成本方面，還有其他一些措施，如通過平攤電價或實行價格補償等機制，計劃增加科技投入，提高可再生能源的市場競爭力。
三 我國新能源和可再生能源的發展現狀和存在的問題
目前，傳統化石燃料資源一直是當今世界的主要能源形式，但近年來，世界新能源和可再生能源的開發和利用發展速度非常之快，因此受到各國普遍的關注。世界各國大力發展新能源和可再生能源的原因主要在于：(1)傳統能源儲量有限，能源價格波動劇烈。3次石油危機迫使西方發達國家轉向國家能源安全的建設上來，其中一個重要途徑就是大力發展新能源和可再生能源，獲得充足和安全的能源替代形式。(2)傳統化石能源不僅具有高污染性，而且排放大量的二氧化碳。《京都議定書》要求發達國家在2008-2012年之間，將其溫室氣體的排放量從1990年的排放水平上平均下降5.2％，這使許多發達國家致力于開發和利用可再生能源。可再生能源不僅清潔而且對環境無害或危害很小，分布廣泛，適宜就地開發利用。(3)隨著技術進步和規模經濟的產生，可再生能源的生產成本逐漸降低。
相對于中國目前的能源資源和環境問題，新能源和可再生能源在中國電力工業中僅占很小的比例，除水電以外的可再生能源所占比重尚不足1％。由于新能源和可再生能源技術種類多，所處的發展階段也不盡相同，因此面臨的困難和問題也有差異。然而，其中普遍存在的問題是：(1)缺乏足夠的經濟鼓勵政策和激勵機制，政策的連續性和穩定性差，沒有形成具有一定規模的穩定的市場需求，影響投資者的積極性。由于新能源和可再生能源開發利用的時間和速度很重要，政府應當以豐厚的補貼和有效的稅收以及價格支持政策，盡快實現新能源和可再生能源的開發利用(陳元，2007)。考慮到新能源和可再生能源對能源安全的重要性以及日益嚴重的環境問題，在保證安全有效的前提下，對于新能源和可再生能源的開發利用，無論政府如何鼓勵，都不過分。(2)新能源和可再生能源企業在開創初期風險較大，贏利能力不強，較難吸引社會資金的投入。缺乏行之有效的投融資機制，使新能源和可再生能源技術的推廣應用受到很大限制。新能源和可再生能源技術運行成本低，但初始投資高，需要建立穩定有效的投融資渠道予以支持，并實行優惠政策，降低成本。(3)受技術水平的限制，新能源和可再生能源開發成本相對較高，與其他能源相比缺乏競爭力，其環保和社會效益在目前的市場條件下難以體現出來。新能源和可再生能源設備及產品的技術論證、檢查監督，也缺乏有資質認證的專業公司，增加了運行風險。(4)新能源和可再生能源的開發利用缺乏強有力的法規保障，尚未確立在我國能源發展中的戰略地位。(5)沒有建立起完備的新能源和可再生能源產業化體系，研究開發能力弱，技術水平較低，關鍵的設備仍需進口，一些相對成熟的技術缺乏標準體系和服務體系的保障。(6)可再生能源在向低碳經濟轉型的過程中扮演著重要角色。中國已經提出到2020年可再生能源占一次能源消費比重達到15％的發展目標。但距離大范圍普及利用，還面臨著高投入、高成本、技術瓶頸和商用化周期長等諸多難題。(7)對公眾的宣傳和教育力度不夠。公眾對開發利用新能源和可再生能源的意義認知程度低，沒有形成全社會積極參與和支持新能源和可再生能源發展的良好環境。
新能源和可再生能源的發展相對緩慢，需要特殊政策和努力去推廣應用。科技攻關，降低生產成本，是推廣新能源和可再生能源應用發展的關鍵。但是，當前中國經濟發展的高投入、高能耗、高污染、低效率的粗放式增長方式造成中國能源后備儲量不足，資源過快消耗，從而影響能源安全和長遠發展，因此，發展新能源和可再生能源勢在必行。
四 加快我國新能源和可再生能源發展的對策建議
一般認為，技術成熟度是新能
源和可再生能源應用的瓶頸，但是忽視了一個被經驗所證明的規律：一個國家新能源和可再生能源的健康發展是本國新能源技術、產業鏈對接以及政策驅動的結果。中國之所以還在新能源和可再生能源發展過程中步履蹣跚，其主要障礙不是技術上的，而是戰略和體制上的。美國總統奧巴馬在就職演說中明確了美國國家戰略的幾大目標，其中第一目標是重新奪回新能源的領導權。美國迫切需要尋找替代傳統能源的戰略發展方向，新能源無疑是承擔這一重任的最好選擇。我們在國家層面上并未形成同時考慮所有能源利用和技術發展兩個方面的新能源戰略，幾乎所有影響了中國新能源發展過程的重要決策都是從行業的局部出發。一方面中國石油和天然氣資源短缺，煤炭在能源結構中的比重偏高，與生態環境的矛盾日益突出，單純依靠化石能源難以實現經濟、社會和環境的協調發展。另一方面，中國的新能源和可再生能源豐富，已具備大規模開發利用的條件，因此加快新能源和可再生能源的開發速度，提高新能源和可再生能源在能源結構中的比重，是目前中國新能源和可再生能源發展的首要任務。截至2008年底中國新能源和可再生能源發電累計裝機(不包括大水電)才7，600萬千瓦，與可開發利用的新能源和可再生能源儲量相比，目前已開發利用的資源十分微小，因此在促進新能源和可再生能源發揮作用方面，政府的支持力度應該更大一些，發展速度應該更快一些。具體的對策建議主要有：
1 進一步加強法律法規建設，保障規劃目標的實現
從現象上看，以往中國新能源和可再生能源發展緩慢的直接原因是技術造價昂貴，與常規能源相比缺乏優勢。昂貴的直接原因是新能源和可再生能源應用技術還不成熟，達不到規模經濟效益。進一步深入分析中國新能源發展的歷史，則發現不是技術不行，而是主導新能源和可再生能源應用的政策環境不完善，政策體系不完整。這些障礙的本質，是沒有真正把新能源和可再生能源發展納入國家戰略的考慮和規劃之中。從立法層面到技術應用層面都涉及了新能源和可再生能源，只是缺乏國家戰略層面的法律以及行政和全社會之間的協調聯動，多數條款缺乏與之配套的具體措施，可操作性不強。導致了新能源和可再生能源全面推廣的遲滯。為此，我們的新能源戰略需要一個系統的解決方案，將各類新能源全部納入，統一考慮，需要政府、企業和公眾的全面參與和踐行。應該結合我國的實際，借鑒國際經驗，尤其把強制性的制度手段落到實處。
2 加強政策支持力度，制定和完善相關的經濟鼓勵政策
在我國新能源和可再生能源還不能形成適度經濟規模的時候，需要政府在財政、信貸、稅收和價格等方面給予政策支持，目的在于吸引企業參與新能源和可再生能源開發建設，降低新能源和可再生能源產品的生產成本，盡快形成規模效益，增強其在我國乃至世界能源市場的競爭力。經濟鼓勵政策是指政府制定和批準執行的各種經濟鼓勵措施，如稅收減免、價格優惠、投資補貼等經濟政策。對新能源和可再生能源設備制造、部件引進實行減免稅收或享受稅收優惠政策；保證對新能源和可再生能源發電實行高電價收購；為開發新能源和可再生能源的企業提供貼息貸款和投資補貼；把新能源和可再生能源項目納入政策性貸款范圍，發放專項貸款；建立公共發展基金支持新能源和可再生能源發展；拉動和引導全社會增加投資，形成新能源和可再生能源上下游產業鏈條的持續發展態勢；建立鼓勵企業和私人投資機制，擴大投融資渠道，努力創造條件，鼓勵優秀的新能源和可再生能源公司上市融資。推動新能源和可再生能源政府采購政策，通過政府采購刺激新能源和可再生能源需求，培育新能源和可再生能源市場。
3 明確發展規劃和目標，建立協調的管理機制
總結國內外經驗，我國新能源和可再生能源發展要有明確可行的發展規劃和目標，確保市場規模和效益的逐步實現。根據新能源和可再生能源中長期發展規劃，科學制定規劃目標，并且將目標進行年度分解。規劃目標不僅要通過省級規劃和產業規劃，具體落實到每個省、每項技術和每個項目，而且要將規劃目標落實到具體的時間表，統籌安排，分階段實施，保證規劃目標的最終實現。新能源和可再生能源作為一種未來長期戰略能源，需要政府花大力氣實施有效的宏觀管理和調控，設置職能明確、管理有效的機構，建立以戰略管理為核心的管理機制，適應市場經濟發展和國際競爭的需要。政府要逐步從依靠行政手段推動新能源和可再生能源行業發展，逐步發展到政府部門制定政策、規劃和標準，主要依靠市場機制推動新能源和可再生能源產業發展。
4 建立新能源和可再生能源的產業創新體系，推進產業化體系建設
今后20年是我國新能源和可再生能源產業化發展的關鍵階段，我國的總體目標是要大幅度提高新能源和可再生能源的技術性能，降低成本，提高市場競爭力。到2020年，大多數新能源和可再生能源技術都應該達到規模化、現代化生產的要求，實現商業化運作，為我國能源安全和能源清潔化使用做出實質性的貢獻。為此，需要建立新能源和可再生能源的產業體系，同時還要形成和完善產業標準和產業服務體系。新能源和可再生能源創新是一個動態的、復雜的過程，它不僅隨著世界能源供需矛盾的日益加劇和科學技術的持續進步而不斷發展，同時又面臨著經濟、社會、環境等諸多方面的問題，需要企業、社會、政府等多個主體的共同參與。只有在新能源和可再生能源的創新平臺、產業知識基礎與關鍵技術、創新投入機制、產業化政策等諸多方面不斷完善，我國新能源和可再生能源產業才能走上良性發展軌道，形成市場競爭力。
5 加快新能源和可再生能源方面的人才和能力建設
國家科技發展規劃和技術創新體系建設要大力支持新能源和可再生能源的科學研究、技術開發和產業化應用，以企業為主體，實現產、學、研相結合，整合現有的新能源和可再生能源技術資源，健全保護知識產權的法律體系，鼓勵創新，加快人才培養速度，建設新能源和可再生能源開發利用的人才培養基地，促進國內外信息交流。與國際標準接軌，加強運用適合于新能源和可再生能源工程技術的經濟環境評價指標體系的能力建設。加強對新能源和可再生能源重點行業和產品制造能力建設，加強人才培養，造就一批新能源和可再生能源產業的開創者和管理者。在政府的支持下，實施我國新能源和可再生能源產業化和商業化發展戰略。通過自主創新與引進、消化和吸收相結合，加快新能源和可再生能源技術進步和創新，力爭掌握新能源和可再生能源核心技術，實現新能源和可再生能源技術設備的產業化和本土化。
6 提高全社會開發利用新能源和可再生能源的意識，形成全民支持新能源和可再生能源發展的社會環境
加強全社會的科普教育，提高公眾利用新能源和可再生能源的積極性，樹立新能源和可再生能源是中國未來主體能源的觀念。各級政府應該率先支持新能源和可再生能源的發展，在政府采購計劃中積極購買和安裝新能源和可再生能源產品，帶動全社會使用新能源和可再生能源。建設新能源和可再生能源利用示范工程，鼓勵國家級大型企業利用新能源和可再生能源，并引導其積極投入到新能源和可再生能源的技術開發和設備制造中去。對企業和個人自愿認購高價格新能源和可再生能源產品的行為予以鼓勵。
