發布時間：2023-09-19 18:27:44
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的公共建筑安全樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
關鍵詞：高層公共建筑；消防安全；現狀；應對措施；
中圖分類號：TU97文獻標識碼： A
近些年來，城市建設的規模也越來越大，低矮的小建筑都逐漸被拔地而起的高層建筑所代替，尤其是居住建筑和公共建筑發展迅猛。高層建筑由于人員多且密集，人員疏散是比較困難的，再加上高層建筑具有火勢蔓延速度快的特點，所以一旦發生火災，造成的損失將是不可估量的，因此把高層建筑的消防安全作為一個重要課題來研究是十分有必要。
一、高層公共建筑消防安全現狀分析
近幾年來，我國各地報道高層建筑火災的新聞屢見不鮮，例如，2009年，央視新址大樓的火災，南京中環國際廣場的火災等等。這些殘酷的現實都在向我們證明：高層建筑消防安全存在很多問題，現狀不容樂觀。這些問題突出表現在以下幾個方面：
（一）大量使用可燃裝修材料，使火勢的蔓延更迅速
事實上，我國相關法規關于高層建筑的墻壁、吊頂和地板的的裝修材料有著明確而嚴格的要求，但是在實際的操作中，一些單位在裝修的時候為了省錢省時，而不按照要求來進行裝修，裝修材料也不加選擇，選用大量可燃材料。高層建筑的疏散空間本來就很小，并且疏散所花的時間長，再加上易燃材料加速火勢蔓延，這大大的增加了高層建筑消防安全的隱患。
（二）消防裝備的建設不能滿足城市發展的需求
目前高層建筑消防安全存在的一個普遍問題是消防裝備設施老化、陳舊，與城市的快速發展不相適應，城市的快速發展使城市高層建筑越來越多，城市人口也不斷的增加，然而像那種性能很好的進口舉高、高噴消防車我國就相當缺乏，不能滿足高層建筑緊急撲火救災的需要。并且，我國高層建筑的火災消火栓系統每一秒的供水量大約為幾十升，但是高層建筑火災的實際用水量要達到每秒一百到幾百升才能有效的撲滅火災，因此因為設備的落后延誤滅火時機的事情是常有發生的。
（三）存在建筑消防車道和公共疏散通道被臨時占用的現象
在高層公共建筑中，一般建筑面積都比較大，樓層數多，多家單位共同使用，使得高層建筑在設計和審核時不能根據具體的使用功能和功能區域分割來確定公共疏散通道，就會出現設計好的疏散通道再投入使用后變成私家通道或被占用，不能發揮應有的作用，給消防安全造成極大的隱患。
二、應對高層公共建筑安全問題的措施
（一）要做好對固有消防設施的定期維護和保養
固定消防設施在高層建筑的火災撲救中有著十分重要的作用，如果這些固定消防設備能夠有效的得到利用，它們能夠有效的彌補撲滅火設備本身的不足，從而使滅火的過程更加順利，更加的快捷。例如，在滅火的過程中使用水泵結合器向室內的管網加壓供水，這樣做不僅能夠增強已經發揮作用的自動噴水系統的力量，而且又能夠有效的利用室內的消火檢出水槍直接堵截火勢或攻擊火點，并且它還能夠根須實際需要，利用人工啟動噴淋系統，以起到分割并包圍火勢的作用。但是，一旦消防設施受損，將會給火災的撲救工作帶來巨大的不利影響。所以，高層建設單位一定要加強對內部消防設施的保養和維護，委派專人負責并落實工作，并且要定期對設施進行檢查，建立完善的檢查維修制度，一旦發現問題，要及時的解決，減少高層建筑消防安全中可能存在的隱患。
（二）要做好對高層建筑消防安全的監督管理
高層建筑消防安全的監督管理要從高層建筑的防火設計開始抓起，在進行總的平面設計時候，要嚴格依據城市規劃中的相關要求，合理的確定高層建筑的位置、消防車道、消防的水源和防火間距等問題，并且在樓內劃分合理的防火分區，設計人員安全疏散通道時要從樹脂和水平兩個方向進行考慮。
還要加大對高層公共建筑消防安全的監督檢查力度，注意要從消防審核、驗收、監督管理和滅火演練等多個環節進行管理，嚴格按照相關規定，嚴格依法查處存在高層公共建筑火災隱患的相關單位。
控制好高層公共建筑內的可燃物，劃分出防火區開防止火勢蔓延，提高高層公共建筑的耐火等級，多使用不可燃的建材來建造建筑，并且要對不同的用途和功能的建筑要使用不同的建筑材料來達到良好的防火分隔目的。
（三）提高公安消防部隊的車輛裝備水平，提高消防部隊應對高層建筑火災的能力
登高消防車作為高層公共建筑滅火的設備，它有著既安全又有效的特點，是高層建筑滅火中必不可少的設備。公安消防部隊還要不斷的增加使用時間長的氧氣呼吸設備、無后坐力和耐高壓分水器等設備，為高層建筑的滅火提供有力的后盾。并且還要提高消防人員的應對能力，加強鍛煉和演習，全面提高消防人員的素質，從而提高消防人員應對高層公共建筑火災事故的能力。
結語：綜上可知，高層公共建筑消防安全還存在很大的隱患，我們要樹立消防安全意識，做好宣傳教育工作的同時，還要針對具體的問題，采取有針對性的措施，努力的做好火災的預防和處理能力。
參考文獻：
一、指導思想
以黨的十七大精神為統領，深入貫徹落實科學發展觀和省建設廳、*市委市政府對安全生產工作的要求，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以建筑施工安全生產“三項行動”和“安全生產年”深化隱患排查治理為重點，依法治理，標本兼治，夯實基礎，突出重點，實現隱患排查治理制度化、規范化、經?；?，防止和減少一般事故，遏制較大及以上事故的發生，促進全市建筑安全生產形勢進一步穩定好轉。
二、工作目標
通過深入開展建筑施工安全生產治理行動，促進企業的安全生產主體責任和全市各級建設行政主管部門的安全監管責任落實，進一步完善企業自控、社會監理、政府監督的安全生產保障體系，切實解決安全生產薄弱環節和突出問題，堅決遏制重特大生產安全事故發生，確保實現建筑施工生產安全事故起數、事故死亡人數、事故直接經濟損失三項指標“零增長”，全面完成省建設廳、市政府下達的安全生產各項目標任務。
三、主要內容
各縣（市）區建設行政主管部門、市本級各監管單位要繼續鞏固去年安全生產隱患排查治理工作取得的成果，并重點對以下行為進行治理：
（一）相關企業和在建工程項目未按照有關要求開展安全生產隱患排查治理工作的；
（二）施工用電、腳手架工程、模板支撐系統、深基坑工程等危險性較大的專項工程，未按照規定編制安全專項施工方案或未按規定實施專家論證的；
（三）安全專項施工方案無針對性、未進行安全技術交底就進行實施的或方案落實不力的，未經驗收或驗收不合格進入下道工序的；
（四）建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養等不符合相關規定的；
（五）安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗、使用情況不符合要求的；
（六）施工企業和工程項目未按規定開展安全教育培訓和建立民工學校的；
（七）安全專項費用提取和使用不符合要求的；
（八）建筑工程各方主體未按要求建立完善和落實安全生產責任制及安全檢查、安全教育、安全技術交底等各項安全管理制度的；
（九）違反建筑施工安全生產強制性標準，施工現場存在安全隱患的；
（十）未制定建筑施工生產安全事故及防汛防臺應急救援預案和進行現場演練的；
（十一）施工現場存在違章指揮、違規作業及違反勞動保護法律的；
（十二）其他需要治理的行為。
四、步驟安排
建筑施工安全生產治理行動貫穿于“安全生產年”活動中，與建筑施工安全生產執法行動、建筑施工安全生產宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步總結、同步檢查推進。按照統一部署，全市建筑施工安全生產治理行動分三個階段進行：
（一）動員部署和自查自糾階段（5月下旬以前）
1．各縣（市）、區建設行政主管部門、市本級各監管單位和工程建設各方主體應結合本方案要求，學習領會有關建筑施工“安全生產年”深化隱患排查治理有關文件精神，建立健全組織機構，研究制定本區域、本單位建筑施工安全生產治理行動實施方案或實施細則，進一步細化內容和要求，強化責任分解和考核。
2．各縣（市）、區建設行政主管部門、市本級各監管單位和工程建設各方主體要認真做好組織發動和宣傳，提高各方主體參與建筑施工安全生產治理行動的積極性和主動性，認真組織自查自糾，對排查發現的隱患，要及時進行整改，一時難以整改的，要列出計劃，做到責任、措施、資金、時間、預案五落實，嚴防各類生產安全事故發生。
（二）督促檢查和全面推進階段（6至9月）
1．各縣（市）、區建設行政主管部門、市本級各監管單位和工程建設各方主體要鞏固去年安全生產隱患排查治理工作取得的成績，繼續深化建筑施工安全生產隱患排查治理工作。同時，各縣（市）、區建設行政主管部門、市本級各監管單位要加強建筑施工安全生產年治理行動的指導、監督和檢查，及時總結、分析轄區內治理行動開展過程中發現的問題和情況，及時研究對策，分類管理，集中整治。
2．要重點抓好《*市建筑起重機械備案登記實施細則（試行）》、《*市建筑工程安全生產監理實施細則（試行）》等文件和加強深基坑、高大模板、高處作業吊籃等危險性較大工程監管有關要求的貫徹落實，強化易造成群死群傷事故的重大危險源的治理，堅決杜絕較大及以上事故的發生。
3．6月份，要結合全市建筑工程安全質量大檢查、安全生產月專項督查的要求組織好治理行動，布置落實好夏季和汛期建筑施工安全生產的各項工作，及時掌握和匯總各企業自查自糾的情況。
4．7－9月，各縣（市）、區建設行政主管部門、市本級各監管單位要針對汛期安全生產特點，進一步完善各類應急救援預案，督促施工企業落實防臺防汛、防暑降溫等各項安全技術措施和必要的搶險隊伍、物資、設備以及防暑藥品，嚴防各類事故發生，確保安全度汛。同時，要認真組織開展建筑施工安全生產專項治理行動，為國慶60周年和“十一”黃金周創造安全穩定的環境。
（三）深化治理和鞏固成果階段（10至12月）
1．針對四季度工作特點，各縣（市）、區建設行政主管部門、市本級各監管單位和工程建設各方主體要針對年底趕工期現象增多等情況和冬季施工的特點，制訂相應的工作要求，持續推進建筑施工安全生產治理行動，積極防范建筑施工生產安全事故。同時，要督促施工企業認真排查治理各類事故隱患，落實工程的實體防護以及防寒、防凍、防火、防中毒、防冰雪災害等各項安全技術措施。
2．各縣（市）、區建設行政主管部門、市本級各監管單位和工程建設各方主體要組織對已整改的隱患開展“回頭看”專項督察，要認真總結建筑施工安全生產治理行動的成果和經驗教訓，推廣典型經驗做法，建立長效機制。
五、工作要求
（一）加強領導，落實責任
為加強全市建筑施工安全生產專項治理行動的開展，我委成立由鄭世海主任任組長，倪煒總工程師任副組長，委質安處、市場處、宣教處、法規處、市本級各監管單位（市安質總站、市建管處、市監察支隊和市招投標辦公室）負責人任成員的領導小組。各縣（市）、區建設行政主管部門、市本級各監管單位和工程建設各方主體也要切實加強對此項工作的組織領導，制定實施方案，主要領導要親自抓、負總責，分管領導要具體抓、直接負責，層層落實責任，分解任務抓落實，確保完成各項目標任務。請各縣（市）、區建設行政主管部門、市本級各監管單位將本地區、本單位建筑施工安全生產治理行動方案在5月31日前報我委，傳真：87191022，電子郵箱：zhianchu@。
（二）突出重點，全面推進
各縣（市）、區建設行政主管部門和市本級各監管單位要加強對夏季汛期、節假日、重大活動等重點時段，大型公共建筑、高層住宅工程等重點項目，鬧市區、群眾社會活動聚集的地點及學校、幼兒園周邊等重點地區，建筑起重機械、深基坑、高大模板工程、高處作業吊籃等重點環節進行開展專項治理行動，對發現問題要及時下達整改通知，對重大隱患要實行掛牌督辦、跟蹤治理，防范和遏制建筑施工生產安全事故。
（三）創新機制，長效管理
建筑施工安全生產治理行動是建筑安全專項整治的深化，是隱患排查工作的繼續。要把開展建筑專項治理行動和完善企業安全生產自控體系相結合，要和監理企業履行安全監理職責相結合，要和監管部門開展安全生產監督執法相結合。要積極創新建筑施工安全生產排查治理的工作機制，強化相關部門的聯動機制、全市的協調機制，促進建筑施工安全生產長效管理機制的進一步完善。
（四）嚴格考核，強化監督
各縣（市）、區建設行政主管部門和市本級各監管單位要建立健全信息統計報送制度，逐月上報信息統計表，同時按要求建立完善控制指標月通報、季和年考核制度，確保工作進度和質量。要采用巡檢、抽檢、互檢等方式，開展層級督查，對因隱患排查治理工作不力而引發事故的，依法嚴厲查處，確保各項工作落到實處。
【關鍵詞】 高層建筑 施工 安全問題 特點 對策
前言
建筑工程測量是近年來，高層建筑在全國許多大中城市日漸興起，這些建筑也成為了建筑企業施工的主要內容之一。目前，我國有大批高層、超高層建筑正處于建設中，還有一些更高、更先進的高層建筑計劃興建。可以預期在未來幾年，我國高層建筑將以更快的速度向前發展。由于高層建筑具有層數多、施工量大的特點，它的出現又給建筑行業帶來了許多安全問題。因此，加強高層建筑施工的安全措施就顯得非常必要。
1. 高層建筑施工的特點
高層建筑是指樓層在10層以上的住宅或高度達24米以上的公共建筑和綜合性建筑。它特點主要表現在樓層多，高度高，但施工過程并不是低、多層建筑的簡單疊加，而是具有高度連續性和高質量，施工技術和組織管理復雜的特點。除此之外，其特點主要表現如下：
（1）工程量大，施土布置難度大；
（2）空中作業高度大，垂直運輸量大，安全隱患多；
（3）基礎開挖深度大，支護結構費用高；
（4）建筑工期長，惡劣氣候的季節性施工措施不一可避免；
（5）高層施工新技術、新工藝多，對施工人員技術水平要求高；
（6）高層建筑施工對周邊環境影響大；
（7）影響高層建筑施工因素多，對項目的系統管理要求高。
2. 高層建筑施工的安全問題
高層建筑施工中的安全問題主要分為兩個方面，一個是高層建筑自身的問題，另一個是施工安全管理和控制的問題[1]。
2.1高層建筑自身的安全問題
2.1.1高層建筑作業高度高。大多數高層建筑的施工作業是在高空進行的，50米以上的高空與10多米高度的作業有質的不同。高層建筑樓面預留洞墜人致死更是常有發生，平常不大注意的小石塊從百米高空下落可以砸死人。另外，高空作業物料上下困難，就連最方便的自來水也要采用特殊措施才能上去。一個小小火苗容易造成火警，撲滅也較平地困難。
2.1.2高層建筑施工交叉作業多。高層建筑層數多，作業立體化，在一個垂直空間許多層次上都要進行工作，上下層次互相造成傷亡事故時有發生。如某高層建筑工程，上面有人想看看升降機在哪里，當頭探到井道口，而下面正好把升降機開上來，一下子把人軋死。上面落物砸死下面人員的事故就更多了。
2.1.3高層建筑施工工期長。高層建筑施工工期一般都在兩年左右，大的項目工期可達三至四年，許多設施放置以后就要使用一年至幾年，在此期間人員變動氣候變化等人為的與自然的因素都能使正常的設施轉入危險狀態，不往意就容易發生事故。例如，高層建筑電纜磨破發生火災，腳手架倒塌等等[2]。
2.2施工安全管理和控制的問題
2.2.1建筑安全管理落后。我國很多地區沒有專門的建筑安全管理機構和專職人員。很多企業趁轉換經營機制之機，撤銷或合并安全管理機構，削弱安全人員，使得施工中安全工作無人負責，無人監督管理。
2.2.2建筑市場混亂，缺乏制約措施。在當前市場經濟過渡時期，由于缺乏嚴格的安全控制措施，一些企業非法轉包，越級發包現象嚴重。還有一些建設單位和非法中介人利用手中的權利，收受賄賂，不顧企業安全資質，使得一些建筑企業資質與所承接工程等級不符，給施工帶來不安全因素。
2.2.3人員素質低，安全意識差。建筑行業的許多施工人員缺乏安全意識和事故的應急能力，這是事故高發的重要原因。一些建筑企業招用農民工、臨時工，未經必要的安全教育和技術培訓就上崗。這使得施工現場管理混亂，事故層出不窮。
2.2.4安全措施經費的投入不足。當前建筑行業安全經費嚴重不足，直接影響著施工現場安全防護標準化的實施。經費的欠缺使得一些必要的安全防護措施不能落實。
3. 解決高層建筑施工安全問題的對策
3.1加強施工安全文化的培養
加強施工安全文化的培養的目的，在于規范人員的行為，提高工作人員的安全操作技能和自我保護能力。可以通過以下幾個方面加強：
3.1.1安全思想教育。以全體員工為主要對象，長期反復進行思想、態度、責任、法制、價值觀等方面的宣傳教育，并從多角度對全員進行安全文化滲透。通過各種形式的安全教育，充分闡釋安全文化，大力傳播安全文化，系統灌輸安全文化，認真實踐安全文化，喚醒人們對安全健康的渴望，從根本上提高安全認識，牢固樹立“安全第一”的觀念。
3.1.2安全知識教育。應通過各種形式對職工進行生產作業安全技術知識、專業安全技術知識、社會公共生活安全知識、抗災避險知識等各種內容的普及教育，從而使員工充分掌握生產、生活活動安全知識和自我防護知識。
3.1.3安全文化氛圍。研究、規劃和建立一些安全文化氣氛濃、藝術性較強、有益于人們增強安全意識、增加安全知識的宜傳標志，開展有益于安全文化建設的活動，逐步形成企業安全文化的濃厚氛圍[3]。
3.2建立強有力的企業安全管理機制
首先，切實執行“企業負責”制，各方面各層次人員落實責任，建立起橫向到邊，縱向到底，高效運作，隊伍思想業務文化素質高的企業安全管理網絡；其次，切實履行“社會監督”職責，形成上下結合，獎懲嚴明，對各層次能進行有效監督的企業勞動保護監督體系；再次，完善企業安全管理各項基本法規、規章制度和獎懲制度等，使其規范、科學、適用并嚴格執行。
3.3重視施工過程的事前預控和過程控制
所有進入施工現場的人員都必須符合國家省市有關部門頒布的各項安全規程的規定，用工手續要完備；施工單位在開工前要建立完善的安全生產責任制，建立安全生產領導組織機構，編制安全管理網絡，使之成為整個工程的完整體系；嚴格實行書面安全交底，施工單位安全部門應編制教育計劃大綱，編制相應的安全知識考試，每個參與工程施工的新進場人員均要進行安全考核，嚴格控制施工人員準入制度。同時，施工單位專職安全人員應巡查工地，隨時了解施工過程，檢查施工中的防范措施是否按施工組織設計去執行，檢查安全制度情況，督促施工單位對施工機械設備加強平常的檢查和維護保養工作，及時發現并排除隱患，根據工程進展，分階段對重點部位舉行特別專題安全會議，將安全防范和安全措施安排在施工之前，及時提醒！督促有關單位注意重點部位的安全防范。如發現安全隱患時，要當場剖析原因，及時指正，限期整改。對預防措施和糾正的實施過程和實施效果，應跟蹤驗證，保存驗證記錄。同時要建立健全獎罰制度，以經濟輔助手段，促進施工安全生產。總之，高層建筑的安全施工是牽涉到各個方面的細致工作。只有通過扎扎實實的工作，充分發揮每個人在安全施工中的積極作用，才能使安全施工水平得到質的飛躍，減少事故發生幾率，使高層施工的安全走上一個新的臺階[4]。
結束語
總之，高層建筑的施工，是一個錯綜復雜的工程。其安全問題是關系到全體施工人員的切身利益。只有在平時中不斷總結自身的不足與做好相應預防措施，才能有效地避免在施工過程發生不必要的悲劇。
參考文獻：
[1] 楊文柱. 建筑安全工程[M].北京：機械工業出版社，2004.
[2] 李富志.高層建筑施工的安全技術[J].科技傳播，2011，（17）：99-100.
我國《民用建筑設計通則》規定，高層建筑指10層及以上的住宅及總高度超過24m的公共建筑及綜合建筑。高度為100m以上的建筑為超高層建筑。
2高層建筑施工特點
建筑高度不斷增加，“第一高樓”的記錄屢屢被刷新，高層建筑的設計與施工不斷完善和改進，呈現了許多新特點和亮點。施工特點主要表現在“高、深、長、密”這幾個方面:“高”指層數多、高度高，工程量大，技術復雜，露天、高空作業多，平行流水、立體交叉作業多，機械化程度高，高空安全防護要求嚴，垂直運輸量大，防火、通訊聯絡、用水及建筑垃圾的處理難度大。結構裝修、防水質量要求高。操作人員高流動性，生產工藝過程、操作場地不斷變化，建筑施工為高風險性與意外傾向性行業。“深”指基礎埋置深度深。為保證高層建筑地下埋深嵌固要求，設計地下室作為人防層、設備層、地下車庫及輔助用房，基礎埋深通常在室外地坪5m以下?！伴L”指施工周期長。施工工期在2年左右，跨越冬季和雨季，冬、雨期季節性施工工效低、投入大，建設單位工期要求緊。必須周密細致的進行高層建筑施工方案設計和施工組織技術經濟分析，合理布置組織施工，縮短工期?！懊堋敝甘┕すば蚨?、配合復雜，新技術、新工藝、新材料、新設備應用多，施工準備工作量大，基坑支護和地基處理復雜，市區內施工用地緊張，周邊環境復雜。必須周密設計，合理安排現場臨時設施工程，加快周轉，減少材料的二次搬運和材料、設備的儲存量。
3高層建筑施工安全管理要點
建筑施工傷害事故的誘因:因其具有不確定性和可變性，致使建筑施工安全管理具有前瞻性、科學性、全面性、全員性、持續性、全過程性，施工過程的每個環節都不能松懈。從導致安全事故發生的直接原因入手，主要對誘發安全施工的深層次的管理因素進行分析。
4事故發生的原因分析
1)直接原因。人的不安全行為;物的不安全狀態;工作環境的不安全狀態。
2)間接原因。管理制度因素;教育;管理體制;技術因素。
3)分析。采用因素分析法將導致事故發生的原因進行分析后得出，間接因素導致的事故頻率高于直接因素導致的事故頻率;誘發事故的直接原因中，物的因素危險性最大，其次是人的因素和工作環境因素。a．人的不安全行為。情緒化:受生理及心理的影響，受到不公平待遇，人最易情緒化，會產生泄憤情緒，導致違章指揮、違章作業、違章監督。習慣主義:以自己一貫的錯誤習慣，不學習，不接受教育，隨心所欲，堅持“習慣性犯錯、習慣性違章”。經驗主義:以以往的做法沒導致事故發生為經驗，不求改進，存在僥幸心理。b．物的不安全狀態。物具有潛在的破壞能力，隨著時間、操作工藝的變化而發生變化，是構成事故的物質原因。c．工作環境的不安全狀態。高度重視工作環境，不能按照生活環境的習慣處理工作環境中的問題，不可疏忽。d．管理因素。造成人的不安全行為、物及工作環境的不安全狀態的根本原因是管理存在缺陷造成的。以科學管理為突破點保證高層建筑施工安全。
5安全管理方法及對策
5．1目標管理，落實安全生產責任制
施工企業建立高素質的穩定的安全技術干部隊伍，貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，加強施工現場安全標準化的管理，確保施工安全的順利進行。1)力?？刂颇繕耍瑺幦⊥瓿捎媱澞繕恕?)安全生產責任制。認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，明確各級領導、職能部門、工程技術人員、崗位操作人員在勞動生產過程中對安全生產層層負責的制度。由公司安全科負責監督執行，各級、各部門、各項目經理部組織實施。
5．2安全技術措施
5．2．1施工組織設計
1)施工組織設計的安全技術保證措施，必須滲透分解到每個施工階段的每個分項工程。2)新工藝、新技術、新施工方法、新材料、新設備的應用要制定相應的安全措施，提出安全技術操作要求。3)消滅危險作業、改善勞動條件、減輕笨重勞動、消除噪聲、治理塵毒和提高文明施工水平提出治理措施。4)施工組織設計審批后，涉及安全的設施和措施不得擅自更改，若更改必須報原審批單位重新審批。
5．2．2專項安全方案
腳手架工程、吊籃、吊架、安全通道、“三寶、四口”及“臨邊”安全防護措施、基坑支護與降水工程、大孔徑人工擴底樁基礎、模板工程、施工用電、起重吊裝、外用電梯、門式架、建筑起重機械設備安裝、拆除作業等特殊工程要編制專項安全技術措施并有計算書，并經施工企業技術負責人審批后執行。
5．2．3安全技術措施的落實
1)開工前，總工程師或技術負責人向參加施工的工地負責人、工長和職工，將工程概況、施工方法和安全技術措施進行安全技術交底。2)單項工程施工前，向工地負責人、工長進行重復交底，就安全技術措施的具體內容和施工要求，詳細交底和討論，使執行者充分理解，為安全技術措施的落實打下基礎。3)安全設施、防護設置列入任務單，落實責任到班組或個人，實行驗收制度。4)安全技術措施檢查落實。項目技術經理、執法經理、施工負責人(工程部長、技術部長、工長等)、編制者和安全技術人員，經常深入工地檢查安全技術措施的實施情況，及時糾正違反安全技術措施規定的行為，發現和補充安全技術措施的不足，使其更完善、更有效。5)安全技術措施的執行情況，建立與經濟掛鉤的獎罰制度。
5．2．4安全技術交底
1)分項工程施工前，工長進行有針對性的安全技術交底，交底到位，交到每個操作工人，履行交底手續。2)必須定期或不定期的分工種、分項目、分施工部位進行安全技術交底。3)各班組每天要根據工長簽發的安全交底，進行有針對性的班前教育講話，并形成記錄。
5．3安全教育
制定安全教育制度，采取安全教育室、安全知識講座、報告會、培訓班、進行圖片和典型事故圖片展覽，放映，安全知識競賽，板報、墻報、簡報等形式落實安全教育。安全教育培訓工作，要做到制度化、經?；?。根據接受教育對象，采取多層次、多渠道和多種形式，把經常性的普及教育貫穿于管理全過程。
5．4安全生產檢查
安全生產檢查是推動開展勞動保護工作的有效措施。包括企業本身進行的經常性檢查，地方勞動部門、行業主管部門聯合組織的定期檢查，專業重點或季節性檢查。
5．4．1安全生產檢查注意事項
1)有領導、有計劃、有重點的進行;2)建立安全檢查的組織機構;3)制定安全檢查計劃;4)檢點要突出;5)防止搞形式、走過場;6)要講究實效，“邊檢查、邊整改”，發動群眾及時整改;7)檢查出問題，必須認真落實，整改到位。
5．4．2檢查結果的處理
積極采取措施消除安全檢查發現的危險因素，把事故和職業通病消滅在萌芽狀態，保證安全生產。
5．5施工現場安全色標管理
推行施工現場安全色標管理，引起人們對不安全色的注意，預防安全事故發生。
5．6施工現場安全動態管理日檢表
推行施工現場安全防護安全動態管理日檢表管理制度，施工現場項目經理、生產經理、技術經理、工長、安全員的責任分得十分清楚。層層把關，各負其責，全員管理。
5．7安全經費專用，做好安全防護措施
安全經費必須認真落實，杜絕因減少安全投入致使防護不到位而發生的傷亡事故。施工現場重點做好以下安全防護:
1)觸電安全防護措施。根據施工現場用電設備布置情況，編制《臨時用電專項方案》。施工現場電工嚴格按照《施工現場臨時用電安全技術規范》及《臨時用電專項方案》執行。采用TN-S系統供電，三級配電，兩級防護。嚴格實行一機一閘一箱一漏一保護，嚴禁一箱多機。施工照明使用安全電壓。
2)高空墜落安全防護措施?；加锌指甙Y、心臟病、高血壓的高危人員不得從事高空作業，高空作業正確有效使用安全帶及防護用品。腳手架、操作平臺嚴格按專項方案施工，拆除腳手架注意腳下及周邊環境，腳下不失穩。夜間高空作業必須具備足夠的照明，五級及以上大風或雷電暴雨雪等惡劣天氣禁止高空作業。
3)防物體打擊安全防護措施。合理安排施工順序，減少同一垂直面交叉作業。施工用的小型工具應隨手攜帶或放在安全的地方，以防墜落傷人。
4)外腳手架安全防護措施。嚴格按《腳手架專項方案》施工，嚴禁使用不合格的腳手架材料。上料平臺在醒目位置標明允許載重值，并換算出常用材料的長度和根數，交底到操作工人。腳手架搭設完成經驗收合格后方可使用。
5)防坍塌安全防護措施。土方開挖嚴格按《土方開挖方案》進行，不可盲目大范圍開挖，致使應力釋放而造成基坑坍塌。
【論文摘要】：無論在發展中國家還是在發達國家，建筑業都是一個重要的國民經濟生產部門。但是長期以來，建筑業一直是各國職業安全事故發生率最高的工業部門之一，建筑施工安全事故除了造成大量的人員傷亡以外，還導致了巨大的直接的和間接的經濟損失，同時還可能導致生產率、成本、質量、建設周期以及環境等方方面面的不良后果，因此，如何有效地預防和減少這類傷害與損失，就成為我們需要急切解決的問題。
一、建筑業施工的安全現狀
1.建筑施工企業對安全生產重視不夠
在管理工作中，未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應有位置，未能真正認識到建筑施工安全生產責任重大，國家有關建筑的法律、法規、規范、標準和省級下發的建筑施工安全生產文件，也未能及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工現場，最終導致安全意識薄弱，安全事故頻發。
2.企業方對安全經費投入不足，安全設施不到位
安全經費和安全設施的投入，是進行安全生產，抓好安全生產的重要保證。目前，由于建設資金不到位，墊資，不正當競爭或者違法分包，轉包等因素，部分施工現場無任何腳手架及安全網等設施，存在嚴重的安全隱患。同時，建筑施工現場對《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等國家有關的建筑施工安全規范也未能認真執行。
3.文明施工的意識淡薄
部分施工現場存在場容場貌較差，場地高低不平，無排水系統，材料及廢棄物亂堆亂放，且道路不暢通；部分工地現場封閉管理仍不到位或不夠重視；部分工地現場防火意識不強或滅火器材配置不合理；個別在建工程兼作住宿；甚至部分工地現場還未設廁所；部分工地施工現場標牌仍未很好的落實設置，且大部分安全標志懸掛位置不合理和無針對性，流于形式。
二、建筑業的主要特點
1.建設工程是一個龐大的工程
在項目建設過程中，為了完成一定的任務，施工人員與各種施工機具和施工材料必須相互聯系，相互配合。因此，整個系統的安全性和可靠性不僅取決于施工人員的行為，還取決于各種施工機具、材料的狀態。一般說來，施工人員的不安全行為是導致意外傷害事故造成損害的直接原因，而各種施工機具、材料的狀態以及施工環境中存在的導致事故的風險因素非常多，如果不能及時發現并且排除，也很容易導致安全事故。
2.工程項目的施工具有特殊性
所謂特殊性，即沒有兩個完全相同的建設項目，不同的建設項目所面臨的事故風險的多少和種類都是不同的，同一個建設項目在不同的建設階段所面臨的風險也不同。因此，不同工程項目在不同施工階段的事故風險類型和預防重點也各不相同。項目施工過程中層出不窮的各種事故風險是導致建筑事故頻發的重要原因。
3.建筑業屬于勞動密集型行業
建筑業仍舊屬于勞動密集型行業，建筑業從業人員的整體素質偏低，其從事工作的技術含量也相對偏低，尤其在在中國這樣人口密度較高的發展中國家和地區，大量的沒有經過全面職業培訓和嚴格安全教育的勞動力涌向建筑業成為施工人員。一旦管理措施不當，這些工人往往成為建筑安全事故的肇事者和受害者，不僅為自己和他人的家庭帶來巨大的痛苦和損失，還給建設項目本身和全社會造成許多不利的影響。
三、完善建筑業施工安全管理的對策
1.加強國家對建筑施工企業的監管
我國建筑工程質量安全管理的制度已進一步健全，同時也完善了以保證工程質量安全為核心的管理制度，但與其配套的監管機制并不完善，國家監督及執法人員應檢查和督促施工企業建立健全安全生產責任制和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和安全生產操作規程，完善安全保障體系，對制度不健全，體系不完善，責任不明確的施工企業，要求限期落實整改，做到"有章可循，違章必究"，確保安全工作上下貫通，左右連接，確保安全，消除隱患。
2.加強企業內部安全管理
安全問題貫穿于工程施工的始終，安全管理則是施工項目順利進行的重要保證。盡管諸多成功的工程實踐證明安全管理已經成為建筑企業發展的引擎之一，但安全管理的投入、績效和損失仍然不能像工期和質量等一樣被企業看作是經營的驅動力。因為，建筑企業應加強對安全管理的重視，應該逐步樹立起安全就是形象、安全就是發展、安全就是需要、安全就是效益的觀念，只有這個問題得到解決，安全管理才可能真正成為項目管理中不可或缺的一部分，發揮其對施工項目保駕護航的作用。
3.實施具有針對性的安全培訓
針對不同的項目、不同的環節等對工人進行安全培訓，成功的施工應該具備很強的靈活性和獨創性，能夠適應不同類型的項目。為了達到這一目的，必須為項目的實施制定一個具體的安全教育和培訓計劃，在這個計劃當中應針對各種施工環節對管理人員進行系統的培訓，在培訓過程中，還應討論包括產品質量、施工方法以及現場安全與健康措施在內的一些具體事情，同時針對不同管理層次的人員，培訓的要點和方法也應不同。比如，對于基層的普通工作人員接受的培訓，應是通俗易懂，實用的，具體的；對于接觸較大風險的特種作業人員，應按其工作性質進行特殊的、專業的安全培訓和教育；對于較高管理層的人員接受的培訓，則應針對政策法規、管理方法和管理觀念而進行。
4.提高施工個人的安全意識
在工程施工當中，是要先提高施工管理人員和工程施工人員的安全意識，才會有他們的安全行為；有了他們的安全行為，才能保證工程施工的安全進行。所以，在工程施工的安全管理當中，如何提高安全意識，使施工管理人員和工程施工人員都具有對施工安全的自覺能動性，就變的尤為重要。
5.制定應急救援預案
關鍵詞：建筑工程；施工管理；安全管理;
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
引言
建筑業作為我國國民經濟的支柱產業之一，在國家實行擴大內需政策下，其中最主要的措施就是擴大基建投資，加強基礎設施建設，以此來帶動其他相關產業，增加就業機會，這充分說明了建筑業在國家經濟中的地位和作用。但是，目前建筑施工安全形勢十分嚴峻，建筑安全事故頻發，呈逐年上升趨勢，這為新時期的建筑安全工作帶來了極大的挑戰。
1 要在建筑企業內部開展施工安全文化建設
1.1 強化安全教育培訓，建設安全施工文化
首先要在施工企業內部開展安全生產教育培訓，普及安全知識，增強職工安全意識，掌握安全操作規程和提高安全技能水平，健全和完善相關的安全生產教育培訓制度，同時，施工企業應依法持證上崗制度及安全生產目標責任制考核制度。根據施工作業的實際情況制定切實可行的安全生產目標，編制符合安全生產管理方面的教材和常識安全手冊；并組織開展“安全生產月”，把安全文化進現場、進工地、進班組、進家庭“四進”活動。再次要加強提高項目安全管理人員的安全責任意識，切實履行國家有關（職業健康安全生產法律）法規、落實地方及企業安全管理規定與制度，培養增強從業人員安全意識。
1.2 加強安全事故預防，落實安全技術交底
嚴格實行上下級式的分級負責、責任追究的安全管理方式，并將“安全生產，人人有責”的觀念貫穿到每一個施工生產工作環節。且在施工過程中的每一個階段，都要由項目負責人制定具體的安全方案。如組織編制水上作業安全施工專項方案，及臨時用電、腳手架、模板工程、深基坑等專項安全技術方案或措施方案。都要按施工安全要求過論證審核后，再由專職安全員監督實施，確保安全管理責任層層落實。真正做到“施工方案體現安全、工作環境保障安全、作業人員注意安全、施工過程確保安全”。
2 確保建筑工程安全經濟費用合理投入
2.1 合理地進行安全投入
建筑施工企業首先要確保對安全生產管理的經濟費用合理投入，根據《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》（建辦[2005]89號）、《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號），實施安全生產及文明施工專項經費，專款專用制度。如合理安全投入主要有以下內容：文明施工措施費、安全施工費、安全設備的日常維護費用、按國家標準為職工配備勞動保護用品費用、職工安全生產教育和培訓費用、重大安全生產課題的研究費用、其它有關預防事故發生的安全技術措施費用等。此外，建筑施工企業應實施建設工程項目意外傷害保險制度，將（現場）施工作業人員或安全管理人員參加意外傷保險。
2.2，建立健全獎罰制度，合理運用資金
按照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011），企業內部應組織各種安全檢查和隱患排查活動，包括：日常安全巡查、周安全檢查、月（季）綜合大檢查和專項安全檢查等。督促施工安全責任制和安全資金的落實，及時監督整改各種事故隱患。建筑施工安全生產過程中通過檢查對做出突出安全管理貢獻的施工人員或項目管理負責人及相關單位，進行合理的物質獎勵和精神獎勵；但對安全管理責任落實不到位的，對安全生產工作不夠重視的，安全生產管理方面投入少的，或達不到安全生產條件的有關人員及單位，要進行重罰。
3 制定科學的施工安全計劃，加強施工安全管理制度建設
3.1根據工程施工情況和進度，制定施工安全生產措施計劃，并分析建筑安全生產系統的安全現狀和存在的施工安全風險，通過分析和論證提出安全工作目標。并按照施工方案要求制定科學的施工組織設計，編制合理的安全生產施工作業方案，對工程施工中的各個階段要充分督導、檢查，以便對安全措施落實情況分析、協調及修正，以確保制定的安全措施計劃順利進行。另外，在充分檢查或督導各專業工種、各個工程項目現場的施工管理和安全情況外，也及時檢查新技術、新設備、新工藝、新材料等施工安全技術措施是否切實可行。把一些影響安全生產的危險源和環境因素消滅在萌牙狀態。同時施工項目現場安全管理負責人應及時對各類檢查情況進行總結分析，作出檢查報告，針對現場存在問題制定下一階段安全管理工作中的側重點或計劃，對一些好的經驗做法進行總結宣傳使其發揚光大。
3.2建立完善的安全組織機構或安全管理負責部門，健全安全崗位責任制度。根據項目管理人員的崗位職責制訂安全生產崗位責任制，建設工程項目主要負責人 （即項目經理）要作為安全第一責任人，并從管理層到工作層，層層簽定安全責任書或安全生產責任狀；同時，安全領導小組也要不定期組織項目成員對崗位責任制進行學習、落實并加強對安全生產崗位責任制的定期考核。指定安全生產領導小組辦公室，負責從開工到竣工全過程的安全生產工作。同時形成安全值班、安全風險分析、安全檢查、安全例會等制度，檢查、記錄現場隱患，研究安全生產對策。
4 完善分包安全管理一體化，抓好施工隊伍協作建設
按照公司分包單位一體化管理的要求，要有相對穩定的施工作業隊伍，把分包單位人員視同本單位員工，開展一體化管理：通過統一管理制度、完善安全組織保證體系、監督獎罰統一、安全防護用品發放統一、內業資料統一等措施，認真審查分包單位的建筑資質，嚴格實施三級安全生產教育制度和安全技術交底活動。對分包單位施工作業人員要實行動態安全管理跟進制度，作好分包單位一體化管理，創建分包安全管理班組。如每個班組可設班長、副班長、安全干事、技術質量干事、材料機械員、生活干事、考勤員等七大員。讓分包單位管理班組成員和各班組成員之間形成直接、對口的聯系，提高協作團隊建設能力，以減少工作環節，提高工作效率。此外，針對分包單位現場作業機械種類多，立體交叉作業多等情況，應建立機械進場驗收制度，對進施工場地的所有建筑機械設備進行檢驗，待檢查驗收合格后方可進場作業。所以，通過分包一體化管理的實施，推動其安全管理水平提高。
5 完善應急安全管理，做好制定應急安全預案
施工單位應對已初步認定的危險場所和部位進行事故安全風險評估，提出安全防范管理措施。并在現場明顯位置樹立危險源告之牌。對于安全事故發生時，需要制定周密的應急計劃、嚴密的應急組織、精干的應急隊伍、要有效地組織搶險和救助，根據《建設工程安全生產管理條例》和《危險性較大分部分項安全管理規定》的要求，結合項目施工的特點，對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行重點監控，制定項目施工過程中可能發生事故的應急救援預案。根據施工項目在的危險性較大分部分項工程，必須在該工序施工前組織一次有針對性的應急救援演練；把指揮機構和各救援隊伍訓練成一支思想好、技術精、作風硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發生事故，救援隊伍根據各自任務及時有效地排除險情，做好應急救援工作。
結束語
總而言之，在建筑工程施工管理中，安全施工是建筑領域中的頭等大事，做好建筑工程的安全施工，有助于企業的快速發展和進步。建筑工程的安全施工離不開企業的安全管理，有效做好施工安全管理，不僅涉及到施工人員的安全教育和技術培訓，而且還需建立健全安全管理制度，完善安全生產責任制，并在此期間積極做好安全施工的技術性工作。要確保建筑工程安全施工，就應不斷總結、不斷探索，切實地做到“文明施工，安全第一”。
參考文獻
[1]周智強.建筑施工安全生產管理系統的研究[D].天津大學,2011.
[2]林偉雄.淺談發揮建筑施工安全監管機構的職能作用[J].中華建設，2011
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，不斷完善安全生產管理制度，突出安全監管的針對性和有效性，預防和減少建筑安全事故，保持全市建筑安全生產形勢的平穩有序。
二、整治目標
通過整治，進一步強化各方主體的安全生產責任，落實施工安全防護措施，推進施工安全管理流程的程序化和現場安全防護的標準化，集中整治建筑施工安全生產中存在的事故隱患及安全文明施工經費不落實、安全文明施工措施不到位等突出問題，提高建筑施工安全生產整體水平。
三、整治范圍和重點
（一）專項整治的范圍：所有在建房建和市政基礎設施建設工程。
（二）專項整治的重點：大型建筑起重機械設備、懸挑式腳手架、安全文明施工措施費的使用、高大模板支撐體系。
1、大型建筑起重機械設備專項整治
（1）從事建筑起重機械租賃單位，應按要求進行建筑施工機械租賃行業確認，嚴格按規定辦理大型建筑起重機械備案手續，建立大型建筑起重機械安全技術檔案；
（2）加強安裝拆卸管理：大型建筑起重機械安裝單位應與使用單位簽訂大型建筑起重機械設備安裝、拆卸合同及安全生產協議書，明確雙方安全生產責任，并按規定辦理告知手續。塔式起重機、施工升降機安裝驗收合格之日起30日內，使用單位應當向工程所在地縣級以上建設主管部門或安全監察機構辦理使用備案登記，登記標志懸掛在該設備的顯著位置；
（3）安裝、拆卸過程中，使用單位應根據安裝單位的要求設置安裝區域警戒線，劃出警戒區，由專人進行監護。監理企業必須在場實施旁站監督；
（4）應按規定配備建筑起重機械安拆工、起重信號工、起重司機、司索工、維修工、機械管理人員，特種作業人員持有建設主管部門頒發的特種作業操作資格證；
（5）安裝完畢，安裝單位自驗合格后，使用單位應委托有專業資質的檢驗檢測機構檢驗合格后，使用單位組織出租、安裝、監理等有關單位進行驗收合格，方可投入使用。
（6）建筑起重機械每次附著、頂升都必須由原安裝單位實施。每次附著、頂升結束后，必須經安裝單位自驗收，總承包單位應組織租賃、安裝、監理驗收，合格后方可使用。
（7）施工現場應按規定進行日常檢查和維護保養，日常檢查應包括巡檢、月檢、季檢，維護保養應包括日保、一保、二保、轉場維護保養。日常檢查和維護保養由設備管理員組織維修工、機長、司機等相關人員共同進行，并做好記錄存檔。
2、懸挑梁腳手架專項整治
進一步貫徹落實市建委《關于進一步加強建筑施工現場鋼管腳手架搭設的安全管理的通知》（建綜[]16號）的要求，重點整治：
（1）凡從事建筑現場鋼管腳手架搭設的分包單位，必須具備建設行政主管部門頒發的《腳手架作業分包企業資質》和《安全生產許可證》，嚴禁超越資質許可范圍承接業務或進行資質轉借、掛靠等違法行為。
（2）搭設前分包單位必須將鋼管及扣件的產品質量合格證、廠家生產許可證以及檢測報告等報送監理單位審核。
（3）使用鋼管搭設腳手架時，其鋼管外徑應為Φ48mm或Φ51mm，管徑及壁厚不得超出允許偏差范圍，所用扣件應與管徑相匹配；對鋼管、扣件應按批次進行抽樣，并送有資質的檢測單位檢測，未經檢測或檢測不合格的不得使用。
（4）踢腳板：使用硬質材料，高度15cm以上，每隔4步設置一道。
（5）竹榀：達標工程至少隔道鋪，示范工程必須滿鋪。
（6）懸挑架兜底設置：達標工程至少用竹榀封閉，示范工程必須用模板封閉（模板應刷油漆）。
（7）桿件油漆：桿件均應刷防銹漆，外立面桿件、內立桿要加刷面漆，單位工程面漆要一致，剪刀撐、扶手欄桿應刷成黑黃相間的警示色。
（8）腳手架外側必須掛設符合標準要求的2000目/㎡阻燃密目式安全網。各縣（市）區安全監督機構在日常監管中隨機抽樣送檢，不符合規范要求的應督促總承包單位全部予以更換。
（9）懸挑梁：懸挑架依附的建筑結構必須是混凝土結構和鋼結構；懸挑梁采用型鋼的型號、規格、固端和懸挑端尺寸必須按標準設計計算確定；懸挑梁的固端長度應不小于1.25倍的外挑長度；懸挑梁刷防銹漆，外再加刷黃黑相間的警示色。
（10）驗收要求：腳手架首步搭設完畢后必須辦理驗收手續，并經總承包企業、分包、監理單位腳手架共同驗收合格后方可進入下道工序，首次驗收后每隔5步必須辦理驗收手續，腳手架搭設完畢后，必須辦理驗收手續。
（11）施工現場必須配備扭力扳手用于檢查扣件緊固力矩：扣件緊固力矩應在40～65N.m范圍且抽查的合格數量必須不小于90%。
3、安全文明施工措施費用使用情況專項整治
安全文明施工措施費用，是指為保障建筑安裝工程現場安全施工、文明施工和按有關規定必須搭設的生產生活用的臨時建筑物、構筑物及其他臨時設施等所需的費用。由安全施工費、文明施工費、臨時設施費等組成。
（1）建設單位編制工程概（預）算時，是否按照現行《省建筑安裝工程費用定額》等有關規定，計列（?。┌踩拿魇┕ご胧┵M；施工合同中是否單獨列明安全文明施工措施項目總費用、支付計劃和使用要求等；是否按照合同約定及有關規定及時向施工單位支付安全文明施工措施費。
（2）工程開工前，建筑施工企業必須制定安全文明施工措施、臨時設施的實施方案及其費用的使用計劃（其中應包含安全文明施工中的密目式安全立網、臨邊洞叉高處作業防護、施工通道防護、防護棚、施工安全用電等，文明施工中的現場圍檔、道路硬化處理、五牌一圖、洗車道、沖洗設施、沉淀池、防塵措施、垃圾處理、污水排放、綠化等，臨時設施中的工地辦公室、現場宿舍、食堂、廁所等主要措施細項的金額），經監理單位審查后實施。安全文明施工費應做到專款專用，不得挪作他用。
（3）建設單位應按合同約定將安全文明施工費用及時支付給施工總承包單位。
（4）建筑施工企業對工程安全文明施工措施費用的使用負總責?？偝邪鼏挝粦敯凑毡疽幎昂贤s定及時向分包單位支付安全文明施工措施費用。
（5）建筑施工企業應當確保安全文明施工措施費?？顚Ｓ?，在財務管理中單獨列出安全文明施工措施項目費用清單備查。施工單位安全生產管理機構和專職安全生產管理人員負責對建筑工程安全生產、文明施工措施的組織實施進行現場監督檢查。
（6）工程監理單位應當對施工單位落實安全生產、文明施工措施情況進行現場監理。對施工單位已經落實的安全生產、文明施工措施，總監理工程師或者造價工程師應當及時審查并簽認所發生的費用。
4、高大模板支撐系統專項整治
（1）是否有施工方案，施工方案是否經過審批，高大模板施工方案是否經過專家論證審查。
（2）模板支架是否違規使用木立柱和門式鋼管模板支架或存在鋼木混撐現象。
（3）鋼管立柱間距和步距是否符合專項方案規定要求。
（4）鋼管立柱頂部是否存在未設可調支托而直接利用橫桿和扣件傳力現象。
（5）是否存在扣件式鋼管立柱接長采用搭接、對接接頭在同步斷面、上段鋼管立柱與下段鋼管立柱錯開固定于水平拉桿上等現象。
（6）可調支托底部的立柱頂端是否沿縱橫向設置一道水平拉桿，是否存在不按規定設置掃地桿、水平拉桿、剪刀撐現象。
（7）豎向模板和支架立柱支承部分安裝在基土上時是否加設有足夠強度和支承面積的墊板（墊板厚度不得小于50mm）或型鋼底座（底座長度不得小于2000mm）。
（8）安裝完畢后，是否由施工單位組織進行驗收后，由監理單位簽發澆搗令方可實施澆搗；經申請批準后拆模。
四、整治要求
（一）專項整治要做到三個結合。一是與落實全年的安全生產目標責任制工作相結合；二是與開展建筑施工安全生產質量標準化工作相結合；三是與一線施工人員特別是民工的安全生產培訓教育相結合。
關鍵詞：建筑工程施工監理安全
中圖分類號：U415.1文獻標識碼：A
一、引言
安全監理是建設監理的重要組成部分，是建設工程安全管理的重要內容，還是促進施工現場安全管理水平提高的有效方法。實踐說明，多數施工企業內部實施了各種強化的安全管理措施并有效的實施了安全監理，使安全生產逐步走向規范化、程序化、科學化，使施工中的安全風險程度降低，消除了事故隱患，制止了建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性，確保了工程建設的安全性。建設工程安全順利地實施，對建設單位、施工單位和監理單位都是有利的。
二、建設工程事故頻發的原因分析
建筑工程安全事故頻發，其原因極其復雜，一般由于多因素綜合影響而發生。
1、工程建設的產品是固定的，體積大，生產周期長。在有的施工場地集中了大量的工人，還有大量的建筑材料、機械設備、起重設備、自升式架設設施、施工機具及配件等。
2、工程建設活動大部分是在露天空曠的場地上完成的，工作環境相當艱苦，高空作業多，受氣候的影響非常大。
3、施工隊伍流動性大，施工人員素質不高。一方面是施工隊伍隨著工程建設會在不同的施工場地間流動，另一方面施工隊伍中的人員流動也相當大。正是由于工程建設中的危險性本身較大，加上工作崗位流動性大,職工沒有經過安全教育和培訓就匆匆安排上崗，因而造成安全事故頻發的現狀。
4、建筑產品的多樣性決定了施工過程變化大,管理難度加大。由于受施工要求、施工時間、施工場地等多種因素的影響，在施工現場會采取很多臨時措施,會給施工安全帶來不少隱患。
5、隨著施工場地機械化程度的提高，起重機械增多,吊裝工 作量增加,機電設備得到廣泛運用等等，都給安全施工加大了難度。
三、我國建筑工程安全監理的現狀 1、對安全監理的認識不足
對監理而言，安全監理是個新生事物。實際監理工作中把安全監理工作視為附加工作，不少監理人員對此項業務的開展處于被動狀態，認為施工安全的主要責任單位是施工單位，與監理關系不大。有些監理人員的思想意識始終停留在“三控兩管一協調”上，在施工現場以質量監理為主，對安全方面相關的文件、規定等平時不學習，對安全監理的責任，現場如何實施安全監理等均一知半解或知之甚少，安全監理工作的正常開展就更無從談起。2、監理人員綜合素質欠缺
監理人員絕大多數沒有從事過系統的施工安全管理工作，也沒有參加過相應的安全知識方面的專門學習培訓，對安全生產的法律、法規、各種安全操作規程不熟悉，缺少安全生產管理方面的實際經驗，而對于安全監理工作則更是一片空白。在這種情況下，監理人員在施工現場進行日常監理工作中，就很難做到及時、準確地發現和消除安全隱患，在他們的眼中一切平安無事，一旦釀成安全事故，則為時已晚。
四、建筑工程施工現場安全監理工作要點
1、施工準備階段的安全監理工作要點
制定安全監理工作文件，包括編制安全監理規劃、專項安全監理實施細則以及在建設工程項目監理規劃中的安全監理方案。在中型項目以上工程必須建立以總監理工程師為組長的安全監理組織機構，下屬有土建工程、水電工程等安全監理工程師；小型項目就是總監理工程師負責安全監理工作。安全監理工程師要重點審查施工組織設計中的安全技術措施、專項安全施工方案；審查總包單位、專業分包和勞務分包單位資質，要求施工單位向當地建設行政主管部門辦理安全生產許可證；安全監理工程師要協助建設單位辦理建設工程安全報監備案手續，簽訂項目安全生產協議書，簽署建設工程施工安全生產文明承諾書和建設工程施工安全措施備案表。
2、基礎施工階段安全監理工作要點樁基施工時安全監理工程師應審查樁基施工承包單位的合同、資質情況、掌握承發包安全管理協議書中安全內容,審核樁基施工方案內涉及到操作安全規定的內容,并可根據施工特點,提出有針對性的補充措施?；邮┕r安全監理工程師應檢查總包單位按基坑施工方案實施的具體情況。安全監理工程師應檢查中小型機械運行情況,要求該臺設備須經過驗收掛合格牌才能使用。合格牌應有編號、驗收人、操作人員姓名,日期與機械驗收資料內容相符。3、結構施工階段安全監理工作要點安全監理工程師應檢查"三寶"、"四口"的防護工作,督促總包單位做好對施工現場臨邊、洞口等的防護工作。在施工作業面邊沿無防護設施或圍護設施高度低于80cm時,都應要求施工單位規定搭設臨邊防護欄桿。同時安全監理工程師要掌握在建工程地面入口處和施工現場人員流動密集的通道上方,按規定設置防護棚,防止因落物產生的物體打擊事故。對各類內外腳手架、塔吊、人貨電梯、施工平臺和井架等施工設施加強日常監理巡視檢查工作,對不符合安全規程的施工操作應提出整改要求并對落實情況進行監督。
五、建筑工程施工現場安全監理工作措施
1、加強現場安全檢查和監督現場安全檢查的內容:監督、檢查在施工作業和管理過程中，施工人員、機械設備、材料、施工方法、施工工藝、施工操作以及施工環境條件等是否均處于良好的狀態,是否符合保證工程施工安全的要求；對于重要的和對工程施工安全有重大影響的工序、工程部位、作業活動,監理人員還應在現場對施工過程進行監控； 對安全記錄資料進行檢查,確保各項安全管理制度的有效落實。
現場安全檢查的類型有:日常安全檢查、定期安全檢查、專業性安全檢查、季節性及節假日后安全檢查等。檢查的方式有:旁站、 巡視、平行檢驗。
2、安全隱患的處理監理人員應區別“通病”“頑癥”、首次出現、不可抗力等類型,要求施工單位修訂和完善安全整改措施。
監理人員對檢查發現的安全事故隱患應立即發出安全隱患整改通知單,督促施工單位對安全隱患原因進行分析,制定糾正和預防措施，安全事故整改措施經監理人員確認后實施。
監理人員對檢查發現的違章指揮和違章作業行為應立即向責任人當場指出，督促立即糾正。
六、結束語
建立健全和落實建筑安全監理責任制,嚴格并保質保量地完成安全監理工作內容,加強施工階段安全監理的程序,嚴肅安全監理的工作方法,加強現場安全檢查和監督,就可以避免或大大降低建筑工程安全事故。
參考文獻
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