發布時間：2023-09-19 18:27:43
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的干部素質教育培訓樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
一、影響和制約地稅干部職工隊伍的主要問題
地稅系統自組建以來，經過艱苦創業、勵精圖治、鞏固提高、求實發展等階段，干部隊伍逐漸由弱變強、由少變多，承擔起歷史使命，較好地完成了稅收任務，為經濟建設和社會發展做出了貢獻。隨著地稅事業的發展、科技的進步、知識的更新，地稅工作面對的形勢和環境不斷發生著巨大變化，干部隊伍素質狀況不能滿足稅收工作現實要求問題十分突出。主要表現在：
（一）人員素質參差不齊，存在著人力資源相對過剩與人才資源不足的矛盾。以昭蘇局為例：截至20__年底，全局干部職工34名，具有本科學歷的6人，占17.64%，大專學歷27人，占79.4%，中專及以下學歷1人，占3%，而專業技術職稱則為零。整體隊伍既有文化結構不合理的問題，也存在“根重桿粗梢子尖”現象，部分干部由于掌握信息技術、財會知識欠缺，在實施征、管、查工作中顯得力不從心，從而與稅收工作急需的專業人才、復合型人才不相適應。這種情形如果不能盡快改變，勢必影響地稅事業的長遠發展。
（二）部分干部對自身要求不高。一方面，一些干部的思想上產生了“船到碼頭車到站”悲觀情緒，對工作“無所謂”，對事業“無作為”的想法，從而不思進取，不求上進，表現在工作上進心和進取精神不足，處于被動應付狀態，心浮氣躁，靜不下心學習，更談不上潛心學習和刻苦鉆研業務，不求進步、滿足于現狀， “做一天和尚撞一天鐘”，甚至連“鐘”也不想“撞”的消極現象。另一方面，個別地稅干部對稅收征管改革、稅務信息化建設以及依法治稅、稅收高科技文化諸項工作除了被動應付外，對新形勢下稅收工作的巨大變化沒有深入的思考和探究，沒有形成緊迫感、危機感，缺乏學習的主動性，更談不上潛心學習和刻苦鉆研業務。
（三）少數民族干部知識結構更新緩慢。由于受國語水平不高因素的制約，少數民族干部在掌握和更新稅收、財會、微機等諸多新知識方面欠缺，造成工作能力不夠強，影響制約干部隊伍整體素質的提高。
（四）青年干部后備力量不足。近幾年年輕干部補充的比較緩慢，干部隊伍的年齡結構呈現出不合理的現象。目前在縣市局領導班子中，尚無30歲以下年輕干部，州直地稅系統科所長中30歲以下的青年干部也寥寥無幾。這種結構不合理，青年后備干部短缺的現狀，勢必影響地稅事業發展的后勁。
（五）激勵機制不夠科學。目前，地稅系統對干部工作業績的評價辦法，主要是采用倒扣分的方法，對過錯行為進行評價，體現在對質量的考評上，而對工作數量這個基礎內容考慮較少，造成評價體系的不完整。尤其是地稅系統干部隊伍的現狀，在當前和今后一定的時期內，依然存在“鞭打快牛”、“能者多勞”的現象，而這種僅從質量上進行評價的方法，必然造成干的越多、差錯越多、處罰也多的情況，從而損傷那些多干事的人的積極性。
二、存在問題原因分析
產生上述問題，既有歷史的客觀因素，也有干部本人的主觀因素。
（一）干部隊伍年齡結構不合理。在地稅系統分設時，為了適應工作需要，解決人員緊張的突出矛盾，在組建的過程中，選調了大量的30多歲骨干。然而，14年過去后，這些同志都到了40歲以上接近50歲，在加上后期新鮮血液補充較少，造成干部隊伍年齡結構的橄欖球形狀。例如，昭蘇、特克斯兩個局是近幾年新進青年干部較多的單位，然而年齡35歲以上的人員分別占到了64.7%和50%，而其它局的比重還要大。在這些人數居多的干部中，既有功臣自居的驕傲感和經驗老道的滿足感，也有仕途已盡的悲觀思想情緒，致使這部分干部不思進取，安于現狀，把主要精力未放在工作中，而是轉移到其它方面。解決這種不合理的干部隊伍結構，要消除消極思想情緒，不能使消極人群形成大氣候，這已成為當務之急。也為消除今后出現的年齡結構倒“金字塔”現象，引發更嚴重的思想問題，創造有利條件。
（二）地稅系統教育培訓的路子不新，方法過于老套。一方面，干部隊伍中有業務尖子，有業務水平一般的，也有較差的，而在通常的教育培訓中，對這些人員的培訓中大都是一樣的內容，采取一刀切、上大課的做法，忽視了干部職工自身的特點和情況。這就導致了業務尖子覺得沒有什么好學的；業務水平一般的覺得會的已經早就會了，不會的還是不會；業務水平較低的，就會覺得學也學不會，索性就不學了，從而使培訓成了走形勢、走過場，沒有收到真正的培訓效果。另一方面，缺乏有效的鍛煉和提高業務能力的措施。有些同志缺少傳、幫、帶的作用，基本上通過靠自身總結積累經驗來提高能力，提升素質進程緩慢；而有些同志受崗位的制約，缺少實踐的途徑，無法拓展和提高其能力，造成“單打一”能力格局。因而落實科學發展觀，應貫徹以人為本的核心理念，注重人的全面可持續發展，培養地稅干部良好的心里素質、人文素質，拓寬和提升知識結構、能力結構，從而保證地稅事業的又好又快發展。
（三）引領疏導作用薄弱。由于地稅系統發展的特殊性，各級領導干部的主要精力放在了如何安排部署任務和組織協調開展工作上，而對如何開展形勢教育，引領和疏導干部面向未來，增強緊迫感、危機感考慮不多，教育不夠，使一些干部井底觀天，缺少自我壓力。對一些少數民族干部來說也是如此，由于對形勢發展的趨勢認識不到位，沒有能在最佳時間加強國語知識的學習，從而影響到自身素質向更高層次提高。重視引領疏導思想工作，聚焦干部的正確視線，樹立干部的正確理念，不僅對地稅干部隊伍素質的提升作用很大，同時也對干部隊伍的健康發展可提供有力保障。
（四）對精細化管理理念認識不夠。一方面，基于干部隊伍素質參差不齊，民族成分多樣的狀況，認為推行精細化管理容易激發矛盾，因而實現精細化管理進程較為遲緩；另一方面，由于對各個崗位的工作數量、難易程度、責任輕重不好區分，容易使評價工作務虛，致使評價內容的設置單一。又好又快是科學發展觀實現的目標，質量和數量的統一，符合科學發展觀的要求。解決好評價工作數量這個難題，實現評價體系的科學性，增強激勵機制的作用，提高工作效率，勢在必行。
三、對解決地稅系統干部隊伍問題方法、途徑的建議
解決影響和制約地稅系統干部隊伍存在的問題，建議從以下幾個方面著手：
（一）樹立特事特辦的觀念。地稅系統干部隊伍存在的現實問題，已到了不解決不行，不及時解決也不行的地步。應當考慮到干部隊伍在未來的五年內，有一個徹底的質的改變。要解決這些問題，必須打破常規套路
，做到特事特辦。首先，應得到自治區黨委政府的大力支持，從政策上給予傾斜。其次，應得到編委、財政等相關部門的大力配合，放寬編制限額和加大資金投入，保證“換血工程”的順利及時完成。再次，地稅系統的各級領導干部要樹立博懷，為隊伍建設的長遠發展，勇于做出自我犧牲，為年輕干部的培養使用甘當鋪路石。 （二）按照快進快出的方法，近五年內__州地稅系統每年新進青年干部不少于50名，五年內達到250名。而通過政策傾斜，加大干部的出口，使退休人員的數量達到約180—200名。從而使__州直地稅系統750名干部隊伍形成合理的梯次結構。這是從根本上解決干部思想問題、后備干部問題、素質不高問題，包括改善少數民族干部素質等問題的有效途徑。
（三）轉變培訓方式。一是建立必要的輪崗機制，拓寬干部實踐的渠道，逐步使干部通過鍛煉，成為多面手，成為復合性人才。二是在原有的培訓基礎上，根據征管查等系列和崗位需求，開展個性化素質教育培訓。按照政治理論、稅收業務、計算機操作、職業外語、領導科學、心理保健、公文寫作與處理和創新能力等科目，組織全系統干部職工自行提報最迫切的培訓需求。培訓管理者在匯總分析和征求意見基礎上，制定出《個性化素質教育培訓計劃》，因需因崗因知實施個性培訓，進一步增強教育培訓的針對性。三是建立傳、幫、帶機制。通過制定目標，有計劃地實施以老帶新、以強帶弱措施，使干部更好地把理論知識轉化為實踐經驗，提高綜合素質和能力。四是強化質效評估，提升教育成效。建立落實培訓質量檢查和效果評估制度，對干部職工學習進行監督考評，做好動力文章。五是適時組織“外出觀摩學習”。分類分層次安排業務骨干，到外地州或外省專項工作突出的兄弟單位參觀考察、觀摩取經，增長見識，使各級稅務干部充分開闊眼界，拓寬工作思路。六是尋求上級部門對高寒偏遠地區或專項教育培訓給予財力支持，每年撥付適當的教育經費用于干部的培訓。
一、農業產業化發展離不開職業化農民的智力支撐
農業產業化不僅為新型工業化提供標準化原料，為城鎮化提供優質、安全、充足的農產品供應，而且還促進農業適度規模經營，為城鎮化提供大量低成本勞動力；同時，農業產業化還不斷造就和培養了越來越多的新型職業農民、產業技術工人和企業管理人員，成為教育現代化的重要推動力量。
（一）培養職業農民，推進現代農業進程
在農業產業化鏈條中，不論是初級產品生產者、加工產品制造者、銷售環節經營者，還是技術、物資、信息的服務者，都必須具備較高的素質。依靠現代工業裝備、先進科學技術和管理手段武裝的現代農業，只有通過居于農業主體地位的農民的運用才能轉化為現實生產力。因此，用現代農業科技知識培養造就新型職業農民，讓農民學會使用先進的技術和裝備，教育引導他們克服小農意識，轉變其生產生活方式，積極主動投身農業產業化經營、規模化發展，才能有效推進現代農業進程。
（二）提升農民職業化水平，推進農業產業化發展
農民是推進農業產業化發展的主要力量，農民的文化技術素質、經營管理能力和思想道德水平，直接影響著農業產業化發展進程。
第一，從現實來看，廣大農民自身素質偏低是制約農業產業化發展的巨大障礙。
第二，從目標任務的實現來看，加快傳統農業向現代農業轉變、大力發展特色優勢產業、發展農業合作組織、做強龍頭企業、拓展農產品市場、打造知名品牌、提高科技貢獻率、確保產品質量安全等都離不開高素質的職業化和組織化農民作支撐。
第三，從組織形式來看，只有職業化農民才能用正確的人生價值觀來規范和約束自己的行為，自覺參與專業合作經濟組織，才能不斷提高農民的組織化程度，進一步完善 “專業合作組織（行業協會）+龍頭企業+基地+農戶”的農業產業化經營模式。
第四，從人口資源來看，提升農民職業化水平是變農村人口壓力為人力資源優勢的有效途徑，有利于農村剩余勞動力的轉移和推進農村工業化、城鎮化的發展。
第五，從產業結構優化需求來看，農民職業化是實現結構優化、農業產業化的必然要求。按照優質化和多樣化的市場需求，在對農業和農村經濟結構進行調整轉變過程中，農民素質越高，對農業生產的調整能力也就越強。
（三）提高農民職業素質，加快農業產業經營步伐
農業現代化的實現程度最主要是看其科技貢獻率、農業綜合機械化、農業產業結構化和龍頭企業集群發展等指標狀況，其中，農業產業結構化亦即農業產業化除了完善利益鏈機制（屬于生產關系的問題）外，更重要的一條就是解決產業鏈的延長（生產力）問題。隨著社會的變革，生產力的性質發生了根本變化，除勞動力、生產資料、生產工具外，廠房、資本、信息、科學技術也成為了生產力的組成要素，而且“科學技術是第一生產力”。物質資料生產過程是勞動力作用于生產資料的過程。勞動力是社會生產的永恒條件。離開勞動力，生產資料本身是不可能創造任何東西的。在社會化分工和生產范圍擴大以及生產勞動工具不斷改進的今天，農業生產過程中科學技術知識含量增多，要求農村勞動者必須具有科學技術文化素質。
從當前農業產業化經營中存在的困難和問題可以看出，制約其發展的根本原因是：技術含量低、經營能力弱、產品市場占有率不高，人才缺乏，農民參與專業合作經濟組織不活躍，生產技術規程沒能成為轉變生產方式、優化產品品質、提高生產技術的切實行動。歸根結底，直接或間接的與農民的知識化、技能化、組織化和職業化水平有關。
由此可見，只有提升農民職業化水平，才能進一步推進農業產業化發展。加快職業農民培育，是解決務農人員素質差與現代農業發展沖突的有效途徑，是加快現代農業發展、提高農村生產力水平的必由之路。
二、農村勞動者素質有很大提高，農民職業化水平有待提升
黨和政府歷來十分重視農村教育。改革開放以來，國家依托農業廣播電視學校、農民科技教育培訓中心、農業職業院校等開展了初、中、高等農業技術人才培養，近年來又開展了新型農民培訓、農村勞動力轉移陽光工程、創業農民培訓、農業科技入戶工程等，提高了農民綜合素質，促進了先進實用技術的推廣和應用，推動了農業產業化和區域特色產業的發展，為發展現代農業提供了人才支撐。到去年底，云南累計培訓“綠色證書”學員275萬獲證84.5萬、農村基層干部素質教育、農村實用技術培訓等900多萬人次。但就全國而言，知青勞力棄農外流嚴重，農村空心化、農業兼業化、農民老齡化等問題突出，職業農民質低、量少、乏力等嚴重制約著農業產業化的進程。因此，培育種養大戶、家庭農場、農民專業合作社、農業產業化龍頭企業和各類社會化服務組織將是未來農民科技教育培訓的方向。當前，我國職業農民培養尚處于起步階段，還存在農民教育培訓體系不完善、培訓制度不健全、新型職業農民培育的政策和措施體系還沒有建立、高素質農民規模化經營持證上崗和農業資格準入制度沒有得到很好的貫徹落實、農民教育培訓權益保障立法滯后、缺乏資金保障等制約著農民職業化水平的提高。德國、日本、韓國等發達國家采取政府免費組織培訓職業農民的做法是值得我們學習和借鑒的。
三、加強農民科技教育培訓，著力提升農民職業化水平
農民在農業產業化中的主體地位和農業現代化對農業勞動力智力結構要求，決定了必須大力發展農業教育、提高農民素質走農民職業化道路。
（一）確立人才優先發展戰略，明確農民教育目標任務
大力加強農民科技教育培訓，著力提升農民職業化水平，是解決農村勞動力供過于求和技能人才匱乏結構性矛盾，促進和穩定就業，推動農村經濟發展方式轉變和產業結構調整的必然要求，是縮小城鄉差距和區域差距、推動城鄉和區域協調發展的重要舉措，是推動新農村建設、全面建設小康社會的客觀要求。因此，要充分發揮農業科技人才的基礎性、先導性、戰略性作用，做到農村人力資源優先開發、技能人才結構優先調整、科技人才投資優先保證、實用人才制度優先創新，促進農業產業化發展方式向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。
今后農業人才培養應圍繞農業產業化發展，以提高科技素質、職業技能和經營能力為核心，以農村實用人才帶頭人和生產經營型人才為重點，著力打造服務農村經濟社會發展、數量充足的農村實用人才隊伍。到2020年，使每個行政村至少有2名示范帶動能力強的致富帶頭人，每個鄉（鎮）都有一批農村實用人才聚集的專業化農民合作組織。
（二）發揮職業教育資源優勢，加快農民教育培訓步伐
1. 充分發揮農業廣播電視學校在農民教育培訓和農村人力資源開發中的主渠道、主陣地和主力軍作用。要加強組織領導，加大扶持力度，促進農廣校發揮現代遠程教育覆蓋面廣、快捷便利等優勢，利用廣播、電視、互聯網、衛星網、VCD等遠程教育手段和農村“大喇叭”、科技培訓直通車、科技書屋、手機短信服務、熱線電話等多種形式，構建三網合一的公共服務平臺，使之成為大規模、大范圍、又好又快教育培訓新型農民的主陣地。農廣校要不斷創新培訓模式，主動承擔起提升農民職業化水平的重任，緊密結合實際，按照“農民需要什么，就培訓什么”的辦學思路，組織實施好綠色證書和職業資格證書培訓、農業科技入戶、農村勞動力轉移、新型農民培訓、農村黨員干部遠程教育等工程；積極推進“三進村”行動，將教育培訓的邊際延伸到田間地頭，做到“農民培訓直接到戶、科技成果直接到田、技術要領直接到人”，為進一步推進農業產業化經營發展發揮更大的作用。
2. 充分利用各級各類涉農職業教育資源，加大農村實用技術人才的開發培養力度。依托農業院校，加強對農業高技能型人才培養；依托農廣校體系，加強對農村基層干部的教育培訓和中、初等農業技術人才培養；依托農民科技教育培訓中心體系，加強農民科技培訓；依托各類農村化技術學校、農村普通中學開展初等農業職業教育和農業新技術培訓；依托農村經濟合作組織、企業及社會各界開展形式多樣的農村實用技術和農民技能培訓。深入實施農村勞動力培訓“陽光工程”、農村實用人才培養“百萬中專生計劃”、培養新型務工農民和產業農民，增強農民轉產轉崗就業能力；開展農村實用人才創業示范活動，引領農民創業致富；選拔一批農業產業龍頭企業負責人和專業合作組織負責人、生產能手和農村經紀人等優秀生產經營人才，給予重點扶持和培養。
當前，農廣校系統應毫不動搖地堅持辦好農廣校中等層次教育，培育新型職業農民；著力做好“陽光工程”農民創業培訓轉型、新型職業農民培育試點工作，重點抓好種養大戶、科技示范戶、立志務農的初高中畢業生和返鄉創業的農民工，以及農民專業合作社等新型生產經營主體人員的培養；加快解決農民免費接受中等職業教育問題，使 “百萬中專生計劃”獲得更多資助，努力改進教學方法，提升教學質量，打造農教品牌。
（三）采取有效措施，著力培育“三業四化”農民
農民教育培訓工作，既失誤不得，也耽誤不起，各級各部門要把農民教育培訓放在 “三農”工作的重要位置，進一步強化農廣校等院校的公益性質和基礎地位，把農民教育培訓納入當地黨委政府農村經濟發展整體規劃，加強對各級農廣校和農民科技教育培訓中心的建設，增加投入，完善教學體系，改善辦學條件，增加必要的教學設備和實驗實習場地，促進農民教育培訓政策環境、投入機制和輿論氛圍的進一步改善；要建立覆蓋對象廣泛、培訓形式多樣、管理運作規范、保障措施健全、面向農村勞動者的職業培訓制度，加快職業農民培訓步伐。
農民教育培訓，要堅持“適用實效和村民認可”的原則，按照“訂單式培訓，菜單式教學，跟蹤式就業”的培訓模式，重點培養“三業”農民：一是圍繞提高糧食生產能力和現代農業產業基地建設，培養懂科技、善經營、會管理，從事產業化生產經營和發展特色效益農業的職業農民；二是圍繞發展農村服務業，培養農機手、沼氣工、機防手、農村經紀人、農產品加工等從業人員；三是圍繞發展區域經濟和地方特色產業，采取綜合配套措施，培養農村種養大戶、優秀業主、打工返鄉戶、大學畢業生等創業農民。在教育培訓中注重“四化”農民的培育：一是以政策法規、農業科技知識、致富信息等為主要內容的知識化農民培育；二是以“陽光工程”、“新型農民”、“綠色證書”培訓等為實用技能重點的技能化農民培育；三是以農業龍頭企業、農業科技示范園、（下轉16頁）（上接15頁）生產基地、專業市場等為依托的組織化農民培育；四是以推進農業產業化、農村工業化、城鎮化和不斷擴增農民就業、創業和增收為契機的職業化農民培育。通過加快推進農民知識化、技能化、組織化和職業化，不斷提升農民就業、創業的技能和素質；通過科技創新，不斷加快農村各種資源和生產要素的開發和利用。
（四）建立和完善職業農民培育體系，讓更多高素質農民成為職業農民
完善農民教育培訓體系，構建農民終身教育公共服務平臺；強化政策扶持，穩定并不斷壯大職業農民隊伍；推進農業高等教育向農村延伸，探索對農業大戶及其子女免試推薦入學定向培養機制；創新直接面向農業農村生產一線培養新型職業農民新模式；健全農業職業資格證書制度和新型綠色證書制度，探索建立農業資格準入制度和規模化生產領域持證經營制度，確保寶貴的農業資源由高素質農民經營；建立健全農民教育法律法規和制度體系，以法律形式對農民教育的組織管理、經費投入、教育機構、農民接受教育培訓的權利和義務等加以規范，為農民教育培訓事業較快發展提供有力保障。
黨校教學質量主體班黨校是培訓輪訓各級黨政領導干部的主陣地和主渠道，在采用集中培訓方式提高領導干部素質方面起到了不可替代的重要作用。主體班教學作為黨校教學的中心工作，如何實現教學的有效性是提高教學質量的關鍵所在。作為黨校教師應對黨校主體班教學有正確的認識，進而在授課過程中調動學員的主動性、積極性，并通過理論和實踐的結合教學，實現學員能力的提高，從而讓學員獲取更高層次發展。
一、課前充分準備，確定教學目標
1.選好教學專題
黨校教育要適應加強黨的執政能力建設和先進性教育的需要，實現素質教育培訓向素質和能力相結合的培訓轉變，這對黨校培養目標來說是一個大的調整，也是對黨校工作的挑戰與考驗。必須努力增強教學的針對性、適應性和有效性，要充分考慮好給主體班學員上什么樣的專題課，這是上好一節課的前提。選好專題，要有四個結合。一是結合黨的路線方針政策的最新要求，各項法規制度和經濟技術管理前沿問題，以及結合當地經濟社會發展的新動態；二是結合學員的需求，尤其是針對不同班次的學員開設針對性的專題，適合參加培訓人員學習需要、接受程度和時間要求；三是結合學校教學的整體布局，根據整體布局來開設課程，不能游離于整體布局之外；四是結合自身專業方向和研究特長，只有長期在專業上深入研究，才能把相應的問題講深、講實、講透。在此基礎上再深入構思自己的專題，理清思路，抓住重點，找準熱點，深入講授。經過常年的積累，才能逐漸形成自己的專業特長，樹立起自身的專題品牌。
2.找準教學角度
任何一個專題課都可以從不同的角度講授，而選取的角度不同，往往教學的效果就不一樣。這就要求我們教師要開動腦筋，找到自己專題最佳的講授角度。尤其對一些基礎理論課，或一些題材較舊的專題課，講授的角度更要與以往有所不同，如果角度不新，學員會感覺是老生常談，索然無味，因此不妨嘗試換個角度或許能講出新意來。由于一節專題課時間有限，所講的問題不能多，能用一個標題說明問題的，就不要再列第二個標題，所以提出問題要有普遍性和代表性，分析問題要具體要透徹；解決問題的辦法要實際要具有可操作性，并且把握好各部分的比例關系詳略得當。
3.充實教學內容
對講授的知識或專題一定要有較深入的研究，不僅要熟悉自己傳授的知識，而且要有一定的研究，將這些知識融會貫通，這樣才能做到心中有數，了解哪里是重點，什么是主線，如何去說明，得出什么樣的結論；才能知道如何深入淺出地講授專題，如何更清楚、更富有邏輯地表達自己的觀點，而不是死記硬背，照本宣科。為了避免這樣的情況，就應相對固定自己承擔的專業領域，平時抓緊學習、研究，深入地掌握這些專題的相關知識，不斷充實教學內容，提高教學水平。好的教學內容，一是要有教學主題的相關前沿理論，包括中央、省市相關的路線、方針、政策；二是要有教學主題的新信息，一些學員不容易通過其他渠道得知的信息，而且信息量要大；三是要和本地區實際相結合，做到教學內容“本土化”；四是要有教師個人的見解，個人的見解不一定權威，但可以在法律法規、路線方針政策的基礎上，有些獨特的看法，對學員有啟發作用。
二、課堂精心設計，提高教學效率
1.運用多種教學方法
教學是一門科學，也是一門藝術。教師要實現教學內容的轉化，提高授課質量，就必須不斷改進授課方法。當前，在黨校教學中常見的方法有講授式、研究式、案例式、情景模擬式，等等。常言說的好：教學有法，教無定法。不同的教師，不同的教學風格以及不同的授課內容，決定了教學方法也應有所不同，每個教師都應根據自己的性格特點、授課內容選擇不同的教學方法。
好的教學方法有利于教學目標的實現、有利于教學內容的表達、有利于教學質量的提高。其實每種教學方法都有它自身的優點，教師應根據教學的主題，選擇合適的教學方法。盡量避免滿堂灌，留下與學員互相交流的時間和空間，因此，提倡主體班教學盡量運用研究式教學，尤其是在大家都已熟悉的互動式、研討式的基礎上，深化已經初見成效的案例式、情景模擬式教學，不斷探索更近實際的教學方法，如訪談式、體驗式、辯論式教學等。選擇教學方法時，一定要突破傳統思維，不要認為有些教學主題，如基礎理論或理論性較強的專題，只能用傳統式教學，而要大膽創新，嘗試使用新的教學方法。另外在教學過程中絕不能照著講稿讀，講解過程中，要運用啟發、引導等方法，只有啟發引導，才能出現課堂教學的生動、活潑氣氛。現在課堂教學中很多教學方法可以綜合運用，如互動討論教學法、表演教學法、游戲教學法、互換角色教學法等等。那種教師一直講，學員一直聽，是無法調動學員學習積極性的，也不易取得好的教學效果。
2.不斷改進教學手段
目前，大多數黨校主體班教學都已完全采用多媒體教學，但僅僅還是停留在一般課件的使用上，對于錄音、錄像以及視頻的使用還是不夠充分，應針對不同的授課內容，尤其是案例教學，選擇使用一些視頻，效果會更好。另外課件的制作要特別強調其可視性與可用性的統一。可視性是針對學員而言的，就是我們制作的課件要給學員賞心悅目的感覺，模板的選取、字體、顏色等等都要適當。同時，不妨根據教學內容，設計一些圖片作為點綴，但不要過多，漂亮的課件，就好比以前的漂亮板書，會大大提高教學效果。可用性是針對教師自己而言的，就是我們制作的課件要有助于教學功能的發揮，可采用一些制作技術，如自定義動畫、超鏈接，等等，使畫面顯示的文字隨著講課層次的進展而出現，不要把未講到的問題都顯示出來，致使學員不知老師講到哪一個問題，影響授課效果。
3.適時增添教學技巧
好的教學技巧對于上好一堂課，起著畫龍點睛的作用。一是要注意講課切入點，也就是要開好頭。一個好的開頭能把學員的注意力吸引住，也能讓學員對整堂課充滿期待，認真地把課程聽完，可以收到事半功倍的效果。正所謂“未成曲調先有情”。二是要注意語言表達，聲音宏亮，抑揚頓錯，有張有弛，有節奏感。語言好，就是能夠使用熟練的普通話或者使用嫻熟的當地語言，充分發揮語言的魅力和佐料功能。用淺顯通俗的語言說明深奧的理論原理和問題，“于無聲處聽驚雷”；用方言土語和新詞，增強講述的活力；用故事來述說事件案例，吸引學員的注意力；用幽默的語言和語言的幽默，使學員在幽默中收獲，并激活凝重疲憊困倦的課堂氣氛，提高課堂活力。追求良好的講課語言是黨校教師教學的基本功，良好的講課語言必將收到良好的講課效果。三是注意教師教態。在課堂上沒必要太嚴肅，尤其是在互動式的教學中，要讓學員有親切感，拉近和學員的距離。在使用無線麥克風的情況下，可以走到學員中間講課，適當運用肢體語言，但注意避免過多的小動作。四是注意個人細節。細節有著情感處理細節和知識處理細節之分。情感細節是指一句鼓勵的話，一個親昵的手勢，一個尊重信賴鼓勵的眼神，一個親密的肢體接觸，一個善意的玩笑等，這些細微的行為刺激，促進學習主體的情感交流與溝通。情感的細節，拉近了師生間的距離美，為學員創設了一個寬松、民主、和諧的良好氛圍，讓學員的個性得以充分的釋放，使教學達到最佳效果和狀態。知識的細節是指教師在傳授知識過程中對某一知識點獨到的講授和處理。不同的教師在實施教學中都有自己的側重點，都有自己對細節知識的認定和處理方法。
4.善于歸納教學小結
總結是課堂教學過程的最后一個階段。總結做得好，一節課從頭到尾就組成了一個完整的過程，否則課堂教學就有缺陷，學員的學習也會受到影響。總結各有不同，一是歸結全篇，深化主題；干凈利落，直指主題。二是巧設懸念，引發思考。以留下疑問的方式，引導學員繼續對課堂知識進行深入探究，有利于學習的延續性和拓展性，激發學員再度學習的欲望和興趣。三是交流成果，分享感悟。比如類似“你的體會是什么？”“你會怎么做？”這一富有啟發性、發散性、創造性、開放性的語句引發學員總結交流所學、所思、所感、所悟、所惑……意猶未盡，綿遠深長，創造無限。
三、課后聽取反饋，及時匯總提高
1.注重反饋信息
教學過程結束，并不等于教學任務的完成。一名好的教師，還必須對課后進行跟蹤。孔子曰：三人行必有我師焉。來黨校學習的每一位學員都是黨校教師的好幫手、好老師，都是黨校教師進一步提升教學效果的階梯。通過對課后教學反饋信息的收集與總結，能使教師全面地把握教學工作中的長處和不足，以便于揚長避短，發揮優勢，克服不足。還可以通過開座談會、設計調查問卷、個別征求意見等多種形式反饋授課信息，揚長避短，使這一節專題得以不斷完善。通過分析，把結論記錄下來，作為下階段備課和上課的參考，這樣做也為自己不斷積累了豐富的教學經驗。
2.提高轉化能力
黨校的各項工作特別是教學與科研工作必須研究新情況、新問題，適應干部教育的需要。提高轉化能力體現在科研成果和教學成果的相互轉化上，科研是教學的基礎，科研要為教學服務。但同時科研又不是教學，有的教師把自己的文章直接作為教學專題內容介紹給學員，晦澀難懂，達不到教學目的。因此，科研到教學需要一個轉化過程。教師要把自己的研究成果進行加工整理，提煉出一些與專題課相關的信息，包括理論前沿，政策走向等傳輸給學員。
2009年上半年，*工商局在縣委、縣政府的堅強領導下不斷深化規范化服務型政府建設，認真履行市場監管和行政執法職能，緊緊圍繞縣委、縣政府的“三新”發展思路，服務“1413”發展戰略，促進區域經濟又好有快發展。現將2009年上半年工作總結及下半年工作思路匯報如下：
一、深入學習實踐科學發展觀
（一）高度重視，周密部署，認真踐行科學發展觀。根據市局的安排部署，我局自2月中旬起開展學習實踐科學發展觀活動，截至目前，已完成準備動員、學習調研兩個階段。我局高度重視這次學習實踐科學發展觀活動，成立了科發辦領導小組及辦公室，制定了局學習實踐詳細的實施方案。通過“三講一談一考試”，營造了學習活動的良好氛圍。通過創辦“五個平臺”，保證了學習宣傳落實到位。通過深入基層和群眾，廣開納諫之門，開展了調查研究活動。通過積極開展調研活動，形成調研報告23篇。通過開展
“以科學發展觀統領城鄉統籌工作，發揮職能，全力以赴推進災后重建、擴大內需、試驗區建設”為主題的解放思想大討論，使全局干部對這次深入實踐科學發展觀有了更深刻的認識。
二、持續改進服務放寬市場準入積極支持和促進市場主體繁榮發展
（二）立足登記職能，積極為區域經濟發展提供優質服務。今年以來注冊登記工作繼續堅持發展為第一要務，進一步增強項目意識，主動向重點項目實行延伸服務，重點扶持基礎設施建設、生態環境建設和災后重建項目，全力支持龍潭工業園區發展工作，嚴格限制工業園區外新上工業項目。截止6月底，共登記注冊的個體工商戶1723戶，注冊資金6213.9萬元；新設立有限責任公司739戶（其中零首付企業226戶），分公司89戶，注冊資本55697萬元；個人獨資8戶，注冊資金55.5萬元，受理企業各類變更1297戶，（其中債轉股企業增資登記1戶）。
（三）構建服務體系，營造公開高效的政務環境。一是進一步推行行政審批權相對集中改革，全面落實“兩集中、兩到位”。3月底，注冊科整體進駐區政務中心，各項行政審批職能全面納入窗口辦理，實行“首席代表制”，真正實現了“人”、“事”、“權”的集中和到位。二是嚴格執行
“一審一核”、首辦責任制、一次告知制、責任過錯追究制等各項登記制度，以及
“一廳辦結”、“一條龍服務”、“一口清”、“普通話”等服務制度，優化流程，縮短審批時限，凡資料齊全，符合法定條件的，一律當場辦結。截止6月底，政務服務中心工商窗口共接待企業群眾電話咨詢5418個，受理各項審批事項（包括服務項目）8933
件，其中當場審批辦結7624
件。各類登記（審批）受理合格率達到95%，承諾時限辦結率達到100%。三是深化并聯審批工作，凡進入并聯審批的企業注冊登記，一律保證高質量、高效率完成，截止6月底，共受理并聯審批316件，全部實行當場辦結。
（四）加大招商引資扶持力度，促進區域經濟協調發展。主動介入企業設立的前期準備工作，加強溝通協調，對我縣引入企業主動提取檔案，并確定專人與各招商部門保持緊密聯系，作好各項跟蹤服務。對區上重大招商引資企業直接提供優質、高效、快捷的服務，在法律法規允許的前提下進一步簡化程序和工作流程，開辟“綠色通道”。5月上旬，對區商務局工作人員進行了工商法規培訓。上半年共完成招商引資11230萬元。通過“綠色通道”辦理的企業314戶，注冊資本21670萬元。及時做好我縣企業發展狀況分析，逐月報縣委、縣政府及相關部門，及時為政府決策提供依據。
（五）積極鼓勵、支持和引導個體私營經營健康發展。認真貫徹落實新《合伙企業法》和《農民專業合作社法》，促進非公有制經濟不斷發展，完成了首件農民專業合作社登記。積極幫助轄區企業拓展出資方式，解決融資難題，完成*區首件股權出質登記及*區首件以債權轉股權增資登記。
（六）認真部署，有序開展年檢工作。認真組織并做好企業及個體工商戶的年檢工作，積極推廣網上年檢，截止6月底，共年檢企業3116戶，其中參加網上年檢的企業2312戶，個體驗照8527戶，收取年檢費16.9萬元。
（七）全面落實工商優惠政策，積極促進就業再就業。認真貫徹落實支持高校畢業生創業促就業、下崗失業人員再就業、大中專畢業生從事個體私營經濟和失地農民再就業的優惠政策，積極引導上述人員支持個體私營經濟，實現再就業，鼓勵私營企業個體工商戶其就業。截止6月，憑《再就業優惠證》辦理個體工商戶享受優惠政策139戶，減免登記費3197元。
（八）開展商標服務進企業，積極推進品牌戰略。科所聯動，主動深入到*西航食品有限公司、*獅子樓大酒店有限公司、*市富森木業工貿有限公司、*溫鴨子餐飲有限公司等企業，幫助企業策劃和推進品牌戰略，爭創著名商標和馳名商標。順利完成*市將軍碑建筑模板有限公司圖形商品商標、*獅子樓大酒店有限公司“獅子樓”服務商標的*市著名商標到期復審認定工作。積極引導幫扶我縣的*市光明光電股份有限公司努力爭創中國馳名商標。上半年，我縣新申請認定省、市著名商標5件（其中，省著名商標2件；市著名商標3件）。
三、強化行政職能比較優勢全力規范市場經濟秩序有效促進區域經濟健康有序發展
（九）充分發揮專門執法優勢，全力查處各類經濟案件。今年加大對涉及食品安全、虛假違法廣告、侵權商標、商業賄賂等案件的打擊力度，強化大要案件的查處。上半年，共查處各類違法違規案件共31件。其中：萬元以上案件23件，千元以上案件6件。案件類別主要有不正當競爭案、企業（公司）登記案、商標違法案件及無照經營案等。
（十）直銷企業監管機制進一步完善，打擊傳銷有新突破。積極建立健全線索發現、日常監管、處置應急、部門協調、教育預警、責任追究等打擊傳銷新機制，堅持打防并舉的工作態勢，建設和諧平安*。3月，我局聯合區公安分局、區新鴻街道辦事處舉行了以“打擊傳銷
從我做起”為主題的創建“無傳銷社區”座談會。
（十一）商標行政保護力度進一步強化。加大對馳名商標、涉外商標、農產品商標以及區域內名優企業、知名商品、著名商標的保護力度，積極開展區域性的聯合維權、打假扶優工作。確保知名商品、名優企業健康發展。查處相關案件1件，罰沒入庫金額1萬元。
（十二）加強法制宣傳，增強法律意識。積極開展“清吊”工作相關培訓，為“清吊”工作提供法律指導，解決吊銷工作中的疑難問題，保證了我局營業執照清理吊銷工作符合法律法規的規定。
四、創新監督管理方式務實支持搞活市場流通進一步促進區域經濟和諧發展
（十三）加強市場監管，促進城鄉環境綜合整治。積極落實城鎮各類商品交易市場的綜合管理，維護市場經營秩序和容貌整治。一是規范市場硬件設施，統一設計了菜市場硬件設施和管理標識系統。二是規范整治市場及商品經營者行為，在提升菜市場軟件上下功夫，實行“市場舉辦者第一責任人制度”、“預先賠償制度等19項市場管理制度。三是加強市場監督管理。以屬地管理為基礎，落實市場巡查、企業信用分類監管和市場經營戶“經濟戶口”管理等措施，嚴把商品進貨關、嚴把商品價格關、嚴把商品促銷關、嚴把經營場所安全關。四是增強服務理念，加大服務。進一步簡化工商辦事環節和工作流程，與各街道辦事處建立以傳真或電話的方式，直接進行工作信息反饋，主動上門為市場經營戶辦理發放執照。
（十四）積極開展文化市場集中整治。共組織檢查46次，查處無證娛樂場所105家，開具《責令停止違規經營行為告知書》92份；取締黑網吧3家，關停黑網吧24家，取締非法游戲廳30家，銷毀各類違法機型200余臺；查處取締無證經營盜版出版物游商地攤90余家，收繳盜版圖書1000余冊、非法報刊500余份、盜版音像制品48000余張。
（十五）認真開展“清吊”工作。自年初始，積極按照市局規定開展清理吊銷未年檢企業營業執照的相關工作，共計完成應檢企業3895戶，發函3901戶。
（十六）加強廣告市場監管，開展廣告內容監測。先后開展了2009年春季全國糖酒商品交易會、
“5.12”大地震一周年等專項戶外廣告檢查活動。積極實施對重點行業及重點商品廣告行為的動態監管，對省、市局下放的11戶媒介經營單位主動聯系和走訪，同時對部分重點報刊、雜志的廣告內容依法進行了監測，其中，醫療、藥品、保健食品廣告存在部分不規范的情況，及時通告媒介單位，責成自查整改并公告。
五、傾力關注社會熱點，維護市場消費安全，切實促進區域積極協調發展
（十七）六大類食品市場準入實施工作進展順利。一是注重宣傳，從20*年12月中旬起通過培訓、現場答疑、張貼公告及食品安全七字歌等形式開展宣傳。二是加強市場日常巡查。自2009年1月1日實施六大類食品市場準入起，加強日常巡查力度，認真指導、督促市場開辦方落實食品安全第一責任人制度。三是加強工作督查，確保落實到位。目前，預包裝食品、生鮮肉、豆芽執行準入標準較好，禽蛋經營戶和現做現賣經營戶食品安全意識進一步提高，增強了執行準入標準的自覺性。
（十八）加大“食品安全示范店”創建力度，擴大“食品安全示范店”創建覆蓋面。對*華聯、好又多新鴻店、*華聯雙橋店等6個市級“食品安全示范店”和*區紅旗連鎖有限公司11分場等42家區級“食品安全示范店”進行復查，同時，對其它食品經營連鎖店開展創建“食品安全示范店”活動，力爭在7月底前完成此項工作。
（十九）積極開展食品安全整治工作，扎扎實實做好食品質量快速檢測工作。上半年，相繼開展了節假日食品安全監督、打擊流通環節違法添加非食用物質和濫用食品添加劑、
“百日執法行動”、乳制品行業整頓和規范等食品安全專項執法行動。上半年，完成了食品、豆制品、干菜、肉及肉制品、水產品等品種1025批次的食品質量快速檢測，配合省、市工商局完成了85批次的抽檢任務，對抽檢不合格商品進行了相應處理。
（二十）進一步加強12315維權體系建設，提高維權能力，切實保護消費者合法權益。上半年，已受理消費者咨詢2183次；申訴393件，辦結393件，辦結率達100%，為消費者挽回經濟損失25.3萬元；舉報151件，辦結151件，辦結率達100%。
六、著眼效能提升加強干部隊伍建設促進行政執行力提高
（二十一）領導班子建設進一步加強。領導班子以提高思想政治素質和領導水平為重點，著力加強班子建設，認真學習實踐科學發展觀，帶頭學習法律法規和業務知識，帶頭廉潔自律、勤政務實，顧大局、講民主，進一步加強和鞏固了班子團結，并通過班子和諧帶動隊伍和諧，促進全局和諧規范服務。*年至*年連續三年被縣委評為好班子。
（二十二）加強干部隊伍建設，積極開展機關文化建設活動。以素質教育和能力建設為核心，積極開展干部教育培訓，為各項工作任務的順利完成提供人才保證和智力支持，上半年共組織教育培訓4期。積極加強黨建工作，先后開展“送溫暖獻愛心”、“公民道德建設宣傳月”、“向譚東、王瑛同志的先進事跡學習，踐行‘務實求成
事盡精華’*精神”、“好書贈社區送災區活動”、“打造活力機關黨建，服務*科學發展”等活動。注冊登記科榮獲*市“創建全國文明城市工作先進集體”稱號，局黨組書記、局長肖東義同志獲市級“創建全國文明城市工作先進個人”稱號。
（二十三）繼續深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作。開展黨風廉政警示教育，全面落實黨風廉政責任制，層層下達黨風廉政建設責任書，啟動廉政風險防范管理工作，全面深化廉政文化建設，制定下發建立健全懲治和預防腐敗體系20*—2012年任務分工及黨風廉政建設和反腐敗任務分工。共督查3次，發通報和指導意見3期。
七、以標準促規范以規范促服務進一步深化貫標工作
（二十四）繼續以貫徹iso9001：2000標準為主線對規范化服務型政府建設工作進行全面深化，通過進一步優化質量目標查驗評判標準，改進查驗計劃和方法，不斷促進行政效能和服務水平的提高。認真組織學習市局20*b版體系文件，積極組織實施我局b版質量體系文件的修訂和完善工作，目前，我局體系文件初稿已通過市局法制處審批。
八、夯實基礎暢通“金信”
（二十五）繼續強化“金信工程”應用推廣，加強信息化設備的維護保養。上半年共開展“金信工程”子系統應用培訓5次，現場指導解決問題40余起，排除設備障礙120余起，鋪設網絡線路15條，配合市局召開視頻會議5次。強化網站監督管理力度，在*工商局門戶網站，*公眾網，*市政務信息公開網信息300余條，未發現有不良信息及泄密信息。
（二十六）認真做好企業檔案管理工作。上半年共提供企業檔案查詢2360戶，接收區外企業檔案28戶，轉出檔案44戶。送市局掃描中心掃描檔案2700戶，未出現遺失現象。積極配合“清吊”工作，翻閱原始檔案29100戶，登記7500戶，復查1100戶。
九、增強服務意識加強內部行政協調
（二十七）加強目標管理，促進各項工作有效開展。年初，認真梳理全局目標完成情況并按規定報送區目標辦所需考核資料，獲得區目標管理一等獎。認真準備服務質量目標迎檢工作，被市工商局評為20*年度服務質量目標先進單位。積極加強對各項目標的分解、督查和落實，分解了09年度服務質量目標及專項目標9項。共辦理并回復區人大、政協建議提案1件，完成縣委縣政府督辦事項4件，完成68件，完成上級政府及相關部門收文379份，印制局發文件36份，編發工商簡報55期。
（二十八）加強信息宣傳工作，樹立工商形象，弘揚隊伍正氣。不斷完善信息宣傳工作機制，力求使信息宣傳做到總結工作、完善工作、促進工作。上半年，共刊發各類宣傳稿35篇，其中，《中國工商報》以“第一要義是發展”為題，《西南商報》以“輝煌靠真抓實干鑄就”為題對我局進行專題宣傳報道，《*工商行政管理》刊登調研文章“落實科學發展觀提升工商執政能力”。政務信息方面，區政務信息采用8條，市局采用25條。
十、2009年下半年工作思路
（一）深化自我完善，學習實踐科學發展觀，努力提升行政效能，穩步推進干部隊伍建設工作。
1、深入學習實踐科學發展觀。繼續深入開展學習實踐科學發展觀活動，認真完成各階段各環節的規定動作和自選動作，切實加強干部隊伍能力素質建設和思想作風建設，不斷增強干部職工凝聚力、向心力，有效提升行政效能，努力做到“四個統一”，積極推進“四個轉變”，實現“四高目標”。
2、切實加強領導班子和干部隊伍建設。要把提高政治素質，領導水平和執政能力作為領導班子建設的核心內容抓緊抓好，切實抓好領導干部廉潔自律。建立完善干部日常管理監督機制，著力構建干部作風建設長效機制。抓好干部教育培訓，注重干部素質能力的培養，進一步提升工商良好的社會公眾形象。
（二）完善服務機制、推進公平準入、積極推進區域積極又好又快發展
3、創新和完善服務方式，切實提高服務經濟發展的水平。以促進災后企業恢復與發展為主題，止滑提速，切實做好重點項目市場準入服務工作，積極推進“1413”發展戰略的實施。強化并聯審批，實現高效便民服務。依法放寬市場準入，營造公平透明、快捷有序的準入環境，促進經濟結構調整和經濟增長方式轉變，促進各類市場主體健康發展。
（三）深入整頓和規范市場經濟秩序，努力構建規范有序的市場環境
4、充分發揮專門執法優勢。以維護市場經濟秩序、關注民生民利為重心，加大對食品安全案件、商業賄賂案件、虛假廣告、商標侵權及不正當競爭行為等各類經濟違法案件的打擊力度，積極開展各類專項整治，認真做好整頓和規范市場秩序的各項工作，努力營造規范有序的市場環境，執法體現公平正義，促進社會穩定。
5、努力推進商標品牌的實施。積極拓展創牌領域，提高商標總量。重點培育著名、馳名商標，并加大對著名、馳名商標的扶持力度，推進品牌戰略，促進產業發展。
6、切實加大廣告監管力度。積極適應現代化監管需要，注重借鑒發達城市廣告監測先進經驗，不斷提高廣告誠信度。要以藥品廣告、房地產廣告、教育類廣告等與人民群眾利益密切相關的廣告為監測重點，加大虛假違法廣告的整治力度。
（四）積極構建流通環節產品質量和食品安全長效監管機制。
7、積極開展食品安全專項整治。結合《食品安全法》的正式實施，健全和完善各項監管制度和經營者自律制度，繼續推進六類食品市場準入制度，切實提高產品質量和食品安全監管的制度化、程序化、規范化和法制化水平。同時，積極建立健全預警和應急處置機制，切實提高應對產品質量和食品安全突發問題的能力與水平。
（五）廣泛關注民生，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。
