發布時間：2023-09-18 17:19:49
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的旅游開發建設規劃樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
一、論文一般格式：
1、題目。應能概括整個論文最重要的內容，言簡意賅，引人注目，一般不宜超過20個字。
論文摘要和關鍵詞。
2、論文摘要應闡述學位論文的主要觀點。說明本論文的目的、研究方法、成果和結論。盡可能保留原論文的基本信息，突出論文的創造性成果和新見解。而不應是各章節標題的簡單羅列。摘要以500字左右為宜。
關鍵詞是能反映論文主旨最關鍵的詞句，一般3-5個。
3、目錄。既是論文的提綱，也是論文組成部分的小標題，應標注相應頁碼。
4、引言(或序言)。內容應包括本研究領域的國內外現狀，本論文所要解決的問題及這項研究工作在經濟建設、科技進步和社會發展等方面的理論意義與實用價值。
5、正文。是畢業論文的主體。
6、結論。論文結論要求明確、精煉、完整，應闡明自己的創造性成果或新見解，以及在本領域的意義。
7、參考文獻和注釋。按論文中所引用文獻或注釋編號的順序列在論文正文之后，參考文獻之前。圖表或數據必須注明來源和出處。
(參考文獻是期刊時，書寫格式為：
[編號]、作者、文章題目、期刊名(外文可縮寫)、年份、卷號、期數、頁碼。
參考文獻是圖書時，書寫格式為：
[編號]、作者、書名、出版單位、年份、版次、頁碼。)
8、附錄。包括放在正文內過份冗長的公式推導，以備他人閱讀方便所需的輔數學工具、重復性數據圖表、論文使用的符號意義、單位縮寫、程序全文及有關說明等。
二：論文格式要求：
1、裝訂順序：目錄--內容提要--正文--參考文獻--寫作過程情況表--指導教師評議表
參考文獻應另起一頁。
紙張型號：A4紙。A4210×297毫米
論文份數：一式三份。
其他(調查報告、學習心得)：一律要求打印。
2、論文的封面由學校統一提供。(或聽老師的安排)
3、論文格式的字體：各類標題(包括“參考文獻”標題)用粗宋體；作者姓名、指導教師姓名、摘要、關鍵詞、圖表名、參考文獻內容用楷體；正文、圖表、頁眉、頁腳中的文字用宋體；英文用TimesNewRoman字體。
4、字體要求：
(1)論文標題2號黑體加粗、居中。
(2)論文副標題小2號字，緊挨正標題下居中，文字前加破折號。
(3)填寫姓名、專業、學號等項目時用3號楷體。
(4)內容提要3號黑體，居中上下各空一行，內容為小4號楷體。
(5)關鍵詞4號黑體，內容為小4號黑體。
(6)目錄另起頁，3號黑體，內容為小4號仿宋，并列出頁碼。
(7)正文文字另起頁，論文標題用3號黑體，正文文字一般用小4號宋體，每段首起空兩個格，單倍行距。
(8)正文文中標題
一級標題：標題序號為“一、”，4號黑體，獨占行，末尾不加標點符號。
二級標題：標題序號為“(一)”與正文字號相同，獨占行，末尾不加標點符號。
三級標題：標題序號為“1.”與正文字號、字體相同。
四級標題：標題序號為“(1)”與正文字號、字體相同。
五級標題：標題序號為“①”與正文字號、字體相同。
(9)注釋：4號黑體，內容為5號宋體。
(10)附錄：4號黑體，內容為5號宋體。
(11)參考文獻：另起頁，4號黑體，內容為5號宋體。
(12)頁眉用小五號字體打印“上海復旦大學XX學院2007級XX專業學年論文”字樣，并左對齊。
5、紙型及頁邊距：A4紙(297mm×210mm)。
6、頁邊距：天頭(上)20mm，地角(下)15mm，訂口(左)25mm，翻口(右)20mm。
7、裝訂要求：先將目錄、內容摘要、正文、參考文獻、寫作過程情況表、指導教師評議表等裝訂好，然后套裝在學校統一印制的論文封面之內(用膠水粘貼，訂書釘不能露在封面外)。
1.紙張與頁面設置
(1)A4，縱向；
(2)頁邊距：上1.0cm，下2cm，左側2.5cm，右側2cm
2.頁眉
(1)設置：1.4cm
(2)字體：統一使用漢語：小五號宋體。
(3)分割線：3磅雙線；
(4)內容：××學院本科期末論文，居中。
3.頁腳
內容：頁碼，居中。
4.論文基本內容與要求
(1)論文題目：單獨成行，居中，日語：小2號黑體；英語：TimesNewRoman18號；
(2)作者姓名：另起一行，居中，日語：小4號宋體；英語：TimesNewRoman12號；
(3)內容提要：另起一行，日語：4號黑體，內容為小4號黑體，長度要求150字以上；英語：TimesNewRoman12號，長度要求在100字左右；
(4)關鍵詞：另起一行，日語：4號黑體，3-5個關鍵詞，每個關鍵詞之間用“；”分割，內容為小4號黑體；英語TimesNewRoman12號；
(5)正文
正文部分的要求如下：①正文部分與“關鍵詞”行間空兩行；②日語正文文字采用小四號宋體；英語正文文字采用TimesNewRoman12號，標題日語采用四號黑體，英語采用TimesNewRoman14號，每段首起空兩格，1.25倍行距；③段落間層次要分明，題號使用要規范。理工類專業畢業設計，可以結合實際情況確定具體的序號與層次要求；④文字要求：文字通順，語言流暢，無錯別字，無違反政治上的原則問題與言論，要采用計算機打印文稿；⑤圖表要求：所有圖表、線路圖、流程圖、程序框圖、示意圖等不準用徒手圖，必須按國家規定的工作要求采用計算機或手工繪圖，圖表中的文字日語用小五號宋體；英語采用TimesNewRoman10.5號；圖表編號要連續，如圖1、圖2等，表1、表2等；圖的編號放在圖的下方，表的編號放在表的上方，表的左右兩邊不能有邊；⑥字數要求：一般不少于1500(按老師要求)；⑦學年論文引用的觀點、數據等要注明出處，一律采用尾注。
(6)注釋
注釋部分的要求如下：①與正文部分空出兩行；②按照文中的索引編號分別或合并注釋；③“注釋”采用五號黑體，注釋內容日語采用小五號宋體，英語采用TimesNewRoman9號。
英語注釋具體要求如下：
①在文中要有引用標注，如×××[1]；②如果重復出現同一作者的同一作品時，只注明作者的姓和引文所在頁碼(姓和頁碼之間加逗號)；格式要求如下：
[1](空兩格)作者名(名在前，姓在后，后加英文句號)，書名(用斜體，后加英文句號)，出版地(后加冒號)，出版社或出版商(后加逗號)，出版日期(后加逗號)，頁碼(后加英文句號)。
[2](空兩格)作者名(名在前，姓在后，后加英文句號)，文章題目(文章題目用“”引起來)(空一格)緊接雜志名(用斜體，后加逗號)，卷號(期號)，出版年，起止頁碼，英文句號。
(7)參考文獻
參考文獻部分的要求如下：①與注釋部分間空兩行；②應列明期末論文參考的主要文獻資料，“參考文獻”采用五號黑體，參考文獻內容日語、漢語采用小五號宋體，英語TimesNewRoman10.5號。參考文獻的著錄，按著錄、題目、出版事項順序排列，其格式為：
期刊類：著者.題名[J].雜志名，年份，(期號)。
書籍類：著者.書名[M].城市名：出版社，年份，頁數。
網絡類：著者.題名[EB/OL].***.com.年-月-日。
③英文作者超過3人寫“etal”(斜體)。
英文參考文獻格式要求如下：
[1](空兩格)作者名(姓在前，名在后，姓與名之間用逗號分開，后加英文句號)，書名(用斜體，后加英文句號)，出版地(后加冒號)，出版社或出版商(后加逗號)，出版日期(后加英文句號)。
[2](空兩格)作者名(姓在前，名在后，姓與名之間用逗號分開，后加英文句號)，文章題目(文章題目用“”引起來)(空一格)緊接雜志名(用斜體，后加逗號)，卷號(期號)，出版年，英文句號。
科學技術報告
是描述一項科學技術研究結果或進展或一項技術研制試驗和評價的結果；是論述某項科學技術問題的現狀的文件。科學技術報告中一般應該提供系統的或按工作進程的充分信息，可以包括正反兩方面的結果和經驗。
學術論文
是某一學術課題在實驗性、理論性或觀測性上具有新的科學研究成果或創新見解和知識的科學記錄；是某種已知原理應用于實際中取得新進展的科學總結，用以提供學術會議上宣讀、交流和討論；是在學術刊物上發表；有其他用途的書面文件。它應提供新的科學技術信息，其內容應有所發現、有所發明、有所創造、有所前進，絕對不允許重復、模仿、抄襲別人的工作。
范文賞析：
廣西茶文化生態旅游的開發與建設研究
【摘要】隨著廣西茶文化的發展，國家已經開始重視廣西茶文化生態旅游開發與建設，并且逐漸加大茶文化生態旅游開發與建設力度，然而，在廣西茶文化生態旅游開發與建設過程中還存在較多不足之處，影響著廣西茶文化生態旅游事業的發展，難以形成良好的發展體系，這就需要相關部門可以制定完善的管理制度，并且根據其發展需求創新開發與建設方式，為其后續發展奠定堅實基礎。
【關鍵詞】廣西茶文化；生態旅游開發；建設策略
在對廣西茶文化生態旅游進行開發與建設的過程中，相關部門必須要樹立正確的開發建設理念，根據廣西茶文化生態旅游開發與建設情況創新管理方式，保證可以提高廣西茶文化生態旅游開發效率與質量，在提高廣西茶文化生態旅游行業經濟效益的基礎上，增強廣西茶文化生態旅游行業的競爭能力，使其向著更好的方向發展。
一、茶文化和茶文化旅游
（一）茶文化的內涵
茶文化具體來說就是將茶物象作為載體，并借助這一載體的傳播而實現文化傳播的一種特殊文化形式，使茶這種實物與文化藝術的有機融合，在一定程度上展現出特定歷史時期物質和精神文明的協同發展。在中國，茶文化具有悠久的歷史，并且包含豐富的內容，具體涉及到文化藝術、歷史考古、科學技術以及經濟貿易等多個方面，學術界對茶文化的研究也相對較多，在長時間的研究歷程中撰寫了大量的茶葉文著作、譜寫了眾多文辭優美的詩歌，并且基于茶文化的特殊性，對茶文化與祭祀文化、婚禮文化、釋家文化等之間的關系進行了研究，對茶文化進行了更深層次的闡釋。換言之，中國的茶文化已經不僅僅是茶葉的文化，更是茶、飲茶之人、產茶之地、傳茶之路等多種文化的融合體，具有豐富的文化內涵。
（二）茶文化旅游的定義
受到茶文化的豐富內涵的影響，茶文化旅游受到茶文化的影響同樣包含豐富的內容，如茗茶產地的自然和人文景觀、茶文化所構成的歷史遺跡和文學藝術韻跡、茶樹地方特色文化等等，多種茶文化相關的旅游產品共同構成了茶文化旅游?；诖?，在開展茶文化旅游的過程中應該注意將旅游路線、經典遺跡茶文化代表物品的購買和餐飲、娛樂有機結合在一起，共同構成以茶文化為良好的茶文化消費，切實滿足茶文化旅游者的旅游文化需求。
二、廣西茶文化生態旅游開發與建設意義
首先，開發茶文化生態旅游可以促進茶文化與茶葉經濟效益的共同進步。在對廣西茶文化生態旅游進行開發與建設的過程中，會利用廣西鐘山縣與三江縣等的茶葉進行生態性開發，并且對茶文化生態旅游進行建設，在促進茶文化發展的過程中，還可以提高生態旅游的經濟效益，帶領廣西茶文化產業的進步，這樣，不僅可以起到帶頭作用，還能使一些與茶文化相互關聯的景點景觀、茶品購物等經濟體系有所完善，促進以文化旅游為核心的茶文化消費。因此，在對茶文化生態旅游進行開發與建設的過程中，可以促進茶文化與旅游事業經濟效益的提升。
其次，對茶文化生態旅游事業進行開發與建設可以促進種茶事業的發展。在山西茶文化生態旅游開發與建設過程中，可以通過茶文化的介紹，挖掘出茶文化的歷史內涵，并且不斷建設茶文化旅游經典，發展茶文化旅游事業。這樣，就可以引導種植人員樹立正確的意識，科學、合理的開展相關工作，并且引進合適的品種，保證可以塑造出茶文化生態旅游品牌，在提高茶文化生態旅游吸引力的情況下，改善種植業的銷售模式，帶動種植業的發展，提高茶農的經濟水平，達到良好的發展效果。
再次，對廣西茶文化生態旅游進行開發與建設，可以培養出專業化與知識化的復合型人才。在廣西茶文化生態旅游開發與建設期間，游客在精神與物質享受之外，還需要導游人員的引導與講解，然而，當前我國關于茶文化生態旅游事業的專業人才較少，由此引發了教育人員對專業人才的重視，并且不斷培養出復合性與專業性的人才，進而提高廣西茶文化生態旅游開發與建設效果，達到預期的發展目的。
最后，在對廣西茶文化生態旅游事業進行開發與建設期間，可以有效豐富廣西茶文化生態旅游產品。由于人們的旅游目的不同，對于茶文化的探索與體驗需求也不同，豐富茶文化生態旅游產品成為首要任務。在這一觀念的引導之下，廣西茶文化生態旅游開發部門已經開始研究新的旅游產品，并且鼓勵茶文化農戶創新茶文化旅游產品，在增加廣西茶文化生態旅游內容的基礎上，吸引更多的游客，保證可以提高廣西茶文化生態旅游事業的發展效率。
三、廣西茶文化生態旅游開發與建設優勢
在對廣西茶文化生態旅游進行開發與建設期間，其存在較多的優勢，有利于提高廣西茶文化生態旅游事業經濟效益的提升。具體優勢表現為以下幾點：
第一，廣西茶葉資源較為豐富，并且茶葉特色突出。在廣西地區，茶葉資源較為豐富，主要因為廣西的茶葉歷史悠久，在唐代的時候就開始生產呂仙茶與象州茶等，迄今為止，中國傳統茗茶與新創茶葉品種中，廣西地區有三十多種。其中注明的紅茶有：廣西紅碎茶。黑茶有：蒼悟六堡茶。綠茶有：桂平西山茶等?；ú栌校簷M縣茉莉花茶與桂花茶等。另外，廣西地區的早春茶葉采摘的時間較早，受到各類茶葉經營商的喜愛。由此可見，廣西地區茶葉資源可以促進廣西茶文化生態旅游的長遠發展，是其優勢條件之一。
第二，廣西茶葉發展環境較為良好，可以促進茶文化生態旅游的開發與建設。廣西省的山區較多，對于茶葉種植而言，具有較為良好的促進作用。廣西山區的日照時間較長，除了掛北等地區之外，其他山區的年平均溫度都在22℃左右，最低的溫度也不會低于7℃，可以為茶葉生產提供良好的環境。主要因為茶葉生長時間為十個月或是十個月以上，如果溫度過低，就會影響茶葉質量。由此可見，廣西地區的茶葉生長環境較為優越，適合茶文化生態旅游開發與建設。
第三，廣西省政府對茶文化較為重視。近年來，廣西省政府制定了茶產業規劃制度，并且全面關注茶文化生態旅游開發與建設工作，在為其提供政策支持的基礎上，加大了資金的投入，可以提高廣西茶文化生態旅游使用的開發與建設質量。
四、廣西茶文化生態旅游開發建設的制約因素
當前，廣西茶文化生態旅游在開發與建設過程中，還存在較多制約因素，難以提高其開發與建設效率，不能達到預期的工作目的。具體表現為以下幾點：
首先，茶文化挖掘力度較差。當前，廣西省茶文化的挖掘力度較差，不能更深層次的對茶文化生態旅游進行開發與建設，導致廣西茶文化生態旅游開發建設受到抑制性影響。同時，廣西茶文化的專門研究機構較少，無法為生態旅游開發建設提供有力的數據支持。
其次，廣西茶文化生態旅游開發特色不夠鮮明。主要因為在廣西茶文化生態旅游開發建設期間，相關管理部門還沒有制定完善的開發建設制度，不能明確開發特色，導致出現影響其開發與建設效率的問題。
最后，廣西茶文化宣傳力度不足。在廣西茶文化生態旅游開發與建設期間，相關部門不能根據其需求開展宣傳工作，導致廣西茶文化生態旅游開發建設效率降低。同時，相關部門沒有對廣西茶文化生態旅游進行形象定位，缺乏一定的吸引力，不能吸引更多的游客參觀，影響著廣西茶文化生態旅游開發與建設效果。
五、廣西茶文化生態旅游開發與建設措施
（一）制定完善的開發建設規劃
廣西茶文化生態旅游開發建設部門與政府部門必須要制定完善的規劃方案，保證可以提高其開發建設效率。例如：重點關注廣西紅碎茶與早春名優茶的開發，發揮其在國家茶品牌中的優勢，凸顯廣西茶文化生態旅游特色，保證可以促進旅游事業的發展。
（二）建立專門的茶文化研究機構
在廣西茶文化生態旅游建設開發期間，必須要建立專門的茶文化研究機構，保證可以為生態旅游開發建設提供有力依據。首先，要求相關機構借鑒國外茶文化生態旅游開發經驗，制定出完善的工作方案。其次，要充分挖掘茶文化資源，保證可以提高其發展質量。最后，要逐漸提高廣西茶文化生態旅游開發方案的可靠性，保證可以增強其核心競爭能力。
（三）廣西茶文化生態旅游形象設計
廣西茶文化生態旅游開發與建設部門必須要重點關注形象設計工作，保證可以為廣西茶文化生態旅游樹立良好的形象，使得人們對其產生認同感。同時，相關部門還要重視宣傳工作，保證可以積極開展茶文化宣傳活動，例如：茶葉博覽會、茶葉展銷會等，或是通過報紙、電視等媒介進行宣傳，這樣，就可以提高廣西茶文化生態旅游的知名度，吸引更多的茶文化愛好者參觀。
（四）豐富茶文化生態旅游產品
廣西茶文化生態旅游建設開發部門必須要豐富茶文化旅游產品，促進旅游事業的發展。此時，可以借鑒國外的豐富經驗，設計茶文化旅游指南、設定茶文化生態旅游主題，例如：民族茶禮區、民族風情表演區等，這樣，就可以豐富茶文化產品，為游客提供良好的服務。
（五）培養茶文化生態旅游專業人才
在廣西茶文化生態旅游開發建設期間，相關部門必須要重視生態旅游專業人才的培養，制定完善的人才培養策略，為廣西茶文化生態旅游事業的發展提供有力支持。首先，可以要求旅游職業技術學院開設茶文化課程，培養專業能力與技術能力較強的茶文化人才，使得旅游人才在全面掌握茶文化歷史與基礎知識的情況下，參與到廣西茶文化生態旅游開發與建設工作中。其次，要配置完善的人才培養基礎設施，增強人才培養效果。
六、結語
在廣西茶文化生態旅游開發與建設期間，相關管理部門與政府部門必須要制定完善的工作方案，并且加大投資力度，完善相關政策，為茶文化生態旅游開發建設提供支持。同時，還要重視人才的培養，促進茶文化生態旅游事業的長遠發展。
參考文獻
[1]覃燕玲.廣西梧州茶產地茶文化生態旅游開發與生態保護的發展策略[J].福建茶葉，2016，38（04）：157～158.
2.1 阻力面理論的基本含義
景觀生態學家俞孔堅博士從景觀生態學的角度出發，提出了生物物種遷移過程中的阻力面概念，并建立了判別模型，俞孔堅博士用阻力面理論來識別景觀生態安全格局的狀態。在阻力面理論中物種對景觀的利用被看作是對空間的競爭性控制和覆蓋過程，而控制和覆蓋必須通過克服阻力來實現，即阻力面反映了物種的空間運動趨勢[1]。
2.2 地阻力面理論分析
在旅游開發建設中引入的阻力面概念，則應當是反映具有相當價值的旅游資源點、資源區克服阻力實現開發建設規劃，不斷擴大規模，參與旅游市場競爭的能力在空間的運動趨勢。因而，建立這樣的阻力面的旅游地最小累積阻力模型(TMCR)的因素則應從資源點、資源擴展阻力及其因子等幾方面考慮。旅游地最小累積阻力模型公式如下：
附圖
式中：TMCR——某個地區內所有資源點擴散到空間某一點的最小累積阻力；
f——某個待定的正函數；
D[(K)，ij]——以資源點i為圓心，以其中心開發建設的景區j向外輻射的半徑；
R[，i]——以資源點為主要開發對象的景區j在開發建設中的阻力，由當地的基面特性和資源點本身的擴散能力（市場競爭力）決定；
n、m——分別是資源點和景區類型的數目。
K[，i]——從源j到空間某一點的路徑數目。
其中需要指出的是確定模型中的R[，i]值時，要考慮兩個方面因素的情況，一是當地基面特性，二是資源點本身的 擴散能力（市場競爭力），其包括的具體影響因子可如圖1所示。
附圖
圖1 影響資源點本身的擴散能力（市場競爭力）因子分析
Fig.1 analysis of the factors that influence the capability completion
2.3 理論與實踐指導意義分析
在旅游區規劃設計過程中，通過對影響阻力面的各個構建各因子D[(k)，ij]、R[，i]、及n、m、K[，j]等的分析確定，利用旅游資源點的最小累積阻力模型(TMCR)來確定阻力特征，再用相等的阻力特征值繪制旅游地等阻力線圖（圖2），旅游地等阻力線圖可以很好的表明旅游資源點、資源區在擴大規模和參與旅游市場競爭能力中其空間阻力的分布狀態，在旅游地的規劃和開發建設中通過對旅游地等阻力線圖的分析可以找出旅游資源點或資源區的運動趨勢。從旅游地阻力線圖中可以得到以下結論：資源點或資源區的擴散阻力在源區呈區域性下陷（圖中的大面積黑色區域，已經將源包含在其中）；在空間擴散最難的區域，其阻力最強，等阻力線分布類似于地形圖中的山脊區域，區域阻力線分布集中且呈蜂狀突起；在兩下陷區域之間有低阻力分布區域，類似于地形圖中的山谷區域，等阻力線分布稀疏或沒有分布，可用谷地線相連，即旅游地阻力線圖中的源間通道；兩峰之間可用代表高阻力面的脊線相連[2]。
在指導實踐上方面，可以根據阻力面進行空間分析，以判別資源點和資源區的在空間運動過程中的區間連接線、輻射道和戰略點[3]；根據旅游地阻力線圖進行空間分析，可建立一組與景觀生態安全格局相對應的旅游地規劃要素，即：
以上述分析為基礎而進行景區規劃，可以達到地方旅游地合理開發的目的，其中，旅游地阻力面理論的實踐意義可具體體現為以下幾方面：①旅游區的功能分區規劃；②旅游線路的設計；③旅游服務基礎設施的建設；④旅游產品的建設布局；⑤旅游區的范圍界線。
3 旅游地阻力面理論在旅游開發實踐中的分析
本文采用我們參與完成的黑龍江省計劃委員會和黑龍江省國土資源廳項目“黑龍江省五大連池火山地質遺跡國家級保護區總體規劃”中，旅游資源開發利用規劃的研究為基礎，對旅游地阻力面理論加以點滴應用，以闡明該理論在實踐中的應用意義。
3.1 指導區域旅游空間結構優化的作用
按照旅游者的市場需求，結合旅游資源的分布特點，有效地組織合理的空間結構和旅游線路，是區域旅游開發和規劃過程中需要加以解決的重要之一，而阻力面理論的構建正是基于對當地旅游資源開發阻力的空間分析。在旅游地阻力線圖中，其點、線、面三類空間要素均可成為區域旅游空間結構要素的選擇基點，為優化區域旅游空間結構提供分析依據。
附圖
五大連池保護區（風景區）面積為1，060km[2]，按其資源的地域組合特征來看，可分為7個景區[4]。其中，藥泉湖景區、藥泉山景區、老黑山景區和火燒山景區之間相距較近，是整個風景區的核心景區，的開發層次較高，也是旅游者必然游覽之景區。而旅游資源品質相當的南北格拉球山景區、龍門山景區、筆架山景區和兩個以火山堰塞湖為基礎的水域景區等，或由于旅游資源開發水平較低，或由于距核心景區較遠等因素，而旅游客流很少，在浪費了旅游資源合理利用價值的同時，嚴重了風景區旅游業的。例如，南北格拉球山景區的旅游資源在火山地質景觀中實數罕見的景觀類型，對五大連池這一以火山地質景觀資源為旅游資源基礎的風景區，其“火山地質博物館”的美譽就是產生于火山地質景觀的典型性、系列性和完整性，旅游資源的開發不足嚴重影響了風景區的景觀形象，減少了風景區的旅游容量，降低了游客的滯留時間，影響了風景區的開發效益。如何降低景區開發劣勢，合理的開發這一景區，旅游地阻力面可為其提供聯系中心景區的最小阻力線和最佳戰略點提供依據（圖3）。在戰略點設置具有吸引旅游者游覽參與的景觀，以有利于旅游活動的空間擴散，如可設置火山活動模擬演示館。戰略點的景觀建設，在空間上將南北格拉球山景區和核心旅游區連接了起來。
3.2 優化旅游路線，提高旅游產品豐度
旅游產品是地區旅游規劃的核心所在，其獨特性和豐富程度是吸引客源和發展地區旅游產業的關鍵。阻力面通過對各影響因子定量分析而確定的區域旅游發展阻力線圖，可為旅游資源實現產品開發提供指導。就線狀空間的利用而言，有兩種重要的線狀空間區域有待發現和利用，其一，旅游區域內景點與景點之間、景區與景區之間所形成的最小阻力線作為設計旅游線路的選址依據；其二，源間通道的選定為考察地文景觀資源提供了最好的路線，以便于風景區的進一步開發建設旅游產品設計新的，例如，源間通道的地文為森林景觀則可設計為林間浴場或狩獵觀鳥道；再如源間通道為是河流等水域景觀的則可設計漂流項目；如果地文景觀為陡峻的山體則可將其設計為探險攀登旅游產品。這兩種旅游空間區域的發現，為旅游路線的設計和旅游產品的開發提供了有利的依據，使旅游路線設計即達到了連接景點與景點、景區與景區的作用，同時又豐富了該旅游路線上的旅游產品，提高了景區整體旅游產品的豐度。
在五大連池風景區，巖漿流動形成的五個火山堰塞湖，湖面清澈、兩岸風景秀麗，有溫泊和灰鶴濕地等高品位的旅游資源，又與火山景觀形成完好的景區空間結構，然而由于水域景觀長期沒有得到相應的開發，使相當的水域已遭到周邊農業污染和沿湖水土流失的破壞。運用旅游地阻力面理論來分析，可將五個湖泊作為五個旅游資源點——源，源之間有天然流水通道，將各源之間的流水施以少量工程便可開發出一條以船為工具的優質旅游路線，將旅游接待區、水域觀光娛樂景區、老黑山景區、南北格拉球山景區有機的連接成一體，沿源間通道可建設的旅游景點、景區主要有：溫泊云霧奇觀、垂釣樂園、連池礦泉水上餐廳、湖濱浴場、灰鶴濕地以及野外度假區等，在湖的兩岸還可以開發大量的湖濱園林或其它人造景觀，這不但豐富了旅游產品，增加了旅游路線，同時開辟了其它旅游產品的新的觀賞角度，有力地提升該風景區的旅游產品品位。
3.3 建立風景區間的聯系形成旅游體系
按照等級一尺度理論，地方旅游區僅是更大時空尺度系統中的一個組成部分[1]，在對區域旅游開發規劃的和管理中，不僅要注重風景區內旅游資源和產品的空間特性研究，而更應注重某風景區與相鄰地域其它風景區或旅游影響要素間的關系研究，以及旅游區與旅游區之間的關系研究。在更為廣泛的時空尺度上進行旅游區的規劃設計和開發建設，并將不同層次的旅游區連接成為一個整體的旅游空間網絡體系。
阻力面可將不同等級和不同空間規模的風景區或區確定為不同的因子層次，確定其模型中的因子等級尺度，并根據實際區域范圍的大小進行分析，設計出更大空間的旅游區域體系，并用以指導具體風景區的旅游規劃和建設。在小尺度上研究景區內各資源點，例如，五大連池風景區內的一個泉眼、一個火山口、一片石海等的空間阻力特征；在中尺度上則可將風景區內不同的景區作為點要素來考慮，例如，五大連池風景區內的10個景區，以景區與景區所形成的空間阻力面特征分析來實現整個風景區的各景區之間的空間結構優化組合關系，制定出整個風景區旅游業建設的理論依據；在大尺度上著眼于五大連池風景區與黑龍江?。酥翓|北地區）其它風景區間的主力特征分析，建立以風景區為區域單位的旅游源之間的點狀要素，其阻力面特征分析則是用來研究更大空間范圍區域或國家之間旅游空間結構特征。這樣不同尺度旅游空間阻力面分析一方面為確定空間范圍內旅游發展的構建基礎，另一方面也為各確定區域的比較優勢分析提供建設依據，同時有利于建設更大空間的旅游網絡體系，該研究策略的對以省或國家為區域單位的旅游發展規劃的制定具有不可替代的作用。
4 結論
旅游地阻力面理論將旅游資源點看作是具有可擴張性發展的能動主體，實現這種資源的擴張價值則需要克服以當地基面特征和資源本身競爭力兩要素所決定的阻力來完成。從不同空間尺度進行分析，則特定范圍內的旅游空間結構可以通過旅游地阻力面分析得到體現，其發展趨勢也可以通過對阻力面的分析得到預測和調控。因而，可以得出結論，旅游阻力面的研究可以在旅游規劃和開發實踐中起到優化資源配置和合理設計旅游地空間結構的指導作用。本文對于旅游地阻力面的論述僅僅是該理論初步的提出和探討，在模型的構建和因子的選擇上仍有待完善，而其意義則需在實踐中得以檢驗。
附圖
圖2 旅游地阻力線圖
Fig.2 equal resistance side
附圖
圖3 五大連池格拉球山景區的阻力面空間分析示意圖
Fig.3 The analysis of the resistance side between the central beauty spot and Gelaqiushan in Wudalianchi
【】
[1] 徐海根.保護區生態安全設計的理論與[M].北京：環境出版社，2000.29-37.
這次旅游發展工作會議，是全市旅游發展轉型時期召開的一次重要的會議。各地要從實際出發，切實認真抓好會議的貫徹落實。
1.領會會議精神。各級各部門和重點旅游企業，要認真學習徐福寧書記在全市旅游發展工作會議上的重要講話，領會精神實質，進一步提高發展大旅游的思想認識，開闊旅游發展的思路，拓展旅游發展的空間，形成全社會、全方位抓旅游發展的合力，做強做大湖州旅游產業。
2.作好宣傳發動。會前，市里作了精心準備，專門邀請中國社科院旅游研究中心研究員魏小安來湖州專題指導全市旅游發展工作。隨后，組織全市黨政考察團赴海南三亞和四川九寨溝進行旅游考察，提高發展大旅游的思想認識，明確發展大旅游目標定位。各地要以這次會議為契機，統一思想，形成全社會想旅游、抓旅游、干旅游的共識，營造“人人都是旅游形象、處處都是旅游環境”的良好發展氛圍。
3.抓好落實工作。這次旅游發展工作會議，確定了今后三年全市旅游工作的重點和具體目標任務。各縣區要按照市里的總體目標要求，排出工作計劃，落實責任，分解目標，抓好落實，切實抓出成效。
二、全力抓好旅游規劃編制
規劃是政府主導旅游發展的重要抓手。各縣區要高度重視旅游規劃的編制和實施工作。
1.編制旅游總體規劃。原創：《湖州市旅游發展總體規劃》的修編計劃，已經市政府批準。下一步要嚴格把關，加快進程，編制過程中要做到三個確保：一要確保規劃的質量。要高起點、高標準、高質量做好規劃，廣泛聽取各方意見，科學規劃論證，整合湖州旅游資源，做足山水文章，體現地方特色。二要確保規劃的銜接。全市規劃要與縣區規劃、其他產業規劃相銜接，特別是要做好與城市總體規劃、土地利用規劃、環境保護規劃、交通發展規劃、文化大市規劃的銜接工作，充分考慮旅游發展的需要，著眼于全市旅游業的長遠發展。三要確保規劃的時效。要抓緊時間進度，嚴格按計劃完成，年內報市政府審批。
2.搞好重點區域專項規劃。各地匯總了今明兩年要完成17個專項旅游規劃。其中德清縣有孟郊故里苑、蠡山儒商文化園和下渚湖濕地風景區總體規劃等3個。下渚湖是德清旅游的“明月”，要集思廣義，精心規劃。長興縣有十里古銀杏長廊、仙山湖旅游區、蘇浙軍區舊址群紅色旅游景區、太湖旅游區、顧渚山旅游區等5個規劃，其中太湖旅游區規劃，要與市里正在修編的南太湖旅游整體規劃相銜接。安吉縣有中國大竹海、旅游開發項目控制2個規劃，安吉旅游開發比較早，加強開發控制規劃，謀求長遠發展，十分迫切。市區有西山漾景區、含山風景區、雙林三橋古鎮景區、和孚漾景區、南郊風景名勝區和老虎潭水庫等6個規劃以及南太湖旅游發展總體規劃，有關部門一定要高標準、高質量編制好專項規劃。
3.加大組織實施力度。要維護規劃的嚴肅性，嚴格按照規劃要求實施。加快旅游項目的開發建設，提高開發水平。要嚴把市場準入關，凡不符合總體規劃的旅游項目，一律不得立項開發；難于把握的開發項目，堅持速度服從質量，不急于倉促上馬。要加強策劃，做到無中生有、有中求好、好中選優。要通過規劃控制，把握發展方向，防止低水平重復建設和資源破壞，按照科學發展觀，實現旅游業可持續發展。
三、大力推進“三帶十區”建設
按照湖州實際，重點規劃建設三個旅游帶、十個特色旅游區。三個旅游帶是：南太湖風情旅游帶、浙北自然生態旅游帶、古運河水鄉民俗旅游帶。十個旅游區是：南潯古鎮旅游區、太湖旅游度假區、湖州歷史文化名城區、南郊風景名勝區、莫干山風景名勝區、下渚湖濕地風景區、天荒坪風景旅游區、龍王山黃浦江源旅游區、長興古生態旅游區、顧渚山茶文化旅游區。抓好“三帶十區”建設，重點做好四個方面工作：
1.制定總體方案。在新一輪旅游發展總體規劃中，要把“三帶十區”的建設發展目標作為抓旅游開發建設的重點，加強策劃，集中精力，明確各自的發展定位，通過幾年的努力，形成各具特色的旅游景區景點。
2.爭取政策支持。要圍繞“三帶十區”建設方案，排出一批大項目，爭取列入省旅游建設重點項目，以獲得土地、資金等政策上的支持。市旅游局要加強對已經上報省旅游局的12個投資超1億元建設項目的跟蹤，積極做好后續工作。
3.推進項目建設。要實實在在抓好續建在建的21個總投資42億元的旅游項目建設，對擬建的25個旅游項目進行認真規劃，做好前期工作，爭取盡早開工建設。特別要關注南潯古鎮旅游區、西山漾核心景區、湖州中心廣場步行街區、下渚湖濕地風景區、顧渚山茶文化景區、安吉大竹海景區、中南百草園等7個重點項目的建設，積極主動協調項目建設中存在的問題。市旅游局要建立旅游建設項目進度通報制度，及時掌握項目建設進度，協調抓好項目建設的督查工作。
4.抓好招商引資。發展大旅游，需要大投入，需要引進戰略投資者。今后一個時期，各地要加大對外招商引資力度，加強旅游項目的策劃包裝，提高項目的吸引力，大力推介旅游景點及配套設施項目，引進建設資金，培育以企業為主的建設投資載體，通過引進大集團，開發大項目，建設大品牌，力爭多出成果。
四、加快提升旅游接待能力
目前，我市旅游接待能力明顯不足，旅游旺季和周末度假往往人滿為患。要通過擴大旅游設施的數量，提升旅游服務的檔次，努力提高旅游接待能力和水平。
1.加快旅游星級飯店建設。全市現有三星、四星級飯店僅15家，至今還沒有五星級飯店。待批準星級飯店有長興國際、德清雅蘭國際、湖州香溢等3家。今后三年的總目標，三星及以上飯店要達到30家以上。今年要爭取三星及以上飯店5-6家，每個縣必須新增1家以上。德清雅蘭國際大酒店要加快整改進度，爭取年內拿到四星牌子。
2.發展和規范“農家樂”。近幾年，隨著全市旅游業的興起，適合大眾消費的“農家樂”迅速發展。市農辦和市旅游局專門對“農家樂”的發展情況進行了調查。要求按照“加快發展、規范提檔”的原則，加快“農家樂”的發展，規范提高檔次，對符合條件的“農家樂”納入旅游行業管理。在適當時候召開“農家樂”管理工作現場會，出臺規范“農家樂”管理的辦法。
3.抓好旅游集散中心建設。目前，湖州、安吉已建立起旅游集散中心，要進一步完善功能，發揮作用。南潯和德清是湖州的東大門和南大門，承接上海、杭州等大城市的輻射功能，南潯、德清旅游集散中心建設要作為今年旅游基礎設施建設的一項工作來抓，必須完成。同時要加強與上海、杭州、南京等旅游集散中心的聯系互動，主動出擊。4月23日，上海旅游集散中心已開通南潯、湖州、安吉的專線班車。其他縣區要積極創造條件，籌劃集散中心建設。
4.搞好旅游商品購物點建設。我市的旅游商品購物點建設相對滯后，已成為吸引旅行社發展團隊旅游和增加旅游收入的制約因素。南潯古鎮旅游區在保護性開發建設中，要充分考慮游客購物點建設，要通過發展旅游商品增加旅游收入；中心城區步行街區建設要充分考慮游客購物因素；安吉的旅游商品很豐富，要有計劃、高標準地建設一批旅游購物場所。
五、創新旅游宣傳促銷方式
進一步創新旅游宣傳促銷方式，充分發揮各類渠道，各種媒體的作用，通過上下左右聯動，加大宣傳力度，推銷優秀旅游城市的品牌。市外宣辦、市旅游局等部門加強配合，整合全市的宣傳資源，形成大營銷的格局。重點抓好三項工作。
1.積極實施促銷戰略。按照“主攻上海，拓展華東，開辟長線旅游客源市場”的促銷戰略。加強與上海旅委及各區局的聯系，利用上海旅游節宣傳，把我市旅游推介引入上海各旅游網點和基層社區，讓更多的上海人了解湖州。開展有針對性的小型宣傳促銷活動，積極拓展以南京為主的蘇南及蘇北市場，以杭州為主的本省市場，進一步拉長客源市場的半徑，實現“北跨長江、南越錢江”的促銷格局。組織全市主要景區景點和旅行社聯合促銷，提升湖州旅游知名度，增加長線游客量。要排出一批精品線路：如筆鄉古鎮一日游、名鎮名山二日游、竹海古鎮二日游、浙北生態世界二日游、太湖水鄉古鎮一日游、長興古生態一日游，讓外地旅行社和游客有更多的選擇，進一步打響“太湖、竹鄉、古鎮、名山”四大旅游品牌，推出“古生態”和“濕地”兩大新的旅游品牌。
2.大力開拓入境旅游。入境旅游是我市旅游發展的一條短腿，是衡量一個地方旅游業發展水平的重要指標。各地要把入境旅游作為一項重要工作來抓好，積極開拓國際市場，加快發展入境旅游。一要抓住歐美游客中國游。當前歐美國家正興起“中國熱”，由此帶來了“中國游”的有利時機，要積極做好宣傳促銷工作，提高歐美游客的比例。二要牽手國際旅行社。加強與周邊大城市國際旅行社的聯系，通過設立分社、給予優惠等措施，吸引組織境外游客來湖州旅游。三要聯合推出特色線路。利用杭州、南京、寧波、湖州等城市所組成的民國旅游線，搞好臺灣及東南亞地區的宣傳促銷，增加入境游客的數量。四要組建目的地旅游線。加強與臺灣、新加坡、香港等旅行商的聯系，努力開發以湖州為直接目的地的旅游線路。五要發揮旅游載體作用。本地旅行社、飯店等旅游企業要加強對外聯系的渠道，直接組織境外游客，特別是歐洲游客來湖州旅游。六要加強入境旅游考核。今年對縣區的旅游考核中增加入境旅游的比分。七要出臺獎勵政策。進一步明確鼓勵發展入境旅游的具體措施。
3.辦好休博會湖州展館。明年杭州休博會，是我市發展休閑度假旅游的大好機遇。休博會定于明年4月22日開幕，10月22日結束，為期6個月184天，主要展示中國和世界旅游城市形象，屆時將有100個中外旅游城市聚會杭州，分別設立展館。湖州城市展館的選址已確定，面積為150平方米。初步確定湖州館日為5月15日，各縣區要積極配合，主動參與，努力辦好湖州館，展示湖州對外形象。
六、加強旅游培訓工作
加大對旅游賓館飯店、旅行社地接導游和景區景點導游等業務培訓，重點做好三項工作。
1.加強專業培訓。利用評星升星，全方位加強飯店員工培訓，使賓館飯店的服務水平有新的提高。
2.搞好基地培訓。利用大中專學校，搞好旅游培訓基地建設。要發揮各類學校的積極性，利用教育資源，參與旅游職業隊伍的素質培訓。
3.保障培訓經費。加強市場化運作，原創：注重經濟效益與社會效益的有機結合。從旅游專項資金中劃出專項經費用于重點專業培訓。
七、重點抓好市區旅游
圍繞“三南一中心”建設，抓好9項重點工作。市各有關部門要抓緊研究，確定方案，5月底前拿出具體意見，提交市政府常務會議討論。
1.南郊風景名勝區的管理體制。南郊風景名勝區的保護建設規劃由市建設局承擔，其建設管理權下放給吳興區政府。市建設局要抓緊提出方案意見。
2.加快西山漾旅游景區的規劃建設步伐。吳興區要排出時間表，加快工作進程。
3.保護性開發建設衣裳街、小西街。市建設局要提出具體工作方案，著手做好詳細規劃，明年啟動建設。
4.錢業會館要作為單獨的旅游景點，重新進行策劃包裝，由市文物局提出具體意見。
5.“毗山古文化遺址公園”的建設構思論證，由市文物局提出可行性研究報告。
6.環城河水上旅游觀光線，由市旅游局提出具體方案。
7.湖州中心城市精品步行街區建設，市建設局要盡快排出開發建設的時間表。今年開工，明年基本建成。
8.構建湖州環城旅游交通網。市交通局要根據市里提出的要求，協同市旅游局共同提出方案。
9.市區近郊鄉村旅游開發。吳興區、南潯區要重點研究妙西白鷺谷、和孚荻港村的旅游開發方案，排出工作計劃。
八、確保完成旅游目標任務
一 災后制約農戶可持續生計的因素
(一)旅游開發所需的自然資本和物質資本的不足
“可持續生計”是指個人或家庭為改善長遠的生活狀況所擁有和獲得的謀生的能力、資產和有收入的活動。民族地區農戶生計資本主要來源于當地的自然資源。震后的次生災害、干旱、植被、樹木、土壤的破壞等因素使當地有限的可耕種土地面積減少,農戶種植的農作物和經濟作物產量大大降低,自然資本嚴重受損。旅游村寨富有傳統民族文化特色的房屋、碉樓等建筑不同程度的坍塌或損毀,文化旅游資源和相關旅游設施、村寨水源供應和衛生設施、農戶維持生計的生產資料等基本被破壞,家庭財產損失慘重,旅游資源也因此遭受重創。如汶川縣蘿卜寨,地震中224座房屋的黃泥建筑群落全部損毀,家庭財產幾乎全部被埋,全寨共44人遇難,非物質文化遺產的損失更是難以估量。旅游開發所需的自然資本和物質資本極為不足,農戶生計手段受到嚴重的影響。
(二)旅游開發與文化資源保護資金的缺乏
資金的缺乏嚴重影響了少數民族村寨旅游業的恢復與重建,以及旅游文化資源的保護和傳承。一方面,村寨道路、交通、通訊等基礎設施一時難以全面恢復,景區可入性差,整體環境不容樂觀;另一方面,地震中成片的民族建筑群落遭到嚴重破壞,除了一些屬于國家級文物單位的建筑有相關機構維修外,其他具有文物價值的古老民居卻由于資金缺乏而無法修復。同時,資金缺乏也使文化傳承者組織和參加的相關活動停止或減少,非物質文化遺產幾乎陷入瀕危的邊緣,影響了民族旅游文化資源的可持續性,農戶生計來源和途徑受到極大的制約。
(三)人力資本相對低下
災后,旅游村寨農戶經濟來源幾乎中斷,收入銳減,由于生存需要,村寨許多青壯年紛紛到城里去打工,由于受教育程度普遍偏低,總體缺乏實用的勞動技能,信息獲取能力和市場意識相對較弱。普遍從事技術含量不高、收入低下的工作;另一方面,青年人大多外出打工,村寨多留下老弱婦幼。人力資本的相對低下進一步延緩了民族村寨旅游業的重建,使農戶生計陷入兩難困境。
(四)民族旅游文化開發的過度“市場化”
旅游業是災后重建的先導產業,同時也是各級政府招商引資的重點,但旅游開發較重視市場開發條件和經濟利益,因而村寨民族民俗展演與旅游接待能力是旅游開發建設的重點。一些非物質文化傳承者往往受聘于外來的旅游公司而離開自己原有生活空間,專門以民俗文化表演為生。在表演中可能添加一些具有觀賞性的夸張表演內容,這可能使整個少數文化展演與傳承都發生變異,可能不利于旅游文化資源的可持續性,影響了農戶生計所依賴的物質文化空間。
二、民族旅游村寨農戶可持續生計路徑
(一)加強政府主導地位,增強農戶資產運用能力
良好的政策和制度安排能強化農戶積極的生計策略選擇,減少農戶從業風險,降低其所從事的經濟活動的交易成本,提高農戶收益。實踐證明,加強政府的主導地位,發揮政府的宏觀調控和有效干預對災區恢復重建起到了非常重要的作用。因此,為改善農戶生計環境,需要政府繼續發揮主導作用,認真履行公共服務職能,多方籌資,增加投入;幫助村寨盡快恢復道路、交通、通訊等基礎設施建設;為旅游村寨提供必要的公共產品和和制度保障。同時,增加人力資本投入,免費開展旅游從業技能的教育培訓,擴大農戶獲取外界信息的渠道,多形式地幫助農戶增強運用生計資產的能力。
(二)重視農戶的主體地位
保障當地農戶主體地位是旅游業獲得持續發展的必要條件。因此,開發中應重視當地農戶的主體地位,一方面杜絕外界各種不切地方實際和忽視民眾意愿的旅游建設規劃,同時避免各級政府的包辦和過度干預。另一方面,激發農戶參與旅游建設和旅游文化保護的自覺性和積極性。援建方也應了解當地的實際情況,熟悉和尊重村寨社會生活習俗和文化傳統、地方群眾意愿,援建過程中參照當地匠人的經驗技藝。
(三)建立利益保障制度和農戶激勵機制
民族村寨旅游開發首先要考慮到農戶的利益問題,開發中,農戶可將獨具民族風格的民居建筑或自身擁有的傳統文化特長作為資本投入,以入股的投資方式參與進旅游經濟發展中,并享有合理的利益分配或“分紅”。同時,對民族文化傳承者給以適當的補貼或評獎激勵,鼓勵他們組織和參加相關的活動,教授傳承本民族文化技藝。這種有效的經濟利益激勵驅動會在一定程度上降低經濟發展可能帶來的文化展示與日常文化生活之間的沖突,確保大多數農戶的文化權利和經濟收益的共享,從而增加農戶生計能力。
在政府和社會各界的支持下,幫助村寨盡快恢復其地方性的社會組織機制,著力解決好經營機制和農戶利益的分配,激勵農戶自覺主動地參與旅游經濟建設中,增強農戶的各項生計資本,幫助農戶全面恢復旅游村寨經濟社會秩序,將最終促進農戶生計的可持續發展。
第二條編制和實施旅游發展規劃，應當遵守本辦法。
第三條編制旅游開發建設規劃應當服從旅游發展規劃。旅游資源的開發和旅游項目建設，應當符合旅游發展規劃的要求。
第四條旅游發展規劃應當堅持可持續發展和市場導向的原則，注重對資源和環境的保護，防止污染和其他公害，因地制宜、突出特點、合理利用，提高旅游業發展的社會、經濟和環境效益。
第五條國家旅游局負責全國的旅游發展規劃管理工作；地方各級旅游局負責本行政區域內的旅游發展規劃管理工作。
第二章旅游發展規劃的范圍
第六條旅游發展規劃是根據旅游業的歷史、現狀和市場要素的變化所制定的目標體系，以及為實現目標體系在特定的發展條件下對旅游發展的要素所做的安排。
第七條旅游發展規劃應當確定旅游業在國民經濟中的地位、作用，提出旅游業發展目標，擬定旅游業的發展規模、要素結構與空間布局，安排旅游業發展速度，指導和協調旅游業健康發展。
第八條旅游發展規劃一般為期限五年以上的中長期規劃。
第九條旅游發展規劃按照范圍劃分為全國旅游發展規劃。跨省級區域旅游發展規劃和地方旅游發展規劃。
第十條不同層次和不同范圍的旅游發展規劃應當相互銜接，相互協調，并遵循下級服從上級、局部服從全局的原則。
第三章旅游發展規劃的編制
第十一條旅游發展規劃的編制應當以國民經濟和社會發展計劃為依據，與經濟增長和相關產業的發展相適應。
第十二條旅游發展規劃應當與國土規劃、土地利用總體規劃、城市總體規劃等有關區域規劃相協調，應當遵守國家基本建設計劃的有關規定。
第十三條旅游發展規劃應當與風景名勝區、自然保護區、文化宗教場所、文物保護單位等專業規劃相協調。
第十四條國家旅游局負責組織編制全國旅游發展規劃、跨省級區域旅游發展規劃和國家確定的重點旅游線路、旅游區的發展規劃；地方旅游局負責編制本行政區域的旅游發展規劃。
第十五條國家旅游局對編制旅游發展規劃的單位進行資質認定，并予以公告。
第十六條編制旅游發展規劃應當對國民經濟與社會發展、市場前景、資源條件、環境因素進行深入調查，取得準確的基礎資料，從市場需求出發，注意生態環境和文化歷史遺產的保護和延續，積極采用先進的規劃方法與技術手段。
第十七條旅游發展規劃編制的內容、方法和程序，應當遵守國家關于旅游規劃技術標準的要求。
第十八條旅游發展規劃應當包括如下基本內容：
（一）綜合評價旅游業發展的資源條件與基礎條件；
（二）全面分析市場需求，科學測定市場規模，合理確定旅游業發展目標；
（三）確定旅游業發展戰略，明確旅游區域與旅游產品重點開發的時間序列與空間布局；
（四）綜合平衡旅游產業要素結構的功能組合，統籌安排資源開發與設施建設的關系；
（五）確定環境保護的原則，提出科學保護利用人文景觀、自然景觀的措施；
（六）根據旅游業的投入產出關系和市場開發力度，確定旅游業的發展規模和速度；
（七）提出實施規劃的政策和措施。
第十九條旅游發展規劃成果應包括規劃文本、規劃圖表和附件。規劃說明和基礎資料收入附件。
第四章旅游發展規劃的審批和實施
第二十條旅游發展規劃實行分級制定和審批。
全國旅游發展規劃，由國家旅游局制定。
跨省級區域旅游發展規劃，由國家旅游局組織有關地方旅游局編制，征求有關地方人民政府意見后，由國家旅游局審批。
地方旅游發展規劃由地方各級旅游局編制，在征求上一級旅游局意見后，報同級人民政府批復實施。
第二十一條國家確定的重點旅游城市的旅游發展規劃，在征求國家旅游局和本省（自治區、直轄市）旅游局意見后，由當地人民政府批復實施。
國家確定的重點旅游線路、旅游區發展規劃由國家旅游局征求地方旅游局意見后批復實施。
第二十二條旅游發展規劃上報審批前應進行經濟、社會、環境可行性論證，由各級旅游局組織專家評審，并征求有關部門意見。
第二十三條地方各級旅游局可以根據市場需求的變化對旅游規劃進行調整，報同級人民政府和上一級旅游局備案，但涉及旅游產業地位、發展方向、發展目標和產品格局的重大變更，須報原批復單位審批。
關鍵詞：鄉村旅游 作用 對策
一、大力發展鄉村旅游對貴州經濟社會發展的重要意義
1.、發展鄉村旅游能帶動貴州農村剩余勞動力的就地轉移，有效增加農民收入。由于旅游業屬于勞動密集型產業，與旅游業相關的住宿、餐飲、購物、交通、娛樂等服務產業的發展，能解決農村勞動力過剩的問題，為農民就業不離鄉創造條件。通過發展鄉村旅游，不僅有利于解決農民就業，促進農村剩余勞動力的分流，還大大提高了農產品的附加值，增加了農民收入。如羅甸縣董當鄉大井村依托喀斯特石山區“東方洞穴博物館”的資源優勢，自2006年開展鄉村旅游以來，直接和間接帶動群眾增收30萬元；現在大井村的農家樂協會已有8家授牌成為旅游接待點，竹筏協會有9家，并聘請有專職保潔員對景區觀光步道、河邊步道、洞穴步道、公路沿線等進行衛生保潔，解決了部分村民的就業問題。
2、發展鄉村旅游可以有效利用貴州農村的各類資源。貴州省農村擁有豐富的自然、社會、文化資源，鄉村旅游的發展可以使農村在農業生產利用之外的“閑置”資源充分利用起來，使原來不是資源的要素變成資源，使已利用的資源進一步發揮作用，提高利用率。發展鄉村旅游，可以把農業生產過程、農村田園環境、農民勞動生活作為旅游資源進行加工轉化，形成旅游產品并推向市場，有利于促進農業結構調整，拓寬農業發展的內涵和外延。
3、發展鄉村旅游可以發揮貴州的地區優勢和特色。中國的東、中、西三大地帶就有各自的農村優勢和特色。沿海地區自然條件優越，交通、信息方便，經濟實力強，人口集中，農村產業結構已由原來的單一型農業向多部門、多層次的綜合經營型發展，基本上形成了以非農產業為主體的農村產業結構。鄉村旅游的特色在于產業化經營基地和豐富的人造景觀。中部地區耕地面積大，人口多，氣候適中，適合各種種養業的發展，是糧棉油主產區。各種專業化產區是鄉村旅游的優勢和特色。而處于西部地區的貴州省，全省97％的國土面積為山地、丘陵。它是我國最大的巖溶分布區，巖溶形態堪稱世界之最。無數的奇山秀水瀑布溶洞、森林峽谷、溫泉湖泊，形成了遍布17.6萬平方公里神奇而美麗的鄉村自然景觀，多年來被前來觀光的游客稱為“天然公園省”。貴州古樸神秘的原生態民族文化與屯堡、夜郎、陽明、等特色文化交相輝映，組成了人所共知的“文化千島”現象。厚重的文化積淀是貴州發展鄉村旅游充滿生機活力的靈魂，也是貴州優于其他省市發展鄉村旅游的自然條件和社會條件。
4、發展鄉村旅游可以使貴州農村經濟較好地適應市場需求的變化。鄉村旅游本身是市場需求發展到一定層次的產物，是在基本滿足了吃穿用等基本需求以后的較高層次的消費方式。是適應市場需求推動的產物。鄉村旅游的發展能夠實現農村資源與市場的直接對接，強化了區域市場結構，使農村資源優勢變為市場優勢產品直接進入市場，提高了農村居民進入市場的能力，獲得更多參與發展的機會。游客給貴州省農民帶來的不僅僅是消費收入還有產品信息、項目信息和市場信息，貴州省農民可以此為平臺，及時了解到市場信息，使生產經營與市場需求相接軌。
二、大力發展貴州鄉村旅游的對策建議
1、創新宣傳手段,加大貴州鄉村旅游產品的對外宣傳推介力度。為擴大游客市場，要加大宣傳的力度，要利用各種媒體如電視、報刊、展覽、因特網等以及相關節慶活動對貴州鄉村旅游進行宣傳介紹；同時要建立鄉村旅游宣傳促銷的長效機制,鼓勵和扶持重點鄉村旅游區，在現有農民旅游協會的基礎上，建立以開展鄉村旅游宣傳推介和旅游服務技能培訓為主要業務的農村新型非盈利中介組織，通過市場運作加強對鄉村旅游產品宣傳推介的組織、協調，使鄉村旅游宣傳推介工作，從現在的政府主導為主，逐步過渡到政府指導、中介組織為主。
總之，“文化千島”和“公園省”的貴州，發展鄉村旅游獨具優勢，有關部門應出臺相關政策措施，鼓勵更多民間資本參與，鼓勵和幫助更多企業大膽開發不同類型的鄉村旅游產品，將資源轉化為市場，轉化為效益，為農村經濟的發展闖出一條新路。
2、搞好科學規劃，突出鄉村特色。發展鄉村旅游，首先要制定科學的發展規劃。一是堅持科學的發展觀，貫徹“開發與保護相結合，生態效益和經濟效益相結合，近期與遠期相結合，因地制宜，合理布局，突出特色的原則”。二是認真調查和分析本地區的區位條件、資源優勢、市場客源及周圍環境條件，明確區域功能定位，制定發展方向和發展目標，構建主導產業，樹立旅游品牌。三是重視鄉村文化資源的開發，必須將貴州濃厚文化底蘊的鄉村節慶、農作方式、生活習慣、趣聞傳說等文化內涵挖掘出來，深層次、多方位開發設計適銷對路、具有鄉村特色的產品。四是要重視鄉村生態環境的保護，防止對生態環境和景觀的破壞性開發，強化對原生環境的保護。五是密切結合當前新農村建設的要求，做好新農村建設規劃，促進農村社會經濟全面發展。
關鍵詞：農業旅游；市場；策略
農業旅游是產業旅游的一種新的發展業態，是把農業與旅游業結合在一起，利用農業景觀和農村空間吸引游客前來觀賞、游覽、品嘗、休閑、體驗、購物的一種新型農業經營形態，也稱觀光農業、旅游農業、鄉村旅游等。我國的農業旅游起步較晚，但發展迅速。
如果從大農業和大旅游結合的角度來看，還有更廣闊的領域和更多的創新方式。一是林業旅游的發展，使傳統的采伐林業向觀賞林業轉化，有些地方更進一步達到了觀賞林業與采摘林業的結合。二是休閑漁業。較普遍的方式是郊縣魚塘垂釣，沿海的一些海上養殖業也成為觀光點，更講究一點的則發展到出海捕撈，漁民在這一過程中變成了教練員和服務員。三是房地產開發中滲透進農業文化，如一套別墅帶一畝大棚或園地，又如在市場發育的過程中形成的“教授村”、“畫家村”等專業村，既成為鄉村發展的特色，也成為特色的旅游點。
我國已經處于工業化中期，政府主導、農民主體的“以工促農、以城帶鄉”戰略的實施已是時代命題，而旅游與現代農業融合發展是推進實施中國農村現代化的重要途徑。
我國農業旅游資源極其豐富，各地應因地制宜地發展農業旅游。這種農旅結合、攜手發展，以旅促農、強農興旅的發展新形式，是新形勢下農業和旅游經濟結構調整、產業發展的需要，是我們落實科學發展觀、調整農業結構、提升農業產業層次、實現農業可持續發展必然選擇。發展農業旅游的對策有：
研究政策，予以扶持。我國有條件的地方政府尤其是區（縣）鄉（鎮）兩級政府應該把發展農業旅游作為改善農村產業結構、提高農民生活水平、改變農村面貌的大事來抓，統籌規劃指導，給以政策及資金扶持，為本地農業旅游的發展創造良好的環境氛圍。發展農業旅游是建設新農村的一條有效路徑，農業旅游點和投身農業旅游開發建設的相關企業，應該享有那些為推進新農村建設而出臺的相關扶持政策。諸如：參與農業旅游區(點)開發、投資額達到一定數量的企業，應該作為農業產業化龍頭企業或扶貧龍頭企業看待，享受國家制訂的相關扶持政策；貧困鄉村在規劃指導下搞的農業旅游開發項目，應該納入申領扶貧開發資金或貸款的范疇；農業旅游點的道路連接線建設，應納入交通部門的鄉村道路建設規劃之中，并優先解決；農業旅游點的水體面源污染及環境治理工程，應納入農業部開展的“鄉村清潔工程”之中，優先得到支持；農業旅游規模較大的農村的污水處理工程，應納入市縣的公益項目建設計劃予以解決。如所在市縣在財力上確有困難，省區市相關部門應支持解決。
建立資金投入機制，完善配套設施。我國農業旅游發展要逐步實行政府、農民、社會相結合的多元化投資模式，不斷加大市場開發力度，解決農業旅游發展的資金瓶頸問題。首先政府要廣開資金投入門路，把農業旅游的資金投入計劃納入到旅游業和農業發展的計劃中。同時，我們還應加大市場化運作力度，積極培育市場，改善投資環境，吸納更多的社會資本投入農業旅游項目開發，擴大社會資本在總資本中的比重。對于旅游配套設施的建設，需要各個部門的充分合作，要綜合考慮一個區域內景點的分布情況等因素，盡可能提高設施的檔次和使用率。
貫徹“以農為本”的思想。“以農為本”最重要的一條就是要十分重視土地資源保護，鼓勵通過科學合理開發荒山、荒坡等來發展農業旅游，千萬不能把發展休閑觀光農業建立在犧牲耕地的基礎上。“以農為本”最重要的一條就是要十分重視土地資源保護，鼓勵通過科學合理開發荒山、荒坡等來發展農業旅游，千萬不能把發展農業旅游建立在犧牲耕地的基礎上。“以農為本”還應特別重視現有設施栽培、生態養殖、立體種養、種養加一體化、有機農業等高效生態農業模式的功能拓展，使之成為農業旅游區的重要功能區。
提升旅游產品檔次。農業旅游要充分表現和突出本地區農村自然景觀和農業產業特色，但也不能停留在“春天看花，秋天收果”的傳統低層次產品上，一定要提高農業旅游產品的層次；做到“人無我有，人有我新，人新我特”，使游客每到一處都有新的意境、新的感受、新的享受。一要提高農業旅游的可參與性，參與性強是農業旅游的一大特點，讓游客下地干農活，上樹摘蔬果，下海捕魚蝦，上馬牧牛羊；二要提高農業旅游的科技含量，在保持“農味”特色的基礎上，加大科技在農業旅游項目上的應用；三要豐富農業旅游產品的內容，盡可能多地綜合糧、果、蔬、畜、漁、草、花等農業資源要素，以豐富的產品組合吸引游客，延長其停留時間，提高其消費水平。
提高管理水平和人員素質。農村旅游管理水平相對比較落后，缺乏高水平專業管理人才和高素質的從業人員，管理比較粗放、渙散，接待水平較低，這樣繼續下去勢必會嚴重影響農業旅游的發展。各地要重視建設一支高水平、高素質的管理隊伍與從業隊伍，可采取集中培訓和“走出去”學習外地先進經驗相結合等多種辦法和方式，不斷增強從業人員素質，提高管理水平，并注意精心培育當地最佳窗口形象，以榜樣的力量帶動全面的提高。另外，高校要密切跟蹤市場需求的變化，及時調整學科和課程的設置，培養農業旅游所急需的人才。
注重生態消費和生態保護。我們應該將生態理念時時處處貫徹在農業觀光旅游的開發過程中。首先，開發時要杜絕對生態環境和景觀的破壞，無論是主體設計，還是配套的服務設施建設，都要避免對自然環境和人文景觀造成破壞。其次，要突出特色、因地制宜，農業旅游實際上是由農業的發展延伸而來的，因此其具有強烈的地域性和季節性。發展農業旅游必須根據各地區的農業資源、農業生產條件和季節特點，突出農業生產發展的區域特色。這樣才能展示當地獨特的生態景觀，而不是矯揉造作的模仿。應當在原有農業景觀與當地特有農耕文化的基礎上適當進行人為開發，為游客提供便利的條件，增加旅趣。
參考文獻：
你們好。
我叫，今年歲，學歷，個人工作經歷介紹，首先，我要感謝各位領導給我一次與其它同事公平竟爭的機會，我競聘的崗位是市規劃發展科和市場開發科的科長。這兩個科室都是我們到位的主要職能科室，與原來的規劃與市場開發科相比，這兩個科室的工作任務肯定更重、膽子也更沉，但我相信自己能夠在這兩個崗位上發揮自己所學，給各位領導作好助手、當好參謀，同時也給自己一個鍛煉和提高的機會。我認為自己競聘這兩個崗位的優勢在于兩個方面：
一是我有比較扎實的理論基礎。大學期間我學習的就是旅游專業，對這個行業有比較清醒地認識，同時比較注重提高自己理論素養，大學里廣泛涉獵各方面的知識，工作后也沒有放棄學習，自己購買了大量的書籍，供閑暇時間閱讀，平時也能通過互聯網等積極學習其他知識，使自己的知識面得到擴展，理論水平得到穩固和提高，有了比較扎實的理論功底。
二是積累了一定的實際工作經驗。參加工作以后，我一直在規劃與市場開發科工作。兩年來，在分管領導的指導和幫助下，工作水平有了較大的提高，積累了一些實際工作經驗，對規劃和市場開發工作也有了更深入的認識。今年1月份，被單位聘任為規劃與市場開發科科長，這是領導對我自身工作的肯定。雖然現在規劃、市場開發科一分為二，但我相信，在各位領導的指導和幫助下，我能夠勝任這兩科的工作，做出與崗位相符合的工作實績。
競聘這兩個崗位，對我來說是一次機會，但更多的是對自身能力的考驗，在今后的工作中，我將更加努力的工作，不辜負領導對我的培養和信任。在這里也談一點自己對今后工作的一點想法。
規劃發展方面：
1、盡快編制完成全縣旅游“十一五”發展規劃。根據市海洋旅游“十一五”發展規劃、縣國民經濟和社會發展“十一五”規劃、列島旅游產業發展規劃等指導性文本，盡快編制出縣海洋旅游發展“十一五”規劃，在今后五年里更好的指導全縣旅游業發展。
2、充分利用旅游資源普查成果。在年，我們配合勢力進行了全縣旅游資源普查，普查結果已經出來了。利用這次資源普查的成果，匯集開發價值較大的資源，建立旅游項目庫，明確將來的旅游發展方向和建設重點。
3、加強景區建設規劃管理。以科學發展觀為指導，全面貫徹全縣旅游產業發展規劃，參與縣內重點旅游項目規劃和各景區、景點的詳細規劃的評審。加強對全縣景區規劃的管理，禁止隨意開發建設，確保每個建設項目都有科學的規劃為指導，并負責監督有關單位嚴格落實既定規劃方案。
4、積極申報a級景區。今年我參加了省旅游局舉辦的旅游區質量等級評定員培訓班，從我縣旅游區的建設情況看，基湖核心景區是最有希望成為我縣首個a級景區的單位，接下來要指導和幫助他們做好a級景區的申報工作。并隨著我縣各旅游區的開發建設，隨時做好個新建項目的a級景區申報、推薦和評定工作。
5、優化結構，開發旅游產品。以休閑度假為突破口，貫徹“重點旅游工程優先開發、特色旅游項目優先發展、大旅游產品優先完善、跨區域旅游精品線路優先打造”的發展策略，大力開發漁家樂旅游、海洋休閑度假旅游等具有海洋特色的旅游產品。
6、做好各鄉鎮旅游發展規劃編制的指導工作。目前大多數旅游鄉鎮還沒有編制自己的旅游發展規劃，旅游開發方面以自主開發為主，缺乏科學的規劃指導。規劃科要發揮自身職能，指導各旅游鄉鎮編制旅游發展規劃，走科學發展之路。
市場開發方面：
一是深入開展市場調查，高起點制定宣傳促銷方案。在主要客源城市和來嵊游客中間進行問卷調查，分析旅游消費群體成分、了解列島在游客心中的形象地位，以此為基礎，制訂旅游市場開發計劃和宣傳策略，并提前做好每年的年度實施方案。
二是協助實施旅游節慶，舉辦主題活動。協助做好每年一屆的中國貽貝文化節期間旅游活動的組織和實施;同時通過與網站、電視等合作，每年舉辦一次較大規模的主題活動，逐步打響旅游的品牌。今年與電視合作舉辦的海鮮總動員、自駕車之旅就是一個很好的例子。
三是做好宣傳隊伍的組織工作。組織下屬旅游企業參加每年全國各地舉辦的旅游交易會等活動;在各主要客源城市和潛力城市舉行幾次較大規模的旅游推介會，條件成熟的話，組織“大篷車”宣傳，努力開拓客源市場。
四是轉變傳統促銷方式。一直以來，政府都是我縣旅游宣傳促銷活動的主體，各旅游企業參與。今后，要努力轉變這種傳統的宣傳方式，政府部門逐步淡出旅游宣傳促銷的舞，而由旅行社、景區等旅游企業自主開發旅游市場，爭取客源。
五是做好旅游網的籌建工作。目前已與中國博客網達成初步協議，由他們負責為旅游網的設計及維護，
下一步要做好全縣旅游信息的收集工作，網站建成后做好網站信息的更新和日常管理工作。
六是整合資源，開辟旅游線路。根據我縣旅游資源分布特點，重點推出西部石景觀光游、港橋游、商務旅游，中部海島海濱休閑度假游、列島觀光游、漁家樂游，東部漁鄉風情游、貽貝之鄉游、漁港重鎮游、游艇海釣游、碧海潛水、人文懷古旅游等多條精
