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首頁 優秀范文 經濟發展新格局

經濟發展新格局賞析八篇

發布時間:2023-09-14 17:29:09

序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的經濟發展新格局樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。

第1篇

一、國際貿易新格局

在世界經濟危機之后,美國無力維持在全球的經濟體系控制,世界上的新興經濟體也不甘于在經濟發展上受到美國的制約,加重了美國全球經濟體系崩塌的危機。美國為了繼續享受自由貿易所帶來的福利,同時遏制新型經濟體的發展,保持自己的經濟霸主地位,積極構建了以北美自由貿易區為主體,吸納全球主要經濟體的跨太平洋伙伴關系協議(TTP)和跨大西洋貿易與投資伙伴協議(TTIP)這兩個公約。TTP是由亞太經合組織中的智利、新西蘭、新加坡、文萊四國在2005年提出的,在2008年美國加入,并在2009年主導進行擴展。成員國志在建立自由貿易區,在貨物貿易、知識產權、服務貿易、勞動力、環境、投資等領域加強合作及互惠。在2014年,已有12個成員國,占世界總GDP的40%,占世界貿易總量的三分之一。TTIP在2013年開始談判,致力于使美國和歐盟共同消除雙邊貿易壁壘、減少關稅等,進行自由貿易,如果這一談判成功,那么歐美之間所有的關稅都將取消,在投資和監管方面也將達成一致,非關稅的壁壘也將大幅度的減少。歐美的經濟總量占到了全球的50%,如果這兩個協議全部達成,并且把中國排除在外的話,我國的貿易環境將進一步惡劣,并且在全球的貿易話語權將極大的被削弱。

二、上海自貿區的發展探索

兩個協議的準入標準非常高,并且在這兩個協議中,中國、巴西、俄羅斯等新興經濟體都是被排除在外的。所以我國為了建立自己的自由貿易體系,倒逼國內經濟市場進行改革,在美國這兩個協議的夾縫之間尋找發展路徑,探索建立了上海自由貿易區。上海自貿區是具有進出換、離岸加工、倉儲轉口等多功能的自由貿易區,占地28.78平方公里,覆蓋了4個特殊海關監管區域。這是我國對貿易改革的試水工程,期間還包括了政府職能轉變的探索、投資領域的改革、貿易領域的改革以及金融領域的改革,可以說,上海自貿區內在的行政機構、制度設施等都與國內其他地區有差異。

為了達成我國建立自己的高層次自由貿易區,推進改革的目的,我們應該從上文中提到的四個方面進行發展的探索。首先,在政府職能領域,要按照市場化和國際化的標準,構建與國際貿易格局和發展相適應的行政管理體系,把審批的重點注意到審批中和審批后上來,在審批前對于準入門檻和相關手續進行一定程度的簡化,減少行政審批的事項;在貨物進入自貿區后,可以采用一次性驗收、申報、放行的制度,加快貿易的流轉程序,為貿易提供更多的方便;在投資方面,加強對于項目管理、鼓勵外商投資企業建立、工商登記這三個環節進行改革,進一步開放六大服務行業,探索投資管理的新體制,最終實現與外商投資管理制度相接軌;在貿易方面,進行高層次的貿易區域建設,推進我國國際貿易的轉型和升級,鼓勵國際大型跨國公司在我國建立亞太地區的總部,提高上海自貿區在亞洲地區的地位和根植力。當前上海自貿區的境外和自貿區貨物是不受海關監管的,可以自由的進出自貿區,但是需要遵守我國海關的相關法規,征收一定的稅務,這一舉措促進了貿易產品流轉的效率,吸引了一定的國際投資,為接下來的改革提供了很好的借鑒;在金融領域,要在各方面進行改革,包括利率的市場化、匯率自由化、金融業對外開放、離岸金融業務的創建與完善等。同時要積極的推進人民幣的跨境使用,并允許一些民營資本和外資金融機構建立銀行等金融機構,但是要注意對于金融風險進行嚴格的管控,同時為我國在將來推進人民幣國際化方面做好準備。

但是,上海自貿區的發展仍然有一些制約因素,比如說空間限制、政策限制、關稅限制等。我們要消除這些限制,建立健全的、可持續的發展空間,積極地進行相關產業布局,把上海自貿區徹底的盤活。在當今政策和市場兩個方面的影響因素下,需要在上海自貿區建立兩種相關的產業結構。一種是與國際自由貿易相關的服務性產業,包括貨物貿易、轉口貿易、服務貿易等涉及到航運經濟、保險、融資等方面的航運產業和物流產業,以及智能制造、再制造等附加值較高的制造業等;第二是與我國改革創新相關的產業,包括專業金融、專業法律方面的服務業、醫療行業、文化娛樂行業等。如果這兩大產業結構能夠建設完成,并且可以解決土地空間等問題,必將徹底的盤活至少東南沿海地區的經濟,進一步促進全國經濟的發展和轉型。

第2篇

一、中新區域經濟合作發展現狀

(一)中新貿易合作發展現狀

從貿易總額來看,近十年來,中國與新加坡的貨物貿易額呈現波動增長趨勢。自2013年“一帶一路”戰略計劃的提出,將兩國貿易合作推向了一個更高的層次.除2016年以外,中新貿易總額在2014-2018年中都大約在八百億美元。在貿易差額上,我國的貿易順差地位顯著,而且順差的走向是波動遞增的。盡管中新雙邊貿易快速發展,兩國貿易潛力仍沒有得到充分發揮,兩國貿易地位不對稱。我國和新加坡出口對于彼此的依附程度總體較低,而且我國出口對新加坡的依附度要超過新加坡出口對我國。主要是由于改革開放的逐步深入以及對外開放水平的明顯提升,我國經濟迅速發展,不斷加強與美國、歐盟等經濟強國的貿易往來,在2010-2018年間,中國出口對新加坡一國的依賴度明顯減弱,在“海上絲綢之路”的倡議提出之后才有所緩解,在近兩年來趨于平穩。我國是新加坡對外貿易的主要合作者,在2007-2018年雙方的貿易總額在新貿易總額中所占據的比例平均在25%以上。從2013到2018年,我國一直都是新加坡的第一貨物貿易伙伴,同時也是第二大服務貿易合作者。雖然兩國貿易總額在中國貿易總額中的占比相對較小,但該指標仍然維持在2%左右,說明新加坡在中國對外貿易的發展過程中具有重要作用。

從中新貿易商品結構來看,中新雙邊貿易以勞動密集型工業制品為主,初級產品占有一定的市場份額,技術和資本密集型產品和未分類商品所占比例較少。初級產品在全部貿易商品當中占據的比例出現平緩上漲的走向,在2014年達到30.22%(240.94億美元)的高峰,近兩年有所回落。比較中新貿易在初級產品上的進出口變化趨勢,我國從新加坡的進口量大于出口量,特別是食品和活畜類產品的進口自2014年得到了顯著提高。技術密集型產品(SITC5和SITC7類)在十二年間的占比平均7.05%,并呈現出先下降再回升的變化趨勢。從2007年至2010年期間,此類產品的占比持續下降,技術密集型產品的貿易發展持續躊躇不前。2011年,我國七大戰略性新興產業集體爆發,尤其是新材料、新能源汽車和高端裝備制造業等行業得到了突出的進步,這一年也成為了技術密集型產品貿易復蘇的轉折點,化學制品、機械和運輸設備的進出口量均穩步增長,但與其他類產品相比,技術與資本密集型產品貿易占比仍然太小。勞動密集型產品(SITC6和SITC8類)所占比重在十年間不斷下降,它在中新雙邊貿易中占據主導地位,平均占比高達60.42%。與新加坡相比,我國大量的廉價勞動力賦予了勞動密集型產品極大的比較優勢,在此類商品的貿易中,中國對新加坡的出口量遠遠大于中國從新加坡的進口量。未分類的產品(SITC9類)平均占比不大,呈現不斷增長的趨勢,在2012-2018年連續七年間比重均超過8%,以攝影設備、醫療器械為主。

(二)中新投資合作發展現狀

首先,中國對新加坡投資現狀。根據新加坡國家統計局匯總的新加坡吸引外資數據,中國對新加坡的直接投資總額呈現不斷增長的趨勢,由2007年的3.98億美元到2018年的35.5億美元,十二年間直接投資總額增長了8.92倍。中新自貿協定簽訂以來,我國對新加坡的投資規模進入了飛速發展的階段, 2011-2018年期間,我國對新加坡直接投資總額分別為32.7億、15.2億、20.3億、20.3億、28.1億、104.5億、31.7億、63.2、35.5億美元,呈現出持續增長的趨勢,且在2015年增長幅度較大,投資規模突破100億美元。新加坡作為一個比較成熟的經濟體,主要經濟功能是包括金融、管理、物流、人員流動和貿易等方面的區域樞紐,其經濟發展重點在地區的發展引領。中新兩國在“一帶一路”的戰略合作中包括三個行業,即硬件設施、金融管理、人才培訓和培養。受“一帶一路”戰略的影響,我國對新加坡的投資重點聚集在貿易、石油、航運以及電力等行業,近幾年來在金融、管理和信息咨詢方面的投資合作也開始起步。

其次,新加坡對中國投資現狀。根據我國商務部統計年鑒匯總的我國利用外資數據,新方對我國直接投資總額呈現波動增長的趨勢,是我國重要的投資合作伙伴。除了在2009年、2014年及2016年新加坡對我國的直接投資總額有小幅度的回落,2010年至2013年間投資規模間歇性增長,分別達到54.3億、61億、63.1億、72.3億美元,同比增長分別為50.83%、12.34%、3.44%和14.58%。新方對我國的投資領域廣泛,從早期的房地產開發和餐飲行業,近年來將投資重點逐漸向服務業、電力、海運及金融等領域。隨著我國西部大開發的興起,新加坡對我國的投資區域也發生了改變,從我國的沿海領域逐步轉向了西部及東北地區。

再次,中新雙邊投資的特點。通過中新雙方的投資規模比較可以看出,兩國投資合作處于不對等的地位,在利用外資的能力上差距很大。從兩國利用外資規模比較來看,新加坡利用外資的總額是遠大于中國的,并且在十年內飛速發展,迅速擴大與我國的差距。2014年新加坡利用外資總額約為我國利用外資總額的1.73倍。從兩國雙邊投資的戰略地位上看,新方對于我國吸引外資的重要性是大于我國對新方的重要性的。報告期內,新對中的直接投資占中方利用外資總額的比重一直在3%-6%范圍內小幅度波動,2010-2013年間此比重持續穩定增加,是新加坡對中國投資發展的增長階段。而中對新的直接投資占新利用外資總額的比重一直較低,在2015年的高峰值達到5.46%。從2015年開始中國對新加坡的投資地位一度下滑,直至2018年才有所回升。

二、中新區域經濟合作模式探討

(一)跨國區域合作模式的選擇

1.自由貿易協定模式。2006年,我國與新加坡就自由貿易區的成立展開談判,兩年之后,也就是 2008年10月23日,兩國將《中華人民共和國政府和新加坡共和國政府自由貿易協定》正式簽訂,自此以后兩國作為合作伙伴深入開發市場。隨“一帶一路”戰略計劃的提出,中新自貿協定的全方位升級也在被打破, 2017年10月,在新加坡進行了第四輪的升級協商,雙方在有關投資、原產地規則、貿易救濟以及其他規則議題等方面進行協商,并達成統一。

自從建立了中新自由貿易區,兩國取消了關稅、消除貿易壁壘,雙方的市場結構從壟斷慢慢的變成了完全競爭,其壓力迅速增加,讓雙方企業加快創新研發的步伐,提高產品質量與服務質量,進而達到了資源的高效配置,形成更加良性的市場競爭環境。其次,兩國的雙邊投資也因為自貿協定的簽訂而得到顯著的發展,中國企業在新加坡的工程承保業務逐年上升,在2018年的承包工程營業額達到了27.9億美元;兩國勞務合作也日益緊密,2018年末在新加坡的中國勞務人員達到9.7萬人,占在外勞務總人數的3.86%。

2.跨國城市共建模式。1994年,在我國國務院核準后成立了蘇州工業園,地處蘇州市吳中區,是我國與新加坡第一個政府合作項目,該合作區占地八十平方公里,管轄三個縣,具有常住人口超過七十二萬。通過十年的快速發展期,截至2003年蘇州工業園區的主要經濟指標已經達到整個蘇州市1993年的水平,各媒體將其描述為“十年再造一個新蘇州”。該項目大獲成功的關鍵在于雙贏二字,新方充分發揮本國的資本及創新優勢,利用當時中國廉價的勞動力和土地成本,在資本中注入了新的力量,實現了資源的有效配置。而中國獲得了世界前沿的科技知識共享,把握人才培養和吸引外資的機會,成功將園區建設成為聞名全國的創新綜合試驗區。蘇州工業園的發展不僅使當地的經濟發展水平得到顯著提高,特別是在國內外都具有示范、領導和輻射的作用,隨后和宿遷市合作創辦了蘇州宿遷工業園區,與老撾合作了萬象綜合開發項目,而且與印度、以色列等各國各地區積極進行國際合作交流。

隨著可持續發展的理念席卷各國,2008年,坐落于天津濱海新區的天津生態城項目開發計劃應運而生。天津生態城作為世界上首個由國家間開發建設的生態城區,不僅將綠色環保可持續發展的理念發揮到極致,依靠其強大的發展潛力吸引力眾多境外優質企業進行投資。中新天津生態城與吉寶集團共同投資建設了中新合資公司,其注冊資金為四十億人民幣,兩方各占比五成。而且,中方投資公司與新加坡各優質企業一起成立了涉及生態城能源、建設、市政以及環保等四個領域的專業公司。中新生態城區具有地理優勢,濱海新區中央大道,西、南方向和薊運河相連,北部與津漢快速路相連,交通便捷,能源供應保護條件更好,可容納40萬居民,提供就業21萬人,計劃投資500億,綜合收益3000億,將于2020年全面建成。

3.跨國經濟走廊開發模式。中國-新加坡的經濟走廊的兩個起始點在南寧和昆明兩個城市,經過東南亞各國,連接到新加坡公路與鐵路網,以物流、人流以及信息流和資金流當做發展基礎,結合貿易投資、產業發展等各方面,雙方做到優勢互補,各個區域之間的合作發展成立了跨國陸路經濟帶,即南新經濟走廊(南寧-新加坡)和昆新經濟走廊(昆明-新加坡)。

截止到2012年,從南寧到新加坡的公路幾乎全部投入使用,廣西開通了南寧到友誼關的高速路,而且防城至東興的高速路也投入施工,另外取得準許開通至越南的國際道路運輸路線共計24條,其中有十條已經使用。目前南寧到新加坡經過越南的榮市、老撾的他曲以及泰國的那空拍農的公路全程在3600公里左右,相當部分是一級和高速公路,沿線地勢平坦,物產豐富。南新沿海線鐵路規劃建設完畢之后全長共計5100公里,此鐵路建成之后,北部和我國鐵路網連接,南部和新加坡相接,將會成為太平洋西岸的東亞大陸橋。

根據《云南對接中國(昆明)新加坡經濟走廊及沿線重點園區合作研究》的剖析,昆明-新加坡經濟走廊途經各國園區高達上百個,而且云南園區也已進入建設中。得益于跨境園區合作的蓬勃開展,經濟走廊的沿線各國與地區的經貿水平都獲得較大的提升。2015年,中國(昆明)新加坡經濟走廊,包括沿線的東南亞五國進出口貿易額在云南對外貿易總額中占比達44%,云南企業在上述五國中的實際投資在同期所有對外實際投資中的比重高達70%。

(二)“一帶一路”沿線城市與新加坡的經濟聯系強度分析

“一帶一路”包括北線、南線以及中線,途經我國琿春、延吉、長春、北京、鄭州、西安、烏魯木齊、泉州等數個城市。隨著“一帶一路”戰略計劃的提出,各沿線城市與新加坡的經濟聯系強度不斷加強,沿海發達地區與新加坡的經濟聯系強度更緊密,空間互動潛力更大。根據地理位置劃分,以長春為代表的東北地區和以烏魯木齊、蘭州為代表的西北地區與新加坡的經濟聯系強度最弱,其次為以北京、鄭州、連云港為代表的華北、華中、華東地區。這些地區位于“一帶一路”的北線及中線沿線,很難與新加坡直接產生空間上的交互共鳴。而泉州、福州、廣州、海口以及北海五個城市在“一帶一路”南線中處于核心地理位置,是連接東南亞與南亞之路的經濟樞紐,它們與新加坡的經濟聯系強度遠超過其他城市,其中,以廣州的聯系最為緊密。廣州作為我國首批沿海開放城市,其人均GDP在2012年便突破了10萬元大關,近幾年受“一帶一路”戰略計劃影響,經濟快速發展,人均GDP在2018年時高達157668元。廣州在珠江三角洲的北源地帶,南部與粵港澳大灣相連,和新加坡的直線距離只有近2540公里,仰仗其獨特的地理優勢和強大的經濟實力,將為新加坡提供很大的經濟合作舞臺。

三、結論及政策建議

(一)結論

第一,中新雙邊貿易與投資地位不對稱,商品結構與投資范疇依然有完善的余地。在貿易合作方面,我國貿易發展水平與新加坡相比具有較大的優勢,新加坡與我國的貿易合作在新方對外貿易中占據重要地位。兩國貿易主要是勞動密集型產品,其次是初級產品,而資本與技術密集型產品所占比例較低。在投資合作上,新加坡吸引外資能力遠超我國,新加坡是我國外資來源的重要伙伴國家。兩國雙邊投資領域多集中于房地產、電力、海運等傳統行業,在金融、人才培養、信息管理等領域仍有很大發展空間。

第二,中新區域經濟合作模式具有多樣性與時代性的特點。隨“一帶一路”戰略計劃提出,兩國合作模式能夠順應時展轉型升級。自中新建交以來,兩國先后實現了自由貿易協定模式、跨國城市共建模式和跨國經濟走廊開發模式的合作。由最初以吸引外資、發展現代工業為目的的蘇州工業園,到秉持可持續發展理念的天津生態園,再到大數據時代以互聯互通為主題的重慶戰略性項目,兩國政府間合作項目與時俱進,不斷優化升級。

第三,以廣州為代表的沿海發達地區與新加坡經濟聯系緊密,給予中新兩國的深入合作帶來新契機。泉州、福州、廣州以及海口和北海五個城市作為“一帶一路”的南線城市,憑借其優越的地理位置和領先全國的經濟發展水平,在構建與新加坡的城市引力模型中表現出了優異的空間互動潛力。

(二)政策建議

首先,加快中新兩國商品貿易構造的完善升級,將貿易重點從勞動密集型變成資本與技術密集型產品。另外我國產業正處于轉型升級階段,人口紅利的優勢逐漸消失,勞動密集性產品在國際市場上的競爭力日益削弱,改善兩國貿易商品結構的問題迫在眉睫。只有大力發展高附加值的高新技術產業,加強資本與技術密集型產品的跨國流動,才能促進兩國貿易在國際市場上的良性競爭,保持國內新興產業的蓬勃發展。

第3篇

一、提升都市圈的功能,承載國家戰略和要求

上海以特有的區位和影響力,引領海派文化,依托長江經濟帶和絲綢之路經濟帶,帶動長三角,輻射全中國,成為中國經濟發展的重要動力源。根據國家發展戰略和發展要求,上海將提升大都市圈的功能層級,擔負起引領中國經濟發展、對外開放合作的重要責任。上海加快推進全球城市建設的戰略布局,使上海成為全球經濟城市、全球科技城市、全球治理城市和全球文化城市。作為全球性大都市,上海對外開放包容,海納百川,建設全球性城市;對內轉型升級,引領輻射,促進經濟協同發展。

二、發展綠色新興產業,啟動上海經濟的新動力

第四次綠色工業革命到來,未來經濟發展必然以綠色經濟為主導,通過科技創新驅動經濟發展。改革開放三十多年來,上海產業結構發生重大變化。未來的上海必然以先進制造業和金融服務業為主要的產業支撐,新興產業和高端科技服務業不斷涌現,將成為上海經濟發展的新動力。對于重點發展的先進制造業和金融服務業,上海要形成企業全球總部的集聚中心,實現集群效應,把上海建設成經濟領軍的全球城市。上海應制定政策,積極支持和培育新興產業,為新興產業提供系統性支持。同時,鼓勵企業進行科技創新、管理創新和業態創新,推動產業轉型和優化,引領中國經濟發展。

第4篇

一、把建設社會主義新農村作為戰略任務

把建設社會主義新農村作為戰略任務,就是要在推進農村改革發展過程中,高度重視社會主義新農村建設,把社會主義新農村建設放在更加突出的戰略位置,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實推進社會主義新農村建設,使社會主義新農村建設不斷獲得新發展、取得新成就、邁上新臺階。

一是促進農民增收,繁榮農村經濟。生產發展、生活富裕,是社會主義新農村建設的基礎。要下更大的決心、花更大的氣力、用更多的力量,在制度、政策、投入方面采取進一步的措施,促進農業持續增產和農民持續增收。在目前經濟發展遇到嚴重困難和嚴峻挑戰的形勢下,必須加大惠農政策增收力度,充分挖掘農業內部增收潛力,大力拓展農村非農產業增收渠道,積極開辟外出就業增收空間,著力增加基礎設施建設增收機會,努力形成促進農民持續增收的合力。

二是發揮主體作用,培養新型農民。讓農民參與進來,發揮農民主體作用,這是建設社會主義新農村的重要原則。針對農村勞動力科學文化素質偏低的現狀,必須全面提升農村勞動力的整體素質,著力培養有文化、懂技術、會經營的新型農民,為實現農業現代化儲備人力資本。政府部門必須多形式多渠道地大規模培訓農民,不斷提高農民增收致富的能力。要通過村民自治、政策扶持和社會支持,激發農民改善農村面貌、建設美好家園的積極性和創造性。

三是創新體制機制,形成參與合力。改革創新始終是新農村建設的強大動力。要在穩定和完善農村基本經營制度、健全嚴格規范的農村土地管理制度、完善農業支持保護制度、建立現代農村金融制度、建立促進城鄉經濟社會發展一體化制度、健全農村民主管理制度等方面不斷取得新進展。要積極鼓勵社會各界的人才、智力、資金等資源流向農村、支持農業、服務農民,營造全社會關心、支持建設新農村的濃厚氛圍,開創全社會積極參與新農村建設的生動局面。

二、把走中國特色農業現代化道路作為基本方向

把走中國特色農業現代化道路作為基本方向,就是要按照高產、優質、高效、生態、安全的要求,加快轉變農業發展方式,推進農業科技進步和創新,加強農業物質技術裝備,健全農業產業體系,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率,增強農業抗風險能力、國際競爭力和可持續發展能力。

一是加大保護力度,強化農業基礎。農業既是基礎產業,又是比較效益低的產業,面臨自然和市場的雙重風險。推進農業現代化,必須繼續堅持多予少取放活的方針,建立完善農業支持保護體系,進一步加大農業投入和各項補貼的力度,調動各級政府重農抓糧的積極性,提高廣大農民務農種糧的積極性,構建支持農業發展、促進農民增收的長效機制。要切實加大投入力度,加快建設步伐,努力提高農業綜合生產能力,盡快改變農業基礎設施長期薄弱的局面。

二是加快科技進步,提高農業效益。我國農業的根本出路在于加快科技進步,加大科技成果的轉化和推廣力度。要加快農業科技創新體系建設,切實推進現代農業產業技術體系的實施,加強農業科研聯合、協同攻關,力爭在農業重大領域、前沿科技的研發和應用上取得突破;切實提高科技成果轉化應用水平,加快推進農業技術推廣體系改革和建設,強化公益,健全機構和隊伍,建立經費保障機制;廣泛開展農民培訓,提高農民接受和運用科技的能力。

三是構建服務體系,發展農業產業。要加大對農民專業合作社的扶持力度,支持農業產業化經營和龍頭企業發展,密切龍頭企業與農民利益聯結,提高農民進入市場的組織化程度。加快構建以公共服務機構為依托、合作經濟組織為基礎、龍頭企業為骨干、其他社會力量為補充,公益和經營相結合的新型農業社會化服務體系。要在農業產前、產中、產后的各個環節,加大對農戶的經濟和技術服務,幫助農戶增強抵御自然和市場風險的能力。

三、把加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局作為根本要求

把加快形成城鄉經濟社會發展一體化的新格局作為根本要求,就是要在保持城鄉各自特色的同時,保持城鄉經濟社會制度、機制的統一,從經濟、社會、空間布局等方面融合城鄉發展,實現城鄉統一互動、共同發展的新局面。

一是打破二元結構,統籌城鄉發展。要把農業和農村經濟放到整個國民經濟發展全局中統籌部署,把農村社會事業放到全面建設小康社會進程中統籌安排,充分發揮城市對農村的帶動作用。重點建立城鄉統一的產權制度、價格制度、戶籍制度、就業制度、福利保障、教育制度和財稅金融制度等。從而,打破以二元結構為基本特征的城鄉分治格局,大力推進城鄉一體化進程,最終建立起城市和農村互補互促、共同進步、平等和諧的經濟社會發展新格局。

第5篇

把建設社會主義新農村作為戰略任務

正視新農村建設中存在的問題。從實踐和群眾反映看,新農村建設中存在的問題主要有四個方面。一是“急”。對任務的長期性、艱巨性認識不足,工作上操之過急,缺乏長期奮斗的思想準備。二是“偏”。對目標的全面性、完整性認識不夠,把新農村建設片面理解為“新村建設”,偏重于新村規劃和村莊整治,對發展生產、農民增收、深化改革等任務重視不夠。三是“冒”。脫離當地實際,超越經濟社會發展水平,盲目攀比發達地區,把標準定得過高。四是“同”。不突出鄉村特色、地域特色、民族特色,不區分輕重緩急,一種模式,一個步調。解決這些問題,關鍵是引導廣大農村黨員干部深入學習實踐科學發展觀,貫徹落實黨的十七屆三中全會精神,深刻認識建設新農村的重大意義和科學內涵,自覺地把思想和行動統一到中央的重大決策和部署上來。

抓住新農村建設的重點。一是抓好農業生產,切實讓農民得實惠。重點抓好生產發展,在促進農民增收上多下功夫。為此,應繼續推進結構調整,積極發展農業產業化經營,不斷加大基礎設施投入,促進農業科技進步,加快建設現代農業。二是突破資金投入瓶頸制約。健全農業投入保障制度,調整財政支出、固定資產投資、信貸投放結構,保證各級財政對農業投入的增長幅度高于經常性收入增長幅度;建立現代農村金融制度,加大對農村的金融支持力度,拓寬融資渠道,綜合運用財稅杠桿和貨幣政策工具,定向實行稅收減免和費用補貼,引導更多信貸資金和社會資金投向農村。三是加強制度建設,為新農村建設提供體制保障。穩定和完善農村基本經營制度,在充分尊重農民土地承包權和生產經營自的基礎上,建立健全土地承包經營權流轉市場。深化鄉鎮機構、農村義務教育體制和縣鄉財政體制、土地征用制度改革。適應取消農業稅的新形勢,完善鄉村治理機制。四是真正把決策權交給農民,充分調動農民建設新農村的積極性和創造性。新農村建設的資金投向和物資運用都應讓農民知情,接受農民監督。五是搞好分類指導,突出特色、注重實效。進一步細分地域類型、工作措施,提高指導的針對性和有效性。

把走中國特色農業現代化道路作為基本方向

正確理解中國特色農業現代化道路的基本內涵和總體要求。中國特色農業現代化道路的基本內涵,就是以保障農產品供給、增加農民收入、促進可持續發展為目標,以提高農業勞動生產率、資源產出率和商品率為途徑,以現代科技和裝備為支撐,在家庭承包經營的基礎上,在市場機制和政府調控的綜合作用下,建成農工貿緊密銜接、產加銷融為一體的多元化產業形態和多功能產業體系。基于現階段農業農村發展的實際,走中國特色農業現代化道路,應加強農業基礎建設,確保國家糧食安全,促進農產品有效供給和農民持續增收;在穩定完善農村基本經營制度的基礎上推動農業經營方式創新,不斷滿足農業生產力發展的新要求;轉變農業發展方式,提高農村經濟發展的質量;穩定完善強農惠農政策,著力構建農業支持保護體系;統籌城鄉經濟社會發展,努力形成城鄉發展一體化新格局;擴大農業對外開放,提高利用兩個市場、兩種資源的能力,保障國內產業和供給安全;堅持因地制宜、循序漸進,積極探索建設現代農業的多元模式。

拓寬農業發展思路,積極發展現代農業。發展現代農業,必須按照高產、優質、高效、生態、安全的要求,加快轉變農業發展方式,推進農業科技進步和創新,加強農業物質技術裝備,健全農業產業體系,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率,增強農業的抗風險能力、國際競爭力、可持續發展能力。把發展糧食生產放在現代農業建設的首位,穩定播種面積,優化品種結構,提高單產水平,不斷增強綜合生產能力;開發農業在特色產業、生物質產業、生態產業、旅游休閑產業、農業文化產業等方面新的產業形態,構建現代大農業產業體系,把農業基礎建設好、發展好、鞏固好、維護好;立足產業特色和地域條件,發揮產業優勢,重點培育主導產業,推進規模擴張,形成產業群;大力培育產業化龍頭企業或集團,推動產業集群發展,加強優勢農產品基地建設,形成具有區域特色的農業主導產業和支柱產業;積極轉變農業發展方式,建立健全農業科技體系,不斷加強農業物質裝備建設,實現農業科研與推廣應用的有效對接;用現代科學文化、科學技術武裝農民,著力培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。

把加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局作為根本要求

第6篇

當前,經濟全球化深入發展,區域經濟一體化加快推進,全球增長和貿易、投資格局正在醞釀深刻調整,亞歐國家都處于經濟轉型升級的關鍵階段,需要進一步激發域內發展活力與合作潛力。“一帶一路”戰略構想的提出,契合沿線國家的共同需求,為沿線國家優勢互補、開放發展開啟了新的機遇之窗。

建設“一帶一路”有利于我國構建全方位開放新格局。30多年來,我國對外開放取得了舉世矚目的偉大成就,但受地理區位、資源稟賦、發展基礎等因素影響,對外開放總體呈現東快西慢、海強陸弱格局。“一帶一路”將構筑新一輪對外開放的“一體兩翼”,在提升向東開放水平的同時加快向西開放步伐,助推內陸沿邊地區由對外開放的邊緣邁向前沿。“一帶一路”沿線大多是新興經濟體和發展中國家,總人口約44億,經濟總量約21萬億美元,分別約占全球的63%和29%。這些國家普遍處于經濟發展的上升期,開展互利合作的前景廣闊。深挖我國與沿線國家合作潛力,必將提升新興經濟體和發展中國家在我國對外開放格局中的地位,促進我國中西部地區和沿邊地區對外開放,推動東部沿海地區開放型經濟率先轉型升級,進而形成海陸統籌、東西互濟、面向全球的開放新格局。

建設“一帶一路”有利于沿線國家優勢互補和互利共贏。沿線國家要素稟賦各異,發展水平不一,比較優勢差異明顯,互補性很強。我國市場規模居全球第二,外匯儲備居全球第一,具備技術優勢的產業越來越多,交通運輸裝備制造業快速發展,基礎設施建設經驗豐富,對外投資合作進入快速發展階段。未來5年,我國將進口超過10萬億美元的商品,對外直接投資將超過5000億美元,出境游客將超過5億人次。建設“一帶一路”有利于我國與沿線國家進一步發揮各自比較優勢,創造新的比較優勢和競爭優勢,促進區域內要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合,把經濟互補性轉化為發展推動力,產生“一加一大于二”的疊加效應,做大共同利益的蛋糕,形成互補互利互惠的良好局面。

第7篇

一、當代國際貿易創新的基本內容

當代國際貿易創新是涵蓋國際貿易的整個過程和各個領域的全面創新.從基本內容來看,當代國際貿易創新主要包括以下幾個方面。

(一)觀念創新。

當代國際貿易創新首先表現為各國對外貿易觀念上的創新。它具體包括:

1.把貿易開放看成是對外開放的起點和基本方面,因此,貿易開放度成了衡量一國對外開放程度的基本標志。80年代以來,特別是進入90年代后,對外開放已經成為席卷全球特別是廣大發展中國家的巨大浪潮,而各國的對外貿易開放始是這場浪潮的排頭浪。對外貿易作為最古老的對外聯系方式在當代重新煥發了青春。2.客觀估價對外貿易在一國經濟發展中的實際作用,把經濟發展與貿易發展的平衡、國際貿易與國內貿易的協調看成是發展對外貿易的基本原則。當代國際政治、經濟環境已經發生了根本的變化,許多國家都重新認識了對外貿易在本國經濟發展中的現實作用,相繼逐步放棄了“貿易立國”、“貿易為本”的舊的經濟發展思路,越來越重視對外貿易與國內經濟發展的更大程度上的融合。3.把對外貿易看成是處理國家關系的越來越重要的外交手段,“貿易外交”成為當代國際關系發展中的一個突出特征。在以“和平與發展”為主題的當代國際環境中,由于“貿易外交”的“和平性”和“發展性”,越來越多的國家開始把對外貿易在對外關系中的重要性提到了從未有過的高度,并通過貿易促進、貿易限制和貿易制裁等方式來調節對外關系。美國是這方面的典型代表。克林頓政府執政后,很快把對外貿易提到“美國安全的首要因素”的高度,并到處揮舞“貿易報復”、“貿易制裁”的大棒,采取咄咄逼人的姿態,謀求所有的貿易伙伴對美更大規模地開放市場,并以此來調節和制約雙邊關系的其他方面。觀念創新是當代國際貿易創新的基礎和核心,它不僅規定了當代國際貿易創新的方向,而且還決定或影響著當代國際貿易創新的其他方面。

(二)格局創新。

當代國際貿易創新突出地表現在國際貿易格局的創新上。它具體包括:

1.以地緣經濟為特征的貿易集團取代了以政治聯盟為基礎的貿易聯盟,貿易集團化格局基本確立。進入90年代以來,歐洲經濟區、北美自由貿易區相繼運行,亞太地區經濟貿易合作也進入了實質性的起步階段。上述以貿易與投資自由化為基本目標的三大貿易集團的基本形成和相互對峙,標志著國際貿易集團化發展格局的初步確立。

2.區域貿易集團具有強烈的對外擴展的趨勢,全球一體化的發展步伐正在加快。歐洲經濟區正在實質性地考慮向東向南的延伸,北美4自由貿易區已經按照最新一輪“美洲國家首腦會議”的決議向全美洲擴展,亞太地區經濟合作組織(APEC)也有意向南美洲伸展。這種大型貿易集團對外擴展的趨勢本身就是貿易集團化格局進一步發展的產物,同時又是全球貿易一體化的階段性標志。它不僅表明了貿易集團化和貿易一體化之間的邏輯和歷史聯系,而且標志著全球貿易一體化進入了一個嶄新的發展階段。

3.國際貿易重心已經從單一的歐洲重心過渡到了多重重心并存的狀態,并正在形成以亞太為重心的新的單一重心的格局。隨著國際經濟多極格局的形成,國際貿易重心也相應出現了分散化的特征。但是,隨著亞太地區經濟的高速增長及其在世界經濟中地位的不斷提高,國際貿易的重心有從多重重心逐步向亞太單一重心收縮的傾向。格局創新是當代國際貿易創新的典型標志,它標志著國際貿易發展的一個時代的結束和新時代的開始。

(三)制度創新。

制度創新是當代國際貿易創新的又一重要標志。它具體包括:1.世界貿易組織的創設。根據“烏拉圭回合”簽署的“建立世界貿易組織協議”,從1995年1月1日起,新誕生的世界貿易組織取代了“臨時適用”40余年的關貿總協定,這是當代國際貿易制度創新方面的最大成就,標志著國際貿易制度向完善邁出了十分艱難的實質性的一步。是因為:國際貿易從此有了具有真正法人地位的組織機構;比關貿總協定預期更大的權威性、更強的約束性和更高的運轉效能,將更有利于全球貿易的協調和自由化發展;關貿總協定無法管轄的部分貨物貿易(農產品和紡織品貿易)、服務貿易、與貿易有關的知識產權和投資等領域被真正納入了世界貿易組織的制度安排之中。2.區域協調的迅速增強。隨著區域性貿易集團的紛紛建立,區域內貿易政策與措施的協調成為當代國際貿易制度的一個最大特征。區域內協調不僅起著在全球協調制度沒有真正建立和運行的條件下部分地發揮全球協調功能的作用,而且還直接推動了全球協調制度的創新。3.國別管理貿易制度的推廣和流行。在美國帶頭推行對外貿易的“管理貿易”制度后,“管理貿易”制度逐步成為流行于各國的基本的對外貿易制度。它構成了當代各國對外貿易制度上的共同的最鮮明的特征。制度創新是當代國際貿易創新的內在的本質特征,它構建了當代國際貿易發展的基本框架。

(四)政策創新。

政策創新是當代國際貿易創新的重要內容。它具體包括:1.有限制的可調節的自由貿易政策逐步抬頭,保護主義逐步地相對地退入低潮。在全球性的自由和開放的浪潮推動下,各國對外貿易政策在總體上有向自由化傾斜的趨勢。保護主義勢頭盡管不減,但它已經從七八十年代的那個泛濫猖撅的中回退下去。2.直接的貿易限制措施逐漸被間接的貿易限制措施所取代,新型的更靈活和更隱蔽的貿易限制政策和措施正在不斷地被創造出來。從總體上看,各國對外貿易政策中的單純的關稅措施和直接的非關稅措施都在相對地和絕對地減少,其作用也在明顯地減弱。但是,各種間接的非關稅措施卻依然阻礙著貿易自由化發展的步伐。而且,各種新型的非關稅措施層出不窮,并開始成為各國特別是發達國家對外貿易限制政策和措施的主體。3.貿易政策趨向于和其他經濟政策甚至外交政策的更大程度上的融合。由于貿易和其他經濟領域包括某些非經濟領域的聯系日益增強,貿易政策的制定和實施越來越影響到一國其他領域的政策制定和實施。目前,許多國家的貿易政策有明顯的向綜合性方向發展的傾向。4.區域內的共同貿易政策開始受到相關國家和地區的歡迎。共同的貿易政策往往意味著區域內的共同開放和區域外的共同保護,它是區域內成員在獲得共同保護承諾的條件下最大限度地獲取自由貿易利益的基本政策選擇,因而構成了當代國際貿易政策創新的一個重要特征。政策創新是當代國際貿易觀念創新、格局創新和制度創新的反映和具體化。

(五)構成創新。

貿易內容構成上的創新是當代國際貿易創新的又一重要方面。它具體包5括:1.國際貿易的內容在比例結構上出現了重大調整。它表現在:服務貿易的比重相對于貨物貿易正在快速上升;制成品中技術產品特別是高新技術產品的比重大幅度增加;原材料產品中具有特別意義或戰略意義的資源產品的貿易量增長迅速。2.多邊貿易的內容和范圍大大擴展。“烏拉圭回合”協議把長期游離于關貿總協定之外的農產品和紡織品納入到了新的多邊貿易的范圍,并把服務貿易、與貿易有關的知識產權和投資措施并入多邊貿易體制的管轄范圍。構成創新是當代國際貿易創新最顯著的方面之一,它清楚地揭示了當代國際貿易在內容構成上的本質特征。

(六)工具創新。

當代國際貿易創新還包括國際貿易工具的創新。它具體包括:1.投資和知識產權成為推動國際貿易的越來越重要的手段。從這個意義上說,當代國際貿易的增長在相當大的程度上得益于國際投資的增長和以技術轉讓、技術服務為特征的知識產權的推動。2.現代通訊計算機技術為國際貿易提供了新的手段。這突出地表現在EDI(電子數據交換)在全球范圍內的日益普遍的運用。而正在掀起的全球性的建設“信息高速公路”的浪潮將進一步便利國際貿易數據的交換和處理。3.國際貿易慣例的不斷改革和創新更科學地規范了國際貿易的全過程。國際商會《1990年國際貿易術語解釋通則》的生效和《跟單信用證統一慣例))(第500號出版物)的實施以及其他機構有關貿易規則和慣例的變更都更便利了國際貿易的發展。4.運輸方式的革命使國際貿易如虎添翼。集裝箱運輸的普及使傳統的“港一港”運輸逐漸讓位于“門一門”運輸,進一步推動了當代國際貿易的迅猛發展。5.各國政府為促進或便利對外貿易發展而實施的各種新的貿易政策、措施和手段也是國際貿易工具創新的重要內容。如各種便利的和優惠的貿易融資方式、貿易信貸擔保方式等。工具創新是當代國際貿易創新的重要組成部分,它表明了當代國際貿易在實現手段方面的巨大變革和創新。

二、當代國際貿易創新形成的主要原因

當代國際貿易創新的形成有其深刻的歷史背景和深厚的現實基礎,因而有其客觀的必然性。具體表現在以下幾個方面:

(一)當代國際政治格局的急劇轉換,為當代國際貿易創新提供了極為寬松的國際政治環境。國際貿易發展史清楚地表明,國際貿易的發展和國際政治環境之間存在著緊密的相關關系。國際政治環境健康穩定的時期往往就是國際貿易蓬勃發展的時期;國際政治環境動蕩不定特別是在大規模的戰爭時期,國際貿易就會停滯甚至萎縮。因此,寬松的國際政治環境是國際貿易發展和創新的前提條件。

二戰后逐漸形成的美蘇對抗的“冷戰”的國際政治格局把整個世界長期籠罩在政治和軍事對抗的威脅之中,國際經濟貿易的發展無疑受到了各方面的直接和間接的影響和制約。隨著蘇聯的解體和東歐國家的劇變,“冷戰”的政治格局終于被打破。但是,由于舊的國際政治格局的打破具有“突發性”,新的國際政治格局無法形成,因此,國際政治格局出現了一個新格局的醞釀和形成的“無格局”時期。在這個時期,國際政治環境出現了前所未有的寬松狀態。美國等西方發達國家,由于突然沒有了政治對手而表現出政治神經的從未有過的松馳,國際政治矛盾與對抗被暫時擱置,和平與發展的時代主題比以往任何時期都更為明確。在這個“無格局”時期,各國為了迅速壯大自己的經濟實力,以便在未來新的國際政治格局中處于相對有利的地位,紛紛把注意力轉向了經濟貿易的發展方面。在國際間的雙邊和多邊關6系上,經濟貿易關系逐漸上升到首要地位。為了推動本國經濟的迅速發展,同時能夠最大限度地獲取對外貿易的利益,各國紛紛采取了一系列支持和促進對外貿易發展的方針、政策和措施,并在健全和維護國際貿易制度、法律和秩序等方面進行了全面的富有成效的國際合作和努力。所有這些都推動和促進了當代國際貿易創新的形成和發展。

(二)當代國際經濟相互依賴關系的日益增強,為當代國際貿易創新提供了廣闊的國際經濟舞臺和創新壓力。當代世界生產力的發展推動了全球經濟的社會化、國際化進程,社會分工、國際分工日益朝著更廣泛、更深刻的方向發展,整個國際經濟越來越成為一個緊密相聯、不可分割的發展體系。這是當代國際經濟發展中最顯著的特點。在相互依賴的國際經濟環境中,國際貿易起著極為重要的作用。首先,國際貿易具有聯結作用。國際經濟從一開始就是通過貿易紐帶聯結的。正是由于國際貿易這一特殊的橋梁作用的存在和發揮,整個國際經濟才被融合為一個整體。其次,國際貿易具有滲透作用。它通過貿易與貿易有關的其他國際經濟活動對國際經濟的全面滲透,進一步把整個國際經濟各個組部分和領域融合為一個有機的發展體系。再次,國際貿易還具有導向作用。貿易往往是雙邊或多邊經濟關系發展的先遣,貿易關系的健康發展總是能夠推動雙邊或多邊的經濟關系包括其他政治、文化等關系的全面發展。這使得相互依賴的國際經濟建立在更深厚的社會基礎上。最后,國際貿易還起著助動作用。對外貿易對一國國內經濟發展的助動作用,實際上還表現為對外貿易對一國更大規模和更大程度上融入國際經濟體系的助動。這種雙重助動作用是國際經濟相互依賴體系的重要動力來源。但是,隨著國際政治、經濟環境的大規模變遷,當代國際經濟的相互依賴關系無論在其基礎還是在其表現形上都發生了深刻的變化。從基礎看,單一政治聯盟基礎正在向以地緣經濟聯盟為主的多基礎過渡。從表現形式看,相互依賴關系逐漸表現為包括不同發展水平、不同社會制度的各國之間的相互依賴,同時還不斷產生著迫切要求在更廣泛的基礎上協調各國政策與利益的強烈愿望。為了適應上述變化,以便能夠在新的歷史條件下繼續發揮聯結、滲透、導向和助動作用,國際貿易必須創新。這是當代國際貿易創新形成的重要原因。

(三)當代科技革命的迅猛發展和國際生產力的飛速增長,為當代國際貿易創新提供了堅實的技術基礎和雄厚的物質基礎。以信息革命、生物工程等為特征的當代科技革命,在過去的10年里取得了輝煌成就。它不僅表現為新技術的日新月異的發明,而且更突出地表現在新技術應用上的突飛猛進。這不僅給國際貿易的發展帶來了新的勃勃生機,而且還為當代國際貿易創新提供了堅實的技術基礎。事實上,電子數據交換的日益廣泛的運用和全球范圍“信息高速公路”計劃的推出,以現代技術服務和信息傳輸為內容的國際服務產品的形成和發展,以高新技術產品為交易對象的現代技術貿易的益壯大,既是當代國際貿易創新的基礎,又構成了當代國際貿易創新的組成部分。

二戰后半個世紀的相對和平的國際環境帶來了國際生產力的飛速增長。這不僅表現為西方發達國家普遍的經濟衰退程度的下降和期限的縮短,更表現為廣大發展中國家民族經濟的振興和繁榮。國際生產力的發展不僅直接帶動了當代國際貿易構成的創新,而且還推動了當代國際貿易其他領域和方面的創新。為了適應和容納當代國際生產力日益膨脹的需要,同時又能反過來進一步推動當代國際生產力的更快地增長,當代國際貿易必須在觀念、制度和政策等方面實現全面的創新。

(四)當代各國經濟所面臨的問題和困難的解決,為當代國際貿易創新提供了外在強制。一7旦各國開始把注意力集中到經濟發展方面,那些一直被“冷戰”狀態所掩蓋或淡化的經濟發展間題便開始越來越清楚地暴露出來。盡管不同的國家都存在著各自不同的問題,但都面臨著下列共同問題:其一,如何更有效地實現國內經濟與國際經濟的融合?如何發揮對外貿易對國內經濟增長的“發動機”作用?其二,如何保持國際收支的基本平衡?如何消除貿易收支的逆差?其三,如何實行各國經濟貿易政策的國際間協調?如何合理地分割國際貿易利益。上述問題歸結到一點,就是各國迫切希望對“冷戰”后的國際貿易發展的各個方面作出新的安排。這在客觀上對當代國際貿易創新起著外在強制的作用。作為這一強制作用的結果,各國開始了貿易觀念的反思和創新,并就國際貿易制度、格局和政策的國際宏觀安排和微觀實施進行著少有的真誠的國際合作。國際貿易的全面創新得到了各國普遍的強有力的扶持和推動。

(五)當代國際貿易發展自身所面臨的問題和困難的解決,為當代國際貿易創新提供了內在動力。當代國際貿易發展受到了來自兩個方面的阻撓。第一個方面是國際貿易長期以來一直面臨的而又無法消除的障礙。這些障礙中最突出的是兩個:一是自由貿易和保護貿易的二難選擇。各國對外貿易政策和制度的搖擺不定,人為地造成了國際貿易發展的無序性和非周期性動蕩。二是多邊貿易體制的功能殘缺與低效能。關貿總協定無法管轄所有的貿易行為,而且僅有的管轄能力還表現為“軟約束”。這更加劇了國際貿易發展的無序性和非周期性動蕩。第二個方面是國際貿易又面臨著新的國際環境的挑戰。具體體現在:一是如何適時地變更有關國際貿易的一系列的思想和觀念;二是如何調整“冷戰”后的國際貿易格局;三是如何在現有的基礎和框架上改革和完善國際貿易制度;四是怎樣在國際貿易的構成、手段和工具上充分體現當代科技革命的最新成就和現代經濟貿易理論的最新發展。上述兩個方面的間題和困難嚴重地阻礙著國際貿易的健康發展及其對國際經濟的推動作用的正常發揮。它們從國際貿易的內在的最深層次上驅動著國際貿易自身的全面創新。這是當代國際貿易創新的內在動力之所在。 三、當代國際貿易創新的一般特點和發展趨勢

當代國際貿易創新是近現代國際貿易發展史上的重大事件,也是當代國際經濟發展中的突出現象。它呈現出下列一些鮮明的特征:

首先,當代國際貿易創新是全面性的和立體性的創新。如前所述,當代國際貿易創新包括了從觀念創新、格局創新、制度創新、政策創新到構成創新和工具創新的各個方面和各個領域的全面創新。同時,上述各個方面和各個領域的創新之間又存在著相互影響、相互融合的緊密聯系,而且每一個方面、每一個領域的創新也往往涉及許多更具體的方面和內容,共同構成了立體式的創新局面。這個全面的立體式的國際貿易創新局面可以概括為以觀念創新為基礎、以格局創新為突破、以制度創新為實質,通過政策創新、構成創新和工具創新具體體現的包含國際貿易各個方面,貫穿國際貿易全過程的創新。

其次,當代國際貿易創新具有比較明顯的時間分水嶺。國際貿易創新不過是國際貿易發展的一種手段或一種表現,它自然應該是國際貿易發展過程中的組成部分,同時具有強烈的延續性和繼起性。但是,當代國際貿易創新由于它的全面性和立體性,在時間上便呈現出明顯的同步性,并構成了比較明確的劃分國際貿易不同發展階段的時間分水嶺。這個時間分水嶺大致是1990一1995年。盡管國際貿易創新的某些方面可能明顯地早于這一時期,而且,當代國際貿易8創新過程尚未結束,但是,有一點是可以肯定的,那就是當代國際貿易創新的主要過程、方面和內容基本上都發生在當代國際治格局大轉換后的5年左右內。這一時期同時也是世界經濟、國際關系大調整的時期。當代國際貿易創新預示著國際經濟貿易大發展時代的來臨。

再次,當代國際貿易創新突出了開放與自由的主題。當代國際貿易創新的一個鮮明特點是崇尚開放與自由,努力掙脫70年代中期開始形成的愈演愈烈的全球性的貿易保護主義浪潮對國際貿易自由化發展近20年的禁錮,鮮明地高舉起開放和自由的旗幟,推動了國際貿易的自由化進程。從觀念創新到制度創新,從格局創新到政策創新,都在不同程度上以不同的方式體現了開放與自由的精神。從這個意義上說,當代國際貿易創新是開放的創新、自由的創新,是對長期猖撅的貿易保護主義的強有力的反擊。它迎來了國際貿易逐步自由化發展的新時代。但是,我們又不能不注意到,這一成就的取得實際上是自由主義對保護主義長期抗爭的結果,而且也是自由主義一定程度上的妥協和退讓的結果。這突出地表現在國際貿易格局創新方面。貿易集團內部的自由化可以被看成是自由主義的勝利,但是,承諾貿易集團成員共同一致的對外保護的合法性又表明了這種自由化的淺薄。因此,當代國際貿易創新決不意味著貿易自由主義的根本性勝利和貿易保護主義的壽終正寢。事實上,當代國際貿易創新不過是相對提高了貿易的自由化傾向,在一定程度上抑制了貿易保護主義的發展勢頭。

最后,發達國家是當代國際貿易創新的發動者、主導者和主要參加者。這是當代國際貿易創新的又一重要特點。當代國際貿易創新的掀起首先是基于西方發達國家的推動。在國際政治發生根本性變遷后,與此關系最為緊密的西方發達國家既出于爭取更大的自身利益,又出于維護共同的國際利益,推動了當代國際貿易創新的掀起和深入發展,并直接成為各個創新領域和方面的主要參加者。與此同時,西方發達國家還一直操縱著當代國際貿易創新的全過程,把握著創新的發展方向。這些又保障了發達國家最終成為當代國際貿易創新的最大受益者。從發展趨勢看,當代國際貿易創新在時間上還會順延一段時期,在內容上可能還會擴展,但主要是在原有基礎上進一步的滲透和融合,尤其是在制度創新的進一步完善與深化方面可能還會有新的突破,如世界貿易組織與其他相關國際組織的協調與聯合等。在創新的手段和方式上,可能會越來越依賴于當代科學技術的進展及其應用和各國特別是西方發達國家之何合作的誠意。與此同時,當代國際貿易創新的許多特點可能會得到進一步深化,發達國家在當代國際貿易創新中的地位和作用將會被進一步地突出出來,同時也會產生一些新的特點。所有這些方面,都要求密切關注當代國際貿易創新的運動、變化和發展,以便及時加以分析和概括。

四、當代國際貿易創新的影響

當代國際貿易創新已經和正在對國際政治、經濟的發展、變化和趨勢產生重大而深遠的影響。主要表現在以下幾方面:

(一)當代國際貿易創新對國際政治、經濟的總體影響。當代國際貿易創新是國際政治、經濟環境發生重大變化的產物,同時又反過來對國際政治、經濟的總體發展產生著影響。這主要表現在:其一,當代國際貿易創新推動著國際經濟新格局的形成。當代國際貿易創新帶動了當代國際經濟的大調整、大轉變。它表明國際經濟前一競爭時代的結束和新的競爭時代的到來。在當代國際貿易創新的推動下,各國經濟實力正在發生變化,整個世界經濟正在進行著重新的分解和組合,正在構建著適合新的歷史條件的新的國際經濟發展格局。

其二,當代國際貿易創新正在孕育著新的國際政治格局的基礎。在國際政治“無格局”狀態中,國際貿易創新實際上成了各國積蓄和顯示其綜合國力的重要手段,同時也是各國國際地位重新排定的過程。從歷史上看,國際間經濟貿易的利益與矛盾最終都會表現為國際間的政治利益與矛盾,甚至還會表現為極端形式的直接的軍事對抗。資本主義發展史上的拿破侖戰爭、普法戰爭和兩次世界大戰這4次具有世界意義的戰爭,基本上都源于當時的主要國家之間的經濟貿易利益方面的矛盾,并且在事實上劃分了世界政治的不同發展時期。從這個意義上說,當代國際貿易創新正在充分地展示被舊的國際政治格局所掩蓋的國際間的各種深刻的經濟貿易利益矛盾和斗爭,并依此重新劃分和集結國際政治力量,孕育新的國際政治格局的基礎和基本框架。

(二)當代國際貿易創新對國際貿易自身發展的影響。當代國際貿易創新是國際貿易發展史上的重要現象,它對未來國際貿易的發展起著極為重要的影響。這主要表現在:其一,當代國際貿易創新預示著一個新的國際貿易大發展時代的到來。進入本世紀以來,國際貿易發展的輝煌時期只存在于六七十年代,在其余大部分時期內,國際貿易的發展往往表現為緩慢增長、停滯甚至倒退。究其原因固然是多方面的,但是,受傳統國際貿易理論支配的陳舊的際貿易念、國際貿易制度的缺乏或不健全,國際貿易政策的強烈的保護性和國際貿易格局的不穩定性等,都在很大程度上制約著國際貿易的發展。當代國際貿易創新的興起和發展在不同程度上緩解了上述諸因素對國際貿易發展的制約作用。加上較為有利的國際政治、經濟環境,從90年代中期開始,國際貿易可望迎來一段相對繁榮的發展時期。

其二,當代國際貿易創新充分顯示了國際貿易在當代國際經濟發展中的重要作用,同時又激勵著世界各國進一步發展對外貿易,并更有效地發揮對外貿易對本國經濟發展的推動作用。當代國際貿易創新實際上啟動了新一輪的國際經濟大發展,它表明國際貿易這種最古老的國際經濟形式仍然是當代國際經濟發展的一個重要支撐。同時,它又使世界各國都更注視當代國際貿易的發展和變化,更重視本國對外貿易的發展及其對國內經濟發展的帶動。

其三,國際貿易政策與利益的區域協調和全球協調將成為制約國際貿易未來發展的核心間題。當代國際貿易創新所形成的以集團化發展為主要特征的國際貿易新格局和以世界貿易組織為代表的國際貿易新制度一經確立,將有一個相當長的穩定發展時期。但這并不意味著各國對外貿易政策和利益能夠得到自動的協調,相反,在新格局、新制度下,它們還將長期存在,并迫切需要解決。它直接關系到國際貿易發展的未來。

其四,當代國標貿易創新強化了國際貿易競爭,國際間的貿易利益方面的矛盾和斗爭將會更加激烈和白熱化。當代國際貿易創新是各國的注意力從政治轉向經濟貿易的產物,它本身就預示著一個更為激烈的經濟貿易競爭時代的到來。事實上,隨著各國注意力的轉移,各國之間的經濟貿易關系立即上升為國際關系的主要方面,其矛盾也成為國際間的主要矛盾。西方主要發達國家,特別是美國為了爭取和保持其在國際競爭中的有利地位,最大限度地占有國際貿易利益,不惜使用各種強硬手段,甚至以國家關系相威脅,逼其貿易伙伴就范,就是最好的證明。

第8篇

關鍵詞:國際貿易;貿易壁壘;國際貿易秩序

當前,我國與美國的貿易戰正處于白熱化階段,針對對方提高的關稅,采取報復性關稅懲罰。從長期來看不利于我國國際貿易的發展,如何從現有國際貿易格局下突破貿易壁壘,是本文研究的重點。

一、貿易壁壘對我國的影響

首先,技術壁壘,隨著我國與國際交流程度加深,西方國家并沒有放松對中國的技術鉗制,實際上提高了市場準入門檻,不斷增多國家制定的標準,限制一些高新技術產品進入我國,也提高了我國出口產品的技術限制。例如,針對我國出口的蔬菜,日本從2014年開始由原來的6項檢驗標準提高到了50項,以此限制我國蔬菜的出口量。由于技術壁壘呈現隱蔽性、歧視性特點,嚴重影響了我國與貿易伙伴國的貿易關系。另外我國對外貿易法規不夠健全,在國際貿易過程中處于被動的位置。其次,環境壁壘,由于貿易國家提高了我國出口產品的環保市場準入標準,這迫使中國企業必須遵照相應標準,更換包裝材料或進行更多環節的質量檢測和綠色認證,這使得我國出口企業成本上升,國際競爭力降低。第三,社會壁壘,對我國實行貿易限制,使得勞動密集型產品對外貿易失去競爭力,提高了產品制造的原材料成本和勞動力成本,并且要求一些企業的產品必須取得相關認證后,才能進入該國的市場。社會壁壘也降低了我國外商投資的吸引力,部分外商要求我國出口企業必須達到SA8000要求,由此提高了勞動力成本,過高的投資成本降低了外商來華投資的吸引力。

二、突破當前貿易壁壘的對策

(一)倡導和參與區域經濟一體化,拓展世界市場

為了消除與美國貿易戰的風險,以“一帶一路”倡議作為發展契機,積極開拓世界市場。“一帶一路”倡議是凝聚中國智慧、順應全球經濟發展潮流和中國國內形勢變化的新型開放戰略,通過實施這一戰略培育外貿新動能。通過“一帶一路”建設,將中國的過剩產能向合作國家輸送。通過“一帶一路”建設,將過剩產能有效消化。基于此要求,幫助沿線國家和地區發展和建設基礎設施,這樣不僅能夠消耗我國的過剩產能,同時也有助于合作國家的發展,提高他們的經濟發展水平和生產能力。基于“一帶一路”的合作基礎,構建中國的自由貿易區,將沿線國家納入自由貿易的范圍,共享各國發展成果的同時,共同抵御貿易保護主義傾向。因此,在國際貿易新格局下,通過深化“一帶一路”倡議,擴大、優化、升級中國與沿線國家現有的貿易關系與經濟合作。

(二)加強自身的建設與發展,促進外貿轉型升級

在于美國的貿易戰過程中,也暴露了我國國際貿易的“短板”。首先,在企業層面,過于重視出口而忽視了滿足內需,以及技術升級,在成本得不到下降的情況下,國際競爭力不強。鑒于此,需要創新產品、產業,以此有效增強制造綜合實力和競爭力,從以往的中低端產品制造往高端化方向發展,通過提高產品的技術含量,構建企業品牌價值,提升產品的附加值。其次,產業方面,通過調整貿易結構和產業標準,以積極的姿態適應發達國家制定的貿易規則,不應將美歐啟動國際高標準的新規則自貿區談判視為威脅,而是當作貿易的新機遇和挑戰,積極應對國際貿易的新潮流,及早調整貿易投資。此外,擴大服務業的發展范圍,特別是生產貿易具有較大的發展潛力,通過拓展新興服務貿易,將其作為新的貿易經濟增長點。對于新興的服務貿易部門,如金融、保險等知識、資金密集型服務部門,放寬市場準入門檻,適當引入外資和民間資本,以此提高服務產業的市場活力和運作效率。第三,提前布局新興服務產業,如計算機、信息服務、專利使用費和特許費等知識、技術密集型的行業。雖然這些行業目前來看還不具有較大的市場價值,但是這些行業在未來具有較大的發展潛力,積極謀劃產業布局,有利于在國際競爭中掌握先機,有利于我國制定這一行業的貿易規則和標準,形成強勢的壟斷地位。將新興服務行業布局,當作戰略性發展目標來看待,應對有發展潛力的企業予以適當扶持。

(三)構建貿易預警機制

以當前中美貿易戰的規模來看,呈現著愈演愈烈的發展趨勢,因此很有必要構建貿易預警機制,以應對國際貿易新格局不穩定的影響因素,以及貿易戰對我國的經濟侵害。因此有必要建立起基于政府、行業協會、企業共同協作的預警機制,掌握出口市場份額、出口增長速度的產品等信息,從而根據評估分析結果,預測未來一段時間內的貿易情況,并采取積極的應對措施。研究其他國家的貿易政策走向,通過全面、詳細的分析,尋找后發制人的方法。結合中國國情,建立貿易救濟體系,組建起相關工作團隊,通過增強咨詢和信息收集的能力,提供專門的服務,為將來貿易可能面臨的惡劣挑戰做好準備。政府層面,應加強與貿易國的對話溝通,協調雙邊利益。

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