發布時間：2023-09-07 18:08:55
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【關鍵詞】電力工程施工；施工管理；成本控制解決策略
引言
隨著市場經濟的不斷發展，電力設備也不斷推廣和使用，為電力的應用打下了基礎和奠定了發展機遇。然而要在激烈競爭的環境下取得一席之地，這就要求施工企業不斷加強項目管理水平，并且形成以成本管理為中心的運營機制。成本控制過程中，要提高企業在發展過程中的主要控制手段和控制措施。與此同時，還要對配置資源進行優化，最大限度地挖掘企業潛力，促進企業的發展，提升企業的市場競爭力。
1電力工程施工管理中存在的問題
1.1電力工程的管理流程不夠系統
搞好工程管理，提升工程管理的水平，不但能夠推動電力項目建設效率的提升，并且也可以保證電力項目的建設質量。但是當前時期的電力項目管理一方面缺少整體性，另一方面管理流程也不合理、完善。除此之外，重點環節的管理也不到位。為了確保電力工程管理流程的系統性，需要在實際管理中加強對技術部門、財務部門和采購部門等的管理。
1.2作業人員的技術待于提升
施工團隊素養與技能的優劣對于電力項目技術的運用有很大程度的影響。但是有部分作業人員的職業素養與實踐技術低下，在很大程度上妨礙了電力項目技術的運用，另外，施工引導書與作業票等的運用也十分匱乏。此外，許多作業人員依照實踐經驗任意施工，給電力項目帶來諸多風險。
2加強電力工程施工管理的措施
2.1優化電力工程施工技術管理流程
電力工程施工技術管理一方面能夠保證作業的質量，另一方面還能夠對作業行為加以引導。在項目建設以前，為了確保施工方全面了解施工的內容和要求，設計企業與建造企業間不但要將應用的技藝加以仔細、認真的交底，而且要把相關的要求標準等也進行詳細的交底。另外，建造單位還應當對設計圖進行具體查看而且將有關技術問題通知給設計部門與業主。監理企業與業主應當對施工計劃進行全方位的核查，來保證施工方案的恰當性、高效性。另外，還需要技術機構對施工計劃進行核查，當施工計劃沒有任何問題且得到審核方的允許后才能夠開工建設而且施工圖假如要進行更改，則應當依照有關規定進行。
2.2確保施工現場的安全性對于工程管理來說，施工安全是所有工作的重心
在項目施工過程中，一方面要保證施工的品質，另一方面要確保作業的安全。為了保障項目施工的安全：①需要找出施工安全問題的原因所在，這就需要總結以往的安全經驗并做好信息共享工作。②安全管理小組要對作業過程增大檢查力度。③增強安全培訓，深化作業人員安全理念。④為了保證作業安全，在建設過程中必須要將有關安全控制舉措落到實處。
2.3做好施工人員教育培訓工作
電力項目建設過程中，一方面要管控建設過程，另一方面也要對作業人員加以管理控制。在這種情況下，增強施工人員的教育培訓便變得特別關鍵。①要對施工人員進行安全教育和質量教育，提升人員的安全意識和專業知識，并且樹立深刻的責任理念，來提高施工品質。②增強作業人員技術培訓力度。③正式動工之前，有關機構與人員應當抓好具體的技術交底工作，發現有問題要及時做好耐心的指導和教育培訓，確保工程順利開展并且有效提升工程的質量。
3電力工程施工成本管理中存在的問題
3.1工程成本控制意識淡薄
工程施工中的成本控制是非常重要的。然而許多電力企業的高層管理人員沒有認識到成本控制的意義，導致成本控制缺乏執行力。不僅高層管理人員成本控制的意識較為淡薄，而且具體的項目管理部門的工作人員也忽視對成本控制的管理，而把重心放在了施工的技術、質量上，以及工程進度和施工的材料管控等工作中。另外，缺少專業人士對其成本管控加以深入探究。除此之外，整體上全面的進行成本控制不到位，看似各個崗位的職責十分明確，實際上各個崗位缺乏聯動性造成成本控制環節中斷。所以，需要采用恰當的舉措從整體化深化人們的成本管理理念。
3.2缺乏科學的成本管控方式和措施
成本信息傳遞不流暢和不及時，為成本控制帶來了諸多不便。要作出成本控制決策，需要將成本管理信息作為根據，為此其的時效性特別關鍵，唯有第一時間反饋，成本管控工作才可以起到自身的作用。然而以往的成本控制管理的方法，信息傳遞不流暢也不及時，給成本控制帶來了諸多不便。
3.3材料采購浪費嚴重
電力工程施工不僅周期長而且難度大，施工中需要用到大量的材料，由于不同材質的材料隨著市場的變化價格變動很大，為此在采購時不重視管控，較易導致資金的浪費。另外，采購過程中如果存在違法亂紀問題，也較易導致費用高過預算的問題，而這與成本控制和采購人員的綜合素質不高有關。
3.4工期、質量、成本存在不平衡現象
工程施工中，項目的工期、質量和成本控制之間需要平衡管理。然而目前電力施工企業只重視進度與品質，而不太重視成本管理。在成本管理過程中，一方面具體方案不健全，另一方面未曾依據責任人需求制定方案，因此不具有引導價值。另外，因為成本、進度、質量管控機制不統一，致使每個項目的責任人均難以明確具體的工作職責等，這樣也就導致無法綜合控制工程。
4強化電力成本控制的措施
4.1加強質量管理以降低施工項目成本
電力工程施工項目的成本控制與質量管理息息相關，而為了確保施工的質量，需要崗前培訓，做到持證上崗。與此同時，在成本控制的過程中，還要按照施工計劃開展作業并加強對新材料的應用，做到工程不返工，在確保成本數量的基礎上保證電力施工質量。
4.2通過科學技術控制施工成本
科學技術是生產力，項目施工技術方案的優劣性不僅決定著項目施工的質量，而且對于降低項目施工成本有著重要的影響，所以施工時不僅要對相關文件進行審核，而且應采取先進的施工技術并結合實際工程應用合理安排技術工序，做到突出技術優勢，降低成本花費，達到加快工程的進度并提高工程的施工質量的目地。
4.3加強施工中的合同管理水平
為了確保資金的合理使用，需要完善合同管理的水平，加強施工項目中的各個環節的成本控制。為了確保成本控制在規定范圍之內，需要從合同簽訂的初期到最后的結束階段，都嚴格加強合同的管理，提高合同管理水平。
4.4強化多種費用管理
電力施工企業的費用中，人員和機械的費用就占總成本的30%，所以控制成本就需要加強對人工費和機械費的控制。機械費用包括修理費和租賃費用。為了使機械修理費用合理，需要對企業的設備臺數、狀態和保養情況等有關材料加強預測計算。而為了降低租賃機械的費用，這就需要根據租賃單據做出精準的核算并完善租賃管理制度，做到嚴格監管，控制成本數額。
4.5加強成本預算的編制
編制成本預算對于有效提升企業職工的工作熱情使其充分發揮出潛能起到很好的作用，不僅如此，編制成本預算是企業成本管理工作效率得以提高的保障。而要編制成本預算，首先要進行成本預測。成本預測為以后成本變動提供了判斷的依據。所以在進行成本預測時，不能主觀和盲目，一定要確保預測的科學合理。不僅成本預測要科學、合理，成本決策也要做到具有科學性。而成本預算是項目或企業在科學、合理的成本預測及決策的基礎上制定的一個時間段內的預算標準，不僅為電力企業在將來一段時間內的發展及生產提供了指導，而且為節約成本提供了舉措。
4.6加強項目成本核算和監督
成本管理工作中，要加強項目成本核算和監督。因為項目成本的核算和監督是成本管理工作開展的基礎，要使成本分析和核算工作順利開展起來，一定要保證成本計算工作的精準。為此，企業一定要加強成本核算和監督，不僅要找出并處理成本核算體制中出現的問題，而且要對成員進行合理的安排并加強對項目成員的管理。除此之外，還需要落實好輪崗制度，不僅實現項目成員之間的交流和溝通，并且彼此之間還能夠進行制衡，保證成本管理工作順利地開展。
5結束語
電力企業施工管理與成本控制在電力企業發展中具有重要的意義，不僅能提高電力施工的質量與市場競爭力，而且推動電力企業可持續發展有著里程碑的意義。所以在電力企業施工管理中，不僅需要優化電力工程施工技術管理流程，而且要加強工作人員的安全教育和知識技能培訓。在電力企業施工管理的成本控制上要加強成本預算的編制及加強項目成本核算和監督，確保成本工作順利地開展，提高其施工質量和施工效率。
參考文獻
[1]楊立功.電力工程項目施工過程成本管理研究[D].武漢：武漢紡織大學，2015（05）.
[2]莊琳.電力工程施工管理中的成本控制分析[J].科技與創新，2016（04）.
關鍵詞：公共管理；本質特征；時代性
一、研究背景
國內有關于公共事業的管理工作是近幾年來才興起的，在過去很長一段時間對這一部分內容都沒有引起人們過多重視。公共管理的概念出現于20世紀七八十年代，其是在公共管理運動的不斷發展中演變而來，無論是其理論的發展，還是模式的發展均適應于時展特征。現階段世界范圍內的大部分國家都在進行政治改革運動，再一次向公共事務傳統管理提出了新的挑戰，對于現代化的公共行政而言，應當在否定自我辯證的背景之下有效繼承批判性管理，只有使原有的公共管理本質涵義得到拓展，才能夠在公共管理不斷完善的進程中，使其所特有的時代性以及其他本質特征得到發展。
二、公共管理的本質特征分析
（一）合作共治性分析
所謂的合作共治性，其實質上是指受國內外公共管理所推崇的現代化治理理念的影響，整個的公共事務管理中，治理工作的職責并非是單方面的，相反，是社會整體所構成的，其中包括了政府及公民之間的相互配合，只有共同承擔這一職責，才能夠將其最根本的本質特征表現出來。這樣的一種特征概述，是在新時代背景下形成的，其表現出了當代思想的先進性及創造性，因而對于整個的公共事務的管理工作而言是歷史性的突破，代表新時代的來臨。很多人探究公共管理時，不斷提出了一些新的問題，其中最發人深思的便是“合作共治性”是緣何出現的？經過分析，筆者認為這樣特征主要是市場發展的局限性造成的。當人們發現來自政府的宏觀調控已經無法在市場經濟的發展中有自身的局限性，并且在人們自發調節的市場中受到了多方面的阻礙，這時政府的政策不能發揮最大的作用，優化資源配置的宏偉目標難以實現。這就需要從公共管理的角度上著手考慮，政府應該以合作共治的方式促進社會發展。換言之，在面對和解決社會及國家經濟問題的過程當中，由于受到內外雙重因素的影響，不是所有的事政府都能夠做到盡善盡美。基于此，當有另外一種局面在社會經濟發展中形成，人們就需要從其他方面的資源中提取精髓以彌補政府工作管理中的不足，而這種資源利用的形式，便視作是來自公共組織或民間的一種以權力為主體的公共管理力量。
（二）公共性分析
公共管理的公共性，其主要的涵義包括兩個方面，一方面是公共的參與性，眾所周知，人民大眾是公共管理正式實行過程中的主體，其中所包括的不僅有公民、政府，還有其他組織。從現代化的政治理念的角度來看，其想要表述的是公共管理中的公共性是政府合法性實現的基礎，因而政府行使任何一種權利均屬于公共權力的范疇。由此可以判斷，公共權力的本質特征就在于公共性。這樣的一種權利，主要是將一些公共物品提供給公共服務維護工作。需要注意的是，這一權利特征并不會成為社會群體或某一階層制造經濟利益的工具，自然政府及其相關人員也沒有權利憑借這一特征去剝削或壓迫人民，也沒有權利憑借這一特征來覆蓋自己違規犯法的證據。另一方面是利益的取向性，前文中已經有提到，現代化的公共管理并不能被當作某一階層或特定群體實現愿望或意志的工具，其所需體現的是整個社會的公共利益性，因而其放在工作首位的是人民整體利益的實現。簡言之，公共性存在于公共管理中，最主要的目的是成為一種能夠維護和實現公共利益的現代化管理形式。
（三）服務性分析
人們在探討公共管理服務性時，應當結合國內市場發展行情與國外發展行情，從現代化發展的角度對這一特征進行闡述，主要從三個方面著手進行。一是，管理既協調，管理的作用是化解矛盾、避免沖突等，人們需要做的是借助管理的力量對世界萬物中的沖突和矛盾進行協調，而這一過程需要科學化的協調與管理，只有達到和諧共處的狀態，才能夠達到高效的管理效率。至此在遵循管理條例下完整確立一個公共事務管理目標。二是，管理既決策，公共管理既管理一切可管理事務，從最開始的目標確立到最后的評估績效都可以統一為決策。三是，管理即服務，無論是來自政府的強制、協商、指導，還是調控、約束等行為都能夠稱為以政府現行目標為前提的管理措施，其能夠統稱為公共管理服務。
三、公共管理的時代性分析
（一）受到經濟社會的影響，管理范圍不斷擴大
自全球經濟一體化形成以來，公共管理的工作范圍不斷擴大。眾所周知，全球經濟一體化是科學技術與經濟迅猛發展的必然趨勢，例如：就經濟方面而言，在經濟全球化的影響下，人們逐漸達到了資源共享的狀態，這對于全球經濟發展總格局而言，無疑是全新的一次挑戰，需要做的是資源配置的“重新洗牌”。毫無疑問，重新配置的全球經濟市場格局必然會擴大國內公共管理的工作規模，從最開始的本地區發展，到最終的全球化發展，從省市延伸到全球這并非是一蹴而就的，而是“一步一個腳印”，只有在穩定的步伐基礎奠定下，才能夠形成全方位的合作交流網。
（二）受到信息技術的影響，管理內容不斷深化
隨著現代科技水平的迅猛發展，人們已經進入了信息化時代，在人們日常的生活中數字化及智能化設備應用已經十分普遍。在信息化網絡的利用之下，人們所看到的是公共管理在社會發展中所表現出的廣度和深度。例如：受到信息化網絡自身傳播靈活性及便捷性特質的影響，使公共管理工作開展的速度以及效率得到了提高，尤其是在搭建快捷性及民主性信息化網絡交流平臺的工作當中，人們看到了公共管理在信息化技術影響下缺德了最大化效益。當公共管理信息的開放化及全面化得以實現，所有的公民都有權利在這一平臺上說出自己所想。民主性信息化網絡交流平臺不僅為自己的觀點提供了一同探討的平臺，而且為公共管理部門相關管理制度以及工作的開展提供了重要保障。此外，隨著信息化技術的飛速發展，也對公共管理部門的公共管理能力及執政能力提出了更高的要求和新的挑戰。對于公共管理部門而言，其必須緊隨時展的腳步，在市場經濟實際發展的狀況下，結合自身所具備的管理能力，不斷進行改進和創新，以科學化的角度和管理手段推動國家公共管理事業的可持續發展。
四、結語
時代在飛速發展，需要改變的不僅是市場經濟格局、人們的思想觀念，還有公共管理內容，人們應當從新時展角度出發，對現有的公共管理特征及時代性進行審視，只有管理觀念不斷革新，緊隨時展的步伐，才能夠提煉出一個新的符合社會經濟發展的公共管理理念。
作者:韓丹 單位:鄭州成功財經學院
參考文獻:
[1]楊海龍.公務員思想政治教育時代性研究[D].北京:中國地質大學(北京),2015.
[2]林葳菲.探究公共管理的本質特征與時代性特性[J].商,2015(46):63.
[3]楊文靜.關于公共管理本質特征及時代性的探討[J].商,2015(46):85.
[4]畢璐璐.論公共管理之本質特征和時代性[J].經營管理者,2015(10):294.
1．1成本管理措施不全面
有些房建施工企業的工程項目管理措施不完善。人工費控制不合理，拖延、浪費的現象時有發生;在施工過程中不能嚴格遵守領料用料的制度，材料使用浪費，材料看管不嚴，遺失現象嚴重;部分材料型號不匹配，導致材料閑置浪費;機械的使用安排順序不當，機械超負荷工作，導致機械維修費用提高;成本的監管制度不健全，這便無法進行責任追究，造成成本管理失控。
1．2質量成本和工期成本管理不當
工程質量與成本是相輔相成的。長期以來，有一些房建工程施工企業沒有弄清施工質量與施工成本之間的辯證統一關系，片面的追求經濟效益，導致工程沒有達到預定的質量而付出額外的質量成本。如此一來，既提高了施工成本，又對企業的信譽造成了不良影響。房建工程項目往往對工期也有一定的要求，這對成本也會有一定的影響。我國存在某些企業不注重工期與成本的關系，時常導致盲目趕工期而增加成本投入或者因為壓縮成本導致延誤工期。
1．3成本核算不合理
項目成本核算時，沒有將施工成本預算和成核算、項目總成本和部分成本有機的結合起來，進行有效的分析，沒有將實際成本與計劃成本作比較，由此導致成本控制無法對項目實施工程起到應有的指導作用。與此同時，在建筑施工過程中，返工現象時有發生，這些無疑均加大了工程成本。
2工程施工成本管理的基本原則
2．1成本最低化原則
在保證施工質量的前提下，進行任何形式的成本控制，使施工成本控制在一個合理的范圍內。不管是主觀還是客觀因素，都要注重成本控制，秉承成本最低化的原則，使得實際工程施工中支出最少。
2．2全面控制成本原則
在資金籌集時就要考慮到成本控制的問題。施工企業的最終目標是在保證施工質量的前提下支出最合理的成本，這使得籌資結構更加重要。工程成本的控制主要是對施工進度、工程材料等因素的合理控制，采取措施盡可能避免材料過剩現象的發生。另外，隨時對施工材料需求和庫存量進行掌握，要從多方面出發來降低施工成本。
2．3責、權、利相結合
最好將施工成本控制的責任劃分到不同的部門，對于相關部門要給予適當的權利，對施工過程進行監督和審核，同時還要對施工成本進行合理的控制，對于成本控制合理的部門要給予一定的獎勵，動員全部的工作人員加入到成本控制的工作中去。
3提高工程施工成本管理的措施
3．1做好成本的定期分析與考核
首先，要加強對施工成本的對比與分析。每當發生一筆較大的費用時，都要對其具體的花費情況進行分析，嚴格查詢是否支出大于收入，是否有對應的預算等;將實際價格與計劃價格對比，實際消耗量與計劃消耗量進行對比，對其出現的偏差原因進行全面的分析，并提出相應的改進措施。其次，要對施工成本進行定期考核。堅持施工產值、形象進度、實際成本“三同步”，采取措施保證資金的有效運轉，每月或分階段對實際成本和預算收入進行核算，對出現的偏差要給予及時的糾正。
3．2完善成本管理制度，形成成本管理責任制
在工程施工前期，要對工程管理與成本管理進行明確的劃分，對成本管理責任制進行逐步的改革和完善，使成本管理責任制逐漸朝著統一化、規范化、標準化的道路發展。同時還可以將成本責任進行適當的細化和分解，將責任真正落實到全體施工人員和管理人員身上，確保各個環節的任務都有人去負責，以保證工程成本管理趨于網狀結構。因此，施工單位相關責任部門要合理安排每個工作人員的工作范圍和工作職責，給予他們一定的權利，同時保障他們有效地履行責任。此外，還要根據實際情況建立起獎罰制度，對于出色完成任務的員工要給予適當的獎勵，提高他們的工作積極性，增強其工作責任心。
3．3做好成本預算，實現成本管理的動態化
工程施工的項目部要進一步強化自身的經濟分析核算能力，將秋后算賬變為超前控制和過程控制，把可能出現的各類問題盡量消滅在發生過程之中。工程中標后，項目部預算人員要及時編制標后預算，做好總的計劃成本，并且每個月要提前做好月成本計劃，進行系統化的成本預測。通過靜態的成本核算分析，達到動態成本管理的目的，以便變被動為主動，從而達到最佳的效果。
3．4加強施工人員的管理，減少施工拖延現象
在施工開始前期，公司要組織相關人員編制最佳的施工方案和施工進度計劃，針對施工進度來合理的安排相應工序的用工計劃，再根據用工計劃來計算人工費用。在施工中要及時發現和解決人員安排不當、派工不合理、窩工等問題。開工之前項目經理要與勞務隊負責人對施工各個環節進行協商，使他們做到心中有數，以減少施工拖延現象發生。在確保施工進度、施工質量的前提下，對于不同的施工環節還要給予定工期、定質量、定用工量等要求，這樣一來不僅可以減少工人成本，而且還能提高施工進度和施工效率。與此同時，施工單位還要與勞務隊簽署勞務分包合同，明確施工范圍和雙方的責任，避免由于分歧發生停工、窩工等問題。
3．5加強施工材料的有效管理
對于材料的管理，主要從以下三個方面著手進行管理:首先，采購部門要做好市場調查部分。可以從建立詢價小組著手，來對施工材料的市場價格進行調查。材料采購人員在材料采購過程中所花費的價格要低于詢價小組提供的價格。同時還要對購買廠家的聯系方式、地址進行公布，以提高透明度，增加監督力度，真正的做到“貨比三家”，從而有效的降低了施工材料的采購成本。其次，合理利用建筑材料。根據施工現場的工作進度控制建筑材料的使用情況，并由公司材料科人員承擔材料管理的監管工作。施工技術人員要對施工進度進行實時監管，制定出明確的施工進度計劃，對各個環節的施工材料進行合理分配，保證材料的使用效率。材料人員還要對發放的材料進行追蹤，避免材料丟失或者浪費。對于材料的庫存量，庫管員務必及時的整理盤點，并注意對各材料分類堆放，易燃品、防潮品均需采取相應的材料保護措施。最后，加大對廢料的回收力度。施工人員要對材料的利用去向做詳細的記錄，降低材料的損耗與浪費，提高材料的利用率，降低工程成本。對于已報廢的材料要盡快做出處理，并且詳細記錄報廢原因。另外，根據施工進度還要做好施工材料的周轉。
3．6加強對機械使用的管理力度
關鍵詞：成本控制 索賠 責任制
中圖分類號：TU723文獻標識碼： A
§1項目施工階段工程成本控制（就施工企業而言）
§1.1 建立成本控制責任制
我們在工作中往往制定一些工作指標來衡量管理人員的責任，或者以計劃進度的完成情況來制定進度目標，從而作為獎罰的依據，但往往忽略了成本管理的責任，比如：一味的強調質量，將標號較低的水泥構件，擅自加大水泥用量，雖保證了質量指標，卻增加了生產成本；用超大型的機械組合完成較小的單位工程，就是俗話講的“大炮打蚊子”，進度保證了，成本消耗也不得了，最后是：不算不知道，一算嚇一跳。所以，建立一個嚴密的成本控制責任體系，用統一的規范和責任來約束和指導工程參建人員的工作，保證施工項目達到預期的經濟指標，在項目施工中顯得尤為重要。
§1.2 在工程建設中成本控制的內容
1．2．1合同方面：依據施工圖，承包合同為依據，根據合同要求的工程項目、質量、進度等指標，詳細地編制好施工組織設計，以此作為制定計劃成本的基礎。對合同中的暫定項目和存在變更的分項工程，及時申報。盡可能的增加工程收入。用合同賦予的權利合理的增加收入，減少支出。
1．2． 2、技術方面：首先根據施工現場的實際情況，科學規劃施工現場的布置，為減少浪費，節約開支創造條件；依據自身的技術優勢，充分調動管理人員的積極性，開展提合理化建議活動，近可能的擴大成本控制的范圍和深度。
1．2．3質量和安全方面；嚴格按照工程技術規范和安全操作規程辦事，減少和消滅質量和安全事故的發生，使各種損失減少到最低限度。
1．2．4機械管理方面：根據工程的需要科學、合理的選用機械，充分發揮機械的效能；要合理的安排施工段落，以期提高現場機械的利用率，減少機械費成本；定期保養機械，提高機械的完好率，為整體進度提供保證。對于必須外租的機械設備，要搞好市場調查摸底
1．2．5材料方面：材料采購要遵循“質量好、價格低、運距短”的原則，進場材料要正確計量，認真驗收，最大限度的減少采購過程中的管理消耗。根據施工進度計劃科學組織材料的使用計劃，避免停工待料現象發生；材料的領用應嚴格控制，定期盤點，隨時掌握實際消耗和工程進度的對比數據；對于周轉材料要及時回收、整理，使用完畢及時退場，這樣有利于周轉使用和減少租賃費用，從而降低成本。
1．2．6行政管理方面：首先要精簡管理機構，避免人浮于事，減少不必要的工資性支出；控制業務費等各項非生產性開支的數量。行政辦公用的財產物資，一律登卡使用，防止損壞和流失；
1．2．7財務方面：財務部門是成本控制的重要組成部分，主要是通過審核各項費用的支出，平衡調度資金以及建立各項輔助記錄和配合經理部對各部門成本執行情況進行檢查監督等手段，對工程進行全方位的成本分析，并及時反饋到決策部門，以便采取有效措施來糾正項目成本的偏差。
以上從7個方面簡單的敘述了成本管理責任的內容，那么在項目施工中如何具體實施，這需要我們掌握施工項目成本的動態控制。
§1.3 施工項目成本的動態控制
施工項目成本控制環節包括:施工項目計劃成本責任制的落實,施工項目成本計劃執行情況的檢查與協調和施工項目成本的核算等.
1．3．1落實施工項目計劃成本責任體制
一個成熟的施工企業在工程開工前，根據工程的投資和往年工程實際成本的分析總結，首先會確定成本計劃，成本計劃確定后，按計劃的要求，采用目標分解方法，由項目經理部將目標分配到各職能人員、施工隊和施工班組，簽訂成本承包責任狀(或合同)。然后由各承包者提出保證成本計劃完成的具體措施。
1．3．2加強成本計劃執行情況的檢查與協調
項目經理部應定期檢查成本計劃的執行情況,并在檢查后及時分析,采取措施,控制成本支出,保證目標成本計劃的實現。
§1.4 鑒于以上論述應從以下幾個方面搞好成本控制：
1．4．1首先要建立一個完善的成本管理組織機構，建立以項目經理為主的成本控制體系。
1．4．2制訂和完善成本管理責任制,制定出一系列規章制度，使成本控制的責任落實到施工管理的每一個角落和每一個人。
1．4．3掌握科學、合理和實用的方法，對建筑工程施工成本進行全方位動態控制。
§1.5 總之,施工項目成本控制是一項復雜的系統工程。本章講到的施工項目成本控制，在適用方面需要靈活運用，實際操作應因地制宜，不同的工程規模，不同的建筑企業，不同的管理體制都有差別，但不管怎樣都是建筑企業對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支，進行指導、監督、調節和限制。
總之，施工階段全過程造價控制工作，仍處于發展的初級階段，施工項目成本控制是一項復雜的系統工程。所以“增產節約，增收節支”是每一個建筑企業的共同點，這就需要在實踐中不斷的總結和提高成本控制的方式和方法，以保證項目成本目標的實現。
參考文獻
關鍵詞:成本控制 工程項目成本管理
概述:
施工企業要提高市場競爭力,最重要的就是在施工中采取各種有效手段把人、財、物的消耗控制在合理范圍,合理組織和配置資源,從而控制企業和項目的成本,增強市場競爭力。
一、施工企業的成本控制
1. 成本控制的作用
通過施工企業成本控制,可以使得企業內部人員組織結構合理化,各項工作流程得到優化,各種費用開支按照預算目標實現有效控制,從而提升企業的整體運轉效率和管理水平,最終實現效益的突破,提高員工的收益。
2. 施工企業的成本控制原則。
(1)成本控制要貫穿企業經營管理的全過程
成本控制建立在一套科學、完整的成本控制制度的基礎之上,是一個完整的系統,貫穿于企業的整個經營管理過程,涉及到企業的人員配備、物資采購、機械設備的維護、財務資金安排、施工組織等方面。成本控制并不只是在生產階段的管理,而是體現在項目談判、投標、人員安排、資金準備、流程設置以及后續掃尾事項的各個階段,每一個階段的工作對成本控制的實現都起到重要作用。在企業經營管理的每一個環節,相關的職能部門都要樹立成本控制意識,明確本職工作和成本之間的內在聯系,保證每一個過程的成本控制目標的實現。
(2)成本控制要有科學、全面的內容。
從施工企業的角度看,成本是一個綜合概念,不只是直接的費用支出。成本控制涵蓋的內容包括支出成本、質量安全成本、工期成本、企業無形資產成本(品牌形象)等。有了明確的成本控制內容,在工作中就能夠站在更高的角度,從企業全局利益出發來設置成本控制的目標,安排成本控制的工作。
(3)成本控制必須全員參與。
全員參與是成本控制實現的關鍵,成本控制的計劃和方案最終是需要各個職能部門的員工來完成的,既然成本控制是貫穿經營管理的全過程,包含了所有的職能部門的工作,自然每一個員工也必然要參與到成本控制工作中來。全員參與的實現一方面需要加大宣傳力度,增強全員成本意識;另一方面需要企業制定合理有效的考核和獎懲制度,提高員工的積極性,保證成本控制目標的實現。
3、施工企業成本控制的幾個重點。
(1)制定科學的成本控制目標。成本控制目標是日常成本控制活動的行動指南和方向,是企業經過事前控制、事中控制、事后控制等過程最終要達到的目標。成本控制目標確立之后被層層分解落實至各個職能部門,是對各部門生產經營活動過程中成本控制的具體要求,是各部門進行事前控制的依據。目標制定要結合企業歷史數據,充分聽取有關部門的建議,努力使成本控制目標既具有挑戰性,又具有可行性,通過收集執行過程中的實際資料,與成本控制目標進行計量、對比,及時發現實際脫離預計目標的原因,及時采取措施糾正錯誤,確保成本控制目標的順利實現。期末要對各部門成本控制情況進行考核,并給予獎懲。
(2)降低非生產性的費用開支。所謂非生產性費用是指企業為組織和管理生產經營活動而發生的費用。非生產性費用的管理和控制程度直接反映出整個企業的管理水平,影響到企業經濟效益的提升。應能加強對非生產性費用支出的控制:①合理地精簡和配置機構。根據企業的施工生產和管理能力,精簡重疊職能的部門,合并職能相近部門,弱化附屬非管理部門,有效地控制公司辦公經費。②加強計劃管理。對于非生產性開支的控制是一個系統的過程,應編制合理、適度、可行的年度管理費用計劃,這是控制非生產性開支的有效手段。隨著企業規模的擴張,管理職能部門的作用日益重要,其費用也相應增加,所以在編制管理費用計劃時,必須分析企業各職能部門業務范圍和經濟現狀,基本做到費用開支趨于合理化。
(3)加強組織機構和內部制度建設。成本控制最終是通過部門和員工來實現。應根據企業的實際情況,設計符合成本控制要求的組織機構并配置相應的成本管理人員,并通過建立內部的流程和制度來規范成本控制工作,提高成本控制的效率和準確性。
二、施工企業的工程項目成本管理
施工企業的最終效益要通過工程項目來實現,工程項目的成本管理的結果是施工企業整體成本控制的關鍵。工程項目的成本管理類似于一個縮小的施工企業,也牽涉到生產經營的方方面面,要求站在企業長期效益的角度對項目實行全過程、全方位、全體項目從業人員參與的成本控制。對于施工中如何在滿足規范條件下減少消耗的具體措施,這里不作討論,以下對項目成本管理的幾個重點加以強調。
1、全面看待工程項目成本管理工作。
(1)提高項目成本的事先控制能力。項目成本管理往往被理解成為進場施工以后的過程成本管理,但是隨著工程量清單招標的普及和委托審計的施行,加上施工合同中業主方制定的限制條款越來越多,越來越細,在施工過程中可的變更和簽證難度越來越大。因此必須提高對投標報價的重視,同時加強供應過程和經營管理成本的控制。
(2)重視成本效益水平。受到“成本管理就是降低支出”的傳統成本管理觀念的影響,很多項目把成本支出的絕對值作為評價成本管理水平的唯一標準,片名強調成本管理就是降低消耗和節約開支,忽視與項目緊密相連的企業整體成本效益水平。這種狹隘的成本觀,可能會在項目實施過程中為短期效益而影響企業的品牌形象,為獲取長期效益設置障礙,甚至帶來企業的直接損失,與成本控制的初衷相違背。
(3)做到開源節流,重視工程索賠管理。盡管隨著建設單位管理水平和咨詢單位專業能力的提高,合同條款在競爭條件下日趨苛刻,但是因為建筑工程產品的差別性和單一性,以及設計與施工之間銜接不完善,仍然給項目管理提供了索賠的機會。
2、加強項目的合同管理
(1)加強和建設單位之間的合同管理。與建設單位簽訂的總承包合同及合同中約定的所有解釋文件、附件等是工程實施最重要的文件。合同管理一方面是保管和歸檔,另一方面需要對合同及其涉及的所有文件認真研讀,斟酌每個字眼,合理利用合同約定中對項目實施的有利解釋,為變更、簽證和索賠工作提供法律依據。
(2)加強施工過程中項目內部各類合同的管理。項目在實施過程中要簽訂各種各樣的合同,涉及內容廣,合同簽約方的身份也很復雜,稍有不慎,就會使自己陷于被動甚至增加額外的成本,因此。必須加強合同的管理。合同管理主要把握以下幾點:一是印章管理,落實專人保管,做好使用登記。二是合同歸口管理,要建立合同審核會簽制。重要的合同必須報經公司主管部門和領導審閱。所有合同均應建立臺賬,統一保管。三是盡可能使用經公司法務部門認可的統一格式合同,如設備租賃合同、材料供應合同、臨時用工合同,以確保合同條款的嚴密性和合法性,起到保護自己的作用。
3、加強對項目經理的管理。完善項目經理責任制。項目經理是企業法人在項目上的人, 是項目成本管理的第一責任人。完善項目經理責任制的核心是推行項目經濟與管理責任考核辦法, 取代企業與項目部簽訂的“工程項目承包合同”, 變企業與項目之間的經營承包關系為經濟責任的監督與執行關系, 維護企業的整體利益和“企業是利潤中心, 項目是成本中心”的地位, 消除項目承包制下“以包代管”、“以包抗管”的現象, 防止項目成本失控和企業效益流失。
4、嚴格執行成本考核制度
企業應加強對項目執行全過程的成本監控。推行項目財會人員委派制,經常組織財務檢查.加大審計監督工作力度,防止項目成本失控和成本信息失真。同時,建立嚴格的企業成本考核制度。按照項目經理部一作業隊一施工班組一個人的目標成本考試制度定期進行考核。做到獎罰分明.才能有效地調動企業每一位員工在各自崗位上努力完成目標成本的積極性,才不會為了一己私利而以數倍的代價去損害集體的利益,才能保障成本管理得以順利地落實。
5、加強成本核算,為成本決策和計劃提供依據和指導
企業經營核算部門要充分發揮其應有職能,挖掘內在潛力。調動工作積極性。在抓進度、質量的同時,嚴抓施工成本核算管理,改革現行的成本核算管理體制,由公司對項目成本核算員實行統一委派。集中管理,不定期輪崗,定期或不定期學習、交流、考核,激勵競爭上崗,使工程項目成本核算員切身利益與工程項目分離,建立健康有序的施工成本管理與核算工作網絡程序。
結束語
施工企業成本控制是一項綜合性很強的管理活動。只有做好施工過程的成本控制工作,并加強全體員工的成本控制意識,項目成本才會得到有效控制。施工項目成本管理作為施工項目管理中一個極其重要的子系統,是企業能否為社會提供質量高、工期短、造價低的工程產品的關鍵;而企業能否獲得較大的綜合效益,關鍵在于成本的管理,所以現代的企業必須進行成本的控制和項目成本的管理,只有這樣才能增加企業的競爭力,做大企業的可持續發展。
參考文獻:
關鍵詞：建筑工程施工階段造價成本控制
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
前言：隨著我國經濟社會的不斷騰飛和城市建設的加速發展，建筑工程行業也出現了前所未有的發展速度，使得一棟棟高樓像雨后春筍拔地而起。而面對這種局面，建筑工程行業必須有控制工程造價的較為完善的體系。然而，在大量的工程實踐中，呈現出很多關于工程造價控制方面的問題以及影響因素。因此對建筑工程的造價進行有效的優化控制措施研究是房地產企業乃至整個建筑行業的必然選擇，也是工程效益提高的迫切需要。
一、造價成本控制的定義
所謂的工程造價成本控制,主要指的是對建筑成本的一種限制和控制。工程建設的過程比較復雜涉及的環節較多，工程建設的大小以及施工材料、施工設備、施工環境、施工水平等都會影響建筑工程的造價成本。
二、當前我國的建筑工程施工階段造價成本控制情況
我國作為一個房地產大國，建筑工程數量眾多，對于建筑工程施工階段的造價成本控制的起步較晚月前還處于初級階段存在一些不合理因素。
1、缺乏科學有序的工程造價成本統計
工程的施工期較長環節較多加上施工環境復雜施工所需的原材料和設備也比較多統計起來有一定的困難。因此在建筑工程施工階段難以對造價成本進行科學的統計和規范,難以對造價成本進行精確的計算。
2、對建筑工程的施工質量不夠重視
質量是工程建設的根本，一旦出現質量問題帶來的維修和賠償資金將會極大的增加造價成本，給工程建設企業帶來不小的經濟損失和極壞的社會影響。因此在工程的施工過程中要對施工質量進行嚴格的控制。我國很多建筑企業在施工過程中為了降低造價成本而不顧施工質量造成很多“ 豆腐渣” 工程最后不僅帶來巨額的賠償湛至對人民群眾的生命安全產生影響不僅沒有節省造價成本反而增加了造價成本。
3、對建筑工程的施工合同的更改不規范
我國很多建筑企業沒有將施工階段的造價成本控制與施工合同聯系起來施工方經常隨意更改合同內容極大的影響了對施工階段造價成本的控制水平。事實上建筑工程的施工必須按照相關的建筑施工合同來進行在合同中很多因素的改變都會帶來相應的造價成本的改變，例如施工地點的改變、施工改設備的改變以及施工原材料的改變等等。因此在建筑工程的施工階段必須規范施工合同的更對施工合同的變更及時留意并對造價成本進行相應的調整。
三、建筑工程各施工階段成本造價控制措施
1、做好工程設計階段的造價控制
做好建筑工程造價的合理控制， 首先要控制好工程的設計環節，抓好了設計環節的造價預算與控制，就是對整個建筑工程做出了一個全面的把握和控制。因為在具體的施工過程中，施工具體事宜都是按照設計來完成的， 如果忽視了設計過程的造價控制， 那么工程造價控制也就失去了實效性。
在工程設計環節中，要遵循以最小的投入創造最高效益的原則，要做好以下幾個方面的工作：第一，要加強對設計單位圖紙質量的監督與管理，圖紙審查中心要發揮自身部門作用， 確保圖紙設計中遵循造價控制的原則。第二，要規范好設計中的概算方法，設計概算應該是經過工程標準定額造價管理站全面審定， 要以具體的投資限額作為取費基數，以有效防止出現冒算費用現象。第三，要實施具體的獎勵制度， 圖紙的設計被圖紙審查中心審查為優秀的可以給予獎勵，設計人員也可以得到獎勵。第四，要制定限額設計的標準，針對投資規模、投資項目數量等等做出有效預算，對工程做出有效的約束。第五，要重視工程設計中的新工藝、新材料和新技術的運用，以確保節約資金和材料，節約工程造價。
2、做好工程招投標階段的造價控制
在建筑工程的工程造價控制過程中， 要從工程的各個階段做好控制，招投標階段的造價控制是不容忽視的。招投標階段的標底正是建筑工程造價的重要表現形式， 招標人是否能在建筑方案、質量、進度、價格等方面采取有效措施，直接決定了整個工程的造價成本。在建筑工程招投標階段的造價控制，主要是要對工程量的計算和標底編審工作做好控制，還要建立健全招投標制度。
首先，加強工程招投標階段對工程量的計算。在這項復雜繁瑣的工作中，計算人員應該細心耐心，一絲不茍，盡量將誤差減小到最小程度。其次，加強工程招投標階段的標底編審工作，要做到科學標底，準確判斷投標所報價格的科學性。最后，要加強招投標過程中的相關制度的建立健全工作。加強立法，制定統一的招投標工作規范和核算方法，兼顧工程造價與工程質量，確保招投標各個程序的規范化。例如， 加強招投標文件的編制管理，文字表述嚴密清晰準確，就能大大地約束工程造價，避免以后出現合同糾紛問題，也大大節約了工程造價成本。
3、做好工程施工階段的造價成本控制
建筑工程的施工階段，是成本支出最多的階段，對造價控制的影響最直接，因此做好工程試點階段的造價成本控制，是建筑工程造價成本控制的核心所在。第一，在工程的施工階段，施工管理人員先要認真了解圖紙設計工作， 重點關注和抓好會引起施工造價成本發生變化的施工環節，積極與圖紙設計部門探討，
確保工程造價在可控范圍內。第二，在工程的施工階段，造價控制人員要加強對施工進度的跟蹤和了解， 第一時間掌握各個階段的預算數據，對造價成本做到胸有成竹。第三，要充分發揮工程監理單位的作用，成立獨立、社會、專業化的監理單位及服務組織，從根本上監督好工程的質量、進度和造價。要做好技術交底工作，避免工程返工、維修項目等浪費造價成本的現象發生。第四，針對造價成本較高的工程項目，必須由設計單位、建筑單位的主要負責同志及監理公司總監、施工單位項目經理等多方進行現場認證核實，做好技術交流工作之后，才能實施。并且在具體的施工過程中，要做好施工現場記錄和造價成本發生記錄，以免發生意外造價超額現象。第五，要保存好施工文件圖紙、施工合同、施工記錄等資料，為索賠提供依據，防止發生造價成本失控現象。
4、做好工程竣工決算階段的造價控制
竣工決算階段是建筑工程基本建設投資的最后一個階段，也是工程成本控制的最后一個階段， 建筑企業要做好此階段的造價控制。第一，要加強對建設工程造價成本合理性的審查。竣工結算資料的真實可靠合理性都要進行審查， 不要列入一些不應該被列入基本建設支出計劃范圍的資料。第二，要加強對工程決算編制依據的控制。在確定施工合同、協議、預算金額、費用金額、材料價差計算方法、設計變更圖紙會審記錄、施工現場變更簽賬單等決算依據時，要審核是否經過了相關部門的蓋章，確保其真實性后才能進行編制。第三，要審查工程預算中一些不合理的因素，防止預算錯誤現象發生。
結語：綜上所述，建筑工程中造價成本的控制可以有效提升施工企業競爭力，提升經濟效益，所以在造價成本的控制上要下足功夫。在工程造價成本的控制中，可以通過控制影響造價的因素來進行成本控制，進而達到全面控制工程造價成本的目的。合理有效的工程造價控制是一項重要的工作，要根據工程的規模、工期、管理等等方面來協調好各個部門，各個環節的關系，這樣才能制定有效的、全面的工程造價控制方案，進而降低工程的造價成本，提升企業的經濟效益。
參考文獻：
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（14）.
關鍵詞：市政供水工程；成本管理和控制；現狀；措施
充足的水資源是人們生存與發展的必備條件之一，城市人口眾多，工廠林立，用水量更是巨大，因而市政供水對保護城市居民的生活質量有著關鍵作用，也是開發、利用水資源的重要手段。隨著我國經濟的快速發展的生活水平的逐漸提高，市民對水資源質量的關注度也在不斷增加，用水要求也越來越高，這也加劇了供水市場的競爭。為了在激烈的市場競爭中脫穎而出，供水企業必須要做好工程項目的管理工作和成本控制工作，以減輕企業經濟負擔，提高企業效益。
一、市政供水工程管理與成本控制的原則
供水項目及供水企業的工程管理與成本控制必須要遵循兩個原則，即做好預算編制與節約成本工作。首先，供水工程項目在進行立項之前必須做好工程市場調查與預測，結合市場環境，對施工材料、項目規劃、人工成本等做出一個全面的預算分析，對供水工程的每一個環節都要做好計算分析，計算出投資成本，從整體上來把控預算控制，減少不必要的經濟浪費。其次，企業效益是企業運行與發展的最基本條件之一，要想提高效益，必須要節約成本。節約成本意味著供水企業要加強對生產資源和人力資源的控制，做好崗位調節，優化配置，最大化減少過程支出，達到節約供水成本的目的。
有效的成本控制是贏得競爭的需要。在日益激烈的市場經濟競爭中取勝是企業的生存之道，供水工程與供水企業在施工過程中如果能夠最大化降低生產成本，提高工程質量，從而獲得最大利潤，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
二、市政供水工程管理與成本控制的現狀
（一）供水工程缺乏標準化管理，施工管理不到位，成本過高
市政供水工程其實是由政府或政府主管部門進行管理，因此在供水過程中常常過分依賴于自身的權利，不按 正常程序辦事，責任落實不到位，缺乏政府的管理監督與建設單位的監控，造成工程質量問題。有些工程在施工過程中，缺乏對工程項目的統籌規劃，整項目設計職責混淆，造成人力、物力、財力資源浪費，造價成本過高，不利于施工隊伍的長期發展。
（二）質量意識薄弱，監管意識差
供水企業在進行工程設計與執行時，缺乏嚴格的專項方案審批制度，內部審計不嚴格，流程錯亂，沒有落實安全保障措施，或施工隊伍缺乏高素質的專業人才，導致工程組織設計不合理，在施工過程中又得不到嚴格的質量監督，執法不嚴，產生工程技術隱患，不利于供水企業的長期發展。
三、改善市政供水工程管理與成本控制現狀的措施
（一）供水企業要大力加強市政供水工程管理的緊迫感，強化項目內部管理意識，加強內部審計控制工作
我國供水企業必須要不斷探索新的施工運營機制，向國際化接軌，吸收國外在市政項目管理中的成功經驗，不斷提高自身的項目工程設計水平，建立健全技術規范制度，積極排查工程隱患。從根本上樹立工程質量意識，在工程投入與產出的過程中采取行之有效的手段提高員工的責任心。在進行內部審計的成本控制過程中，要嚴格執行節約獎勵的制度，采用激勵和約束相結合的方法，促使審計人員高效工作。建立效考核制度，將考核結果和個人獎金聯系起來，作為激勵公司企業內部審計成本控制的獎勵方式，從而降低內部審計成本，提高內部審計的效益。
（二）供水企業要開展生產成本費用核算，合理籌劃稅收，做好事后成本控制工作
根據《水利工程供水生產成本費用核算管理規定》，供水企業必須對供水生產成本與費用進行全員全過程的管理，合理編制供水計劃，有效控制供水成本，減少支出，要建立健全成本與費用核算制度，完善成本費用責任制。同時，要充分做好稅收籌劃，特別是營改增稅收政策實施后，針對不同的工程情況，合理規避工程合同成本。企業應合理安排項目負責人，確保工程每一個環節的材料消耗、人力成本控制在預算范圍內，做好階段的結算工作，及時落實單價條款，合理減少管理支出，確保在降低成本的同時提高經濟效益。
（三）供水企業要做好市政供水項目的可行性研究工作，控制工程造價
供水企業在進行供水項目準備工作時，要先做好可行性研究，確保該項目合理可行，做好該項目施工所需要的經濟、技術分析與論證，綜合考慮項目預算、成本與效益，為項目實施提供科學合理的施工設計與管理辦法。控制工程造價包括招標階段的造價、施工階段的造價和竣工階段的造價等。一定要嚴格把握招標人員，完善招標文件，重視招標文件的合理之處，不合理之處要給予防范，以便滿足工程技術、質量要求。要重視施工過程中的施工秩序和材料管理，嚴格審核每一個施工環節，根據項目損耗及時調整施工操作，做好施工現場安排工作，在保證生產的前提下，最大化進行造價控制，充分利用每筆資金。項目竣工后，要嚴格工程結算，整個項目的全過程核算要落實到位，保證工程造價的合理性，保護供水工程與供水企業的合法效益。
四、結語
綜上所述，隨著社會經濟的進步，我國的城市供水改變也應逐步提上日程，國家不僅要為供水企業提供技術、資金支持，企業自身也要做好內部管理工作，積極尋求最優方式降低施工成本，保證工程質量，最大化提高經濟效益，才能推動工程高效發展。
參考文獻：
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關鍵詞：建筑工程項目 管理
Abstract: with the rapid development of our country's economic construction, as a pillar industry of our country of the development of construction industry scale and speed of unprecedented. To the quality requirements of the construction project management more and more is also high, construction engineering project management increasingly become the construction industry in our country much attention in the development of one of the most important problem. So as the construction units must strengthen the construction of enterprise's own team, improve the level of management, to strengthen the management of the construction projects. And the management of the project department is key construction management, the construction site management is good or bad, directly affects the quality of the construction, progress and construction enterprise of benefit and development, so in the whole process of project implementation, and to realize the general objective of the project, and to ensure the project quality, shorten the construction period, reduce the construction cost, there must be organization, plans and the order of the organization construction, strengthen the management of the construction site, create benefits for the enterprise. This article in view of the current construction engineering projects in quality, time, cost management to do some research.
Keywords: building engineering project management
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A 文章編號：
引言：工程項目管理是指通過一定的組織形式，用系統工程的觀點、理論和方法對工程建設項目生命周期內的所有工作，包括自建筑工程項目開始至項目完成，通過項目策劃和項目控制，使建筑工程項目的費用目標，進度目標和質量目標得以實現的系統管理。質量、工期、成本的最優化是建筑工程項目管理永恒追求的三大目標，這三者之間既矛盾又統一，他們相互影響、相互制約，很難同時滿足，項目管理的目標是在保證最好的質量和一定的工期下，追求成本的最小值，以達到保證工程質量、縮短工期、提高投資效益的目的。
1 工程項目管理中工程質量控制
1.1 事前控制
做好事前控制是建筑工程質量管理的關鍵。其主要內容有：項目質量總目標及其分解；項目質量管理組織機構的設置；項目各級施工人員的質量責任；項目質量控制的規范、規程、標準和文件等依據；工程質量控制程序；獎罰及其他。計劃編制的步驟：1）了解建筑工程概況，收集有關資料；2）確定工程項目質量目標樹，繪制工程項目質量管理組織機構圖；3）制定工程項目質量控制程序；4）制定工程項目質量獎罰措施及其他；5）工程項目質量計劃編制后，經有關部門審查、項目總工程師審定和項目經理批準后頒布執行。當工程項目的規模較大，技術比較復雜，施工項目較多或某部位工程質量比較關鍵時，也可按單項工程、單位工程和分部工程，根據工程進度分階段編制工程項目的質量計劃。
1.2 事中控制
建筑工程項目的質量計劃，特別是工程項目的質量目標樹，具有很強的針對性和嚴肅性，
必須嚴格遵守執行，積極的對待施工過程中的每一道工序。對發生無法預測的施工質量問題，如果不能在事前控制，一定要在事中控制，避免施工質量問題的進一步擴大化。應把影響工序質量的因素都納入到管理狀態中，建立細化的質量管理點，及時檢查和審核質量統計資料和質量控制圖表。對完成的分部、分項工程，應及時的按相應的質量評定標準和方法，進行檢查、驗收。
1.3 事后控制
