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運維工程管理賞析八篇

發布時間:2023-09-06 17:05:14

序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的運維工程管理樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。

第1篇

[關鍵詞]建筑工程 創新思維 管理制度

中圖分類號:TU198 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)47-0147-01

作為一項非常繁瑣的工程,建筑工程管理囊括整個項目建設的每一個時期,從最初的方案設計,到施工,一直到驗收竣工等階段均離不開管理。唯有如此,才能充分保證工程質量,推動整個建筑領域不斷向前發展。但是,當前國內在開展該項工作過程中面臨一系列的問題,因此,非常有必要在其中引入創新思維。由于這一個方面的原因,本文研究了創新思維在建筑工程管理中運用的必要性及其有效對策,希望能夠為做好該項工作提供指導和借鑒。

一、建筑工程管理過程中存在的問題

(一)尚未形成完善的管理體制

健全的管理體制主要涉及到以下幾方面:制度、機構、人員等,以充分確保該項工作順利進行。但是,現實狀況不容樂觀,有些建筑公司并未制定專門的管理制度,也沒有建立專門的機構負責該工作,同時就算已經建章立制,但是人員設置嚴重不足,沒有明確各方的職責,使得該項工作非常混亂,存在許多不足,根本不能發揮其原本的功能。有的公司盡管制定專門的制度,然而,具體落實過程中并未嚴格按照制度行事,僅僅是應付政府主管部門的檢查而制定制度,具體工作過程中根本不在乎,選擇相對粗放的管理方法,非常容易導致各種問題,并且會對施工進度以及質量產生阻礙。

(二)缺乏完善的管理理念

現在建筑領域之中,一些公司并未形成完善的管理理念,具體來說,大致反映在以下幾方面:沒有全面掌握該項工作的內涵,不注重該項工作的價值與意義,沒有主動開展該項工作,最終對工程效率與質量產生非常嚴重的影響。

由于近年來建筑工程市場競爭變得愈發激烈,大量公司紛紛投身于該領域之中。在這樣的形勢之下,建筑公司愈發開始強調眼前效益,僅僅注重施工成本以及推進速度,根本不注重工程管理的作用。施工過程中同樣存在諸多問題,該過程中涉及到的機械基本上為施工方自己所有,他們往往將個人利益放在第一位,因此,常常選擇虛報、隱瞞等方法,于是導致該項工作的難度有所提高,另一方面,對于管理方來說,由于顧及到雙方之間的關系,礙于人情,對于管理工作并未嚴格要求,最終使得許多問題得以顯現,例如管理松懈,機械故障,人員問題等。

(三)管理工作者思想比較落后

因受到長時間的傳統模式的影響,對管理工作者產生嚴重的影響,他們的管理思維中具有太多的傳統思想,同時,他們長時間通過過去的模式來開展工作,自然而然對新思想、新技術形成或多或少的抵觸情緒,最終對于該項工作的創新發展產生影響。

二、將創新思維引入到建筑工程管理工作中的必要性

(一)與中國經濟發展的要求相符合

在我國建筑行業發揮著非常重要的作用,屬于我國的其中一個基礎行業,伴隨經濟的不斷發展,大量建筑公司注冊成立,紛紛投身于該市場之中,使得相互之間的競爭日趨激烈,客觀要求公司一定要從自身做起,不斷提高市場競爭力。在建筑工程管理工作中引入創新思維,將新技術、新思想引入到管理模式之中,實現傳統模式的華麗轉身,可以有效提升公司的效率與技術水平,使公司效益不斷提高,使其所具有的生產能力能夠滿足經濟需求。

(二)是科學管理的必然要求

現在我們生活的社會方方面面均發生了翻天覆地的變化,進入到一個高節奏的生活中,因此,對于建筑公司來說,其同樣朝著不斷提升管理效率、充分確保準確性的方向發展,為實現這一點,公司必須選擇合理的管理手段與技術。因而,主動學習相關管理理論、吸收各種好的管理方法與經驗、切實兼顧公司具體狀況來不斷創新工程管理工作,已經成為建筑公司提供管理水平、實現科學管理的必然要求。

(三)能夠為公司優化資源配置創造有利條件

當前,在開展管理工作過程中,缺乏足夠的高素質人員,同時相應機構設置不科學,沒有明確分配各方的管理責任,使得該項工作沒有秩序,根本不能發揮原本的功能。而在工作過程中引入創新思維,公司能夠科學的分配人員,不斷改善自身的管理措施與策略,并且不斷改善制度設計,以最大限度地調動廣大職工的積極性與責任心,使管理工作者的作用得到有效發揮,優化配置各種資源,使管理質量不斷提升,最終實現工程質量的提升。

三、建筑工程中引入創新思維的對策分析

(一)不斷創新管理體制

隨著社會的不斷發展,管理體制中逐漸暴露出一系列的弊端,過去的方法不再滿足當前社會新形勢的需要,所以,創新管理體制屬于應用創新思維的一個關鍵組成部分。現有的管理體制里面,簽訂了建設合同以后,管理權基本上由項目經理一人所有,他對項目施工的全程涉及到的每一個環節、每一項內容均具有決定權,例如財務管理、機械設備調配以及人工的配置等等,除此之外,他并沒有相應的法人責任。正是如此,當施工過程中發生質量或者進度等方面的問題時,往往沒有人主動承擔責任,彼此推諉的現象時有發生。所以,一定要不斷創新管理體制,進一步細分管理權責,成立相應的管理部門,并且指定合理有效的制度,然后指定高素質的管理工作者實施全程監管,以確保該項工作順利開展。

(二)不斷創新管理理念

健全的管理機制只是項目管理的內容之一,非常有必要創新管理理念。管理工作者應當掌握現階段企業在理念上的弊端,掌握管理理念創新的價值與作用,在管理方法、制度上增加投入,積極主動的開展培訓活動,為自己培養大量高素質的、富有創新理念的專業管理人才。切實加強新老職工的溝通與互動,使他們形成良性的互動,使他們的理念得到交流,使整個團隊的管理理念不斷提升,構建起一套合理有效的人才培養制度,建設一支過硬的隊伍,最終使管理水平不斷提升。

(三)不斷創新管理機構

建筑公司應當充分了解該項工作的具體狀況,在此基礎上,組建相應的管理機構,使其保持獨立,同時還應當逐漸對管理工作者的知識結構進行優化,將提升基層管理工作者素質放在首位,不斷改進相關硬件;決策過程中,要是面臨一些重大事項,那么必須盡可能的通過民主表決的形式進行,通過這種方法來進一步提高決策的準確性。

(四)不斷創新管理技術

創新管理技術,顧名思義,即在開展該項工作過程中引入新的方法,主要包括新工藝、新產品等。引入各種新技術,能夠在很大程度上提升管理水平。現在,建筑工程的覆蓋面逐漸拓寬,其中涉及到的技術越來越廣泛,僅僅運用計算機已不能迎合當前的管理需求。所以,應當努力發揮各種新技術的作用,例如信息技術等,使項目方案的制定、圖紙的設計等環節的關聯效率與質量不斷提高,進而推動公司不斷提高自身的管理水平。

四、結語

綜上所述,伴隨經濟社會的不斷發展,使得建筑領域獲得了急劇的發展,在這個形勢下,當前建筑工程管理內容已不能滿足現實的需求,暴露出一系列的問題,例如管理制度不科學、理念陳舊、人員缺乏等,均制約著該項工作的順利進行。鑒于此,非常有必要在管理過程中引入創新思維,不斷創新管理方法、技術以及體制等,為實現建筑行業的可持續發展奠定基礎。

參考文獻

第2篇

關鍵詞:水庫工程;運行管理;問題;機電設備;維護

近幾年,我國在一些河流狹窄及山溝位置進行了水庫工程的建設,水庫從實質上來講其就是人工性的湖泊,目前水庫工程項目也僅僅指大壩、溢洪道及取水和放水建筑物等幾種方面。對于水庫工程來講,其運行管理工作是極為重要的,同時也是確保水庫工程效益得到實現的基礎,所以加強水庫工程的運行管理水平,使水庫得到安全運行,充分發揮其防洪抗澇的功能,而且為附近居民提供生產和生活用水,實現生態環境的良性發展,為周圍人民的生產經營管理發揮其重要的作用。

1 當前水庫工程運行過程中所存在的問題

目前水資源處于嚴重短缺的狀態下,而且人口和工農業的發展勢頭呈不斷上升的趨勢,這樣就更加劇了水資源供需的矛盾。在這種情況下,加強水利工程的管理工作是勢在必行的,只有不斷提高水利工程的管理水平,才能有效的發現工程中存在的問題和隱患,從而使水利工程的效益得到充分的發揮出來。盡管當前我國水庫工程處于快速興建的情況,但在其興建及運行過程中還存在著一些問題需要解決。這些問題大致體現在以下幾個方面:其一,庫區內的泥沙出現了明顯的淤積情況;其二,土壤開始向鹽堿化的趨勢發展;其三,在水庫工程興建后,其周邊各種地質災害發生的較為頻繁,這在很大程度上使水庫工程運行的質量和安全性受到了影響;其四,大面積的水庫工程,由于其水面積較大,在水持續性蒸發下水質中的化學殘留物明顯增加,使庫區的水質有惡化的傾向。所以通過對加強水庫工程的管理,使其科學合理的進行運行,有效的解決水庫工程現存的問題,確保水庫工程實現效益的最大化。

2 水庫工程運行管理分析

2.1水庫工程控制運用分析

簡單來說,控制運用主要是指依照水庫工程項目建設現狀及設計標準,結合水庫庫區水情實際,針對水庫工程運行狀態下的最優化調度方案以合理選取,在此基礎之上針對水庫工程運行狀態下的興利除害關系作出合理統籌與安排。從這一角度上來說,水庫工程控制運用的關鍵在于:在確保水庫工程運行安全的基礎之上,實現對水庫庫區水力資源的合理應用,確保水庫工程運行經濟效益及社會效益的穩定發揮。

相關實踐研究結果表明:一項水庫工程建設項目只要確保控制運用合理且得當,就能夠確保水庫調蓄能力得到充分發揮與應用,實現對水庫調蓄庫容的重復性使用,在確保蓄水多、棄水少的基礎之上合理實施控制運用關鍵目的。在當前技術條件支持下,水庫工程控制運用的實時原則在于:防洪兼顧于興利,興利服從于防洪,在實現水庫工程運行災害最可靠性控制的基礎之上確保水庫工程各方效益的最大化。其所涉及到的控制運用內容較多,基本包括水庫工程運行現狀、來水情況、降雨情況、水庫防洪能力以及下游洪水承受能力等指標在內。安排專人針對水庫工程運行狀態下的來水量指標、出庫量指標以及排洪指標予以合理計算。在汛期來臨之前,水庫工程調度則需要做好庫容的處理工作,在這一期間加大灌溉處理工作,確保在雨季來臨之前有效的將庫區內的容量騰空,而且在通常情況下,水庫工程調度需要嚴格依據預定的防限水位標準來進行蓄水計劃,避免庫內內的水量存在任何形式的超蓄問題存在。

2.2水庫工程防汛搶險分析:

水庫工程興建的目的這一即是實現防洪抗澇的功能,但水庫在運行過程中其狀態會處于不斷變化的情況下,如各設施處于長期的運行情況下,這就難免處于疲勞狀態,同時遇到洪水來襲時,其洪水的超出了水庫設計的標準,這二點都會賣到水庫工程運行的安全性受到影響,所以水庫工程在進行防訊搶險作業時,會對水庫工程的安全性和穩定性帶來一定的影響,因此在水庫工程運行管理工作中,需要做好防大洪、抗大災的管理意識,做好防洪抗災工作,而且還要將其具體落實到實處,從而確保水庫工程運行質量的提升。

3 水庫維修養護及機電設備維護

水庫維修養護項目主要包括:擋水、泄水、引水、灌溉主干渠等工程的日常維修養護;閘門、啟閉機、機電設備、附屬設施、安全監測設施等日常維修養護;物料動力消耗,白蟻防治,防訊設施維護、防汛物資儲備管理、運行觀測資料整編與分析以及大壩安全鑒定等。

3.1土壩養護維慘工作的內容主要有:

3.1.1在壩面上不得種植樹木、農作物、放牧、鏟草皮,或任意搬運護坡和導滲設施的砂石料等。

3.1.2在壩頂、壩坡、平臺上不得大量堆放物料。在壩體上或上、下游影響工程安全的范圍內,不得任意挖坑、建魚池、打井或進行其他有害于工程的活動。

3.1.3維護壩頂、壩坡、防浪墻的完整;保護各種觀測設施的完好,排水溝要經常清淤,保持暢通;防止雨水對壩面的浸蝕和沖刷;維護壩體濾水設施的正常運用。

3.1.4處理壩體滲漏、繞壩滲漏,常用的處理辦法是上游粘土截住漏、灌漿堵漏以及下游濾料導滲等(上堵下排)。

3.1.5對于壩體出現裂縫的情況,可以根據現實的實際情況,對導致裂縫的原因進行具體分析,然后采取不同的措施。對于表面干縮裂縫,通常情況下進行封閉處理即可,除滑坡裂縫外,其他一些裂縫則可以利用開挖回填、后劣實和灌漿等措施進行處理,而滑坡裂縫則需要利用砂石料壓住壩腳使滑坡體保持穩定,然后再進行填筑和夯實,同時還可以利用放緩坡及做反濾排水等設施來使坡體更加穩固。

3.2輸水涵洞(管)、溢洪道的養護維修工作主要有:

3.2.1如出現分縫滲漏、內外力所引起的各種裂縫時,應及時采取措施進行處理。管道在縱斷面突變處以及閘(閥)門因振動出現氣蝕破壞時,必須及時用抗氣蝕性能較好的材料進行填補加固,并盡可能改善和消除產生氣蝕原因。

3.2.2輸水涵洞(管)和溢洪道應保持整潔暢通,如有石塊、竹木和漂浮物。必須清除。泄水渠和消力池的底板、飼墻或邊坡如出現裂縫、崩塌等損壞時,應及時進行搶修。

3.2.3輸水涵洞(管)的閘門。必須及時作防銹、防老化的養護。遇有因擅擊、振動、結構變形等造成損壞時。應及時修補加固;啟閉設備要定期清洗、加油養護;部件及閘門止水損壞要及時更換、啟閉機的電器部分須注意做好防潮和防雷霆等安全措施。

3.2.4對于涵管漏水、斷裂、裂縫,主要采取局部堵漏、灌漿處理,重建新管等措施。

第3篇

從現狀來看,我國電子政務系統長期存在“重建設、輕維護”、“重技術、輕管理”等現象;對運維服務外包商的管理缺乏有效的手段,處于粗放管理的狀態,日常運維工作常處于“救火”狀態。因此,在金宏工程運維中引入運維服務管理標準,使運維工作更加科學化、規范化和專業化,是“用好”金宏工程的重要保證。

一、運維服務管理標準ITIL

運維服務管理是金宏工程的重要組成部分,其管理內容多、實施時間長、管理環節繁瑣,因此具有良好效果和效率的運維服務管理標準對于金宏工程的成功運用至關重要。國外有關政府機構對電子政務系統的運維已進行了多年有益的探索,并制定了一系列運維服務管理標準,其中最成熟和最有效率的運維服務管理標準當屬ITIL。

ITIL是英國商務部OGC收集和分析政府各種組織機構有效解決IT運維服務管理問題方面的信息,找出那些對政府部門的有益做法,集合形成的IT服務管理最佳實踐框架。自1980年至今,ITIL經歷了三個版本:

Versionl1986-1999年原始版,主要基于部門非職能型實踐,開發了40多卷技術指導圖書。

Version21999-2006年v2版,主要基于系統的流程型實踐,共有10本技術指導圖書。其核心主體框架主要包括:業務管理、服務管理、IT基礎架構管理、應用管理、IT服務管理實施規劃和安全管理等6個模塊。

Version32004-2007年v3版,整合v1和v2的精華,融入IT服務管理領域當前最新和最佳的實踐,尤其是引入“生命周期”概念,開發了5本基于生命周期技術的指導圖書,形成了ITILv3的核心。

總之,1TIL來源于實踐又用于指導實踐。它列出了各個IT服務管理流程的“最佳”目標、活動、輸入和輸出以及各個流程之間的關系,保證各流程實現其應有的功能并與其它流程相協調。至于具體如何實現這些功能,可根據實際需要采取不同的組織方式。這近似于“基于組件編程”思想:各流程相對獨立實現某些特定功能,流程之間及流程和業務之間的接口根據業務和IT管理方面的需要事先設計好。可方便地增加或放棄某個流程,同時其它流程還可繼續保持運營。

二、金宏工程的運維管理模型

結合傳統的IT運維實施經驗,和國際流行的運維服務管理概念及實施經驗,金宏工程應考慮多部委共同參與的特點,遵照ITIL標準對運維服務中的人員、技術、流程3大要素進行組織、控制,來提出有效的運維管理體系架構(即運維管理模型)。ITIL標準中的“人員”指進行IT運維所必須采用的組織結構形式;“流程”指IT運維的各種業務過程;“技術”指IT運維服務應采用的各種技術手段。三者構成一個有機整體,缺一不可。

(一)組織模型

金宏工程的用戶包括8個共建部委,包括宏觀經濟數據共享的信息平臺和各部委自己的子項工程,工程和業務涉及面廣,在運維上還很可能出現認識不統一、模式不確定等問題或困難。因此,系統成功運維的關鍵不僅在技術,更在于協調。另外,保密和安全也是金宏工程的重點。根據金宏工程上述特點,其運維的組織結構設計如下:

金宏工程項目協調領導小組,對金宏工程進行戰略規劃和金宏系統運維管理進行決策;金宏工程領導小組辦公室,對金宏系統運維管理進行指導協調,根據金宏工程項目協調領導小組做出的決策,將工作任務分解到數據服務主中心,通過各共建部門下達到各數據服務分中心,并監督和跟蹤工作的進展;金宏工程安全保密辦公室,對金宏工程涉及安全、保密、密碼等方面的建設工作進行統籌管理和協調;各共建部門,組織共建部門用戶和運維部門共同做好系統的信息共享、應用推廣和技術服務工作;數據服務主中心,承擔金宏系統信息共享平臺的日常運維工作,及時將各分中心提供的共享數據載入信息共享平臺,保障信息共享平臺各項服務功能的實現;共建部門的數據服務分中心,主要負責各自系統的日常運行維護工作,并負責及時、準確地提供本部門的共享信息資源。

應該說明的是,金宏工程的很多應用都部署在各部委的縱網,所以對金宏工程各子項來說,運維人員不僅是部委信息中心的技術人員,還包括地方相關單位的信息技術人員。但金宏工程B/S結構的特點決定了運維的主要任務在服務器端,所以地方信息技術人員的任務相對少一些。

(二)流程模型

金宏系統運維的管理工作應立足于使數據服務主中心和各數據服務分中心的主要工作流程保持協調和一致,因此必須設定一個基于ITIL標準的金宏系統運行維護的基本流程,作為金宏系統運維的統一和基本的要求。在符合基本流程的前提下,各數據分中心可結合本單位實際情況建立其他適用的運維工作流程。這些數據服務分中心可同時歸屬于各部委信息中心基于ITIL標準建立的統一或集中的運維平臺。

從縱向看,金宏工程運維的基本流程應包括服務支持流程和日常運維流程2大類。服務支持流程主要規范運維團隊對顧客/用戶提供支持服務;日常運維流程則是運維部門進行金宏系統正常運維管理所需執行的工作流程,如安全類維護、網絡類維護、數據類維護、環境類維護等。

從橫向看,金宏工程運維的基本流程應包括服務臺工作流程、事件管理流程、應急響應服務、技術咨詢服務流程、意見建議處理流程、日常運行維護、信息共享和完善性維護流程等八部分。

金宏工程的服務臺設計為三線技術支持。首先,服務臺在其能力和服務范圍內為用戶提供最初的支持(一線支持),并盡可能使事情處理完畢。如服務臺無法處理,則由服務臺將事情分配給本單位適當的運維部門。運維部門針對情況按工作流程進行處理,使事情得到解決(二線支持)。如果運維部門仍無法處理,由運維部門向供方(系統承建單位或供應商)提出要求,獲得供方的支持(可稱為三線支持)。

(三)技術模型

金宏工程包含10個共享數據庫、信息共享平臺,8個重點宏觀經濟管理業務應用系統、宏觀經濟輔助決策支持系統原型、過渡網等。

10個共享數據庫包括:

國家財政預算收支共享數據庫(財政部)、金融共享數據庫(中國人行)、經濟統計共享數據庫(國家統計局)、外貿

進出口共享數據庫(海關總署)、外經共享數據庫(商務部等)、國際收支共享數據庫(國家外匯局)、國有重點企業共享數據庫(國資委)、重要商品價格共享數據庫(國家發改委)、國民經濟發展規劃計劃共享數據庫(國家發改委)、經濟文獻共享庫(國家發改委)。

8個重點業務系統包括:

國民經濟和社會發展規劃與計劃系統、價格監管信息系統、固定資產投資項目管理信息系統、戰略性資源信息系統、財政經濟分析預測系統、金融運行分析信息系統、國際收支平衡管理信息系統、國有重點企業業務信息系統。

金宏工程是一十龐大、復雜的系統,運堆的技術手段可分5層框架:

(1)硬件設備:硬件設備包括網絡設備、服務器、磁盤陣列等存儲設備。

(2)操作系統:包括AIX、Sun等。

(3)平臺軟件:包括DB2數據庫、金蝶應用服務器、WeblogicServer等。

(4)應用軟件:業務應用軟件。

(5)門戶:金宏共享平臺門戶和各子項應用支撐平臺的門戶。

(6)監控軟件:監控軟件對網絡、服務器、操作系統、數據庫、應用軟件等進行監控。

三、實施運維服務管理模型的關鍵問題

運維服務占整個金宏系統生命周期80%的時間。管好用好金宏系統離不開高效、經濟的運維服務。上述基于ITIL標準的金宏系統運維服務管理模型的提出,為更好地實現金宏系統的運維服務提供了很好的理論依據和技術保障,同時也將為我國電子政務系統的運維管理進一步積累經驗。當然上述模型本身還需經實踐進一步檢驗,并在實踐中逐步得到優化和改進。為更好地推進ITIL運維服務管理模型,建議:

一是國家有關部門要結合各自實際情況,把ITIL標準融入金宏工程運維服務管理中,以逐步形成具有我國特色的金宏工程運維服務管理規范和標準體系。

二是加大ITIL運維服務管理模型的宣傳力度,擴大模型優越性和有效性的影響力。要讓現有組織架構下的所有IT管理部門認識到實施ITIL標準并不需要重建組織機構及其職能。ITIL只是提供了一個指導性體系框架,這個框架既可以保留組織現有的IT管理方法和技術中的合理部分,同時還增加必要的方法和技術,以及方便和加強了各種IT職能部門間的溝通和協調。

第4篇

建設工程項目的每一個階段是相互影響,相互制約,環環相扣的。本文通過分析施工質量對后期運營維護的不利影響,提出提高機電工程施工質量的對策,為高速公路機電系統的良好運行提供有力保障。

【關鍵詞】

機電工程;施工質量;運營;影響;對策

隨著我國社會的不斷發展,基礎設施建設的不斷完善,高速公路逐漸成為國家交通的骨干運輸網絡。直至2015年,廣西區在高速公路建設方面有了很大的突破,通車里程突破4900公里,實現93個縣區通高速公路,縣區通高速率約85%。在高速公路建設中機電系統工程是必不可少的組成部分,機電系統主要由收費子系統、監控子系統、通信子系統以及隧道機電子系統組成,其對整個高速公路的運營和維護起到重要的支撐作用。建設工程項目的全壽命包括決策階段、實施階段(包括設計前準備階段、設計階段和施工階段)和使用階段(即運營管理階段),每個階段都是環環相扣的,如果前一階段未嚴格按照要求實施,必定對后一階段產生不利的影響。高速公路機電工程建設項目是高速公路建設的重要組成部分,機電工程施工質量的好壞直接影響到后期運營維護工作。

1、施工質量對后期運營維護的不利影響

1.1增加機電系統設施設備故障率,影響整體技術評定

高速公路機電系統設施設備具有種類多、分布分散、持續運營等特點,所以影響機電系統設施設備故障的因素比較多,大體可分為人為故障和自然故障。人為故障是指因駕駛員未能操縱好車輛致使事故車輛撞壞機電設施設備引起的故障或是行人故意破壞機電設施設備所引起的故障;除此之外統稱為自然故障。人為故障是不可避免的,而自然故障除了受到設施設備自身壽命的影響外,主要是由于施工質量所致。在工程施工中,如果施工方未嚴格按照設計規范、施工標準施工,監理方未按照合同要求監督工程施工質量,業主方未成立專門的質量檢查監督部門等工程項目參建的各方針對工程項目未建立相關的質量管理制度。有些為了趕工,臨時請了當地的民工施工,沒有經過任何培訓,也未進行安全技術交底,現場施工質量管理沒有落實到位,致使機電工程施工質量差,機電設施設備自然故障率高,拉低機電系統設施設備完好率,降低了機電系統工程的技術評定分值,影響了年度的整體技術評定。

1.2增加維護人員工作量

機電技術維護人員是按照高速公路養護相關管理規范,根據管轄路段的隧道數量及長度、收費站的數量和等級進行配置的。通常情況下,機電工程施工質量合格,后期的運營維護根據高速公路相關運營管理規范,按照規范規定的維護檢查項目、維護頻次進行日常性檢查、經常性檢查、定期檢查和保養,有故障的按照故障報修流程進行處理。而如果機電工程施工質量差,設施設備發生故障的頻率就會增加,機電維護人員除了按照規范規定進行機電設施設備日常維護保養外,還要額外處理因施工質量問題產生的設備故障,無形中增加了機電維護人員的工作量。

1.3提高運營維護成本

下屬公司根據上一年度的運營情況制作本年度的運營預算成本,公司財務部門會根據每個下屬公司管轄路段所產生的運行效益和路段設施設備的運行情況下發運營管理費用。下屬公司在運營管理中,為了順利通過年終考核,為公司獲得更大的效益,一般都會通過加強各方面管理,減少運營成本。而如果機電工程施工質量差,劉艷君廣西交通投資集團河池高速公路運營有限公司廣西河池547000設備自身壽命會縮短,設備故障率高,需要購買更多的備品備件更換,增加了設備費用,有些分項如隧道路燈電纜包封為按照標準施工,部分在外,引起電纜被盜,這些分項的電纜需要重新敷設、包封,工作量大,需要投入較多的人工費和材料費,提高運營維護成本,影響公司的年終考核。

1.4影響交通安全

安全生產是人類生存發展過程中的永恒話題,安全就是發展,安全就是效益。高速公路運營維護管理工作的主要目標是為廣大司乘人員提供一個安全、舒適、暢通的行車環境。而機電工程施工質量是影響交通安全的重要因素,機電工程施工質量差,會使機電工程存在安全隱患,容易引起交通事故的發生。比如隧道照明電纜敷設時未按照規范要求施工,將電纜直接敷設在電纜溝中,電纜接續也未按照要求做防水處理,當雨季來臨或是沖洗隧道壁時,電纜溝內有積水,有電纜接頭或是外表破皮的地方容易發生短路故障,導致大面積照明線路短路斷電,使隧道內照度不足,產生安全隱患,容易引發交通事故。

2、加強機電工程實施階段質量管理

在實施階段,建立健全質量管理制度,落實執行質量標準,加強現場工程質量監督,把好質量關,為運營階段提供良好的設施設備條件。首先,樹立質量第一的理念,構建質量保障體系。建設方必須要樹立質量第一的理念,強化工程質量的全面管理,將質量管理理念滲透到工程建設的各個階段、各個環節當中,特別要把工程質量管理作為施工階段工程管理的重中之重,同時建立質量保障體系,明確參建各方的工作職能范圍、責任界定以及工作方法;其次,加強重點部位、關鍵工序的質量檢查。建設方要組織質量管理人員定期對重點部位、隱蔽工程、關鍵工序進行監督檢查,及時發現問題,并要求施工方返工,待其達到質量要求后方可進行下一道工序的施工;再次,重視對監理方的監督管理。監理方作為工程質量管理的第三方,其職責是按照合同要求,通過巡視、旁站、平行檢查等方式監督檢查工程施工質量。建設方應加強對監理方進行監管,對其工作情況進行監督檢查,保證監理監督管理工作落實到位;最后,嚴格執行工程驗收。工程驗收是全面考核工程建設成果,檢查工程師范符合設計規范和質量標準的重要環節,其對建設項目及時投入生產、發揮投資效益起著至關重要的作用。所以,應該嚴格按照要求執行工程驗收,保障投產產品質量,提高系統運行的穩定性,增加投資效益。

3、結論

高速公路機電工程是一個系統工程,其建設周期中的每一個階段是相互影響、相互制約的。項目的實施階段是項目管理、目標控制的關鍵性階段,使用階段即運營階段,是設施設備的管理階段,設施設備質量其受到實施階段管理的制約。建設方應積極發揮自身的主觀能動性,從根源查找原因,督促施工方和監理方嚴格按照要求履行質量管理職責,采取適合項目本身管理的方法,不斷提高工程項目建設質量,減少對后期運營后期的不利影響,提高投資效益,減低運營維護成本。

作者:劉艷君 單位:廣西交通投資集團河池高速公路運營有限公司

參考文獻

第5篇

關鍵詞:小型農田水利工程;運行維護管理;問題與對策

DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2017.12.093

1 小型農田水利工程運行維護管理過程中出現的主要問題

(1)運維管理意識嚴重不足。現今,國內小型農田水利工程大部分是由政府部門投資建設起來的。在具體的構建過程中,有效保障水利工程項目的立項、圖紙規劃等的科學性、系統性,有利于增強該工程的施工質量。然而,在工程項目結束以后的運行時期,有關機構反而減輕了監控管制的強度,進而造成工程項目后期的運行維護管理不到位。除此之外,運維管理者的意識不夠、專業技能缺失等也會導致運行維護管理工作的水平降低,進一步引發工程施工環節中的一系列問題,并且降低工程的實用性。

(2)運行維護管理缺乏投入力度。按照現階段的相關規定,政府最多給予國內小型水利項目70%的經費補貼,其余的30%需要依靠眾籌集資的方式獲得。然而,民間眾籌工作的開展困難重重,往往會受到各種因素的制約,因此,在水利工程項目運行中普遍存在資金不足的情況,就算工程初期的施工任務能夠順利完成,后期配套的運維管理工作經費仍舊無法保障,這便會導致相關政策無法落實,最終影響運行維護管理的進程和水平。另外,運維管理投資長效體系的缺失是投資不足的又一重要體現,我國農村尚未構建并完善水利工程建設所需的資金保障體系,這也在一定程度上阻礙了運維管理工作的進行。

(3)運維管理工作體系尚未完善。如今,國內小型農田水利設備一般是鄉鎮水務站負責的,除此之外,這一機構還包括農田管控、水利調控等多項職責。特別是現階段對水資源的需求量迅速提升,水利工程項目也隨之不斷增多,這使得水務工作者越發忙碌。在這種情況下,有時候會將此工作下派給村委會人員,但因為他們的技術管理水平不高,無法對工程項目作出有效、科學的管控,甚至還會起到反作用,不利于運維管理工作水平的提高。

(4)專業技術水準達不到要求。在小型農田水利工程施工過程中,政府機構會借助專項基礎建設資金進行支援,從而確保工程施工的高效性,卻沒有能夠認識到后期運維管理的關鍵性,在規劃設計環節中也未對此方面做出充分考慮,進而引發了設備及人力配備缺失、運維管理力度不夠的問題。再加上基層工作者普遍存在專業技能薄弱、業務能力較差、缺乏工作熱情等問題,從而不利于運維管理模式的創新和改革。

2 提升國內小型農田水利工程運行維護管理質量的有效措施

(1)樹立正確的運維管理理念。在農業現代化發展當中,小型農田水利工程起到了不可替代的作用,其為耕地的灌溉提供有力保障。此外,要想全面展現水利工程的效用,就應當從本質上加強對運維管理的關注度,同時樹立科學的管理意識,集合人民群體的力量,令運維管理理念深入民心。與此同時,把農田水利工程和人民群體利益有機結合,充分激發農民的熱情,激勵其與有關管理者自覺提高專業技能,定期接受培訓,從而令工作人員在實踐過程中得到大量積累,提升運維管理工作的有效性,防止發生資源浪費的現象。如此一來,才可以更好地保證在完成工程項目建設的基礎上,進一步提升工程效益。

(2)加大對農田水利工程運維管理的投入力度。眾所周知,小型農田水利工程最基本的特點即公益性和經濟性,但單純依賴專項資金的扶植是不夠的,還應當在政府投資的前提下,借助一系列手段來拓寬融資渠道,從而給運維管理工作提供強有力的資金支持。在實際的規劃和設計階段,不僅應合理控制構建支出,防止由于資金缺乏造成的質量問題,還需要對相關的費用做好規劃,科學管理資金。此外,政府部門不妨借助優惠、鼓勵政策的實行,鼓勵人們自覺加入到水利工程的運維管理工作中,并且設立專門性的基金,進一步拓寬資金籌措途徑,更快更好地解決資金缺乏的問題。

(3)構建并完善相應的運維管理機制。隨著我國鄉鎮的迅速演變,對農田水利工程的實時性管理發揮著越來越重要的作用。我們應當全面考慮工程項目的實際運用情況,同時對基層工程運維管理機制做出調整。在工程運維管理機制當中必須明確規定資金使用、維護技術使用、水利工程產權以及權責義務等內容,以補充鼓勵政策上的缺陷,改進基層組織、政府與民眾的管理狀況,令運維管理工作更加規范化、系統化。另外,也可以把鄉鎮水利部門同基層組織進行融合,目的是有效提高技術服務管理質量,構建起科學、系統的長效機制。

(4)通過多種途徑籌措資金,確保資金來源的可持續性。基本策略包括以下幾個方面:首先,構建合理的運行維護管理補償機制,借助獎賞、彌補等形式全面展現運維管理者的作用,避免因運維管理水平不足而造成的水利設備損毀,進一步減少由于工程破壞帶來的維修資金;其次,在農田水利工程的施工準備環節,可以減少鄉鎮配套比重,同時在資金充足的前提下進行集中管制,進而減少或者避免因前期資金缺乏導致的半拉子項目的發生,和因資金不集中造成的項目配套機制不健全等問題,這將會對后續的運行維護管理工作造成更大的難度。

3 結束語

綜上,要想更好地體現出農田水利的功效,延長其使用壽命,就必須搞好農田水利工程的運維管理工作。盡管我國在此方面獲得了巨大進步,然而實際的運維管理過程中仍舊出現了不少問題,對此,應盡快找出更加有效的措施來提升運維管理質量,推動我國農業經濟的發展。

參考文獻:

第6篇

關鍵詞:危化品;公路;運輸;安全;成本控制

中圖分類號:C935 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)09-0062-01

近年來隨著我國石化及化工行業的迅猛發展,以及高速公路建設日臻完善,危化品公路運輸業務越來越多,安全事故屢禁不止,對無辜群眾的生命和財產帶來的巨大的損失,給周邊環境帶來嚴重污染,對社會造成惡劣的影響,一時間人們對危化品運輸車輛談車色變、唯恐避之不及,請看下面兩起危化品運輸交通事故:

事故一:2005年3月29日晚,京滬高速公路淮安段發生了一起交通事故。一輛載有約30噸液氯的槽罐車與一輛貨車迎面相撞,由于肇事的槽罐車駕駛員逃逸,貨車駕駛員死亡,延誤了最佳搶險救援時機,導致槽罐車內大量液氯泄露,導致27村民中毒死亡、285多人住院搶救治療、附近3個鄉鎮近萬名村民被緊急疏散,給當地造成嚴重人員傷亡和重大污染。

事故二:2012年8月26日凌晨,內蒙某公司駕駛人陳某,駕駛該公司蒙AK籍號大型臥鋪客車,實載39人,由呼和浩特市駛往陜西省西安市,當行至包茂高速公路陜西省延安市境內484公里加95米處時,與一危化品運輸車輛(實載35噸甲醇)追尾相撞,造成甲醇泄漏并瞬間起火,導致臥鋪客車上36人死亡、3人受傷。

上述兩起危化品車輛引起的交通事故因危化品次生災害導致了65條無辜生命死亡,還有大量人員受傷和嚴重的環境污染,可見危化品交通事故猛于虎!任何事故都是偶然中的許多必然,是許多不安全不規范因素的集合,由此可知危化品運輸安全管理責任重于泰山!

為什么會頻繁發生危化品交通事故呢?

筆者認為有如下幾方面原因:

1、社會對危化品的需求巨大,運輸需求也就水漲船高。以純苯為例,我國1998年消費量為178萬噸,到了2012年達到了將近700萬噸,消費量翻了兩翻多,由于公路運輸方便快捷,適合小批量消費,所以大部分純苯的使用單位最終依靠汽車運輸實現終端流通,假如700萬噸里有500萬噸依靠依靠汽車槽車來運輸,以平均35噸每車次為例,則需16.7萬車次運輸來實現,這就是危化品公路運輸交通事故增多的原因之一。

2、不良企業低價競爭、市場惡化:普貨運輸行業競爭激烈,危化品道路運輸價格比普貨高很多,導致大量山寨運輸單位低價進入危化品運輸市場,導致劣幣驅良幣,增加了安全隱患。這些山寨企業在設備、技術、管理、人員不愿投入更多的資金,跟執法部分打游擊“敵進我退,敵走我擾”,完全不顧“危化品安全運輸監管條例”,嚴重超載、多拉快跑、車輛不定期安檢、人員不進行安全教育、到異地申請危化品運輸許可許可證和從業人員上崗證,逃避檢查,抱著僥幸的心里不出事,抓到就認罰或找關系私了,不僅僅縱容執法腐敗,同時使正規企業難以生存,更導致交通事故頻頻發生。

危化品運輸管理條例繁多,且各地標準不一,多頭監管:工商、稅務、公安、消防、安監、環保、公路、交通等等部門都有權利管,又往往管不到位,各地方各自為政,各種亂收費亂罰款導致成本急增,同時增加安全運輸風險。例如現在各地都要求危化品運輸車輛上高速行駛時要辦理特別的通行證,各地的要求又不一樣,辦證時間又長,對一些要長途運輸穿州過省的企業真是叫苦連天,于是有的地方,把危化品運輸車輛當唐增肉,人人都想咬一口,一兩百公里路就有十幾個部分查,執法力度又不同難以協調,罰款多如牛毛。如華東某省的高速公路危化品車輛不受限制行駛,而到了華北某鄰省只能白天跑晚上不許跑,到了天津則是沒有通行證不許上高速,司機只能像打游擊一樣,被趕下高速后,在路況不好且人多車雜的省、縣、鄉等級公路七彎八拐,運輸安全風險也大大增加。

那么,危化品運輸行業如何規范整治、運輸企業如何常抓不懈安全管理,如何在安全第一的情況下控制成本增加效益,使危化品運輸行業發展避免惡性競爭引發頻繁安全事故呢?這是擺在我們目前的當務之急!筆者認為應當采取如下措施:

1、從源頭抓起,將危化品安全運輸管理統一到中央一個部門,統一法規、各省市、各地方不能另行出臺相關法規條例,日常道路執法監管由一個部門執行,如全國的高速公路統一規定危化品運輸要求,不能各自為政,令企業無所適從。這樣企業才有精力和能力遵守相關法規,安全運輸,才能實現“安全第一、降本增效”。

2、加大危化品安全運輸監管執法力度,對一些沒有資質或違反危化品安全運輸監管條例的企業和個人,屢教不改的,要重重處罰,罰到他們破產,禁止再從事危化品公路運輸;對于交通肇事導致人員傷亡和嚴重環境污染的,還要追究刑事責任。這樣才使那些無資質、車輛不符合要求,人員培訓不到位,安全運輸疏于管理的企業或個人退出危化品運輸市場,促進良性競爭,企業有利潤、安全管理落實到位、逐漸減少危化品交通事故,保障人民的生命和財產安全,防止污染環境。

第7篇

摘 要 基建工程管理采取建設管理單位和業主項目管理中心管理模式,通過深化基建標準化建設與項目管理中心建設,業主項目部管理模式運轉正常,但由于項目部人員崗位調動,現有人員數量不足,電網建設管理壓力持續加大。另外,項目管理和專業管理目前未達到最優結合效果,需進一步明晰管理職責,提高管理效率。

關鍵詞 實現 基建 工程 精益化 管理

面對繁重的電網建設任務,邢臺供電公司就如何加強電網建設工程管理,不斷提高工程項目管理水平,進行了深入的思考和研究,認為基建管理的核心是項目管理,項目管理的核心是過程管理,過程管理的核心是重要節點的管控。工程關鍵節點管理是對工程建設過程中安全、質量、設計、物資、施工、驗收投產等環節進行計劃、組織、實施、控制,使得基建工程管理更加深化,更加有序,更加到位。

為確保電網建設的安全、質量和進度計劃,邢臺供電公司提出了七個關鍵節點管控管理辦法(以下簡稱七點管控法),它涵蓋了工程建設各重要環節的進度管控,按照工程實施進度以對關鍵節點提前做出準備,并監督落實責任,確保工程按里程碑計劃完成。

一、應用前狀況分析

基建工程建設數量多,工程任務重,時間跨度大,節點控制力度薄弱,建設管理單位很難管控工程實施進度,在招標上報、圖紙交付、物資到貨、工程質量等方面均存在這問題,這些都是制約工程進度的重要環節。

二、采取措施和創新思路

根據基建工程工作進度管理要求,進一步加強工程進度管控力度,總結提煉基建工程施工過程中七個關鍵管控節點,具體內容如下:

(一)招標上報

1.非物資類招標上報。根據里程碑計劃按照時間節點提前做好監理、施工招標工作,工程招標前期條件的檢查,文件包括:項目核準文號,國網綜合計劃批復文號,可研審查批復文號,初設(預)評審意見或批復文號;

2.物資類招標上報。

(1)項目前期條件檢查表:項目核準文號,國網綜合計劃批復文號,可研審查批復文號,初設(預)評審意見或批復文號;(2)根據工程特點,按照里程碑計劃提物資招標計劃,認真梳理物資招標清冊上報清冊,防止誤報、漏報的情況發生,審核物資技術規范書,做好審查工作;

(二)圖紙交付

1.設計物資聯絡會。結合各單位輸變電工程設計聯絡會經驗總結。

2.督促設計單位做好項目設計計劃,制定詳細的施工設計文件交付計劃表并按計劃出圖。

(三)物資到貨

1.及時關注中標結果,看是否有流標物資,中標后督促廠家參加設計聯絡會,參與技術規范書、物資合同簽訂;

2.施工項目部及業主項目部雙方均做出詳細的物資管理細化表和工程物資供貨協調表;

3.主要針對重、大型設備(主變、GIS等)設備供貨周期長,設備技術參數特性唯一的設備,提前與物資部門、設備廠家做好溝通,定期監督、把控設備生產進度,保證設備如期到場;

4.對中標物資進行設備類型和適用范圍分類,按照里程碑計劃,完成工程施工階段所需材料設備時間表。

(四)進場施工占地賠償

1.首先保證工程建設前期文件的管理,保證工程建設的合理合法;

2.針對占地區域的不同,做好占地賠償的準備,掌握當地政府賠償標準,如出現占地受阻的情況,積極請縣市供電公司及當地政府部門配合工作,達成合理的賠償資金,簽訂賠償協議。

(五)工程安全質量監控

1.在保證工程全程安全文明施工和滿足工期進度的前提下,加強工程質量的管控;

2.做好施工前設計交底和施工圖會檢工作,組織業主、設計、監理、施工和運維檢修部門、營銷部、信通中心各部門參與,讓各部門掌握施工過程,提出施工標準、工藝,滿足驗收投運要求;

(六)驗收協調

1.組織竣工預驗收:依據工程進度計劃,在施工單位三級自檢和監理初檢,完成消缺的基礎上,參建單位向業主項目部提出預驗收申請(呈報20204―JL03《工程竣工預驗收申請表》及20204-JL04《XX工程驗收投運申請書》),業主項目部組織預驗收,工程驗收過程中及時安排省公司要求的預監檢、迎接省公司監檢

2.提出竣工驗收申請,參與竣工驗收投運:施工單位消缺整改完成后,業主項目部填寫《xx工程驗收申請》連同《工程竣工預驗收申請表》及《XX工程驗收投運申請書》報送運維檢修部,確保啟委會及時組織驗收。

業主項目部協助安全質量部、運維部、調度控制中心、營銷部、計量部、縣局等單位開展工程投運相關工作的安排。

(七)停電計劃

制定基建工程的停電計劃時,也應根據電網方式、負荷情況,停電的線路或設備是否具備雙電源條件,停電的區域其它變電站是否具備正常運行方式條件,如遇到單電源變電站需停電,應考慮主變負荷,和相關低壓側電源返供情況,需協調調控中心、運維部,營銷部、縣供電公司等部門協商解決。

三、實施后取得效果

該辦法正式實施后將實現對工程管理過程中所有關鍵節點(包括重要節點細節)的完成情況管控、節點相關計劃的執行情況、工程進度管理的統計與分析、工程問題及節點完成情況的實時反饋以及對節點進展的預控和提醒,從而實現對基建工程進度管理的精細化管理,進一步完善項目流程運轉,切實落實各級管理人員的責任,促進工程的合理、合法、合規建設,實現對基建工程系統化、規范化和精細化管理。

參考文獻:

[1] 查清華,莫文強,許道林.構建新型電力基建安全管理系統[J].中國電力企業管理,2009(30).

第8篇

一、資產建設全過程分環節實施風險評估,篩選審計工作切入重點

在資產建設全過程的各個階段都應實施風險評估,根據調查編制《風險評估情況表》,對存在高風險的工程建設領域進行辨識,并在審計過程中加以運用。通過評估了解和確立相應的審計風險,實施相應的審計策略和審計工作方法。在進行風險評估的基礎上,應當突出對重大投資決策、重要時間節點、關鍵控制環節、重點建設項目和存在重大風險領域的審計。經過梳理形成資產建設全過程管理的13個環節,加以評價控制。要注重兼顧工作效率及效益性,通過篩選審計工作切入點,合理地配置審計資源、安排審計時間。做到詳略得當,高風險的項目和環節重點審計,其中包括立項審查、概算審核、初設會審、施工抽檢、招標監督、決算審計和審計評估等環節。

二、總分析審計策略的針對性,構建資產建設全過程分環節操作體系

審計應及時跟進工程建設的全過程,充分發揮評價和咨詢作用,不斷優化工程管理階段性成果,并且為下一步工作打下基礎,構建規范的分環節操作體系。審計運用的具體主要內容見表1。對重點項目事先進行風險評估,動態優化項目庫存量運用風險評估調查結果,動態地開展工程項目庫優化工作。在公司相關的管理層、執行層和實施層分三個層面開展風險調查。公司管理層指公司領導,也是項目建設中的決策者。對這個層面主要評估項目建設的需求性和導向性;執行層指專業管理部室,在這個層面主要評估項目立項的可行性和規范性;實施層則是指設計、施工、運營、維護等單位,對此層面主要評估潛在受托單位的供貨和承建的質量及完成能力。要依據風險評估調查結果,并結合公司的當前情況,以及前期各項工程項目的完成和運營實際,聯系中短期發展計劃,動態地不斷優化公司工程項目庫,并擬定相應項目審計計劃,跟蹤做出審計評價。落實資產建設關鍵節點的審計監督,實施分層規范管理對確定的建設過程關鍵節點進行現場監督,監督分為自檢、專業檢查和審計抽檢三個層面執行。每到關鍵節點,首先由施工單位自行檢驗,結合工程簽證單或隱蔽工程記錄單進行全面檢查,并形成自檢結果表。第二層面的專業檢查則由工程監理和公司專業管理部室負責,審定工作記錄單的真實性和準確性,提出專業意見。審計部門負責抽檢,主要審查工作記錄單的合理性及規范性。公司制定的《工程項目審計管理辦法》,其中專門規定了重大隱蔽工程施工前就必須及時通知審計部門開展現場勘驗,從而在制度層面保障審計工作有效開展。審計部門也要積極作為,充分發揮監督和鑒證的作用。

三、驗證資產建設過程內部控制的健全性、有效性,兩級管控開展測試

審計結論的形成需要確定內部控制的健全性、有效性。所以該環節是審計運用的關鍵節點,直接影響到審計意見和審計結論。根據審計運用操作體系要求,首先要實施符合性測試,即按照一定比例抽取測試樣本進行驗證,以了解各個階段的內部控制是否健全,通過運用觀察、詢問、審查和穿行測試這四種方法測試被審計對象的內部控制是否健全、執行有效。對符合性測試階段所形成測試工作底稿,要進行綜合評分,低于預定標準分的,視為不滿足符合性測試要求,則需開展進一步的實質性測試,切實核實管控效力。主審要依據測試和審計情況,編寫審計工作底稿,形成審計報告,按照“三級復核”后下發審計意見書,達到加強工程建設管理水平,提升工程質量,節約工程資金,保障項目經濟運維,發揮資產效益的審計目的。整改落實促進資產建設全過程管理,評估優化實現項目階梯提升被審計單位要按照審計報告所提出的管理不足和問題,逐項梳理排查,認真分析產生的原因及時整改落實,并改進相應的管理要求,建立長效機制,為下一個環節規范化管理打下基礎,同時被審計單位要將整改情況反饋審計部門,形成閉環管理,鞏固該環節的審計成果。大型單體資產進入運維期后要實施修理費成本和運行成本分項核算,并跟進審計。分析成本費用之間比例的合理性,關注項目投運后發生修理的最短周期,以作為評價資產項目建設質量依據之一。審計部門在資產項目運維期滿一年后進行審計評估,包含建設完成情況評估、財務指標評估、營銷業務評估、生產能力評估四大方面,形成評估報告,為以后科學決策工程項目籌建提供依據,這樣環環相扣、逐項推進,總體優化資產全壽命周期管理。

四、資產建設全過程管理的審計運用的實施效果

近年來,安徽省巢湖供電公司積極探索電網資產建設全過程管理的審計運用,制訂審計方案、深入現場、分階段實施跟蹤審計,擴展了審計范圍,形成了應用閉環,取得了良好的審計效果。

(一)增強國家專項工程的規范性,充分履行社會責任

進入“十二五”以來,國家更加注重電力在經濟發展中的保障和與民生密切相關電力工程,加大了投資力度。電網資產項目的建設規模大、數量多、時間長。特別在特高壓工程和農網完善、改造升級等國家重點專項工程資產建設全過程管理中進行審計運用,在過程中分環節審計監督,及時糾偏扶正,改善管理,促進社會關注度高的重點專項工程建設管理過程更加規范透明、加速施工進度、提升建設質量,充分發揮了審計的作用。巢湖供電公司多個資產建設項目獲得安徽省電力公司輸變電建設工程項目質量管理紅旗獎,審計運用管理成效顯著,充分履行社會責任,被評為安徽省電力公司2012年度審計管理先進單位和巢湖市內部審計先進單位。

(二)完善審計流程實現監督前置,大幅提升管理效益

實施了全過程分環節的審計評價,制定規范化的管理目標,將審計的監督職能與咨詢職能合力并用,把以前的事后審計轉變為事前審計和事中審計,促進審計工作融入工程建設業務流程中,促使公司相繼出臺了《電網資產建設審計管理辦法》、《農網改造工程管理流程》、《廢舊物資管理辦法》等多個文件,明確了在過程管理中審計的職責及權限,與管理部門齊力共同推進工程項目管理的規范化。工程審計的作用也由傳統的造價控制轉變為包括規范管理行為在內的整體提升,將單一的審價效益轉化為綜合管理效益。

(三)促進資產的保值增值,強化了全壽命周期管理

通過有效的審計運用,巢湖供電公司也取得了直接的經濟效益。2011年和2012年經過決算審計就直接節約工程投資962萬元和1279萬元。通過合同審計和設計招標環節的審計,促進節約工程投資1637萬元。準確核實公司資產價值,及時轉資投運發揮資產作用,確保資產管理賬、卡、物一致,同時加強運營維護期的修理費工程管理,促進資產的保值、增值。使用標準成本作業模板,有效控制運維期維修成本,不但進一步強化了工程全壽命周期管理,也充分體現了審計在電網資產構建中的經濟效益。

(四)不斷總結提煉管理創新,豐富完善審計工作標準

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