發布時間：2023-08-30 16:36:35
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的水利工程資料管理樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
（1）資料管理要思路清晰、把握重點。水管單位正確、安全使用維修養護資金，充分發揮維修養護資金使用效益，提升工程面貌，是水管單位的職能所在。內業資料在管理考評中占分值的30%，在管理的整個環節中占據比例較高，它既是日常維修養護正常運轉的依據，又是資金安全使用的前提。水管單位首先應認識到位，理清思路，在對工程外業加大投入的基礎上，把內業資料管理作為工作的重心，進一步把握重點，做到內業外業同等重視。
（2）要不斷優化人員結構，加強日常學習交流。內業資料整編與職工的責任心是密不可分的，要合理調配人力資源，優化人員結構，將業務能力強、責任心強的同志調配到專門從事內業資料管理的部門，做到人盡其才，才盡其用。同時，要加強自身學習，不斷提升自身修養，提高業務知識水平。這就要求資料管理人員必須做到兩個方面，一是勤學習，通過各種方式和渠道，在工作中學習，在干中學，在學中干。只有發現不足，及時制定改善的辦法措施，才能將問題最小化，真正做到資料無差錯；二是勤總結，多組織召開一些工管養護技術交流會、管理座談會，對運行當中優缺點及時總結交流，并積極開展自查整改工作，尋找解決問題的辦法，以推動資料管理水平的較大提升。
（3）把握好資料管理中的幾個關鍵環節。①水管單位資料管理方面，應重點把握兩個關鍵環節。一是工程普查與清單下達環節。二者是維修養護資料管理的最為重要的環節。工程普查主要包括年度普查、月度普查，并作為月度清單下達和年度實施方案編制的依據。為避免清單下達后，執行存在困難等問題，結合普查人員少等實際情況，月度普查可采取養護、工管聯合普查的方式。這樣一方面可增強普查力量，另一方面可大幅消除清單執行中對養護地點及工程量上的爭議。另外，清單下達前后仍需加強溝通，盡可能減少偏差，確保客觀性和可操作性。二是運行觀測日志填寫環節。工程運行觀測日志主要由水管單位負責組織填寫，內容包括工程運行情況、維修養護工作開展情況。運行觀測日志填寫內容直接反映了工程運行現狀及維修養護實施的真實情況，在資料管理中起到重要的作用。因此，應及時對所轄工程開展運行觀測，對養護過程進行全方位監督管理，并在日志中進行客觀、詳實的記錄，這樣，才能確保資料與維修養護日志緊密銜接。②在履行水管單位職能，對養護單位及監理單位資料監督管理方面，應重點把握以下三個環節。一是月度驗收環節。月度驗收因其貫穿全年，是全年日常合同執行的重要節點。在日常維修養護月度驗收中，應充分利用月度驗收這個環節，對內業資料進行全面細致的核查。為做好此項工作，應細化出臺《月度驗收細則》，。對驗收組人員進行分工，明確職責及具體檢查項目，驗收組本著負責、認真的原則，對職責范圍內的資料進行詳細檢查，對照清單檢查維修養護日志、檢查結算資料（包括協議、派工單、結算單、收料單）、自檢抽檢等，逐一核對工程與財務結算資料，同時對監理日常巡查記錄與養護日志對比檢查，使存在問題能夠及時整改，確保日常資料真實、規范、無差錯。二是日常維修養護過程資料檢查督促環節。在日常維修養護資料整編過程中，水管單位還需不定期對資料同步性及資料完成質量情況進行檢查，督促工作進展，提高時效性，檢查主要對日常養護資料包括影像資料、工程結算資料等進行核查，對存在問題進行記錄，相互溝通，限時整改，將問題提前解決。三是專項驗收前的內業資料檢查環節。專項資料參照基本建設資料整編，主要包括施工日志、施工組織、自檢抽檢資料及報告、圖紙及影像資料等。在驗收前，水管單位應組織工程及財務部門人員專門對資料進行全面檢查核對，檢查按照合理性、完整性、全面性入手。主要自檢資料內容包括完成工程量與合同工程是否有出入；單元、分部簽字手續是否齊全；日志工程量、結算工程量、合同工程量三者之間的關系是否合理；管理報告數據等與其他資料是否一致；影像資料收集是否全面；財務結算是否完成等。同時對查出的問題要求及時整改到位，使其具備驗收條件。
2內業資料整編中應重點注意的幾個方面
一是日常維修養護資料收集做到“全”而“細”。維修養護資料首先應“全”，對照上級有關標準要求，根據要求建立資料編制目錄，然后對照目錄完善資料框架體系，使資料在完備程度上健全到位；其次應在“細”上下功夫，要使內業資料管理無差錯，盡量將問題消滅在萌芽狀態，就應在細上狠下功夫，從日常清單下達、月度驗收資料檢查等重要環節抓起，維修養護自查整改，查漏補缺，完善資料，并堅持做到有查、有改、再查，確保問題整改到位、落到實處。二是內業資料過程流轉時效性。資料時效時是內業資料管理流轉中重要的環節，直接影響到工程施工及內業資料管理時效，在資料考核內容中，對資料時效性有明確的要求，要求工程普查、清單下達應及時，養護公司結算及時，同時要求月度驗收按時，支付審核辦理隨到隨審隨辦理、不拖拉，盡可能減少流轉環節時間，不影響工程正常運轉和結算，使內外業達到同步。
3結語
關鍵詞：水利工程 內業資料收集整理 思考
隨著水利工程建設步代加快，加強工程管理和維修養護成為水管單位值得深入思考的的問題，但是工程管理項目多、內容雜，內業資料及時收集與整理成為工程管理的一項重要內容。本文通過如何加強水利工程內業資料管理，探索工程建設與管理精細化、專業化、規范化。
1水利工程內業資料的形成
水利工程內業資料是水管單位和承擔工程建設的業務單位，在水利工程建設與管理以及工程維修養護過程中形成的各種文字、數據、圖表、聲像、電子文件等形式的一套較為全面、規范的原始記錄，而這些資料的形成過程中主要涉及到水利工程建設與管理中計劃實施方案的編制、項目審批、設計、合同鑒訂、施工、月度（專項、年度）驗收、運行等程序，真實地反映了水利工程項目實施的實際，做為管理單位應根據工程的實施情況及時進行收集、歸納和整理，并與水利工程建設與管理的進度相一致。
2水利工程內業資料的的重要性
2.1內業資料可以有效地對工程建設與管理過程進行實時跟蹤。拿一個單項水利工程來說，可行性報告和招投標文件表示工程實施的嚴謹性和規范化，開工申請資料表示工程已經開始，單元工程質量評定反映工程的質量與進度，照片資料真實反映整個施工過程中的所有工序，分部工程驗收簽證標志著階段或單項工程的完工，竣工驗收資料表明工程的順利完成，工程施工的每一步都牽涉到內業資料的產生，及時收集才能有效地了解工程的進展情況。
2.2內業資料可以有效地反饋工程監督建設與管理工作。每一個施工工序都能從內業資料上反映它的時間、數量、人員、規格等特性，能明顯地看出工程是否含有缺陷，如工程建設是否缺少許可、不符進度、數量誤差等，都可以從中看出。就拿隱蔽工程驗收單來說，要有施工單位提供隱蔽驗收的項目、結構、數量，然后匯同建設單位和監理單位進行抽樣檢查，檢查情況和結果記錄在工程驗收單上，施工單位據此可以對自己施工質量狀況和尚未注意的問題進行糾正，對于項目負責人來說，可以較為清楚地知道問題所在，對項目建設與管理做到了如指掌。
2.3內業資料反映水利工程管理單位對工程的管理水平。隨著工程管理科學化、規范化、標準化要求的不斷深入，對內業技術資料管理的要求越來越高，內業資料收集與整理質量的好差、標準高低，不僅僅只作為水利工程管理的基礎性資料，也成為水利工程管理考核的重要內容，在一定程度上體現出一個單位工程管理水平的高低。
3水利工程內業資料存在問題
在水利工程實際的建設與管理過程中，水利工程建設與管理單位均把重點放在外業整修上，忽視內業資料的重要性。內業資料整理拖沓滯后，資料整理應付突擊式現象比較普遍。內業資料與工程實際脫鉤，在施工單位存在存在閉門造車的現象。內業資料一致性差，施工單位監理單位內業資料存在相互矛盾等現象。重視內業文字資料，輕視音像資料，施工前、施工中、施工后的音像資料可以真實、完整地反映工程維修養護的全過程，透過這些現象，究其根源在于：有些人認為內業資料沒有什么用處，過后可以補，其實這些想法是不正確，在以往的水利工程建設中，由于施工過程不規范，施工隊伍素質較低以及質量監督的表面化，導致內業資料的產生落后于施工工序，許多應有的資料往往散失或沒有收集，因此無法全方位反映工程建設和整個過程，隨著工程建設的進一步規范和施工質量要求提升，加強水利工程內業資料整理工作越來越重要。
4加強水利工程內業資料管理的幾點建議
4.1內業資料整理應遵循的原則。首先是資料整理的及時性，內業資料整理應真實反映水利工程建設與管理的實際，應根據工程建設與管理情況及時進行收集、整理和歸檔，并與工程實施進度相一致，在工程建設與管理中，應安排專人負責資料的記錄與整編，明確任務，明確分工，明確責任，做到資料記錄、收集、整理、分析的及時、完整和準確。其次是內業資料整理的一致性。在工程建設與管理中，各參建單位均形成資料，雖然記錄的側重點有所不同，但水管單位在收集整理時，要使資料必須一致，在整理中要保證數據準確，同一事項應區分主次、側重點進行記錄，避免交叉記錄造成資料之間的矛盾；再次是內業資料整理的準確性，準確性是資料整理的核心，水利工程資料的準確性表現在工程質量評定的填寫應規范化，項目內容應詳細具體化，不能以“符合要求”、“滿足規范”來概而論之，資料整理人員、審核人員和負責人簽字要把好數字關，做到各負其責；最后是內業資料整理的完整性。完整性是資料整理的基礎性，水管單位應設專人整理工程資料，要根據工程的項目劃分、工程量等收集有關工程數據，資料應按照合同簽訂以及工程施工，按照相關要求全面記錄填寫，嚴格遵守水利工程建設與管理的工作流程整理資料，資料按照運行、管理、維修三部分進行整理，保證資料的有始有終，便于查找，全面完整。
4.2資料整理中應注意的兩個結合。資料整理要與工程建設與管理的結合。資料整理人員不能只在辦公室單純的整理資料，要與監理人員、項目負責人根據工作需要，到施工現場察看工程的質量和進度，掌握工程建設與管理的內容，熟悉每個工程項目的質量控制體系和質量達標體系，整理資料時才能更好地按照工程建設與管理的技術規程，準確地對原材料、機械、施工工藝和外部環境進行資料的整理；要做到文字資料整理與聲像資料整理的結合。聲像資料是工程建設與管理工作中的弱項，工程實施過程中聲像資料較少，難以滿足歸檔要求，而聲像資料卻能夠印證項目實施尤其是日常工程建設與管理的全過程，加大聲像資料收集、積累和整理力度，通過水利工程建設前后聲像資料對比，印證項目實施過程，對水利工程量計算、認定、項目驗收具有較強的說服力，影音圖像資料直觀，配以日期和文字說明，便于檢索、查詢，保證歸檔資料的完整性。
4.3資料整理把握好“三條線”。第一條線是以合同化管理貫穿資料整理的全過程。合同線指在資料收集與整理時應以合同為核心，依據合同劃分項目，水管單位與建設、監理、設計單位應鑒訂相關合同，認真履行合同約定的義務，行使相應的權力。鑒訂合同應使用標準范本，有關工程質量、進度和資金拔付等條款必須齊全，凡工程建設與管理簽訂的合同，都應有資料支持，做到資料齊全，不遺不漏。內業資料整理過程中要以合同為核心，圍繞單個合同，參照基本建設和資料整理標準進行資料的收集和整理；第二條線是圍繞工程建設與管理程序線整理內業資料。程序線指在內業資料收集與整理時應該明確工程建設與管理以及維修養護工作開展的程序和各個環節：工程可行性、審批、招投標、施工、驗收等程序，只要清楚把握這條程序線，把握各個階段形成的不同材料，就形成內業資料的基本框架，羅列了基本資料的清單，收集整理資料就輕松自如；第三條線是以考核線為中心整理資料。考核線是參照本單位對工程管理考核辦法進行內業資料整理。各水管單位因工程建設與管理內容不同，對工程劃分考核不同，但是內業資料整理把握工程考核類和項內容，再根據考核賦分標準進一步細化資料清單，那么內業資料收集與整理的全部內容就會云散山顯。
關鍵詞：水利水電工程；材料物資；管理；措施
中圖分類號：F250 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2015）005-000-01
水利水電工程材料物資占工程總體投資比重大，質量控制要求嚴格，材料、物資的種類繁多。因此材料、物資的管理也是水利水電工程建設管理中非常重要的內容，材料物資管理包括需求計劃編制、供應方式選擇、采購、供應、倉儲管理、結算、價差調整等關鍵環節。結合多年水利水電工程建設管理經驗，對材料物資的管理存在的問題進行分析，提出材料物資的管理建議。
一、供應方式選擇
水利水電工程材料物資供應方式目前主要有兩種，一是為業主統供，二是承包人自購。
兩種供應方式各有利弊，選擇何種供應方式需結合每個工程現場實際、自然條件、當地市場情況、工程建設管理能力等方面權衡利弊后確定。
1.業主統供的優缺點分析
優點：控制了材料的來源，保證了材料質量，進而保證了工程質量；主材價格固定，便于評標，同時也避免了不平衡報價和調差過程中的扯皮現象，有利于進度和投資控制；避免了因材料漲幅對工程的影響，保證了施工進度；材料價格固定不變，減少扯皮因素，有利于變更處理，保證結算正常。
缺點：業主需專門相關人員對物資、材料進行管理，既增加了管理費用的支出，又存在干部安全的隱患；材料帶來的風險均由業主承擔，若材料供應不及時，不但影響工期，還需額外支付窩工及趕工費；材料總用量不易計算也不易控制，加之若供應價低于市場價，難免發生倒賣現象，使業主多承擔材差，從而增加了工程投資。
2.承包人自購優缺點分析
優點：承包人對材料、物資的采購可以自主選擇，在材料物資價格方面有了一定控制權，可有效的節約成本；根據工程進度結算情況支付材料物資采購費用，工程資金方面有了一定的控制權。
缺點：承擔了材料物資的采購、供應、存儲等風險；加大了承包方的資金投入；增加了材料采購、供應方面的管理職責。在首先考慮控制工程成本的前提下，對材料的來源、質量很難控制。對材料物資的價格調整需準備大量的資料，安排專人申報補差費用。
二、采購、供應及現場儲存管理
在確定供應方式后，應結合工程總體進度編制材料物資的供應計劃，按照材料物資的總體供應計劃及質量要求，組建專業的采購小組開展對材料物資的采購。在對當地市場充分調研、了解的基礎上，按照招標、詢價及市場競價等方式擇優選擇材料供應商。并簽訂材料采購供應合同，明確材料物資的供應計劃、質量要求、檢驗標準、交貨方式、結算方式、市場價格波動、違約責任等內容，確保后期的扯皮現象。
詳細規劃材料的供應計劃、及時根據工程總體進度計劃對材料物資供應計劃進行調整。盡可能減少材料物資在施工現場的存儲管理，降低倉儲費用、減少資金成本。
三、結算及價差調整
材料物資的根據不同的供應方式結算及價差的調整存在很多區別，現就兩種不同供應方式的結算及價差調整存在的利弊進行分析。
1.業主統供方式
業主統一供應材料物資一般按照工程承包合同中明確的結算固定價格，按照實際的供應量進行結算（或在進度結算報表中扣除）。材料的價差均有業主承擔，在核算的基礎上由業主直接支付給材料供應商。一般按照工程進度計劃測算的材料用量進行供應，工程完工后準確的計算出材料總量，予以調整。
缺點：水利水電工程材料物資用量大、供應周期長，業主為節省工程投資在明確材料價格基本低于市場價，給承包人一定倒賣空間。雙方最終在材料用量核算上易產生陳皮現象。目前水利水電工程材料用量按照投標水平的單耗進行核算，但額定單耗與實際的消耗存在差異，此兩種消耗本身存在差異。此環節也是材料管理重點環節，如何能控制材料的供應量，減少或杜絕材料的倒賣現象是做好材料物資管理的核心問題。
2.承包人自購方式
承包人自購方式的材料結算，一般由承包人按照材料采購供應合同向承包商進行結算。此種方式材料物資管理的重點是價差的計算。水利水電工程一般周期較長，建設期材料的價格波動風險較大，一般在工程承包合同中約定價格波動的調整方式（超過一定的風險幅度給予調整）。
缺點：材料的價差計算是一項復雜的工作，收集資料多、核算、統計工作量大，雙方往往在價差調整計算過程中存在很多不確定的因素，易產生扯皮。建議雙方同期收集采購及供應期每批次供應量及采購價格資料，在雙方都認可調差數據、資料的基礎上，按照合同約定的價差調整方式計算材料價差，減少扯皮，促進材料物資的管理水平。
四、水利水電工程材料物資管理的建議
結合水利水電工程材料物資供應方式、采購、結算及價差調整的利弊分析，為更有效的做好水利水電工程材料物資的管理。建議由發包人對材料的供應市場進行調研，并鎖定質量好的幾家單位，由承包人自行對材料進行采購，承包人簽訂的采購合同由發包人備案，每批次采購資料由發包人、承包人、供應商三方共同存檔、及時掌握變化數據，為后期的材料結算及價差調整準備完善的資料。一方面發包人從材料的來源、質量、材料的價格市場變動等方面有了主動控制權，另一方面材料的采購、供應、運輸、倉儲等環節風險均由承包人承擔。結算及價差調整也減少扯皮現象。
五、結語
水利水電工程材料物資占工程投資比重大，是做好工程建設管理的重要環節。應充分結合業主對水電工程的管理模式、工程實際及當地的市場情況，選擇較為合適的材料供應方式，工程承包合同中盡可能細化材料的采購、供應、結算及價差調整等條款，有效的減少扯皮。減少材料物資管理給工程建設帶來的風險，進而提高水利水電工程的建設管理水平。
參考文獻：
[1]黎剛，李紅.水利工程材料供應管理分析.當代經濟，2012，6（下）：68-69.
關鍵詞：高職教育；水利類專業；課程設置；《工程資料管理》課程
中圖分類號：G712 文獻標識碼：A 文章編號：1671-0568（2012）26-0049-03
工程資料管理建設是工程建設的有機組成部分。可以說，貫穿工程建設過程一直有兩根線條：一條是技術性的，是抽象的，以工程資料為表征；另一條是操作性的，是實體的，以工程物理實體結果為體現。技術線條要早于、長于操作性的線條，在施工階段，兩者交織在一起。兩根線條相互依賴、相互對應，技術性線條不能從建設工程中抽離出來，更不能忽略不計。工程資料管理建設是工程建設質量控制的核心問題，工程資料質量是工程竣工驗收的重要標準，工程資料是認定事故責任、還原建設過程的重要依據。要想提高水利工程質量、提高水利工程管理水平就要從兩根線條建設做起。
一、高職水利類專業技能課程設置及存在的問題
1. 高職水利類專業技能課程設置。高職水利類專業為水利水電建設生產第一線培養從事工程建設、施工監理、安全管理、試驗檢測等工作的高技能、高質量人才。首次工作崗位有施工員、質檢員、試驗員、安全員、造價員、測量員、輔助設計人員、監理員、資料員等。通過對高職水利類專業工作領域的分解、歸納、整理、排序，得到高職水利類專業典型的基本工作領域。然后，通過對基本工作領域所對應的基本工作任務和工作過程進行分析，建立了以工作過程為導向的課程體系，如表1。
2. 高職水利類專業技能課程設置存在的問題。高職水利類專業課程設置是按照專業培養目標，以工作項目為出發點，認真分析職業崗位能力的構成和形成過程，對原有的課程進行整合，削枝強干，突出實體的操作性能力培養，但卻忽略了抽象的技術性能力培養。現對存在的問題進行具體分析：
（1）專業技能證書課程設置不能滿足社會需要。近年來，隨著建設工程資料與檔案管理對工程建設質量控制重要性認識的日益提高，工程建設資料管理作為建設工程質量控制的關鍵環節已得到越來越多的重視。工程建設資料與檔案管理的要求已經從微觀提升到宏觀，從基層技術實踐提升到國家法規意志。但是，水利水電工程資料整編歸檔工作的現狀不容樂觀，主要表現在整理速度慢，不能與工程同步、工程資料內容不全不真實、整編不規范、整編質量不高等方面。根本原因在于工程資料管理工作得不到社會重視，學校也沒有培養學生的工程資料整編技能，企業缺乏既懂工程施工、又能整理資料的高素質工程技術人員。因此，如何造就一大批綜合素質高，具有相關專業知識，又熟悉工程檔案資料管理的專業人才滿足社會需求，是擺在高等職業技術教育面前的一個重要課題。這需要高職院校培養大量既懂專業、懂技術、又熟悉工程資料編制、整理、立卷、歸檔管理人員。但分析表1可以看出，根據工作任務對應的職業能力及形成的課程中只重視工程實物建設，而忽略了工程建設的有機組成部分工程資料建設。表1中的課程設置沒有涉及工程資料建設，課程設置不能滿足工程管理日益規范，工程質量日益提高對工程資料的要求。
（2）專業技能證書課程缺失工程資料管理方面的內容。高職水利類專科學生通過三年專業技能證書課程學習，學生學會了工程識圖、繪圖，掌握了鋼筋、水泥等建筑材料的性能及其試驗檢測，熟知了混凝土澆筑準備工作、澆筑質量控制及注意問題。但是，學生知道施工圖如何編制成竣工圖嗎？知道建筑材料從進場到工程使用要形成哪些記錄、試驗報告及其整編要求嗎？從混凝土澆筑準備到澆筑，再到養護又會形成哪些資料嗎？高職水利類學生對這些問題的回答怎樣？表2是筆者對即將畢業的水利類專科學生進行的簡單的問卷調查，從表2可以看出，學生知道如何施工，如何操作，但不懂工程實體建設過程中哪些屬于工程資料，更不懂工程資料建設。
（3）學生缺少工程資料建設概念，無法形成理念。課程體系、課程內容缺失工程資料管理，學生頭腦中就會缺少工程資料的概念，不懂工程資料分類編制管理，不能形成工程資料的重要性理念。在實際的工程中被動整理資料，甚至“造”資料，不能體現工程質量，影響工程管理水平，工程資料管理現狀永遠得不到根本改變。
二、《工程資料管理》課程開設的必要性
1. 滿足企業需求，改變社會現狀。根據上面分析可以看出，高職院校要想培養出既懂專業、懂技術、又熟悉工程資料收集、整理、立卷、歸檔技術管理人員，滿足需求，改變社會現狀，高職水利類專業就很有必要設置《工程資料管理》課程。通過本課程的學習，掌握工程資料分類、形成、整理、組卷基本知識及要求，學生走上工作崗位就能準時、真實、準確、規范地編制工程資料，改變檔案資料的編制與工程進度不同步、檔案資料的編制不規范、工程竣工圖編制內容不齊全、工程相關檢測結果不真實、不按照規定的時限向檔案管理機構報送工程竣工檔案等現狀，滿足社會企業對工程資料管理的需求。
2. 基于工作過程的《工程資料管理》課程內涵設置真正實現教學與生產的無縫對接。《工程資料管理》課程以各參建單位資料建設形成不同的學習項目，以工程建設過程中實際工作任務為載體，先進行工程資料分類、編制管理、組卷歸檔基本知識的講解，然后選典型案例進行工作任務練習、學習項目訓練，做到學中練、練中學，理實一體化。
3. 形成理念，提高工程質量及工程管理水平。《工程資料管理》課程的融入，不但能使學生順利走上工作崗位，為社會培養懂工程資料整編歸檔、懂工程技術的人員，而且通過本課程的系統學習，使高職學生在學校就已具備認真對待工程資料的態度，形成了工程資料很重要的理念，走上工作崗位從事工程建設過程中就不會忽略工程資料建設，反而會同時抓工程建設的兩根主線，為提高工程資料建設水平、提高工程質量奠定基礎。
三、結論
1. 水利類高職專業設置《工程資料管理》課程，形成了既突出實體的操作性能力培養，又考慮抽象的技術性能力培養的課程體系，彌補了其他專業技能課程在內容上對工程資料管理的缺失；基于工作過程的課程觀設計《工程資料管理》課程的內涵，使學生一走上工作崗位就能勝任工程資料整編歸檔工作，真正實現教學與生產的無縫對接。
2.《工程資料管理》課程設置使學生樹立正確編制、管理工程資料理念，有利于兩根線條同時抓好工程建設，可真正培養出懂工程實體建設和資料建設的技術人員；通過本課程的學習，對于推進工程建設者對建設工程資料檔案管理工作的高度責任感和緊迫感，以及提高工程質量有重要意義。
參考文獻：
[1]唐寶金.論建設工程質量與工程檔案管理[J].安徽建筑,2009,(6).
成都建設開發有限責任公司：
按照集團環保督察工作的相關通知內容，我公司已認真學習“中央第五生態環境保護督察組今日通報的典型案例”（四川省眉山市違法開發房地產致黑龍灘水源地生態環境遭到破壞），經過對牌坊溝原水輸水工程相關資料的梳理，對照《四川省飲用水水源保護管理條例》的要求，現將我公司兩處取水泵站涉及的保護水源情況匯報如下：
一、我公司共包括兩處取水泵站，分別為隆豐鎮取水頭部和小石河取水泵站。其中隆豐鎮取水主要來自于湔江河水，該河流為小區域性河流，季節性強，每年二、三月為枯水期，七、八、九月為洪水期。小石河水源源于岷江水系蒲陽河，河水流徑之地雨量充沛，水流常年不斷。為避免枯水期對生產造成影響，我公司將小石河作為第二水源。雙水源取水保障了我公司生產原水取水的穩定性。
二、通過查詢環評及環保竣工驗收資料確定：隆豐鎮取水泵站被列為地表水飲用水水源一級保護區域，小石河取水泵站被列為地表水飲用水水源準保護區內域。在生產運營期間，我公司按照《四川省飲用水水源保護管理條例》相關規定對水源進行嚴格保護，具體執行情況如下：
1.取水泵站所有建筑都是依據環評設計修建，未新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目，也未增加排污量；
2.我公司凈水廠內設有化驗室，所產生的化驗廢水均集中收集至危廢暫存間，未向取水水源排放任何酸堿液或者有毒廢液。
3.我公司生活垃圾集中收集處置，未向水體排放、傾倒任何固體廢棄物。
4.我公司所有危險廢物均收集儲存于凈水廠危廢暫存間內，并由專業資質的危廢處置單位處理，未向水體傾倒任何危險廢棄物。
5.我公司取水泵站設有專職值班員，均未在飲用水水源保護區內設置畜禽養殖場或清洗機動車輛，也未開展游泳或垂釣活動。
6.牌坊溝取水頭部生活污水，按環保竣工驗收要求用于農灌；小石河取水頭部生活污水，委托有資質單位定期清掏至市政生活污水管網中，最終由市污水處理廠處置。
我公司嚴格遵守《中華人民共和國水污染防治法》的規定，不向保護區范圍之外的水體排放任何廢水、固廢，保障公司經營行為不會導致水體污染。
一、水利工程檔案管理工作存在的問題和不足
1、檔案資料整理不完整。水利工程建設中檔案資料收集整理不齊全的情況普遍存在。一方面是由于水利工程的周期性較長，關聯的單位、部門、人員特別多，檔案收集的工作量非常大；另一方面是由于參加水利工程建設的相關單位、部門負責檔案收集整理和傳達的人員出現崗位變動或人事調整等，往往造成頭緒混亂、無人負責或多人負責的情況，相關檔案資料的收集整理不能完全接洽[1]。相關的檔案管理人員在整理檔案方面的經驗不足也是造成檔案資料不完整的原因之一，以為有很多參建企業負責檔案推送的人員并非專業的檔案管理人員，而是企業的文職人員或辦公室人員等，對專業的檔案資料整理工作不適應。
2、檔案管理的制度有所欠缺。水利檔案管理工作中制度不健全、監督管理體系欠缺的情況普遍存在。當管理人員向各方收集檔案資料的時候，往往缺乏有效的制度規范，導致對方口頭答應卻無人監督落實，影響了檔案收集整理的效率。由于檔案管理工作沒有專門的負責人進行監督，工作人員只能做到自己遵守制度，卻無法要求相關參加單位也遵守相關規章制度，這就大大弱化了檔案管理制度的有效性，成為空頭文件。
3、檔案管理人員的專業性不高。檔案管理是一門專業性很強的學科，并非簡單的收集資料并存放那么簡單。然而在水利工程檔案管理工作中會發現有部分人員并非專業的檔案管理工作者，而是辦公室文職工作者充當。這樣就使得整個檔案管理工作比較混亂，容易在具體細節上出現問題，比如檔案分類不清楚、檔案資料混淆、檔案資料丟失或不全等，對檔案管理工作的有效性造成不良影響。
4、檔案管理信息化遲滯落后。以信息化技術為基礎的檔案管理是傳統檔案管理工作的一大弱項。包括信息檔案管理庫的設計研發和應用、紙質檔案資料的錄入、檔案信息的篩查和調用以及安全防范等工作都不到位。
二、水利工程檔案管理工作的改進建議
1、強化檔案資料的監督管理，保證檔案收集到位。水利工程監督管理部門和責任單位要建立更加完善的檔案管理制度，敦促各個參建單位完全按照標準提供檔案資料，交付指定的部門或人員進行檔案資料的收發管理。要強化檔案資料管理程序的監督審查，下發規范的檔案資料整理辦法，對檔案的格式、分類等提出更加明確、細化的要求，敦促所有單位、部門嚴格落實。對檔案資料提交不積極、不合格等情況進行嚴肅處理，實行檔案資料管理責任制和對口負責，保障檔案資料管理工作的有序開展。
2、做好檔案管理人員的資質考核與培訓。檔案管理人員的素質不高、專業性不強是制約檔案管理工作有效性的重要因素。要做好檔案管理人員的資質考核與培訓；一方面加大專業檔案管理人員的引進聘用；另一方面做好現有檔案管理工作人員的培訓，在檔案資料的分類管理、檔案資料的安全保護意識、檔案資料的制度規范、檔案信息化建設等方面提升素質和水平，為檔案管理工作的進一步升級改善打下基礎，創造條件。對于在檔案管理工作中屢次出現過失、態度表現不積極的管理人員應當及時糾正或辭退，避免檔案管理工作受到干擾和負面影響。
3、進行檔案信息化建設。檔案管理的信息化是傳統檔案管理工作的有效輔助，對于提高檔案管理效率，降低檔案管理工作量，保障檔案資料的安全有效等都有重要意義。要強化檔案管理的信息化建設，從網站建設、數據庫建設、終端開發、網站安全防護、檔案調閱和檢索等功能的開發等方面入手，建立完善的檔案管理信息渠道[2]。此外，要根據檔案信息化管理的特點制定相關的規章制度，避免存在任意瀏覽或刪改檔案資料的情況出現。
4、提高檔案資料的利用率。傳統的檔案資料管理普遍是以封閉管理為主，除非遇到工程糾紛、監管、調閱等需要，一般不開放檔案的瀏覽權限，也沒有實現對檔案資料的有效利用。其實，完整的詳盡的檔案資料對于企業擴展業務渠道、尋找優秀的工程建設合作伙伴、探尋好的工程施工方案或尋找優秀的工程案例等都有重要意義。逐步提高檔案資料的利用率，是企業不斷完善、發展的重要支撐，也是檔案管理工作未來發展的一個重點職能和方向。
一、重點水利工程建設檔案管理的現狀
1.相關部門對檔案管理制度重視不足，落實不夠
在水利工程建設過程中，檔案管理工作往往不會被納入工程建設的同布置、同檢查，檔案管理與工程建設質量、進度、安全等問題相比，重視程度不夠。在工程建設之初各參建單位在工程建設各階段對檔案資料管理應承擔的工作職責沒有進行明確，造成了檔案資料管理職責不清。在日常的文件材料管理方面各單位的崗位責任制、文件歸檔制度、文件保管制度、檔案鑒定制度等大多是流于形式，沒有形成有效的管理體制，也就使得水利工程建設檔案管理工作無明確的辦事規程和行動準則。在實際建設施工過程中，各參建單位對文件材料的管理仍舊是以水利工程建設的實施為主，側重于科技檔案的收集、整理。再加之水利工程建設周期較長、文件材料交接手續不到位，檔案驗收無檔案部門參加等因素，使得檔案管理工作的開展未能達到有關規定要求的深度。
2.檔案管理人員非專業，保管環境不達標
調查中的重點水利工程內容大多涉及多領域多專業。工程中的各個單項工程會被分成多個標段，標段內又會分包。參與施工的單位多而雜，素質參差不齊。這些施工單位一般重視技術工作，檔案收集管理意識薄弱，片面的認為工程質量和按時完工才是主要工作內容，對檔案收集管理工作不重視，普遍沒有設置專門的檔案管理機構和崗位。對于文件材料的收集整理工作，基本是由行政人員、技術人員兼職管理，這部分人員中又以參加工作時間不長的青年居多，他們經驗不足，又沒有經過專業檔案培訓，且身兼數職、精力有限。所謂的檔案管理工作只是被動的接受并保存文件資料。再加上工程工期長、臨時機構解散、人員流動性等不確定性因素，還會發生文件材料遺失、缺項漏項、簽章手續不全等問題。這就造成了檔案管理工作明顯滯后于水利工程建設工作的情況，還會出現工程面臨竣工驗收時才會想到檔案收集整理工作的現象。于是，為了能順利完成驗收，就會突擊補材料，這樣材料的真實性就無法保證。此外，水利工程項目在施工建設時都會成立項目部，選址一般都在工程所在地，房屋結構為彩鋼瓦。由于場地和條件的限制，項目部無集中統一管理檔案的檔案室，各參建單位的檔案會放在辦公室的鐵皮柜中保存，項目部環境雜亂，檔案保管的“八防”標準無法達到。
3.檔案收集整理不規范
一是原始資料收集不齊全，整理歸類不合理。因檔案管理人員缺乏檔案專業知識，導致文件資料收集不及時、內容不齊全、整理不規范、分類不準確、卷內文件聯系不緊密，組合不合理，案卷書寫不規范。如工程建設中，各單位只顧及工程數據資料的收集，往往不會留存施工建設場面的影像資料。有的工程連基本的工程施工前后的對比照片都不齊全。有照片的也沒有按檔案整理的要求放入檔案專用照片冊中，并配以詳細的文字說明有。二是案卷內容不完整。工程建設檔案的形成與收集整理沒有系統的流程，歸檔范圍也沒有嚴格的界定，再加上工程建設檔案資料內容繁雜，涉及的單位部門較多，受時間約束較大，造成歸檔材料不完整。如工程施工、監理日志做不到一日一記，出現對應不上的情況；工程的監理，往往只有監理員在工程現場，監理總監不到位，需監理簽字的資料會由他人替簽或集中補簽。三是文件材料的搜集整理與移交接收工作嚴重脫節，造成檔案的缺失。目前，檔案行政管理部門一般不直接參與到水利工程建設實施過程中，這樣就造成水利工程建設過程中文件材料收集和整理工作中出現的問題不能及時被檔案行政管理部門發現，有些因遺漏而未被整理入卷的應歸檔的文件材料，在水利工程完工移交后，能被找到的可能性幾乎為零，從而導致水利工程檔案不可逆轉的缺失，對今后的保管利用都造成很大的影響。
4.檔案信息化程度不高
隨著水利事業的不斷發展，作為水利工程建設主體的地方水務部門的水利工程檔案的數量也在不斷增多。從目前調查的情況來看，水務部門及工程參建單位的水利工程建設檔案管理工作仍然保留著傳統的紙質檔案管理模式。計算機的運用主要是進行登記，檢索工具只有“目錄檢索”一種，檔案信息化程度低。
二、重點水利工程建設檔案規范化管理的建議
1.增強檔案意識，建立完善的檔案管理網絡與制度
【關鍵詞】水利工程建設；檔案管理；服務
水利檔案是對水利工程的建設全程的真實寫照，也是對工程建設全程的記錄和見證。作為水利工程檔案管理人員，為了更好地促進檔案資料的服務作用得到有效的發揮，就需要切實注重以下工作的開展。
一、加大重視力度，為發揮水利工程檔案管理成效奠定基礎
水利檔案管理工作的開展具有較強的專業性和服務性，水利資料與普通的歷史資料不同，其在整個水利工程安全運行和管維工作中有著十分重要的作用。尤其是現代水利工程項目，不僅工期緊、任務重，而且工程投資較大，所以檔案管理工作較為復雜和獨特，因而在水利工程建設中，強化檔案收集與管理工作，就顯得尤為重要。作為企業領導，必須切實意識到強化檔案管理工作的必要性，并在工程建設中強化檔案管理工作的開展，盡可能地提高檔案資料的收集與管理水平，并設置專業的檔案管理小組，對水利工程檔案建設資料進行收集和整理，在確保分工明確和責任明確的基礎上，對檔案管理制度進行完善。在此基礎上，還要引導檔案管理人員強化專業知識的學習，盡可能地促進業務素質水平和責任心的提升，在注重檔案保管的同時還應注重其服務的發揮，盡可能地將檔案的價值彰顯出來，為發揮水利工程檔案管理成效奠定基礎。
二、在水利工程建設中強化檔案管理的幾點措施分析
在加大重視力度的基礎上，為了更好地促進檔案管理工作的開展，我們必須切實注重以下工作的開展，才能更好地促進水利工程檔案管理水平的提升。
（一）檔案資料的收集必須及時、完整和全面。收集檔案資料是整個檔案管理工作的核心工作。為確保檔案資料收集的及時性、完全性和全面性，就需要切實做好以下工作：一是在檔案收集過程中，因為檔案資料需要不斷地積累，因而在工程項目建設過程中，應確保所有的檔案資料得到及時的記錄和收集以及歸檔，否則在工程竣工后就會導致檔案資料的遺漏，而這就會加大資料的收集難度，因而作為檔案管理人員，必須樹立主動的服務意識，緊密結合水利工程的操作流程和每個階段的實踐，明確所要收集檔案資料的內容和數量，確保每個階段的歸檔工作得以順利地實施，從而確保其及時地收集。二是在檔案資料及時收集的同時，還應確保所收集資料的完整性和全面性，這就需要結合工程實際，理清條理，并緊密結合工程的進度強化對其進行分類整理和歸檔工作，確保所有的檔案資料有序地存放、規范地管理，盡可能地將工程的建設全貌全面而又系統地記錄下來。
（二）檔案資料的管理必須規范、科學和全面。在做好檔案收集工作的基礎上，要切實注重檔案資料的管理，這就需要提升檔案管理的規范性、科學性和全面性。在檔案資料收集之后，應及時地進行整理，裝訂成卷，強化檔案跟蹤檢查，對其內容和質量進行重點檢查，不僅要嚴把檔案質量關，而且還應確保其與工程的進度同步，若存在與要求不符的情況，應及時地將其整改，并對整改的過程進行監督和管理，盡可能地確保工程項目檔案的完整性、準確性。尤其是在檔案調取方面，應建立嚴格的問責機制，切實加強檔案登記工作的開展，并切實注重檔案的保管，特別是檔案的防火防盜工作以及保密工作，才能提高檔案資料管理的規范性、科學性和全面性。
（三）檔案資料的管理必須與時俱進、開拓創新。在做好上述工作的基礎上，在檔案資料管理工作中，我們還應緊密結合時展的需要，在水利工程建設中，切實加強檔案管理現代化水平的提升，這就需要切實注重計算機技術和檔案管理軟件的應用，切實強化水利工程檔案管理工作的開展。在水利工程檔案資料整理過程中，我們應及時將其輸入計算機之中，在形成相應的工程電子檔案之后，及時地歸入水利工程檔案電子信息庫之中，這樣就能更好地強化各種信息資源的利用，促進存檔質量提升的同時優化工作效率。對于電子檔案系統的管理和訪問，要設置相應的密鑰和級別，針對不同的管理人員設置不同的管理權限，針對不同的訪問人員設置相應的訪問權限，才能更好地加強對水利檔案資料的保管和訪問，同時也能利用這些資料為其他水利工程的開展提供經驗的借鑒和支持，從而促進我國水利事業的快速發展。
三、結語
綜上所述，在水利工程項目中，檔案管理工作具有較強的專業性和復雜性，因而為了更好地促進這一工作的開展，我們必須切實加大重視力度，才能為水利工程檔案管理的成效奠定堅實的基礎。尤其是檔案資料的收集必須及時、完整和全面，檔案資料的管理必須規范、科學和全面，檔案資料的管理必須與時俱進、開拓創新，才能更好地促進其作用的發揮。
【參考文獻】
[1]張晶晶.淺議水利工程檔案管理工作[J].中國西部科技，2009（11）：71-72.
