發布時間:2023-08-25 16:54:29
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的安全生產相關培訓樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
(一)證照類檔案盒
包括本單位所有證照(工商執照、安全生產經營許可證、?;方洜I許可證等)、法人及安全員培訓資格證、特種作業人員(電工、電焊工、制冷工、司爐工等)資格證、特種設備檢測報告、防雷防靜電檢測報告、消防驗收意見書等相關證件、報告原件或復印件,分類歸檔統一裝一個檔案盒。(各種證照必須在有效期內)
(二)安全生產責任制及規章制度檔案盒
1、單位印發安全生產責任制相關文件(包括企業領導安全生產責任制、職能機構安全生產責任制和崗位人員安全生產責任制)。
2、規章制度(結合本單位實際酌情制定)
(1)安全檢查制度
(2)職業危害預防制度
(3)安全教育培訓制度
(4)生產安全事故管理制度
(5)重大危險源監控和重大隱患整改制度
(6)設備安全管理制度
(7)安全生產檔案管理制度
(8)安全生產獎懲制度
(9)勞動保護用品管理制度
(10)隱患排查治理制度
3、安全生產組織機構文件(設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員,要以文件形式正式下發或由主要領導簽批)
4、責任狀、承諾書、通報、獎懲文件等
(1)企業要逐級簽訂責任狀或承諾書,層層落實安全生產責任。
(2)強化對責任狀內容的考核,考核結果以通報、獎懲形式體現,并做好歸卷。
(三)隱患排查治理檔案盒(嚴格按照蛟安辦〔2013〕10號文件中企事業單位安全生產隱患臺帳模板填制)
1、企業負責人或安全管理人員每天進行安全生產隱患動態檢查,并做好日常檢查記錄填制。
2、對發現的隱患填制安全生產隱患臺帳(排查)(見附件1)。
3、對已填制安全生產隱患(排查)臺帳的隱患,確定治理機構、整改時限、負責人、資金、措施填制安全生產隱患臺帳(治理和驗收)。
4、對企業自身無法整改的隱患,立即上報屬地安全生產監管部門備案。
(四)培訓教育及應急演練檔案盒
培訓教育檔案包括以下內容:
1、年度培訓計劃
2、培訓教案
3、培訓簽到簿
4、考試卷
注:培訓要包括各級培訓,如廠級培訓和職工培訓。
應急演練檔案
1、應急預案及備案文件(要進行預案評審并到安監部門備案)
2、演練方案
3、演練影像資料
4、演練總結
(五)職業危害檔案盒(有職業危害的單位備齊相關材料)
1、職業危害申報材料
2、工傷保險、安全責任險等票據原件或復印件
3、勞動保護發放票據及明細
4、職業危害告知牌照片
5、職業健康檔案
6、職業危害作業場所檢測報告
(六)相關文件、會議記錄檔案盒
相關文件
6月3日以來國家、省、市、縣、鄉相關文件及單位企業落實相關精神文件。
會議記錄
1、會議記錄
2、會議簽到簿
(七)“三同時”建設項目相關材料檔案盒(涉及“三同時”的企業填制)
1、建設項目安全評價報告
2、建設項目初步設計審核或備案
3、建設項目試運行文件
4、安全設施竣工驗收評價報告
5、通過安全監管部門竣工驗收或備案
(八)特種設備檔案盒
1、特種設備檔案記錄
2、特種設備檢驗報告
3、特種設備保養記錄
4、特種設備管理和人員
5、危險場所/設備設施安全管理記錄
三、安全基礎軟件標準和要求:
(一)裝訂:同類文件、材料用抽桿夾裝訂。
(二)檔案盒:文件、材料統一裝在藍色檔案盒內。
(三)目錄:每一檔案盒一件檔案目錄并放置在盒最上端。
(四)檔案柜:安全生產文件、材料獨立設置檔案柜。
關鍵詞: 電工 上崗培訓 安全生產
就目前我國電工的從業人員來說,從單一的來自國有企業的專業電工人員,發展到現在的多種行業出身的電工初學人員。根據電力企業從業人員的安全培訓和生產形式,應該從以下多個方面,加強安全培訓和安全生產的措施。
一、電工上崗培訓機構沒有按照相關的規定進行嚴格的教育培訓
1.培訓單位和機構不正規,工作落實不到位。部分培訓機構為了能夠減少開支,沒有嚴格按照國家規定的《特種作業人員安全技術的考核標準》進行培訓,減少了部分授課時數和考試標準。部分培訓單位和機構受到條件的限制,只進行單純的理論考試,沒有進行實際操作方面的考察。部分培訓單位和機構不能夠認真對待考試,不規范不嚴格。名義上是閉卷考試,其實是開卷考試。他人代考、替考的現象屢禁不止,作弊現象很嚴重。這樣的培訓和考核形式給電力作業的安全生產留下了很大的隱患。
2.對于特種工作人員的基礎培訓工作做得比較薄弱、不到位。培訓機構關于安全培訓的工作做得很不到位,沒有為特種工作人員建立培訓檔案,對于文化知識的考核也不嚴格。對于沒有達到培訓資格的人員同樣進行了培訓,對于考試不過關的人員,收取一定的費用之后,幫助其考試過關。培訓學員的檔案沒有及時建立和完善。
3.對于特種人員的崗前培訓和安全生產意識的落實不到位。對于培訓人員將來在崗位上從事什么具體的工作,以及在工作過程中會遇到什么樣的問題或者困難,沒有明確給予培訓。很多培訓的題目和方式都“按部就班”。比如說,什么是“短路保護”,它可以起到什么作用?短路故障的排除有哪些方法?高壓電器開關的類型?各個電氣設備的特點和用途,以及電力系統的運行、安裝和維護的技術指標與相關要求,等等。
二、加強電工上崗培訓與電工安全生產
強化電工的安全生產意識和責任,學習規范的用電安全知識,掌握一定的電力生產安全技能,是十分必要的。因此,在培訓和安全生產的過程中要加強這個環節的工作。
1.重視相關的職業教育培訓機構,完善相應的培訓機制。電工的主管部門應該加大對于各類培訓機構的檢查力度。對于未按照相關規定進行培訓的機構和單位,可以令其停業整頓。對培訓機構的師資水平、教學條件、學員檔案等情況要進行嚴格的檢查,督促培訓機構提高師資水平和培訓水平,保證培訓質量和培訓效果。與此同時,做好學院學籍的建立及檔案的完善和管理工作,緊跟職業培訓的多項政策和仿真,樹立法制教育的觀念,與企業的發展共贏共存,促進培訓機構的進一步發展。
2.培訓管理與考試考核必須規范化。每個培訓單位的管理人員都一定要按照相關的《安全生產》方面的法律法規的要求,最大限度地提高培訓的硬件質量。嚴格按照有關規定或者培訓大綱的要求、課時計劃、培訓時間、學員登記表、培訓內容和考試考核等環節都要按照國家的相關規定進行。另外,要加強培訓的現場管理,真正做到“令行禁止”,遵紀守法。嚴格按照“事故責任倒查制”的相關規定,對培訓學員的考核、培訓和考勤及學員就業都要進行及時跟蹤,并且認真做好檔案管理工作。
3.強化安全理念,轉變觀念。這是進行安全生產的關鍵所在。從安全生產的法律法規普及、方針政策貫徹、安全操作規程、全區管理制度、安全防范意識和技能方面入手,提高培訓學員的整體素質和綜合能力。在培訓過程中,一定要將“預防為主、安全生產”的政策和仿真上升到保穩定、促發展和講政治的高度。安全工作就是保證生產力發展的硬道理。在學員之間形成“人人講安全、人人重安全”的良好氛圍。學員們要在思想上,深刻地認識到,作為企業的操作者和管理人員,是安全責任生產的關鍵環節,也是最后的防線,要樹立保護國家財產、保護他人、保護自己的責任感和理念。
4.加強直觀教學,激發學員的學習積極性。要根據不同的培訓學員,制訂出不同的培訓計劃。充分利用現代化的直觀教具和掛圖,抓住學員的好奇心,激發他們的學習積極性。在實際操作課上,老師要利用好線路模擬板,介紹元件的同時也講解它們在原理圖中的符號和所對應的元件的具置。分析原理圖,幫助學員熟悉和掌握主、輔電路和自鎖、聯鎖的相互關系及電路工作原理,再讓學生們親自動手操作,連接電路。在進行安全操作方面的培訓時,還要按照“四措四制”的要求,使學員充分了解和掌握好用電安全及相關知識和技能操作。這樣的培訓方式和培訓手段,讓學生從感性認識出發,激發興趣,探究學習,從而真正掌握相關的知識和技能。
5.加強案例教學。為了進一步增強培訓學員對于安全生產和安全操作的意識,在培訓過程中應該增加案例教學的課時,加大力度,讓他們充分認識到安全操作的重大意義。比如說,可以給學員們列舉近年來,四川地區由于違章操作和違章指揮,造成了重大安全和觸電傷亡事故的例子。將典型案例的分析和講解作為安全教育和培訓的重要內容,讓他們通過鮮活案例,吸取教訓和增強防范意識,避免類似事件的發生。告誡學員,在沒有取得相關的操作執照之前,不能從事相關的電氣作業,要時刻牢記自己在電力安全生產中的義務和責任。
本文由電工上崗培訓機構沒有按照相關的規定進行嚴格的教育培訓及出現的多個問題入手分析,提出了五個應對策略:完善相應的培訓機制;培訓管理與考試考核必須規范化;強化安全理念,轉變觀念;加強直觀教學,激發學員的學習積極性;加強案例教學,詳細分析電工上崗培訓與電工安全生產。
參考文獻:
一、開展“三項崗位人員”培訓持證情況普查及企業安全培訓專項檢查
全面摸清我村生產經營單位的主要負責人、安全管理人員和特種作業人員等“三項崗位人員”的培訓持證情況是開展安全培訓工作的基礎。為進一步加強安全生產培訓工作,實現“應訓盡訓、應考盡考、應發盡發”的培訓目標,我村嚴格開展檢查行動,主要檢查內容如下:
(一)特種作業人員是否經專門培訓考核合格并持有相應的特種作業操作證,操作證是否在有效期內、所操作的項目類別是否與操作證所注明的類別一致;
(二)生產經營單位是否對特種作業人員定期開展安全教育培訓,并建立特種作業人員相關檔案;
(三)特種作業及人員管理制度的制定及執行情況;
(四)特種作業人員安全防護用品的配備及佩戴使用情況;
(五)企業年度安全教育培訓計劃制定和執行情況,建立完善安全生產教育培訓制度、安全生產教育培訓臺賬、安全生產教育培訓檔案等情況;
(六)企業其他從業人員安全培訓的情況。班組長培訓情況;從業人員先培訓后上崗制度落實情況;從業人員進行安全生產三級教育培訓落實情況。
二、檢查情況
根據專項行動工作方案要求,扎實有效地開展“三項崗位人員”培訓持證情況普查及企業安全培訓專項檢查,嚴格依照安全生產培訓相關法律法規要求,做到認真細致、高度負責,確保不走過場。從該項檢查行動開始至今,我村組織檢查行動1次,共出動人員16人次,對5間企業進行細化檢查。發現其中4家企業從事特種作業人員5名,均為低壓電器作業人員,已取得由國家安全生產監督總局頻發的資格作業證,經我村安全辦人員查詢,其證件全部信息真實,并在證件的有效期內,同時督促各企業單位負責人與特種作業人員定期開展安全教育培訓,并做好相關的臺賬記錄。
三、繼續保持高壓態勢,嚴查無證上崗行為
開展“三項崗位人員” 培訓持證情況普查,企業安全培訓、特種作業操作證持證上崗專項執法檢查,是今年全市安全生產工作的重要內容之一,也是推動企業進一步落實安全生產主體責任的重要舉措。我村高度重視,認真組織,結合有關檢查要求,明確工作步驟和任務分工,切實做到底數清、情況明、信息準,從嚴、從細、從實抓好檢查工作,堅決杜絕較大以上事故,努力減少一般事故,給轄區群眾創造一個安全穩定的社會環境。
關鍵詞:安全生產;企業;重要性;企業發展;措施
中圖分類號:X9
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)16-0048-02
在邁入二十一世紀的今天,在創建和諧社會的偉大事業下,安全工作越來越受到重視,特別是隨著社會的不斷進步和發展,安全工作已經越來越被擺在重要的位置,這關系到國家財產和人民的生命安全,關系到社會的穩定與健康發展,關系到企業的發展與壯大。所以,如何切實做好安全生產工作是擺在我們面前的一項重要課題。
1 安全生產的重要性
安全問題是自人類存在開始最重要也是最基本的生存問題之一。安全是人類賴以生存與發展的基礎。人類社會發展到今天,安全問題隨著歷史的傳承變得越來越復雜。安全生產就是當今安全問題中的一個極為重要的環節。
當今社會已經成為大工業主宰的社會,各行各業中的各個環節基本上都由機器生產所占據。這里面人們所面臨的最基本也是最主要的問題的就是安全生產問題。安全生產不僅僅是為了保證正常的生產能夠順利進行,還牽涉到人們的生存及生活權利,以及社會發展的科學有序等等。
第一,安全生產是貫徹執行科學發展觀的重要基礎和基本結果??茖W發展觀是當前中國各行各業發展的重要指導思想,也是我們在生產過程中要貫徹執行的重要思想??茖W發展觀要求我們在生產過程中要以科學的理論為指導、科學的操作為主導,從生產的開始到結束都要在科學發展觀的框架下進行。安全生產要求生產過程中以科學為準繩,只有這樣,才能保證生產全過程的完全安全性,也是貫徹執行科學發展觀的重要基礎;而達成安全生產也是貫徹執行科學發展觀的基本結果。
第二,安全生產是企業健康有序發展的根本保證。一個企業要發展要做大做強,首先要保證生活活動的順利進行,而生產活動的順利進行首先要保證生產過程的安全性。也就是說安全生產是一個企業健康有序發展的最為基礎最為根本的保證。沒有安全生產,企業的發展壯大也會成為一紙空談。
第三,安全生產是維護員工基本生存權利的必然要求。做為企業,要保證員工的生存權利。安全生產是保障員工生存權的最基本要求,也是必然要求。
2 安全生產對企業發展的作用
企業生產活動的安全與否在許多方面影響著企業的發展,主要表現在以下幾個方面。
第一,安全生產對企業各項日常工作起到重要的推動作用。安全生產是一個現代化企業的重要標志,也是一個現代化企業管理環節中的重要一環。企業通過遵守相關安全生產的法規,制定安全生產各項章程,規范職工操作流程,監督生產過程中的安全問題等手段,杜絕安全生產責任事故的發生,保障企業各項日常工作的正常進行。只有杜絕安全生產責任事故的發生,才能使職工得以安心放心地工作,也才能使得企業各項日常工作得到正常有序的進行。一旦出現安全生產責任事故,企業不僅要面臨著社會等各方面的壓力,還要面臨著職工心思渙散、工作消極等方面的挑戰,企業的日常工作也就難以有效地開展。如此一來,企業的發展就會受到不良影響。
第二,安全生產對企業成長起到推進作用。俗話說“身體是革命的本錢”,對于企業來言,安全生產就是保證一個健康“身體”的前提,而只有保證有了一個健康的“身體”,企業才能在成長發展的路上走得更穩,走得更遠。一個企業的發展進步必須打好基礎,安全生產就是基礎中的基礎,安全生產是企業的根基,基礎和根基穩了,那么企業發展也就成功地邁過了一個檻。
第三,安全生產對企業形象起到重要作用。企業形象是一個企業的“臉面”,對企業而言有著至關重要的作用。企業形象的形成與維護是方方面面的,其中安全生產就是重要的一環。一個企業生產活動的安全與否,直接通過各個渠道散發到社會當中。這些輿論對企業而言就是企業形象的體現。生產活動的安全,則代表著企業形象的正面、積極、向上,同時,反過來則是體現著顧客及社會對企業的信任。長遠來看,對企業的發展及壯大有著重要的作用。
3 保障安全生產的措施
第一,完善監督管理機制,將安全生產工作做到實處。
當前我國安全生產管理機制不健全,存在著諸多問題,例如基層安全管理員責任與權力不對等現象屢見不鮮?;鶎影踩芾韱T本是杜絕安全責任事故的最后一道屏障,也是奮斗在安全生產第一線的第一道屏障,對安全生產起著至關重要的作用。但是現實情況是,他們的作用在企業中往往被弱化,甚至是被忽視,處于權小,甚至是沒有權力的地位。面對安全生產的隱患往往是有心而無力,使得他們的作用發揮不出來,最終導致事故的發生。雖然《安全生產法》規定了基層安全管理員的責任與權利,但在實際生產活動過程中,責任往往被過于強調,而權利則成為一張白條。
面對這種情況,我們需要借鑒國內外先進經驗,完善監督管理機制。首先,強化基層安全管理員的權利,使得責任與權利保持對等狀態,這樣則可以充分發揮其監督的作用。其次,政府相關部門要不定時地對企業安全生產進行調查及暗訪,發現企業在生產活動中存在的安全隱患,并及時督促其改正。政府相關部門要適時派駐安監人員到企業中對其生產進行監督管理,避免企業自我監管過程中出現的人情關系等主觀問題的發生。最后,要適當提高基層安全管理員的待遇。安全生產監督工作是一項責任極重的工作,風險無處不在,責任無處不在,事故也隨時都有可能發生。這導致基層安全管理員的職位一向是鮮有人問津。這種情況下,適當提高基層安全管理員的待遇是保障其順利積極工作的一招妙棋。
第二,企業制定內部規章制度,將安全生產管理規范化。
我國《安全生產法》規定,生產經營單位的主要負責人應當負責建立、健全本單位安全生產責任制,組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程。企業應當按照我國《安全生產法》的規定,建立健全完整完善的安全生產規章制度和操作規程,同時,要將安全生產監管工作納入企業發展的長期規劃當中,不間斷地堅持與時刻保持高度的警惕。除此之外,要隨著時代的發展,隨著安全生產形勢的不斷變化,及時的修正與補充相關的規章制度與操作規程,做到與時俱進,保障安全生產的持續長遠進行。
有了制度并不代表著安全生產就能夠順利進行了,企業在制定安全生產制度的基礎上,要把制度落到實處。不能有了制度卻沒有落實,導致制度形同虛設,安全生產也就成為了空談。許多企業只是制定相關的安全生產制度為了應付政府相關部門的檢查,根本無視員工的生命安全。面對這種情況,政府相關監督部門在檢查企業安全生產情況之時,也要將監督工作做到實處,不能僅僅流于表面,走馬觀花般地檢查一番,而是要搞突擊檢查,深入到企業生產第一線去看看企業在執行安全生產制度方面的表現。
只有將制度落實,才能真正地保證員工的生命安全,也才能真正地保證安全生產的順利進行。
第三,加強對員工的安全生產培訓,將員工的安全生產意識與素質提高到更高層次。
在建立健全規章制度的基礎上,加大對員工的安全生產培訓。許多事故的發生并不是因為制度不健全,而是因為員工的安全生產意識薄弱所致。許多員工自我保護意識差,違規操作現免屢禁不止,僥幸心理強烈,對安全生產法規及企業相關制度知之甚少等等。這些都直導致了事故的發生。員工是工作在第一線的人員,他們安全生產意識的強弱關系到安全生產能否順利進行,也是安全生產最關鍵的一個環節。
所以,要加強對員工的安全生產培訓,切實提高他們的安全生產意識與安全素質。首先,要對企業責任人及相關負責人進行安全生產培訓。企業責任人及相關負責人起帶頭的作用,他們安全生產意識的高低影響著員工們安全生產意識的高低。所以,第一步要對企業責任人及相關負責人進行安全生產培訓,使得領導層能夠重視安全生產,并時刻存在安全生產的意識。其次,要對員工進行不定期的安全培訓,時刻保證員工安全生產意識的強烈。尤其是對新員工的安全培訓,要做到實處,不能掉以輕心。最后,要定期或不定期地對企業員工進行安全生產的考察,要對員工們安全生產意識做到及時提高,要做到員工對安全問題時刻保持警惕,不能走過場,也不能虎頭蛇尾。
第四,完善安全生產法律法規體系,保障安全生產有法可依。
《安全生產法》在萬眾期待中于2003年頒布施行,從此中國的生產安全有了法律上的保障,也為企業的生產安全問題提供了法律上的依據,從此安全生產走上了有法可依的道路。此后,國務院、國家安監總局及各地方政府也相繼制定了相關的法規,與《安全生產法》互為補充。這樣,中國的安全生產法律法規體系初步形成。
然而,新世紀以來,安全生產形勢復雜多變,各種新問題新形勢不斷涌現。當前的安全生產法律法規體系并不能夠完全適應新形勢下的安全生產需要。我們迫切需要進一步完善安全生產法律法規體系,根據新問題新形勢進一步補充修改相關法律法規。對于那些已經不再適合新形勢的內容要進行必要的修改,對于新形勢下產生的安全生產新問題,要在認真調查之后,予以補充進來。只有不斷地完善我國安全生產法律法規體系,才能使得我們的執法有法可依,才能使得企業在生產過程中有法可依,也才能更好的保障人民群眾的生命安全。
第五,提高企業科技水平,提高職工操作水平,雙管齊下保證生產安全。
許多企業為了節省成本,對企業的各種生產設備和設施升級緩慢或不進行升級,對各種安全設施維護不到位等等;平時也不注意職工操作水平的培訓及考察,對新職工不進行培訓或走走過場。這些現象都可能導致生產事故的發生,達不到安全生產的目的。
因此,為了保障職工的生命安全,以及企業的安全生產,企業要提高自身生產設備及設施的科技水平,及時升級;要及時維護各種安全設施;同時要對員工進行必要的操作培訓,定期對員工的操作水平進行測試,以保證員工能夠熟練地操作各種生產設施。除此之外,政府相關部門,要對企業進行檢查,對于那些不合格的或過時的生產設施,要求企業及時整頓,以保證生產的安全進行。
第六,企業要鼓勵員工主動參與,保障安全生產三位一體。
為了保障安全生產,國家要制定相關的法律法規,企業要制定相關的安全生產制度,而員工則是這些法律法規及制度落實的群體。只有落實到了員工身上,安全生產才落實到了實處。
企業在制定安全生產制度之時,要鼓勵員工積極參與,要聽取員工們的意見和建議。員工工作在第一線,在生產過程中有著許多的經驗,對安全生產有著他們的見解,甚至還有著深刻的教訓。這些經驗和教訓是企業制定安全生產制度的重要資源,也是寶貴財富。企業應該聽取員工們的建議和意見,更好地制定相關的制度,達到真正的實事求是,也只有總結了員工們的經驗和教訓,才能更好地實現安全生產。
此外,為了提高員工參與的積極性,可以通過各種獎勵措施,以激勵員工積極地參與到安全生產過程中來。
第七,要采取有效的事故處理及事故求援措施。
有效的事故處理及事故求援措施也是企業安全生產不可或缺的一部分。安全生產并不僅僅指生產過程的安全,也包括發生事故時采取的措施。如果事故處理得當,則可以減免或減少生命財產損失;如果事故處理不當,則可能加重生命財產的損失。所以,有效的事故處理及事故求援措施也是安全生產中不可或缺的一部分。
首先,企業要建立相關的事故處理救援體系。在事故發生后,立即采取措施對事故進行處理及員工救援,將損失降到最低。其次,企業要建立有效的事故求援體系。在發生企業無法自行處理的重大安全事故時,要及時向政府及社會求援,配合政府一起行動,積極救援,最大化的減小損失。切不可在事故發生時瞞報,以免釀成更大的災難。
總之,安全生產是建立和諧社會的必然要求,是貫徹落實科學發展觀的重要體現,也是企業發展壯大的必由之路。
參考文獻
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今年來我鎮安全生產工作在黨委政府和上級主管部門的正確領導下,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,加大安全監督檢查力度,全面落實安全生產責任制。安全生產整體形勢穩定向好,現將相關工作匯報如下:
1、 構建安全責任體系,壓實安全生產責任
一是起草了2020年度安全生產工作要點和安全生產檢查計劃,做好各專業委員會、行政村以及全鎮300余家企事業單位2020年度安全生產目標責任書簽訂歸檔工作,協調各安委會工作、村安全生產管理工作落實安全生產“行業管理”、“屬地管理”,實現壓力層層傳導,壓實安全生產監管主體責任。
二是繼續落實企業安全生產主體責任,轉變檢查巡查方式,從以往的幫企業找隱患轉變為督促企業自己找隱患,將安全檢點放在有沒有相關的自己的管理制度,制度有沒有執行到位,相關記錄是否完整,沒有定期開展隱患排查和員工安全培訓等基礎工作。
2、 細化整治舉措,提高重點企業安全基礎。
在五家飼料企業推行“安全隱患雙重預防機制”。 企業通過聘請中介機構專家對現場風險點進行識別,采取風險分級管控、隱患排查治理的雙重預防性工作機制提升企業的安全管理水平。規范五家金屬冶煉企業安全管理現狀,聯合應急管理局相關科室對轄區內五家企業進行了走訪檢查,由專業中介機構出具安全評價報告,并根據報告要求完成整改確認。開展礦山企業交叉檢查行動,由區局工作人員、礦山安全專家、**區礦山安全管理人員組成檢查小組,對轄區內礦山企業開展檢查并交流管理經驗,通過交叉檢查,了解其他礦山的先進生產工藝、新技術和新理念,不斷提升管理水平。
3、 結合本鎮實際開展各類專項整治行動。
加大危險化學品、涉爆粉塵企業、人員密集場所等重點行業領域的排查整治力度,強化國慶安保等重點時期的安全督查檢查。一是開展涉爆粉塵企業隱患排查治理,對排查出的7家涉燃爆粉塵企業,通過企業自查、專家復查、部門督查三方結合的形勢,將整改行動落地實處。二是開展特種作業人員持證情況排查專項執法行動,對全鎮范圍內的特種作業人員進行摸底,重點打擊假證、無證上崗行為。截止目前發現并處理一起無證作業案件。三是開展以危險化學品為重點的安全隱患“清零”專項行動。對轄區涉及危險化學品生產單位和取證經營單位的7家重點經營點位開展全面排查。四是開展保“保安全、迎大慶”安全專項執法行動,安保聯合區執法大隊,累計開展四次雙隨機抽查,檢查企業46家,開具限期整改指令書32份,出具行政處罰決定書4份。
進一步加強檢查執法,保持安全監管高壓態勢。截止目前共出具檢查記錄表600余份,行政處罰案件8起,同比增長33.3%,通過打擊違法違規行為,倒逼企業落實安全生產主體責任,加大安全生產投入,提升安全基礎。
4、強化培訓宣傳工作,合力營造安全生產氛圍。
一是組織開展安全生產培訓。組織全鎮300余家生產經營單位,600名主要負責人和安全管理人員,分五期開展安全生產培訓,并取得證書,完成全年培訓任務。
二是開展安全生產“七進”活動。今年在南山村、星聯村、星敏村三個行政村開展安全文化示范村創建工作,目前相關工作已基本完成,等待上級驗收。結合“三服務”要求,在等重點企業開展安全生產知識培訓活動。利用安全生產月、消防宣傳月等契機,大力開展組織開展安全生產咨詢、安全警示圖片展。懸掛安全生產宣傳橫幅30條、標語200多條,發放安全生產小知識、安全生產法等宣傳材料800余份,營造“關注生命、關愛生命”的社會氛圍。
明年工作計劃
1、嚴格落實鎮安全生產管理總體目標和部署,明確全年安全生產監督檢查計劃,有序開展執法工作。重點做好2涉及?;肥褂煤蜕a企業、兩處非煤礦山、1家涉氨制冷企業及5家加油站的安全檢查督查工作。
2、繼續強化安全生產監管責任和企業主體責任的落實,重點是充分發揮安委會辦公室協調作用,督促協助各安委會、各片區、各村居開展安全生產管理工作,落實安全生產“行業管理”、“屬地管理”責任。同時嚴格落實企業安全生產管理主體責任,生態環保意識,推進企業安全生產標準化達標工作,推廣安全管理的社會化服務機制,提升企業安全管理水平和安全生產意識。
4、進一步完善工作機制,強化部門聯動發揮全科網格員在安全監管方面的“探頭”。定期開展網格員業務培訓,提高監管方面的業務素質。
5、繼續跟據消防安全三年翻身仗行動方案,分階段完成各項任務。
關鍵詞:煤礦安全;培訓;問題;對策
煤礦安全始終是牽動全社會神經的一件大事,特別是一些煤礦安全事故的頻發更是將人們關注的目光一次又一次的吸引到煤礦安全上面。僅以2012年為例,我國在煤礦安全方面發生的重特大安全事故就有:2月3日四川省宜賓市筠連縣釣魚臺煤礦發生瓦斯爆炸事故,致13人死亡;2月16日湖南衡陽市耒陽市宏發煤礦發生運輸跑車事故,致15人死亡;4月6日吉林省蛟河市豐興煤礦發生透水事故,致12人死亡;4月13日山西省長治市善福煤業有效公司發生透水事故,致11人死亡;8月13日吉林省白山市吉盛煤礦發生瓦斯事故,致17人死亡;9月25日,甘肅省白銀市平川區屈盛煤業有限公司發生跑車事故,致20人死亡;10月29日,湖南省衡陽市霞流沖煤礦發生重大瓦斯爆炸事故,致29人死亡等。據統計,僅2012年10月份,我國共發生6起重大煤礦安全事故,死亡101人。這一連串血淋淋的數字都為進一步做好煤礦安全敲響了警鐘。同時,更促使我們反思煤礦安全培訓方面存在的問題。
一、 煤礦安全培訓存在的問題
我國煤礦安全培訓方面存在著許多亟待解決的突出問題,表現為安全培訓相對滯后,一些配套措施沒有真正跟上,從而制約了煤礦安全工作的順利開展。具體來講,煤礦安全培訓主要存在著以下五個方面的問題:
1.一些煤礦企業對國家的相關政策沒能很好的貫徹與執行。在煤礦企業的經營管理中,沒有牢固樹立起安全生產的意識,在具體工作中更是沒有將國家提出的“安全第一、預防為主”的方針真正貫徹與落實好。對于其他一些上級文件精神以及相關的安全生產規定更是往往采取陽奉陰違的態度,不能以嚴肅認真的態度來加以認真貫徹具體落實。也正是在這種情況之下,職工安全培訓活動就無法真正開展起來,遑論受到較好的效果了。
2.煤礦企業安全生產防范措施不力,監管存在較大漏洞。在我國一些煤礦企業的安全生產中往往存在著口號喊得震天響,一具體到措施的落實上則沒前進一步都十分艱難,一些安全防范措施更是只停留在口頭上、文件里或墻壁上,不能進行真正的落實與貫徹。在管理、技術以及安全等各個層面上還存在著極為嚴重的監督不到位、監察不得力的情況,這也就為安全事故頻發留下了空間與可能。
3.煤礦企業職工整體安全意識與安全素質有待進一步提高。從事煤礦生產的一線職工往往不具備較高的安全意識與安全素質,特別是煤礦生產安全管理人員以及特種作業人員更是缺乏相應的安全生產資質。這一情況就使得煤礦生產存在較大的安全隱患,加之企業對職工的安全生產教育與培訓不足,特別是煤礦企業負責人、安全生產管理員以及特殊工種人員在安全培訓中不能做到按“規定”進行相應的培訓活動,漏培、、假培、替陪、關系培等現象更是屢見不鮮,這些情況的存在更是加大了出現安全事故的風險與可能。
4.一些煤礦企業的領導沒有將安全生產管理放在工作首位,抓緊抓好。在煤礦生產中,一些領導仍持有錯誤的思想,片面的認為生產的目的就是要多出產量,有的領導甚至有不惜一切代價保證產量達標的危險思想。在這種思想的指引下,煤礦企業領導在進行管理的過程中就會放松甚至忽視對安全生產的重視,從而為一些安全事故的發生制造了隱患。
5.多數煤礦安全技術培訓中心的任課老師長期擔任授課任務,知識更新不足,同時缺乏充足的實踐知識積累。許多培訓教師雖然授課時間相當長,但是由于受到煤礦企業培訓工作性質以及條件等的制約和限制,不能對所掌握的知識進行及時的更新,在授課過程中不能將一些最新的安全知識傳授給職工。同時,由于這些授課老師對煤礦生產的實踐活動并不是能夠做到隨之跟進,一些新技術、新設備對安全生產所提出的新要求并不能在最短的時間內被其獲知,這也影響到了其授課質量。
二、 進一步做好煤礦安全培訓的對策
近些年來,由于國家加大了對煤礦安全生產的重視,對煤礦生產中存在的各類安全問題加大檢查力度,特別是創造各種條件為開展煤礦安全培訓提供便利。在這些措施的作用下,煤礦安全培訓取得了一定的成績。然而,上面我們也提到其還存在許多亟待解決的問題。要想真正做好煤礦安全培訓,就必須對這些問題進行針對性的解決。為此,我們可以從以下三個方面入手:
1.要進一步做好煤礦企業負責人、安全生產管理人員以及特殊工種工作人員的安全培訓工作,保證其必須具有相應的安全資質方可進行工作。要加大對煤礦安全生產的餓重視力度,煤礦企業要由專職領導負責安全生產的相關事宜,做到責任到人。在培訓活動中同樣要落實專職人員進行負責,對培訓計劃進行有計劃、有標準的制定并且制定之后要嚴格加以落實。國家相關部門與機構(安監機構、煤礦生產監管部門等)要嚴格履行自身職責,堅決按照“特別規定”第十六條的相關規定對煤礦生產中無證上崗人員進行查處。
2.針對煤礦企業負責人,安全生產管理人員以及特殊工種工作人員在安全素質等方面參差不齊的現狀,在組織其進行培訓之前,對其進行相應的考試與考核,通過考試考核摸清相關人員的素質與水平,在下面的培訓活動中有針對性的對其進行培訓。通過這種方式不僅可以最大限度降低培訓成本,而且可以顯著提升培訓質量。
3.各級煤礦企業安全技術培訓中心要根據實際需要聘請一定數量的高素質培訓教師,并以此來組建培訓教師隊伍。在聘請之前必須對教師資格進行嚴格的考核與審查,要求所聘教師必須具備相應的培訓教學資格證書。組建培訓教師隊伍,要注意教師人員的搭配,既要有教學經驗豐富的老教師,又要有具備杰出實踐經驗的中青年教師。特別是可以嘗試從一線工人中選取一些突出代表來進行安全知識講解,為參加培訓人員提供更為直觀和鮮活的煤礦安全知識。
總之,煤礦安全培訓雖然存在著許多亟待解決的問題,但是相信通過各方面的共同努力,我們就一定能夠在煤礦安全培訓方面走出一條新路,為實現煤礦安全生產、高效生產創造必要的條件。
參考文獻:
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2. 張偉.孫彥磊.楊列進.關于煤礦安全培訓工作的現狀和思考[J].山東煤炭科技,2011年第05期
摘 要 文章從煤炭生產設備的認證選型以及對相關操作、維護、管理人員的培訓對設備安全生產的影響進行分析,提出了相應的安全生產預防措施。
關鍵詞 煤炭 設備管理 安全生產
設備是煤炭企業賴以生存和發展壯大的根本,隨著科技進步,各種新技術、新工藝、新材料廣泛應用到生產實踐中,在改善和提高設備安全性、可靠性、經濟性上起到了良好的效果,特別是隨著《安全生產法》的貫徹實施,設備在安全生產中的地位已經引起制造廠家和使用單位的高度重視,各種性能優良,安全可靠的設備已逐步取代了老化、陳舊、存在安全隱患的設備?!鞍踩谝?,預防為主”的理念正在取代片面追求短期經濟效益的觀念,設備的安全管理正在朝著健康有序的方向發展。但是,不可忽視的是,部分煤炭生產設備制造企業由于技術陳舊或技術力量不足造成設備本身具有潛在安全隱患,個體掛靠企業的偽劣產品充斥市場,購買在選型、認證方面沒有進行充分的安全評價的設備,或是沒有對操作,維護管理人員進行嚴格、細致規范的培訓考核,導致設備安全事故時有發生,本文就煤炭生產設備管理中的幾個問題在安全生產中的作用進行了淺析。
一、安全與危險的關系
安全與危險乃至事故,既是對立的,又是統一的,即共存于人們的生產,生活和一切活動中,這是不以人們的美好愿望為轉移的客觀存在,當用它們的一種近似客觀量來表達這種關系時,可以這樣用公式描述:S=1―D。式中:S為安全,D為危險??梢姲踩c危險是相輔相成的,即互為條件,又相互轉化,在人們的一切活動中,為了贏得安全,必須要設法把危險減至最低限度,進行設備選型的目的就是認識了解其中的危險并且將危險減至最低限度的綜合過程。
二、安全問題的復雜性、嚴峻性
安全問題存在于各種生產過程中,安全生產已經成為當代經濟運行,生產運作的前提條件,煤炭安全生產問題在有些重大經濟技術決策中成為核心問題。主要問題和原因有:
第一:沒有處理好發展經濟與安全生產的關系。安全生產管理混亂,在市場經濟條件下,個別煤炭企業片面追求發展速度,忽視甚至放棄安全生產管理,安全生產責任制形同虛設,沒有必要的安全管理機構和人員,安全生產投入不足,企業安全技術裝備老化、落后。
第二:企業從業人員違章現象突出。
第三:存在地方保護主義,煤炭安全生產監管不到位,導致的結果是偽劣產品充斥市場,安全生產的環境混亂。
三、煤炭設備選型的重要性及對安全生產的影響
正是由于煤炭安全生產的重要性、復雜性、嚴峻性,要求設備選型必須持科學發展的態度,樹立安全第一的觀念,對設備進行系統的、全面的、客觀公正的評價,盡可能從技術和管理的角度提高設備的本質安全,杜絕或降低設備存在的潛在危險。
1.設備的選型認證就是對設備本身的安全評價。所謂安全就是對危險的辨識,大小的估計與有效的對策,否則就是盲目的安全,所以建立在科學的安全評價基礎上的安全才是真正的安全。
2.煤炭設備選型認證中必須樹立“安全第一,預防為主”的觀念,片面追求價格,生產效率,成本的思路而忽視或降低安全指標,必然給設備留下難以彌補的安全隱患,這種不安全狀態遲早要導致安全事故的發生,其后果是不堪設想的。
3.設備造型認證技術是保障。科技是第一生產力,沒有先進的技術作為基礎,就不可能對事物有全面,深入的認識,就不可能進行合理的比較分析,就不可能對所選設備進行客觀、公正、科學的評價,更不可能提出安全可靠的整改意見,導致的后果是沒有將設備系統中的危險降到最低限度,使設備在生產中存在潛在危險。
4.廣泛搜集信息以及相關技術資料是基礎。同一性能用途的設備,國內國外必然有很多生產廠家,而各個廠家也都有其所長和不足,只有廣泛搜集相關資料和信息,才能拓寬我們的視野,加深技術人員的了解從而進行科學、合理的決策,為保障生產安全奠定良好的基礎。
5.建立完善的、合理的選型認證機構進行科學、民主的認證決策是組織保障。領導重視是必要的,但不是充分的,不能搞形式主義,更不能搞一言堂,不能因為領導的好惡而影響選型認證的科學性、合理性、客觀性,只有從多角度,多學科集思廣益,才可能在保障安全的前提下得出最佳決策?!栋踩a法》第二十一條明確規定:生產經營單位應當對從業人員進行安全教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章和安全操作制度,掌握本崗位的安全操作技能,未經安全生產教育和培訓不合格的從業人員,不能上崗作業。
1.生產經營單位對從業人員進行安全教育培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識和安全操作技能,是保證安全生產的重要前提和基礎。
2.生產經營單位對職工進行安全生產教育培訓的重要內容有:
(1)進行安全生產法制培訓,通過培訓,使企業職工懂得必須遵守安全生產法律、法規,做到知法、懂法,自覺守法,是實現安全生產的重要保證。
(2)加強安全生產的技術培訓,通過培訓,使職工懂得危險設備和區域及安全技術防護的基本知識和注意事項,使職工懂得相關安全技術知識,設備性能,操作技能,安全制度和禁止事項。
(3)加強設備操作,維護及管理人員的安全技能的培訓。安全生產技能是指對作業人員所進行的安全作業實踐能力的訓練,對作業現場的安全只能靠操作人員現有的安全知識是不行的,還必須有進行安全作業的實踐能力,知識教育,只解決了“應知”的問題,而技能教育著重解決“應會”,以達到通常說的“應知應會”的要求,這種“能力”教育,對企業更具有實際意義,也就是安全教育的側重點。
(4)加強煤炭設備使用管理,防范安全事故發生。
1 概述
農村水電站建設企業在實際生產中,必須要重視其安全生產標準化建設工作,創新建設方式,明確安全生產工作目的,提升農村水電站安全生產工作效率,及時發現其中存在的安全隱患問題,并采取有效措施解決問題,提升建設工作質量。
2 農村水電站安全生產標準化達標建設措施
在農村水電站建設過程中,相關部門必須要明確安全生產目的,并要求專門的組織機構對其進行管理,保證安全生產投入的科學性,并依靠國家的法律法規,制定安全管理制度,提升教育培訓工作質量,積極引進安全生產機械設備,做好安全作業工作。具體措施包括以下十三點:
2.1 明確安全生產目標
農村水電站建設部門必須要明確安全生產工作目標,根據農村水電站建設業主的實際要求,制定完善的目標管理制度,保證可以提升目標分解與控制效率。在每年生產中,都要制定年度的安全生產目標,保證在出現安全事故的時候,快速對其進行處理,同時還要及時發現其中存在的安全隱患問題,并采取有效措施排除安全隱患,明確事故企業的安全生產責任,例如:編制安全生產目標責任書,將責任落實到每個業主工作中,并配置專門的安全生產負責人,保證可以對安全生產情況進行全面的監督,提升其工作質量。
2.2 明確組織機構的職責
在農村水電站安全生產中,相關部門需要明確組織機構的職責,保證可以更好的參與到安全生產活動中。首先,對于組織機構而言,企業需要建設專門的負責小組,要求負責小組開展安全生產各類活動。同時,還要成立安全生產領導機構,并對其進行全面的管理,保證可以減少其中存在的安全隱患問題;其次,農村水電站安全生產相關部門需要明確組織機構職責,要求組織機構建設專業化的部門與班組,并要求班組明確各自的崗位職責,制定完善的考核體系,協調安全生產組織問題,利用全面的問題解決措施提升農村水電站安全生產建設工作質量。
2.3 加大安全生產投入力度
農村水電站建設企業需要做好安全生產管理工作,加大安全生產投入力度。農村水電站建設企業需要根據國家相關規定,加大資金的投入,建設專門的決策機構與負責機構,如果是個人經營,就要對其進行全面的處理,明確資金投入責任,一旦出現投資問題,就要承擔后果。同時還要制定完善的安全生產資金投入制度,為其生產奠定堅實基礎。為了保證農村水電站安全生產經費支出的科學性,相關部門需要做好預算編制工作,建立專門的經費管理機構,并利用科學的方式對其進行管理,在此期間要利用安全編制與安全工具等,全面開展相關互動,引進先進的安全設備或是防護裝置,加大安全教育資金的投入力度,以此提升農村水電站安全生產標準化程度。
2.4 制定完善的安全管理制度
農村水電站建設部門需要制定完善的安全生?a制度,根據相關法律法規明確安全生產行為,保證其工作質量有所提升。同時要建設崗位培訓管理制度、安全檢查制度、故障排除制度、事故處理制度等,提升其工作質量。另外還要明確安全生產流程,要求技術人員根據相關規定開展檢查與修理工作,提升施工圖紙的應用價值,減少各類安全管理問題的發生。
2.5 安全教育培訓措施
農村水電站建設企業需要做好安全生產教育培訓工作,保證施工人員與技術人員掌握更多的安全生產知識與技能,提升其工作質量。一方面,需要定期開展安全教育培訓活動,利用事故模擬訓練方式培養事故人員的安全技能;另一方面,需要配置專門的安全負責人,要求其在安全生產的時候,可以做好檢查工作,提升其工作質量。
2.6 安全生產設備設施建設
農村水電站建設企業需要重視安全生產設備設施的引進,提升安全建設工作質量。
第一,水工建筑物。在建設水工建筑物的過程中,事故企業必須要根據相關規定開展建設工作,利用大壩規定方式對其進行處理,在安全鑒定的情況下,提升安全生產工作質量。
第二,建設企業需要做好金屬結構的建設工作,按照相關規定對其進行維護與檢測處理,并做好詳細的記錄。
第三,水利機械設備。對于水力機械設備而言,企業需要做好維護與檢測工作,保證其質量符合相關標準。
第四,電氣設備。對于電氣設備而言,技術人員需要對其進行維護與檢修處理,在檢驗合格之后,需要利用試驗檢測報告行為對其進行處理,保證其符合相關規定。
2.7 農村水電站施工作業安全管理
農村水電站施工建設部門必須要重視作業的安全性,保證水電站建設工作符合國家相關標準,同時還要積極引進各類安全生產設備,定期對其使用安全性與質量進行檢查。工人員與技術人員需要熟練地操作與使用安全生產工具,避免出現各類難以解決的安全生產問題。
施工企業需要嚴格執行并落實相關調度命令,并利用專業的規章流程制度對其進行管理,保證電氣檢修工作符合相關規定。
2.8 安全隱患的排查與治理
農村水電站建設企業在安全生產的過程中,必須要重視安全隱患的排查與治理,及時發現生產安全隱患問題,并采取有效措施解決問題。相關部門需要對其進行全面的排查,保證可以定期組織檢查事故隱患問題,并立即組織相關部門對其進行處理。對于重大事故隱患而言,相關部門需要建設完善的事故治理方案,并明確施工建設事故處理責任,保證其可以更好地開展安全分析工作,提升施工生產安全性。
2.9 重大危險源監控措施
農村水電站建設企業需要加大重大危險源監控工作力度,根據國家相關標準,評定危險源的等級,并認真評估危險情況,在遇到重大危險源的時候,要將其準確地記錄與備案,合理監控危險源,并開展嚴格的管理工作。
2.10 職業健康管理
農村水電站建設企業必須要制定完善的職業健康管理制度,根據國家相關標準,保證員工在生產中的安全性與健康性,提升其工作質量。同時還要及時申報職業危害情況,并在上級部門的指導之下,改善農村水電站的工作環境,減少各類危害員工健康的因素,對其進行全面的管理。
2.11 應急救援措施
農村水電站安全生產中,經常會出現一些緊急安全問題,影響著安全生產工作,因此企業必須要做好緊急救援工作,制定完善的救援制度,及時發現緊急安全問題,并采取有效措施解決問題,提升水電站建設工作的安全性。
2.12 建設人才隊伍
在農村水電站安全標準化建設的過程中,相關管理部門需要制定完善的安全建設方案,保證農村水電站的建設工作符合相關規定。首先,相關部門需要聘用專業素質較高的施工人員與技術人員,要求其具備足夠的專業能力,掌握先進工作技能,為水電站安全標準化建設提供有力支持;其次,農村水電站安全標準化建設部門需要階段性地對工作人員與技術人員進行先進技能的培訓,使其可以掌握相?P知識,提升自身工作質量;最后,在農村水電站安全標準化建設的過程中,相關技術人員與管理人員必須要全面參與思想教育活動,保證可以提升農村水電站安全標準化建設工作的有效性,增強其發展效果,提升農村水電站安全性與標準化。
2.13 制定技術標準體系
在農村水電站安全標準化建設期間,相關技術人員必須要制定完善的技術標準體系,保證可以滿足現代化農村水電站的建設需求,逐漸豐富技術標準體系,設置多元化的技術方案,保證可以滿足技術發展需求,提升技術應用價值,增強農村水電站安全標準化建設有效性,滿足農村水電站安全標準建設需求,提升其建設安全性,保證技術應用準確性,增強其發展效果。