發布時間：2023-08-20 14:58:30
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的海綿城市建設難點樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
一、引言
城市作為一個巨系統，與生態環境存在相互作用的關系。由于城市化過多關注經濟功能、忽視城市的生態功能，造成下墊面硬化，濕地、湖泊被部分填埋，綠地減少。此外，現有的管網設計多偏重末端集中控制，造成城市地表徑流增大，既浪費了雨水資源又使城市埋下了內澇多發的隱患。實踐表明，采取單一的工程措施很難全面解決城市旱澇、水體污染、綠地減少等問題，城市建設與管理亟需樹立系統整合的理念，以此緩解城市化進程中帶來的生態環境壓力。在此背景下，海綿城市作為一種全新的建設理念，開始在我國推廣。那么，如何建設海綿城市、避免一哄而上導致決策失誤，首先要認知海綿城市的內涵及其建設的核心主旨。
二、海綿城市內涵及核心主旨
海綿城市的內涵可概括為通過保護河流、湖泊、濕地等“海綿體”，修復已被破壞的城市水生態系統，通過采取“慢排緩釋”和“源頭分散”的排水方式，進行技術創新，提高生態環境治理水平，保障城市水安全，解決水污染及生態退化等問題。海綿城市的本質在于解決城鎮化與資源環境的協調問題，構建可持續、健康的水循環系統，最終目的是使城市具備能夠“彈性”適應環境變化的能力。正如有關專家所言：諸多水問題的本質是水生態系統整體功能失調，從生態系統服務的角度出發，跨尺度構建水生態基礎設施，并結合多類具體技術建設水生態基礎設施，是“海綿城市”建設的核心。因此，從海綿城市的內涵及建設的核心主旨出發不難發現，海綿城市項目具有不同于一般項目的自身特點。這些特點決定了海綿城市建設項目的推進相比普通項目的推進，面臨的問題更為復雜和隱性。
三、海綿城市PPP項目特點
第一，多層次特征。從城市雨洪管理綠色海綿技術到城鎮海綿系統，再到綜合水安全系統與水生態基礎設施，每一項海綿城市的建設項目都要為實現微觀實效-中觀實效-宏觀實效服務。第二，集成性特征。海綿城市PPP項目是海綿城市系統的各微觀組成要素，面對的是動態的生態系統，與軌道交通、管線建設等不同，具有一定的穩定性和固定性特征，其內部運行機制更為復雜，集成性和隱性程度也更高。第三，動態性特征。海綿城市PPP項目具有一定的前瞻性和運行上的靈活性，為不斷發展中出現的新問題及項目間的協調配合留有一定的動態發展余量。第四，公用性特征。海綿城市承載的雨水回收利用、污染控制、改善生態環境等職能使海綿城市PPP項目大多帶有公用事業性質。第五，成本相對性特征。短期上，由于很多城市在生態規劃、設計、建設等方面欠賬過多，因此建設海綿城市的投入比較高；長期上，從理論上講，綜合經濟收益高于運營成本，如果能在最初的規劃階段將這一理念融入建設過程中，其成本可大大降低，甚至比傳統的以灰色基礎為主體的城市建設設施更加節省成本，相對舊城區的改造成本也會更低。第六，不確定性特征。海綿城市項目生命周期較長，參與各方多且相互關系復雜，在立項、融資、建設、運營等環節會有很多不可測、不可控的因素出現。由于當事各方很難約定各種情形下的責權利，因此會呈現出資產專用性強、信息不對稱等特征，導致不完全契約狀態下風險和效率的不確定性且呈現動態化發展。
四、海綿城市建設面臨的潛在問題
由于我國在海綿城市的理論與實踐、技術與管理等方面處于起步階段，加之海綿城市項目自身的特點，所以必須充分認識到海綿城市建設將面臨項目選擇、規劃、設計、融資、運營、監管等方面的潛在問題。這些潛在的問題將會隨著海綿城市建設的不斷推進浮出水面，直接或間接地影響海綿城市的建設速度和實際成效。為了有效應對、妥善解決這些可能出現的潛在問題，應充分分析并探求相應的解決方法。
（一）項目選擇
海綿城市PPP項目前期評價機制的不完善。2014年12月，國家發改委在《關于開展政府和社會資本合作的指導意見》中明確規定：“物有所值”審查結果將作為項目決策的重要依據。世界上很多國家運用資金價值（Value for Money，VFM）評價方法，對PPP項目進行評價，而我國PPP項目前期評價中VFM的評估體系尚不完善，對PPP項目本身所帶來的社會福利和外部性考慮不足，缺乏大量影子r格與行業數據等基礎數據。由于缺乏大量準確的基礎數據積累支撐，定量VFM不僅成本高而且缺乏準確性。
（二）規劃層面
第一，規劃過程中控制參數的選擇問題。雖然美國低影響開發、英國可持續排水系統管理、澳大利亞水敏感城市等為海綿城市建設提供了大量的案例和經驗，但是海綿城市建設具有因地制宜的特點。從我國提出建設海綿城市到具體實踐，目前還沒有成功的本土化案例可供研究。因此在規劃的過程中，調控參數標準的選擇成為瓶頸，亟需政府部門、研究機構進行全面論證。
第二，兩類系統的有機銜接問題。從系統銜接角度講，多年來，我國的城市建設已經建成了大量灰色基礎設施，如何在實際管理和操作層面實現海綿城市建設與現有灰色基礎設施的銜接，如何將綠色建筑（海綿建筑）有機納入海綿城市的發展戰略中亟需進行深入論證。
（三）設計層面
低影響開發（Low Impact Development）是海綿城市建設的重要指導思想，其在我國的具體實施需要大量詳細的海量數據支持。但是，我國很多部門和企業尚不具備低影響開發的設計能力。
（四）融資層面
社會資本對政府與社會資本合作模式普遍持謹慎態度。2014年7月，財政部第43號文件，提供了新一屆政府對城市融資和地方債務治理的框架，其中明確提出將逐步剝離地方融資平臺公司的政府融資職能，推廣使用政府與社會資本合作模式（Public-Private Partnerships）。雖然中央和地方政府大力推行政府與社會資本合作的創新型項目投融資模式，但是社會資本對此卻普遍持謹慎態度，其中的原因之一即海綿城市PPP項目的融資環境存在很大的不確定性。這種不確定性具體表現在海綿城市建設項目融資主體的地位和權責不清晰，無法律層面界定。特別是隨著地方融資平臺公司的政府融資職能逐步剝離，需要與PPP模式下的特殊項目公司（Special Purpose Vehicle，SPV）實現市場機制下的分工合作，要求必須針對海綿城市各類項目的特點以及不同企業的自身條件和優勢，探索不同階段、面對不同主體下的運行模式，否則將很難形成持續的市場化推進力。
五、海綿城市項目在我國實行存量資產證券化的實踐操作層面缺乏可行性論證和實證研究
（一）建設運營模式
1.政府購買服務型，項目公司進行設計、建設、資金籌措和運營。這一類型的項目有可能出現項目資產所有權所屬對運營服務價格管理的有效性問題，如果處理不當會加大財政支出以及公私部門之間風險分配的糾紛，有悖于海綿城市PPP模式實現政府建設與管理成本的最小化和社會效益的最大化。而關于所有權的配置問題，即使是PPP模式做得比較成熟的發達國家對所有權配置的部分影響因素進行了理論研究，但是在實證研究方面還很欠缺。
2.消費者付費型。政府部門僅參與項目計劃和許可，項目公司獨立進行設計，資金籌措和運營通過收費收回投資和實現利潤。需要注意的是，海綿城市涉及的生態水基礎設施服務如何與消費者的間接付費合理聯系是難點之一。宏觀上講，這是一個在分稅制基礎上跨區域的水生態系統治理問題，決定了社會資本進入海綿城市建設的方式、數量和質量。而方式、數量和質量將會直接影響海綿城市的進度和成效。
（二）監管層面
海綿城市建設涉及的水生態質量信息問題需要智慧城市系統大數據支撐和物聯網技術下的智能監測與信息傳導，以提高政府內部監督和社會外部監督的質量和效率。從我國目前推進智慧城市建設的進程看，很多城市還不具備提供大數據支撐和物聯網技術的能力，由此必將為海綿城市項目的整體啟動和運行帶來影響。此外，從項目后評價層面的角度講，PPP項目績效指標多以問卷調查、模型計算歸納得出，很難動態糾正項目過程中的錯漏，并且PPP的績效指標體系也不盡完善。
六、對策
解決海綿城市建設面臨的諸多潛在問題是多方參與的一個系統方案，涉及法律體系、公共政策、技術體系、管理機制、公眾參與等多個層面，最終這些層面的問題都將歸結于城市基礎設施管理體制改革的問題，因此明確分類管理是重要前提。
第一，推進PPP項目VFM評價體系建設，建立適用于我國水生態基礎設施的計算條件和指標參數，為VFM執行制定統一的量化范圍和標準，科學計算以往管理體制下政府為海綿城市建設項目的支出總量和采取PPP模式政府的支出總量。第二，每個城市的自然地理條件和氣象水文條件都有其各自的特點，要因地制宜科學論證具體項目立項的可行性，以分區目標、用地分類目標、用地控制指標為基礎，綜合考慮現有的灰色基礎設施的運行能力與擬建的綠色基礎設施的運行能力，在此基礎上統籌考慮海綿城市所涵蓋的灰色基礎設施與綠色基礎設施有機融合的問題。因此要設立協調機構，協調住建、水利、財政、環保、交通、農林、氣象、規劃等部門，建立區域協調管理機制，推進海綿城市建設。第三，加快開展LID技術應用研究及相關專業人才培養體系的建設工作，提高海綿城市建設本土化的設計能力。第四，推進城市基礎設施建設分類管理。在過去的一段時間里，很多城市組建了投資建設公司，對基礎設施企業的資產進行重組上市，但是這些舉措都沒能從根本上解決基礎設施有效管理的問題，對社會資本進入公共項目的作用很有限。海綿城市建設同樣面臨這一問題，其所涉及的水生態基礎設施系統不僅是城市基礎設施系統的重要組成部分，而且海綿城市建設的一部分項目屬于非盈利性質，有些又屬于盈利性質，因此必須區分海綿城市的項目組成并實行分類管理。比如，以非盈利性質項目為主的政府投資建設管理與以盈利性質項目為主的社會資本投資建設必須分離管理，即以城司為代表的地方融資平臺和SPV共生的局面，并以法律的形式明確各主體權責，保障海綿城市PPP模式的政府一方、項目一方和社會資本一方等各主體的利益。同時，要建立和完善產權交易和經營權有償轉讓機制，促使政府投資從經營性水生態基礎設施領域穩妥、有序地部分退出。此外還應完善金融市場，特別是要與發展銀行、保險、信托、證券交易所等金融機構加強合作，開展海綿城市項目在我國實行存量資產證券化的實證研究工作。第五，目前，一些發達國家已經制定了征收雨水排放費的法律法規。我國對于海綿城市項目的服務定價研究需要與監管環節相聯系，結合實際數據研究并制定雨水排放標準，并對現有的財政政策、稅收政策加以改進和完善，確保政府對海綿城市項目全生命周期的管理合理。第六，加快推進數字城市向智慧城市轉變的進度，特別是要加快城市信息管理平臺建設。海綿城市建設是智慧城市建設的重要組成部分。海綿城市建設項目庫的信息應達到實時網上公開化，讓公眾能夠分享海綿城市項目的規劃、設計、融資、建設及運營信息，這對于推進社會資本投入、加快混合制經濟發展將會產生明顯的推動作用。第七，加強對海綿城市PPP項目的后評價實證研究工作，根據實際情況建立海綿城市PPP項目后評價指標體系，為進一步推廣海綿城市建設積累理論與實踐經驗。
綜上，在海綿城市建設的過程中，政府、規劃部門、項目公司、業界和社會資本必須針對本地實際，在建設模式、技術體系、城市管理體制等方面積極創新實踐，這是推M海綿城市建設的先決條件。
參考文獻
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[關鍵詞]水資源;水安全;水環境;水生態;評估
中圖分類號：TV211.1 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）22-0178-02
1 現狀評估
1.1 水資源評估
大伙房水庫向我市總供水能力為166.7萬立方米/日，關山水庫供水能力5萬立方米/日，渾河供水能力21萬立方米/日，地下水供水能力為1.35萬立方米/日，合計194萬立方米/日。其中市政水源供水能力為169.7萬立方米/日。
現狀水廠總的設計規模為102萬立方米/日。依據總規：規劃2020年水廠合計規模為85萬立方米/日。
對比水資源量和現狀用水量，水資源不構成我市經濟社會發展的硬約束。
1.2 水安全評估
根據我市實際情況，內澇風險評估在積水深度的基礎上，結合城市區域重要性和敏感性，對城市進行內澇風險等級劃分。具體評估情況如表1：
1.3 水環境評估
（1）城市面源污染
我市初期雨水污染物的類型主要是SS、COD、N、P，主要來源于農業面源污染。大伙房水庫、渾河及其支流河水體的上游有大量耕地及農作物大棚，為了保證農作物的產量，需要施用大量的化肥和農藥，大量化肥農藥的使用不僅污染農產品，使耕地土質退化，農田害蟲的天敵數量銳減，而且大量化肥農藥的流失不僅造成農業生產成本的增加，同時隨著降雨時地表徑流的作用，對河流水體造成了極大的污染。
（2）合流制及其污染
我市望花區，新撫區南站地區、南北臺地區、公園地區及老虎臺等地區，東洲區綏化路南側及章黨地區均為合流制排水管網。排水干管為城市污水截留干渠，溢流口主要分布在渾河左岸，部分溢流口的溢流頻率達到50%。渾河及支流河兩岸還有23個主要生活污水排污口沒有截流至污水管網，直排入河。
（3）點源污染
我市點源污染點主要分布在造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農副食品加工、原料藥制造、農藥、電鍍等行業，污染物主要為一些重金屬，難降解有機物及無機物等。
1.4 水生態評估
在評價指標的基礎上，根據以往掌握的水體污染和投訴情況，對所有城市水體的黑臭情況進行預評估。評估結果見表2。
2 問題識別
2.1 水資源
（1）隨意開采深層地下水
深層地下水無補給水源，目前中心城區周邊的大部分企事業單位取用深層地下水，如果任其隨意開采，必然導致該層地下水的枯竭。
（2）淺層地下水污染日趨嚴重
近些年來，隨著工農業生產和城市建設的高速發展，工業廢水、生活污水排放量和農藥化肥用量逐年增加，對淺層地下水造成了一定程度的污染，使有些地區原本水質較差的潛水，水質進一步惡化，有些過去水質好的地區，某些離子的含量已超過生活飲用水衛生標準。
2.2 水環境
我市渾河及其支流河等水體是城區雨水、污水（包括污水廠出水和部分未經處理直接排放的污水）的收納水體，大量污染物隨雨水、污水進入水體。加之我市水系多為硬化堤岸，水體內生態系統簡單、自凈能力差;支流河旱季水位低，大量N、P等營養物質的排入使藻類極易快速增長，導致我市河道水體污染嚴重，水體景觀效果差。中心城區有22條河道水體受到不同程度污染。
2.3 水安全
（1）城市排水防澇問題
①管網老化，需要翻建
我市老城區排水基礎設施建設始于1908年，由于近些年城市建設的飛速發展，市政基礎設施建設相對滯后，部分既有排水管網建設年代久遠，超出了服務年限，譬如南站地區、南北臺地區、海城地區等地區污水管線建于解放前，老化嚴重，需要翻建。
②缺乏統一管理，管道私接、亂接現象嚴重
由于歷史原因，管道私接、亂接現象嚴重，導致大量污水排入雨水管道捏，破壞了一些區域較為完善的分流制排水體系。
③城市排水系統規劃設計標準偏低
由于我市地下排水管線建設年代不一，建設時間跨度較大，原建設標準與現行“規范”存在一定的差距，大多數雨水管線的設計重現期為0.33年，建設標準不夠造成雨季便發生內澇。
④城市透水面積的減少，調蓄能力降低
隨著城市化進程，我市水面率普遍降低，對滲水地面沒有硬性要求，建設的公園綠地比周邊道路高，給城市排水造成徑流量增加、調蓄能力下降的雙重壓力，導致城市雨水管渠排水壓力增大，易產生內澇。
（2）城市防洪問題
渾河上游段和下游段防洪堤防洪能力不足50年一遇，其中，鮑家河口至大伙房水庫段北岸為土堤，章黨大橋至大伙房水庫段南岸河堤為土堤。受城東三期規劃設計影響，李其河尚未治理，基本無防洪能力。海新河現有堤防長約5.8公里，青年橋至河口段左岸堤基被沿岸廠礦占用，右岸灘地被農民開荒占用，是城市防洪的薄弱地段。
2.4 水生態
（1）渾河支流水系周圍城市建設發展中忽略了河道水系濕地應起的積極的美化、水利安全作用，反而隱伏了污染、洪災、惡化生態環境等突出問題。
（2）濱水公共岸線嚴重缺乏，公共活動與優質河道景觀脫節，渾河景觀遠未達到合理化的開發利用，產生足夠的社會效益、經濟效益。
（3）城市主中心岸線近水不親水，濱水綠化薄弱，不足以消解、軟化岸線之刻板硬質。
2.5 其他
（1）城市文脈模糊 ，地域人文標識蹤跡缺乏挖掘，濱河地帶一個足以與名城匹配的城市風貌與景觀體系未及建立。
（2）沿岸景觀較差，生態建設貧乏。濱河建筑形式刻板陳舊，天際線缺乏韻律與變化，沒有明顯的標志性景觀。
3 需求分析
3.1 重點解決的問題
（1）城市黑臭水體問題
我市水環境污染十分嚴重，通過城市水體水生態評估結果，有22條水體存在不同程度的黑臭情況。
（2）排水防澇問題
通過城市內澇風險評估，我市存在易澇點36處，其中低風險區1處，中風險區22處，高風險區29處，極危險區2處。
3.2 解決存在問題的優勢
（1）經濟方面
傳統模式是建設寬馬路、大廣場等，硬質鋪裝后，再建大排水管道等設施，且運行維護費用高。海綿城市建設重在理念和方式的轉變，是更多的利用自然力量吸水、凈水、排水，減少人工系統建設，并不意味著多花錢。同時其具有社會收益（城市防澇、增加就業等）、環境收益（減少污染、補充地下水等）、經濟收益（地產升值、減少建設費用等）、美學收益（城市景觀等）。
（2）技術方面
我市大部分為丘陵地區，地表水資源較豐富，城市周邊水體水質較好，局部有污染。特點是水土流失嚴重、生態敏感度高。海綿城市建設采用“滲、滯、蓄、凈、用、排”六位一體的綜合排水、生態排水方式。實現對城市原有生態系統的保護及生態恢復和修復。減小地塊開發對水文循環的破壞。
（3）管理方面
加大管控力度，堅決杜絕水安全、水環境、水生態等事件發生。作為老工業基地，在管理方面積累了大量的經驗，借國務院振興東北老工業基地的契機，徹底解決水安全、水環境、水生態等問題。
3.3 可能存在的風險
海綿城市的“產業”需要邊實踐邊學習。具體表現在以下方面：
（1）設計工作
海綿城市規劃設計涉及氣象水文計算，降雨模型、產流模型、匯流模型、管渠水力模型、水工設施水力模型、流域淹沒模型、河道水力模型、水質模型等諸多建模工作。但規劃設計部門對這些工作缺乏了解及實踐。
（2）建設成果評估
海綿城市規劃建設與工程技術研究基礎不足，沒有同步建立監測評估體系和專門隊伍等問題也成為當前的建設難點。
海綿城市建設首先應做好全局戰略規劃，應從法律體系、財稅政策、管理機制、技術與產業體系、人才培養、公眾參與等環節綜合考慮實施。
關鍵詞:市政景觀園林工程;新技術;新材料;運用
在新時期，越來越多的新技術、新材料被應用到市政園林工程中，極大地提高了工程建設的水平和質量，為城市居民提供了更加綠色、環保、舒適的居住環境，促進了我國城市建設的現代化和綠色可持續發展。該文對市政園林工程中應用的新技術、新材料進行了全面的論述和分析，希望能給相關領域工作者提供必要的借鑒和幫助。
1市政景觀園林工程中新技術、新材料的意義
新技術、新材料在市政園林工程中的應用，是針對景觀園林工程而言，及時進行土方工程施工，建設園林理水工程，塑造更具藝術性的園林藝術形象。目前，新材料新技術的應用是市政園林工程中的關鍵課題，它在很大程度上貫徹了園林景觀的生態效益，增強了其經濟和社會效益的同時，又有效地協調了市政園林工程與景觀設計和施工之間存在的矛盾。具體地說，市政園林工程新技術、新材料的含義如下。
1．1優化市政景觀園林環境
通過新材料、新技術的應用，進一步提高市政園林設計的環保性，優化市政園林環境，提高市政園林設計的應用水平，實現市政園林綠色環保材料的應用，協調市政園林設計與資源消耗之間的矛盾，解決市政園林設計中的內部矛盾，實現市政園林建設的水循環、綠色化。
1．2緩解市政景觀園林工程資源消耗難題
新材料、新技術在市政園林工程中的應用，極大地緩解了市政園林工程的資源消耗難題。特別是目前市政園林設計中，居民對景觀的要求越來越高，面對更多的發展調整，不僅要實現市政園林資源的合理配置，而且要提升市政園林設計的品質。正是在這樣的發展背景下，新材料、新技術的應用，為景觀園林工程提供了更多的綠化材料，并使部分資源得到回收和再利用，從而使資源配置得到優化，市政園林工程設計更加理想，市政園林工程施工質量得到提高。
1．3帶動市政景觀園林相關產業共同發展
對城市園林綠化工程來說，新材料、新技術的應用，在一定程度上給相關行業帶來了發展機遇。特別是景觀園林設計所需的各種建筑材料，材料生產行業需要突破研究技術，研究更多市政景觀園林工程所需材料。在供給側改革和市場模式創新的推動下，市政景觀園林相關工程的發展動力不斷增強，新技術的研究不斷創新，相關行業的發展模式也不斷創新，以更好地滿足市政景觀園林產業的發展。
2當前市政景觀園林工程中運用的新技術
2．1BIM技術
利用計算機信息技術建立三維可視化模型，BIM技術有助于提高設計工作的水平和質量。長期以來，我國市政景觀園林工程的設計一直停留在二維圖紙的技術層面上，不僅對設計者的業務能力有很高的要求，同時也容易造成圖紙設計和施工效果之間的差異。將BIM技術應用于市政園林工程，使整個工程項目的設計工作更高效、更精確，不僅使工程設計調整更方便，而且使設計與施工的銜接更緊密。
2．2綠色環保設計
對城市園林綠化工程來說，其設計工作往往決定著工程建設水平和方向。受可持續發展理念的影響，我國市政園林工程設計越來越重視綠色環保設計，不僅增加了生態環境中綠色植被，而且在建筑材料的應用上也越來越綠色環保，從而最大限度地減少了施工對環境的破壞。在我國市政園林工程中，綠色環保設計的普及和應用，使其在建設水平上不斷發展和創新，促進城市景觀與生態環境的和諧統一。
2．3海綿城市理念
“海綿城市”是現代城市發展的理念和趨勢，其目標是建設具有海綿特征的城市，改善城市蓄水功能。在城市規模不斷擴大的同時，水資源需求缺口也日益增大，如何實現水資源利用效率的提高，關系到城市現代化建設的水平。在市政園林工程中運用海綿城市理念，就是力求實現城市排水系統的功能調節，同時通過市政園林工程對雨水的有效吸收，最大限度地緩解城市缺水的不利狀況，促進城市生態系統的良性循環。
3當前市政景觀園林工程中運用的新材料
3．1透水材料
透水材料是在海綿城市理念下發展起來的新型建筑材料，具有很好的滲透性能和防水性能。透水性材料在市政園林工程中的應用，主要體現在道路鋪裝環節上，通過透水性材料鋪裝的道路具有良好的排水性能，能在雨天迅速吸收路面和綠化帶積水，排入園林工程給排水系統，達到雨水資源收集利用的效果。當前，在市政園林工程中所采用的滲透材料有滲透磚、滲透砼、滲透軟管等，其效果和市場價值是非常理想的。
3．2萬能支撐器
城市園林景觀工程不可避免地涉及到一些水景工程，起到了良好的藝術價值和社會形象。多能支撐體是一種高密度聚丙烯材料，具有抗腐蝕、質量輕、承載大、使用壽命長等特點，廣泛用于水景等工程的架空鋪設，減少了相關施工作業的難度，減少了工程總量。通用支撐板的應用，解決了水景工程施工和維修養護的難題，同時也為市政園林工程的施工設計提供了很好的思路和方向。
3．3生長調節劑的應用
生長調節劑是市政園林工程中的一種重要材料，也是一種全新材料。特別是園林植被的設計，由于植被是營造植被景觀的關鍵，因此，植被的生長和健康非常重要。在促進植物快速生長的同時，生長調節劑也能很好地調節植物，增強植物的生長發育能力，滿足市政園林工程不同季節的植物需要。生長調節劑是一種新型殺蟲劑，能滿足各種植物的生長需要。通過對植物生命活動的調控，提高植物對環境的適應能力，是當前景觀園林工程中的一種重要的植被生長新材料。
3．4仿木紋混凝土
城市園林綠化工程中常見的亭、椅等便民休閑設施，不僅能點綴園林景觀，還能提升生態環境意境。木料在市政園林工程中是不可缺少的建筑材料，但由于木料具有易腐蝕的特性，在長期使用中易發生褪色、生蟲和損壞。與實木相比，仿木紋混凝土在外觀上更接近自然，厚重感和層次感更強，不但不會出現褪色、變形等問題，而且還減少了木材的消耗，具有較高的環保和實用價值。
4結語
總之，隨著城市建設水平的不斷提高，市政園林工程在滿足生態保護的同時，也越來越重視綠色與環保的設計，從而創造一個更適宜居住和舒適的城市生活環境。在新形勢下，新技術、新材料是市政園林工程發展的必然趨勢，對我國構建可持續發展社會具有重要意義，因此，加強對市政園林工程新技術、新材料應用研究具有深遠的意義和作用。
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關鍵詞：綜合管廊；政策；問題分析；設計方案
1 綜合管廊相關問題背景
建設城市地下綜合管廊旨在合理地對城市地下空間加以利用，統一管理市政民生管線。武漢市作為國家中部崛起的重要都市，在城市現代化建設的過程中，有軌電車，地鐵均在有條不紊地建設進程之中，海綿城市建設也在逐步規劃推進。隨之而來的，關于城市基礎管線的解決方案――綜合管廊建設也被提上了議程。
2014年6月3日，《國務院辦公廳關于加強城市地下管線建設管理的指導意見》明確指出“穩步推進城市地下綜合管廊建設”。2016年5月24日，總理來到武漢CBD地下綜合管廊施工現場，詳細了解工程建設進展。2016年61號文《國務院辦公廳關于推進地下綜合管廊建設的指導意見》提出“已建設地下綜合管廊區域，該區域的所有管線必須入廊”。
燃氣管道作為可燃氣體為載體的壓力管道，一旦泄露后果堪憂。燃氣管道入廊是否能夠同時兼顧安全性與經濟性尚無定論。2016年6月17日，住房及城鄉建設部陳政高部長在電視電話會議當中強調“堅決落實管線全部入廊的要求，決不能一邊建設地下管廊，一邊在管廊外埋設管線。排水、燃氣管線要求入廊”。由此看來，燃氣管道入廊全面推進加以實行具有較大的可能性。
2 針對燃氣入廊的一些意見
武漢市人民政府《關于印發武漢市城市地下綜合管廊管理辦法的通知》（武政規[2016]7號）要求天然氣管道入綜合管廊，但由于國際上燃氣管道入綜合管廊的案例不多，為保證燃氣管網的安全可靠運行，根據武漢市燃氣管網的具體現狀情況，為保證管廊的安全性，需滿足下列要求：
（1）天然氣管線納入綜合管廊時應敷設在獨立管艙內。天然氣艙內用電設備必須防爆，通風系統必須強進強排，此外需另設通風艙，并在一定間距內設置路面通風口。天然氣管線設置在獨立艙室內，首先是GB-50838《城市綜合管廊技術規范》的要求。天然氣在特定條件下，遇到火源，具有易燃易爆的特點。天然氣艙室本身為密閉空間，自然通風狀況較差，機械通風十分必要。此外，通風口占路面空間較大，需考慮與其他路面市政基礎設施協調好施工區域。
（2）需考慮與其他市政管線的隔離與安全性問題及后期改管的作業斷面。由于管廊的壽命較長，對于燃氣管道路由變化產生了限制，也對后期管道維修施工造成了障礙。敷設在管廊中的燃氣管道路由很難變更，造成一些改管的困難，應考慮后期燃氣管道改管的作業斷面和空間。另外，輸配供管分支出艙與其他艙室的交叉，尤其對于供電線路交錯的情形，需著重考慮隔離與安全性問題。
（3）鑒于防恐、防暴、防盜的相關需求，建議管廊內逃生艙設置為內部可開，外部不可開的模式。天然氣遇明火易燃，密閉空間易爆，外部人員投擲火種易造成安全隱患。結合天然氣易燃易爆的性質，天然氣管廊很可能成為反恐關注的重點部位，需采取視頻監控等措施加強對管廊的保護。
（4）由于天然氣管廊為地下密閉空間，在運行安全方面專業性要求最高，建議管廊運行管理者應有專業化管理經驗，政府對經營資格需嚴格審核把關，以便保障天然氣管廊的安全運行。
（5）燃氣管廊閥門若設置在綜合管廊內部時，閥門應具有遠程開關的功能，且艙內分段應設置可燃氣體報警裝置與燃氣管網調度系統聯動。
3 針對燃氣管道入廊的要求，幾種可行的施工方案
分析燃氣管道入廊的難點，究其原因，一是燃氣本身的化學性質決定了它對安全性具有很高的要求，二是目前燃氣直埋的成本較之管廊要便宜許多。目前俄羅斯等部分歐洲國家的綜合管廊中較少涉及到燃氣管道，日本的燃氣管道入廊率較高。此外，日本在綜合管廊的建設過程當中具有較為豐富的經驗，其關于綜合管廊的《共同溝設計總則》中要求燃氣管道最好具有單獨的艙室。目前我國的《城市綜合管廊技術規范》也要求燃氣管道入廊需要有單獨的艙室，也是因為考慮到了燃氣遇明火的易燃易爆的特性。
圖1為深圳大梅沙-鹽田坳共同溝大樣圖簡圖，該項目建于2007年，2008年開始投產，運營S護成本較高且有多處泄漏隱患，期間曾發生過溝內補償器法蘭連接處漏氣。
圖1 深圳大梅沙-鹽田坳共同溝大樣資料
從圖1中可以看出，燃氣管道相當于以箱涵的形式內襯于管溝內部，右上方設置有燃氣探頭。在此方案的基礎上，適當優化，有以下幾種可以考慮的方案：
（1）考慮將燃氣管道單獨以小型艙室的形式置于側上方，管廊內一側設置可開啟檢修門，在燃氣管道艙室頂部的燃氣閥門位置處或其他易漏點處設置井室及通風泄壓口，管線巡查人員既可以從管廊內部打開檢修門對燃氣管道進行檢查維護，也可以通過開啟特定位置的上部井蓋對燃氣管道進行維護。這既滿足了燃氣管道單獨艙室的規范要求，也利于維護檢修。管廊內內部檢修用的可開啟檢修門可設置玻璃屏障，方便管道維護人員在不打開檢修門的情況下了解燃氣管室內部的異樣。
圖2 第一種方案示意圖
（2）第二種方案相當于在管廊上方，以箱溝的形式將燃氣管道艙室作為管廊的連接體進行處理。國內目前已有類似的管廊保護方案出現過。此方案與直埋燃氣管道的保護方式較為接近，因此產生的運維費用較低。此方案由于與主管廊相互獨立，因此燃氣管道泄漏對于主管廊的影響是最小的。
4 燃氣管道入廊的前景分析
筆者認為，在武漢地區，甚至全國地區，燃氣管道入廊是大勢所趨，可能需要相關政策的支持及繼續探索研究的成果。已建的武漢CBD中央商務區綜合管廊與規劃建設的沿臨空港大道、三店西路、涇河南路、規劃五路及規劃四路的綜合管廊都曾經考慮過燃氣管道入廊，最終因為條件不成熟暫緩進入。2016年，中國燃氣協會舉辦了多次關于綜合管廊的意見征集活動及研討會，關于燃氣管道入廊的具體細則將會在新版本的GB-50838《城市綜合管廊技術規范》中給出。綜合管廊本身作為一種規范化市政管線，減少拉鏈路，美化都市環境的工具，在國外已經取得成效，應該結合中國國情進行改良推廣。
參考文獻
[1]中國土木工程學會燃氣分會.2016年中國燃氣運營與安全研討會專題報告[R].
[2]GB50838.城市綜合管廊技術規范[S].中國建筑工業出版社.
[3]武漢市天然氣有限公司.關于對《武漢市城市地下綜合管廊管理辦法的通知》的建議[Z].
作者簡介：徐小豐（1992，07-），男，籍貫：湖北隨州，學歷：大學本科，工作單位：武漢市天然氣有限公司，職稱：助理工程師，主要從事工作：技術策劃、方案審查。
余康寧（1989，02-），男，籍貫：湖北孝感，學歷：大學本科，工作單位：武漢市天然氣有限公司，職稱：助理工程師，主要從事工作：市場營銷、項目管理類。
關鍵詞：模板技術房建
中圖分類號：TU7文獻標識碼： A
我國經濟持續發展，城市化進程逐漸加快，模板技術在房建施工中的應用越來越廣泛，給現代建筑的結構、布局、造型等均帶來了很大的改變，模板技術在建筑行業的建設中逐漸發展，模板材料和模板技術得到了持續不斷的改進。
一、概況
模板技術是按照構件的設計要求以及混凝土結構要求，按照設計尺寸建造模板，并通過模板完成建筑施工[1]。施工模板能夠自由組合，在完成施工之后能夠拆卸，重復利用性很強，并且在清理之后能夠在下一個工程項目中繼續使用，模板施工能夠獲得很高的施工質量，因而在建筑工程，尤其是房建工程中的應用非常普遍。
國內的模板技術有永久式、組合式、工具式三種，在上個世紀70年代主要使用鋼代木，改變了以前使用的定型木模板、散拆散支模板，之后國家開始了大規模城市化進程，高層建筑逐漸發展起來，建筑結構形式也發生了很大改變，逐漸從磚混結構轉變為現在的鋼筋混凝土結構，獲得了更理想的抗震性能、防火性能，并且有效降低了房建工程造價，鋼筋混混凝土結構的澆筑促進了模板技術的發展。
二、模板施工工藝
1.施工準備
結合工程特點以及施工現場周邊環境、自然條件、施工企業、施工技術水平等因素，編制合理的模板施工方案，按照結構設計特點，建筑周邊自然環境以及人文情況，進行基礎模板、墻體模板、電梯井筒、門窗、框架、梁柱等的配模設計，選擇表面光滑并且無裂縫的模板，要求類型、韌性、強度和尺寸均能夠滿足設計要求，并且類型、性能、尺寸和形狀等要相同或者盡量接近[2]。考慮到支架在房建工程建設中的重要作用，選擇支架對性能的要求格外嚴格，才能夠穩定承受混凝土重量和施工施加的各種壓力，保證模板和模板之間、模板和元件之間連接可靠牢固，有效避免支架事故和模板脹模等問題，給施工人員提供一個安全穩定的施工環境。施工之前還需要結合施工現場條件和施工環境情況以及建筑工程自身特點選擇合適的設備和材料，保證設備正常運行和材料質量符合要求，并組織一支具備豐富工作經驗，工作責任心強的施工隊伍，給模板施工提供可靠的人力保障。
2.模板布置和澆筑
模板安裝布置是模板施工的基礎環節，模板上需要設置固定的預埋件，準備足夠的焊接鋼管和鍍鋅鋼管，牢固連接模板、元件之間的連接，用于拉伸或者制動的元件需要注意安裝對精確性和牢固程度的要求，實際上施工中模板和元件安裝位置偏差是不可避免的，但是需要把偏差控制在合理的范圍內，模板的布置需要根據設計圖紙進行，梁下地基土應該能夠承受建筑重力和施工過程中產生的各種作用力，保證模板布置期間地基下沉不會對模板施工造成不利影響[3]。基礎模板支設過程中，使用鋼模板做承臺，使用方木作為承臺橫豎背肋和斜支撐，基礎梁模板使用組合鋼模板，電梯井筒外側可以使用木模板，并使用鋼管作為主龍骨，方木作為次龍骨，為了保證電梯外面模剛度，在電梯井墻中設置直徑合適的對拉螺栓跟進平臺和電梯井筒作為支撐。在支設過程中有一些注意事項。在墻下口和梁根部應該至少要預留兩個清掃口，通過清掃口清理雜物、泥漿、木屑等清理干凈之后封閉清掃口，模板不應該出現裂紋或者碰撞痕跡，出現空洞或者是蜂窩狀缺陷則需要通過一定措施補救，模板和模板之間的連接位置應該仔細打磨，緊密連接，不能留空，安裝模板之前需要先檢查序號和布置圖，之后再進行吊裝，之后對模板尺寸、標高、垂直度等進行檢查，控制偏差在允許范圍內，完成安裝之后，側模和底模之間的裂縫應該小于1mm，0.8-1mm裂縫累計長度應該在每邊總長度的25%以下，并檢查板面拼裝是否平整，相鄰模板之間高差是否在合理范圍內，通常情況下板面平整度和相鄰模板之間高差應該在2mm以下，模板垂直度差應該在3mm以下[4]。
準備澆筑階段需要保證木模板保持一個較長時間的濕潤狀態，可以通過持續灑水的方法實現，但是不要采用過大的灑水量造成水滲入模板。之后選擇合適的混凝土澆筑相關設備，進行混凝土的澆筑和振搗，澆筑中為了避免漏漿，可以在模板底部加4cm左右海綿條，但是需要結合工程實際情況并由專人進行實時檢查，不能出現跑模問題。
3.拆模
模板混凝土澆筑后達到一定強度并且不會損壞模板的時間段內按照一定的拆模順序進行拆模，通常拆模都在澆筑完成后2d之后進行。底模拆除難度較大，拆除時間需要按照相關規范要求進行。頂板模板以及支撐周圍頂板模板之間獨立，拆模需要后拆后澆帶模板，后澆帶澆筑完成并且達到了設計強度之后再拆除后澆帶模板和支撐[5]。拆除完畢需要及時養護，為了避免粘接，可以在混凝土和模板接觸面上涂抹隔離劑，避免出現粘接情況，獲得更好的混凝土外觀和更優良的使用性能。
三、模板技術在房建施工中的應用
1.爬升滑模
這是一種混凝土豎向施工的模板施工技術。這種結構使用豎向結構作為支撐，自下而上的進行模板澆筑施工，并通過爬升設備完成逐步爬升。這種技術有效的結合了大模板技術和滑動模板技術，發展成為了一種新型的模板技術，在高層建筑的澆筑中是一種快速的施工技術。
爬升滑模技術有著和大模板技術相似的操作流程，穩定的操作工序有效保證了混凝土的澆筑質量。同時這種逐層施工的方法在配置了一層模板之后就完成了這個樓層的施工，可以拆除模板，減小了模板的用量，并減少了反復拆裝模板的麻煩。而且爬升滑模施工工藝在爬升過程中不需要使用額外的吊升設備，通過滑動模板就能夠實現，有效的降低了工程成本。
2.早拆工藝
早拆工藝的優勢在于有著更小的成本投入和更快的周轉速度，因而這項工程在國內房建施工中得到了普遍應用。模板早拆工藝在工程實踐中逐漸發展出了支撐鎖板式早拆柱頭、組裝式早拆柱頭、斜面自鎖式柱頭等多種形式，對控制房建工程質量，節省工程造價有著重要貢獻。
3.玻璃鋼圓柱模板施工工藝
玻璃鋼模板使用無堿玻璃纖維布作為母材，使用不飽和聚酯樹脂作為粘接劑聚合成為的新型模板，這種模板的支撐結構比較簡單，安裝和拆卸均十分方便，表面光滑，需要檢查驗收的接縫少，并且耐磨性和韌性優于鋼模和木模。玻璃圓鋼柱模板施工工藝主要有三個環節，首先需要支設支柱體模板、找平、測量校正柱模的垂直度，并選擇整體提升的方法進行施工。之后進行模板拆除和混凝土養護，并完成柱帽拆除和養護。
結束語：模板技術是一種有著高收益、低施工難度的建筑施工技術，應用模板施工技術有效的提高了房建施工效率，獲得了穩定可靠的施工質量，并且經濟效益較好。在房建施工模板技術應用過程中應該根據工程的實際情況，選擇合適的模板體系，注意控制模板安裝誤差，按照混凝土施工工藝要求進行澆筑、振搗、拆模，才能夠最好的發揮模板技術的優勢，獲得更好的質量和更低的成本投入。
參考文獻：
[1]沈睿.論房建施工項目部安全管理的難點和對策[J].中小企業管理與科技( 上旬刊),2011.( 02).
[2]段軍鎖.現澆混凝土模板內置保溫板施工質量管理研究[J].西安建筑科技大學，2012，05．
[3]趙亞楠，董晶.模板技術在內容管理系統中的應用與實現[J].計算機工程與設計,2012，33（10）.
―法布爾
19世紀80年代，在求知欲的牽引下，法國著名昆蟲學家法布爾提著燈照亮了一小片一小片的昆蟲世界，最終成就了聞名全球的《昆蟲記》。國家測繪地理信息局大地測量數據處理中心主任郭春喜手中沒有提燈，只有一把“標尺”，同樣在求知欲的牽引下，他用這把尺子一毫米一毫米地測算著祖國大地，勾勒著祖國的秀麗藍圖，在測繪地理信息事業乃至關系國計民生重要發展的事業上寫下了濃墨重彩的一筆。
他說：“科研就像苦行僧修行，只有忍受苦累，堅持到底，才會有所成就。”
他說：“我最驕傲的不是項目獲幾等獎，而是這些成果能為社會、為人民作多大貢獻。這才是科技工作者最大的自豪與幸福，也是我們價值的最大體現。”
他還說：“時間就像海綿里的水，擠擠總是有的。”
從業的30余年里，郭春喜始終堅持精益求精、淡泊名利、甘于寂寞的人生準則，即使面對上世紀90年代的下海經商大潮，他依然心無旁騖地癡迷于測繪地理信息事業，在大地測量數據處理領域取得了諸多成績：承擔并完成國家及省市重大生產項目100余項，各類科研項目50余項，發表學術論文60多篇，編制大量具有自主知識產權的測繪數據處理軟件；先后獲得國家科學技術進步二等獎3項，省部級科技進步一等獎7項、二等獎5項、三等獎5項，其他省部級以上獎勵10余項。
鑒于他為測繪事業和社會經濟發展作出的巨大貢獻，郭春喜因此獲得首批陜西省自然科學研究領域頂尖人才、陜西省先進工作者、第五屆全國優秀科技工作者、首批國家測繪地理信息局科技領軍人才、2005珠穆朗瑪峰高程測量一等功等20余項全國及省部級獎勵和稱號。
定格珠峰新高 彰顯國家實力
世界第一高峰珠穆朗瑪峰（以下簡稱珠峰），地處世界上高寒、高海拔、地形地貌最為復雜的地區。珠峰高程的測定，一直是各國展現綜合國力的逐鹿場，上演著國家、民族尊嚴、科技水平和社會文明之間的較量。
1975年，我國首次測定珠峰高程為8848.13米，在國際上產生巨大影響。然而，隨著時間推移，一些國家對這一數據產生了懷疑，并以此質疑中國的測繪水平。
2005年3月9日，我國決定再次啟動珠峰高程測量活動，野外測量人員克服作業環境惡劣、氣候嚴寒缺氧等重重困難，于5月22日11時08分登頂珠峰，采集了全部所需數據，勝利完成測量任務。6月12日，這些來之不易的數據抵達大地測量數據處理中心，計算珠峰高程的重任落在了郭春喜及其團隊肩上。
接過數據的那一刻，郭春喜心里升騰起神圣的使命感和責任感。他對伙伴們說：“這是一場關乎國家尊嚴與名譽的‘戰役’，不僅考驗我國的測繪科技水平，更是國家形象、綜合實力的展現，只許成功不許失敗。”
為順利完成任務，郭春喜將技術人員分為5個專業小組，帶領60多名計算人員開始了數百萬個數據的緊張處理，絲毫不敢懈怠。事實上，郭春喜早在兩個月前就帶領團隊展開了數據處理演練，他們不斷討論、試算、論證，對各種歷史數據、資料、設計方案等進行分析和整理，僅珠峰及周邊地區的重力和地形數據就多達上億條，范圍覆蓋70萬平方千米，相當于3個陜西省的面積大小。
盡管做了大量演練，到“真槍實彈”操作時，郭春喜坦言仍然非常棘手。“因為高海拔、高寒、地形地貌復雜等原因，我們獲得的基礎資料是極端匱乏的。”為了保證每一個珍貴的數據都得到最大利用，同時保證數據處理方法的科學性，郭春喜除了親自負責最關鍵的大地水準面的計算，還針對珠峰測量工作的特殊性，綜合多項創新性和突破性應用技術，制定了一套科學、可行的數據處理方案。
同時，他率領技術人員綜合運用衛星定位、水準測量、電磁波測距、重力測量及大地水準面精化等先進技術，創新性地解決了困擾各國計算珠峰高程的峰頂冰層厚度精確測定、珠峰及鄰近區域精密測繪基準傳遞、重力場精細結構確定、高精度大地水準面精化等多項核心關鍵難題，實現了五大技術創新，大大提高了珠峰高程新數據的“含金量”。
2005年7月18日，2005珠穆朗瑪峰高程測量項目驗收儀式上，20多位院士、專家對計算成果作出了“技術方法先進、數據成果可靠、探索精神尤其寶貴，實現了迄今為止對珠峰高程最為精確的測量”的高度評價。
2005年10月9日，國務院新聞辦公廳舉行新聞會，向全世界公布珠穆朗瑪峰峰頂巖石面最新海拔高程為8844.43米。數據公布后，全世界的視線都聚焦在郭春喜及其團隊身上，他們不負囑托和眾望，以頑強的毅力、卓越的技術、優質的成果為中國測繪工作者贏得了世人敬佩的目光。
2005珠峰高程測量項目榮獲國家科技進步二等獎、測繪科技進步一等獎，郭春喜則成為從事內業工作的唯一一位一等功獲得者。但在他心中，珠峰高程測量項目的成功，是單位全體干部職工努力的結果，也是國內多位院士專家共同努力的結果，更是中國測繪人集體智慧的結晶。
推動國家測繪基準體系更新換代
國家測繪基準體系是國民經濟、社會發展、國家安全及信息化建設的重要基礎，有著重要的政治、經濟及軍事意義。郭春喜表示，國家測繪基準體系的建立，是一項艱苦的體力與腦力勞動，常常面臨時間緊、任務重、標準高的狀況，每一次承擔任務都像是經歷一場艱巨戰役。
從業30余年，郭春喜帶領團隊先后承擔了2000國家GPS大地控制網、全國天文大地控制網地心坐標平差、國家高精度水準網平差、國家一等重力網、2000國家重力基本網、國家現代測繪基準體系基礎設施建設一期工程等100多項國家重大測繪基準建設項目，為我國測繪基準現代化建設和大地測量技術進步作出了重大貢獻。
他們先后完成了2500多點的2000國家GPS大地控制網與12萬多點的全國天文大地網地心坐標平差，構建了CGCS2000框架，實現了我國參心系向地心系的跨越；又完成了長度達50多萬千米（相當于繞地球十二圈半）的全國一、二等水準網數據處理，確定了1985國家高程基準框架。同時，他們還完成了由3萬多個GNSS控制網點、20多萬千米精密水準組成的涵蓋22個省、100多個城市的省市現代測繪基準體系以及2000國家重力網的建設，將我國重力基準首次擴展到西部、港澳與南海地區。
這些研究成果使得我國測繪基準體系躋身國際先進行列，在經濟建設、國防建設、地震災害預報等領域發揮了重要的保障作用。
在建設國家現代測繪基準體系期間，郭春喜敏銳地意識到省市測繪基準體系與國家測繪基準之間存在接軌問題，便帶領團隊將兩者相結合，在省級和城市地區建立了集GNSS、水準于一體的省級和城市基礎控制網，先后完成了全國2/3的省級區域和100多個城市區域的大地基準、高程基準建設工作，建立并完善了省市高精度測繪基準，順利實現了省市測繪基準體系與國家測繪基準體系的高度銜接與統一，為省市地區獲得高精度、三維、多功能的測繪控制成果提供了保障。其中云南省大地控制網等10余個省級測繪基準建設項目獲國家測繪地理信息局優秀測繪工程獎金獎、銀獎。
2008年4月，國務院正式批準自當年7月1日起全面啟用2000國家大地坐標系（地心坐標系），標志著我國坐標系與國際坐標系實現接軌。而在此之前，我國一直沿用1954北京坐標系及1980西安坐標系（兩者均為參心坐標系），并在此基礎上積累了大量參心坐標系測繪成果與專業成果，在國民經濟建設中發揮著巨大的作用。
2000國家大地坐標系的啟用，意味著國家及各省市、行業的測繪活動都必須在地心坐標系下進行。為繼續發揮已有測繪成果的重要作用，迫切需要將全國范圍內的參心坐標系測繪成果轉換為地心坐標系測繪成果，而要實現這種轉換，必須研制一套科學、實用的轉換方法和技術路線。
作為2000國家大地坐標系推廣與應用、生產和科研的主要負責人，郭春喜首次提出在橢球面上實現全國參心坐標系向地心坐標系轉換的方法，建立了能夠滿足大比例尺地形圖坐標轉換要求的高精度、高分辨率格網改正量與轉換模型；首次提出了一套實用與高精度的基于2000國家大地坐標系下獨立坐標系的建立與改造方法，建立了獨立坐標系成果向2000國家大地坐標系轉換的技術路線。同時，他還建立了省市基礎地理信息數據參心系坐標向地心系坐標轉換不受圖幅比例尺、成圖范圍限制，無精度損失、無縫隙的高精度轉換模型，并編寫了一整套先進實用的轉換軟件，大幅提高了省市基礎地理信息數據向2000國家大地坐標系轉換的精度與工作效率。
與此同時，郭春喜還帶領團隊積極推動國家大地坐標系的推廣應用工作，先后完成了全國31個省、自治區參心坐標系向地心坐標系的軟件開發與技術指導工作，目前行業與城市的轉換工作正在順利推進。
為保證在國家重大測繪工程項目中能夠及時推進2000國家大地坐標系的使用進程，郭春喜以低價優質的服務積極為國家重大工程提供技術支持：南水北調中完成中、西線40多萬平方千米的高精度大地水準面精化；西氣東輸中完成3000多千米帶狀數字地形圖與控制點的轉換；全國第二次土地確權中確定了全國范圍1：5萬圖幅轉換改正量；全國礦產核查中完成全國礦山遙感監測成果數據坐標轉換及1000多家礦產界線數據解算。
建立大地水準面精化技術體系
大地水準面不僅可以為測繪學、地球動力學及海洋學等地球科學的研究和應用提供基礎地球空間信息，而且是構建數字中國必不可少的基礎數據之一，對加速數字中國及數字城市建設具有重要的科學意義及顯著的社會、經濟效益。隨著經濟、社會實力的不斷提升，我國對高精度、高分辨率區域大地水準面的需求日益迫切。
郭春喜緊緊圍繞高精度高分辨率大地水準面的戰略需求，帶領團隊展開技術攻關，憑著頑強的毅力、強大的心理承受能力、扎實的理論功底和創新精神，經過一遍遍試算、編程，精準、高效、快速地完成了一項項高難度任務，先后完成了建立我國分米級精度的大地水準面研究和實施、地球重力場精密結構與我國大地水準面精化研究等數十項課題，并在此基礎上，系統總結了局部重力場逼近理論、技術及方法，于2000年率先提出厘米級精度的區域大地水準面精化概念與實施方案，逐步系統化地建立了重力場精細結構與省市大地水準面精化技術體系，自主開發了我國重力場精密結構與大地水準面確定先進實用化軟件系統。
這些成果與歐洲發達國家、美國等國家的大地水準面成果屬同一量級，均居國內領先水平，為我國開展全國厘米級大地水準面精化奠定了堅實基礎。郭春喜介紹，精化后的區域大地水準面可滿足一般水準測量與大比例尺測圖工作，達到了用衛星測量技術代替水準測量的目標，大大擴展了衛星大地測量技術的應用領域，充分發揮了現代空間定位技術快速、高效等優勢，有效解決了傳統高程測量技術費時、費力、工作量大、成本高等問題。
該成果廣泛用于北京、上海、浙江、貴州、甘肅、遼寧等全國20多個省級區域和西安、南京、成都、青島等100多個城市區域高精度大地水準面的確定工作，將我國大地水準面精度由分米級成功提升到了厘米級，革新了我國基于水準的高程測量技術，尤其對解決四川、云南、貴州等重力資料稀少、地形復雜地區精度不高的難題效果明顯。
為進一步將研究成果向海域擴展，郭春喜帶領團隊開展了國家高程基準向海域的高精度延伸科技攻關。由于沒有經驗可以借鑒，他一方面積極向有經驗的兄弟單位請教，另一方面帶領團隊展開艱難的技術攻關，并主動承擔項目中最繁瑣、最艱難的部分。
關鍵詞：房屋建筑工程；模板結構；技術體系；樓板裂縫
一、引言
模板工程施工技術作為建筑工程施工技術中最重要的組成部分，在建筑行業發展中得到了大量的應用及發展。模板施工技術在施工過程中，可以有效提高我國房屋建筑工程施工的經濟效率，確保建筑物的質量，促進了建筑行業的迅速發展。基于上述重要點，為促進房建工程行業的長遠發展，施工企業必須提高模板施工的技術水平。
二、房建模板施工結構的分析
大角模在房屋建筑模板施工中，常以四個部分構成，具有模板方正，可與縱橫墻澆筑施工同時進行，良好的整體結構等優勢。但也存在接縫平整難度高，大面墻施工痕跡明顯，不容易整修等缺點。建筑工程支撐系統主要由地腳螺栓同支撐架兩部分組成。故大模板施工時，往往會額外使用榀棖架作為支撐結構，榀棖架數量在2-5個不等，額外使用焊接配合螺栓，提高連接緊密性。在受到風荷載以及類似水平作用力影響時，模板能夠呈現出較強的剛性，不易變形，故施工操作平臺的基礎支座也能夠采用模板施工，從而提高其荷載力。此外，模板施工時還會使用到穿墻螺栓以及上口鐵卡子等附件。穿墻螺栓可以進一步鞏固模板強度，提高模板承載力，并將墻板控制在合適范圍內。
三、房建模板體系的選擇
1、選擇依據
（1）機械設備：施工企業機械設備的擁有情況制約著模板體系的選用，因為模板的尺寸重量、類型等因素和起重機密切相關；（2）施工組織管理：選擇什么樣的模板體系，是建筑施工設計中比較重要的一項內容，會影響到工程的施工效果，需要引起重視；（3）工程結構：模板是為了工程的建設而用的，因此要能夠滿足結構的使用功能，在確保施工質量的基礎上，盡量控制成本，并且促進施工的順利進行；（4）地區發展和施工技術水平：建筑行業的快速發展，使得建筑材料、設備變得專門化、社會化，于是出現了模板的設計公司、生產單位、租賃公司。另外，施工企業的技術和模板的選擇具有相關性，應該發揮出企業的優勢，選擇技術水平較高的模板體系。
2、配置要求
當前工程項目的建設中，混凝土結構成為最廣泛的結構體系。從混凝土的角度出發，對模板提出以下要求：第一，模板的大小、尺寸、位置，按照設計圖紙進行，能夠和混凝土各部位的尺寸、位置相符合，從而滿足設計要求；第二，模板自身要具有一定的強度、剛度、穩定性，能夠承受混凝土的荷載和重量，不要出現承載力處于極限狀態的情況；第三，模板結構要簡單，能夠方便的拆裝，從而節省模板施工的人力、物力、時間；第四，模板內部的鋼筋工程和混凝土工程要按照規范進行施工，確保模板的安全性。
四、房建施工中模板技術的運用探究
模板施工技術在房建工程施工中包括很多內容，當一個施工階段出現問題時，就會導致嚴重的施工傷害，進而對房建施工的質量造成極大的影響。只有了解和掌握模板施工的技術要點，才能做好模板工作及確保整個房建工程的質量。1、模板施工基本技術要求
房建施工中大部分施工內容都應依據相應的技術要求進行作業，只有這樣才能確保工程施工的質量，充分發揮房建工程模板施工技術的作用。模板施工技術在房建工程中的廣泛應用可以有效節約工程成本。在模板施工中其技術的應用也要嚴格按照相關的施工要求，如必須嚴格按照施工圖紙對模板施工過程中的各項施工工作進行作業，必須對混凝土與其他材料制定的位置進行確保確定，這樣才能順利進行施工作業；經測試確定模板的強度，必須使其強度與相應指標相符合，只有這樣才能保證模板承受壓力在規定范圍內；根據簡單拆裝的原理，在模板結構中必須確保結構的簡單性，這種情況下可以有效確保房建工程結束后養護工作的順利開展。
2、模板配置技術
應依據設計圖紙來進行模板的配置制作，并對其提出高要求。如嚴格規定模板、模板與橫檔之間的距離，并遵循相關的施工規定進行制作，與此同時，必須采用特殊策略對一些相對來說比較復雜的構件進行制作。如在樓梯制作中，根據圖紙工作人員可以直接在地上畫出樓梯的形狀，畫完以后對模板大小進行測量，并實施模擬制作，最后嚴格依據測量結果對模板進行制作，當部分構件過大時，可采用其他方式進行施工。依據房建施工的具體情況，在模板制作過程中選用科學、有效的模板配置技術是確保模板施工成功的關鍵因素。
3、模板類型的具體施工重點
3.1墊層模板的施工重點
墊層模板在房建工程施工中最為常用，這種模板施工難度低，工作內容及流程簡單，其唯一的缺點就是體積相對要比其他模板大。基于此，必須把中心線切實放在指定位置后，再進行模板安裝和軸線放出。其次，根據邊線完成側面模板的校準工作，并選用最佳固定方式，將其有效固定。最后，安裝工作完成結束后，必須將周邊雜物進行徹底清理，并按時檢查，再做最終檢測，這樣才能將這項工作順利完成。
3.2基礎梁模板的施工重點
從房建施工的具體情況出發，基礎梁只需進行基本拼接工作，施工過程最應重視的是墊層上能否彈出邊線，在標高位置確定無誤后，再進行固定作業。與此同時，在房建工程基礎梁模板施工過程中，還有很多值得重視的問題，如必須加入一此海綿在兩塊模板之間，進而有效避免滲漏現象的發生；柱子必須確保正確的位置及固定良好等。這類問題都是房建工程基礎梁模板施工中的難點，施工企業應該重視這些施工問題，做好防范工作，最大限度確保工程的質量。
3.3墻體模板的施工重點
作為房建工程模板施工重要的組成部分，墻體模板施工與其他模板施工相比更為復雜。在墻體模板施工中，要確保邊線位置的準確性，尋找邊線過程中可以采用基層中心線確定位置，墻體模板大部分都是兩側模板拼裝的，因此，拼裝過程顯得尤為重要，準確確定中心線位置后再進行安裝。安裝完成后必須進行仔細檢查，主要檢查模板的垂直度、標高、中心線位置等。
3.4梁模板安裝的施工重點
先調整梁支柱標高，然后再安裝梁底板模板，同時要拉線找平，再根據梁的位置根據邊模包底模的原則來對壓腳板、梁側模板以及斜撐等進行安裝，如果發現粱高超過700毫米時，還要對其進行加固。
3.5結構梁、板支柱安裝的施工重點
根據樓層頂板厚度、樓層標高及模板設計的相關要求，必須從房間的一端開始，依次逐排安裝結構梁、模板支撐架，確保靠近跨邊的第一排樓板支柱到跨邊的距離要小于300毫米。
3.6樓板施工縫的施工重點
必須用木方封堵樓板施工縫處，保證其下部釘在膠合板木條上。要使上部和木方釘在一起，在計劃施工縫處彈線，然后預留大約l3毫米寬木條、25毫米寬木條。
蘇州“三大法寶”呈現的是張家港、昆山、蘇州工業園區發展的成功經驗，深層次展現的是蘇州黨員干部干事創業的一種精神。我們學習借鑒蘇州“三大法寶”，不僅要學習蘇州的先進做法，更要學習蘇州的思維模式和工作理念，以新思路、新辦法迎接挑戰、克服困難、破解難題。
（一）樹立積極進取精神，著力解決思想認識上“僵化”的問題
解放思想沒有完成時，只有進行時。破解過去沒有解決的難題，需要解放思想；解決以往不曾遇到的難題，同樣需要解放思想。在這樣一個不斷創新發展的時代背景下，只有思想走在別人前面，工作才會走到別人前面，誰固步自封、因循守舊、墨守成規，誰就必然落伍甚至被淘汰；誰善于求變、拓寬思路、率先創新，誰就會發展的更快更好。一是要打破思維定勢。先講一個例子（市委徐書記在市委辦公室一支部學習蘇州“三大法寶”，答好南通“發展四問”研討會上舉了一個例子，2012的時候，蘇州提出來要修一個中環快速路，整個工程投資達 300 多億元，但當時國家已經明確不能以財政作擔保來貸款，各個銀行都不放款，工程怎么做呢？徐書記就和進出口銀行去談，希望他們提供貸款。但是審批很難，時任蘇州市委主要領導都不相信這件事能辦成。碰到這種情況，怎么來解決？徐書記了解到進出口銀行的貸款主要是為進出口服務的，包括基礎設施、港口碼頭、外貿等，但城市建設不在貸款范圍內。后來徐書記就跟他們講，這條中環快速路貫穿了那么多個國家級開發區、那么多個保稅區，這條線就是國際物流通道啊。這樣就與進出口銀行達成了共識，把項目名字一改，300 多億元的貸款很快就批下來了，而且條件很優惠，貸款利率為基準利率下浮 10%，貸款周期是 25 年。現在，中環快速路已全部修成，對于促進蘇州城區交通內循環起到很好作用）。舉這個例子，就是希望大家在工作中要敢想、敢干、敢闖、敢試，學會換個視角看待形勢，換個方位看待問題，換個思路推進工作。當前通州灣片區開發建設壓力大，平潮高鐵新城拆遷任務重，房地產開發，大劇院、美術館施工，洋呂鐵路開工建設，平海公路全線通車等時間緊、任務重，要實現全年的工作目標任務，如果大家在工作中還是依賴老的工作方法，延續老的工作路徑，思想放不開，思路打不開，就很難找準突破的方向和著力點，很難拿出創造性的工作舉措，再好的機遇也會失之交臂。二是要突出轉型升級。建立一整套有利于推動集團高質量發展的體制機制，加快由“機關化”向“市場化”轉型，按照“部門做強、板塊做優、子公司做精”的原則構建三級管控體系，打造以人財物和戰略管控為核心的集團職能部門，統籌板塊運營管理的二級平臺公司和面向市場競爭的三級子公司利潤中心。集團部門聚焦黨的領導、投資決策、資源配置、風險防控、內部考核五大核心職能，概括來說就是“定方向、管資本、抓決策、控風險、強考核”；二級公司根據發展定位統籌板塊業務，自主決策、自主擔責，增強獨立性，減少決策層級，提升工作效率，增強企業活力；三級公司突出專業化經營，走市場化道路，確保國有資產保值增值。（集團管“三大核心”：人、財、物，抓“兩頭”：對外投資和處理歷史遺留問題，促“中間”：經營過程交由各二級公司具體處理。集團綜合管理部、發展規劃部、財務管理部、法務審計部加強對二級公司經營過程中的監管，同時加大考核力度，完善激勵與約束機制）。
（二）樹立敢為人先精神，著力解決發展進程中“自滿”的問題
越是機遇疊加越要認清前進中的困難和挑戰，當前，集團正處于跨越發展的關鍵時期，抓住了就是機遇，集團發展就會邁上一個新的層級、新的高度；失去了就是挑戰，集團發展就會停滯不前，甚至落后倒退。這就要求我們在座的每一位同志堅決破除自滿心態、浮躁情緒，真正化壓力為動力、變潛力為實力，靜下心來研究當前的重點工作，思考未來的發展方向，只要有利于集團發展、有利于破解瓶頸制約、有利于解決歷史遺留問題的事，就要大膽創新、抓緊去辦，在各板塊推出一批“人無我有、人有我優”的創新性舉措。一是要樹立清晰的目標。目標是前行的動力，目標的高低直接決定了工作質量和工作成效的好壞。每個二級公司都要制定遠期目標和近期目標，遠期目標要宏大，要立足主業、開拓創新，向著做強、做大的目標不懈奮斗努力，這樣才會有行動的方向、有工作的能量、有干事的激情；近期目標要定的相對高一些，如果把目標定的很低，領導坐著就能輕松達到目標，那么員工就會躺著干，逐漸產生懈怠心理，公司就成了一盤散沙。只有領導急得跳腳，員工才會跑著拼命干，整個公司上下才會形成一種積極向上、奮發有為的干事創業氛圍。二是要加強學習的自覺。“刀不磨會生銹，人不學習就落后。”現在，我們有些同志自我感覺很好，不學習，照樣工作、照樣辦事、照樣開會。但是，隨著時代的快速發展，如果不提高自身的學習能力，面對新情況、新變化、新問題，“老辦法”不管用，“新辦法”不會用，“硬辦法”不敢用，“軟辦法”不頂用，就會在困難面前束手無策、無能為力。所以，要想成為一個復合型的人才，必須時刻保持“本領恐慌”的危機感，知識不足的“饑餓感”，樹立“重學習就是重事業、抓學習就是抓素質、會學習就是會工作”的理念，自覺把學習當作一種信念、一種責任、一種需要、一種境界，像海綿吸水一樣不斷掌握新知識、熟悉新領域、開拓新視野，把提升能力素質作為更好履職盡責、推動工作落實的前提和基礎，以能力水平的提升適應新形勢、應對新情況、解決新問題。（現在，我們很多人下班后就把時間交給了手機，看抖音、刷微博，不去提升自己的能力，看似日子過得很輕松，但是你與別人的差距會越來越大。網上流傳一句話：“可怕的不是比你優秀的人，而是比你優秀的人比你還要努力”，他們之所以能出類拔萃，不是靠天賦而是來自后天的學習，只有不斷地去學習提升自己，才會成為更加優秀的人。如果你不想吃學習的苦，必將會吃生活的苦。）
（三）樹立敢于擔當精神，著力解決工作推進中“畏懼”的問題
當前，集團承擔了通州灣片區開發，平潮高鐵新城建設，洋呂鐵路項目等市委、市政府交辦的重點工作任務，這些個個都是難啃的硬骨頭，在推進過程中都會遇到這樣那樣的問題，這就要求大家有強烈的責任感和“主人翁”精神，勇于處理復雜矛盾，善于解決棘手問題。一是要有“精細化”的理念。大家在平時的工作中，要捫心自問：我們有沒有對標一流的意識，有沒有追求卓越的境界，同樣一項工作，是爭創一流，還是滿足于過得去，結果截然不同。隨著集團資產規模不斷壯大，業務門類越來越廣泛，工作標準不高、業務流程不細、制度執行不嚴等問題逐漸暴露出來，要妥善解決這些問題，實現經營提質增效，就需要通過精細化管理來實現。要把細致、精致、極致的標準貫穿于各項工作中，對已經確立的各項目標任務，都要明確時間表、路線圖、任務書，什么人干，什么標準質量，什么時間完成，都要清清楚楚、明明白白，做到定性、定量、定人（最大的感受就是領導不管職務大小，思路一定要清晰，大領導的任務是提目標、講方向；小領導的任務是緊盯目標，統籌安排，抓好落實；班組長的任務是帶著班組成員擼起袖子加油干）。二是要有“敢擔當”的精神。有多大擔當，才會干多大事業，體現多大價值。當前，我們正處在爬坡過坎、滾石上山的重要關頭，各種困難和挑戰橫在我們面前，這就決定了我們必須努力干，不努力就會因為競爭而被淘汰；必須主動搶先干，不主動搶先，就會被邊緣化。特別是在大事難事面前要不退縮、敢擔當、勇作為，迎難而上，沖鋒在前，把責任真正擔起來、工作真正抓起來、要求真正嚴起來、標準真正高起來、節奏真正快起來、成效真正好起來。
二、培養“狼性”隊伍，叫響“沿海狼”口號
3月5日，市委徐書記在調研新出海口建設時指出，要在干大事創大業中發現使用“狼性干部”，新時代南通的發展, 迫切需要一支品質忠誠、意志堅韌、有血性、有團隊精神的“狼性”干部隊伍。同樣，集團的發展也離不開一支有戰斗力、高執行力、強凝聚力的狼性團隊，我們要把“狼性”精神錘煉成集團全體人員的鮮明特質，培養更多具有“狼性”精神的闖將、干將、猛將。
要做一匹蓬勃向上的“朝氣之狼”。朝氣是一種狀態，是一種激情，更是一股不達目標決不罷休的精氣神。一個人如果沒有精氣神，一定是萎靡不振、無精打采、得過且過的狀態，工作拖拖拉拉，不負責任，不干實事，而且還像瘟疫一樣，會傳染給其他人，消蝕斗志、毀滅意志，注定平淡一生，碌碌無為。（前段時間，一個朋友講小孩工作太安逸，想調一個有挑戰性的工作。我們每個人的人生，不求驚天動地，但應該有所追求，風華正茂的年華，是我們最能吃苦和奮斗的時間，如果你在最該努力的歲月里，選擇了安逸的生活，那么你的未來，一定充滿了悲哀。）而如果一個人有了精氣神的支撐，那一定是腦袋里有任務，肩膀上有責任，工作中有激情的狀態，總會感染著身邊人積極、樂觀、向上，高標準、高效率的做好每一項工作。人生在世總要有點精神，有點責任，積極對待自己，主動對待工作，熱情對待他人，所以，大家在工作中要充滿朝氣，增強責任感、提振精氣神，不僅要比項目建設、比工作成績，更要比精神狀態、比工作作風，形成集團一盤棋、上下一條心、擰成一股繩的工作合力。
要做一匹韌性十足的“拼搏之狼”。“人生能有幾回搏,今日不搏待何時”，唯有抓住當下，才有機會創造更美好的未來。面對集團整合以后更加艱巨的工作任務和日益增多的新情況、新問題，大家要勇往直前，繼續拼搏，只有在困難大的情況下把工作做好才是硬功夫，只有在矛盾多的情況下把事情干成才是真本領。工作中要有爭分奪秒、勇當先鋒的沖勁，對認準的事、決定的事、已經部署的工作，要橫下一條心、鼓足一股勁，一往無前奮力實施，干出結果、見到成效，特別是當前通州灣開發任務重，平潮高鐵新城拆遷壓力大，美術館、大劇院建設時間緊，都需要大家敢于拔釘子、敢啃硬骨頭，遇到矛盾不繞、面對困難不躲、解決問題不拖，在干中統一思想，在干中破解難題，在干中實現集團的跨越發展。
要做一匹顧全大局的“團結之狼”。大家都知道，狼不同于虎和豹，它是一種群居動物，它們狩獵的時候是靠集體的力量，既有明確的分工，又有密切的協作，齊心協力戰勝比自己強大的對手。“失敗的團隊沒有成功者，成功的團隊成就每個人”，大家要學習狼的團結協作精神，時時處處強化全局觀念，自覺在大局下定位、思考和行動，善于“補臺”，讓好戲“連臺”，少一點不歸我管的斤斤計較，多幾分全力配合的齊心協力，像戰狼一樣抱團聚力去攻克一個個難題，以強大的聚合力堅定不移地推動集團各項事業發展。
三、立說立行抓落實，確保作風建設取得新成效
季教授剛才講到：“蘇州以能不能抓落實，來檢驗決策的科學性、工作的實效性；以是不是抓落實，來判斷干部隊伍思想作風、工作作風轉變的程度；以會不會抓落實，來考核領導干部的組織和服務經濟工作的能力和水平。” 可見，抓落實是做好一切工作的關鍵環節和重要保障。各單位要結合實際，對全年工作目標任務進行細化分解，落實到分管領導、責任部門、責任人，做到工作項目化、項目目標化、目標節點化、節點責任化，把“規劃圖”變成“施工圖”，把“時間表”變成“計程表”，確保在行動上“一個方向、一個步調”，在落實上“不搞變通，不打折扣”。
（一）轉變作風，撲下身子抓落實
今年，受疫情影響，洋呂鐵路、平海公路、美術館、大劇院等工程項目進度都出現了一定程度的滯后，商貿板塊由于鋼材需求大幅下降，價格下跌，營業收入和利潤也受到了很大的影響。當前最重要的任務就是咬定年初確定的目標狠抓落實，以“起跑就是沖刺、開局就是決戰”的奮斗姿態，把“夙興夜寐、激情工作”作為常態，讓“馬上就辦、辦就辦好”成為習慣。集團全體人員要到一線去推進工作，抓項目的要到現場，管工程的要進工地，跑貿易的要找市場，把落下的任務“補”起來，把拖下的進度“搶”回來。
（二）鼓足干勁，振奮精神抓落實
2020年還剩下7個月時間，這個時候我們不要空談、不要等待，關鍵是要甩開膀子干。集團領導班子成員要起到帶頭作用，一級做給一級看，一級帶著一級干，把抓落實作為一種政治責任、作為一種紀律要求。各二級公司負責人要主動擔當，真正把會議上講的、文件中寫的，變成實實在在抓工作的舉措，變成腳踏實地抓落實的行動，堅決當好集團黨委決策部署的執行者、推動者。集團全體人員要自覺擔當，變“要”為“我要干”，變“催著干”、“推著干”為“爭著干”、“比著干”，形成“一切工作講擔當，大家都來抓落實”的濃厚氛圍。
（三）咬定目標，扭住關鍵抓落實
集團整合后，工作更加艱巨繁重，新的形勢和任務要求我們必須善于抓關鍵工作、抓工作中的關鍵環節，牽住“牛鼻子”，（比如，洋呂鐵路只有在項目報批上攻堅克難，才能確保8月底如期開工；平潮高鐵城一定要啃下拆遷的硬骨頭，才能確保按序時進度出讓地塊；酒店板塊必須強化激勵考核，不斷提升市場化水平和盈利能力；盛和房地產要抓住南通地價、房價“雙限”政策機遇，積極參與土地市場競拍，加強土地儲備），干工作要做到“精、準、狠”，從千頭萬緒、錯綜復雜的工作中理清思路、抓住要害，根據工作的輕重緩急，有先有后、有重有輕、有急有緩，做到忙碌而不盲目，實干、巧干而不亂干、蠻干。（所謂“精”，就是在工作中不心浮氣躁，不馬馬虎虎，做到精益求精，嚴而又嚴；所謂“準”，就是要找準企業發展的痛點、難點、堵點，在一個個具體的點上去解決問題；所謂“狠”，就是在工作推進中不能猶豫不決，前怕狼，后怕虎，而是要果斷，迅速，勇往直前）。同時，推動工作要實打實、硬碰硬，要以“一竿子插到底”的較真勁，不打折扣，不留余地，確保每一個問題都見底清零，每一項措施都落地見效。
（四）創新方法，完善機制抓落實
今年，集團將進一步加強“個性化”考核管理工作，建立完善與各二級公司發展相匹配的績效考核機制，牢固樹立“重實干、看實績”的鮮明導向，充分發揮考核評價對全體人員的激勵鞭策作用。創新“責任管理”機制，對各二級公司年度重點工作目標任務進行細化，增加半年度考核，占全年考核的20%，同時對每項工作任務明確負責人、第一責任人、責任部門，真正落實到崗位、量化到個人，做到“一切工作具體化、具體工作項目化、項目管理責任化、責任落實高效化”。創新“分類考核”機制，根據各二級公司的具體職能，科學設置重點工作、財務指標分值，不搞“一刀切”。有些公司重點考核營業收入和利潤（重點工作20分，財務指標60分），有些公司重點考核市委市政府交辦的工作任務（重點工作60分，財務指標10分），真正達到“考出壓力”、“考出動力”的效果。