發(fā)布時間：2023-08-17 17:50:47
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的安全生產(chǎn)要點樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、工作思路
以科學(xué)觀發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹“十”精神，嚴格落實“安全責(zé)任全覆蓋、安全監(jiān)管無縫隙、安全隱患零容忍、安全事故深究責(zé)、安全目標嚴考核、安全服務(wù)全方位”的工作要求，堅持“常規(guī)性工作抓深化，基礎(chǔ)性工作上臺階，創(chuàng)新性工作求突破”的工作原則，強化工作舉措，努力推動全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標
實現(xiàn)三大目標：實現(xiàn)“兩杜絕兩減少一無”。即堅決杜絕重特大事故發(fā)生、杜絕校園內(nèi)死亡事故發(fā)生；減少較大事故和一般事故，春節(jié)、、“五一”、“十一”等重要敏感時期無各類事故發(fā)生。
三、重點工作
1、強化安全責(zé)任落實。落實政府安全管理責(zé)任。推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理機制，按照“分級負責(zé)，分類管理”原則，以綜合監(jiān)管為“經(jīng)線”，以村（居）、社區(qū)監(jiān)督檢查為“緯線”，構(gòu)建全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)一、二、三級監(jiān)管網(wǎng)格，實現(xiàn)全鄉(xiāng)安全監(jiān)管對象全覆蓋。切實履行屬地管理職責(zé)，轄區(qū)內(nèi)的各級干部要按“一崗雙責(zé)”制度和安全生產(chǎn)“一票否決”制度。全面落實部門安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全主體責(zé)任，依法依規(guī)加強安全管理，加大安全投入，健全安全管理機構(gòu)，加強班組安全建設(shè)，保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效。企業(yè)主要負責(zé)人、實際控制人要切實承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，帶頭執(zhí)行現(xiàn)場帶班制度，加強現(xiàn)場安全管理。
2、突出重點行業(yè)監(jiān)管。進一步加大“打非治違”力度，深化非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防防火、建筑施工等重點行業(yè)的安全整頓，加強特種設(shè)備、燃氣、學(xué)校、電力、加油站、機械、建材等行業(yè)的安全監(jiān)管。
3、強化安全教育培訓(xùn)。宣傳、普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，組織“安全生產(chǎn)月”系列宣傳教育活動，在中小學(xué)廣泛普及安全基礎(chǔ)教育，加強防災(zāi)避險演練，認真開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)“六進”活動；分期分批對鄉(xiāng)、村、社干部、一線人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人的培訓(xùn)教育。
4、推進安全生產(chǎn)法治化建設(shè)。提高全民安全法制意識，堅持依法治安，依法打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，切實落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、嚴格問責(zé)的懲治措施。認真執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”審查制度、安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策，嚴格技術(shù)和安全質(zhì)量標準，嚴把行業(yè)安全準入關(guān)。
5、加強應(yīng)急救援體系建設(shè)。落實鄉(xiāng)安全生產(chǎn)預(yù)案報備和高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案管理制度，加強預(yù)案演練，提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置、自救互救能力。完善上下聯(lián)動的應(yīng)急救援機制，健全應(yīng)急救援指揮管理體系。
6、加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。強化安全生產(chǎn)綜合督查，鄉(xiāng)安監(jiān)辦要對本轄區(qū)進行常態(tài)化的安全監(jiān)督檢查。堅持和完善區(qū)域內(nèi)、行業(yè)內(nèi)聯(lián)合執(zhí)法機制，落實預(yù)警聯(lián)防機制、治違聯(lián)管機制和執(zhí)法聯(lián)手機制；制定行政執(zhí)法工作計劃，強化監(jiān)督執(zhí)法，對非法違法行為堅持露頭便打，保持打非治違高壓態(tài)勢；加強安全評估中介機構(gòu)的監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管。
7、切實加大安全生產(chǎn)投入。企業(yè)在年度財務(wù)預(yù)算中必須確定必要的安全投入，提足用好安全生產(chǎn)費用。落實工傷保險制度，積極穩(wěn)妥推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度，發(fā)揮保險機制的預(yù)防和促進作用。繼續(xù)安排好安全生產(chǎn)專項資金。
8、推進職業(yè)健康安全監(jiān)管。認真宣傳貫徹落實一系列職業(yè)病防治法律法規(guī)要求，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實職業(yè)健康主體責(zé)任。建立健全職業(yè)病危害項目申報、職業(yè)衛(wèi)生許可、建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”等規(guī)章制度，繼續(xù)以職業(yè)病危害嚴重的石材（料）加工、木制家具制造等行業(yè)為重點，不斷深化職業(yè)病危害防范治理。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹“十”精神，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府“六大戰(zhàn)略”和建設(shè)“六個示范區(qū)”總要求，以強化和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點，以安全生產(chǎn)事故預(yù)防為主攻方向，以規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)為保障，加強執(zhí)法，強化培訓(xùn)，創(chuàng)新機制，標本兼治，綜合治理，全面落實安全生產(chǎn)各項措施，努力遏事故、保平安、促和諧，為我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的保障，為建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)港口強區(qū)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、總體目標
（一）有效控制較大及以上事故和社會負面影響較大的生產(chǎn)安全事故（件），堅決杜絕重大事故；
（二）不突破市政府下達的安全生產(chǎn)事故控制指標，減少一般事故，各類事故總量持續(xù)下降；
（三）全面完成年度重點工作任務(wù)，著力解決突出問題，強化安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)環(huán)境進一步優(yōu)化。
三、重點工作
（一）轉(zhuǎn)變兩個觀念，促進安全生產(chǎn)理念創(chuàng)新
1、牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念。緊密聯(lián)系安全生產(chǎn)工作實際，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神，全面落實《市人民政府關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實施意見》，制定區(qū)級人民政府貫徹落文件實施意見，把科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念落實到社會管理、生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)，切實走科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展之路。
2、著力推動安全監(jiān)管觀念轉(zhuǎn)變。堅持強化監(jiān)管，服務(wù)企業(yè)的方針，切實推動工作重點由控制傷亡事故向全面預(yù)防轉(zhuǎn)變；綜合監(jiān)管由被動防范向源頭控制轉(zhuǎn)變；企業(yè)安全基礎(chǔ)工作由政府推動向企業(yè)自主轉(zhuǎn)變；隱患排查治理由突擊整治向規(guī)范化、制度化轉(zhuǎn)變；執(zhí)法檢查由常規(guī)檢查向?qū)ｍ棃?zhí)法、部門聯(lián)合執(zhí)法轉(zhuǎn)變。
（二）強化三個責(zé)任，推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實
3、嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任。引導(dǎo)督促企業(yè)法定代表人、實際控制人強化安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，自覺落實企業(yè)主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)投入，強化《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度》、《崗位操作規(guī)程》“三項制度”建設(shè)，足額配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，認真開展全員化培訓(xùn)工作，定期開展隱患排查治理，加強技術(shù)改造和安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，強化企業(yè)安全基礎(chǔ)，切實提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
4、嚴格落實政府監(jiān)管責(zé)任。定期召開安全生產(chǎn)例會，及時通報安全生產(chǎn)控制指標完成情況，確保安全生產(chǎn)工作每季度有部署、有分析、有落實。進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任機制，將安全生產(chǎn)績效納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核，納入社會主義精神文明、平安建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會管理綜合治理考核體系，建立并落實安全生產(chǎn)獎勵、警示、行政問責(zé)等制度。繼續(xù)深化各鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)月度考核，進一步完善考核標準和考核辦法，促進安全生產(chǎn)日常工作的開展。依法強化事故查處，認真調(diào)查處理每一起事故，按照“四不放過”的原則，嚴肅事故責(zé)任追究。
5、嚴格落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)（街道）要對照《關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)海區(qū)各鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定的通知》的要求，認真履職，進一步明確并落實所屬部門和村（社區(qū)）安全生產(chǎn)職責(zé)，切實落實安全生產(chǎn)“屬地管理”責(zé)任。各行業(yè)主管部門要對照《關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)海區(qū)有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定的通知》文件的分工，各司其職，切實加強對本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。要強化配合，通力協(xié)作，自覺接受區(qū)安委會辦公室的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，形成齊抓共管的格局。
（三）嚴查嚴打嚴防，促進安全生產(chǎn)秩序規(guī)范
6、加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度。積極開展專項行動，強化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，突出工傷多發(fā)企業(yè)等重點領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法，以加強執(zhí)法促企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。各鎮(zhèn)（街道）要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)委托執(zhí)法的作用，多方式、多手段開展執(zhí)法監(jiān)察工作。負有安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職能的部門，要認真編制執(zhí)法計劃或方案，集中主要力量，加強職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作，營造安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察的強大聲勢。
7、推動“打非治違”常態(tài)化管理。堅持把“打非治違”作為有效防范和遏制事故的重要手段，出重拳、動真格，嚴厲打擊，推動建立規(guī)范的安全生產(chǎn)秩序。堅持部門協(xié)作，按照“屬地管理為主、行業(yè)部門監(jiān)管全覆蓋”的要求，探索完善無證無照安全隱患排查整治常態(tài)化機制，進一步擠壓安全生產(chǎn)非法違法行為空間。堅持依法懲治，對“打非治違”過程中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴格查處，切實做到“四個一律”，防止前糾后犯、死灰復(fù)燃。
（四）強化安全基礎(chǔ)，促進安全生產(chǎn)環(huán)境優(yōu)化
8、攻堅企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。按照《鎮(zhèn)海區(qū)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作實施方案》的要求，全面完成規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)標準化三年創(chuàng)建目標。積極推進建筑、交通工程建設(shè)、市政工程建設(shè)和道路交通運輸?shù)绕髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，啟動規(guī)模以下企業(yè)四級安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，全面完成金屬園區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。
9、推進企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制建設(shè)。積極引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)參與安全生產(chǎn)誠信機制創(chuàng)建，加大企業(yè)信用等級評定和考核工作力度。出臺安全生產(chǎn)“黑名單”制度，認真執(zhí)行《鎮(zhèn)海區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)信用激勵約束政策》，全面建立工礦企業(yè)誠信管理體系。
10、深化隱患排查治理。認真貫徹《市安全生產(chǎn)隱患排查治理管理辦法》，強化組織培訓(xùn)、技術(shù)手段、嚴格執(zhí)法等綜合措施。各鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)主管部門要進一步落實隱患排查治理責(zé)任，督促企業(yè)定期排查事故隱患并做好申報工作，確保企業(yè)自報率100%。
11、加強應(yīng)急救援管理。健全應(yīng)急管理組織體系，及時修訂安全生產(chǎn)預(yù)案，規(guī)范政府（部門）預(yù)案管理。建立社會應(yīng)急救援聯(lián)動機制，及時規(guī)范有效實施救援。加強應(yīng)急物資配備，確保應(yīng)急物資保障到位。開展應(yīng)急演練，全面提升應(yīng)急技能。
（五）突出重點領(lǐng)域，深化安全生產(chǎn)專項整治
12、危險化學(xué)品領(lǐng)域。加強源頭監(jiān)管和日常監(jiān)管，嚴格危險化學(xué)品企業(yè)安全許可，實行每季度通報許可和書面提醒告知制度。加強危化品使用企業(yè)和重大危險源監(jiān)管。根據(jù)區(qū)域?；饭芾淼奶攸c變化，探索建立?；沸袠I(yè)區(qū)域協(xié)作機制（鎮(zhèn)海區(qū)、石化區(qū)、港區(qū)）。根據(jù)《市公共區(qū)域油氣管道安全生產(chǎn)事故隱患排查治理指導(dǎo)意見》要求，建立油氣管道制度化管理機制。繼續(xù)實施精細化工行業(yè)整治三年行動，計劃提前一年完成。
13、交通運輸領(lǐng)域。嚴格落實嚴重道路交通違法行為五條常態(tài)嚴管措施，進一步加強對?；愤\輸車輛、校車、客運車輛等重點車輛的管控。完善交通安全設(shè)施，完成?；愤\輸綜合服務(wù)中心建設(shè)，抓好?；囕v專用通道交通設(shè)施改造，加快推進九龍大道、中官路等路口電子監(jiān)控更新建設(shè)，加強臨水臨崖路段、危橋的改造。嚴防各類交通事故，強化駱霞線與莊俞公路交叉口等事故多發(fā)路口綜合治理，確保道路交通萬車死亡率不突破市政府下達的控制目標。
14、消防領(lǐng)域。進一步完善“五位一體”的基層消防組織體系、區(qū)-鎮(zhèn)（街道）二級消防安全委員會工作機制和消防基礎(chǔ)設(shè)施。加強消防管理，深入推行網(wǎng)格化消防火險隱患排查整治工作，切實開展好“除隱患、保安全”等消防專項行動。積極開展消防安全常識宣傳行動和火災(zāi)應(yīng)急救援演練，切實增強全民消防安全意識和逃生自救能力。實施金屬園區(qū)轉(zhuǎn)型升級方案，提升園區(qū)安全保障條件。
15、建筑施工領(lǐng)域。全面實施在建工程項目施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位QQ視頻監(jiān)控管理制度，加強建筑市場信用體系建設(shè)，以信用扣分等手段強化日常安全監(jiān)管。全面建立三級月履職報告監(jiān)督制度，建立重點監(jiān)管企業(yè)和工程項目約談通報制度。加強建設(shè)單位和屬地建筑施工安全管理職責(zé)，突出強化施工現(xiàn)場消防安全管理。加大建筑物安全檢查力度，確保不發(fā)生建筑物倒塌造成一次死亡3人及以上的事故或事件。
16、特種設(shè)備領(lǐng)域。針對性開展特種設(shè)備安全專項整治，重點加大人員密集的商場、醫(yī)院、賓館、游樂場所以及化工區(qū)等重點區(qū)域的安全監(jiān)察力度。深入開展特種設(shè)備領(lǐng)域“打非治違”，進一步強化特種設(shè)備多部門聯(lián)系制度和安全“一崗雙責(zé)”制度，推動形成大監(jiān)管格局，確保特種設(shè)備萬臺事故率、萬臺死亡人數(shù)不突破市政府下達控制指標。
17、機械制造領(lǐng)域。以防范機械傷害、高處墜落、中毒窒息、觸電、物體打擊等事故為重點，督促機械企業(yè)制訂和完善安全操作規(guī)程。以強化工傷事故預(yù)防為重點，積極開展較大風(fēng)險作業(yè)崗位專項整治，嚴格危險作業(yè)安全管理。
同時，農(nóng)機、電力、文化、旅游、教育、衛(wèi)生等擔(dān)負安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門，也要根據(jù)本行業(yè)、本系統(tǒng)的實際開展整治工作，消除事故隱患和不安全因素，嚴防亡人事故，共同保障工礦商貿(mào)企業(yè)萬人（參保）工傷事故率不突破市政府下達控制指標。
（六）多方共同努力，加強安全生產(chǎn)隊伍建設(shè)
18、強化隊伍力量配備。進一步建立健全安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管機構(gòu)，不斷配強區(qū)級安全生產(chǎn)執(zhí)法力量，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，確保人員、裝備、辦公條件適應(yīng)安全監(jiān)管需要。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督和行業(yè)管理職責(zé)的部門要建立單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實落實分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科（室）和工作職責(zé)。各鎮(zhèn)（街道）要建立健全鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，推進規(guī)范化建設(shè)；要進一步加強基層安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)，配足配強安監(jiān)所人員和村（社區(qū)）安全生產(chǎn)協(xié)管員。
19、加強隊伍能力建設(shè)。組織集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、開展執(zhí)法檢查推進會活動，全面提升基層安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍業(yè)務(wù)能力。應(yīng)用安全生產(chǎn)監(jiān)管綜合服務(wù)平臺，抓好鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，推進區(qū)級安全生產(chǎn)門戶網(wǎng)站建設(shè)，提升安全監(jiān)管信息化水平。積極開展崗位培訓(xùn)，實施“百千安管骨干”工程，加強企業(yè)安管員的安全生產(chǎn)管理能力建設(shè)。
（七）強化宣傳培訓(xùn)，營造安全生產(chǎn)良好氛圍
對我縣組織開展平安生產(chǎn)月情況進行督查。此，歡迎你百忙之中專程到天城來。謹代表縣人民政府對各位的來表示衷心的感謝！下面，將年上半年平安生產(chǎn)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報，請各位領(lǐng)導(dǎo)提出珍貴的批評意見。
一、月平安生產(chǎn)月活動內(nèi)容和工作安排的情況
營造關(guān)注平安、關(guān)愛生命的輿論氛圍，為強化全民平安意識。發(fā)明良好的平安生產(chǎn)環(huán)境，促進我縣平安生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，依照省州的安排安排，結(jié)合天城實際，縣認真制訂了年天城縣平安生產(chǎn)月活動方案》全縣廣大干部群眾中積極開展主題為“遵章守法、關(guān)愛生命”平安生產(chǎn)月活動。
一各司其職。認真開展全縣平安生產(chǎn)大檢查活動
縣國土局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局參與，具體布置是⒈縣安監(jiān)局牽頭。負責(zé)非煤礦山、?；贰⑸藤Q(mào)企業(yè)的平安檢查；⒉縣煤炭局負責(zé)煤礦的平安檢查；⒊縣公安局牽頭，縣經(jīng)貿(mào)局、縣工商局參與，負責(zé)道路交通、消防、爆炸物品、煙花爆竹、人員密集場所的平安檢查；⒋縣交通局牽頭，公安交警、縣農(nóng)業(yè)局參與，負責(zé)鄉(xiāng)村道路的平安檢查；⒌縣水務(wù)局負責(zé)水庫、壩塘除險加固和庫區(qū)船只的平安檢查；⒍縣建設(shè)局負責(zé)建筑施工和城市燃氣的平安檢查；⒎縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局負責(zé)特種設(shè)備的平安檢查；⒏縣教育局負責(zé)學(xué)校住宿、教學(xué)樓、食堂的平安檢查；縣衛(wèi)生局負責(zé)食品衛(wèi)生的平安檢查；縣旅游局負責(zé)景點景區(qū)、賓館飯店的平安檢查。其他行業(yè)的管理部門根據(jù)本行業(yè)實際情況和特點進行平安生產(chǎn)大檢查。
二開展平安生產(chǎn)專項整治工作
遏制道路交通事故的高發(fā)勢頭；二是組織縣水務(wù)局、縣教育局等部門開展抗旱防汛、危險水庫壩塘、校舍危房的專項整治工作，一是組織公安交警、交通等部門開展清理整頓違法駕乘摩托車和預(yù)防群死群傷特大道路交通事故專項整治。確保汛期平安。
三縣政府分管平安生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話
四舉辦平安生產(chǎn)工作專題學(xué)習(xí)討論會
⒈縣安委會組織召開成員單位負責(zé)人會議。認真學(xué)習(xí)《州人民政府關(guān)于進一步加強平安生產(chǎn)工作的決定》精神，研究深化平安生產(chǎn)專項整治工作，建立平安生產(chǎn)長效機制。
⒉為增強平安生產(chǎn)責(zé)任人的平安意識和責(zé)任意識。召開好三個培訓(xùn)會議。一是召開好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安生產(chǎn)責(zé)任人會議；二是召開好縣級各部門各單位平安生產(chǎn)責(zé)任人會議；三是召開好有關(guān)企業(yè)平安生產(chǎn)責(zé)任人會議。通過召開會議，以會代訓(xùn)，學(xué)習(xí)貫徹好《決定》精神和有關(guān)平安生產(chǎn)的法律法規(guī)。
五積極配合縣人大常委會組織州縣人大代表視察平安生產(chǎn)工作。
六積極開展全民平安知識學(xué)習(xí)和警示教育培訓(xùn)
組織學(xué)習(xí)《勞動維護》雜志、平安生產(chǎn)宣傳品服務(wù)指南》等宣傳材料，以觀看《以人為本、平安第一》防火平安、人人有責(zé)》等專題影視片為學(xué)習(xí)、教育載體。全縣廣泛深入宣傳學(xué)習(xí)平安生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全知識，使廣大干部群眾擁有平安和享受安全，平安生產(chǎn)月”活動期間，重點組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)中小學(xué)生和有關(guān)企業(yè)新員工進行平安知識培訓(xùn)和警示教育。
二、開展檢查的情況
縣在平安生產(chǎn)月”活動中，依照《活動方案》安排安排。由縣安委會各成員單位牽頭，組成個組，針對全縣近期事故多發(fā)、隱患明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)進行平安生產(chǎn)大檢查。目前，個組的平安生產(chǎn)大檢查已基本結(jié)束，通過檢查，查出事故隱患條，發(fā)出整改通知書份，現(xiàn)已完成事故隱患整改條。
三、近年來平安督查的隱患整改情況
年月，為加強平安生產(chǎn)的監(jiān)管力度。上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下，縣組建了縣安監(jiān)局，縣安委辦正式設(shè)在縣安監(jiān)局，平安生產(chǎn)監(jiān)管工作由部門科（股室管理步入了工作部門的專項管理。縣安監(jiān)局的成立，形成了綜合管理，監(jiān)察執(zhí)法，協(xié)調(diào)服務(wù)”工作格局。近年來，全縣共組織平安生產(chǎn)檢查次，檢查單位個，查出事故隱患條，發(fā)出整改通知書份，整改條，保證了全縣平安生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)運行。
四、學(xué)習(xí)貫徹《州人民政府關(guān)于進一步加強平安生產(chǎn)工作的決定》情況
月日，為認真貫徹落實《決定》精神。縣平安生產(chǎn)委員會召開成員單位會議，組織學(xué)習(xí)貫徹《決定》精神，并結(jié)合《國務(wù)院關(guān)于進一步加強平安生產(chǎn)工作的決定》精神、州人民政府關(guān)于平安生產(chǎn)指標控制管理、州人民政府與我縣簽訂的年平安生產(chǎn)目標責(zé)任狀，對我縣六月平安生產(chǎn)月活動方案進行認真、廣泛的討論。通過學(xué)習(xí)討論，與會人員一致認為：縣年平安生產(chǎn)形勢十分嚴峻，平安生產(chǎn)工作任務(wù)十分艱巨，各級各部門和有關(guān)企業(yè)，一定要明確第一責(zé)任人和具體負責(zé)人的責(zé)任，強化目標責(zé)任，建立健全平安生產(chǎn)工作制度，認真落實好各項監(jiān)管措施，最大限度地減少各種平安事故的發(fā)生。這次學(xué)習(xí)討論會，共發(fā)放資料份
決定》份。
縣又結(jié)合縣情實際，六月“平安生產(chǎn)月”活動開始后。由縣安委辦制作宣傳折頁份，對《決定》精神進行宣傳，同時，按我縣《平安生產(chǎn)月活動方案》布置，于月日舉辦了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)平安生產(chǎn)第一責(zé)任人和具體負責(zé)人多人參加的平安生產(chǎn)工作知識培訓(xùn)，培訓(xùn)會上除觀看警示片外，還學(xué)習(xí)貫徹了決定》精神，整個培訓(xùn)會，共發(fā)放學(xué)習(xí)資料份、決定》份。另外，縣安委辦還根據(jù)《活動方案》要求，分別于月日、日舉辦了礦山、危化品生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任人的平安生產(chǎn)知識培訓(xùn)，發(fā)放學(xué)習(xí)資料份、決定》份。有力地推進了決定》貫徹落實，為全縣平安生產(chǎn)工作監(jiān)管長效機制的建立奠定了基礎(chǔ)。
五、第三季度的工作意見
一認清形勢。認真抓好當(dāng)前平安生產(chǎn)工作
縣共發(fā)生各類平安事故起，今年—月。死亡人，受傷人，直接經(jīng)濟損失萬元，事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別比去年同期上升了和，全縣平安生產(chǎn)的形勢越來越嚴峻，特別是道路交通事故的起數(shù)和死亡的人數(shù)壓力相當(dāng)大。為此，縣一定根據(jù)中央、省、州、縣平安生產(chǎn)工作會議的安排安排，堅持“以人為本，平安第一”用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以平安生產(chǎn)控制指標為中心，以落實平安生產(chǎn)責(zé)任制和企業(yè)責(zé)任制為主體，強化宣傳教育和培訓(xùn)，繼續(xù)做好平安生產(chǎn)評估評價基礎(chǔ)工作的前提下，更加堅定信心、排難而上，深化平安專項整治，建立平安生產(chǎn)長效機制，全力做好平安生產(chǎn)各項工作。
二加強領(lǐng)導(dǎo)。確保各項工作責(zé)任到人
縣將在月“平安生產(chǎn)月”活動的基礎(chǔ)上，進入第三季度。把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)平安生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管、主體責(zé)任落到實處，全面貫徹落實《州人民政府關(guān)于進一步加強平安生產(chǎn)工作的決定》礦山平安法》?；饭芾項l例》等法律法規(guī)，強化監(jiān)督、落實措施、嚴格管理，確保平安生產(chǎn)各項工作責(zé)任到人。同時，嚴格平安生產(chǎn)責(zé)任追究制度，依照國務(wù)院號令的規(guī)定，堅持“四不放過”原則，實行倒查制，嚴肅查處各類生產(chǎn)平安責(zé)任事故。對在平安生產(chǎn)工作中存在失職、瀆職行為或?qū)κ鹿拾l(fā)生負有責(zé)任的相關(guān)責(zé)任人，依法追究責(zé)任，決不姑息遷就。
三積極開展平安生產(chǎn)大檢查
特別是進入—月份以后，隨著雨季的來?？h將加大道路交通、礦山企業(yè)、建筑工地、危險水庫壩塘、校舍危房、危化品生產(chǎn)經(jīng)營單位等現(xiàn)場檢查力度，及時排查整改平安隱患，對違規(guī)經(jīng)營、違章作業(yè)的企業(yè)和從業(yè)人員及時進行整改處置，對違反平安生產(chǎn)法律法規(guī)的行為立即依法依規(guī)嚴肅查處。
四統(tǒng)籌布置、突出重點。
扭轉(zhuǎn)平安生產(chǎn)嚴峻形勢的突擊性整治工作?？h將統(tǒng)籌安排、突出重點，平安專項整治是針對事故多發(fā)行業(yè)。繼續(xù)抓好違法駕乘摩托車清理整治、預(yù)防群死群傷特大道路交通事故專項整治的同時，認真抓好礦山、?；贰⒔ㄖ袠I(yè)等平安專項整治，借鑒外縣經(jīng)驗，明確專項整治的牽頭單位，成立相關(guān)部門參與的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對全縣平安生產(chǎn)專項整治的組織領(lǐng)導(dǎo)，遏制重大平安事故發(fā)生。
五繼續(xù)開展宣傳培訓(xùn)和警示教育。
縣將以月“平安生產(chǎn)月”活動的開展為契機，進入第三季度后。充分利用廣播、電視、內(nèi)部刊物、黑板報專欄、典型案例進行警示教育，從思想上、組織上、措施上體現(xiàn)“平安第一、預(yù)防為主”方針，樹立“以人為本、平安第一”思想，全縣營造關(guān)注平安、關(guān)愛生命的輿論氛圍，形成全民參與、人人有責(zé)、齊抓共管平安生產(chǎn)的工作格局。
堅守安全生產(chǎn)紅線意識，牢固樹立以人為本，生命至上；持續(xù)強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的屬地管理責(zé)任、及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)管責(zé)任的落實。要抓好責(zé)任制的落實，層層有人抓、有人管、責(zé)任到人，工作落到實處。
2、認真抓好經(jīng)常性的安全生產(chǎn)大檢查
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各安委會成員單位要建立切實有效的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長效機制，把監(jiān)督、檢查、整改工作作為一種常態(tài)來抓。重點著力于隱患多發(fā)的行業(yè)，及時發(fā)現(xiàn)隱患，防止重大事故發(fā)生。
3、突出重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的安全生產(chǎn)
（1）、非煤礦山：繼續(xù)做好地下礦山的強制機械通風(fēng)、防止中毒窒息事故，加強幫頂管理，防止冒頂片幫事故，落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度，強化負責(zé)人安全意識，完善地下礦山安全避險六大系統(tǒng)。繼續(xù)強制推行中深孔爆破和機械鏟裝，提升露天礦山的本質(zhì)安全程度。加強對尾礦庫排洪回水系統(tǒng)和壩體的監(jiān)督檢查力度，確保尾礦庫安全設(shè)施及庫區(qū)安全。
（2）、煙花爆竹：正值春節(jié)來臨，生產(chǎn)、銷售均是旺季；是當(dāng)前重中之重；加強監(jiān)管、打擊各種違法行為：運輸、銷售、超儲、超標準等。
（3）、危險化學(xué)品：在做好日常監(jiān)察、行政許可的同時，重點開展重大危險源登記備案，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全易制毒化學(xué)品流向?qū)嵜贫取?/p>
（4）、特種設(shè)備：壓力容器、超期服役電梯，加大檢查、排查力度。
（5）輸油汽管道，包括煤氣等，要認真排查。
（6）消防安全：人員密集場所也是當(dāng)前十分重要的。
（7）校園、包括幼兒園校車安全：還有10天左右放假，在此期間要注重安全。
（8）食品衛(wèi)生：加大檢查、排查力度，尤其是春節(jié)期間。
（9）交通安全：春節(jié)、春運期間是人員回流、購物高峰，決不能掉以輕心。
4、搞好專項整治，突出重點工作，需要各部門密切配合
5、持久加大力度抓好打非治違專項整治工作
尤其生產(chǎn)形式不好，經(jīng)濟環(huán)境下滑時，更要嚴厲打擊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負起責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)，及時報告處理，處理不了的向上級主管部門匯報，各部門要嚴格依法依規(guī)處理，把問題解決萌芽狀態(tài)。
6、高度重視重點時期、時段安全生產(chǎn)工作
正值春節(jié)、兩會期間，大家要、要有緊迫感、使命感、責(zé)任感，為保障全縣社會環(huán)境安定祥和,各級政府、各安全生產(chǎn)監(jiān)管部門積極部署精心準備,加大執(zhí)法檢查力度,對全縣各行業(yè)存在重大安全隱患的部位做一次全面大檢查,堅決防止重特大事故及可能造成不良社會影響事件的發(fā)生。
7、加強職業(yè)衛(wèi)生的管理，確保職工身體健康。
8、做好培訓(xùn)工作.在做好非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營單位、建筑施工企業(yè)、采掘施工企業(yè)等高危企業(yè)的主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)的同時，要大力加強所有生產(chǎn)經(jīng)營單位對從業(yè)人員的安全“三級”教育，確保其具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
為加強我局安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。分局成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由分局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，各道班負責(zé)人為兼職安全員的安全生產(chǎn)管理機制。制定和完善相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。制定公路交通安全應(yīng)急預(yù)案，嚴格遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程。要求各道班每周不少于一次安全學(xué)習(xí)制度，局組織每月一次安全學(xué)習(xí)，每季度召開一次安全生產(chǎn)工作調(diào)度研討會，安全生產(chǎn)工作列入局月度、年度檢查考核，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，做到任務(wù)明確，措施到位。
二、強化“一線”職工作業(yè)規(guī)范，增強自我保護意識
加強對一線工人，特別是新進崗、換崗和臨時工的安全意識和安全生產(chǎn)技能的培訓(xùn)，各道班每一個施工點，每天開工前，班組長必須召開“班前會”增強自我保護意識，要經(jīng)常性開展針對“一線”養(yǎng)護施工現(xiàn)場的安全作業(yè)、事故隱患的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即指出問題并督促糾正。要重點檢查在養(yǎng)護（施工）作業(yè)中的安全隱患，如：安全標志服是否穿戴齊全；安全標志牌擺放是否規(guī)范；是否按養(yǎng)護作業(yè)區(qū)施工操作規(guī)范施工等。及早發(fā)現(xiàn)存在的問題，以便及時糾正、堵漏，把一切不安全因素消失在萌芽狀態(tài)中。
三、嚴格執(zhí)行隱患排除制度，及時消除隱患
各道班、施工項目部每15天組織一次隱患排除治理行動，每一次隱患排查治理，都必須建立臺帳，及時消除隱患。
四、做好重點時段、重點部位、重點路段的安全督導(dǎo)工作
（一）做好重點時段的重點防范工作。要對國家規(guī)定的重點節(jié)假日和重大活動及特殊氣候等重點時段進行嚴控，確保轄區(qū)內(nèi)的安全穩(wěn)定和道路暢通。
（二）做好重點部位的重點整治工作。要切實開展事故多發(fā)地和存在安全隱患路段的專項整治工作，針對急彎陡坡、傍山險道、橋梁隧道等危險路段安全防范及警示標志標牌設(shè)置情況進行全面檢查，并派專人加強對危橋險涵的檢測和監(jiān)控，必須禁行的危橋和險路要設(shè)置繞行路線和標志。
（三）做好重點路段的重點防治工作。加強國省干線、省際出口路、旅游路線、城市進出口路等重要路線的路面病害預(yù)防與整治，及時消除坑槽，保持良好的路況水平。各道班要以保證暢通，減少事故為目標，加強安全管理，要高標準的健全各類安全標志，及時修復(fù)遭損壞的安全設(shè)施，搞好公路巡查，抓好冰、雪、雨、霧天的通行控制。
五、切實抓好公路改造項目工程的安全監(jiān)督管理工作
（一）以“十二五”公路改造為契機，著力提高我分局公路安全暢通能力。務(wù)必要加強工程施工、養(yǎng)護生產(chǎn)和路政安全管理，各施工路段務(wù)必要按照《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》的要求，設(shè)置各類標志標牌，規(guī)范施工作業(yè)現(xiàn)場，以保障施工進度、質(zhì)量和安全。
（二）健全現(xiàn)場安全管理體系。每個施工地、路段、養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場、平交道口、高壓線下、車輛和機械出入口、拌合場處都要設(shè)立規(guī)范醒目的安全警示、限制和宣傳等標志，在作業(yè)場所配備安全指揮員、安全疏導(dǎo)員。抓好工程施工、物料堆放和生產(chǎn)生活用電安全，廠拌設(shè)備運行安全，道路養(yǎng)護挖補坑槽要及時回填，現(xiàn)場廢料要及時清除，確保不能過夜，否則要采取專人疏導(dǎo)和封閉、警示等措施，防止各類事故的發(fā)生。
六、加強安全生產(chǎn)宣傳教育，健全安全聯(lián)動機制
1、要堅持廣泛宣傳和重點教育相符合，社會媒體與固定陣地相結(jié)合原則，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，履行好安全生產(chǎn)宣傳教育職責(zé)，加大宣傳教育覆蓋面，開展一系列的安全宣傳活動。使安全宣傳教育工作真正起到保護一方平安，維護一方穩(wěn)定的作用。
指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入貫徹落實區(qū)委關(guān)于建設(shè)“平安”的決定，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，促進和諧社會建設(shè)。
主要目標是：堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保轄區(qū)事故總起數(shù)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標不突破上級下達的控制指標，進一步提升安全生產(chǎn)總體水平。
今年的安全生產(chǎn)工作重點要抓好以下四個方面：
一、更加突出責(zé)任落實，構(gòu)建全方位的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
一是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。進一步落實“一崗雙責(zé)”，各社區(qū)主要負責(zé)人作為本轄區(qū)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須親自抓，負總責(zé)；分管安全生產(chǎn)的安管員要協(xié)助主要負責(zé)人抓好安全生產(chǎn)各項具體工作。街道將安全生產(chǎn)行政問責(zé)量化到各社區(qū)，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”。二是強化政府監(jiān)管責(zé)任。繼續(xù)落實以“分級負責(zé)、屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層分解安全生產(chǎn)管理目標任務(wù)，逐級簽訂目標責(zé)任書，確保責(zé)任到人、監(jiān)管到位。街道安監(jiān)所要依法實施綜合監(jiān)督管理，進一步加強對安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。三是強化企業(yè)主體責(zé)任。嚴格落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進一步探索完善分層次分等級的企業(yè)主體責(zé)任追究制度。引導(dǎo)和督促企業(yè)加大安全保障投入，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，強化員工安全教育培訓(xùn)，落實各項安全生產(chǎn)措施。繼續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，完成年度兩家以上工作目標，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
二、更加突出標準規(guī)范，全面加強安全生產(chǎn)管理。
一是加強源頭管理。各社區(qū)要突出預(yù)防為主理念，把各項防范措施做在前面，做到防患于未然。認真組織安全生產(chǎn)專項整治和安全生產(chǎn)隱患治理，及時排查、整改，每月組織安全生產(chǎn)檢查不少于5家。督促項目建設(shè)單位嚴格落實安全設(shè)施“三同時”制度，對未按規(guī)定落實的，要予以嚴肅查處，并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。加強中小企業(yè)安全管理，確保具備基本的安全生產(chǎn)條件。二是加強行業(yè)管理。依托行業(yè)管理職能部門對本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查，組織開展安全隱患排查治理，開展安全教育培訓(xùn)，推廣使用先進安全技術(shù)。三是加強綜合監(jiān)管。重視安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，積極推進“區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管系統(tǒng)”的應(yīng)用，及時按要求錄入安全生產(chǎn)檢查數(shù)據(jù)。對專業(yè)市場、公復(fù)場所、危險化學(xué)品等危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的突出問題，牽頭職能部門加大執(zhí)法力度。深入重點行業(yè)和重點領(lǐng)域及要害部位進行檢查，通過全方位、不間斷地檢查，督促落實整改，消除安全隱患。
三、更加突出重點行業(yè)領(lǐng)域，切實強化隱患排查治理。
一是抓消防安全。繼續(xù)深入開展消防安全專項整治，重點對專業(yè)市場、公復(fù)場所、高層多業(yè)主和“三合一”場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部出租房屋等進行拉網(wǎng)式的安全隱患排查治理，著力消除火災(zāi)隱患。加快推進街道、社區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理，深入開展消防平安社區(qū)建設(shè)，年度達標率達50%以上，積極營造“安全、和諧”的消防環(huán)境。大力發(fā)展基層專職消防隊、志愿消防隊等社會消防組織，提高消防安全水平。二是抓建設(shè)工程安全。強化安全設(shè)施“三同時”審查，加強重點建設(shè)工程項目的安全監(jiān)管。深化“平安工地”創(chuàng)建，落實軌道交通等施工現(xiàn)場安全措施，進一步強化對建筑起重機械、深基坑、高處作業(yè)吊籃等重點施工環(huán)節(jié)的監(jiān)控，提升施工現(xiàn)場安全防護水平。三是抓道路交通安全。要有組織、有計劃、有步驟地開展全年交通安全宣傳工作，有序管理嚴重影響交通秩序的重點車輛。開展專項整治行動，確保轄區(qū)范圍內(nèi)的單位、社區(qū)、停車場不發(fā)生交通事故。四是抓危化特設(shè)安全。認真落實《關(guān)于切實加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實施意見》，加大對轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品、特種設(shè)備、煙花爆竹的安全監(jiān)管力度，積極配合做好相關(guān)的宣傳和專項整治工作。
一、強化責(zé)任落實
（一）貫徹落實安全生產(chǎn)工作部署。認真學(xué)習(xí)貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要指示精神，落實全國、全省、全市、全區(qū)安全生產(chǎn)相關(guān)會議要求和工作部署，深刻領(lǐng)會新時代安全生產(chǎn)工作的重大意義，進一步強化紅線意識和底線思維，提高對防范化解重大安全風(fēng)險重要性的認識，研究部署、監(jiān)督落實全區(qū)民政機構(gòu)安全生產(chǎn)隱患排查、問題整改措施。
（二）推動落實安全生產(chǎn)責(zé)任清單。按照屬地管理原則、“誰主管，誰負責(zé)”和“一崗雙責(zé)”及“三個必須”的要求，全面落實縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任制清單，不留盲區(qū)和死角。進一步壓實農(nóng)村敬老院、民辦養(yǎng)老機構(gòu)、未成年人保護中心、兒童福利服務(wù)指導(dǎo)中心、社會救助福利中心、救助管理站、福利院、殯儀館、萬福公墓等民政服務(wù)機構(gòu)負責(zé)人主體負責(zé)、屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任。
二、突出工作重點
（一）加強民政服務(wù)機構(gòu)日常管理。建立健全民政服務(wù)機構(gòu)中服務(wù)對象的請銷假、安全出行等制度。完善民政服務(wù)機構(gòu)特殊情況相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，推動農(nóng)村敬老院、民辦養(yǎng)老機構(gòu)、殯儀館、社會福利機構(gòu)建立落實24小時值班制度、安全巡查和日?？荚u制度，提升安全管理能力和服務(wù)保障水平。
（二）深入推進消防安全專項治理。重點整治局機關(guān)、農(nóng)村敬老院、民辦養(yǎng)老機構(gòu)、社會福利機構(gòu)、殯儀館等民政服務(wù)機構(gòu)用電管理安全，消防通道、消防安全出口、消防設(shè)施、電氣線路管理，安全制度不落實等行為，督促落實消防安全責(zé)任制。元旦、春節(jié)和元宵節(jié)期間，針對民政服務(wù)機構(gòu)開展今冬明春火災(zāi)防控等專項檢查，深化農(nóng)村敬老院、民辦養(yǎng)老機構(gòu)、社會福利機構(gòu)、殯儀館等民政服務(wù)機構(gòu)消防安全專項整治。
（三）深入推進食品衛(wèi)生安全專項治理。嚴格落實食品安全黨政同責(zé)工作考核辦法，深入開展民政服務(wù)機構(gòu)食品安全與衛(wèi)生檢查。重點整治開設(shè)食堂的民政機構(gòu)食品采購質(zhì)量、儲存方式、索要票據(jù)、留樣制度等問題；指導(dǎo)農(nóng)村敬老院、民辦養(yǎng)老機構(gòu)、社會福利機構(gòu)、殯儀館等民政服務(wù)機構(gòu)建立衛(wèi)生制度、流行性疾病預(yù)防控制制度等。
（四）做好春節(jié)、清明節(jié)等特殊節(jié)日期間殯葬安全管理。嚴格落實殯葬服務(wù)安全管理責(zé)任制、節(jié)日值班制度，建立健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善預(yù)警機制和限流分流機制。組織人員對重點場所、關(guān)鍵服務(wù)環(huán)節(jié)、重要設(shè)備用品做到“三個必查”，建立整改清單，明確整改責(zé)任，整改完成限時。組織人員宣傳鮮花、絲帶、寄語卡片等安全環(huán)保祭祀方式，做好群眾解釋、勸導(dǎo)工作，著力營造文明、有序的祭祀環(huán)境。
（五）指導(dǎo)汛期安全生產(chǎn)工作。建立健全汛期農(nóng)村敬老院、民辦養(yǎng)老機構(gòu)、社會福利機構(gòu)、殯儀館等民政服務(wù)機構(gòu)安全生產(chǎn)專項工作方案、汛期應(yīng)急預(yù)案，隱患排查、落實防汛度汛工作制度及措施。加強災(zāi)害應(yīng)對演練，健全避讓轉(zhuǎn)移、搶險救援工作措施，提升應(yīng)急避險和自救互救能力。
（六）做好常態(tài)化疫情防控工作。認真貫徹落實關(guān)于疫情防控工作系列重要講話和指示批示精神，全面落實中央、省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府常態(tài)化疫情防控決策部署，按照民政職責(zé)，切實做好民政服務(wù)機構(gòu)、民政服務(wù)對象疫情防控工作，保障民政服務(wù)機構(gòu)安全，努力實現(xiàn)民政服務(wù)機構(gòu)、服務(wù)對象“零感染”的目標。
三、加強宣傳、培訓(xùn)教育與信息報送
（一）抓好安全生產(chǎn)宣傳工作。在局機關(guān)、農(nóng)村敬老院、民辦養(yǎng)老機構(gòu)、社會福利機構(gòu)、殯儀館等民政服務(wù)機構(gòu)內(nèi)醒目位置設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳專欄，懸掛張貼安全生產(chǎn)宣傳標語、安全生產(chǎn)系列掛圖。利用電子屏滾動播放安全宣傳片和安全警示提示。每年至少組織全體職工觀看一次安全生產(chǎn)警示教育片，定期組織安全反思活動。積極參加“6?16”等安全宣傳咨詢?nèi)栈顒印?/p>
（二）落實民政機構(gòu)安全培訓(xùn)工作。積極組織干部職工參加安全知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，各業(yè)務(wù)股室要適時組織行業(yè)安全生產(chǎn)知識、消防安全知識、食品衛(wèi)生安全知識等專題培訓(xùn)，指導(dǎo)區(qū)內(nèi)各民政服務(wù)機構(gòu)對服務(wù)對象有針對性地開展安全應(yīng)急演練。
（三）加強民政服務(wù)機構(gòu)信息報送工作。完善安全事故信息報送工作機制，按業(yè)務(wù)職責(zé)和工作流程督促農(nóng)村敬老院、民辦養(yǎng)老機構(gòu)、社會福利機構(gòu)、殯儀館等民政服務(wù)機構(gòu)及時上報事故信息，指導(dǎo)做好事故應(yīng)對處置工作。全區(qū)民政系統(tǒng)常態(tài)化開展民政服務(wù)機構(gòu)安全隱患自查自改工作，并及時報送相關(guān)信息。
四、工作要求
（一）抓好工作結(jié)合。嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責(zé)”的原則抓好本業(yè)務(wù)職責(zé)范圍領(lǐng)域內(nèi)的日常安全工作。在開展業(yè)務(wù)工作督促指導(dǎo)的同時，要履行安全工作的相關(guān)法定監(jiān)管職責(zé)，做到業(yè)務(wù)工作和安全生產(chǎn)兩結(jié)合兩促進。
一、強化安全監(jiān)管，提高安全生產(chǎn)水平。各區(qū)縣安監(jiān)局要進一步明確監(jiān)管職責(zé)，細化監(jiān)管責(zé)任，健全責(zé)任體系，以開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”活動和深化安全生產(chǎn)深度治理為主線，研究探索深化非煤礦山安全監(jiān)管的有效途徑，加大創(chuàng)新監(jiān)管力度，積極采取有效措施，不斷提高非煤礦山安全監(jiān)管水平。年內(nèi)，市安監(jiān)局分別選樹1家鐵礦、粘土礦、采石場作為安全管理典型企業(yè)，適時召開現(xiàn)場會，總結(jié)推廣其安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗和做法,充分發(fā)揮典型示范作用和樣板效應(yīng)，推動金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)工作再上新臺階。各區(qū)縣安監(jiān)局也要分類培植選樹各自的樣板企業(yè)，要結(jié)合實際樹立一個安全班組建設(shè)、標準化建設(shè)、安全文化建設(shè)、全員安全教育等典型企業(yè)，在轄區(qū)內(nèi)推廣。非煤礦山企業(yè)要嚴格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準、規(guī)范和規(guī)程，加大安全投入，足額提取安全費用，加強技術(shù)管理，完善內(nèi)部安全管理，強化人員、設(shè)備、技術(shù)和生產(chǎn)系統(tǒng)管理，落實各項安全生產(chǎn)防范措施，強化企業(yè)自查自糾和安全自律，依法加強安全生產(chǎn)管理。企業(yè)主要負責(zé)人要進一步增強安全責(zé)任意識，提高安全決策、安全管理能力，切實承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。
二、深化班組和標準化建設(shè)，夯實安全基礎(chǔ)。今年要把深化安全班組建設(shè)作為非煤礦山安全監(jiān)管工作的重中之重。在去年工作的基礎(chǔ)上，進一步細化建設(shè)標準，明確工作目標任務(wù)，創(chuàng)新管理方式，培植建設(shè)亮點，提高建設(shè)質(zhì)量和效果。全面推廣金鼎礦業(yè)有限責(zé)任公司和臨淄金龍鐵礦班組建設(shè)經(jīng)驗、做法，力爭安全班組建設(shè)在硬件設(shè)施和軟件管理上有新突破。編制員工意識教育警示片和員工安全意識手冊，開展員工警示教育和安全意識教育，增強一線從業(yè)人員安全操作技能。組織開展班組長安全專題培訓(xùn)，提高班組長現(xiàn)場安全管理能力。繼續(xù)推進安全標準化工作，進一步規(guī)范標準化工作程序，提高達標驗收質(zhì)量，以達標創(chuàng)建為抓手，積極開展崗位達標、專業(yè)達標活動。加強對達標企業(yè)的監(jiān)督檢查，鞏固提升安全標準化達標成果，促進達標企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)改進。年內(nèi)，三級以上安全標準化企業(yè)達到80%。要把安全班組建設(shè)和安全標準化工作有機結(jié)合起來，通過安全標準化達標驗收，促進安全班組建設(shè)規(guī)范化水平的提高，夯實安全基礎(chǔ)。
三、突出重點崗位，加強調(diào)度室規(guī)范化建設(shè)。地下非煤礦山企業(yè)必須建立獨立的調(diào)度室，足額配備熟悉礦山安全知識和滿足調(diào)度指揮、應(yīng)急值守等安全生產(chǎn)需要的人員，制定調(diào)度室人員崗位責(zé)任制和24小時值班、逐級匯報、調(diào)度例會、交接班等制度，并建立各類臺賬、記錄等檔案。嚴格執(zhí)行調(diào)度室“十項授權(quán)”規(guī)定，充分發(fā)揮監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、通訊聯(lián)絡(luò)三大系統(tǒng)作用，科學(xué)調(diào)度、準確調(diào)度。加強調(diào)度室人員的安全知識教育，組織開展專題培訓(xùn)，提高調(diào)度室人員綜合調(diào)度指揮能力。同時，將礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班備案、公示、交接班、檢查、考核獎懲、檔案管理、舉報等各項制度納入調(diào)度管理內(nèi)容，確保礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度執(zhí)行到位。上半年，制定調(diào)度室規(guī)范化建設(shè)標準，開展調(diào)度室規(guī)范化建設(shè)達標活動，年內(nèi)所有地下開采礦山調(diào)度室全部達標。
四、推廣先進技術(shù)，加強信息化建設(shè)。認真貫徹落實省安監(jiān)局《關(guān)于進一步做好金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)的通知》要求，按照6個建設(shè)規(guī)范的行業(yè)標準，積極推進安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)，提高地下礦山安全保障能力。市管地下非煤礦山企業(yè)年內(nèi)基本完成建設(shè)任務(wù)，其它企業(yè)也要制定計劃，落實資金，積極推進，確保年6月底前全部完成。各區(qū)縣安監(jiān)局要把推進“六大系統(tǒng)”建設(shè)作為安全監(jiān)管的重要內(nèi)容，早部署、早安排，采取措施，加快進度，確保轄區(qū)地下礦山企業(yè)按照標準和時限要求完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)。今后，建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查時，對未包含“六大系統(tǒng)”內(nèi)容或設(shè)計不符合建設(shè)規(guī)范要求的，一律不予通過安全設(shè)施設(shè)計審查，“六大系統(tǒng)”未按照標準完成建設(shè)的建設(shè)項目，一律不予通過安全設(shè)施竣工驗收。
進一步完善地下礦山企業(yè)視頻監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、無線通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，確保達到規(guī)范要求并加強應(yīng)用管理。上半年，所有地下開采礦山企業(yè)的主提升機房、井底車場和調(diào)度中心（監(jiān)控室）等重點部位視頻監(jiān)控系統(tǒng)，通過移動公司網(wǎng)絡(luò)，與市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控。年內(nèi)三等以上尾礦庫全部安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)尾礦庫的數(shù)據(jù)化監(jiān)測監(jiān)控。積極推進地下礦山主排水泵房信息化管理，有條件的地下礦山主排水泵房要安裝遠程控制信息系統(tǒng)，實現(xiàn)井下泵房無人值守，地面遠程控制的信息化管理。在采空區(qū)不能及時充填的鐵礦企業(yè)，積極推廣應(yīng)用采空區(qū)監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)，實現(xiàn)對采空區(qū)的實時監(jiān)測和科學(xué)分析，預(yù)防塌陷事故。
五、開展專項整治，深化深度治理。
一是開展機電設(shè)備設(shè)施專項整治活動。對礦用機電設(shè)備設(shè)施進行清查，強制淘汰國家明令禁止的設(shè)備設(shè)施和無礦用產(chǎn)品安全標志的不合格機電設(shè)備設(shè)施以及煤礦替換的二手陳舊設(shè)備設(shè)施。嚴格落實《關(guān)于進一步加強落后機電設(shè)備設(shè)施淘汰工作的通知》要求，地下礦山的主提升設(shè)備使用帶式制動器、局部通風(fēng)機非阻燃風(fēng)筒、凸輪式防墜保險裝置、非礦用局部通風(fēng)機等落后設(shè)備設(shè)施，于3月底前全部完成強制淘汰更換工作。在規(guī)定的期限內(nèi)未全部完成淘汰工作的企業(yè)，責(zé)令停產(chǎn)整頓，對經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未能完成淘汰工作的企業(yè)，提請當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰躁P(guān)閉。認真貫徹落實市安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)市工礦企業(yè)使用不合格設(shè)備舉報獎勵辦法（試行）的通知》要求，加強宣傳，鼓勵從業(yè)人員積極舉報，不斷消除設(shè)備隱患。重點治理落后機電設(shè)備設(shè)施。
二是開展地下礦山防透水專項整治活動。督促地下礦山嚴格落實《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》有關(guān)防排水規(guī)定，制定和落實防范水害制度。配齊探放水設(shè)備，主要排水設(shè)備的型號或數(shù)量滿足規(guī)程要求。查清礦山周邊的老、古空區(qū)及廢棄井情況，及時掌握周邊相鄰礦山水患情況，掌握地表移動帶、陷落帶范圍內(nèi)重大水體及導(dǎo)水構(gòu)造狀況，編制探水設(shè)計，加強水文觀測，嚴格執(zhí)行“先探后掘、不探不掘”規(guī)定，制訂和落實防洪、防透水及排水措施及應(yīng)急預(yù)案。重點治理水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦山。
三是開展地下鐵礦采空區(qū)專項整治。督促鐵礦企業(yè)對礦權(quán)范圍內(nèi)的采空區(qū)進行排查核實，制定治理方案，嚴格落實采空區(qū)管理制度，消除采空區(qū)安全隱患。對新形成的采空區(qū)嚴格按照設(shè)計要求及時充填，如實建立采空區(qū)充填治理臺帳。工程地質(zhì)復(fù)雜、有地壓活動的礦山，加強地壓管理和監(jiān)測。建立采空區(qū)治理長效機制，每半年組織一次采空區(qū)專項檢查，相鄰鐵礦每半年組織一次采空區(qū)充填治理互查。重點治理金嶺鐵礦周邊鐵礦采空區(qū)。
四是開展通風(fēng)系統(tǒng)專項整治活動。督促地下礦山企業(yè)嚴格落實國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于切實加強金屬非金屬地下礦山通風(fēng)安全管理的通知》要求，明確通風(fēng)安全管理職責(zé)，配備適應(yīng)工作需要的通風(fēng)技術(shù)人員和測風(fēng)、測塵人員，完善有毒有害氣體檢測和通風(fēng)檢測系統(tǒng)，認真組織開展反風(fēng)演習(xí)，嚴格實行24小時機械通風(fēng)，確保風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速符合標準。重點治理基建礦山通風(fēng)管理。
五是開展小型露天采石場安全專項整治活動。以落實新修訂的《小型露天采石場安全監(jiān)督管理規(guī)定》為重點，嚴格按照省安監(jiān)局《關(guān)于認真落實國家安全監(jiān)管總局39號令切實做好小型露天采石場安全監(jiān)管工作的通知》要求，采取有效措施，強化安全監(jiān)管，提高小型露天采石場安全安全生產(chǎn)水平。全面推廣中深孔爆破、機械化裝巖、液壓二次破碎和濕式鑿巖等先進技術(shù)，所有小型露天采石場全部實現(xiàn)中深孔爆破、機械化裝巖、液壓二次破碎和濕式鑿巖。突出抓好安全距離、爆破和高陡邊坡管理等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，凡相鄰距離不足300米的，逐個簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，爆破環(huán)節(jié)全部實行專業(yè)爆破隊伍爆破并強化爆破后邊坡安全管理。嚴厲打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)行為，嚴肅查處無安全生產(chǎn)許可證擅自從事開采活動和許可證有效期滿不辦理延期手續(xù)仍繼續(xù)從事生產(chǎn)的行為，嚴肅查處違反設(shè)計一證多點同時開采等違法行為。
