發布時間：2023-08-17 17:50:36
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的金融工程重點樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
指導思想
2014年，吉林省農村信用社要以黨的十八屆三中全會和省委十屆三次全會精神為指引，以加快科學發展為主題，以改革創新、轉型升級為主線，以實施結對幫扶、人才培養、高管激勵約束、廉政建設“四項工程”為載體，統籌行社差異化經營與系統整體性推進，強化科技支撐與專業團隊建設，完善體制機制和制度流程，創新完善“六大金融”，優化業務結構和資源配置，提升經營管理和品牌形象，加快整體推進現代金融企業建設步伐。
重點工作
2014年，吉林省農村信用社要重點抓好四方面工作：
一是深化改革創新，著力激活發展內生動力。以實施“人才培養千人工程”為重點，大力推進人力資源管理改革；以實施“行社結對幫扶”工程為抓手，扎實推進產權制度改革；以實施“高管激勵約束工程”為導向，推進薪酬分配制度改革；以實施“廉政建設工程”為核心，全面推進廉政風險防控機制改革。
二是加快轉型升級，著力提升市場競爭能力。提高自主定價能力，統籌發揮系統性資源優勢；加快服務轉型升級，構建“總部服務基層，后臺服務前臺，全員服務客戶”的大服務格局；強化電子渠道功能拓展與營銷，加快銀行傳統業務與互聯網的有效融合；積極推進縣級行社總部市場化經營模式，科學調整組織架構。
1、堅持“合作共贏、共同發展”的經營理念，圍繞鎮黨委、政府整體工作目標，全力支持“有機農業鎮、生態旅游鎮、和諧新城鎮”建設，加大支農貸款投放力度。截止20__年11月底，累計發放農戶貸款2949萬元，主要支持對象為種養殖業大戶、婦女創業貸款、加工工業、流通業戶等。作為一家農村中小金融機構，我們要加強對客戶、市場的調研，把客戶的需求、市場的需要，作為我們今后工作努力的方向。要借助信用工程，把服務對象的現實和潛在金融需求挖掘出來，并在此基礎上，進行梳理歸整，進行產品創新，提供系列化、差異化金融服務與產品。
2、深入開展“新農村文明信用工程”建設，努力培育良好的信用環境。信用工程建設是一項基礎性工作，在今后相當長的時間內仍然是我社的重點工作之一。為了增強信用工程建設的時效性、可操作性，更好地發揮基礎性作用，我們將重點做好以下幾點：一是將信用工程建設與送金融知識下鄉、陽光辦貸科學融合，共同推進，與全力做好“惠農一本通”、“銀電通”等工作，為山區老百姓提供良好的金融服務相結合；二是由單純的辦理評級授信，擴大到結算、銀行卡、儲蓄、電子銀行、代收付、代辦保險等全部零售金融服務與產品，使信用工程建設與一體化營銷有機的結合起來；三是由過去的只為借款戶建立貸款檔案，改變為全面細分客戶，對客戶進行精細化管理。
3、進一步做好個人金融業務，服務當地經濟發展。個人金融業務具有涉及范圍廣、客戶穩定性強、業務系統性風險小的特點，尤其是針對__*鎮的實際情況，進一步做好個人金融業務具有十分重要的意義。目前，國內各商業銀行圍繞個金業務的可持續發展，進行了一系列大膽的創新和變革，整個行業戰略正在轉型。我們也按照聯社的要求，進一步明確了“服務‘三農’、服務社區、服務中小企業、服務地方經濟”的市場定位。為此，我們必須認清形勢，與時俱進，一是在思想上，動員全體員工轉觀念、換腦子，深刻理解個金業務的重要性，增強責任感和使命感，實施強勢攻擊戰略，對個人業務優先安排規模，優先發放，在服務當地經濟發展的同時壯大我們自己的實力。二是通過建立科學、合理的考核機制，全面提高個金業務的綜合貢獻度和可持續發展能力。三是鼓勵廣大員工積極投身于個金業務的產品營銷中去，使每位員工都操一份心、盡一份力，體會到創業的艱難和成功的喜悅。
4、積極參與新型農村社區建設。黨的十提出，要進一步加強新型農村社區建設，這表明現有的農村組織形式、農民的生產、生活方式將發生重大變化。這些變化給我們在服務、產品設計、電子機具布設上，帶來了新的挑戰，如何抓住這一機遇，進一步鞏固與拓展農村金融市場是值得我們認真思考、研究的新課題。
5、繼續發揮農村信用社的農村金融主力軍作用。首先要改變支農戰略。在農戶免稅并享受種糧補貼的情況下，農戶一般性農業生產已基本不需要貸款，具有一定規模以上的種養大戶才有較大的信貸需求，因此農村信用社的支農戰略應由側重支持解決農民脫困溫飽問題向重點支持增收致富轉變。即農村信用社信貸支農的重點應轉向種養產業大戶，促進農業現代化，規模化，集約化發展。其次要創新信貸品種。目前我社主要信貸品種是農戶貸款證貸款，按照“一次核定，隨用隨貸，周轉使用，余額控制”的原則，極大地方便了廣大農戶和農村個體工商戶。下一步要創新能適應種養大戶的有金額大、抵質押簡便、授信手續簡便等特點的信貸品種。
一、努力保持投資較快增長
（一）確保完成全年投資目標任務。穩定投資是當前穩定增長的關鍵。各地、各部門要把握當前項目投資工作的階段性重點，突出“準”和“快”，緊密跟蹤并精確對接國家穩定投資的政策動向，找準選好項目，加快推進“四個一批”（策劃儲備一批、新開工一批、加快建設一批、投產達產一批）項目工作，確保今年全省全社會固定資產投資完成1.7萬億元，力爭達到1.8萬億元。當前尤其要加大工業投資力度，確保全年完成工業投資6400億元、技術改造投資突破4000億元的目標任務。〔責任單位：省發展改革委、省經濟和信息化委，各市（州）人民政府〕
（二）切實抓好項目儲備。積極對接國家產業政策和投資方向，按照“兩化”互動、統籌城鄉發展戰略需要策劃組織一批重大項目，突出抓好產業發展、基礎設施、新區建設、藏區跨越式發展、災區發展振興以及民生改善等重點領域的項目儲備，滾動充實項目儲備庫。加快前期工作，不斷提高項目成熟度，爭取更多項目及時上報國家。對已經上報項目，要組織專門力量，跟蹤落實，爭取盡快獲得批復。〔責任單位：省發展改革委、省經濟和信息化委、國土資源廳、環境保護廳、住房城鄉建設廳，各市（州）人民政府〕
（三）抓緊新項目開工。繼續抓好新項目集中開工，確保每季度新開工一批重大項目。各有關部門要建立新開工項目聯動推進機制，提前介入，主動服務，進一步完善并聯審批制度，加快項目審核進度，提高審核效率。優化招標工作流程和方式，加快完成開工前的各項準備工作，盡快啟動一批重大項目。〔責任單位：省發展改革委、省經濟和信息化委、交通運輸廳、水利廳、國土資源廳、環境保護廳、住房城鄉建設廳，各市（州）人民政府〕
（四）加快推進在建續建項目建設。各地、各部門要及時跟蹤掌握在建續建項目進展情況，認真梳理和解決項目推進中的問題，切實做好要素保障和服務工作，在確保項目質量安全和施工安全的情況下，加快項目建設進度，力爭形成更多實物工作量和投資額，促進項目盡早竣工并投入使用。〔責任單位：省發展改革委、省經濟和信息化委、國土資源廳、環境保護廳、住房城鄉建設廳，各市（州）人民政府〕
（五）鼓勵和引導民間投資健康發展。認真貫徹落實國家鼓勵引導民間投資“新36條”實施細則，堅持“非禁即入”原則，加強政策引導和資金支持，進一步拓展民營經濟投資領域和范圍。加強民間投資運行情況動態監測，有針對性地調整完善投資政策。加強信息引導，及時向社會公開國家產業政策、發展建設規劃、市場準入標準、國內外行業動態、投資管理規定等相關信息，加大引導民間投資的工作力度。省直有關部門和行業協會要不斷豐富服務方式，積極主動為民間投資提供更優質的服務。〔責任單位：省發展改革委、省經濟和信息化委、財政廳、商務廳、省工商局，各市（州）人民政府〕
（六）抓好民生工程建設。加快推進“十項民生工程”實施，確保年內完成投入1080億元。加大扶貧攻堅力度，全力爭取中央扶貧財政專項資金，加大專項扶貧資金投入，大力推進烏蒙山區、秦巴山區、高原藏區、大小涼山彝區等連片特困地區區域發展和扶貧攻堅。增加移民后期扶持項目投資，爭取今年用于庫區和移民安置區基礎設施建設投資達到9億元。深入實施藏區“三大民生工程”，結合“7+20”對口支區工作，推動“十二五”藏區經濟社會發展建設項目順利實施。加快保障性安居工程建設，增加普通商品住房有效供給，確保保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低于總量的70%，年內保障性安居工程開工28萬套以上，建成16萬套以上。〔責任單位：省政府督查室、省發展改革委、財政廳、住房城鄉建設廳、省扶貧移民局，各市（州）人民政府〕
二、堅決扭轉工業增速放緩趨勢
（七）促進工業經濟較快增長。主動防范和化解影響工業發展的困難和問題，采取強有力的措施，狠抓督查指導和綜合協調。積極開拓產品市場，組織搭建產銷對接平臺和參加各種國內外商品展會，支持企業開展多種形式的促銷活動，搶抓市場訂單，擴大市場份額。強化生產要素保障協調，用好特殊時段豐水期富余電量電價政策，積極鼓勵符合產業政策、有市場、有訂單、有效益的工業企業使用豐水期富余電量。切實遏制工業增速下滑的勢頭，促進工業經濟平穩健康發展。〔責任單位：省經濟和信息化委、省發展改革委，各市（州）人民政府〕
（八）積極支持企業發展。狠抓企業扭虧增盈，對于虧損大戶以及增虧幅度大的企業，積極研究采取有針對性的措施和辦法。積極引導省產業振興發展投資基金等省內外股權與創業投資企業投向我省重點產業和重點企業。用好省級戰略性新興產業發展專項資金和工業技改資金，支持大企業大集團加快結構調整和轉型升級。積極支持中小企業和小微企業加快發展，努力做好200戶小巨人企業、400戶成長型中小企業、700戶升規企業培育工作。加快出臺貫徹落實《國務院關于進一步支持小型微型企業健康發展的意見》的政策措施，全面落實國家支持小微企業發展的稅收等各項優惠政策。（責任單位：省經濟和信息化委、財政廳、省發展改革委、科技廳、省地稅局、省國稅局）
（九）加快重大產業項目和產業園區建設。從“兩化”互動、統籌城鄉發展戰略中推動實施一批重大產業項目，加快建設800余個集中開工工業項目，加快推進省市縣三級聯合推動投資上億元的500個重點工業項目，突出抓好279個省政府重大產業項目，繼續組織實施100個以上的戰略性新興產業重大項目。加快推進全省重點產業園區建設和地震重災區省級開發區新設工作，積極支持省級開發區擴區調位，大力支持符合條件的省級開發區申報國家級開發區。〔責任單位：省經濟和信息化委、省發展改革委、科技廳、國土資源廳、環境保護廳、住房城鄉建設廳、商務廳，各市（州）人民政府〕
（十）加強自主創新和科技成果轉化。加快實施新一代信息技術、新能源、裝備制造、釩鈦產業、軍民結合和國際科技合作等15個重大科技成果轉化專項，抓好衛星通信、風力發電機組主控系統等1500項自主創新重點項目。加快培育省級創新型企業和國家級創新型企業，形成創新型示范、試點、培育企業群。加大國家級、省級企業技術中心培育，引導企業加大技術創新投入，培育一批具有自主知識產權的核心技術和產品。推進成都高新區、綿陽高新區、自貢高新區等國家級高新區建設，推動新設和認定一批省級高新技術產業園區。〔責任單位：科技廳、省經濟和信息化委、省發展改革委，各市（州）人民政府〕
（十一）切實減輕企業負擔。全面落實結構性減稅政策，認真落實現行增值稅、營業稅起征點提高，個人所得稅免征額提高、營業稅稅率降低等稅收優惠政策。對中小企業技術創新與更新設備行為依法給予研究開發費用加計扣除、專用設備投資抵免、加速折舊等稅收優惠政策。集中開展企業減負專項行動，規范金融機構和中介服務等各類收費行為，降低企業融資成本，優化企業發展環境。〔責任單位：財政廳、省地稅局、省國稅局、省經濟和信息化委、省發展改革委、銀監局，各市（州）人民政府〕
三、穩定農業發展形勢
（十二）切實保障農產品有效供給。認真落實糧食直補、農資綜合直補、良種補貼、農機購置補貼等強農惠農富農政策，嚴格執行糧食最低收購價政策，切實抓好夏季糧油生產，及時落實生豬收儲預案，加大農資價格和涉農收費監管力度，確保糧油、蔬菜、生豬等主要農產品有效供給。加快推進全省新增100億斤糧食生產能力、現代糧食產業基地、“雙低”油菜基地、國家優質商品豬戰略保障基地建設，實施新一輪“菜籃子”工程，大力發展農產品精深加工，繼續深化糧油高產高效創建活動，加快推進冷鏈運輸和生鮮農產品配送。〔責任單位：農業廳、省畜牧食品局、財政廳、省發展改革委、商務廳，各市（州）人民政府〕
（十三）推動現代農業加快發展。加大農業科技創新力度，深入推進現代種業提升工程，完善農業科技轉化推廣體系，促進農業科技成果規模化應用。深入實施新農村示范片、現代農業千億示范工程、現代農業示范區和木本油料基地建設，加快推進遂寧、資陽、眉山、內江等地現代畜牧業深化試點和提質擴面，著力抓好廣安市整體推進現代農業產業基地建設。積極開展“千斤糧、萬元錢”試點。啟動實施農業機械化示范縣建設工程，開展第二批現代農業、林業產業強縣和現代畜牧業重點縣的培育工作。〔責任單位：農業廳、科技廳、林業廳、省畜牧食品局、省發展改革委，各市（州）人民政府〕
（十四）加快農業基礎設施建設。抓住國家政策調整機遇，加快推進亭子口、小井溝、武引二期灌區、毗河供水一期、白巖灘等43處在建大中型水利工程建設，抓緊實施農村飲水安全、中小河流治理、游牧民定居、退牧還草、退耕還林、天然林保護、石漠化綜合治理、水土保持、高標準農田、機耕便民道建設等重點工程。及時開工建設升鐘灌區二期、南江紅魚洞水庫、向家壩灌區一期、米易馬鞍山水庫、興文新壩水庫等一批條件成熟的重點工程。深入開展“十二五”擬建大中型水利工程、已成灌區續建配套與節水改造、“六江一干”及其支流治理、病險水庫（水閘）除險加固、山洪地質災害防治、易災地區生態環境綜合治理、區生態保護與建設等重點項目前期工作，爭取盡快開工建設。〔責任單位：水利廳、農業廳、林業廳、省發展改革委、國土資源廳、環境保護廳，各市（州）人民政府〕
四、積極擴大市場消費
（十五）認真執行促進消費的政策措施。積極落實好國家節能家電產品補貼等促進消費的政策，支持自給式太陽能等新能源產品進入公共設施和家庭，加快發展電子商務，促進信息、網絡消費。大力實施“336”流通效率提升工程，發揮市場引領生產、流通促進消費的功能。〔責任單位：商務廳、財政廳，各市（州）人民政府〕
（十六）加快發展服務業。積極推進西部商貿、物流、金融中心建設，集中力量抓好50個重大服務業項目。啟動實施“5+4+1”服務業示范引領工程。盡快認定首批物流重點聯系企業，重點扶持一批物流龍頭企業。落實《重點文化產業發展實施方案》，加快發展文化旅游、出版發行、影視、演藝娛樂、印刷復制以及動漫游戲、創意設計等重點文化產業，組織實施一批重點文化產業項目。研究出臺促進旅游資源大省向旅游經濟強省跨越的政策，召開全省旅游重大項目現場推進會。以稻城亞丁旅游開發項目建設為龍頭，加快推進藏區旅游發展。狠抓成都金融機構中心、金融市場中心、金融外包服務中心和金融總部商務區建設，加快推動各類地方法人金融機構的改革發展和準金融機構的健康快速發展，完善全省要素市場體系，探索發展場外交易市場，推動金融創新和新興金融業發展。著力發展服務外包、軟件出口、文化出口等服務貿易，打造服務外包重點園區，塑造“服務”品牌。〔責任單位：省發展改革委、商務廳、科技廳、文化廳、省旅游局、省政府金融辦，各市（州）人民政府〕
（十七）著力提升居民消費能力。實施更加積極的就業政策，加大創業扶持力度，組織開展多種形式的職業技能培訓，大力開展就業援助，保障城鄉居民穩定的收入來源。全面推進新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險試點工作，確保今年底前實現制度全覆蓋，提升居民消費意愿。加強市場物價調控，及時監測價格動態，做好重要商品產銷銜接和跨區調運，保障市場供應，保持物價水平基本穩定。〔責任單位：人力資源社會保障廳、省發展改革委、商務廳，各市（州）人民政府〕
五、進一步擴大對外開放
（十八）保持對外貿易較快增長勢頭。加強重點進出口企業幫扶指導，加大對中小企業國際化市場開拓的政策支持力度，推動跨境貿易人民幣結算、信用擔保、出口信貸、退稅賬戶和保單質押等組合政策的深入實施。實施“四帶動”外貿提升戰略，增強外貿發展后勁。大力支持海關特殊監管區域建設，重點做好成都高新綜合保稅區功能拓展及雙流園區封關驗收、綿陽出口加工區擴區等工作。〔責任單位：商務廳、省政府金融辦、人行成都分行、銀監局、成都海關、省國稅局、出入境檢驗檢疫局，各市（州）人民政府〕
（十九）加大招商引資力度。集中力量招大引強、集群承接、沿鏈引進，突出電子信息、汽車制造、油氣化工、裝備制造、新能源新材料、節能環保、生物以及現代服務業等重點產業，鎖定世界500強、國內100強、知名跨國公司、行業領軍企業，著力引進重大高端產業項目，帶動配套企業跟進。進一步加強與央企的對接合作，爭取央企把更多的生產項目、產業基地和研發中心布局在。加強對重大簽約項目的全程跟蹤和服務，確保第十二屆西博會簽約項目年末資金到位率達到40%以上。精心組織投資促進活動，全力籌辦好第十三屆西博會。〔責任單位：省招商引資局、省發展改革委、省經濟和信息化委、省國資委、商務廳、博覽局，各市（州）人民政府〕
（二十）深入實施“走出去”戰略。編制“走出去”發展規劃，研究出臺支持“走出去”的綜合性指導文件，盡快建立“走出去”部門協調機制。加強境外投資產業引導，積極支持企業開展境外農業、高新技術、優勢制造業和資源性產業投資，帶動省內相關產業發展和升級。積極打造“走出去”投資平臺，健全“走出去”社會服務體系，完善項目和企業信息庫，跟蹤推進境外投資重點項目和重大工程。（責任單位：商務廳、省發展改革委、省經濟和信息化委）
六、著力強化要素保障
（二十一）切實用好政府性資金。積極組織財政收入，確保年初預算任務完成。加強財政預算執行管理，加快預算資金分配撥付進度，盡快下達年初預算已作安排的省級基本建設資金、工業發展資金和民生工程、新農村基礎設施建設、城市新區建設、戰略性新興產業發展等各類發展性資金。加快下達地方政府債券資金，確保在保障性安居工程、鐵路、重點公路、重點大中型水利工程、產業轉型等項目實施中盡快發揮作用、見到成效。（責任單位：財政廳、省發展改革委、省經濟和信息化委）
（二十二）引導貨幣信貸平穩適度增長。用好用足中央在當前經濟形勢下的金融支持政策，強化金融對實體經濟的服務。加強與各家銀行總行的溝通協調，爭取各總行擴大對我省的信貸額度指標，加快落實已簽訂的項目貸款合同。各金融機構要準確把握好信貸投放的標準和條件，對符合國家產業政策和信貸條件，但資金周轉暫時出現困難的企業的合理資金需求給予支持。綜合運用銀團貸款、總行直貸、融資租賃、委托貸款等信貸工具，加大對重點在建、續建項目的信貸支持，加大對小微企業、戰略性新興產業、高新技術產業的信貸支持力度。盡快制定和完善我省礦權、林權、知識產權等抵押登記政策，盤活企業有效資產，提高企業融資能力。（責任單位：省政府金融辦、人行成都分行、銀監局、省發展改革委）
（二十三）進一步加強銀政企對接。建立健全重點項目融資信息溝通及協作機制，加大對重點項目資金平衡狀況監測和窗口指導，建立和完善對接信息平臺。抓好年初全省重點優勢企業銀企對接會、全省重點項目金融對接會項目信貸合同（協議）的跟蹤落實，積極組織開展多層次、多方式、多平臺的銀政企對接。用好用足中央關于政府融資平臺的有關政策，在控制風險的前提下，積極穩妥發揮政府融資平臺作用。對于自身收益能夠還本付息、項目已建成但未形成經營性現金流的平臺，可在原有貸款額度內給予收回再貸支持；對于自身收益能夠還本付息、但貸款到期而項目尚未建成的平臺，可一次性修訂貸款合同，使其貸款期限與項目建成周期匹配；對于自身收益不能還本付息，但通過資產重組、引入戰略投資者后現金流能夠覆蓋貸款本息的平臺，也要給予必要的信貸支持。要積極向上爭取政策，鼓勵金融機構將我省符合條件的融資平臺貸款作為基礎資產參加信貸資產證券化試點。〔責任單位：省發展改革委、省經濟和信息化委、省政府金融辦、人行成都分行、銀監局，各市（州）人民政府〕
（二十四）強化對小微企業的金融服務。加快完善小企業金融服務組織體系，穩步推進小企業金融服務向基層延伸。擴大小額貸款公司試點工作，規范發展融資性擔保公司，鼓勵民間資本發起設立或參股小額貸款公司和融資性擔保公司，規范發展村鎮銀行等小型金融機構。支持小微企業通過集合票據、集合債券、短期融資券等方式融資。加強財政金融配合，通過定額補助、獎勵性補助等方式，支持面向小微企業的金融產品和服務方式創新，加大對小微企業的信貸支持。〔責任單位：省政府金融辦、財政廳、人行成都分行、銀監局、證監局、保監局，各市（州）人民政府〕
（二十五）積極拓展社會融資。大力推進企業擴大資本市場融資，鼓勵有條件的企業通過IPO和上市再融資、發行企業債券、短期融資券、中期票據、信托產品等拓展直接融資渠道。大力促進股權與創業投資企業發展。加強金融創新，推動項目（企業）與信托、租賃、保險資金的合作，積極通過BOT、BT和股份制等方式引導社會資金參與項目建設，實現多渠道融資、多渠道投入。〔責任單位：省政府金融辦、財政廳、人行成都分行、銀監局、證監局、保監局、省發展改革委，各市（州）人民政府〕
進一步強化金融對經濟的支持作用，為認真貫徹落實中央、全省經濟工作會議和市委九屆九次全會暨全市經濟工作會議精神。確保實現“十二五”良好開局，現就年全市金融工作提出如下指導意見。
一、指導思想
以加快轉變經濟發展方式為主線，堅持以科學發展觀為統領。準確掌握貨幣政策形勢，努力爭規模、珍重點，大力調結構、促轉型，推進金融改革創新，提升金融服務水平，加強社會信用體系建設，進一步優化金融生態環境，增強金融整體功能，維護金融平安穩定，為實現我市“十二五”開好局、起好步，打造“強市名城”提供有力的金融支撐。
二、工作目標
力爭銀行業金融機構人民幣各項存款余額達到1520億元，全市金融業繼續堅持平穩健康運行態勢。同比增長17%新增存款達到220億元以上；人民幣各項貸款余額達到1050億元，同比增長15%新增貸款達到140億元以上，不良貸款實現“雙下降”平安業實現保費收入45億元。證券業實現證券交易額480億元。
三、重點工作
（一）準確掌握貨幣政策形勢。
準確掌握國家宏觀調控政策特別是貨幣信貸政策調整方向，科學研判形勢。著重提升對政策的針對性、靈活性、有效性的快速反應能力，實現在特殊宏觀政策背景下全市金融工作的新突破。各金融機構要堅持工作力度不減，信貸規模不減，超前謀劃，提前運作，搶占先機，及時加強與上級行的溝通聯系，獲取政策信息，有針對性地加以跟進。根據政策形勢變化，適時調整工作思路，掌握好信貸投向，采取有效工作措施，找準上級政策與自身發展、宏觀政策與當地經濟的有力結合點，實現金融與經濟協調同步發展。著眼于滿足經濟建設的信貸需求，重點加強銀政、銀企對接的次數、方式和效果。加快項目篩選、包裝、審核、報批進度，實行項目與銀行“一對一”對接制，確保信貸資金及時足額到位。各縣區要認真研究和掌握國家貨幣政策形勢，增強利用金融作用破解資金瓶頸、推動區域經濟發展的能力，密切與金融機構的聯系合作，讓金融機構及時了解當地經濟發展重點、融資需求狀況，調動金融機構支持地方經濟發展的積極性和主動性，實現經濟金融互動雙贏。
（二）突出信貸工作重點。
國家實行穩健的貨幣政策和有扶有控、有保有壓的信貸措施。結合我市實際，今年。必需突出信貸工作重點，優化信貸結構，確保重點領域、產業和項目的資金需求。
主要有冀中能源煤制天燃氣、中煤張煤機裝備產業園、河鋼宣工工業園、三一產業園、中鐵資源合作等戰略性項目；張涿、張石三期等高速公路續建工程項目；京新三期、張承二期、京蔚、二秦、京尚等擬開工項目；張集、張唐、京張城際、藍張等鐵路建設以及軍民合用機場、海關等空港、內陸港建設項目以及五大產業集聚區、四大物流園區、其他各類專業性園區基礎設施建設和入駐企業等。1.加大對重點項目的支持力度。重點支持重大產業支撐項目和重大基礎設施建設項目。
2.突出對“4+3產業的信貸支持。依照《關于金融支持“4+3產業發展的指導意見》結合產業特點提供信貸支持。重點支持大境門、堡子里、云泉禪寺維護性開發和清水河洋河景觀走廊、環城綠色長廊等項目建設；對滑雪小鎮、溫泉小鎮、葡萄酒文化休閑聚集區、環北京休閑旅游度假帶等景區景點。積極發明條件，提供更加靈活的信貸支持。及時跟進食、住、行、游、購、娛等相關旅游項目信貸資金，加快星級賓館酒店、游客集散中心、文體休閑中心、國際汽車文化城、華納文化主題公園、奧體中心、文化博物館、景區演藝場所、影視基地等建設。加大對“四大物流園區”及中鋼集團物流基地、恒通現代物流港、龐大汽貿西北總部基地等物流項目建設，促進全市商貿物流業快速發展。圍繞鋼鐵、機械、化工、食品和新型能源、電子信息產業信貸需求，加大對煙廠、宣工、煤機、長城葡萄酒、斯必克等企業的支持力度，特別是對去年因節能減排等因素停產半停產的企業要及時注入資金，促進企業盡快恢復生產。
3.繼續支持鄉村基礎設施建設。結合全市城鎮建設信貸需求。為加快城鎮建設“三年上水平”提供有力的資金保證。信貸支持的重點是經一路（南環至洋河）行政中心兩側大街、中央景觀大道等道路工程；綜合行政中心和公檢法、供電、移動、通泰、城投辦公樓等工程；洋河綜合治理、明湖平湖建設、中心區“環形”水系等工程；通泰山中城、水泉景區山中城和五一廣場、怡安街、平門路等區域綜合改造工程；云州水庫引水、清水河上游生態治理和水庫建設、東沙河和王家寨河治理等工程。
4.加大對“三農”和民營經濟的信貸支持力度。牢牢掌握國家今年向“三農”和中小企業信貸傾斜的政策機遇。積極爭取各種信貸支持。要認真研究“三農”和中小企業信貸制約因素，創新完善措施，特別是要加大中小企業、特色農業貸款風險彌補機制推廣力度，確保在全市各縣區全部建立，并逐年提高彌補基金額度，逐步放大基金效應。年內全市貸款風險彌補基金總額要達到6700萬元，撬動15億元貸款投放，同比增長50%以上。積極創新信貸模式，綜合運用農村信用聯合體、民營經濟擔保商會和扶貧貸款、婦女守業貸款、下崗失業人員小額貸款等各種信貸模式，重點支持發展設施蔬菜、設施林果、設施花卉、設施養殖和乳品、蔬菜、葡萄、杏扁、馬鈴薯等農畜產品加工；加大對新民居建設的信貸支持，為改善農民住房條件、發展農村經濟提供有力的資金保證。對發展快、前景好、創新能力強、有自主品牌、整體競爭力強的企業和生產經營暫時困難，但信譽好、有市場、有潛力的企業，要因企制宜，一企一策。
5.著力支持民生和社會事業發展。積極履行社會責任。提升整體辦學和醫療水平。加快發展農業安全、商業養老和健康平安等各類平安業務，完善社會保證體系。
（三）深化金融體制機制改革。
提升融資能力的重要途徑，將金融市場主體建設作為做大做強金融產業。進一步完善全市金融組織體系。積極吸引域外金融機構來我市設立分支機構，力爭引進1家股份制銀行在市設立分支行。鼓勵國有商業銀行重點圍繞縣域經濟發展需要，進一步增加分支機構設置，完善基層網點布局。推動市商業銀行網點擴展，年內力爭新設縣域支行2-3家。加大農村信用社改革力度，積極協助清收和消化不良資產，確保環京三縣在年內組建農村商業銀行。繼續發展村鎮銀行、小額貸款公司等新型農村金融組織，力爭新設立村鎮銀行1家，小額貸款公司3家。鼓勵發展證券、信托、租賃、基金、期貨等非銀行金融機構，并加強監管，促其充分發揮融資補充作用。
（四）掌握運用直接融資方式。
采取多種形式加強資本市場、資本運作和企業上市規則基本知識的培訓和輔導，建立和完善上市企業后備資源庫。指導企業逐步建立完善現代企業制度，為企業上市奠定基礎。結合我市企業實際，重點抓好天津股權交易所上市工作。支持符合條件的企業通過發行企業債券、短期融資債券、私募股權及其它金融產品籌集資金，協助通泰控股集團實現發行18億元企業債券；加強政府組織協調，探索將企業進行捆綁發行集合債券的方式方法，為解決企業融資難題提供新的途徑。
（五）規范發展政府融資平臺。
認真落實國務院、有關部委和省政府關于加強地方政府融資平臺公司管理有關文件精神，依照《關于加強政府融資平臺公司管理的通知》張政〔2011〕172號）要求。切實加強融資平臺運營管理和風險防范，搞好平臺公司債務清理的基礎上，進一步加強對平臺公司的規范、整合和債務管理，構建起“借、用、管、還”四位一體的負債管理制度。本著分類管理、區別對待的原則，每個縣區原則上保留1-2家政府融資平臺公司，并通過資產注入，空虛公司資本金，完善治理結構，實現商業化運作，確保繼續健康發展。對經清理整合不再保存的平臺公司，要采取有效措施，明確還款責任，做出妥善處置，確保銀行債權落到實處。
（六）擴大平安覆蓋范圍。
積極開發與重點產業特點相適應的個性化、差異化的平安產品。研究出臺《關于積極推進公眾責任平安切實加強風險保證的意見》進一步創新平安品種，支持平安企業在做好慣例業務的同時。擴大平安規模，開拓平安市場。推進高危行業公共責任安全、政策性農業平安發展，搞好蔬菜種植平安試點工作。發揮安全的融資功能，鼓勵平安公司以債權等方式投資交通、通信、能源等基礎設施和農村基礎設施項目。切實規范平安市場秩序，促進平安業穩健運行。
（七）強化信用體系建設。
加大對已出臺優化金融生態環境政策的落實力度，明確責任、明確目標、明確要求，促進全市金融生態環境向一流水平邁進。以征信體系為載體，以信用評價為手段，以構建信用激勵懲戒機制為重點，進一步完善征信系統功能，依照《市社會信用體系建設實施方案（2011-2013和《市中小企業信用體系試驗區建設工作方案》要求，整合各方力量，全面推進各領域、各行業社會信用體系建設，實現信息共享,以我市被確定為全省中小企業信用體系試驗區建設試點市為契機。建立起適應市場經濟要求的社會信用體系。重點抓好中小企業信用體系建設，加強信用信息規范化、規范化、網絡化建設，發揮信用門戶網站作用，強化信息交流溝通，增強中小企業信用意識，提升中小企業融資能力。加強對金融機構的風險監測，防范和化解金融風險，堅持金融體系平安。關注小額貸款公司、擔保公司、典當行、農村互助社等機構的發展和風險狀況，加強對民間借貸、社會融資的調研監測。繼續做好打擊惡意逃廢銀行債務行為，加大防范和處置非法集資工作力度，維護轄區金融穩定。
行業信息化
最具成長力企業獎
作為國家級高新技術企業，榮科科技通過了ISO9001：2000國際質量體系認證，取得了計算機信息系統集成二級資質、國家信息安全服務的安全工程類一級和災難恢復類一級資質、建筑智能化工程專業承包三級資質、軟件能力成熟度模型CMMI 3級認證、遼寧省安全技術防范設施設計施工一級資質、軟件企業的雙軟認證等多項專業資質。研發創新是榮科科技成長的主要驅動力，公司自成立之初就注重“以客戶和市場需求為導向”建設研發創新體系，從研發理念、組織機構、研發流程到管理制度進行了系統的構建，以保持技術的不斷進步，并于2010年被確定為遼寧省集成創新工程技術研究中心，目前獲得專利及軟件產品登記證書數十項，軟件著作權一百多項。
榮科科技股份有限公司成立于2005年11月，作為IT服務領域最具投資價值與發展潛力的上市企業之一，是具有領先優勢的重點行業應用系統與IT服務提供商，主營業務以數據中心集成與運維服務，社保、醫療、衛生與政府行業應用系統與金融外包服務為重點，覆蓋客戶IT信息系統咨詢、行業應用系統研發與實施等業務類型，從而實現對重點行業信息化應用需求從規劃、研發、建設、運維各階段的一體化解決方案服務的提供，實現客戶信息化需求與IT服務的無縫銜接。
公司已經建立起完善的技術體系架構和技術服務團隊，包括系統架構師、系統分析師、軟件架構師、項目經理、產品經理及各類工程師等。公司在北京、鐵嶺建立了全資子公司，在大連設立了分公司，在長春、哈爾濱、西安、貴州等地設有辦事處，逐步搭建起以東北、華北、西北、西南為重點，覆蓋全國主要地區的銷售和服務網絡，為客戶提供放心、感動、祝福式的榮科服務。
作為國家級高新技術企業，榮科科技通過了ISO9001：2000國際質量體系認證，取得了計算機信息系統集成貳級資質、國家信息安全服務的安全工程類一級和災難恢復類一級資質、建筑智能化工程專業承包叁級資質、軟件能力成熟度模型CMMI 3級認證、遼寧省安全技術防范設施設計施工壹級資質、軟件企業的雙軟認證等多項專業資質。公司屬于科技創業型企業，研發創新是榮科科技成長的主要驅動力，公司自成立之初就注重“以客戶和市場需求為導向”建設研發創新體系，從研發理念、組織機構、研發流程到管理制度進行了系統的構建，以保持技術的不斷進步，并于2010年被確定為遼寧省集成創新工程技術研究中心，目前獲得專利及軟件產品登記證書數十項，軟件著作權一百多項。
公司客戶主要覆蓋在金融、社保、電信、電力和政府等信息化重點應用領域，公司憑借著敏銳的市場洞察力、持續的創新能力、領先的技術優勢、卓越的服務水平和強大的銷售推廣能力，借助管理創新，堅守“永不抱怨、永不放棄、勤儉創新、愛人如己”的企業文化，實現與員工、客戶、社會和諧共贏發展。
優勢及特點
持續的技術和服務創新能力
公司堅持自主創新，與東北大學、遼寧大學、沈陽航空航天大學、沈陽計算機技術研究所等高校及科研院所建立了長期穩定的合作關系，以保持和提高企業的技術創新能力。同時在服務內容和服務模式上堅持不斷創新。榮科科技自主研發的綠色智能監控系統很好地滿足客戶節能減排、先發預警等要求，大大提高了服務效率。公司以先進的外包服務模式為金融機構提供專業化、系統化的IT服務，響應金融機構全方位的IT需求。金融IT外包服務方面的運營外包模式已經確立并將成為公司未來重要的利潤增長點。
技術服務能力
公司具備較強的產品研發能力、快速的反應能力和全面的技術服務能力。公司憑借多年實踐經驗，根據客戶的行業特點和業務模式，結合國內外先進的IT服務經驗和技術，快速分析客戶需求，形成解決方案并加以研發與實施；逐步搭建起以東北、華北、西北、西南為重點，覆蓋全國主要地區的銷售和服務網絡，具備快速的反應能力，能夠持續跟蹤并及時發現客戶的潛在需求，向客戶提供持續性的技術支持和服務；公司具備較為全面的技術服務能力，針對重點行業客戶提供規劃、研發、集成、運維等一體化的IT服務，實現客戶信息化需求與IT服務的有效銜接。
企業貢獻和表現
東北地區領先的IT服務提供商之一
本公司長期專注于東北地區的IT服務市場，形成了以遼寧為中心，向外逐步擴張的戰略格局。目前，公司數據中心第三方服務、社保醫療行業信息化解決方案以及金融IT外包服務市場在東北地區均處于領先地位。
數據中心第三方服務
公司憑借靈活的市場運營機制、大量通過原廠技術認證的工程師隊伍、暢通的備件渠道和高效的備件管理，以及在電信、電力、交通等行業良好的客戶資源，已經在東北市場占據領先地位。
社保醫療行業信息化解決方案
2008年、2009年和2010年，本公司在東北地區社保醫療行業信息化解決方案市場的占有率分別為0.85%、2.58%、3.22%，呈現快速增長的態勢。本公司的社保醫療行業信息化解決方案獲得客戶認可，隨著本公司研發能力的進一步提升，公司在社保醫療行業信息化解決方案市場的占有率將會不斷提升。
金融IT外包服務市場
作為本土企業中在東北地區金融IT外包服務的先行者，本公司已經建立了一定的先發優勢，積累了一些優質客戶和服務經驗，在東北地區市場占據領先地位。公司不斷通過服務模式和服務內容上的創新，滿足金融機構全方位、個性化的需求，并通過與鐵嶺北方金融后臺服務基地的合作，拓寬業務渠道。從未來趨勢上看，隨著公司募集資金投資項目的順利開展，本公司將進一步鞏固在東北地區的領先優勢。
客戶反饋
新疆克拉瑪依市衛生綜合平臺：榮科科技憑借在行業內的成熟經驗快速為克拉瑪依市政府、市衛生局搭建符合國家標準、適應地區發展現狀的衛生綜合管理系統，為各級衛生主管部門的數據挖掘、決策分析提供有力依據，并得到自治區領導、市領導等的贊揚與肯定。
金保工程一期建設相關系統：榮科社會保障五險合一系統，整合了原有社會保障業務，實現了養老、醫療、工傷、生育、失業等社會保障業務統一經辦，五險一卡通用，真正實現了金保工程同人同城同庫的要求。在此基礎上逐步開展了勞動力市場系統、城鎮居民醫療保險等業務系統。系統在省內多個地市進行推廣。目前系統運行穩定、用戶非常滿意。其中葫蘆島市被列為全國金保工程示范城市。榮科城鎮居民醫療保險解決方案被國家評為金保工程優秀解決方案。
從2013年開始，科左中旗扶貧辦連續5年每年拿出1000萬元財政專項扶貧資金，用于科左中旗“金融扶貧富民工程”貸款的補償擔保本金，選定有實力的中國農業銀行股份有限公司左中分行合作，將按擔保補償金總額10倍左右放大貸款額度。2013-2017年，科左中旗安排“金融扶貧富民工程”貸款平均每年不低于1億元，以后逐年遞增，主要用于貧困地區發展產業和基礎設施建設。
從2013年起把全旗現有的《省級領導干部聯系貧困旗縣扶貧開發（2013―2017年）》所選定的貧困嘎查村和自治區、通遼市批復的扶貧龍頭企業作為重點，進行扶貧貸款專項投放。首先在旗委政府初步指定的36個貧困嘎查村，傾斜于養殖小區、養殖大戶、曾經扶持建有棚舍戶，同時在2014年“三到村三到戶”項目嘎查村進行試點發放，啟動實施“金融扶貧富民工程”，并逐步擴大輻射面。
一、貸款原則
一是有優勢主導產業，帶動作用強，有適合于貧困家庭為單元進行生產經營的短、平、快項目。二是堅持整村推進，不撒胡椒面，結合新農村建設，以曾經扶持但又缺乏后續發展資金的嘎查村及2014年開始實施“三到村三到戶”項目嘎查村為重點。三是選擇兩委班子團結務實、工作積極主動、有較強工作能力，現具備棚舍窖池，有一定養殖基礎的嘎查村。四是鄉風民俗淳樸，村民有良好借貸信譽，資金放得出、收得回、轉得開、效益好，所貸資金能夠全部用在生產發展上。貸款額度主要根據客戶提供抵押擔保情況、生產經營狀況、償債能力、貸款真實需求、信用狀況等因素確定。扶貧龍頭企業最多可貸3000萬元；養羊單戶1―3萬元；養牛單戶3―5萬元。根據貸款項目生產周期、銷售周期和貸款對象綜合還款能力等因素，合理確定，一般不超過3年，并可隨借隨還、周轉使用。
二、貸款流程和擔保方式
“富農貸”業務的基本流程為：一是農戶自愿申請，村委會受理、推薦，鄉鎮核查、推薦；二是旗扶貧辦審定、推薦、旗農行排查“征信”后，組建的工作隊入戶調查、確定貸款戶名單；三是農行左中支行審查審批、發放貸款；四是扶貧辦配合左中支行開展貸后管理，農行左中支行回收貸款；五是嘎查村的書記、村長、會計以自然人的身份與農行簽訂協議實施擔保；六是嘎查村村長與農戶簽訂反擔保協議書，有效降低貸款風險；七是貸款戶每3―5戶自愿結成一個互助聯保小組，每個互助組至少有一戶特困戶，管理和操作“金融扶貧富民工程”貸款的保證按期回收。
自2013年12月份至今，該旗已發放金融扶貧富民貸款11129萬元，率先完成金融扶貧富民工程第一批貸款發放工作，投放總量全區排名第一。其中“富農貸”累計發放貸款7129萬元，覆蓋20個嘎查村、1764個農牧戶；“強農貸”累計發放4000萬元，支持企業2家，現已購進基礎母牛超過3000頭、基礎母羊超過12000只。同時，該旗在100個“三到村三到戶”項目嘎查村，啟動第二批次金融扶貧貸款工程，目前，正在做前期準備。
三、采取的措施
（一）加強領導。為全力做好該旗金融扶貧富民工程，旗委旗政府多次召開專題會議，研究部署“金融扶貧富民工程”工作，結合實際制定《科左中旗金融扶貧富民工程實施方案》，成立由旗長為組長、副書記、副旗長為副組長，扶貧、財政、金融等部門為成員單位的全旗“金融扶貧富民工程”領導小組和辦公室，具體負責“金融扶貧富民工程”協調與管理工作，對全旗“金融扶貧富民工程”實行專項推進。
（二）強化配合。旗扶貧辦與旗農行積極協作，對金融扶貧項目嘎查村的干部和蘇木鄉鎮分管扶貧工作的領導進行業務培訓，為順利開展此項工作打好基礎。旗扶貧辦考慮到項目嘎查村申請辦理貸款時發生的旅差費，采取報銷期間發生的油費措施，減輕項目嘎查村經費壓力。并協調相關蘇木鎮，選派1―2名干部或村官，幫助旗農行辦理貸款業務，從而加快貸款發放速度；為降低貸款風險，提示嘎查村貸款戶要采取反擔保、小組互聯保和貸款戶全體聯保等擔保形式，確保資金安全運行，真正發揮扶貧專項資金的“杠桿”和引導作用。
近年來，開行發揮開發性金融與中長期投融資優勢，將開行服務國家戰略主線與山西省“四化”目標相結合，大力支持山西資源型經濟轉型，破解“路徑依賴”難題，注重培育新的經濟增長動力，主動加大在重大轉型項目、政策創新、板塊突破、破解發展難題上先行先試的力度，特別是在發展思路與規劃對接、“兩基一支”與重大轉型、城鎮發展與開放平臺、民生領域與中小企業等領域發揮重要作用。
國開行山西分行是如何發揮“投資、貸款、債券、租賃、證券”全功能金融服務優勢，完成支持中小企業、“三農”、教育、中低收入家庭住房、醫療衛生等諸多領域的貢獻，并實現自身的轉型跨越？為此，記者前往國家開發銀行山西省分行進行調研，并采訪了該分行行長王雪峰。
開拓創新，為綜改試驗經濟發展出謀獻策
開行山西分行是山西資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區領導組中的唯一一家銀行機構，承擔了對綜改試驗區金融政策、山西煤炭可持續發展基金、高校新校區融資方案的研究任務，向省委、省政府提供了多份規劃咨詢報告。先后與太原、臨汾、晉城、運城、朔州、晉中、大同、呂梁等地市政府進行發展思路和規劃對接，促進“十二五”規劃落地實施，受到地市政府的高度評價，成為經濟社會發展的“智多星”。
王雪峰帶隊多次赴運城、晉城、朔州、晉中等市進行開發性金融宣介。圍繞全省“十二五”規劃布局，結合各地市實際情況和開發性金融“融資”、“融智”優勢，先后提出太原打造青山綠水、文化名城、工業新城的城市形態，臨汾“百公里汾河新型工業城市生態走廊”、晉城“三點一線一走廊”、運城“兩區兩湖一招商”、朔州“一體兩翼六個增長極”、晉中“北連東接西承”、呂梁“兩區兩城一基地”、忻州“一點二基三門戶”等發展思路建議，受到地市政府的熱情歡迎與高度評價。
“在中小企業貸款的機制建設中，我們形成具有開發性金融特色的中小企業業務開展方式，積極創新機制進行流程再造，推動中小企業專業化管理。”王雪峰還告訴記者，在支持山西省保障性住房建設工程方面，他們采取市場化的投融資模式，建設體現政府意志、治理結構完善、運作獨立、財務健康的企業法人。促進融資平臺同時成為借款平臺、項目法人和業主、銷售和后期管理部門，真正實現借、用、管、還一體化，提升了平臺的項目管理能力和投融資功能，實現了健康財政、健康企業、健康金融的互利共贏。
“我們是全省首家上報貫徹轉型跨越發展思路工作方案，并就城市化發展、新型工業化建設、煤炭產業升級等‘十二五’重點發展方面提出專題規劃研究報告。”王雪峰說，在匯報材料中他們創新性地提出“城市化創造需求，工業化提供供給”、“通過保障性安居工程建設搭建城市發展的框架，提升城市形態和品位”等城市化發展理念。在支持旅游業發展方面，提出了“以旅游集散地和旅游市場主體為抓手，加快旅游業發展，打造山西經濟社會發展新興支柱產業”的新理念，建議整合旅游資源、加強市場建設、構建本土旅游品牌、挖掘特色旅游文化，打造“大五臺山”，將五臺山景區作為山西省旅游業的重要門戶和集散地，帶動全省旅游業邁上新水平。在支持水利事業發展上，提出“水利既是重要的農業基礎設施，也是重要的城市基礎設施”的理念。
全力以赴，勇擔重點工程建設的融資主力手
“在山西省的重點工程建設中，開行大力推進金融創新，改進金融服務方式，提升金融服務質量和效率，為山西的轉型跨越發展提供了強大的支援。”王雪峰告訴記者，他們在山西重點項目的融資工作力度很大，尤其是在公路、鐵路、煤炭、電力、民生、標桿項目幾個方面發揮的保障作用更為突出。
——鐵路行業：力保以開行融資為主的中南部鐵路通道、大同至西安、太原至興縣鐵路項目建設，爭取早日打通運煤通道，實現全國基礎能源調配樞紐基地及煤炭供需平衡，累計投放近130億元。
——公路行業：今年山西省計劃實現高速公路通車1000公里，完成路面改造500公里，開行全系統新增投放60億元，引導資金25億元。
——電力行業：開行支持山西火電行業總裝機容量1471萬千瓦，約占全省火電總裝機量的40%左右。針對今年電力行業全面虧損的困難局面，開行積極采取多種措施，支持電企16家，發放電力行業貸款30億元，彌補了電企流動性，保障電力正常生產運營。
——煤炭行業：從保證能源供應、增加煤炭供給解決電煤緊張、平抑物價上漲出發，開行繼續加大對煤炭資源整合的支持力度，重點推動整合礦技改和建設，當年發放60億元，引導資金約30億元，已承諾和在評煤炭技改與建設項目貸款超過600億元。
按照山西省委、省政府轉型戰略，開行重點策劃并支持晉城富士康落地項目，以貸款帶動富士康“十二五”在山西投資1000億元；貸款支持煤層氣抽采、輸送及利用；獨家承貸支持潞安煤基合成油從“實驗室”走向生產線；全方位支持侯馬方略物流保稅園區建設、園區企業及物流運營；支持風電超過100萬千瓦，全面打造山西風電基地等一批資源轉型重點項目。
秉承特色，助力山西實現戰略目標
2011年，在信貸規模極為緊張的情況下，開行積極支持省委省政府實現戰略目標，對山西經濟社會發展起到有力支撐與助推作用，全年表內外投放貸款近550億元。截至2011年末，山西分行各類資產余額突破1700億元。山西分行在省委、省政府的大力支持下，2011年實現“四個第一”：即余額新增第一；中長期貸款余額第一；非個人中長期貸款余額第一；外匯貸款余額新增第一。
關鍵詞：金融工程；金融創新；基本功能
中圖分類號：F830 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）05-0-01
在世界經濟高速發展的背景下，經濟發展環境發生了很大的變化，金融創新受到人們的高度重視，在這樣的經濟發展環境下，金融工程也應運而生。作為一門新興學科，金融工程可以憑借現代化的信息技術手段，運用運籌學、數據分析技術等理論知識，實現金融技術的創新，開發出更多具有創新性的金融產品。在當前的經濟發展環境下，我國金融管理部門必須重視金融工程的建設，不斷總結金融工程建設的方法和技術手段，妥善解決各類金融工程建設問題，合理地規避風險，提高收益，促進我國金融市場的平穩、較快發展。
一、金融工程概述
對金融工程這門新興學科來說，是在上世紀八十年代興起的，充分結合現代金融學和工程學的相關理論，并利用先進的信息技術，推動了金融領域的工程化，促進了金融產品的創新與發展。一般認為，金融工程有廣義與狹義之分，廣義上是指運用工程化的方法，利用一定的金融技術來解決面臨的問題，包括產品設計、金融交易和風險管理等方面的內容。狹義上是指通過通訊工具和數學手段的使用，對現有的金融產品進行組合分解，在結合客戶需求的基礎上，開發出更具適應性的金融產品。在本文的研究中，主要是從廣義的概念出發，對金融工程和金融創新進行研究。在實際的操作中，金融工程的建設需要經過以下幾個過程：首先，要對金融產品的目標客戶進行分析，準備把握客戶的需求或目標，預測金融工程建設中可能存在的問題，并及時予以解決；其次，在金融產品的開發環節，要結合市場的實際情況和相關的政策法規，運用先進的金融理論和技術手段，設計出具體的金融產品開發方案，合理地轉移和分散風險，為客戶開發出更好的產品，并合理地對金融產品進行定價；最后，在后續管理環節，要通過信息的搜集和整理，分析產品運行的實際情況，對產品面臨的風險和整體狀況進行了解，根據實際的市場情況對產品進行適當的調整。
二、金融工程的基本功能
在金融市場不斷發展的背景下，金融工程的建設可以更好地為參與者服務，為他們提供效益更高的金融產品。具體說來，通過金融工程的建設，可以發揮以下幾個方面的功能：
（一）完善金融市場
根據相關金融理論，金融市場中存在著很多不完全參與者，有交易意圖的人由于門檻的限制等因素，被排斥在金融交易之外，這在一定程度上也構成了金融工具的壟斷。在這種情況下，會導致很多不完全金融工具的產生，人們不能有效地實現金融交易，財富的分布呈現出不合理的現象。但是，金融市場由于受到各種因素的影響，不可能做到金融市場的絕對完備，但只有克服這些破壞因素，才能吸引更多有金融交易需要的參與者，使金融工具能夠真正發揮作用，使金融市場不斷發展和完善。在這方面，金融工程可以為金融市場提供新金融工具，這樣金融交易的空間就被拓寬了，金融風險也隨著降低，人們可以滿足自己的金融投資需求，使閑置的資源得到重新的優化配置。
（二）減少交易成本與成本
在金融市場的交易過程中，交易成本的過高往往會影響到交易的順利進行，也會影響到金融政策的有效實施。例如，很多商業銀行不斷開發出新的業務和項目，但由于業務需要的成本太高，致使這種計劃最終失敗。因此，在金融交易市場中，必須盡量減少交易成本，而金融工程可以充分利用現代化的信息技術手段，可以提高交易的效率，進而降低交易成本，推動了金融市場的不斷發展。
另一方面，成本也會對金融交易的正常運行帶來很大的影響。利用金融工程的手段，可以有效解決金融交易中的信息不對稱問題，更好地對人的行為進行監控，這樣就會大幅度地降低成本，也能夠使管理者和股東獲益。
（三）增強資產的流動性
金融資產的變現一直是經濟主體關心的重點問題，經濟主體能否順利獲取現金體現著資產的流動性。很多客戶都會對資產的流動性做出要求，由此，很多的金融產品和技術也陸續地被設計出來。通過金融工程的建設，可以充分吸納更多的現金進來，也能夠降低金融產品變現的難度，這是金融領域中的一種創新。另外，金融工程也可以增強市場深度，使金融產品更加的標準化，也降低了交易的難度，吸引更多的人進入到金融市場中來，也推動了金融資產的流動。
三、金融工程在金融創新中的應用
通過運用工程學、金融原理和信息技術等方面的理論，金融工程可以為客戶設計出具有高效益、規范化和整體性的金融產品，完善了金融市場的服務。在具體的金融服務中，可以將金融產品的的服務內容進行細化，盡可能規避金融市場中潛在的風險，符合客戶對金融產品的需求。但在發展金融工程的同時我們也需要注意，在激烈的市場競爭環境下，風險無處不在，在設計金融產品的過程中，如何能夠提高產品的流動性，使產品交易市場更加的完善，這些都是金融工程師需要考慮的重點問題。因此，我們必須應用金融工程的相關理論，對客戶的風險等進行科學的評估，有效地幫助客戶進行分解風險，重組金融交易市場中的風險收益關系，并建立健全相關的法律法規，對金融市場進行有效的約束和控制，使金融市場能夠規范化的發展，建立起完善的金融工程體系。
在具體的應用中，金融工程師需要從以下幾個方面入手，更好地將金融工程應用到金融創新之中：第一，要把握金融產品的剝離和雜交等特點，將息票和本金區分開，經過剝離之后再單獨出售；第二，要促進金融產品的指數化與證券化，使金融產品具有更強的流動性，這也是金融工程的發展趨勢；第三，要充分應用保證金制度，對交易活動進行約束，有效降低交易過程中可能發生的違約風險，在相關制度的規范下，確保交易過程的順利進行。第四，要在金融機構中推廣業務表外化的策略，使開發出的產品不再資產負債表中，這樣一方面可以改善盈利狀況，使很多金融機構獲利，另一方面也可以改善負債結構，這樣能夠使金融產品更好地為客戶所接納，也能夠減少交易成本，加快產品開發速度，從而實現金融市場的不斷拓展。
為了進一步推動金融工程的發展，必須要為金融工程構建穩定和成熟的市場發展環境。目前，我國的金融市場還不夠完善，存在著很多不規范、不科學的地方，因此，必須充分借鑒和參考其他發達國家在金融市場管理中的經驗，不斷完善我國的金融市場。政府相關部門要在此過程中轉變角色，對金融市場中的行為進行有效的調節與控制，促進金融工程的不斷完善與發展；要建立健全金融市場管理的制度，運用現代金融的理性思維，促進良好金融市場環境的形成與確立。在具體的實行過程中，要充分借鑒國外發達國家的管理經驗，重視投資銀行的建設與發展，利用投資銀行的開拓性與創造性促進金融市場的發展。最后，要加快金融工具的研究與開發，實現金融工具的不斷創新，提高金融市場的運行效率。
參考文獻：
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