發布時間：2022-12-23 09:50:50
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的橋梁防汛工作總結樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
2018年上半年，XX公路段在集團公司、分公司及管理所的正確領導和各部門的密切配合下，經過全體養護人員的共同努力，保證了各項養護工作合理有序開展，管轄路段持續保持優良水平。現將工作總結如下：
一、狠抓路面保潔，保持良好路容路貌
日常保潔繼續沿用承包制，選定資質優良的專業保潔公司負責轄區全段路面、路基、橋梁、邊溝、等處的保潔工作，并加大機械化作業力度，人機結合，及時清理沿線中分帶、路肩、邊溝、橋頭、碎落臺落土及雜物,定期清理排水系統，清洗交通安全設施。養護人員每月對保潔情況進行徒步調查考核，發現問題及時督促整改，不留衛生死角。做到路容路貌整治的及時性和常態化，保證道路整潔美觀。
二、做好防滑、防汛保暢,保障道路安全暢通
除雪防滑采取了“人工”“機械”雙管齊下的除雪措施。轄區道路出現積雪后，對沿線道路上下行超車道采取除雪車在前鏟雪、養護工具車隨后撒布融雪劑，路政和管理所車輛在后碾壓的除雪模式。一方面在車輪的碾壓作用和帶動下，積雪加速融化，并使雪移動到行車道外側和路肩。另一方面除雪保暢人員使用除雪鏟鏟除超車道積雪，確保道路雙向至少有一個車道能滿足通行需求。
惡劣天氣狀況下，加強沿線道路積雪、積冰排查，重點加強連續彎道、長大縱坡、特大橋梁、隧道出入口、匝道以及陰坡路段積雪、積冰排查，實時掌握轄區路況狀態，合理安排道路除雪機械、人員，同時做好物資儲備及調用，及時上報路況信息。
隨著汛期來臨，養護股本著“防大汛、搶大險、救大災”的工作理念，結合往年經驗完善防汛搶險應急預案，成立搶險領導小組，同時充分儲備應急物資，并安排專人管理；與施工單位、機械租賃公司簽訂搶險協議書，確保汛期人員、機械隨叫隨到；落實好24小時值班制度，做好汛期上傳下達的工作，確保搶險各項工作落到實處。
在汛期來臨之前，對路面、路基、橋涵隧、交安設施、綠化物等進行徒步調查，對發現的七大類隱患及時治理、上報。汛期間檢查做到路政養護聯合巡查，對臨河路段、公路界外高邊坡、滑坡體等重點防患部位重點巡查，做好雨天及夜間巡查，建立完善完整的防汛體系，確保轄區路段安全度汛。
三、做好預防性養護，全面提升路況質量
（一）加快道路病害維修時效，延長修復周期，養護股嚴格按照日常養護規范要求，堅持做好日常、夜間、雨天巡查及安全隱患專項排查，堅持補小補早原則，及時發現新生及次生的坑槽、伸縮縫破損、交通設施缺損等各類道路病害，小型病害及時安排施工單位應急維修，維持車輛正常通行，較大缺損以通知單形式聯系技協公司徹底修復，提高道路使用率和通行質量。
（二）做好橋涵隧預防性養護工作。明確養護項目的具體特點和要求，建立相應的技術卡片和病害觀測記錄。同時通過日常巡查和經常性檢查及時進行有針對性的預防性養護工作，通過進一步熟悉橋涵隧管理系統的應用，對于橋涵隧經常性檢查中發現的問題，如梁板、橋臺、橋墩裂縫等，做到數據及時更新，形成跟蹤觀測記錄，真實、生動反應橋涵隧及其各部件運營及病害變化情況。
四、規范工程管理，提升工程質量
一是管理制度完善化。通過制定科學完善的制度體系，落實好各項管理制度，有效開展工程質量管控，實現以制度強化標準，從細節入手，確保工程質量管理各項工作有序推進。二是人員配備標準化。養護股合理安排工程項目管理人員，明確責任、細化工作職責，保證滿足工程管理要求，并要求各施工單位對每個人的工作職責，工作內容和工作流程進行明確和細化，形成清晰的崗位責任體系，做到以工作內容確定崗位職責、崗位數量，以標準制度確定工作流程。三是現場管理標準化。在工程項目現場管理中，應始終把標準化管理理念貫穿到整個施工全過程中，督促施工單位積極到路政、交警部門辦理施工手續，施工前做好對施工人員安全培訓工作，嚴格施工現場安全管理秩序，確保工程資料真實性及各項工程達到優良工程。
六、做好痕跡化管理，提升內業規范化水平
根據上級部門要求認真完成自查工作和橋梁、隧道、涵洞的經常性檢查工作、按時填報各類報表、規范填寫養護巡查記錄、養護日志、做好重點病害觀察記錄卡片等各類記錄工作、及時更新上墻圖表，對照實際工作如實填報各類管理系統中的工作記錄，確保系統內容的真實性、及時性、準確性，總結完善整理內業資料的方式方法，使內業資料齊全、準確。
七、下半年工作計劃
下半年養護股結合實際情況以堅持科學發展觀為指導，以切實提高公路服務能力為目標，加強以下養護工作開展：
（一）加強路容路貌整治、提升養護管理現狀。
1、及時開展橋隧經常性檢查、定期檢查和特殊檢查，加強病害處置，滿足修復時限要求、施工作業規范、確保工程質量過硬。
2、加強技術管理力量，做好技術人員知識培訓，努力達到一人多能的技術水平，提升養護人員總體業務素質，學習新技術、新工藝，降低養護成本，提升道路養護質量。
（二）落實安全生產責任制，加強安全監督檢查力度
切實做好安全生產工作，積極貫徹“安全第一、預防為主”的主導思想，繼續加大安全生產工作的管理力度，做好安全自查工作，建立起安全生產管理的長效機制，認真落實安全生產責任制。
1、定期組織施工單位、保潔公司進行安全知識的學習和培訓工作，加強安全教育，切實提高對安全生產工作重要性、緊迫性的認識，增強人員安全防范意識。
2、加強施工過程中車輛和施工秩序監管，檢查施工車輛，駕駛員手續是否齊全，并在養護部門進行登記。制定安全監管責任制，加強養護作業區現場監管，保障施工作業現場安全和車輛有序通行。
（三）完善應急保障、健全應急體系
為認真做好養護工作,解決公路管養中的薄弱環節,提高道路養護質量,分公司工程養護科依照年初與分公司簽訂的目標責任書，結合工作實際，采用“預防為主、突出重點、兼顧全面”的管養方針，按照經常性、預防性、及時性的要求，經過上半年以來強化、整治，分公司所轄公路路況質量穩定，路容路貌良好，為社會公眾提供了“暢、安、舒、美”的行車環境。現將具體開展工作匯報如下：
一、日常工作完成情況
（一）日常養護及迎國檢工作
分公司在除雪防滑期，積極儲備除雪防滑物資，成立應急處治隊伍，1月27至31日，2月4日、2月23日進行了7次除雪作業，水毀應急搶險處治4次，制定春運及五一保暢應急預案，確保了節假日期間道路暢通；依照集團總體安排，3月中旬至4月初對分公司道路進行了定期檢查；為規范管理、提高工程質量分公司于2月13日、3月26日、4月27日、5月22日、6月30日5次召開養護工地例會；針對2月28日集團召開加快推進迎國檢及綠色長廊建設專項會議中提到幾項時間節點所完成工作有，3月份分公司制定了迎檢方案，成立了迎檢機構，3月12日召開了路容路貌整治工作促進會，3-6月份積極開展路容路貌專項整治活動。于3月底向集團上報了分公司迎國檢方案；3月31日迎接了交通集團養護一季度檢查；4月份修訂了防汛預案，按期排查，在4月14日-4月17日對全線排水系統、高邊坡、沿線交安設施進行了地毯式排查，并加強汛期養護巡查和安全隱患排查，并對存在力所能及的安全隱患進行治理；按照省公路及印發迎檢標準，進一步加快養護內業資料搜集整理，進行自查整改，逐項核對，查漏補缺，發現一處整改一處，分年度按板塊分類歸集，對內業資料進行完善補充，4月28、29日參加集團組織的迎國檢工作促進會；4月23、24日兩天分公司組織各管理所對防汛物資進行盤點，并上報集團；長安所5月20日，柞水所5月13日，鎮安所4月29日，分別進行了防汛演練；針對迎國檢工作，4月29日分公司參加了集團養護內業資料規范化培訓，并于5月14日分公司組織迎國檢及公路工程質量推進會，強力推進迎國檢工作；5月15日養護科組織各單位養護管理人員進行了養護內業資料規范化再次培訓，為迎國檢工作夯實牢固基礎；5月21日由集團組織，各分公司養護科和各管理所內業資料人員前往高速集團參觀學習，進一步學習兄弟單位先進的工作經驗和規范化內業資料效果，深受啟發。隨后5月28日底養護科對各單位內業資料進行檢查督辦；3月中旬、5月底對全線綠化物進行了病蟲害防治，澆灌，對沿線中分帶打草，路測綠化帶樹木剪枝修型；6.16迎接了交通集團第二季度養護暨安全檢查；6月19日上報了養護半年調整計劃。
根據集團公司2021年度公路日常養護費用計劃，年初分公司制定2021年度日常養護費用投資計劃，并加強管理過程中投資控制。截至6月底，分公司分公司養護累計完成投資330萬元（其中綠化物管護完成72萬元，養護機械設備完成31萬，服務區完成16萬）。
（二）質量評定
高速公路（包括匝道和引線）綜合養護質量指數MQI為94.30，其中，路面狀況指數PQI為93.04，路基狀況指數SCI為99.19，橋隧構造物BCI為96.45，沿線設施TCI為96.61，隧道土建結構無A級，無四、五類橋梁。
（三）培訓
為了進一步提高養護人員養護管理水平，1月7日、3月12日、5月15日組織養護人員進行了養護知識培訓會；4月9日、10日參加了交通集團的統計系統培訓，5月8日至10日參加了交通集團組織的隧道養護技術培訓；5月21日參加交通集團組織的內業培訓；6月18日參加了集團公司組織的年報系統培訓；6月19日邀請檢測公司對分公司全體養護人員進行了養護三大系統培訓。
（四）養護工程
分公司早動手，早安排，提前謀劃，于2014年底就會同設計單位對工程現場進行了現場踏勘，1月4日前分公司對2021年公路養護工程設計方案進行了審查；1月30日交通集團組織召開了2021年公路養護工程設計方案審查評審會；分公司配合、督促設計單位做好2021年養護工程施工圖設計，配合交通集團完成2021年公開招標項目招標工作，4月14號配合完成了集團公司組織召開的2021年度養護工程設計交底工作；4月份集團公開招標工作結束后，于23日召開養護工程進場動員會，并督促施工單位辦理施工進場手續，分公司4月份成立了2021年養護專項工程項目管理機構，并積極協調施工環境，5月份全面開工；截止6月底，共計完成投資1500萬元。
（六）內業資料
注重內業資料的整理歸檔工作。建立了公路養護臺帳，記載各路段損毀、修復以及資金支出狀況；及時更新管理類、統計類、卡片類資料；對存在的病害能夠及時、清楚的體現在相應資料里；日常養護工作緊密連貫，巡查記錄、養護日志、維修通知單、檢查記錄環環相扣，緊密結合，形成了一個閉合的整套資料。截止目前，分公司及各管理所已對2021年4月底之前的內業資料整理、歸檔。
二、存在的問題和不足
1.繼續加強對各基層管理單位業務指導和檢查；
2.加強養護人員的技術培訓，提高業務技能；
3.加強新技術、新材料、新工藝的應用，努力降低養護成本；
4.迎國檢內業資料規范化工作進展緩慢。
三、下半年養護工作思路、安排
在做好基本日常養護、防汛等工作的同時，繼續加強以下工作：
1.加強日常養護巡查力度，加大汛期養護巡查頻率，時刻做好防大災、抗大災的準備，全力做好道路保暢工作；
2.堅持“以防為主、防治結合”的養護工作指導思想，在汛期對高邊坡、擋墻、隧道仰坡安全隱患進行排查，做好汛期道路保暢工作；全面推行養護規范化管理；
3.加強養護工程施工管理，積極采用新技術、新材料、新工藝，推廣公路科技成果，努力降低養護成本。
4.加強養護人員的業務培訓，提高人員素質；
5.按時上報各項資料、報表，做到及時、準確、齊全；
6.更新、完善四大管理系統數據，規范業務流程，提高養護資金利用效率，為實現高速公路經常性、及時性、超前性養護，使路面、橋梁、隧道處于良好服務水平；
7.橋梁、隧道專項排查工作，排除安全隱患；
8.綠化物修剪、殺蟲、施肥、灌溉，并對缺損苗木進行補植；
9.加快迎國檢內業資料規范化搜集整理進程；
根據省水利廳《關于報送年度水政監察工作總結的通知》（水安監〔〕869號）要求，我局組織轄區內二市、三縣水行政主管部門開展了全州年水政監察工作總結工作，現將總結情況匯報如下：
一、水政監察隊伍建設情況
（一）機構和人員編制情況
我州自年開展水政監察規范化建設以來，州本級及其他各縣（市）相繼成立了水政監察機構，現有水政監察人員30余人。
（二）執法隊伍建設
州各級水政監察機構現有執法人員42人，其中：專職人員20人，兼職人員22人；已參加培訓人數36人，取得執法證件人員34人；中專以下7人，大專22人，本科以上13人；29歲以下1人，30～45歲31人，46歲以上10人。
（三）執法隊伍的培訓、考核、獎懲工作開展情況
按照“先培訓、后上崗”的原則，我州已有36名水政監察人員參加過全省水行政執法培訓班，并經過考試合格，34名人員已取得了《水政監察證》。同時組織水政監察人員認真學習了《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等相關法律法規，提高了執法隊伍的業務素質和工作能力，規范了執法行為，維護了正常的水事秩序。
（四）水政執法裝備建設
利用各級水資源費專項資金，水政執法裝備得到完善和加強。全州各級水政監察機構部分配備了執法車輛、電腦、打印機、數碼照相機、數碼攝像機等。
二、年水政監察工作完成情況
（一）水政監察執法力度進一步加大
1、水資源專項執法檢查
根據省水利廳《關于開展全省水資源專項執法檢查活動的通知》（水安監〔〕434號）要求，開展了水資源專項執法檢查，按照要求對取水許可、節約用水、水資源保護、水資源費征繳情況進行了細致排查，各用水單位按照要求進行了自查。通過對取用水行為進行檢查和監督，嚴厲打擊了各類違法取水行為，維護了正常的水事秩序，對未經審批擅自修建取水工程及設施、未經許可擅自取水、未編制建設項目水資源論證報告書等違法行為進行了查處。對取水計量設施未安裝及已安裝計量設施未正常運轉的用水單位已要求限期整改。通過強化水資源費征收額核定等措施，確保全州水資源費依法、足額征收。
2、河湖管理執法檢查
根據省水利廳《關于開展河湖管理執法檢查的通知》（水安監〔〕726號）要求，開展了涉河建設項目管理、河道采砂管理執法檢查。在砂石資源開采秩序專項整治行動的基礎上，進一步規范了河道采砂管理。通過檢查，對偷采、無證開采、越界開采、河道內亂采濫挖、毀壞耕地、污染水質破壞生態環境等違法行為，及非法轉讓、出租、承包、抵押河道采砂權的行為等進行了排查，對危及水工程、橋梁、管線等基礎設施安全、防汛安全等非法采砂行為進行了查處。
涉河項目管理方面，市水利局對正和天然氣管道穿巴音河工程進行了查處，責令修建了防洪堤。市水利局對察格高速涉河建設項目及工程各標段位于河道管理范圍內的專用料場的棄料復坑及開采區域恢復情況開展了專項檢查，針對部分標段專用料場棄料未復坑、采砂區未平整等狀況下發了整改通知，并得到了及時整改。
（二）宣傳工作形式多樣
緊緊抓住“世界水日”、“中國水周”、“5.12防災減災日”、水保法頒布20周年紀念活動、“公民道德宣傳日”等有利時機，深入開展水法律法規的宣傳。全年開展集中宣傳活動6余次，印制宣傳資料3萬冊，制作橫幅16條。通過開展宣傳活動，使群眾更多地了解了水法規，全社會節水意識和水憂患意識進一步增強。同時，用水單位法律意識增強，為足額征收水資源費、開展水資源管理和水行政執法奠定了良好基礎。
三、存在的主要問題
1、水政監察工作無經費保障，執法設備不完善
執法經費少，無法配備必要的交通、通訊和取證工具。水行政執法所必需的交通工具、取證器材缺乏，人員經費不夠完善。
2、水政監察科技手段尚未建立
經濟社會的快速發展對水政監察工作的要求越來越高，現有的工作基礎條件不能滿足執法需求，量水設施和信息管理系統建設迫在眉睫。
四、今后的工作打算
1、以水權制度建設和水資源管理信息系統建設為支撐，進一步強化水資源管理工作。
一、雨情汛情
受今年五號臺風“海棠”的影響，自7月21日11時以來，我市普降暴雨。到7月23日12時，全市最大降雨量達377.3毫米，市區降雨量343毫米，是我市近百年來少見的一次特大暴雨。由于此次暴雨歷時短，強度大，徑流產生快，使全市大小河流、中小型水庫水位陡漲。汜水河、枯河洪水出槽漫灘、索河圍堤出險，三座小型水庫溢洪道溢洪，四座中型水庫有2座超汛限水位，其中河王水庫溢洪道溢洪流量50立方米/秒。市區兩個辦事處多處積水，700多名居民被圍困。各鄉鎮均出現洪澇災害。賈峪鎮飲馬坑水庫輸水洞坍塌，不能正常泄洪，出現險情。
本次暴雨，給滎陽造成了嚴重的洪澇災害。據初步統計，全市受災人口3.15萬人，倒塌房屋（窯洞）555間，農作物受災78600畝，絕收34000畝，死亡大牲畜、豬羊、雞等計56萬頭只，沖毀魚塘750畝，沖毀公路17條，長度104公里。損壞輸電線路19.7公里，損壞通訊線路4.82千米。沖壞堤防5600米，沖毀塘壩2處，損壞機電井55眼。22日崔廟鎮崔廟村陳金福家窯洞坍塌，造成1人重傷，1人死亡（十個月大的小女孩）；賈峪鎮上灣村教堂遭雷擊，屋頂坍塌，造成10人受傷；23日上午6時，高村鄉荊砦村王秀榮家屋前樹木折斷，砸塌房屋，造成1死1傷。據估算，本次洪澇災害造成全市直接經濟損失1.61億元。
二、采取的措施
一是早部署，早安排。我局自7月19日18時05分接到鄭州市防辦轉省防辦“關于做好迎戰第五號臺風準備工作的通知”，7月20日下午5：00接到滎陽市氣象局關于“受5號臺風云系影響21～22日我省將出現暴雨”的重要天氣預報。7月20日晚9：00左右收到鄭州市防汛抗旱指揮部指揮長李柳身簽發的一號令。一個通知、一份天氣預報、一個一號令都對五號臺風“海棠”將于20～22日影響我省進行了預報。其中“通知”和一號令還對做好防臺風、防大汛的準備工作進行了通知要求。我們水利局在接到這些通知后，都迅速將通知內容向市委、市政府主要領導和有關領導進行報告。同時，根據領導批示，立即轉發至各個鄉鎮、辦事處防辦和市防指各成員單位。按照上級要求，認真做好防汛搶險的各項準備工作。
二是措施得力。首先在局機關針對即將到來的汛情進行再號召、再動員。強化值班紀律和防汛工作紀律，從20日下午6點鐘宣布全體進入防汛狀態，機關干部不許外出，局防汛搶險突擊隊24小時待命，保持臨戰狀態。其次是充實和加強防汛辦公室的設備和人員力量。實行24小時兩班倒，新開通防汛電話4部，共有6部電話負責通信聯絡，確保上通下達，聯絡暢通。第三是加強督察。于21日派出三個督導組，由局領導帶隊，分別對全市各鄉鎮和部分防指成員單位就貫徹落實鄭州市防汛指揮部指揮長一號令情況進行督促檢查，對各鄉鎮特別是有小型水庫防汛任務的鄉鎮重點檢查。要求必須有專人負責汛情測報，規定降雨天氣每天早8時、晚8時向市防辦報告雨量，當降雨強度達到或超過每小時30毫米時，每小時報汛一次；水庫溢洪道泄洪時，每小時報汛一次，出現異常情況時及時上報。要求各鄉鎮、有關單位必須備足備全防汛料物，保證抗洪搶險時隨調隨到。
三是上通下達。防汛辦公室是指揮全市防汛的司令部和作戰室，是不見硝煙的戰場，聯絡暢通、信息及時準確和上通下達至關重要。自22日凌晨降雨開始至下午6點，市防辦共接到各種雨情、險情、災情電話八千余次，撥出電話二萬余次，接收和發送傳真二千余份次，按照領導指令下發各類通知三十余份。大量的基礎資料和汛情信息通過防辦的統計和匯總提供給各級領導，為領導決策提供了服務。防辦的10余名同志發揚不怕苦、不怕累和連續作戰的工作作風，餓了吃塊方便面，渴了喝口白開水，默默無聞堅守崗位，為防汛搶險做出了突出貢獻，是真正的無名英雄。
四是盡職盡責。在局黨委書記、局長蘇金和的安排部署下，自20日接到五號臺風通知后，我局就實行了局領導分包重點防汛部位責任制。每個班子成員帶領兩名工程技術人員，分別駐守到四座中型水庫，工作在一線，吃住在一線，指揮在一線，責任在一線，加強組織領導和業務指導。另外，我們組織的防汛搶險突擊隊和其他機關干部也都密切關注汛情的發展變化，嚴陣以待，哪里有險情，哪里有危險，隨時聽從派遣。
三、科學指揮調度，確保抗洪勝利
由于暴雨來勢猛，到22日中午全市14座中小型水庫水位急聚上漲，丁店水庫水位169.96米，距汛限水位0.64米；楚樓水庫水位147.37米，距汛限水位0.63米；河王水庫水位125.54米，超汛限水位1.64米，溢洪道出水，已開閘放水；唐崗水庫水位117.22米，超汛限水位0.22米，已開閘放水。面對嚴峻的汛情，由于我們未雨綢繆，科學調度，采取得力措施，確保了四座中型水庫的安全。
河王水庫是索河梯級開發最下游的一座中型水庫，防汛位置十分重要，汛情發生后，由于上游來水和整個滎陽城區大部分洪水的涌入，水位以兩分鐘一厘米的速度迅速上漲。至22日下午2：00，已超過汛限水位，溢洪道開始出水，根據指揮長命令，要求廣武鎮政府和河王水庫管理所做防汛預案準啟動狀態，鎮政府立即組織防汛隊伍集結待命，做好防汛搶險。同時，駐滎部隊的150名官兵于下午6點鐘趕到現場，駐守水庫，做好搶險準備。
唐崗水庫作為黃河流域枯河上游唯一的一座中型水庫，水庫安危將直接對京廣鐵路、107國道和鄭州市區產生影響。由于連降暴雨，唐崗水庫水位急劇上漲，為了確保水庫安全，指揮部要求唐崗水庫和廣武鎮要密切關注水情、工情變化，落實各項責任制，認真做好東西兩條泄洪渠的雜物清障工作，同時，要落實防汛搶險隊伍，全員集結待命，并認真做好下游及低洼群眾的遷安轉移，確保群眾生命財產安全。
在河王水庫降雨超過300毫米，唐崗水庫降雨超過200毫米，且超過汛限水位，達到建庫以來最高水位的情況下，沒有出現大的險情，這與指揮部領導的正確指揮和科學調度是分不開的。由于丁店水庫提前開閘放水1400萬立方米，極大的增加了水庫的蓄洪能力，同時，對楚樓水庫下達了“關死閘門”的命令，最大限度地減輕了下游河王水庫的防洪壓力。
四、領導靠前指揮是取得抗洪搶險階段性勝利的關鍵
群眾的生命財產安全重于泰山，汛情就是命令，在嚴峻的形勢面前，市委、市政府指揮和帶領全市干部群眾奮力搶險，努力把災害損失降至最低限度。
22日上午，市委書記丁福浩冒雨到高村、北邙和索城市場察看受災情況，現場指揮搶險救災。在高村鄉馬寨村，丁福浩趟著齊腰深的積水，挨家挨戶了解群眾受災情況，叮囑群眾要提高警惕，預防更大的水患。在村民馬根尚家中，當丁福浩看到他住的是土坯房時，立即要求高村鄉負責人盡快幫助其搬遷到安全的地方。下午2：00，正在北邙陳鋪頭察看汛情的他，當得知索城市場積水超過兩米，且部分區域積水已將一樓淹沒，有500名群眾被洪水圍困時，丁書記便迅速趕回索城市場，與先期到達的副市長路紅衛一起現場指揮公安干警和消防官兵解救圍困群眾，直到被困群眾全部安全轉移。
22日中午8：30分左右，我局接到索濱公園下游河道由于洪水長時間對河道堤壩進行沖刷，出現十幾米的坍塌，僅剩一米多寬，如不采取措施，后果將十分嚴重。汛情就是命令，我局緊急組織局搶險突擊隊外加機井隊、倉庫、節水辦三個就近單位共80多人，在局黨委書記、局長蘇金和的帶領下，帶著鐵锨、編織袋等迅速趕往現場進行搶險。得到汛情后，市長楊福平，市委常委、武裝部政委王偉和副市長李文嶺也冒雨趕到現場察看險情。當看到搶險現場組織有序，處置方法得當時，楊市長指示水利部門要根據險情變化，采取各種應急措施，在搶險的同時，要加強自我防范，保證搶險隊員的自身安全。降雨還在持續，洪水越來越大，對河道大堤的沖刷在不斷加劇，關鍵時刻，市人武部組織預備役官兵和沃原化工廠民兵搶險隊100多名隊員趕來增援，控制了險情的進一步擴大。
與此同時，市四大班子領導也都親赴受災鄉鎮察看災情，指揮搶險。基層干部群眾迅速行動，索河辦、京城辦全體機關人員上街排水，投入搶險。城關鄉100多名機關干部進駐各村組，幫助轉移危房中的村民。喬樓鎮70多人的應急小分隊和民兵預備役也迅速投入到防汛一線。豫龍鎮、廣武鎮全體機關干部進村入戶，巡察災情，組織排水、排險。高村鄉、北邙鄉機關干部全部進村幫助進水農戶轉移財物。王村鎮、汜水鎮、高山鎮緊急啟動防汛預案，組織防汛物資，以險工險段為主，全力搶險。劉河鎮、崔廟鎮認真開展災情排查，做好群眾轉移。賈峪鎮、金寨回族鄉、環翠峪管委機關干部深入搶險一線，排查險情，組織群眾開展防洪自救。城市防辦組織建設系統干部職工從早上開始，就投入到城區各險要路段和部位，組織排水，清理雜物，最大限度地保證排水暢通。上下齊心協力，確保全市社會大局平穩。
另外，我市的汛情也牽動了省水利廳和鄭州市水利局領導的心，當天下午，省水利廳副廳長于合群、鄭州市副市長胡荃帶領有關部門負責人親臨河王水庫察看汛情，并深入廟灣水庫實地了解有關情況，指導我市防汛搶險工作。鄭州市水利局劉西辰、孫元貴兩位副局長從中午就冒雨來我市察看雨情，全天都在河王、唐崗兩座水庫現場指導防汛，由于水位較高，隨時都可能發生險情，兩位領導堅持在一線指導，為我市的防汛傾注了心血。
五、下一步防汛預防措施
（一）加強組織領導，各級領導靠前指揮，及時準確掌握水情、雨情、科學調度控制洪水，及時搶險救災，最大限度減少洪澇災害。
（二）各鄉鎮各部門高度重視防汛工作，把此事做為當前一項中心工作，抓好落實。從我市經濟發展和社會穩定的大局出發，進一步做好防大汛、抗大洪的各項準備工作，堅守崗位，加強值班，確保信息暢通，指揮調度及時。
（三）各有關單位要切合此次險情災情的實際情況，對本行業、本部門的防洪預案再次進行修訂、完善。
（四）各行各業全面排查水情、工情、災情、及時排除險情、開展生產自救，排除農田積水，妥善安排災民生活。版權所有
（五）及時補充防汛物資和搶險設備，包括編制袋、沙石料、編制布、救生衣、船只、水泵、照明設備等物資，以備應急使用。（六）修復水毀工程，包括道路、橋梁、輸電線路、通訊線路、城市排水管道，確保道路暢通，確保城區人民的正常生活秩序。盡快排除各類工程隱患，加固水庫、河道等工程。
今年以來，我局在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞建設開放繁榮秀美幸福新吉安的總目標，按照“堅持發展、加強管理、提升形象”的總要求，努力做好各項工作，取得了明顯成績。現將今年工作總結和明年的工作計劃報告如下：
一、今年以來工作情況
（一）各項目標任務完成情況
我局努力推動公路建設、管理、養護等中心工作協調發展，較好地完成了各項目標任務。
1、我局今年公路新開工和續建項目共10個，其中計劃開工項目6個，目前6個項目已正式開工；力爭開工項目1個，目前正在抓緊做前期工作，力爭春節前開工；續建項目3個，已全部達到進度要求，建設里程85.7公里。全年完成建設里程88.72公里,共完成投資額7.6億元。
2、二級公路新增*公里，較去年增長4.8個百分點。
3、今年計劃實施路面大中修項目總計里程__公里，實際完成路面養護大中修工程142.187公里,完成投資1.24億元，完成省局下達計劃的107.3%，完成公路預防性養護21.84公里，完成投資387.4萬元。
4、年平均優良路率82%，其中國省干線公路優良路率89.4%。
5、加強了安全生產監管，安全生產四項指標均為“零”。
6、未出現違反廉政、超計劃生育、綜合治理等事故。
（二） 各項工作取得明顯成效
1、爭資立項成效顯著
今年，我局積極抓好爭資立項工作，取得了顯著成績。向上爭取中央車購稅項目7個，大中修項目16個，共計23個，建設里程327.05公里，總投資__億元，爭取上級補助資金6.946億元，其中中央車購稅補助資金4.97億元，國家發改委補助資金1.2億元，爭取大中修資金7764萬元，地方需自籌資金__億元。省公路局批復__年工可項目6個，建設里程69.06公里，建設總投資11.03億元，擬申請中央車購稅投資1.48億元，地方需自籌資金9.55億元。其中公路升級改造項目4個，建設里程52.86公里，建設投資10.64億元，路面重建項目2個，建設里程16.2公里，建設投資0.39億元。
2、攻堅克難推進項目
我局狠抓公路新開工和續建項目，加強工程項目建設管理力度， 想方設法克服困難，扎實推進項目建設。
（1）扎實推進續建項目。續建項目共有3個，具體如下：省道*至戴坊公路改建工程，路線全長28.4公里，按二級公路標準建設，總投資0.992億元，上級補助資金0.426億元，目前已完工；省道315峽江至萬福公路蓮花形至萬福段改建工程，路線全長18.2公里，按二級公路標準建設，總投資0.4678億元，上級補助資金0.273億元，目前已完工；青東公路二期江口至新圩段建設項目，全長39.1公里，總投資1.6億元。目前已完成路基土石方、橋涵工程、墊層，水穩層完成50%。預計春節前實現主體工程全面完工。
（2）狠抓開工項目。今年開工項目共有6個，具體如下：
*國道吉安中心城區改道暨永和連心大橋工程項目，該項目是省、市重點項目，項目路線全長約25.04公里，建設總投資約9.36億元。目前，該項目完成路基土石方工程完成75%，永和連心大橋樁基完成80%，完成橋墩承臺60%。預計春節前可完成路基工程、永和連心大橋完成橋墩建設，完成投資4億元；
*國道螺溪至永陽、茅坪至浬田改建工程，路線全長28.2公里，總投資1.72億元，于今年6月開工；
*省道遂川橫店至高坪段公路改建工程項目，全長*公里，總投資*億元，于今年*月開工；
大廣高速公路遂川連接線工程，全長17.95公里，于今年5月開工，預計春節前墊層通車；
永新宜拿線仰山至石橋段公路改建工程項目，全長3.53公里，于今年7月開工，預計*年9月完工；
安福X579章莊至嚴田段公路改建工程項目，全長17.45公里，總投資*萬元，于今年11月開工，預計*年5月完工。
（3）力爭開工項目。力爭開工項目1個：省道223石鎮線古縣至江口段公路改建工程項目，全長62.15公里，總投資3.5億元，力爭春節前開工。
（4）加強項目建設管理力度。按相關制度和程序做好工程項目施工招投標工作，組織對項目的施工圖進行評審，規范工程質量體系建設，嚴把工序質量檢驗關。根據《吉安市公路局工程建設月度考核辦法》，對項目的工程質量、工程進度、監理施工單位履約情況和財務管理等進行檢查、考核，并針對不足之處提出了整改意見及處罰措施。按照市治工辦的部署開展了工程建設領域突出問題專項治理工作，通過建立網上信息公開平臺監督工程建設。
3、加強管理提升形象
在主攻項目的同時，我局切實抓好其他各項管理工作，積極推動管理規范化建設，努力提升形象，取得了明顯成效。
（1）穩步提升養護管理水平
一是開展“抓路容、保路況、促管理”勞動競賽活動。成立了競賽活動領導機構，確保高位推動競賽活動。競賽活動以“比路況、比管理、比干勁”為主要內容。7月12日在*召開了科學養護工作現場會。10月*日，在某縣召開了“抓路容、保路況、促管理”現場會，掀起了勞動競賽活動的。競賽活動進一步提升養護管理水平，促進公路路況明顯提升。
二是切實抓好水毀保通和災害防治工作。今年以來雨季長，雨水多，我局管養的公路遭受極為嚴重的水毀，發生塌方118處，多數路段路基路面損壞、路樹折斷，水毀造成經濟損失約4.14億元。我局積極主動進行搶修，確保公路安全暢通。水毀搶修投入資金7071萬元，共清理坍塌土石方29.62萬立方米，修復防護工程1.64萬立方米。完成了國道*、永睦線災害防治工程6.525公里，完成投資1707 萬元。
三是積極做好公路安全保障工程。完善105國道、319國道、*新戴線、省道315峽萬線、省道223石鎮線、縣道848長拿線安保工程，共計192.5公里，完成投資2754萬元。組織實施了橋梁安全隱患的排查治理，加強對危橋的定期監測，采取有效防范措施保障橋梁通行安全。完成危橋改造7座，完成投資1071.16萬元,超額完成了省局下達的計劃任務,其中投入544萬元對恩江大橋進行了危橋改造。加強橋梁養護，對二類以下技術狀況橋梁進行預防性養護，采取限載、限行和安全防范措施，延長使用壽命，努力避免安全事故的發生。我局向市政府建議對井岡山大橋進行交通管制，全天候實行限高、限載、限速，嚴禁貨車通行，確保橋梁安全。
四是積極抓好公路綠化工作。今年共投資*萬元栽種常青樹*株,濕地松__株,灌木23181株。
（2）著力強化公路路政管理
一是加大路政執法工作力度。堅持依法行政，規范執法行為。加大路政巡查，做到及時發現、及時匯報、及時處理。開展了路域環境綜合整治行動，印發了《吉安市公路局普通國省干線公路路域環境綜合整治實施方案》，重點整治公路沿線擺攤設點，占道經營，違章搭建，亂堆亂放等行為。共清理占路堆積物403處2582m3,查處違法建筑15處341m2，拆除非公路標志160塊，清理擺攤設點12處，審批行政許可項目78件，查處損路賠償案件161起，收取路損賠（補）費119.56萬元。開展了貨車不規范裝載專項整治行動，對安福、吉水、遂川等地的部分干線公路上的貨運車輛不規范裝載進行專項整治，查處貨運車輛拋灑、污染公路的行為，糾正不規范裝載，切實保障公路安全與暢通。共查處、糾正貨車不規范裝載443輛，罰款18.3萬元。
二是加大公路治超工作力度。按照依法嚴管、規范行為、標本兼治、科學治超的方針，加強與各部門密切配合，齊抓共管，不斷完善路面執法治超協作機制，查處車輛超限超載。做到從攔車檢查、稱重、卸載到處罰各個環節嚴格依法合規。共檢查貨運車輛17370臺次，查處1053臺次，打擊“非法改裝”車輛82臺次，轉運貨物4976噸，卸載貨物850噸，共處罰款206萬元。通過治理，車輛嚴重超限超載的行為得到初步遏制。公路得到有效的保護。積極做好八都治超站的建設工作，今年將完成主體工程。
三是強化路政執法隊伍建設。深入開展公路路政大練兵大比武活動，榮獲省交通運輸廳和省公路局“全省路政大練兵大比武”隊列操競賽二等獎和業務技能競賽三等獎。召開會議部署迎接國家干線公路網監測檢查工作。對現有路政執法人員進行梳理，要求所有執法人員重新上報，重新審批。組織路政執法人員50人次參加省局、市政府法制辦舉辦的《行政強制法》培訓班，每周組織不少于半天的集中學習，通過組織培訓和自主學習，增強了路政人員的綜合素質，提高了執法水平。
（3）切實加強安全生產和機務管理
今年，我局進一步重視安全生產和機務管理，安全生產四項指標均為“零”，安全生產總體形勢平穩。
一是加大安全隱患排查整治力度。重點加大了對公路施工現場的安全生產監管力度。對公路在建項目進行了全面排查，保障安全設施投入，落實安全技術措施，嚴格施工操作規程，做好施工交通疏導，加強工程施工檢測，嚴密防范坍塌、車輛傷害、爆破、高處墜落等事故發生。加強安全生產督查和經常性巡查，有力保證了公路施工安全。
二是加大公路安全宣傳力度。開展了多形式、多渠道公路安全宣傳活動，宣傳《公路安全保護條例》、《安全生產法》等法律法規，共懸掛宣傳橫幅10余條、張貼宣傳標語23條，發放宣傳資料20__余份。以安全員、一線施工作業人員、農民工為重點，全面加強安全生產教育與培訓。5月8日和*月12、13日，我局分別舉辦了安全生產知識培訓班，并下發了安全知識學習資料。6月份，我局集中開展了安全生產知識競賽和“安全生產月”活動，廣大干部職工積極參與，反響熱烈。
三是扎實做好了雨季汛期公路安全工作。在汛期，我局組織督查組對市養公路和危橋險路進行檢查，重點對易發生泥石流、塌方、落石等危險路段和橋涵邊坡進行密切監控， 6月下旬實行24小時防汛抗洪值班和報告制度，密切關注天氣變化，保證信息暢通，確保及時發現和排除災情險情。
四是積極開展機務考核，嚴格執行設備管理制度，完善設備臺賬及技術檔案，與各分局都簽訂了責任狀,全年筑養路機械完好率97.4%，運輸車輛完好率95.2%,年檢合格率84.6%。
（4）積極推進規范化管理
（1）進一步建立和完善規章制度，切實抓好制度的貫徹執行。出臺了《__市公路局日常養護工作暫行管理辦法》（試行）和《__市公路局路面大中修工程質量暫行管理辦法》（試行），經過嚴格的貫徹實施，有效地提升了養護管理和路面大中修工程管理的規范化水平。
（2）抓好社會管理綜合治理。認真做好日常綜治工作，夯實綜治工作基礎，強化綜治工作宣傳力度，綜治宣傳上稿100余篇，未出現違反廉政、超計劃生育、綜合治理等事故，努力確保了公路行業的穩定與和諧發展。
（3）妥善做好和建議提案辦理工作。我局嚴格按照相應的程序，認真負責辦理 人大建議和政協提案共22件，全部圓滿辦結，件和建議提案辦理率100%，實現了件件有著落，事事有回音的目標，真正做到順民意，解民憂。
（4）重視文物史料征集工作。通過廣泛深入動員，積極走訪，截止6月底，共征集各種文物史料262件，所征集的文物史料主要以各個時期的生產工具、榮譽、照片為主，其中不乏精品，受到了省公路局的表揚。
（5）切實抓好廉政建設
進一步健全黨風廉政建設領導體制和工作機制，層層簽訂《黨風廉政建設目標管理責任書》，推進懲防體制建設，加大從源頭上防治腐敗的力度，強化對權利運行的監督制約。深入開展作風整治、工程領域突出問題治理、治理小金庫和公務用車專項治理等一系列專項治理活動。組織全體干部觀看了《居安思危》等警示片，組織黨員干部到__煤礦博物館、贛州市崇義礦管局等地參觀學習。組織干部職工參加在全省公路系統第二屆“清風杯”羽毛球比賽，取得了較好的成績。對今年新提拔的24名科級干部進行廉政談話，發放《廉政手冊》，增強廉潔自律意識，提高拒腐防變能力。開展局領導接訪日活動，認真處理好群眾來信來訪，做到件件有著落。今年，我局各級干部職工沒有發生一起違紀違法事件。
（6）大力推進行業文明建設
我局大力弘揚“團結創新、務實奉獻”的江西公路精神，認真落實行業精神文明建設指導意見，深入開展“六項創佳”等主題活動，豐富群眾性文明創建活動，積極開展“思想大解放、作風大轉變、服務大提升”主題教育活動，進一步強化對外宣傳工作，今年在各類媒體上稿1800多篇,其中市級以上媒體上稿900多篇,營造出和諧發展的公路文化氛圍。我局的精神文明創建工作取得前所未有的好成績，創建省級文明單位11個，市級文明單位5個，泰和分局獲得了“全國學習型組織”稱號、黃洋界道班獲得了“全國模范職工之家”稱號。
（三）存在的困難和問題
1、公路建設債務沉重，缺乏還債的資金來源。截至*年，市本級公路建設累計債務仍高達10多億元。
2、公路建設資金缺口大，缺乏融資渠道和平臺。隨著物價上漲，公路建設成本不斷上升，加上我市公路建設任務艱巨，投資巨大。建設資金十分緊缺，發展壓力巨大。另外，隨著工資和養護材料成本上升，中央燃油稅轉移支付款不夠支付工資，難以保證正常工資和養護資金。
3、公路建設用地量大，用地指標落實難。公路升級改造占地多、爭取用地指標難、申報手續繁，影響公路升級改造項目工期。
4、超限超載嚴重，路產路權維護難。普通公路交通量與日俱增，超限超載車輛比例增加，嚴重影響公路及橋梁使用周期。公路執法外部環境不夠好，路政管理難度大，特別是治理車輛超限超載難度大。
二、__年工作謀劃
（一）總體工作思路
*年，我局將按照“主攻項目、強化管理、促進發展”的思路，團結拼搏，攻堅克難，務實進取，努力確保各項目標任務圓滿完成，促進全市公路事業大發展，為建設開放繁榮秀美幸福新吉安做出新的更大的貢獻。
（二）主要目標任務
認真貫徹市委、市政府的指示精神，落實好省、市“十二五”公路規劃以及省政府提出的到“十二五”期未普通國省干線二級及以上公路比例達90%、優良率達85%的目標，制定好公路建設計劃。
1、積極爭資立項
進一步對接國家振興發展中央蘇區的扶持政策。用足用好用活上級政策，加大項目申報工作力度，努力爭取我市更多的項目進入國家、省重點項目規劃和更多的上級資金支持，推動我市公路建設事業持續、快速、健康發展。具體如下：
（1）國道*改建工程，路線全長14公里，按一級公路標準修建，估算總投資*億元；
（2）峽江樟吉高速連接線改建工程，路線全長*公里，按一級公路標準修建，估算總投資2.86億元；
（3）省道*永豐漢下至南坑口段公路改建工程，路線全長34.325公里，按二級公路標準修建，估算總投資*億元；
（4） 省道*改建工程，路線全長*公里，按二級公路標準修建，估算總投資2.2億元；
（5）國道*改建工程，路線全長5公里，按一級公路標準修建，估算總投資1億元。
2、推進工程項目建設
（1）新開工工程項目
*年公路新開工項目2個，建設里程80公里，建設總投資6.6億元。具體如下：
省道*石鎮線古縣至江口段公路改建工程項目，全長*公里，總投資3.6億元。
朱北公路南岸村至江子頭段改建工程，全長*公里，總投資3億元。
（2）續建工程項目
續建項目6個，具體目標任務如下：105國道吉安中心城區改道暨永和連心大橋工程項目計劃*年完工；*螺溪至永陽、茅坪至浬田改建工程，路線全長28.2公里，總投資*億元；322省道遂川橫店至高坪段公路改建工程項目，全長49.69公里，總投資1.76億元；大廣高速公路遂川連接線工程，全長17.95公里；永新宜拿線仰山至石橋段公路改建工程項目，全長*公里；安福X579章莊至嚴田段公路改建工程項目計劃*年11月完工。
（3）切實抓好大中修工程
*年，計劃大中修里程100公里，投資1.26億元。
（4）切實抓好公路日常養護和管理
不斷加大工作力度，進一步提升普通干線公路路況水平。
（三）主要工作措施
1、進一步創新我市公路建設模式。借鑒其它地方的先進經驗和成功做法，充分調動相關部門對公路建設投資的積極性。嘗試采取合作、合資、BOT等多種方式，爭取社會力量對公路建設的支持，努力破解公路建設資金不足的難題。
2、深化公路部門內部改革。創新管理體制和機制，進一步建立和完善規章制度，增強全員責任意識，調動其工作的積極性、主動性與創造性，提高公路行業管理水平和工作成效。
3、按時序進度抓好工程建設。我局將按照工作部署加強跟蹤調度，確保按時間節點實施好各項工程，對重點工程建設任務不折不扣地完成，特別是要打好105國道吉安中心城區改道暨永和連心大橋等重點項目的攻堅戰，同時扎實推進其它工程項目的建設，為促進經濟社會發展作出新貢獻。
剛才，__\__兩位同志分別講了很好的意見，我完全同意，希望同志們抓好貫徹落實。下面，我就做好雙擁工作講幾點意見。
一、切實增強做好雙擁工作的責任感和使命感
雙擁工作是黨的政治工作的重要組成部分和群眾路線的具體實踐，事關經濟發展、國防強大，事關政權建設、執政根基，事關社會和諧、人民福祉，是一項全局性、長期性的戰略任務，也是全市各級黨委、政府和駐渭部隊光榮而艱巨的政治任務。多年來，全市廣大軍民發揚光榮的雙擁傳統，同呼吸、共命運、心連心，在改革開放和現代化建設中通力協作，在維護國家安全和社會和諧中密切配合，在處置突發事件和抗擊自然災害中并肩作戰，鑄就了堅如磐石的軍政軍民關系，有力地推動了地方發展和部隊建設。全市gdp連續數年保持兩位數增長，今年上半年各項指標實現“雙過半”，經濟社會保持了又好又快發展的良好態勢。駐地部隊在作訓、實驗等各項任務也取得了可喜的成果。回顧全市的雙擁工作，我們深深地感到，領導重視、健全組織是做好雙擁工作的關鍵，立足基層、密切聯系是雙擁工作穩步發展的基礎，完善機制、規范管理是雙擁工作健康發展的保證，與時俱進、改革創新是雙擁工作持續發展的動力。
當前，渭南已經進入加快發展、科學發展、和諧發展的機遇期和關鍵時期，需要全市軍民更加緊密團結起來，凝聚加快發展更大的合力，萬眾一心克服種種困難，把渭南和駐軍發展的步子邁得更大、更好、更快、更堅實。各級黨委、政府和駐軍各單位，要倍加珍惜來之不易的發展成果，倍加珍惜共同培育的軍民魚水情誼，進一步弘揚光榮傳統，以更加飽滿的熱情抓好雙擁，以更加有力的措施支持雙擁，以更加扎實的工作推進雙擁，使雙擁工作在新的起點不斷創新發展，始終走在全省乃至全國的前列，真正使雙擁模范城成為展示渭南形象的“政治品牌”。
二、深入開展創建雙擁模范工作
爭創雙擁模范城（縣、區）活動，是新時期雙擁工作的有效形式和重要載體。我們創建雙擁模范城（縣、區）活動，不是簡單地爭一塊牌子、爭一個榮譽的問題，而是要通過創建活動解決軍政軍民關系中帶有普遍性和傾向性的問題，把創建過程變為促進雙擁工作落實的過程。軍地各級要引導廣大軍民進一步端正創建活動的指導思想，正確處理“爭”與“創”的關系，把功夫用在平時，用在經常性工作上。
第一，地方政府和駐渭部隊要互辦實事。我市的駐軍多，各級政府既要充分利用好這一資源，組織駐軍支援地方經濟建設。同時，要實實在在為駐軍辦實事、解難題。一是在基礎設施建設、改善廣大官兵的生活條件等方面，多為部隊多投入資金、多想些辦法、多解決問題。二是要落實各項擁軍優撫安置政策，對近年來擁軍工作中的一些成功做法，結合新形勢，不斷進行完善，確保正常運轉，使軍人軍屬真正享受改革創新成果。三是要加強督促檢查，足額發放各項撫恤補助，有效解決優撫對象生活、住房、醫療等問題，妥善安置轉業軍官、城鎮退役士兵。尤其城鎮退役士兵，希望各單位接收檔案后，盡快安排他們上崗。總之，要真真正正為駐軍和廣大官兵辦一些看得見、摸得著的實事。駐渭部隊要結合各自特點，在不影響部隊軍事訓練任務的前提下，積極參加地方重點工程建設和社會公益事業，如支援城市生態環境建設和新農村建設、地方重點項目建設、扶貧幫困、援建希望工程、奮勇參加搶險救災和處置突發事件，全力維護社會和諧穩定等，真正干一些替當地政府分憂、為駐地群眾解愁的實事。當前主汛期已經來臨，駐地各部隊一定要主動配合，服從地方政府的統一安排，做好防汛、巡堤查險等工作。
第二，要創造性地開展工作。做好雙擁工作必須解放思想，更新觀念，豐富活動方式，完善政策制度，使雙擁工作在繼承中創新、在改革中前進。近年來，全市各級雙擁組織相繼開展了一些形式多樣的雙擁活動，尤其是去年以來，市雙擁辦、市民政局組織開展的軍嫂和退伍軍人創業活動、“十面紅旗、百家示范單位”評選活動，深受駐軍和群眾的廣泛好評，取得了較好的經濟效益和社會效益。各級雙擁組織要結合自身實際和不斷發展變化的形勢，不斷創新雙擁工作的思路、機制和方法，提高雙擁工作水平，增強雙擁工作的活力。要發揚求真務實作風，建立完善軍地聯席會議等協調和工作機制，綜合運用行政、經濟、法律等手段，解決出現的新情況和新問題，推動創建雙擁模范城（縣）和基層軍民共建活動深入開展。要創新活動方式，積極開展一些體現時代精神、富有渭南特色、滿足軍民多樣化需求的活動。要注意把政府行為與社會行為結合起來，引導社會各界開展擁軍擁屬活動，更好地發揮雙擁工作“十面紅旗”示范作用，探索各界共同參與雙擁共建的新路子。
第三，要妥善處理好軍地軍政軍民關系。軍地雙方要一如既往地加強溝通聯系，精心維護軍政軍民團結，為改革發展穩定創造良好的政治環境和社會環境。要高度重視加強國防教育，增強廣大軍民的雙擁意識，凝聚起建設國防、推動發展的強大合力。當前，尤其要重點解決好影響軍地軍政軍民關系的退伍軍人的群體上訪問題，三門峽庫區群眾的土地問題，以及轉業軍官、城鎮退役士兵安置，隨軍家屬就業，軍人子女入學入托，重點優撫對象生活保障，部隊基礎設施基礎設施、裝備更新等問題，在工作實踐中認真總結經驗，及時進行解決，把全市軍民的思想統一到創業發展上來。
三、切實加強雙擁創建活動的組織領導
創建目標能否實現，關鍵在于領導的重視程度。×月下旬，我市創建工作已經順利通過了省上的考評驗收，并得到了省檢查考評組的高度評價。但客觀地講，我市的雙擁工作與全國雙擁模范城的標準、與省雙擁工作領導小組的要求、與全市軍民的期望還存在一定的差距，需要全市廣大軍民在現有基礎上，再行部署、再添措施、再鼓干勁，以強烈的使命感和責任感，切實把創建各項工作抓實、抓細、抓好。全市各級黨委、政府和駐渭各部隊，要把雙擁工作納入整體工作之中，切實加強對雙擁工作的領導，形成領導重視、部門參與、軍地互動的良好工作格局。各級雙擁辦要積極發揮參謀助手作用，組織開展活動，協調各方關系，指導基層工作，起到承上啟下、連接左右的橋梁
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【正文】
2020年農業農村局工作總結及2021年工作思路
一、農業農村工作
（一）今年工作總結
1.注重部署落實，全力抓好“六穩六保”工作。堅持“兩手抓”確保“兩戰贏”，一手抓防疫，一手抓農業生產，確保疫情期間農產品有效供給。按照任務要求不變，節點要求不變的原則，做到早預判、早謀劃、早發動、早落實，不斷強化農業專班的功能，強勢推進糧食生產和生豬生產等工作。自2月中旬以來，相繼出臺《海曙區疫情期間農業指導性十條意見》《海曙區糧食和生豬增產保供工作方案》等指導文件，平穩有序推進各項工作，完成省市的糧食和生豬增產保供任務，確保我區在省、市農業專班推進體系評價排名中始終位于省市前列。今年，我區全年糧食播種面積16.82萬畝，完成市任務數的113.3%，總產量1.513億斤，完成市任務數的115.0%。5月、6月、7月農業專班推進體系評價排名分列全市第一、第二和第二名，9月份糧食專班又名列前茅。
2.注重突出亮點，全面抓好產業發展。一是落實“4566”產業發展工作。圍繞寧波市《高質量推進“4566”鄉村產業振興行動方案》文件精神，結合我區實際，出臺《海曙區高質量推進“356”鄉村產業振興行動方案》，高質量推進我區鄉村產業發展。借力各類平臺，積極推介我區農產品和農業文化，今年，我區成功舉辦“2020年海曙區農民豐收節”系列活動和茶文化“五進”活動，實現社會效益和經濟效益雙贏。發揮古林現代都市農業集聚園區示范引領作用，試點5G技術在農業領域的應用與推廣，推動我區數字農業發展，促進互聯網、物聯網、區塊鏈、人工智能等新一代信息技術與農業融合。今年，我區鄉村產業總產值達到190億元。二是加快平臺建設。有序推進三區六園建設，三區六園總投資7億元，六個園區進展順利，完成投資額的70%以上，其中蜃蛟省級現代農業園區22個項目中已有14個項目全面完成，8個項目正在建設中，完成投資44554萬元，占計劃投資的85%。龍觀省級特色農業強鎮建設8個項目已有2個項目全面完成，完成投資4300萬元，占計劃投資的77.5%。鄞江省級特色農業強鎮高分通過省農業“兩區”辦現場驗收。三是推動傳統產業改造。發掘傳統產業新優勢，加大農業科技攻關力度，促進一二三產融合，提升傳統產業市場競爭力。開展水稻-紅螯螯蝦綜合種養技術示范點建設工作，6個綜合種養技術示范點，已于10月份完成驗收，產量達100公斤/畝，超出預期產量100%，成效顯著。加大浙貝母產業振興，召開以“助力振興 共贏未來”為主題的浙貝母產業融合發展研討會，省市區相關領導、國家中醫藥研究機構和高等院校一流專家學者參加，浙貝IP形象“貝貝”助推海曙浙貝母產業發展。與浙東大竹海、西鳳竹業合作社商討竹產業發展，確定竹筍精品園示范基地、竹林認養、竹林下經濟、竹筍加工及與竹海旅游結合等發展模式。推進櫻花茶園建設項目和櫻花茶試制，開展櫻花快繁技術研究，加快我區櫻花品種結構調整。四是持續推進農業品牌建設。“它山堰”品牌持續發力，今年全區春茶總產量約455噸，其中名優茶生產約15噸，共計包裝“它山堰”系列茶5.2噸。打造 “禾西悠”、“共享鄉村”等區域公用品牌，開展“杖錫山櫻花+圖形”地理標志證明商標的注冊申請工作；組織寧波黃古林工藝品有限公司（黃古林涼席）、寧波梁橋米業有限公司（KKK大米）和它山堰茶葉專業合作社（它山堰茶葉）申報“品字標浙江農產”品牌。新增省級農業龍頭企業1家（寧波方興食品有限公司）和市級1家（寧波安和達菜籃子配送有限公司）。
3.注重打牢根基，全力推進美麗鄉村建設。按照新時代美麗鄉村“13511”工程目標要求，一是推進美麗鄉村示范創建工作，對照創建目標，按照“整合力量抓典型、集中資源出精品”思路，深化連片成景，開展鄉鎮全域環境整治，篩選確定了章水鎮作為2020年度美麗鄉村示范鄉鎮和風景線（鄉村振興示范帶）培育對象，選定古林鎮仲一村等41個村為新時代美麗鄉村達標村創建對象。加快推進2019年度集士港鎮美麗鄉村續建項目建設，目前集士港鎮美麗鄉村示范鎮、風景線和示范村基本建設完成。前三季度共完成省新時代精品村14個，達標村41個的自查驗收工作，完成3個浙江省特色精品村申報工作。二是大力開展農村人居環境整治。建立了區、鎮、村三級聯動的工作機制，發揮農民主體作用作為工作核心，依托農村工作指導員、網格員、村兩委會成員、黨員和村民代表四支隊伍，將農村房前屋后、田間地頭、庭院堤壩、村間道路、溪河兩岸等五大區域作為整治重點，全面做到路面無垃圾、田面無廢棄物、庭院無亂堆亂放、河面無漂浮物，推動村容村貌提升。
4.注重強村富民，全力推進產業扶貧。今年我區繼續鞏固消除全區低收入農戶家庭人均收入9000元及以下現象，實現全區低收入農戶人均可支配收入同比增長10%以上的目標，農村居民人均可支配收入從2016年的30346元增長到目前的37199元，增長22.6%，為全市高水平建成全面小康社會補齊短板、夯實基礎。一是全面壓實責任，成立以區委副書記任組長，15家單位負責人為成員的工作專班，統籌推進脫貧攻堅工作，同時壓實鄉鎮主體責任，強化各級責任人主動抓發展的責任意識。二是探索拓寬農村集體經濟發展路徑。針對經濟相對薄弱村設立發展村級集體經濟財政專項資金，支持村級集體經濟造血功能項目。2020年，章水鎮、橫街鎮、龍觀鄉的三個村級集體經濟發展項目均完成竣工并取得驗收通過。在確保兜底補助3700余萬的基礎上，再安排4000余萬資金用于經濟相對薄弱村產業發展。將全區2016-2018年三年平均經營性收入少于90萬元的行政村列入補助范圍，按30萬元（含）以下、30萬元-60萬元（含）、60萬元-90萬元（含）三檔，分別給予每村每年60萬元、40萬元、20萬元經費補助。我區村級集體資產已具規模，總收入穩中有升。三是開展結對幫扶。采用黨員干部結對幫帶項目開發增收、經營主體帶動增收等模式，對全區范圍內經民政部門調查認定的建檔立卡低收入農戶，包括農村低保家庭和低保邊緣家庭，實施精準扶持。已有寧波興溪田農場有限公司等9家經營主體參與產業幫扶規范化（示范性）示范點創建，寧波市海曙區集士港鎮新后屠橋村股份經濟合作社參與黨員干部結對幫帶項目開發（整村連片幫帶），切實提高農戶收入。10個低收入農戶精準扶持增收項目實現帶動就業60余萬元，幫助購銷各類農副產品金額50萬元。
5.注重增強活力，全力推進改革。一是大力推進低效用地開發。成立以區委書記任組長的區村級工業園升級改造工作領導小組，以村級工業園升級改造為著力點和突破口，進一步提高土地資源節約集約利用水平，促進經濟轉型升級，高質量推進城鄉融合發展，加快推進鄉村振興，建設美麗海曙，提升區域治理能力。二是穩步推進村級集體資金網銀收付款工作。在全市范圍內率先推出村級集體資金便捷收款業務，作為試點的古林鎮24個村股份經濟合作社全部開通農村集體經濟組織專屬二維碼，村民只要掃一掃二維碼就能直接繳納租金、水電費、物業費等費用，資金直接存入村基本存款賬戶，能夠有效預防現金坐支甚至挪用的現象，屬于我區加速推進清廉村居建設中的一大創新亮點。三是推進高橋鎮整鎮美麗田園建設，對全鎮農棚田舍進行整治，各村根據實際情況統一拆除、統一建造，打造“整潔田園”；流轉100余畝農田，規劃建設“農景之窗”，打造“美麗田園”；結合新村建設，整理多余土地，謀劃田園綜合體建設。
（二）明年工作思路
1.守牢底線，著力做好農產品有效供給。全力做好“米袋子”“菜籃子”和生豬增產的保障工作。確保明年完成新建高標準農田4000畝的任務，糧食播種面積保持在15萬畝以上，總產量穩定在6.5萬噸左右，蔬菜種植面積保持在8.5萬畝以上，總產量穩定在15萬噸左右，生豬出欄能力達到4萬頭，加強方興食品服務和管理。保障主要農產品有效供給，充分發揮農業“壓艙石”作用。
2.全面實施區“356”鄉村產業振興行動方案。一是著力推進平臺建設，持續做好“三區六園”、省級特色農業強鎮、5條產業融合示范帶建設，重點做好以鄞江四明山區域產業轉型科技示范園區為主體的園區建設升級行動，力爭再創1個省級現代農業園區。二是強勢推進傳統產業改造升級。重點做好貝母、毛竹、水稻等傳統產業改造提升工作。通過實施種子種苗工程、加強土地流轉、培育種植大戶、實施標準化生產、品牌化經營、加強與科研單位合作、開發新領域產品等措施來改造傳統貝母產業；通過展開優質高產技術攻關、稻漁共養模式等“稻下經濟”來提升水稻經濟效益和社會效益；通過發展“林下經濟”來改造傳統毛竹產業。通過整合資源，打造區域公用品牌，提高市場競爭力。三是加強一二三產業融合發展，拉長產業鏈，力爭明年再打造1條省級示范性全產業鏈，注重發揮園區和城郊十園作用，發展農旅項目和康養項目。四是探索數字鄉村建設，積極探索智慧農業建設，繼續試點“手掌農業”“眾籌農業”“直播農業”“農村電商”等新業態。五是培育壯大農村實用人才，積極培育一批“新農人”“農創客”，增設農民田間學校、農業教育實訓基地，謀劃一批博士工作站，加強跟袁隆平團隊的聯系與合作。
3.補齊短板，全力打造美麗鄉村新亮點。一是做好美麗鄉村示范創建工作，精心打造一批體現江南水鄉韻味和浙東民俗風情的新時代美麗鄉村。二是持續推進農村“三大革命”，持續推進農村垃圾污水廁所革命，加強農村突出環境問題綜合治理，促進村莊建設有機更新。三是強化經營村莊建設，以村為單位，優化村莊空間，整合內外要素資源，社會化運營，打造一批特色產業、鄉村旅游村莊。四是打造鄉村振興示范帶，集中優勢資源，多主體共建，培育5條特色主題鄉村振興示范帶。五是全力推進全域美麗田園建設，串點成線，連線成帶，推動全域美麗田園建設，爭取能在我區召開省、市農業鄉村振興現場會。
4.積極推進農村改革。一是爭取鄉村振興集成改革試點，推進鄉村振興集成改革試點工作，打造樣板，為全域鄉村振興打牢堅實基礎。二是推進農村“三塊地”改革，積極引進開發項目，探索創新激活閑置宅基地（農房）利用工作，完善相關制度，將閑置資源納入農村產權流轉交易體系或信息平臺。以村級工業園升級改造為著力點和突破口，大力推進低效用地開發。三是引導農村集體經濟改革，繼續大力推廣章水、橫街“鎮村聯建統營”等模式，積極探索發展“物業項目”“服務項目”“聯合項目”等。爭取明年全區實現所有行政村集體經濟收入達到100萬元以上，所有村經營性收入超15萬元，其中經營性收入超過30萬元的村達到90%，四是啟動“共享鄉村”試點，重點推動鄉村優質農產品、農耕文化要素與城區人才、資金、技術資源雙向連通。
二、水利工作
（一）今年工作總結
1.搶抓時間緊盯目標，扎實推進水利重點工程。今年我區共有建設項目8個，其中在建項目2個（鄞江堤防整治工程、樟溪河干流整治工程（龍王溪段）），前期項目2個（沿江泵排工程群建設項目、沿山干河河道整治工程一期（橫街鎮-大西壩段）），完工項目4個（姚江堤防加固工程、奉化江堤防整治工程農村段、剡江堤防維修加固工程、風棚碶泵閘工程）。今年，我區計劃完成年度水利投資4.2億，其中省“百項千億”防洪工程完成投資3.5億，市防洪排澇“2020”行動計劃完成3.8億。截至目前，已完成投資3.39億元，完成市局考核任務的87%。一是抓牢時間節點，扎實推進項目建設。我局積極克服疫情和“超長梅”帶來的不利影響，扎實做好續建項目建設，鄞江堤防整治工程總投資3.5億，截至目前已完成投資3.22億元，完成年度投資的92%。目前正在實施的一期工程中, Ⅰ標段正在開展防洪墻及塘堰閘施工，Ⅱ標段已完成600米防洪墻及紅衛碶水閘上部結構施工，Ⅲ標段施工招標公告已，Ⅳ標段完成施工招標工作，目前正在進行項目部組建。二期工程已完成初步設計備案工作，正在進行Ⅴ標段施工圖設計、預算編制及施工、監理招標準備工作。樟溪河干流整治工程（龍王溪段）年度考核任務為0.3億元，已完成投資0.17億元，完成年度投資目標的56.7%，目前2號橋下游擋墻壓頂、部分青石欄桿完成施工，2號橋上游南岸擋墻基本完成，1號橋、3號橋完成橋梁上部結構，廊橋主體及屋頂澆筑完成。二是抓好前期規劃，穩步推進項目前期工作。為確保項目實施更加科學、合理，在項目前期規劃階段，方案經數次易稿，精益求精。目前，沿山干河河道整治工程一期（橫街鎮-大西壩段）和沿江泵排工程群建設項目正開展規劃選址工作。三是做好收尾工作，確保完工項目順利驗收。姚江堤防加固工程、剡江堤防維修加固工程、風棚碶泵閘工程正積極配合審計部門，抓緊開展審計相關工作，確保后續竣工驗收工作順利推進。風棚碶泵閘工程已于今年9月30日順利通過竣工驗收，正在開展大禹獎申報工作，奉化江堤防整治工程農村段計劃11月底完成竣工驗收。
2.查漏補缺真抓實干，確保安全度汛。一是靠前部署，落實主動防御的決策。今年，我區按照主動防御的決策部署，提前做好水旱災害防御汛前檢查工作，完善山洪防御監測預警機制。抽調12個檢查組進行專項抽查，并對發現問題第一時間督促落實整改。對山區村落再次進行疏理排查，劃定防御區域，厘清防御對象清單，對全區相關防汛安全責任人進行再落實再明確，于汛前在媒體上進行公示。對全區64個水雨情遙測站點進行了全面檢查清洗維護，認真貫徹每二周一次實地巡查、每日網上數據巡檢、故障2小時響應的常態運維機制，落實防汛物資長效管理機制，對柴油發電機、鏟車、沖鋒舟等應急動力設備進行集中維護保養，每月試運行一次，確保所有應急搶險設備隨時處于備戰狀態。提前與市局河道中心、皎口及周公宅水庫進行對接，確保預判及聯合調度渠道和機制暢通，開展溪下水庫預泄方案研究,配合做好皎口水庫下游有關測站接入，提高預泄預排的科學性、準確性。二是推進水文“5+1”工程建設，進一步提升水文基礎感知能力。我區持續推進海曙區山洪災害防御能力提升項目及2020年水文“5+1”工程建設，積極實施“六大”提升行動。今年，我區完成基礎感知任務22項，布局視頻點位25個，新建水位站10個，改建水位站11個，實現重要小（二）型以上水庫和10平方公里以上小流域雨量站廣覆蓋。實施的4個山洪災害防御能力提升項目中，洪水灣流量站項目和溪下水庫出庫流量站配套堰壩工程已經完工，山洪災害防御能力提升項目通過完工驗收，水文監測能力建設項目驗收通過。
3.保障民生提前部署，有序開展面上水利工作。一是完成水利規劃編制，出臺水利有關政策。今年在總結“十三五”規劃發展成果的基礎上，謀劃“十四五”規劃編制，目前，已基本完成《寧波市海曙區“十四五”水利發展規劃》編制和《寧波市海曙區水利綜合規劃》重點工程征地范圍線初步劃定和土地面積測算工作，《海曙區水利管護及防汛專項工作實施辦法》等相關的涉水政策正在抓緊研究出臺。二是抓好小型水利工程項目建設。今年，我區小型水利工程項目共計15個，計劃完成投資3000萬元，目前已完成投資2609萬元，完成率達87%。續建項目中，橫街鎮水官口山塘等5個項目已完成驗收，其余項目正在有序建設；新開工項目中，4個工程已開工，其余2個工程完成招標后即可開工建設。三是扎實做好農村飲用水達標提標提標工作。2020年是農村飲用水達標提標工作收官之年，今年我區已累計完成年度投資2500萬元，完成30座高山單村獨立水站的建設改造，完成受益人口0.99萬人任務目標，完成率超過100%，全面完成19968人的農民飲用水達標提標總任務，農村飲用水達標提標人口覆蓋率達100％，順利完成農飲水銷號工作。11個村級水站改造和2個鄉鎮水廠管網延伸工程已全部完工，全區農村供水工程供水保證率在95％以上、水質達標率在90％以上、城鄉規模化供水工程覆蓋人口比例達95.4％。水費收繳工作按“完工一個，收繳一個”原則推進，我區農飲水工程水費收繳基本達到了全覆蓋，千人以上工程水費收繳率達100%。水表安裝率100%，水費收繳率100%。四是強化水利安全生產監管。通過開展安全生產集中整治督查、安全生產萬里行及安全生產月、水利行業安全生產專項整治三年行動等活動，摸排和整治水利工程建設的安全隱患，切實提升水利工程建設安全生產管理水平。做到預防在先，防治結合，力爭水利行業安全生產零傷亡。
4.科學謀劃強化監管，提升水環境治理水平。一是開展農村飲用水水源地檢查專項行動。今年，對全區81座村級獨立水站水源地衛生狀況、水源類型、標識牌設立情況、水源保護公約制訂情況等進行詳細評估，完成全區飲用水水源地名錄公布、水源地保護范圍劃定和警示標志設置工作。二是進一步深化美麗河湖建設。結合我區河道現狀，科學謀劃河道治理，將生態理念融入河道治理，打造“安全流暢、生態健康、文化融入、管護高效、人水和諧”的美麗河湖。今年投資3000萬元古林鎮照天港河—千丈鏡河—里龍港河生態河道治理工程，已完成主體工程建設，新增游步道7公里，綠化6萬平方；農村河道清淤工作持續推進，已完成33公里河道清淤工作，清淤量達到12萬方；“美麗河湖”創建扎實有力，樟溪河美麗河湖創建在10月20日通過了市級驗收、省級復核。三是強化河道日常監管。開展“無違建河道”回頭看行動，以2018年和2019年創建的17條市區級河道（總共167.34公里）為基礎進行全面回頭看，重點排查是否有新增違建。已完成6條河道（集士港河、西洋港河、南新塘河、西塘河、南塘河，中塘河）共計70.07公里的排查工作，完成率41.9%，未發現有新增違建現象。推進“河湖清四亂”常態化、規范化，遏新增、清存量，發現一處，整治一處，做到“四亂”問題動態清零。四是創新監管模式，強化科技管控。今年，我局成立八支督查組，在7-9月集中對9個鎮（鄉）街道集中開展河道及溪坑保潔專項檢查行動，通過專項檢查行動，強化落實“一河一策一檔案”管理，對河道保潔進行動態管理，做到及時發現、及時反饋、及時治理，鞏固了保潔成效。同時，我局積極將“5G”、大數據等先進技術手段與日常的監管融合，我局“5G無人船在水利管理中的應用”項目探索了“5G+水利監管”的新模式，該項目在今年舉辦的第三屆“綻放杯”5G應用征集大賽上榮獲全國三等獎。我區建設的南塘河、西塘河標準化管理視頻監控系統項目和區級農村河道及獨立水站視頻監控系統項目已完成驗收。
（二）明年工作思路
1.補齊短板，提升水利能級。一是補齊防洪安全短板。從推進新建在建工程建設、謀劃項目儲備等方面入手來補齊短板。二是補齊環境整治短板。明年我局計劃在區全范圍內復制、推廣集士港水循環模式，通過實施水體調活工程，提升河水自凈能力。三是補齊“重建輕管”短板。推進物業化管理，充實一線管理力量，加強對水庫山塘、堤防閘站日常監管，使各類小型水利設施處于有效管理狀態。
2.抓住亮點，展現水利特色工作。一是打造全域性美麗河湖。目前正穩步推進洞橋片區和古林片區河道整治工程，明年力爭把兩個片區打造為全域美麗河湖。二是抓好資源整合。將美麗河湖與新農村建設、美麗田園建設、農業園區建設等有機結合起來，打造成為美麗河湖風景區。三是做好水利數字賦能。我局的“5G無人船在今年舉辦的第三屆“綻放杯”5G應用征集大賽上榮獲全國三等獎。明年將繼續推進農飲水數字化進程工作，推動執法檢查數字化，提高“互聯網+水利”“5G+監管”水平。四是按流域系統提升小流域景觀。清源溪、龍王溪流經章水、龍觀、鄞江3個鎮鄉，我局按各區域的不同特點統一設計、統一部署、分片實施集中提升防洪景觀效果。
一、圍繞統籌城鄉協調發展，加強規劃編制和管理
在大力實施城鄉一體化戰略的指導下，我局通過高標準、高起點、具有前瞻性的規劃工作，積極推進城鄉一體化進程。
1、抓好規劃修編工作。對《*縣域總體規劃》進行全面校對、深化和完善，確保縣域總體規劃的宏觀指導作用。當前根據省政府、省建設廳的要求需與土地利用總體規劃進行充分溝通和銜接，待編制“兩規合一”專題后再進行縣域總規的上報工作。
舊城區控制性詳細規劃和新區規劃調整工作將完成上報稿并遞交縣規劃委員會評審，為舊城改造、土地出讓和基礎設施的完善提供依據。“*規劃”和城鄉規劃效能監察全面推行，強化了公眾參與和公眾監督，增強了城市規劃的合理性和可行性，使城市規劃的行政行為走向規范化。
2、抓好測繪工作。《*縣基礎測繪“十一五”規劃》于今年6月底通過，并將規劃預算納入縣政府財政年度預算，使我縣的基礎測繪有了可靠的資金的保證。同步加強了測繪力量，進一步充實人員，提高測繪管理水平。完成了*、*、*、*四鎮的坐標系統轉換工作，實現了全縣坐標系統的統一。我縣城市規劃管理地理信息系統（GIS系統）組建工作今年正式啟動，將提供先進的共享技術平臺，極大提高我縣城市規劃管理、編制和研究的效率和水平，成為數字*的重要組成部分。
3、抓好城鄉統籌工作。按照*縣域總體規劃的要求，《*縣域村莊布點規劃》已經縣政府十四屆三次常務會議審議通過。完成了王家村等33個村的建設規劃，有14個村已通過了規劃評審。“縣城鄉環境衛生專業規劃”已完成編制和專家評審；“全縣污水專項規劃”根據專家意見正在修改；“全縣燃氣專項規劃”初稿基本完成。統籌城鄉發展的基礎設施建設進展順利，城鄉一體化供水管網建設已經全面展開，污水收集管網建設也正在按計劃啟動建設，部分鎮已經接近完成。小城鎮建設亮點不斷涌現，姚莊、*等小城鎮建設亮點突出。
二、實施舊城改造工程，改善宜居環境
繼續深入實施舊城改造，城市的整體形象和價值得到較大幅度地提升，群眾居住條件和人居環境得到有效改善。
1、城市拆遷工作穩步推進。今年計劃拆遷五大地塊（*、*路擴拆、*街、*路北側、*路），后因缺少安置房源，將*路地塊調整為以單位拆遷為主的船廠路以北地塊、直屬庫等地塊，六個地塊總拆遷面積10.2925萬平方米，計劃投資3.67億元。我縣拆遷計劃已于3月經省廳批準，并擬定了今年城市房屋拆遷補償基準價以及相關配套政策。4月27日，城區第一塊城市房屋拆遷地塊*地塊拆遷工作已全面啟動。各個地塊拆遷進展順利，各地塊已累計登記543戶，騰退351戶，簽約295戶，完成騰退拆除面積70128.88平方米，完成投資1.3億元。
2、拆遷安置房建設：
“三房地塊”建設項目（即：2.5萬平方米*路農宅拆遷公寓式安置房、10萬平方米*路和伍子塘拆遷安置房、5萬平方米經濟適用房），總用地182畝，建筑面積17.5萬平方米，征遷工作有所推進，已逐步進場施工。*路拆遷安置房工程（總投資8000萬元，建筑面積2.5萬平方米）現正在施工中。根據“就地拆遷、就近安置”原則，一是我們及時調整拆遷安置房的建設計劃和方式，在環北西路南側、船廠路北側2個地塊，新建近9萬平方米拆遷安置房、2萬平方米經濟適用房，目前項目前期工作已全部完成。二是舊城區土地帶方案拍賣，其中住宅控價回購作拆遷安置房，如：*路老公社、新華書店地塊共有回購拆遷安置房總面積1.7萬平方米、180套，已經掛牌。
3、舊城改造投融資平臺已完成搭建，啟動封閉運行的操作辦法，自行開發建設，配合新的《浙江省城市房屋拆遷管理條例》實施，擬訂了我縣的實施細則。在拆遷安置方式上適應新的拆遷安置政策措施，提出就近安置和控價回購等新思路。還對*路、*街、總工會、思賢商貿中心等區塊進行了改造方案設計，為舊城改造提供了決策依據。
三、加快新城區框架建設，提升城市功能
今年新城區工作重點是推進新城基礎設施建設，續建二路（*路、*路），新建“一橫四縱”道路（*大道、*、*南路、*路），配套建設*路道路綠化、高壓走廊綠化帶，促進新城招商引資。其中，*道路工程已于8月份竣工，并獲得了省標化工地稱號，正在爭創省“錢江杯”；*路以體育南路為界，分為兩個標段，邊拆遷邊建設，完成了地下管網鋪設，全線填筑塘渣和橋梁架設，目前已開工路段約2800米，剩余200米爭取春節前進場；體育南路已開始由南向北施工300米；*路、*南路已完成施工、監理招標，車站南路完成施工招標，待具備施工條件立即進場施工；*大道已完成項目前期；
新城區招商引資工作圍繞推進新城開發建設和落實新城核心中央商務區投資主體為目標，一是繼續做好新城區招商引資宣傳，加大力度；二是對已出讓土地做好相關銜接和服務，主動協調推進征地拆遷工作，幫助解決項目前期過程中的各類問題；三是實施主動招商策略，積極招商，多方洽談，目前，上海鈺深公司、綠地集團、杭鋼置業等投資商對開發建設中央商務區表示出較高的熱情，具體項目洽談在逐步深入，有望明年初確定方案和投資主體。
四、抓好國家園林縣城創建，優化城市環境
圍繞創建國家園林縣城的工作目標和要求，積極開展各項工作，城市綠化覆蓋率、建成區綠地率和人均公共綠地面積達到40.27%、35.42%和12.12平方米，符合國家園林縣城的標準要求，同時精品也有所增加，老區綠化也有所改善。6月27日，順利通過省建設廳對我縣創建國家園林城市工作進行資格評定。除較大規模的體育路綠化景觀工程、高壓走廊綠化帶工程（一期）外，其它工程均已基本完成。創園臺帳工作已全部完成，我局已先后多次與建設部、省建設廳進行了對接和溝通，切實做好了各項準備工作。
五、扎實推進公用設施建設，完善城市功能
1、路網完善工程。新建9項，總投資5113萬元，年度計劃投資3420萬元。其中：6個項目已開工，即：*東路（解放路-環北路）、*路西段、子胥路（人民大道—*路）、*東路*港橋及引坡、花園路橋改造、*路*路連接線工程；1個項目（談公路——解放路口工程已竣工）已竣工；開源路因拆遷問題不能開工，健康南路需建好*路橋才能開工。續建6項，總投資4757萬元，年度計劃投資3177萬元。施家北路等2個工程已基本完工，*東路延伸段、啤酒廠路2個工程正在建設中，*東路（*路-*路）、子胥路（晉陽路-人民大道）2條道路分別剩下約180米、200米，因征遷未解決，雖數次進場，仍不能正常施工。
2、市政設施改造建設。滸弄路等背街小巷改造工程已完成，同時，完成了城區橋梁安全檢測和修繕、解放三村開放式小區綜合整治等工作。
3、環衛設施建設。新建3座公廁已完成2座；3座中轉站已完成1座；續建2座公廁、1座中轉站已完成。指導鎮垃圾中轉處理設施工作也在正開展中，確保全面完成全縣11座鎮級壓縮式垃圾中轉站建設的目標任務。
4、污水工程建設。城網一期工程基本完成；城網二期工作正在繼續推進；姚莊污水處理工程9公里主管道工程和處理廠主體工程完成，20*年元月1日試運行。南片污水處理工程（原列入前期項目）已提前啟動，新埭線污水管網工程已基本完成；縣城區污水處理增容工程、干窯鎮污水輸送管工程正在進行項目前期工作。為進一步加快污水處理設施建設，我局按照各鎮、各部門上報的太湖流域污水處理項目工作計劃專門發文，對我縣的城鎮污水項目建設任務作進一步細化，并將工作任務分別落實到各鎮及有關部門，明確工作職責。同時，局成立項目督查小組，對工程建設進行現場指導，以確保節能減排任務的完成。
六、整合系統資源，以“三位一體”提升城市管養水平
為將構建和諧建設總要求貫穿于實際工作中，充分整合全系統的資源優勢，按照“管干分離、管養分離”的原則，我們建立了市政、環衛、綠化“三位一體”的新型城市綜合養護模式。利用現有人力資源組建養護巡查隊伍，每天對城區市政、綠化養護范圍內的情況和直管公房進行巡查，對巡查中發現的問題，及時上報、匯總和落實相關職能部門整改，節約了人力資源，提高了管理效能，從開始運作到現在已初見成效，小區道路窨井破損得到全面解決，環衛基礎設施保證正常使用和美觀，直管公房得到了及時維修，環衛保潔和綠化養護全部達標，城區市容市貌有了明顯改觀。
七、開展“三創一爭”主題實踐活動，促進行業健康發展
根據縣委、縣政府“作風建設年”暨“創業創新創優爭一流”主題實踐活動的統一部署，我局緊緊圍繞“想干事、會干事、干成事”這條活動主線，深入開展“駐區、駐村、駐企業”下基層活動，落實整改50多個熱點難點問題，推出了“五送五改”十件惠民實事，完成了魏塘鎮十三個社區的區域界線平面圖和社區分布平面圖贈送給各社區，切實轉變了工作作風，行業監管工作穩步推進。
1、房地產業市場監管。1—9月全縣完成房地產投資10.66億元，同比增長53.5%；房地產施工面積139.18萬平方米，同比增長9.72%；銷售面積31.64萬平方米，同比增長10.*%；銷售額11.65億元，同比增長32.27%。認真開展了房地產交易秩序專項整治工作，嚴格查糾房地產開發、中介經營過程中的違法違規行為。另外，我們組織人員開展調查，在全面掌握城鎮住房狀況的基礎上，貫徹落實《*縣城住房建設規劃》，加大中小戶型、中低價位的普通商品住房的供應量，嚴格按照國家的有關規定把好預售許可關，7月份起建立商品房網上備案制度，進而推進數字房管工作。物業管理工作進一步得到重視，專門設立物業管理科，配備專職人員，《*縣物業管理實施細則》已上報審核，加強對全縣物業管理現狀的調研工作，今年已開展對老住宅小區整治的試點工作。1-10月住房公積金新增建交單位28家、職工1100名，發放公積金貸款7800萬元，較好地發揮了公積金支持職工改善住房條件的作用。修改后的《*縣城鎮廉租住房保障實施細則》已由縣府常務會議原則通過，起草制定了《*縣城鎮經濟適用住房管理實施辦法》并已上報，今年又對8戶廉租戶實施了實物配租，對4戶次承租公房的低收入家庭實施租金核減。累計已解決119戶最低收入家庭住房困難，其中實物分配100戶，租金核減19戶次。十一月上旬舉行了’20*人居*金秋房地產展示（交易）會，共有19家房產企業和部分金融機構參加，展會面積5000多平方米，意向交易210套，實際成交102套，金額5000多萬元，房展會達到預期的效果。
2、建筑行業市場監管。1—9月全縣完成建筑業總產值(含外企)12.2億元，同比增長10.66%，其中本縣完成建筑業總產值7.93億元，同比增長17.48%；房屋建筑施工面積（含外企）299.01萬平方米,同比增長4.38%;房屋建筑竣工面積(含外企)98.12萬平方米。在做大做強建筑業，積極培育和扶持建筑業企業方面，起草完成了《關于加快我縣建筑業持續健康發展的若干意見》，制定了“十一五”建筑業發展規劃，把發展目標任務分解落實到各建筑業企業。在清理拖欠工程款工作方面，繼續監管好施工現場“兩牌一卡”（維權告知牌、工資發放公示牌、民工工資卡）制度，實施好欠薪保障金制度和拖欠情況月報制度，對市外進善企業實施登記備案管理。今年，有11家企業的12項工地申報爭創“和諧工地”。同時，制定了《*縣建設市場信用管理辦法》，擬通過網絡平臺實現企業信用信息的動態管理和企業信用信息資源的互通與共享。在建筑節能方面，認真貫徹建筑節能工作目標，20*年辦理施工許可的節能建筑項目共36個，面積達58.18萬平方米，其中公共建筑7.57萬平方米，居住建筑50.61萬平方米。
科正檢測中心通過計量認證現場考核和內部管理躍上新臺階，實現了增產、增效，對涉及地基基礎和結構安全的專項檢測資質的檢測項目進行了擴項，確定了包括建筑鋼結構、防水卷材、鋼管扣件等項目共計117個參數進行了擴項申報，順得獲得了省技術監督局的計量認證證書，使檢測項目由原來的28項增至145項，擴大了檢測的范圍，提高了競爭能力。鋼管扣件、門窗三性、防水卷材等新開展的檢測項目也都在正常運作中。
3、城市形象提升提速。今年以來，經縣規評委評審通過的重要公建和大型房產項目有45項，總建筑面積249.6萬平方米,高層建筑111幢，已開工43幢，其中已結頂25幢，使城市形象和高度都有了提升。
4、窗口建設進一步提質提速
今年1—11月，建設窗口共受理審批服務事項6*5件，辦結5832件（其中：商品房預售登記67件、建設工程規劃許可證385件、建設項目選址意見書419件、建設用地規劃許可證195件、建設工程竣工規劃確認書199件、各類綠地設計方案審批81件、房屋產權證登記2531件、建設工程竣工驗收備案103件、建設項目綠化工程實施情況核查94件、數字柵格地圖費217件、簽訂白蟻防治合同355件、城市戶外大型廣告設置審批323件）。建設窗口還積極實施事項辦理的提速提效，綠地設計方案審批的承諾辦理時限由原來的15個工作日縮減到現在的7個工作日(工業性項目則進一步縮減到3個工作日)、質量監督備案有原來的3個工作日縮減到現在的2個工作日,十月份新進的27個事項的辦理服務承諾期限均比法定辦理時限減少50%以上。建設窗口已有十一次被中心評為“環境秩序優勝窗口”和四次“六好紅旗窗口”稱號。
5、安全法制工作：
根據構建“法制三級監管網絡”以及“安全三級監管網絡”的要求，健全了組織網絡和相關制度，起草了《*縣建設局防臺防汛應急預案》、《*縣建設工程突發（群體性）事故應急預案操作手冊》、《*縣城市燃氣突發（群體性）事件應急預案操作手冊》，組織開展安全生產大檢查和專項整治，健全完善行政執法責任制配套制度機制建設，逐步建立起行政執法和安全監管的長效機制。
6、城建檔案管理：
