發布時間：2023-08-08 16:51:47
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的勞動教育保障樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
[關鍵詞] 實踐教學 “分類化”管理模式 課程體系
一、勞動與社會保障專業實踐教學管理的現狀及問題分析
在高等教育快速發展的形勢下,隨著整體辦學水平不斷提高,勞動與社會保障專業實踐教學管理仍明顯落后于高等教育發展的形勢和要求,從目前的情況來看,存在著以下問題:
1.實踐教學管理缺乏深入研究和系統規劃。近年來,高校在實踐教學的硬件投入上普遍加大了力度,教學條件逐漸改善。
然而在新的教育形勢下,實踐教學環節缺少全局性、可持續的建設思路和發展規劃。在教學管理方面沒有具體的實踐教學管理模式設計,缺乏規范的實踐教學管理制度,任課教師各自為戰,為了應付差事,在實踐教學的內容與形式上多次重復采用,各門課程的實踐教學無法銜接起來,無法形成一個有機的整體。不但收不到預期的效果,反而在某種程度上會引起學生的反感。
2.實踐教學內容缺乏規范管理。教學大綱是教學活動開展的指導性文件,也是教師授課的綱領性文件。近幾年多數高校勞動與社會保障專業的教學大綱,在課程設置、教學課時安排上,沒有體現對實踐教學的要求,導致教師教學內容的選取過多依附于某門理論課或現有教材,缺乏實際崗位所需要的實用性內容,實踐教學流于形式。
3.實踐教學質量管理較為薄弱。教學質量管理是教學管理工作的關鍵和核心。在開展教學質量監控的過程中,實踐教學課程的教學效果評價通常與理論課教學采取同一評價標準,尚沒有建立起一套完整的實踐教學過程控制和質量評價體系,或雖有相應的實施方案,但缺乏一定的制度保障和監控措施,使得原有教學計劃中規定的實驗實訓課程難以達到預期的目標。
二、勞動與社會保障專業實踐教學管理改革的思路
1.實踐教學管理管理改革的目標。勞動與社會保障專業實踐教學改革的管理目標在于加強實踐教學的管理,將創新精神、實踐能力和創業能力的培養貫穿于勞動與社會保障專業人才培養全過程,培養具備勞動與社會保障等方面的基本專業知識和應用能力,能從事勞動就業、社會保障、人力資源管理工作,具有創新意識、實踐能力和創
業能力的應用型、復合型高級專門人才。
2.實踐教學管理客體的分類化管理。在實踐教學過程中,教學管理的客體是實踐教學所涉及的人與事,主要包括三個方面,即教師、學生以及教學過程本身。在教學實踐中,管理的關鍵內容是課程、教學大綱以及教學評價。課程是連接教師、學生、教學過程的紐帶,又是實踐教學的基礎。“分類化”實踐教學管理,就是首先從課程入手,針對課程的特點對現有實踐教學課程進行科學分類,為科學管理奠定基礎。在課程分類的基礎上,不同類別的課程分別制定不同的教學大綱,明確不同類別實踐課程的教學目標與要求,規范實踐教學方案;在課程分類的基礎上,確定各個類別實踐課程的學生成績考核方法和教師教學質量評價方法,實施科學、有效的教學評價。
三、“分類化”實踐教學管理模式的構建
1.“分類化”實踐教學課程體系的構建。構建“分類化”實踐教學課程體系,首先要將勞動與社會保障專業現有課程劃分為三大類別:一是基本實驗課程。這類課程的理論性較強,實踐教學的目的是對課程內容的原理和方法進行驗證實驗,以加深對教學內容的理解。二是專業技能實驗課程。這類課程與現實對接緊密,實踐性較強,需要通過現實操作或模擬操作來完成教學任務。熟練掌握管理流程、管理方法和技巧。三是綜合性實驗課程。這類課程需要綜合性的實訓環境,要求學生熟練掌握專業技能和處理問題的綜合技巧。
2.構建“分類化”實踐教學教學大綱。教學大綱既是對課程的有效規范,又是教學活動開展的指導性文件。在課程分類的基礎上,教學管理的主要工作,首先就是指導教師根據不同類別的課程分別制定不同的實踐教學大綱,明確不同類別實踐課程的教學目標與要求,對每個實踐教學環節、項目的教學目標、內容、要求、形式、手段、學時安排,與理論教學的銜接等應作出明確的規定,使實踐教學規范化。制定教學大綱要注意各課程實驗內容的優化組合,避免實踐教學內容的重復或脫節。其次,教學大綱一旦確定,就要嚴格根據大綱規定檢查教師的實踐教學情況。注重教師對實踐教學的組織、教學內容及方法的改革,嚴格遵守實踐教學大綱要求。
3.構建“分類化”實踐教學評價體系。“分類化”實踐教學評價體系由“分類化”學生成績考核、“分類化”教師教學質量評價組成。
構建“分類化”學生成績考核方式,是指針對不同的實踐教學課程類別制定不同的學生成績考核方式。實踐教學的考核可分為統一考核和獨立考核。統一考核是指將實踐教學與理論教學綜合起來加以統一考核,即將實踐教學成績以一定比例計入學科總分。獨立考核是指將社會實踐作為一個獨立的學習過程進行考核,考核成績合格者記入若干學分,沒有相應學分,大學生不得畢業。
“分類化”教師教學質量評價方式,是指針對不同的實踐教學課程類別制定不同的教師教學質量評價方式。教師的實踐教學質量評價與學生成績考核相對應,可分為統一評價和獨立評價。統一評價是指將教師實踐教學與理論教學綜合起來加以統一考核,即將實踐教學成績以一定比例計入教師總的質量評價。獨立評價是指將社會實踐作為一個獨立的質量評價過程對教師進行考核。
參考文獻:
現將勞動和社會保障部《社會保險費征繳監督檢查辦法》（勞社部令第3號，以下簡稱《檢查辦法》），轉發給你們，并結合我市的實際情況，提出如下具體意見，望一并貫徹執行，現通知如下：
一、《檢查辦法》明確了勞動保障監察機構在社會保險費征繳工作中的地位與作用和實施社會保險費征繳監督檢查的有關內容、檢查程序、承擔的義務以及行政處罰的權限，這是做好當前擴大社會保險覆蓋范圍和加強基金征繳工作的重要依據，各區、縣勞動保障監察機構都要認真學習，全面掌握，依法行政，加大對企業參加社會保險登記和繳費申報工作的監察執法力度，發揮勞動保障監察機構在做好社會保險工作上的重要作用。
二、市、區、縣勞動保障監察機構，對繳費單位監督檢查管轄范圍，仍執行現行的有關規定。各級勞動保障監察機構負責社會保險費征繳監督檢查工作，主要包括以下內容：對繳費單位參加社會保險登記和繳費申報的情況進行監督檢查，調查取證；對繳費單位違反規定的行為，擬定行政處罰文書，送達行政處罰決定書；擬定向人民法院申請強制執行行政處罰決定的申請書；受理群眾舉報繳費單位的違法案件并負責查處。
三、為及時掌握企業（單位）的參統登記和申報繳費的情況，準確有效的實施社會保險費征繳的監督檢查，市、區、縣勞動保障監察機構與社會保險經辦機構應建立每月相互通報制度。市、區、縣社會保險經辦機構每月10日前將未履行社會保險登記、繳費申報、繳費義務的單位的有關情況以發出的《社會保險費催繳通知書》形式通報給同級的勞動保障監察機構，勞動保障監察機構按照同樣的辦法將每月查處繳費單位違反規定的情況于每月10日前以作出的《勞動監察限期改正指令書》或《關于對違反勞動和社會保險法規行為的行政處罰決定書》形式通報給同級的社會保險經辦機構。
區、縣勞動保障監察機構要按《社會保險費征繳檢查統計表》（表樣附后）的要求于每月20日前將社會保險費征繳監察執法檢查情況上報市勞動局勞動監察處。
四、各級勞動保障監察機構和勞動保障監察人員要嚴格遵守《中華人民共和國行政處罰法》和勞動監察工作的各項規定，根據《檢查辦法》的具體要求，認真規范社會保險費征繳監督檢查中的執法行為，確保《檢查辦法》順利實施。
關鍵詞：城市化；社會保障；勞動力比較優勢
一、我們追求的是缺失社會保障的廉價勞動力比較優勢嗎?
(一)中國勞動力比較優勢的再討論
自林毅夫等1994年提出比較優勢發展戰略理論以來，較長時間對如下觀點取得了共識：目前我國勞動力資源豐富、成本低廉，適宜于發展勞動密集型產業，出口勞動密集型產品。近年來這方面的討論又熱烈起來，有戰略理論層面的爭論，有產業結構角度的探討，有從人口學視野的分析(左學金，2000)，有國際貿易利益-方面的闡述。大多認為，中國到2015年后發展勞動密集型產業的勞動力低成本比較優勢將逐漸消失；實施統一的社會保障將削弱我國國際競爭力。實際上，這些討論較多的是基于勞動力供給數量的絕對比較優勢，沒有深入分析和重視合理社會保障基礎上的基于勞動力就業狀況及其質量的相對勞動力比較優勢。
林毅夫、孫希芳(2003)對比較優勢戰略理論做了進一步闡釋與發展，并特別突出地強調：遵循比較優勢發展有利于要素稟賦結構的較快提升，資本(包括人力資本)相對豐裕度提高，也將促進產業與技術結構升級；比較優勢的發揮需要內生于發展戰略的制度結構相支撐，特別是一個競爭性的市場體系，經濟發展中政府要維護市場的競爭性、規則性(林毅夫、孫希芳，2003)。他們認為，人力資本的積累是在比較優勢戰略的實施中自然而然逐步形成的，與物質資本相輔相成，對于政府在人力資本投資上的作為涉及不多，基本主張政府實施適應性的比較優勢戰略。在實踐中，政府在落實比較優勢戰略中對人力資本的提升起著相當關鍵的作用，尤其體現在社會保障制度上，很多形式的社會保障本身即具有人力資本投資性質。
以楊小凱(2001)為代表的超邊際經濟學貿易理論，對政府實施比較優勢戰略也有深入的論述，向國成、韓紹鳳(2005)將此理論總結為綜合比較優勢理論，認為一個經濟主體的比較優勢受技術效率、資源稟賦和交易效率等多因素的綜合影響(向國成，韓紹風，2005)。比較而言，綜合比較優勢理論的基本主張是創造性比較優勢戰略，依據理論可知政府可以通過社會保障等市場制度內生出技術優勢和交易效率優勢，以此強化并與外生稟賦比較優勢結合，形成有競爭力生命力的綜合比較優勢。經濟主體的市場競爭力取決于察賦比較優勢、技術比較優勢、交易比較優勢等多個因素的綜合比較優勢。在經濟發展上，不僅只“聽天命”(即利用外生比較優勢)，更要“盡人事”(即致力于內生比較優勢的形成和交易效率的提高)，這是綜合比較優勢理論“不可能定理”所揭示的真諦(楊小凱、張永生，2001)。一個國家雖然具有勞動力資源相對豐富的稟賦優勢，但當勞動的技術比較劣勢和交易效率比較劣勢足以抵消其稟賦優勢時，該國家就不一定生產和出口勞動力密集型產品，就有可能為其他國家或地區所取代，被排斥在國際或地區分工之外。就我國而言，勞動力比較優勢不僅取決于勞動力供給的絕對數量比較優勢，更要取決于城市化進程中農村富余勞動力的工業化就業性轉移(即市場交易效率比較優勢)，和勞動力的質量提升，或者說就是勞動就業中相對于工資成本的勞動效率提高(即勞動的技術比較優勢)，后二者直接與社會保障等市場制度密切相關。而我國的社會保障沒有充分考慮到城鄉勞動力市場的潛在優勢的發展變化，正可能面臨著上述窘境，因此可以說，當前完善社會保障制度是中國勞動力比較優勢挖掘與升華的關鍵所在。
(二)我們追求的是缺失社會保障的廉價勞動力比較優勢嗎?
企業對社會保障負有一定的責任，弱化社會保障的確對企業而言存在一定的吸引力，可以節約勞動力成本，但勞動的生產技術性效率受到制約，勞動力市場交易效率也會下降；而健全的社會保障將給勞動力提供教育、培訓、醫療保健等，保證勞動的高效率和技術創新，并促進勞動力資源配置效率的提升。我們是追求單純勞動力低成本的比較優勢還是高素質勞動力的綜合比較優勢呢?我們先來認真分析缺失社會保障的廉價勞動力優勢的實際效果，再看社會保障促進勞動力比較優勢發展的效應。
目前，中國勞動力每小時工資約是0.5美元，而在美國約是16美元，在墨西哥約是4美元。表面上看，勞動力“價廉”對吸引外國投資者具有無可比擬的優勢，但“質優”沒有持續性制度保障，實際上只能產生惡性循環的后果：勞動者得不到平均水平的工資，必然失去許多技術培訓和再教育的機會，生活保障低，技術人力缺乏，進而導致產品技術落后，國際競爭力衰弱。勞動力的低價格最終會與技術等級的低層次接近，在發達國家通過高工資集中優勢產業，成為高附加值和資本密集型產品制造中心的時候，我國的低價格策略只能不斷把淘汰工廠吸引進來。如果“垃圾產業”在中國越來越多，形成規模性集中，導致產業工人生活的長期貧困化。應該說，這是落后的勞動力絕對比較優勢，不是我們要追求的理想的相對勞動力比較優勢。
如果僅把勞動力看作商品，僅從供求關系上講，中國的勞動力必然價格較低。但是我們知道，勞動力價格是勞動力再生產的成本，它既包括勞動力自身再生產的需要，也包括勞動力自身發展的需要；既取決于經濟因素、市場供求，也取決于社會因素。隨著社會的進步，勞動力需求必然也要求增加。我們發展要求以人為本，社會責任標準是社會進步的重要標志。發達國家勞動力價格較高并非完全是其勞動生產率高和再生產成本的表現，在更大程度上是社會發展水平的表現。正是社會的發展要求給予勞動者更好的社會福利、更多的閑暇時間等，而不僅僅限于勞動力自身的再生產(張勁文，2005)。中國社會與經濟發展飛速，而一些外資企業中相當部分勞動者的收入并沒有隨著經濟的發展而相應地提高，其發展、工作和生存條件也沒有隨著社會責任標準的強化而提高，受教育的機會、發展的潛力在許多條件下也被無形中剝奪。
在國際貿易領域，中國貿易受到的負面影響也非常突出。根據公開的統計資料，2004年1月～10月，中國進出口加工貿易累積4371.5億美元，占進出口貿易總額的47％，這意味著中國處于全球化產業價值鏈的低端。加工貿易有零關稅的優勢，但由于缺乏品牌價值和基于高素質勞動力的創新內涵，加工貿易的科技含量和附加值很低，加工貿易占據中國貿易半壁江山的境況影響了整體的收益水平，降低了中國貿易的競爭力。在國際貿易分工中，長期依靠簡單加工的勞動密集型產品，雖然依舊能獲得部分利益，但是在長時期將會面臨貿易結構的不穩定以及貿易條件的惡化，出現總是落后于人
的絕對“比較優勢”陷阱。一些單純依靠低勞動力工資成本的地區產業層次相對較低，產業升級也很不理想。
2004年開始出現在珠江三角洲地區的“民工荒”，也為中國仰仗勞動力成本低廉優勢的增長道路敲響警鐘。“民工荒”是農民工對沒有社會保障的低于市場工資水平企業的一種拋棄或反抗的現象，反映出他們對社會保障的強烈追求。因此，筆者認為，中國目前的重要問題在于勞動力廉價中的社會責任缺失，我們的主要任務在于促進中國勞動力比較優勢的升華。
二、社會保障與勞動力市場的互動關系發展及我國存在的問題
社會保障促進勞動力比較優勢的發揮與升華要通過對城鄉勞動力市場的影響而實現。對社會保障與勞動力市場關系的理論研究最早隱含于庇古的福利經濟學和凱恩斯主義理論。庇古福利經濟學為社會保障制度奠定了理論基礎，社會保障與勞動力市場互動在其中有間接論述。他認為最佳效率的生產要素(含勞動要素)配置，可以帶來國民收入的最大化。同時，他主張以社會保障等均等化政策來增加社會公平，效率與公平的有機協調可以達到社會福利最優狀態。凱恩斯主張采取轉移支付形式，實行社會保障，增加社會福利設施，刺激有效需求，帶動勞動力市場發展，實現充分就業，其理論為制定經濟和社會保障政策提供了直接理論依據。新經濟增長理論(舒爾茨、盧卡斯等人)也特別強調人力資本對經濟增長的重要貢獻，一些人力資本投資項目屬于社會保障的范疇。阿馬蒂亞?森(A?Sen 1992)主張“能力”中心觀，他認為，社會福利水平的提高來自個人能力的培養，在設計最低生活保障制度時，不僅要解決貧困階層的基本生活，更重要的是“賦能”，即以教育、培訓等形式賦予他們發展的機會。聯合國也倡導“發展型社會福利”的新理念。由此我們可以判斷，“賦能”政策的實施將改進和提升勞動力市場的配置效率與質量，實現社會保障與勞動力市場的良性互動。
從發達國家的實踐經驗層面來看，現在英美等發達國家的社會保障體系基本度過了為工業化、城市化加速發展期勞動力市場服務，即發揮扶助貧弱、互濟難關、培養人力資本等功能的階段(王誠，2004)，紛紛開始市場化或強調效率的改革，提倡“第三條道路”，主張“社會投資”型福利政策。我們必須注意到，社會保障市場化改革的前提條件是一定的社會公平，而“一定的社會公平”正是20世紀40～60年代實行的全面社會福利奠定了的，改革只是對政府失靈或者政府過度干預的一種糾正，“帕累托改進”也是建立在以一定的社會公平為基本假設的基礎上。在工業化、城市化加速發展時期，由政府福利性干預與支持，國家不僅可以保證社會公平，更有利于效率的發揮與社會經濟發展，還可以逐步促進市場機制的發育與成熟。二戰后各國社會保障的發展有力地促進了經濟恢復與繁榮發展，也進一步完善了市場經濟運行體制。特別是日本，它作為一個勞動力資源豐富的國家，其社會保障與城鄉勞動力轉移的發展經驗值得我們借鑒。1947年日本農村就業人口占總就業人口的比重為54.2％，是典型的傳統產業型國家。此時，日本強化了社會保障制度和農村勞動力“跳躍式”非農化轉移政策，1950年社會保障水平就達到歐美國家平均水平，社會保障支出占GDP的7.3％，日本國民的人均GDP僅有905美元，與歐美國家差距懸殊；1975年，日本社會保障水平緩緩上升到17.7％，農村就業人口占總就業人口的比重迅速下降為13.9％，國民人均GDP更是快速上升到7385美元(國家之間比較，如表1所示)。日本的勞動力比較優勢持續了70多年，應該說他們在社會保障制度建設方面做出了特殊的貢獻。
我國在轉型改革與進一步的開放中，要堅持中國勞動力比較優勢的潛力挖掘與升華，這是由工業化、城市化發展要求和農村勞動力轉移現狀所決定的。社會保障與城鄉勞動力市場建設的良性互動將有利于實現中國勞動力比較優勢的挖掘與升華，但是當前二者關系割裂，沒有很好地實現互動，更遠未達到良性的程度。
問題一方面直接取決于社會保障與城鄉勞動力市場的發展。我國改革與發展的實踐中，長期以來城鄉勞動力市場分割，流動性差；同時社會保障改革嚴重滯后，城鎮基本保障還沒有解決，農村社會保障更是困難重重。不合理不完善的社會保障加劇了城鄉勞動力市場分割，城鄉勞動力市場建設落后又進一步影響了社會保障制度的發展。我國改革后較長時期的社會保障制度探索，中心任務是為國有企業改革保駕護航，重視城市主要勞動力市場建設，而忽視了農村勞動力市場和城市次要勞動力市場的發育，致使城鄉勞動力市場嚴重分割。進城農民工與在鄉農民的社會保障喪失是導致城鄉勞動力市場分割的最大障礙。城鄉勞動力市場分割，勞動力流動性受到阻礙，造成勞動力資源嚴重的非優化不合理配置，市場交易效率低下，影響到國民產值的創造與經濟增長的質量，進而也限制了經濟福利的增進與社會保障的完善。目前，我國農村勞動力總量大約有5億人，其中從事農業生產的勞動力為3.3億人。根據現有的資源狀況，農業部門僅能容納1.4億左右的勞動力，農村潛在的富余勞動力總量達到1.8億人以上，農村勞動力非農化轉移的壓力很大，即使從事非農生產的1.7億農民工因為大多沒有社會保障，就業也極不穩定。可見在加快工業化、城市化進程中，完善社會保障制度和城鄉勞動力市場建設的任務仍然非常艱巨。
另一方面，在于社會保障與城鄉勞動力市場二者之間的傳導中介固化、互動機制失靈。農村人力資本投資、城鎮化和農村工業化等傳導中介沒有能夠有效結合中國比較優勢，進而充分發揮應有的雙向傳導推動功能。比如，城鎮化不是經濟發展的最終目標，而是農村勞動力轉移與工業經濟發展的一種基本手段，它是城鄉勞動力市場和提高人民生活及保障水平的重要傳導中介。但許多地方政府在城鎮化問題上出現了誤區，沒有充分發揮城鎮化作為傳導中介的功能，致使互動機制無法有效形成。農村工業化作為城鎮化發展的補充，也是農村勞動力非農化轉移和城鄉勞動力市場一體化發展的重要手段，合理適用的社會保障將有利于鼓勵和保護農村勞動力的轉移，逐步促進城鄉勞動力市場建設。而我國農村工業化還處于起步階段，激勵與補貼政策缺乏力度、缺乏針對性。對于農村人力資本投資這一傳導中介更是長期忽視，沒有充分發揮其應有作用，導致城鄉市場分割、收入差距越來越大。改革開放以來，大量的農村青壯年或通過特定的社會流動渠道定居城市，或進城打工，大大促進了城市化的進程。農村為其城市化的青壯年提供了撫養、教育等相關人力資本費用，在一定程度上可以說，城市化的過程就是農村資源凝結成人力資本的形式向城市轉移的過程。而這些人城市化以后實際上給農村帶來的是極不對稱的回報，農村收益遠遠低于城市，人力資本的溢出效應基本全部留于城市。因此，城市政府應該以各種方式大力補償農村、支持農村發展。
如果對問題沒有清醒的認識，繼續忽視傳導中介與城鄉
勞動力市場和社會保障互動機制的建設，長此以往可能制約中國勞動力比較優勢的發揮，影響經濟的可持續發展。我國社會保障制度為國有企業改革保駕護航的任務已經基本結束，現在是完善社會保障制度全面為城鄉勞動力市場服務的時候了。建立統一的城鄉勞動力市場。發展或激活傳導中介雙向推動城鄉勞動力市場建設和完善社會保障制度，從而可以進一步增強中國勞動力比較優勢，也有利于和諧社會建設。
三、社會保障與城鄉勞動力市場互動機制及提升勞動力比較優勢的路徑
發達國家經驗告訴我們，健全的社會保障制度是市場經濟制度的重要組成部分。基本的教育、培訓與衛生醫療等保障，一方面加速人力資本積累與技術進步，另一方面也彌補勞動力市場失靈，提高城鄉勞動力資源配置與市場交易效率。同時，成熟統一的城鄉勞動力市場需要完善社會保障制度的全面服務，也為社會保障的發展提供物質支持。城鄉勞動力市場建設有利于城鄉勞動力的合理流動與優化配置，提高市場交易效率，也有利于激勵勞動力提高勞動生產率和技術創新積極性。由此可見，社會保障與勞動力市場的良性互動將促進人力資本積累和勞動生產率提高以及技術創新，推動城鄉勞動力合理流動，提高勞動力資源配置與市場交易效率。這樣，勞動力資源稟賦的外生比較優勢，結合內生的人力資本與技術優勢和市場交易效率優勢，形成厚實強勁的綜合比較優勢，中國勞動力比較優勢將得到充分發揮與升華，進而持續增強中國的國際競爭力。
在工業化與城市化快速發展時期，我國需要強化社會保障的供給，促進城鄉勞動力市場建設，一方面提高人力資本質量增強內生比較優勢，另一方面完善勞動力市場促進交易效率的提高。這樣，在勞動力稟賦比較優勢的基礎上，我國就可以更好地實施比較優勢戰略，強化綜合比較優勢。中國勞動力豐富，勞動力素質結構也是多層次的，政府應當高度重視教育、培訓、衛生醫療等社會保障的投入。這一方面有利于持續高質高效為傳統勞動密集型產業輸送健康的一般勞動力；另一方面更有利于加速一般勞動力資源優勢轉化成為適合現代知識經濟發展需要的具有較高知識與技能的知識型勞動力，以為經濟結構的提升創造充分的人力資源優勢。
中國比較優勢的根本在勞動力成本相對較低，這不僅可以體現在勞動力資源豐富上，同時可以體現在勞動力質量上，二者相對應的產業層次不一樣，前者主要是簡單粗加工型的勞動密集產業，后者主要是強調一定技術、質量型的勞動密集產業。由此可以發現提升人力資本的水平，有利于中國比較優勢的進一步挖掘與升華，有利于產業結構升級，有利于可持續的健康的經濟增長，是我國日后長遠發展的前途所在。從這個視角可以理解通過社會保障“賦能”增加人力資本積累，不會削弱我國比較優勢與國家競爭力，相反可以產生“質優”性正相關效應。以完善社會保障挖掘與升華中國勞動力比較優勢的路徑實現的優越性，至少可以體現在以下三個方面：
(1)有利于農村勞動力持續穩定高質高效的供給，挖掘勞動力比較優勢。社會保障通過農村工業化、城鎮化與農村人力資本投資等傳導中介，有利于城鄉統一勞動力市場，一方面促進農村勞動力持續穩定高質高效的非農化轉移，抑制城市初級勞動力市場上工資成本的上升，保持中國工業制造品在世界貿易領域里的競爭力；另一方面還有利于發揮城市的聚集效應，保證消費總量的穩定增長和消費水平的持續升級，形成新的經濟增長點。
(2)有利于人力資本的提升，促進勞動力比較優勢升華。加強與完善人力資本性質的社會保障，尤其是教育培訓與醫療衛生方面的投入，提高勞動力文化、技術等綜合素質，提高勞動生產效率。只要效率的提高快于成本上升，勞動力比較優勢就可以保持，人力資本性質的社會保障的積極效應遠大于成本方面的負面影響。這樣，不僅在簡單加工型的傳統產業上勞動力比較優勢得到進一步體現，而且在新型的強調技術與創新的產業上勞動力比較優勢得到深化與升華。
市勞動和社會保障局、市財政局《關于對基本養老保險基金實行全額繳撥工作的意見》已經市政府原則同意，現轉發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。
關于對基本養老保險基金實行全額繳撥工作的意見
為確保企業離退休人員基本養老金按時足額發放，維護社會穩定，根據《國務院辦公廳關于繼續做好確保國有企業下崗職工基本生活和企業離退休人員養老金發放工作的通知》（〔2000〕9號）精神，自2000年6月起，本市對基本養老保險基金實行全額收繳、全額撥付，收支兩條線管理。現就有關實施工作提出以下意見：
一、基本養老保險基金實行全額繳撥的實施范圍和改革內容
（一）實施范圍。
凡按規定參加了本市基本養老保險的單位（原行業統籌單位除外）。
（二）改革內容。
1．實施基本養老保險基金全額繳撥的單位，基金結算方式由差額繳撥改為全額繳撥，即繳費單位將應繳納的基本養老保險費全額上繳社會保險經辦機構，社會保險經辦機構將繳費單位應發放的基本養老金全額支付離退休人員。
2．各級社會保險經辦機構應按照財政部、勞動保障部新的社會保險基金財務會計制度，把現行的差額繳撥、全額記帳轉變為全額繳撥、全額記帳，收支兩條線管理，并相應做好新舊財務制度、會計制度的銜接工作。
3．按照新的社會保險基金財務會計制度的要求，社會保險經辦機構開立基本養老保險基金收入戶和支出戶，財政部門設立市區（縣）兩級社會保險基金財政專戶，對基本養老保險基金收支進行監督管理。
二、確保基本養老金按時足額發放
（一）實行基本養老保險基金全額繳撥后，市勞動和社會保障部門將取消對困難企業自籌部分養老金不足予以借支的政策，企業必須在開戶行設立基本養老保險基金專戶，用于支付基本養老金并專款專用，禁止任何單位擠占、挪用。
（二）各級社會保險經辦機構和繳費單位，要積極配合，做好離退休人員數據庫的清理和維護工作，保證數據信息的準確。實行基本養老保險基金全額繳撥后，社會保險經辦機構依據離退休人員數據庫數據撥付基本養老金。
（三）各級勞動和社會保障部門及財政部門要按照規定的時間要求，進行基金收、支運行，以保證基金按時足額收繳、撥付。
三、強化養老保險擴面和征繳工作
實行基本養老保險基金全額繳撥后，養老保險基金征繳面臨巨大困難，應進一步強化養老保險擴面和基金征繳工作。
（一）區、縣政府要建立養老保險擴面征繳目標責任制，主要領導同志親自掛帥，把目標層層分解，落實到人，并組織有關部門定期檢查，作為年終考核依據。
（二）全市各級勞動和社會保障部門要把擴面征繳作為首要任務。組織專門工作組，開展全市范圍的擴面征繳專項執法檢查工作，特別要加大對非公有制企業的執法力度。對拒不繳納社會保險費的單位，勞動保障監察部門要按照《社會保險費征繳暫行條例》進行行政處罰；對拒不執行的，勞動和社會保障部門申請法院采取強制措施。
（三）各級社會保險經辦機構要定期通過新聞媒體公布欠繳企業名單，便于社會進行監督。
（四）開立社會保險費預留戶。按照為困難的國有企業開立工資預留戶的方式，財政部門、勞動和社會保障部門、銀行要積極研究，為困難企業在銀行開立社會保險費預留戶，保證社會保險基金的足額收繳。
四、做好準備工作，精心組織實施
（一）加強對基本養老保險基金全額繳撥工作的組織領導，積極做好宣傳動員工作，精心組織，周密安排，確保這項工作順利實施。
（二）實行基本養老保險基金全額繳撥，改變了多年來的養老保險基金差額結算方式，這是一項重大改革。各級社會保險經辦機構、財政部門要積極做好準備，制定周密可行的實施方案，做好離退休人員數據庫的核對和帳目清理工作。同時要做好培訓工作，特別要對企業講清政策和操作辦法，明確職責，為全面實施創造條件。
（三）勞動和社會保障部門、財政部門、銀行要積極協調配合，按規定時限收繳和撥付基本養老保險基金，并定期組織檢查，發現問題，及時予以解決。
摘 要： 學前教育是高職院校開設的重要專業之一其為提高我國學前教育質量、呵護兒童茁壯成長奠定了堅實的基礎。然而從高職院校教學現狀分析，一些高職學生表現出職業責任淡薄、勞動意識缺失的特征。結合新時期高職院校辦學目標，進一步結合專業，開展高職生勞動教育課程已經成了當前的重點教學任務。本文從高職院校教學特點出發，結合學前教學專業教學實際情況，對基于職業素養的高職學生勞動教育課程進行探究。
關鍵詞： 高職院校 學前教育 勞動教育課程
高職教育的根本任務是培養技術型應用型人才以適應社會發展，同時社會崗位對人才的勞動素質提出較高的要求。高等職業教育在讓學生掌握技能的同時，需要擁有更高的勞動素養。學前教育是高職院校開設的重要專業之一，其為提高我國學前教育質量，呵護兒童茁壯成長奠定了堅實的基礎。然而，勞動素質作為高職院校學前專業大學生綜合素質的一個重要內容，其現狀還有待改進。
一、一些高職院校學前教育專業學生勞動課程教學現狀
1.一些學生責任意識淡薄
由于學校、社會、家庭不同程度地忽視了勞動教育的重要意義，使得現階段學生勞動能力下降，責任意識淡薄。當前社會經濟快速發展，我國學前教育專業畢業生在就業過程中暴露出崗位適應能力弱、崗位責任意識淡薄等問題。當代大學生大多數是獨生子女，受到父母的溺愛，在日常生活中缺乏相應的鍛煉，表現出生活自理能力弱的特點。另外，在當前高職學生生活環境中，由于高校后勤服務社會化，給大學生生活提供了大便利，但同時滋生了學生的懶惰思想，例如：食堂就餐基本實行餐廳花管理，學生吃完東西直接把餐盤往餐盤回收處一放就走人。加上受到偏頗教育觀念的影響，高職院校在教學過程中形成了一種重視專業技能課程、輕視勞動品質培養的教學格局，這在一定程度上影響了學生勞動素質的培養和發展。具體表現為一些學生不喜歡勞動，輕視體力勞動，把專業技能、文憑獲得作為奮斗的唯一目標和最終追求，甚至厭惡和逃避勞動，缺乏對勞動人民的情感，不懂得尊重他人的勞動成果，等等。調查結果顯示，多數學生都認為勞動是很辛苦的，近48%的人不喜歡勞動或拒絕勞動，部分學生不喜歡勞動甚至厭惡勞動，看不起清潔工人或勞動的學生。剛畢業的一些高職學生找工作，在選擇企業的時候不是以單位發展前途適不適合自己為標準，而是以“工作越清閑越好，工資待遇越高越好”為標準。“多勞多得，少勞少得，不勞不得，不勞而獲可恥”的勞動觀念正面臨挑戰。
2.勞動教育課程教學成果不佳
勞動教育課程教學成果不佳的原因主要表現為以下幾個方面：一是對課程的重視程度不夠，高職院校在教學過程中普遍呈現出重視專業技能課程、輕視勞動品質培養的教學格局，直接影響學生的學習態度。高職勞動教育課程中，學生學習態度往往消極散漫，認為勞動教育課程沒有意義；甚至一些教師未對勞動教育課程加以重視，認為勞動教育課程可有可無。二是教學體系存在缺陷，教學內容單一，沒有融知識性、趣味性為一體，教育方式過多靠學生在掃地、擦窗戶中領悟。對于這種簡單乏味的勞動教育課程，長此以往學生就會喪失熱情，更談不上從參與中獲得勞動素養。據問卷調查統計，69.8%的學生認為目前開設的勞動課程內容形式都過于單一，不能起到勞動教育的作用；50.2%的學生對目前開設的勞動課程的教學方式感到不太滿意；58.6%的學生希望勞動課程內容向更豐富有趣的方向發展。甚至在部分高職院校中，將勞動教育課程等同為崗位實踐，安排學生進行一些基礎操作，這種單調的勞動教育課程體系設置使得高職勞動教育課程枯燥無味，長期發展下去難免導致學生學習積極性下降。三是勞動教育課程管理體系尚未健全。高職勞動教育課程分為理論和實踐教學兩個方面，其更傾向于實踐教學。然而我國高職教育發展實踐較短，相關的管理制度、實踐體系還不夠完善，校企合作項目不足，使得很多勞動實踐教學課程難以開展。
二、基于職業素養的高職院校學前教育專業學生勞動教育課程教學探究――以貴陽幼高專為例
1.強化師生對于高職勞動教育課程重要性的認識
當前高職院校勞動素質培養的相關內容較為匱乏，勞動素質在目前很多高職院校的教學過程中]有占有一席之地，被排斥在課程體系之外，關于大學生勞動價值觀的教育、勞動精神的教育則是散落于各門課程教學之中，泛泛而談，內容甚少。《中國教育改革和發展綱要》指出：“加強勞動觀點和勞動技能的教育，是實現學校培養目標的重要途徑和內容。各級各類學校都要把勞動教育列入教學計劃，逐步做到制度化、系列化。”貴陽幼高專按照要求，把勞動素質培養納入教學教育計劃，并把其作為一門必修課進行考核。規定學生在每年必須修夠一定學時的勞動課學分，勞動課程與其他課程一樣成為每個大學生的必修課。
貴陽幼高專開展高職勞動教育課程首先讓師生從思想上認識到勞動教育課程的重要性，做好這一點工作，從教師和學生兩個方面出發。教師要擬訂相應的勞動課程教學計劃，以具體教學目標的形式量化勞動教育課程教學。教務處制定相應的獎勵制度，對于完成教學任務較好的教師給予獎勵，以激勵教師切實開展好勞動教育課程相關教學工作。對于學生而言，需要培養其責任意識，教師應當結合學生的職業發展未來，在教學過程中不斷向學生闡明勞動教育課程的重要性。
2.完善勞動教育課程體系
前蘇聯教育家馬卡連柯認為，并不是任何勞動都能教育人，只有那些按照教育原則組織的、作為教育過程總的體系的一部分的勞動才有教育意義。貴陽幼高專完善勞動教育課程體系從兩個方面考慮，即勞動教育課程教學體系和管理體系。對于學前教育專業學生而言，勞動教育課程體系規劃為兩個部分――共同勞動課程教育部分和專業勞動課程教育部分。貴陽幼高專共同勞動教育部分安排學生參加學校的勤工儉學、社會活動（調查、志愿者等），通過這些公共勞動教育，強化學生的勞動意識和勞動能力。在校生平均每學期要以分散或集中方式參加勞動課程學習，有專門的課程表、有專門的機構、有指導教師、有相關配套的規章制度，并以必修課學分制進行規范。專業勞動課程教育部分充分考慮到學前專業學生的學習需求，堅持以實踐為主，幫助學生將理論知識延伸到勞動實踐中，培養和提高學生的實踐操作能力。在專業勞動教育課程開始之初，教師規劃好專業勞動教育課程實施方案，以現場感受（組織學生定期參觀幼兒園，與幼兒親密接觸，感受其日后的工作環境）、教育模擬（教師模擬幼兒環境，學生客串幼兒角色、家長角色等，鍛煉學生的知識遷移應用能力）為主，讓學生了解幼兒園各年齡段教學班的全日教學活動內容及幼兒園的工作性質與過程。完善勞動教育課程評價制度，增加勞動教育課程所占學分比重，激勵學生努力學習。完善課程管理體系將勞動課程納入高職教育實踐教學的范疇，不斷完善校企合作項目，為學生提供更多的勞動實踐機會。同時，在勞動實踐過程中，校方構建一套科學完善的管理體系，明確相關人員的管理責任，督促其履行好管理義務，保障勞動教育課程的安全性。
3.加大對勞動教育課程的投入力度
高職勞動教育是提高高職學生實踐能力和職業素養的重要途徑，為了保障相關教學工作的穩定開展，貴陽幼高專提高對勞動教育課程的重視程度，加大對勞動教育課程的教學投入。學校相繼建立蒙臺梭利教學、兒童閱讀等多個實訓中心，建立系統、全面的操作平臺，模擬相關專業的崗位操作模式，組織學習在實訓平臺上進行勞動實踐。勞動教育是關系到學生就業發展的重要因素，只有營造良好的教學環境（擁有教學必需的軟硬件設施），才能保障勞動教育課程教學取得顯著教學成果。
綜上，高職院校學前教育專業勞動教育課程對于學生職業素養、職業技能的培養和發展具有重要意義。高職院校學前教育專業勞動教育必須結合高職教育的特殊性和學生實際情況，緊密圍繞學前教育專業教學目標，制訂合理的教學計劃，以學生為本，提高學生對勞動的重視程度，加強其勞動技能的培養，積極探索新形勢下適合高職教育特點的勞動素質培養的新方式、新方法，才能提高高職學生的綜合素質，促進其全面發展，培養出真正德才兼備的高技能應用型人才。
參考文獻：
一、基本情況
今年的勞動教育宣傳月活動以大力開弘揚勞模精神、抗議精神、勞動精神、工匠精神，激發廣大學生以奮發有為的進取狀態，努力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人為目的，以“愛勞動、愛人民、愛家鄉、愛祖國”為活動主題，我縣*所中小學，*名中小學生參與了此次活動，主要通過廣泛宣傳、創意制作、成果展示等形式開展了此次勞動教育宣傳教育月活動。
二、主要做法
（一）認真部署，明確要求。
*縣教科局向全縣各中小學下發通知，對自治區《關于開展2021年勞動教育宣傳月活動的通知》中的活動目的、活動主題、活動時間、和活動內容，以及《自治區大中小學勞動教育清單》向各中小學進行了傳達，并對勞動過程指導、活動材料上報等相關工作提出了具體建議和要求。
（二）各學校積極響應，確定方案。
各學校根據各學段學生年齡特征、針對實際學情，分年級選擇了合適的項目和內容，安排了適度的活動時間和強度，確定勞動教育宣傳月活動方案，并在各學校廣泛宣傳，通過勞動教育實踐，引領學生在勞動中健康成長。
（三）密切家校聯系，保障落實。
為提高學生活動的規劃和管理能力，各學校充分借力學生“家長”這一寶貴的教育資源，與家長協同育人。尤其是低年級學生家長的陪伴與呵護，避免安全隱患。老師悉心引導，家長近身“助力”，學生親身實踐，使勞動教育取得實效。
（四）落實有亮點，活動顯成效。
1、疫情專題篇。關注疫情、積極投入“疫情防控”，成為全縣中小學生成長的必修課。探究病毒來源、宣傳如何科學防護、記錄疫情人生百態、贊美勇敢的逆行者。學生們開動腦筋，做有創意的宣傳海報、繪制防護漫畫、制作“防疫”繪本；用手抄報記錄在疫情面前迎難而上的最美逆行者，傳遞與時代同呼吸、與民族共命運的家國情懷；“小主播說新聞”、“詩朗誦”為堅守在抗疫一線的醫護人員加油，為中國加油！
2、生活勞動篇。活動主題“ 家務小達人”、 “垃圾分類我在行”，低年級小主題“疊衣服”、“每天早早起床疊被子”、“整理我的房間”等等，讓家里干凈整潔；“護綠小衛士”讓綠色凈化心靈；“我是廚房小幫手”、“ 我和蔬菜交朋友”讓一粥一飯表達對家人的愛；“一起來做老游戲”讓親情洋溢；“做時間的小主人”、“體育鍛煉我最棒”讓身體更健康。
3、設計制作篇。“居家小小設計師”、“變廢為寶小制作”、“ 心靈手巧我在行”等主題活動中，孩子們利用各種材料做成小制作，感受紙張、布塊、針線、盒子、一次性水杯這些小物件經過巧手后發生的神奇變化，培養了觀察力、想象力、創意物化能力。
4、藝術創意篇。“我眼中的秋天”主題活動中，孩子們用畫筆畫出了秋意盎然的美麗新疆，也畫出自己的童年、童趣、童真。有些學校開展了“寫中國字，做中國人”、“一日一字抗疫有我”主題活動，孩子們以書法歌頌逆行的白衣戰士和一線防護人員，實現了思想和藝術的完美結合和統一。
5、實驗探究篇。“生活中的圖形”、“趣味小實驗”、“我是小小科學家”活動中，學生們在科學實驗中學會思考，培養了動手能力，激發了創造力，認識到科學就在身邊。
四、存在的問題
在本次勞動教育宣傳月主題活動中，雖然取得了較大的教育意義，但仍然存在一些問題：
1、活動時間短，宣傳力度不夠，活動教育意義持久度不夠。
2、勞動實踐形式單一，大多集中于干家務、整理房間等簡單的勞動形式。
3、社會勞動資源利用較少，沒有拓寬勞動教育活動途徑。
筆者在教學中發現，不少學生勞動意識淡薄，不愿吃苦，怕累怕臟，遇到勞動任務推諉阻塞，不愿意主動承擔，生怕吃苦受累，而且此種情形有愈演愈烈之勢。該如何端正初中學生的勞動觀念，并對其進行良好勞動習慣的培養呢？
一、 初中生勞動觀念淡薄的主要表現
1.遇到任務挑肥揀瘦，能躲則躲
班級內任務有大有小，有輕有重，安排值日表時不可能真正做到“人人平等”。每次分派任務，不少學生都會挑東揀西，要么就推諉，能躲就躲。那些承擔繁重、掃尾任務的學生，不但不會得到同學的欣賞，還會被認為是傻帽。
2.沒有勞動意識，對任務敷衍了事
在進行勞動值日時，常常會有學生將自己負責的清潔任務完成之后，丟下勞動工具就走了。根本不考慮清潔區是否干凈，能否達到清潔的標準和效果。甚至有學生對勞動委員的檢查不以為然，執意不改。等到勞動任務完成，整理勞動工具的時候又敷衍了事、隨便亂放，或者干脆就扔在原地，或者一片凌亂地堆積在教室里。有些學生雖然知道自己的職責所在，但因為懶于動手，就故意找理由撒謊說自己忘記了。在教師和班干部的追問下，一臉無辜，好像自己根本就沒有任務一樣。 有的學生值日不做分內的勞動，而強行攤派給其他的學生；更有甚者，竟然拿著父母的血汗錢，雇同學幫自己打掃衛生。
二、 初中生勞動觀念淡薄原因分析
初中生勞動意識淡薄，沒有勞動習慣，究其原因是多方面的，首先這和家庭教育有關。家庭是培養學生的天然學校。現在的很多農村中學生，父母在外地打工，爺爺奶奶等來撫養或者監護，隔代教育的溺愛元素造就了農村孩子的勞動意識缺乏。長輩舍不得讓孩子吃苦，哪怕是力所能及的事情，都不讓孩子動手去做。正是由于過分溺愛與縱容，使許多學生眼里看不到要做的“活兒”。再加上家長的片面教育，養成了學生對勞動的偏見，覺得誰干得多就是“傻”。
另外，學校教育也存在缺失。比如在制定學生的培養目標和工作計劃時，沒能將勞動教育寫入計劃中，有的是雖然將勞動計劃納入其中，但并沒有在實際操作中好好執行。即使是在勞動禮儀周，也沒有機會對學生實施勞動意識的培養環節，在課堂教學中也沒有滲透勞動光榮的教學思想。有的學校甚至還將學校的衛生工作外包給保潔公司，學生沒有機會在學校參加勞動，學校勞動教育就無法實施。
最關鍵的問題是，目前在教學中存在錯誤的教育方式。長期的教育工作中，不少教師在進行懲罰時，往往將勞動當做手段，給學生形成一種勞動的負面暗示：遲到罰值日；損壞公物罰掃地；打架斗毆罰掃廁所。這種懲罰性的勞動激發了學生的逆反心理，導致對勞動嚴重抵觸和厭惡。這本身就是對勞動教育的一種背離行為。
三、 教育對策：從加強勞動意識，培養勞動習慣
筆者認為，要改變農村學生勞動意識淡薄的現狀，就要從未來的社會適應性進行引導。要適應未來的社會職業，固然需要足夠的知識和較為完善的技能，但個人的勞動意識決定著能力的發揮。現代社會特別提倡勞動者的素質，沒有高尚的勞動品質和極強的勞動能力，員工的技術優勢就得不到充分的發揮，工作質量就得不到保證，從這個角度來講，早期勞動對未來的發展，具有一定的關聯性。
中學生正處在急劇成長階段，心理正迅速走向成熟但又比較容易沖動多變，人生觀、價值觀和世界觀還未形成，而勞動教育是學生整體素質教育的一部分。教師要讓學生培養艱苦樸素、吃苦耐勞的勞動美德，養成尊重他人勞動果實、有責任心和團隊協作力的品質。另外，在勞動的過程中不知不覺發展了獨立思維，學生分析和解決問題的能力都會得到提高，有利于其健康成長。
上述兩例雖說是個案，但其中的道理卻為大家共識：中學生適當做些家務是有利于學習和成長的。而如今，中學生能主動為家里煮飯炒菜、打掃衛生的怕是很少了，更不必說到田間地頭或是工廠車間參加生產勞動了。據說，省內某知名中學為培養學生生存能力，開設了“煎雞蛋”的校本課程。起初，有人大不以為然，覺得太“小兒科”了，讓人想不到的是，多數學生竟然不知如何“打雞蛋”（即在瞬間將雞蛋“磕”破放入碗里或鍋中），更不用說把雞蛋煎得形、色、香、味俱全了。
首先，勞動教育的缺失，已嚴重影響到中小學生生存能力的培養，直接表現為不會勞動。筆者在學校，就見過不少同學掃地時，把樹葉等掃進下水道或草坪上，全然想不到雨天將發生堵塞淹水;也有學生掃地不會彎腰，直著身子，掃帚作輕點地面狀或“朝天掃”狀。一次校內大掃除時，筆者搬開一個柵欄式窖井蓋，從管道里清理出的樹葉、食品外包裝數量令人咋舌。
其次，勞動教育缺失，極易導致不尊重他人勞動成果之陋習，難以養成吃苦耐勞之品質。在一些學校，教室、走廊的地面剛剛拖過，不久就冒出口香糖的“渣”或是紙屑;即使食堂楹柱、窗口等處不乏節儉方面的箴言古訓，但浪費食物現象仍是屢屢發生;即使感恩大會上談及父母辛勞，一些學生那時感動得淚流滿面，但僅僅是在會場上，感動過后，他們在吃喝穿戴方面仍會暗中攀比。為什么學生“知行不一”？究其原因，一是“事非經歷不知難”，沒有實踐體驗，難以觸動靈魂;二是缺乏養成的過程。“新教育實驗”的發起人朱永新教授說，“只有當一個人從童年起就養成厭惡骯臟邋遢的自然習慣時，只有當這種習慣變為看待周圍環境的、帶有情感的審美觀時，才有可能產生對待自我服務的自覺態度。”而時下有的學校竟然將打掃衛生等體力勞動作為懲罰學生違紀的手段，甚至有家長認為勞動是浪費寶貴的時間，這都不利于學生美好道德情感健康人格的養成。
再者，中小學生勞動教育的缺失也已影響到他們自身的體質健康。知識經濟的時代，體力與生產勞動相當程度的剝離，腦力勞動高度發達的同時，我們卻面臨體質弱化、肌體用進廢退的問題。大家都知道健康體質的重要意義，但是，僅靠學校每周有限的幾節體育、健康課，又如何確保增強他們的體質！而沒有健康的體質，又如何保證學習深造的可持續性和將來擔當家庭、家國的重任。沒有健康的體質，“就是冒險把大廈建筑在松軟的廢墟上”（馬克思《青年在選擇職業時的考慮》）。筆者與同事憶起中學時代，每天上學要往返步行二十幾里，倒也感謝在艱苦的日子里鍛煉了體質，增強了毅力。當今天不少中學生上學有專車接送，電瓶車已成為高中學生普遍的交通工具時，我們不得不擔憂：未來體育競技場上或者一旦走向戰場，他們能縱橫馳騁嗎？ 2013年某市對19所省重點高中高三學生的身體素質進行了抽測，學生的耐力素質和力量素質都讓人擔憂。2014年，某市體育中考進行了大刀闊斧的改革，學生身體素質測試由往年的人工考核改為機器測試，增加了測試的科學性和公平性，一個發人深思的現象是，滿分率明顯低于往年人工的測試。這里且不說學生體質沒有我們想象的那么好，筆者只想強調，單靠開足開齊體育健康課程來增加學生體質是遠遠不夠的。
而且，我們都知道一個基本道理，輕易得到的東西，往往不去珍惜;輕易得來的時間，也很容易被浪費掉。以當下重點中、小學為例，這些學校的周圍，有多少陪讀的家長？據說，在鄰近某省一所近萬人的中學，周邊是大量租房的其他市區家長。以筆者所了解的某縣為例，稍有點能耐的家長，都不想把孩子留在本鎮小學、中學讀書了，從小學甚至幼兒園起，就把他們送到了縣城的小學（當然，為孩子尋求優質教育資源的苦心是可以理解的），家長們租房或買房，在此陪讀。每天早晨，絡繹不絕去菜市場的“購菜大軍”，竟也成了這座小城的一道“風景”！陪讀的親人，多為母親、爺爺、奶奶、外公、外婆等不一，但他們都無一例外做起了全職保姆，因為都不想讓孩子“輸在起跑線上”，殊不知“終點比起點更重要”。不少學生都過著“衣來伸手，飯來張口”式的生活。按說，在這種呵護下，時間被節約出來了，學生也就有了“大把”的時間，他們是時間的富翁了。但看看那些稱得上認真學習的學生，卻還是抱怨時間不夠用，除了有時作業較多的因素外，主要是他（她）們不會合理分配并有效利用時間，很多時間被“碎片化”了。看看他（她）們生活中養成的那些“磨蹭”習慣，洗個澡，梳個頭，吃個水果，找個鑰匙，竟也要花掉一兩個小時;再看他們自習課的自主學習狀態，也很難入學即專，喝口水、找本書、再聊上幾句，45分鐘就這樣不知不覺溜走了。難怪學生們常說“時間都去哪了”。
有鑒于此，筆者認為，當下，學校、家庭、社會應聯合起來，重視對學生進行勞動教育。學校方面，將勞動課（含勞技課）列入教學計劃并真正組織實施，將學生的勞動態度、技能表現與他們每學期的綜合素質評價結合起來。有條件的學校可以開辟“開心農場”，組織學生定期勞動，或者將班務，公共區域、專用教室的衛生，綠化地帶的維護保養進行班級承包，或者利用假期組織學生到農村勞動體驗等，甚至，創設勞動課程基地，開設各類勞動課程，將“勞動”作為學校內涵發展的特色之一。據說，美國知名學院――深泉學院的校訓為：勞動，學術，自治。學生都必須擔任一項職務，包括每天清早四點鐘起床去牛棚擠奶、為牲畜喂食添加飼料、駕駛拖拉機播種、搬運木材、挖掘水渠、放牧牛羊、宰殺牲畜、食堂做飯等等。這種做法，我們亦可借鑒。2014年起，我國將有600多所普通高等院校轉向職業教育，增加應用型人才的招生比例，可以說這是“教育與生產勞動相結合”教育方針的落實與深化。
家庭中，家長應言傳身教，從培養孩子做家務的習慣開始，幫助孩子制作一個日常工作表，列出應完成的家務，及時鼓勵孩子勞動中的良好表現。朱永新教授說，“勞動教育不僅是造就未來好公民的教育，而且是提高公民將來生活水平及保障其幸福的教育”。對于每一位深愛自己孩子或學生的父母與老師來說，應該學會讓孩子自己的事情自己做，要學會放手讓孩子和學生承擔必要的勞作。從某種意義上可以說，剝奪了孩子和學生的勞動權利就等于使他們喪失了成長的機會。社區里，可以通過招募“志愿者”等形式，鼓勵學生假日參加社區公益勞動，增加他們的社會責任感。
在此，筆者呼吁，勞動教育，應成為中小學新課程實施的重要內容;熱愛勞動，應成為大中小學生良好習慣。不然，學生埋頭于紙堆，天天勞動（腦力勞動），某天卻怯怯地問一句“勞動去哪兒了”，老師、家長怕是難以回答的。
