發(fā)布時間：2023-08-04 17:18:28
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展水平樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”；區(qū)域差異；競爭優(yōu)勢
中圖分類號：F127 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1008-4428（2016）08-65 -03
一、問題與框架
“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”主要是指將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)，包括生產(chǎn)計劃、勞動過程、農(nóng)產(chǎn)品銷售等，以改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售模式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、形象品牌化、科學(xué)化管理、創(chuàng)新化銷售等幾個方面的特點使其區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”生產(chǎn)經(jīng)營形式在全國范圍內(nèi)的推廣及應(yīng)用，如何創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展路徑成為學(xué)者們研究的重點。目前，“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用尚在培育與探索階段，多數(shù)研究還處在對其定義、特征、模式及對策等方面。李敏（2015）認(rèn)為“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”是指發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中優(yōu)化資源配置的作用，使互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與農(nóng)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)深度融合的方式，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和生產(chǎn)效益。蔣融（2015）認(rèn)為我國“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”處于摸索的時期，其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、領(lǐng)域的應(yīng)用還相對有限，但它給我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展帶來的促進作用具有明顯的比較優(yōu)勢。夏青（2014）提出發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的幾種發(fā)展模式，如智能農(nóng)業(yè)模式、電商模式、產(chǎn)業(yè)鏈模式，通過融入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，從生產(chǎn)、營銷、融資等環(huán)節(jié)優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈，成為克服傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)弊端的新型經(jīng)營方式。劉玉忠（2015）根據(jù)我國“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的現(xiàn)狀，提出依據(jù)國情做好頂層設(shè)計制定戰(zhàn)略規(guī)劃、完善相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)、創(chuàng)新監(jiān)管方式提升服務(wù)管理水平等多項對策。梳理相關(guān)的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”文獻，發(fā)現(xiàn)學(xué)者們基本上認(rèn)同“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展道路有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡提供良好的契機。對于“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的定義、特征等問題闡述得比較多，多為定性分析，實證和案例分析較少?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”在發(fā)展過程中存在基礎(chǔ)設(shè)施落后、農(nóng)民文化水平普遍偏低、資金投入不足等問題。學(xué)者們提出從做好頂層設(shè)計、完善基礎(chǔ)設(shè)施、加快資本投入、創(chuàng)新監(jiān)管方式等方面入手推動“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展。然而，也有學(xué)者認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)不是農(nóng)業(yè)的靈丹妙藥，要對“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”冷思考。
邁克爾?波特（Michael Porter）首次提出競爭優(yōu)勢理論，其認(rèn)為企業(yè)在市場競爭中可以擁有兩種不同類型的基本競爭優(yōu)勢，一種是低成本的競爭優(yōu)勢，另一種是差異化的競爭優(yōu)勢。如果企業(yè)參與所有市場活動的累計成本低于其競爭對手的成本，那么它在市場競爭中具有低成本優(yōu)勢；如果企業(yè)能夠提供給客戶有別于競爭對手的具有獨特性的產(chǎn)品，那么它就在市場競爭中擁有差異化的優(yōu)勢。低成本競爭優(yōu)勢主要是指以特殊資源為基礎(chǔ)的資源經(jīng)濟優(yōu)勢（如特殊的物產(chǎn)資源、較低的原料成本和廉價勞動力等），可以視為一種較低層次的競爭優(yōu)勢。而差異化的競爭優(yōu)勢，主要是通過創(chuàng)造更契合客戶需要的差異型產(chǎn)品為核心的競爭優(yōu)勢，由于市場上的競爭對手更難以模仿，可以將競爭優(yōu)勢較長期的保持下去，可以將其視為較高層次的競爭優(yōu)勢。波特將獲取不同層次競爭優(yōu)勢的方法總結(jié)為低成本戰(zhàn)略和差異化戰(zhàn)略。
“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，既符合規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)經(jīng)營發(fā)展路線，又融合了新興的互聯(lián)網(wǎng)科技技術(shù)，是適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的經(jīng)營形式。根據(jù)波特的競爭優(yōu)勢理論，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展可以將不同區(qū)域的競爭優(yōu)勢建立在不同的層次上。采取低成本競爭優(yōu)勢的發(fā)展路徑，必須發(fā)現(xiàn)和開發(fā)具有成本優(yōu)勢的資源，著重降低成本的運行空間。因此，可以選擇以電商模式為基礎(chǔ)的發(fā)展路徑，利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢將農(nóng)貿(mào)市場向電子商務(wù)平臺轉(zhuǎn)型，培育新型的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)人才，使農(nóng)民參與進來?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的差異化發(fā)展路徑，就是要實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)的深度融合，使其區(qū)別于其他的農(nóng)業(yè)經(jīng)營發(fā)展方式，獨具匠心的營造高技術(shù)含量的農(nóng)業(yè)發(fā)展潮流，以自身的競爭優(yōu)勢發(fā)展智能農(nóng)業(yè)模式提升農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平。
二、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展的區(qū)域差異及原因分析
目前，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展模式在我國還屬于新生事物，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷成熟以及在農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)建設(shè)中的推廣應(yīng)用，越來越多的農(nóng)戶接受“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展模式并逐步開發(fā)以“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”為核心的特色產(chǎn)業(yè)。截至2013年底，我國農(nóng)村地區(qū)使用互聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)民已經(jīng)達(dá)到了1.77億人，同比增長了近2000萬人，增長率為13.5%① 。大規(guī)模的農(nóng)村網(wǎng)民增長以及互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村地區(qū)的普及給“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式奠定了堅實的基礎(chǔ)。同時，相關(guān)的涉農(nóng)網(wǎng)站也在不斷增加，并農(nóng)業(yè)市場的供求信息、更新農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策、提供各類農(nóng)業(yè)資訊服務(wù)及建立農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易電商平臺等，為“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展尋求更大的突破。
首先，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平一定程度上影響“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展?fàn)顩r。2013年東部地區(qū)GDP總量為32.2萬億、中部地區(qū)12.7萬億、西部地區(qū)12.6萬億，東部分別是中、西部的2.5倍；人均GDP東部地區(qū)為6.24萬元、中部為3.54萬元、西部為3.45萬元，東部地區(qū)分別是中、西部的2倍；東部地區(qū)農(nóng)村居民人均純收入1.21萬元，較中部地區(qū)0.84萬元、西部地區(qū)0.68萬元有明顯優(yōu)勢② 。東部較好的經(jīng)濟發(fā)展水平，帶動區(qū)域內(nèi)科技進步特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在各個領(lǐng)域的應(yīng)用，使農(nóng)民接觸互聯(lián)網(wǎng)的機會增加、成本降低，沖擊農(nóng)民保守的觀念，推動農(nóng)民創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的建設(shè)渠道和積極性。中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢，市場開放程度不高，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的培育度和成熟度低，相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后等，降低農(nóng)戶發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的意愿，造成“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展規(guī)模小、速度慢。經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r影響了發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的規(guī)模和速度，信息、技術(shù)等應(yīng)用水平也制約“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的培育和發(fā)展。
其次，農(nóng)民的文化素質(zhì)水平也是影響“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展的重要因素。整理《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒-2013》可以得出2012年各地區(qū)農(nóng)民的文化水平具有明顯差異，大部分的農(nóng)民處于初中文化水平，西部地區(qū)三分之一的農(nóng)民文化水平是小學(xué)程度。就各地區(qū)的差距來看，東部地區(qū)高中及高中以上教育程度的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于全國的平均水平，在全國各地區(qū)遙遙領(lǐng)先，東部地區(qū)農(nóng)民的教育文化程度普遍較高；西部地區(qū)大部分的農(nóng)民教育水平處于小學(xué)和初中程度，高中以上比重低于全國平均水平，100個人高中及以上文化程度的僅為11.52人，遠(yuǎn)低于東部地區(qū)的21.89人；中部地區(qū)比重與整體的平均受教育程度相當(dāng)?？偟膩碚f，文化素質(zhì)較高的農(nóng)民更容易接受互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。因此，相較于中西部地區(qū)，東部地區(qū)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”更具優(yōu)勢。
第三，各個地區(qū)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施及通訊設(shè)備的建設(shè)和配備水平存在差異。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，離不開最基本的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和通訊設(shè)備。東部地區(qū)憑借其較高的經(jīng)濟發(fā)展水平和較為完善的網(wǎng)絡(luò)配套設(shè)施，形成了配備較為齊全的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)在村的覆蓋水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國其他地區(qū)。同時，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用必需的通訊設(shè)備設(shè)施也較為齊全，先進的通訊系統(tǒng)為“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展提供重要的動力支持。與東部地區(qū)相比，中西部地區(qū)的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施較差，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)并沒有廣泛應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中?；诮?jīng)濟發(fā)展水平、文化素質(zhì)高低等因素，一些地區(qū)的農(nóng)民很少涉及“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的知識和應(yīng)用技術(shù)，甚至從未真正了解互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)如何應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，導(dǎo)致中西部地區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展還相對遲緩，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展也落后于其他地區(qū)。
三、競爭優(yōu)勢與“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展的路徑
根據(jù)波特的競爭優(yōu)勢理論，東部地區(qū)和中西部地區(qū)可以結(jié)合差異化的區(qū)域資源稟賦，選擇不同的發(fā)展路徑。
（一）中西部地區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的低成本發(fā)展路徑
1.農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施建設(shè)與信息技術(shù)是制約中西部地區(qū)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的難點?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”在中西部地區(qū)的發(fā)展主要依賴于基礎(chǔ)設(shè)施和信息技術(shù)的應(yīng)用普及度在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域大范圍擴張這一重要前提。目前，中西部地區(qū)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施如電腦、寬帶設(shè)備等還相對少、普及慢，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)仍相對薄弱。電腦等設(shè)備的戶均擁有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他地區(qū)，懂上網(wǎng)、熟網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)民還不多，互聯(lián)網(wǎng)普及率低于30%，甚至70%以上的農(nóng)民表示不太會使用網(wǎng)絡(luò)。因此，國家應(yīng)該在創(chuàng)新頂層設(shè)計、制定相關(guān)政策和在實踐引導(dǎo)層面予以支持，通過財政補貼及政策優(yōu)惠，吸引電商企業(yè)或網(wǎng)絡(luò)商扎根農(nóng)村，推動“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。同時，向從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民推廣電商平臺，加大宣傳力度，引導(dǎo)懂技術(shù)、會管理的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)人才投入到農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展建設(shè)中。
2.農(nóng)貿(mào)市場向電子商務(wù)平臺轉(zhuǎn)型
“買貴賣難”的困境經(jīng)常出現(xiàn)在以往單一的農(nóng)產(chǎn)品銷售模式中。由于產(chǎn)銷信息不對接、流通環(huán)節(jié)繁冗等問題，新鮮的各類農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)基地出售到市場、市民手中和餐桌上需要多重環(huán)節(jié)。通過電商平臺能有效地共享各類農(nóng)產(chǎn)品銷售供求信息，減少流通和交易成本，減少環(huán)節(jié)縮短時間，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品與顧客的精準(zhǔn)對接。中西部地區(qū)結(jié)合區(qū)域內(nèi)資源豐富的特點，努力創(chuàng)新區(qū)域特色的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”電商平臺，推動農(nóng)產(chǎn)品電商由簡入繁的從小點上到大平臺轉(zhuǎn)型，打造一批O2O的直銷模式。具體而言，一方面是打造一批如淘寶、京東等綜合類農(nóng)產(chǎn)品電商平臺，構(gòu)筑區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的“網(wǎng)上農(nóng)貿(mào)市場”。另一方面努力開創(chuàng)新的提供綜合服務(wù)的專業(yè)電子商務(wù)平臺，如成都的“菜易通”，實行大宗農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售與技術(shù)推廣相結(jié)合。
3.新型職業(yè)農(nóng)民的培育
目前，互聯(lián)網(wǎng)人才短缺是造成中西部地區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展的重要瓶頸。中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平逐步提升，信息化通訊網(wǎng)絡(luò)較以往也得到不斷完善，各項互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益加快，但該地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)人才匱乏，農(nóng)民對“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的知識不了解，互聯(lián)網(wǎng)營銷人才嚴(yán)重不足。因此，中西部地區(qū)各級地方政府與村委會要鼓勵農(nóng)村的年輕勞動力以及下鄉(xiāng)干部、大學(xué)生村官等新生力量敢為人先投身“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展中，開創(chuàng)電商平臺融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中；利用財政撥款和政策優(yōu)惠，吸引外來資金和互聯(lián)網(wǎng)人才參與中西部地區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展；選擇與地方大專院校合作，對農(nóng)民進行互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)培訓(xùn)，教會農(nóng)民相關(guān)電商技術(shù)、技能，向新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)型；鼓勵涉農(nóng)類院校的畢業(yè)學(xué)生到農(nóng)村開創(chuàng)電商平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品等。面對人才匱乏的現(xiàn)狀，有針對性的將思維活躍、文化水平較高的農(nóng)民培訓(xùn)成為擁有互聯(lián)網(wǎng)思維、能掌握信息化技術(shù)的新型職業(yè)農(nóng)民，以種養(yǎng)大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民為主要對象，打造區(qū)域內(nèi)具備競爭優(yōu)勢的互聯(lián)網(wǎng)電商大軍。
（二）東部地區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的差異化發(fā)展路徑
1.運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，基本上根據(jù)農(nóng)民個人的主觀經(jīng)驗進行播種、施肥及灌溉，耗時費力，對土壤、環(huán)境造成一定危害。改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植方式，東部地區(qū)通過發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的途徑，采用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)智能化管理、數(shù)字化把控，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植變得更加及時、有效、精準(zhǔn)。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進入種苗培育、水利灌溉、機械化收割、后期加工處理等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，都受到嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)控制，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化及精細(xì)化，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。通過采集數(shù)據(jù)并進行分析，了解市場信息，合理利用耕地資源和水資源，規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品培育時間，制定農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易時節(jié)等，形成農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源平臺，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)進行合理的整合和改善，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高效、智能、安全。
2.推進物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用中的深化
運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的基礎(chǔ)上，把控制的端點從人延伸至物體上，通過采集信息、傳播信息，讓人與物、物與物相連，從而實現(xiàn)實時、有效、遠(yuǎn)程及智能化的操控，即物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。東部地區(qū)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，在物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行升級改造，同時利用大數(shù)據(jù)資源，融合為“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的全新路徑。東部地區(qū)利用經(jīng)濟、科技、人才等先天優(yōu)勢，構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)平臺，開發(fā)出適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、土壤質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)等，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)實時監(jiān)控，收集信息并分析處理，將智能化理念應(yīng)用于農(nóng)業(yè)發(fā)展中，加快智能農(nóng)業(yè)發(fā)展的實現(xiàn)。將收集的數(shù)據(jù)信息與政府相關(guān)部門、農(nóng)科站等采集中心實現(xiàn)共享，有利于指導(dǎo)農(nóng)業(yè)進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、智能化，這也是未來東部地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”融入農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要手段。
3.利用互利網(wǎng)技術(shù)發(fā)展智能農(nóng)業(yè)
東部地區(qū)擁有領(lǐng)先其他地區(qū)的經(jīng)濟實力和科技水平，要創(chuàng)新各種農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，開發(fā)智能的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備，如研制和利用智能節(jié)水灌溉系統(tǒng)、組建智能溫室監(jiān)測系統(tǒng)等；通過遙控?zé)o人飛機來取代傳統(tǒng)人力施肥噴藥，利用數(shù)據(jù)與實際狀況控制其對作物噴灑的位置和量；利用先進的采摘機器人替代傳統(tǒng)的人工采摘，利用傳感器、紅外掃描設(shè)備來獲取果實的信息并判斷其成熟度，據(jù)此考量是否采摘。這一系列的高新技術(shù)正是未來東部地區(qū)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的趨勢所在。以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和高新技術(shù)為基礎(chǔ)，集合大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為一體，實現(xiàn)“智慧”與“農(nóng)業(yè)”連線，降低了人力成本，提高品質(zhì)和效率，逐步實現(xiàn)信息化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的深度結(jié)合，是東部地區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展的未來趨勢和現(xiàn)實路徑。
四、結(jié)束語
中國區(qū)域廣袤，各地發(fā)展水平不平衡，單一的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式不適宜地區(qū)差異化現(xiàn)狀。根據(jù)區(qū)域差異的客觀事實，運用競爭優(yōu)勢理論，結(jié)合區(qū)域內(nèi)可獲得本土資源、經(jīng)濟水平和互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施選擇“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”不同的發(fā)展路徑。經(jīng)濟發(fā)達(dá)的東部地區(qū)可以選擇差異化的發(fā)展路徑，以獲取區(qū)別于對手的競爭優(yōu)勢實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的快速成長。經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)則可運用低成本的發(fā)展路徑來培育“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，鼓勵農(nóng)戶利用區(qū)域特色資源優(yōu)勢發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”。
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作者簡介：
1.1休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向
休閑農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新路徑必須服務(wù)于福建休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)要求。具體來說要以《全國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《福建省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》，以及《福建省“十二五”休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等政策為其發(fā)展導(dǎo)向。福建休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)約束著休閑農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新路徑選擇，依據(jù)福建休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)做出的休閑農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新路徑選擇未必必然正確。實際上，福建休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)是休閑農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新路徑正確選擇的必要條件。只有當(dāng)福建休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)能有效挖掘休閑農(nóng)業(yè)資源時，才能說符合休閑農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新路徑的正確選擇。休閑農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新路徑選擇并不是目的，它只是推動休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的手段。同時，福建不同的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，引導(dǎo)著不同的休閑農(nóng)業(yè)類型，不同的發(fā)展類型又要求選擇不同的技術(shù)創(chuàng)新作為基礎(chǔ)和保障［2］。
1.2休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展所處的階段性
通常情況下，行業(yè)的生命周期可分為四個階段：幼稚期、成長期、成熟期和衰退期。休閑農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)交叉形成的新型行業(yè)。其也必然可劃分為幼稚期、成長期、成熟期和衰退期四個階段。而每個階段都對應(yīng)不同的技術(shù)創(chuàng)新路徑選擇。在休閑農(nóng)業(yè)幼稚期階段，主要以模仿創(chuàng)新為主進行技術(shù)創(chuàng)新路徑選擇；在休閑農(nóng)業(yè)成長期階段，主要以合作創(chuàng)新為主進行技術(shù)創(chuàng)新路徑選擇；在休閑農(nóng)業(yè)成熟期和衰退期階段，主要以自主創(chuàng)新為主進行技術(shù)創(chuàng)新路徑選擇［3］。據(jù)福建農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃部門統(tǒng)計，2011年全省具有一定規(guī)模的休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)500多家，其平均投資額達(dá)2000萬元，投資總額近100億元，從業(yè)人數(shù)25萬余人，年接待游客近2000萬人次，實現(xiàn)旅游收入近30億元。因此，從投入水平及效益水平來看，目前福建休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)處于從幼稚期向成長期過度。在此階段，福建休閑農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新要從模仿型向合作型轉(zhuǎn)變。
1.3休閑農(nóng)業(yè)的資源稟賦
休閑農(nóng)業(yè)的資源包括自然資源、經(jīng)濟資源、文化資源三個層面。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中受到休閑農(nóng)業(yè)資源的制約，如土地、氣候、鄉(xiāng)村景觀、農(nóng)業(yè)作物、農(nóng)耕文化、區(qū)位經(jīng)濟等，這些因素決定休閑農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式的選擇以及核心競爭力的形成。休閑農(nóng)業(yè)作為自然和經(jīng)濟再生產(chǎn)的過程，對休閑農(nóng)業(yè)資源的依賴是一種連續(xù)的、持久的經(jīng)濟過程。當(dāng)前，福建休閑農(nóng)業(yè)資源可劃分為6種類型：特色農(nóng)業(yè)資源、森林生態(tài)資源、休閑漁業(yè)資源、高優(yōu)茶區(qū)資源、觀光果園、民俗農(nóng)莊資源［4］。這6種資源類型都決定了相應(yīng)的休閑農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方向。福建休閑農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新路徑選擇的目的在于通過選擇適當(dāng)?shù)男蓍e農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式，建立更加有效的資源配置，發(fā)揮福建休閑農(nóng)業(yè)的資源比較優(yōu)勢，形成持續(xù)的競爭力，提升福建休閑農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力與效益。
2福建休閑農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新路徑的選擇
當(dāng)前，福建休閑農(nóng)業(yè)正處于轉(zhuǎn)型期，經(jīng)歷著從粗放型向集約型，從單一型向多元功能型，從注重休閑產(chǎn)品數(shù)量向休閑產(chǎn)品品質(zhì)等方面的轉(zhuǎn)型。要實現(xiàn)上述的轉(zhuǎn)型，必須依靠技術(shù)創(chuàng)新來實現(xiàn)，并且隨著福建休閑農(nóng)業(yè)向更高層次發(fā)展對技術(shù)創(chuàng)新的依賴性越強。福建休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)必須從自身的實際出發(fā)，結(jié)合休閑農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的特點和福建休閑農(nóng)業(yè)資源稟賦，進行合理定位，因地制宜，選擇適宜的技術(shù)創(chuàng)新路徑。
2.1政府部門制定以合作創(chuàng)新為主、自主創(chuàng)新和模仿創(chuàng)新為輔的戰(zhàn)略框架
首先，休閑農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實質(zhì)是為滿足休閑者的需要，把第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果引入到休閑農(nóng)業(yè)項目中來，實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的重新組合，提供新的休閑產(chǎn)品與服務(wù)。由于，休閑農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對其他產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的依賴性較強，因此加強福建休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)，餐飲業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新合作是福建休閑農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新必然的選擇［5］；其次，福建休閑農(nóng)業(yè)當(dāng)前正處于成長期這個階段，根據(jù)上述技術(shù)創(chuàng)新模式與行業(yè)生命周期的關(guān)系分析，選擇合作創(chuàng)新能較好的促進當(dāng)前福建休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。最后，目前福建省休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)逐步形成西部山區(qū)生態(tài)型休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、中部都市城郊型休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、東部濱海、島嶼藍(lán)色型休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的格局，且福建三個產(chǎn)業(yè)帶休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平參差不齊，為了協(xié)調(diào)發(fā)展各個區(qū)域的休閑農(nóng)業(yè)，需要建立以合作創(chuàng)新為主、自主創(chuàng)新和模仿創(chuàng)新為輔的技術(shù)創(chuàng)新路徑。
2.2中介服務(wù)部門建立福建休閑農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的互動式信息平臺
休閑農(nóng)業(yè)是融合了生產(chǎn)、生活、生態(tài)為一體的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，如何實現(xiàn)“三生”功能及構(gòu)建福建美麗鄉(xiāng)村，關(guān)鍵是靠休閑農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的不斷提高。當(dāng)前，在福州、廈門、泉州3個現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)圈以及漳州、莆田、三明、南平、龍巖等6個中心城市圈及周邊，發(fā)展了各類設(shè)施農(nóng)業(yè)型及綜合服務(wù)型的集生產(chǎn)、科研、觀賞、體驗、娛樂為一體的休閑農(nóng)業(yè)項目，打造城郊型休閑農(nóng)業(yè)密集區(qū)，把城市周邊郊區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)納入都市型休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)，把郊區(qū)以外的大部地區(qū)納入都市型休閑農(nóng)業(yè)的區(qū)，美化了城市郊區(qū)的生態(tài)環(huán)境，可以有效接受城市社會經(jīng)濟系統(tǒng)的輻射，密集區(qū)的出現(xiàn)加劇了城郊休閑農(nóng)業(yè)的競爭，有效促進了福建城郊休閑農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。而中介服務(wù)部門建立休閑農(nóng)業(yè)互動式信息服務(wù)平臺，能更加有效引導(dǎo)福建休閑農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。首先，能夠為福建休閑農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供決策資訊信息，為休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)家和科技人員者提供技術(shù)情報、市場信息、政策咨詢等。其次，能夠為福建休閑農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)提供相關(guān)的國內(nèi)外市場動態(tài)、技術(shù)支持，以及最新科研成果信息等。最后，提高福建休閑農(nóng)業(yè)的信息化水平，從而實現(xiàn)信息化帶動休閑農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，最終促成“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略與“智慧城市”建設(shè)的融合。
2.3休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)加強吸收與轉(zhuǎn)化其他行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果
休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)橫跨了第一、二、三產(chǎn)業(yè)，其技術(shù)創(chuàng)新融合了三大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果，并通過創(chuàng)意元素，進行新的要素組合。休閑農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力持續(xù)提高是建立在對其他行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果的吸收與轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)上［6］。因此，為了避免福建休閑農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新陷入“落后—引進—再落后—再引進”的技術(shù)創(chuàng)新“陷進”，應(yīng)加強對其他行業(yè)引進技術(shù)的模仿、消化與吸收，實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與其他行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是營銷、服務(wù)、信息等技術(shù)創(chuàng)新成果的引進、吸收與消化，這些技術(shù)創(chuàng)新成果的引用能直接提升當(dāng)前福建休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。但，在引進、吸收、消化的三個環(huán)節(jié)中，始終以掌握核心技術(shù)為最終目標(biāo)，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合福建休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，對福建休閑農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資源進行整合，形成具有福建休閑農(nóng)業(yè)特色的自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)創(chuàng)新體系，爭取早日實現(xiàn)從模仿創(chuàng)新向合作創(chuàng)新及自主創(chuàng)新的自然轉(zhuǎn)移。
2.4政府部門積極促進閩臺休閑農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作
1.1 國外研究現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)信息化和現(xiàn)代化發(fā)展水平較高的國家多集中于發(fā)達(dá)國家，這些國家在農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展中普遍采用農(nóng)機設(shè)備自動控制、跨行業(yè)平臺數(shù)據(jù)采集、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)研發(fā)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)挖掘、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)自動分析等現(xiàn)代化信息技術(shù)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”已經(jīng)滲透到了這些國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，形成了具有鮮明特色的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展模式。
在歐盟一體化進程中，歐盟國家通過農(nóng)業(yè)信息的共享，在歐盟的各個成員國中協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品信息溝通，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的優(yōu)勢互補和互惠互利。日本將現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，基本實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信息化。通過采用精準(zhǔn)計算農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的投入量和廣泛收集農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)數(shù)據(jù)等手段，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入高效節(jié)能的信息化時代。美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)注重實用服務(wù)，主要通過農(nóng)業(yè)市場信息數(shù)據(jù)的采集和分析來做出正確決策，以此規(guī)范農(nóng)業(yè)市場中的各個行為主體，促進市場有序發(fā)展，有效避免了由于市場信息相對滯后而造成的農(nóng)產(chǎn)品隨意生產(chǎn)。
盡管發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展時間和水平不同，但是仍存在一些共同的特點:政府高度重視發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，注重農(nóng)業(yè)信息效率，農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展模式適合國情，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化服務(wù)。
1.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
當(dāng)前，我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正在加快向信息化、智能化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和信息技術(shù)的深度集成，以“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的方式，逐步實現(xiàn)智慧農(nóng)業(yè)。近年來，根據(jù)農(nóng)業(yè)市場化需求，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯性、精確農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、農(nóng)業(yè)市場信息收集和分析，農(nóng)情監(jiān)測和信息資源的使用等多個領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，并取得了重大突破。農(nóng)產(chǎn)品市場信息采集和分析技術(shù)已經(jīng)大大改善，提高了農(nóng)業(yè)市場信息服務(wù)水平與監(jiān)控預(yù)警能力。智慧農(nóng)業(yè)中農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和資源利用效率顯著提高。
2 農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)
2.1 數(shù)據(jù)獲取技術(shù)
根據(jù)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)云平臺數(shù)據(jù)來源的領(lǐng)域分類，大致可分為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)市場數(shù)據(jù)和管理數(shù)據(jù)。根據(jù)數(shù)據(jù)模塊分類，數(shù)據(jù)采集技術(shù)主要包括感知技術(shù)、識別技術(shù)、智能移動采集技術(shù)。感知技術(shù)主要從各個方面感知動物和植物本身及其生存環(huán)境的信息，如利用遙感技術(shù)宏觀觀測地面作物信息;識別技術(shù)主要為農(nóng)業(yè)監(jiān)測預(yù)警服務(wù)，包括農(nóng)產(chǎn)品安全可追溯性的射頻識別技術(shù)，分別從糧食原材料、農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售等所有環(huán)節(jié)保證可被跟蹤追溯，幾乎做到透明化;智能終端移動采集技術(shù)主要為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出過程的各個環(huán)節(jié)的信息收集而服務(wù)。
2.2 數(shù)據(jù)分析
處理技術(shù)在大數(shù)據(jù)的浪潮中，由于數(shù)據(jù)量越來越大，人們已經(jīng)無法利用簡單的數(shù)理統(tǒng)計方法對現(xiàn)有的數(shù)據(jù)進行分析、對比，所以需要更加復(fù)雜的方式來進行深度分析，將數(shù)據(jù)做到可視化。大數(shù)據(jù)的分析方法徹底發(fā)生了改變，不再是傳統(tǒng)的小樣本統(tǒng)計分析。大數(shù)據(jù)處理更加注重數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)，通過挖掘它們之間的深層聯(lián)系而得出相關(guān)推論，也就是利用數(shù)據(jù)建模的方法來分析數(shù)據(jù)。2.3服務(wù)應(yīng)用技術(shù)近年來，已經(jīng)有大量廣告投放到“互聯(lián)網(wǎng)+”的領(lǐng)域當(dāng)中，人們對大數(shù)據(jù)做出的貢獻非常認(rèn)可，許多投資方也看好這一方向。很多大數(shù)據(jù)平臺甚至對用戶的內(nèi)心消費傾向進行分析。農(nóng)業(yè)部通過實施“信息進村入戶”項目，開通12316熱線，啟動國家農(nóng)業(yè)云服務(wù)平臺建設(shè)等方式，促進我國農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系逐步完善，民眾對農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的滿意度大大提升。在農(nóng)業(yè)信息服務(wù)技術(shù)方面，主要開通了農(nóng)業(yè)專家決策系統(tǒng)和農(nóng)村綜合服務(wù)平臺，另外，通過開發(fā)農(nóng)業(yè)信息資源手機APP使農(nóng)業(yè)信息實現(xiàn)可視化。利用信息推送服務(wù)和手機APP等對農(nóng)產(chǎn)品加工過程的每個階段服務(wù)，建立了智慧農(nóng)業(yè)的監(jiān)測數(shù)據(jù)模型;針對公眾關(guān)注的食品安全問題，發(fā)展了大型數(shù)據(jù)可視化追溯。
3 農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用實例分析
內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品具有獨特的天然優(yōu)勢和地域特點，但產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工等過程還未實現(xiàn)全面的信息化且并未形成系統(tǒng)性的大數(shù)據(jù)，導(dǎo)致優(yōu)勢產(chǎn)品不能品牌化推向市場。云谷信息科技有限公司(以下稱云谷公司)致力于蔬菜產(chǎn)業(yè)的行業(yè)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的建立與運行。在內(nèi)蒙古呼和浩特市賽罕區(qū)政府的大力支持下，本著與各方“合作共建共享”的方式，打造“安全、可追溯、標(biāo)準(zhǔn)化”的“賽罕無公害”區(qū)域品牌。利用云谷公司開發(fā)的手機APP，市民可以隨時查看每日關(guān)心的蔬菜、糧油、肉的價格。
云谷公司與賽罕區(qū)科技局、蔬菜局合作共建“賽罕無公害蔬菜信息化平臺”，該公司負(fù)責(zé)平臺的開發(fā)、信息采集及運營，平臺建立后菜農(nóng)可以當(dāng)天的蔬菜上市量及價格，公司同時提供數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析及可視化服務(wù)。由于數(shù)據(jù)是菜農(nóng)自己的可交易數(shù)據(jù)，因此，數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度和可信度比較高。目前，云谷公司正在與賽罕區(qū)科技局、蔬菜局開展“賽罕區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化種植試點”項目的合作，負(fù)責(zé)合作者生產(chǎn)過程的信息化，包括基地信息、生產(chǎn)者信息、種植產(chǎn)品信息等。
目前，云谷公司正在與農(nóng)牧業(yè)廳合作實施“內(nèi)蒙古農(nóng)畜產(chǎn)品追溯系統(tǒng)”項目，該公司負(fù)責(zé)“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)的信息收集及錄入。錄入信息包括產(chǎn)地信息、生產(chǎn)者信息、種植產(chǎn)品信息、生產(chǎn)過程信息等。
3.1 合作事項
云谷公司提供運營模式設(shè)計、平臺設(shè)計開發(fā)、數(shù)據(jù)共享服務(wù)，數(shù)據(jù)包括共享數(shù)據(jù)(產(chǎn)地信息、生產(chǎn)者信息、產(chǎn)品信息)和私有數(shù)據(jù)(土壤監(jiān)測數(shù)據(jù)、產(chǎn)品農(nóng)殘檢測結(jié)果)，負(fù)責(zé)提供“賽罕無公害”平臺的合作基地及輔助數(shù)據(jù)，并且負(fù)責(zé)平臺的運營及維護。公司可與負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的相關(guān)部門合作，開展日常的基地監(jiān)測及產(chǎn)品檢測工作。生產(chǎn)監(jiān)測大數(shù)據(jù)是通過對土壤酸堿度及營養(yǎng)成分進行定期檢測，形成監(jiān)測大數(shù)據(jù)，并將結(jié)果錄入系統(tǒng)，檢測結(jié)果可自動上傳到網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)檢測結(jié)果的共享。上市產(chǎn)品檢測大數(shù)據(jù)是通過收集生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)藥使用情況檢測及上市產(chǎn)品的農(nóng)殘類檢測數(shù)據(jù)，形成入市蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)測大數(shù)據(jù)。
3.2 未來發(fā)展方向
首先建立“內(nèi)蒙古蔬菜質(zhì)量安全體系信息化平臺”，依托自身的專業(yè)優(yōu)勢、資質(zhì)優(yōu)勢和平臺共享的“生產(chǎn)環(huán)節(jié)用藥情況數(shù)據(jù)”“銷售渠道走向”，建立“蔬菜安全體系”的安全預(yù)測及監(jiān)管平臺。
農(nóng)業(yè)信息單位牽頭協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域的信息化建設(shè)并共享數(shù)據(jù)(含有上市產(chǎn)量、價格、種植面積和產(chǎn)品渠道走向信息)，運用數(shù)據(jù)建模工具，結(jié)合平臺的信息，開展農(nóng)產(chǎn)品價格預(yù)警、上市產(chǎn)量預(yù)警、種植面積預(yù)警等研究;實現(xiàn)各類檢測結(jié)果的信息化，有針對性地開展多發(fā)類病蟲害防治專項研究及技術(shù)引進和用藥指導(dǎo)等。技術(shù)體系成熟時，可把“蔬菜安全體系”套用在其他農(nóng)牧業(yè)相關(guān)產(chǎn)品，例如:豬肉、牛羊肉農(nóng)業(yè)信息預(yù)警;水稻、小麥、玉米、大豆全產(chǎn)業(yè)鏈信息分析;新品種引進和新技術(shù)的宣傳推廣工作(專家現(xiàn)場指導(dǎo)交流會、農(nóng)事指導(dǎo)紀(jì)錄片)。
4 大數(shù)據(jù)的市場發(fā)展趨勢
目前，物聯(lián)網(wǎng)和云計算技術(shù)正在擴展應(yīng)用程序，已成為數(shù)據(jù)和信息的重要來源，智能系統(tǒng)在各領(lǐng)域中的應(yīng)用，必將引起爆炸性的增長數(shù)據(jù):數(shù)據(jù)增長的速度越來越快，容量越來越大，而越來越復(fù)雜的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和越來越多的冗余數(shù)據(jù)，使數(shù)據(jù)處理和應(yīng)用變得越來越困難。新技術(shù)的進步和社會的發(fā)展衍生出“大數(shù)據(jù)”這一概念，農(nóng)業(yè)與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展獲得了各行各業(yè)的關(guān)注。2015年，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若十意見》和《國務(wù)院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》后，使大數(shù)據(jù)的發(fā)展環(huán)境不斷改善。從技術(shù)發(fā)展的角度來看，大數(shù)據(jù)從炒作概念到實際應(yīng)用，其發(fā)展前景廣泛，更多相關(guān)技術(shù)的發(fā)展在未來一段時間將顯示出強大的生命力，相關(guān)市場收入也將繼續(xù)擴大。今后，數(shù)據(jù)資源將成為國家的戰(zhàn)略資源，大數(shù)據(jù)將成為促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進步發(fā)展的新競爭力。
在此基礎(chǔ)上，結(jié)合內(nèi)蒙古地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，探索內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的集中統(tǒng)一管理制度，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的連通性，提高數(shù)據(jù)的采集效率，推動內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系建設(shè)，對于促進內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。應(yīng)用體系的建設(shè)將以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)備材料為保障，促進農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的組織和管理創(chuàng)新，實現(xiàn)自動數(shù)據(jù)采集，逐步構(gòu)建信息管理在智慧農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益的提高。
5 內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系建設(shè)的實施意義和作用
在精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)的需求下，快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)也呈現(xiàn)爆炸性增長，數(shù)據(jù)從存儲到挖掘正面臨著巨大的挑戰(zhàn)?；诖髷?shù)據(jù)的理論和技術(shù)，推動“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”思維的創(chuàng)新和應(yīng)用，結(jié)合國家農(nóng)業(yè)信息發(fā)展戰(zhàn)略，突破農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，啟動一批大型農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和云計算的示范項目，使大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)和云計算同樣重要。
5.1 有利于推動內(nèi)蒙古地區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化與升級
內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系的建設(shè)，有云計算和大數(shù)據(jù)的支持，能夠有效整合各種農(nóng)業(yè)科學(xué)和教育信息資源，促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。通過高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理技術(shù)，如手機APP實時農(nóng)民關(guān)注的信息，可提高內(nèi)蒙古地區(qū)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的信息化水平，這不僅有利于提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，同時也對內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級具有積極意義。
5.2 有利于推進內(nèi)蒙古地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供需結(jié)構(gòu)改革，提高農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域要素的利用效率
市場決定經(jīng)濟發(fā)展并引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。以盈利為中心，專注于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品開發(fā)，開展大數(shù)據(jù)分析和農(nóng)業(yè)監(jiān)測預(yù)警研究，通過分析農(nóng)產(chǎn)品終端消費市場傾向于選擇的類型、質(zhì)量、價格等，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和價格，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來經(jīng)濟效益。
5.3 有利于提高內(nèi)蒙古地區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的智慧水平
“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”通過實時采集數(shù)據(jù)并使用云計算、數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)開展多層次的分析，實現(xiàn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理，可極大地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。這不僅能夠改變大部分農(nóng)民進城打工不務(wù)農(nóng)的現(xiàn)象，而且可以實現(xiàn)大規(guī)模集約化種植，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)對自然環(huán)境風(fēng)險的能力。
5.4 有利于增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行信息及時性和準(zhǔn)確性，協(xié)助政府宏觀調(diào)控
通過大數(shù)據(jù)分析和物聯(lián)網(wǎng)準(zhǔn)確監(jiān)測，使用平臺信息，為相關(guān)團隊開展農(nóng)業(yè)信息分析和預(yù)警研究提供數(shù)據(jù)源，從而可以判斷農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的聚焦點，提供科學(xué)、可靠的技術(shù)和政策基礎(chǔ)，為政府提供反饋信息，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
6 內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系建設(shè)的效益分析
6.1 經(jīng)濟效益分析
通過物聯(lián)網(wǎng)對農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)進行實時收集、分析、預(yù)測和科學(xué)管理，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性和科學(xué)性，減少低效投資，消除傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源浪費和環(huán)境污染造成的不良影響，從而降低投資，節(jié)約資源，改善環(huán)境，以提高農(nóng)戶的經(jīng)濟效益。
通過構(gòu)建基于物聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)田環(huán)境遠(yuǎn)程控制平臺，改變傳統(tǒng)的信息采集模式，實現(xiàn)作物生產(chǎn)信息的實時檢測和控制，并實現(xiàn)智能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)管理。同時，加強生產(chǎn)過程中半成品的蛋白質(zhì)、水分、脂肪、營養(yǎng)成分、摻假物質(zhì)、微生物等含量的檢測，可以提高產(chǎn)品的質(zhì)量，贏得更好的市場聲譽，提高產(chǎn)品的銷量，為企業(yè)帶來更多的利潤。同時，高端產(chǎn)品可以吸引高端客戶，從長期的角度來看可以提高企業(yè)單位產(chǎn)品的收入，提高企業(yè)的盈利能力，使企業(yè)做大做強。
通過建立可追溯體系，食品加工企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量得到有效控制，有利于企業(yè)競爭力的提高。追溯從原材料到產(chǎn)品銷售過程的食品安全信息，可以實現(xiàn)食品生產(chǎn)加工、存儲狀態(tài)和裝運情況的跟蹤管理，實現(xiàn)快速定位，降低有毒有害物質(zhì)污染的風(fēng)險。通過建立農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺，使得產(chǎn)品質(zhì)量可以動態(tài)追蹤，實現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品質(zhì)量控制。
6.2 社會效益分析
糧食加工食品的國際和國內(nèi)市場需求越來越大，而大部分的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)面臨嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗，無污染食品嚴(yán)重缺乏、供不應(yīng)求。產(chǎn)品追溯的整個過程能有效提高食品質(zhì)量，促進無公害生產(chǎn)，從根本上推動食品加工行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大出日，增加農(nóng)民收入，同時滿足市場對高品質(zhì)糧食加工食品的需求。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步和人民生活水平的提高，人們對高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品需求也越來越大。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系的建設(shè)，可以提高食品生產(chǎn)、加工行業(yè)的整體水平，糧食加工行業(yè)的安全生產(chǎn)可以提高糧食食品的附加值，提高產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益。這不僅符合國家可持續(xù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策，而且對提高糧食加工產(chǎn)業(yè)的效益、增加農(nóng)民經(jīng)濟收入、保護消費者健康具有重大意義。
農(nóng)業(yè)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系的建設(shè)可以使消費者追溯生產(chǎn)商和加工商絕大部分信息以及生產(chǎn)過程，讓消費者了解食品的真實情況，據(jù)此決定是否購買產(chǎn)品。
以創(chuàng)新添動能，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式
創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，創(chuàng)新增添動能。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，盡快擺脫依靠要素投入推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑依賴，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新結(jié)構(gòu)，突破農(nóng)業(yè)新科技，發(fā)展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，釋放現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新動能。
創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化。資源要素是江蘇農(nóng)業(yè)發(fā)展的硬約束，有限的耕地既要考慮農(nóng)林牧漁產(chǎn)品的有效供給，也要兼顧生產(chǎn)生活生態(tài)的多元功能，還要統(tǒng)籌增產(chǎn)增效增收的多重目標(biāo)。實施好“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以效益為導(dǎo)向，合理安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先序，構(gòu)建新的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“加法”。
創(chuàng)新驅(qū)動科技裝備提升。科技是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)騰飛的翅膀。江蘇科技資源豐富、力量雄厚，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率一直穩(wěn)居全國首位，但處于科技前沿的自主創(chuàng)新成果還不是很多。聚焦制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，推出一批“蘇”字頭農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果，以技術(shù)的群體性突破支撐引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”、生物技術(shù)、現(xiàn)代裝備技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用，改造提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。完善全覆蓋的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，推動農(nóng)技成果進村入戶、開花結(jié)果。
創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)互動融合。創(chuàng)新要落到形成更具競爭力的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢上。推動農(nóng)業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，可以為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)注入新的內(nèi)涵，加快向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端攀升，打開農(nóng)業(yè)增效的新空間。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，以區(qū)域公共品牌為重點強化品牌創(chuàng)建，積極發(fā)展連鎖配送、電子商務(wù)、直供直銷等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，提高農(nóng)業(yè)附加值，實現(xiàn)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新機制融合發(fā)展、互動增值。
以協(xié)調(diào)增活力，推動資源要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動
協(xié)調(diào)才能持續(xù)，協(xié)調(diào)才有活力。工業(yè)化城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，我們面臨著一系列不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題，特別是城鄉(xiāng)區(qū)域之間的不平衡導(dǎo)致資源要素持續(xù)向城市集聚，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成為“四化同步”最薄弱的環(huán)節(jié)。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，必須堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，全面深化農(nóng)村改革，推動人才、土地、資金等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動，增強后勁、激發(fā)活力。
在“人”的問題上，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。支持引導(dǎo)各類經(jīng)營主體發(fā)揮優(yōu)勢、各展所長、融合發(fā)展。培育新型職業(yè)農(nóng)民，提升一批有經(jīng)驗、有勞動力的“老農(nóng)”，吸引一批有鄉(xiāng)愁、想返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“新農(nóng)”，引進一批有學(xué)歷、能創(chuàng)新的“知農(nóng)”。把家庭農(nóng)場作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最基本的經(jīng)營主體，鼓勵土地向種田能手、職業(yè)農(nóng)民適度集中成為家庭農(nóng)場，鼓勵以家庭農(nóng)場為成員組建或改造農(nóng)民專業(yè)合作社，鼓勵家庭農(nóng)場與農(nóng)業(yè)企業(yè)建立穩(wěn)定的利益聯(lián)接關(guān)系。
在“地”的問題上，加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，是落實“三權(quán)分置”的基礎(chǔ)，要確實權(quán)、頒鐵證，賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地權(quán)益，讓農(nóng)民吃上“定心丸”，和農(nóng)民一道守住耕地紅線。積極引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，推動土地向新型經(jīng)營主體流動，引入更多現(xiàn)代生產(chǎn)要素和經(jīng)營理念，構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，推廣聯(lián)耕聯(lián)種、農(nóng)田托管等各具優(yōu)勢的規(guī)模經(jīng)營模式，提高農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營水平。
在“錢”的問題上，加快農(nóng)村金融和產(chǎn)權(quán)制度改革。推進農(nóng)村金融改革，深化農(nóng)民合作社融資改革，建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，完善農(nóng)業(yè)保險制度，通過金融創(chuàng)新，提高信貸保險為農(nóng)服務(wù)能力，促進金融資源向“三農(nóng)”傾斜。同時，喚醒農(nóng)村的“沉睡資產(chǎn)”，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，在明晰產(chǎn)權(quán)、賦予權(quán)能的基礎(chǔ)上，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，讓農(nóng)村各類資源要素自由流動、優(yōu)化配置。
以綠色優(yōu)生態(tài)，積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展機制
綠色就是生命，綠色寓意希望?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè)，必須踐行綠色發(fā)展理念，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，加快構(gòu)建“功能布局合理、資源利用集約、農(nóng)耕文化傳承、農(nóng)村環(huán)境良好”的農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)新格局，讓農(nóng)業(yè)成為建設(shè)美麗宜居新江蘇的重要支撐。
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，讓綠色食品“養(yǎng)胃”。以農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)為重點，立足種養(yǎng)平衡發(fā)展，統(tǒng)籌考慮環(huán)境消納能力，加快新型農(nóng)牧結(jié)合生態(tài)種養(yǎng)模式推廣，推進化肥農(nóng)藥零增長行動，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的生態(tài)化，為城鄉(xiāng)居民提供種類豐富、質(zhì)量可靠的綠色食品，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高、農(nóng)村環(huán)境減負(fù)、農(nóng)業(yè)生態(tài)增值多重目標(biāo)。
發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，讓耕地資源“養(yǎng)顏”。遵循“減量化、再利用、資源化”原則，將傳統(tǒng)“資源―產(chǎn)品―廢棄物”的線性生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源―產(chǎn)品―廢棄物―再生資源”的循環(huán)利用方式，進一步提升秸稈利用質(zhì)量、拓寬畜禽糞便利用渠道，綜合治理農(nóng)業(yè)面源污染，讓農(nóng)業(yè)資源自我凈化，休養(yǎng)生息。
發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，讓田園風(fēng)光“養(yǎng)眼”。將田園風(fēng)光與農(nóng)耕文化傳承、鄉(xiāng)村旅游等有機結(jié)合，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，打造推介一批休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，向社會推介一批休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品線路，挖掘傳承一批重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，培育發(fā)展一批休閑觀光農(nóng)業(yè)集聚村，拓展農(nóng)業(yè)功能。
發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，讓天然氧吧“養(yǎng)肺”。建設(shè)“綠色江蘇”，實施森林資源保護等重點工程，推進植樹造林，開辟造林綠化新空間，加強農(nóng)業(yè)植物資源多樣性保護，強化濕地保護與利用，全面提升綠化發(fā)展水平，讓城鄉(xiāng)居民在天然氧吧中深呼吸。
以開放拓空間，統(tǒng)籌用好兩個市場兩種資源
開放拓展空間，開放構(gòu)筑優(yōu)勢。隨著經(jīng)濟全球化、貿(mào)易自由化不斷發(fā)展，江蘇農(nóng)業(yè)發(fā)展正逐步處于全面對外開放的國際環(huán)境，必須順應(yīng)我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢，主動對接“一帶一路”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌用好國際國內(nèi)兩個市場兩種資源，把江蘇打造成農(nóng)產(chǎn)品進出口大省、“一帶一路”農(nóng)業(yè)“走出去”示范省、開放型農(nóng)業(yè)強省。
著力產(chǎn)品互通，促進農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易。堅持有所為、有所不為，集聚組織資源、技術(shù)力量和項目資金，加強出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)，培育壯大一批具有比較優(yōu)勢、國內(nèi)或國際市場前景廣闊的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)國際競爭力。發(fā)揮江蘇濱江臨海、交通便利、開放程度高的優(yōu)勢，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易中心，努力成為服務(wù)全國、面向世界的農(nóng)產(chǎn)品進出口集散樞紐。
著力優(yōu)勢互補，推動農(nóng)業(yè)“走出去”、“引進來”。鼓勵支持省內(nèi)有意向、有實力的農(nóng)業(yè)企業(yè)抱團到境外創(chuàng)業(yè)，充分利用農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)驗、設(shè)備等優(yōu)勢，在國外建立生產(chǎn)基地，創(chuàng)響江蘇優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，參與國際農(nóng)業(yè)開發(fā)，搶占國際化市場。同時，支持境外企業(yè)來江蘇在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資興業(yè)，向江蘇農(nóng)業(yè)輸入國際先進生產(chǎn)要素和管理經(jīng)驗，實現(xiàn)引資與引技引智并舉。
著力要素互融，加強農(nóng)業(yè)國際合作交流。以技術(shù)與信息交流為重點，強化農(nóng)業(yè)國際合作，積極引進國外前沿農(nóng)業(yè)技術(shù)、優(yōu)良種質(zhì)資源、先進物質(zhì)裝備，建設(shè)一批國際合作項目集聚、國際交流密切的農(nóng)業(yè)國際合作示范區(qū)。開展多樣形式、多種渠道、多個層面的國際交流互訪，特別是增加農(nóng)業(yè)科技專家、農(nóng)業(yè)企業(yè)家和政府部門管理人員交流，增進了解、增強合作、增加信任，拓展合作領(lǐng)域、創(chuàng)新合作方式。
以共享惠民生，讓廣大農(nóng)民共享現(xiàn)代化成果
共享體現(xiàn)民生，共享維護公平。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，多渠道促進農(nóng)民增收，力爭農(nóng)民收入增幅持續(xù)高于城鎮(zhèn)居民、低收入農(nóng)民收入增幅持續(xù)高于農(nóng)民平均增幅，讓廣大農(nóng)民在現(xiàn)代化進程中有更多獲得感，成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最大受益者。
堅持農(nóng)民主體地位不動搖。始終堅持農(nóng)民在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的主體地位，最大限度地發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神，總結(jié)推廣基層在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)村改革創(chuàng)新、農(nóng)民增收致富等方面的經(jīng)驗做法，釋放改革動力和創(chuàng)新智慧。尊重農(nóng)民意愿，維護農(nóng)民權(quán)益，當(dāng)前特別要加強工商資本租賃農(nóng)地監(jiān)管和風(fēng)險防范，防止土地非農(nóng)化、農(nóng)民邊緣化。
堅持挖掘新增長點不停步。把促進農(nóng)民增收放到更加突出的位置，創(chuàng)新思路舉措，從拓展農(nóng)業(yè)多功能性、培育農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)等方面入手，大力培植農(nóng)民收入新的增長點。激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，把更多的青壯年農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工培育成家庭農(nóng)場主、合作社帶頭人和農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)辦者，讓農(nóng)民從農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多收入。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機械化；信息化；JSP；MVC；構(gòu)建數(shù)據(jù)庫
1前言
隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程不斷加快，農(nóng)業(yè)機械化信息管理系統(tǒng)這種新型的管理模式也逐漸的走進人們的視野。21世紀(jì)是信息化的時代，網(wǎng)絡(luò)在人們的生活中不斷地普及，是提高人們學(xué)習(xí)、生活、工作效率的好幫手，逐漸成為了人們生活中不可或缺的一部分。正如上文所言，信息技術(shù)已經(jīng)融入到了我們的生活之中，農(nóng)業(yè)機械化信息管理系統(tǒng)也不例外。信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)機械化中應(yīng)用的主要目的是建立一個完整的信息交流平臺，促進行業(yè)間的技術(shù)交流，加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的步伐，并在發(fā)展中創(chuàng)新經(jīng)營新模式。在一些農(nóng)業(yè)強國，農(nóng)業(yè)機械信息化管理在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中已經(jīng)得到了廣泛的應(yīng)用，一些國家的農(nóng)用機械化信息管理系統(tǒng)已經(jīng)達(dá)到了相對成熟的狀態(tài)。但就我國農(nóng)業(yè)機械化信息管理系統(tǒng)目前發(fā)展的現(xiàn)狀來看，農(nóng)業(yè)機械化行業(yè)的信息化發(fā)展的十分落后，行業(yè)間信息技術(shù)交流極其匱乏，這使得農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展嚴(yán)重滯后。因此，農(nóng)業(yè)機械化信息管理系統(tǒng)的研究與設(shè)計也成為一項具有現(xiàn)實意義的工作。
2農(nóng)業(yè)機械化信息管理系統(tǒng)的作用
隨著信息化技術(shù)在人類社會生活中的逐漸普及，我們的生活已經(jīng)漸漸地離不開信息化生活給我們帶來的便利，從國外的一些農(nóng)業(yè)強國的發(fā)展情況來看，信息化技術(shù)給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展帶來的益處是毋庸置疑的。
2.1加速實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
農(nóng)業(yè)機械化信息管理是迎合時展的創(chuàng)新型工作方式。實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，在一些農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家，農(nóng)業(yè)機械化信息管理已經(jīng)得到了較為廣泛的應(yīng)用，農(nóng)業(yè)信息管理技術(shù)發(fā)展也相對成熟。從國外的一些國家的實踐中來看，農(nóng)業(yè)機械信息化對農(nóng)業(yè)早日實現(xiàn)現(xiàn)代化產(chǎn)生了巨大的推動力。
2.2掌握發(fā)展最新動態(tài)
通過農(nóng)業(yè)機械信息化，我們可以通過互聯(lián)網(wǎng)第一時間掌握國內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展的最新動態(tài)，掌握農(nóng)業(yè)大國政策方針的變更，使得我們能夠順應(yīng)市場發(fā)展新風(fēng)向，對本國的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略做出及時的調(diào)整，以達(dá)到農(nóng)業(yè)發(fā)展的最優(yōu)狀態(tài)。同時通過互聯(lián)網(wǎng)可以使得行業(yè)之間彼此更好的了解，更好的溝通，實現(xiàn)資源共享。這極大的提高了工作效率，在帶來了經(jīng)濟效益的同時也帶來了相應(yīng)的社會效益。
2.3資料的有效管理
利用現(xiàn)代的信息技術(shù)對農(nóng)業(yè)機械化的信息資料進行儲存、收藏、保管，這不僅方便了我們對資料的整理，也方便了我們?nèi)蘸蟛樵冑Y料。例如，我們在資料庫上登記各類農(nóng)業(yè)機械的型號以及市場資源擁有情況，可以方便日后某工作需要這項儀器時能夠快速的找到它。
2.4在線咨詢
農(nóng)業(yè)機械信息化還為廣大農(nóng)民提供了網(wǎng)上咨詢的功能，當(dāng)作業(yè)人員對農(nóng)機作用方法等產(chǎn)生疑問時，可以通過網(wǎng)絡(luò)，對相應(yīng)行業(yè)的專家進行在線咨詢，方便快捷。
3農(nóng)業(yè)機械化信息管理系統(tǒng)研究與設(shè)計
農(nóng)業(yè)機械化信息管理系統(tǒng)的關(guān)鍵在于利用Struts框架對WEB頁面進行開發(fā)。為了使WEB在農(nóng)業(yè)機械化中發(fā)揮它應(yīng)有的效應(yīng)，我們選擇采用JSP技術(shù)來對WEB進行技術(shù)上的支持，利用JSP的特點來發(fā)揮WEB的效用價值，使二者相得益彰。
3.1利用JSP技術(shù)
JSP是一種動態(tài)網(wǎng)頁技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，它是由許多家公司一起建立的。JSP是在傳統(tǒng)的網(wǎng)頁中插入Java程序和JSP標(biāo)志而形成的。JSP的工作方式是接受客戶端發(fā)出的請求，再通過訪問服務(wù)器對請求進行分析，將分析得出的結(jié)果反饋給用戶即可。在這一操作過程中，WEB在接受到用戶想要訪問JSP的請求時，WEB對其中的程序片段進行操作。最終返還給客戶的結(jié)果除了執(zhí)行的結(jié)果以外，還有JSP文件中的HTML代碼。為了使得WED頁面的動態(tài)效果功能得到更好的實現(xiàn)，一部分Java程序只需要插入集合。而這些操作的過程都是在服務(wù)器端完成的，不顯示在客戶端，客戶端只顯示操作的結(jié)果。
3.2采用模型—視圖—控制器模式
模型—視圖—控制器模式部署性快、可維護性高、重復(fù)使用性高、有利于軟件工程化的管理，是為了實現(xiàn)WEB系統(tǒng)的職能分配而存在體系結(jié)構(gòu)，在這個體系結(jié)構(gòu)中，控制器是模型和視圖之間進行交流的橋梁，通過控制器的信息傳遞，得以更好的了解客戶的需求，并選擇適宜的結(jié)果呈現(xiàn)給客戶。模型—視圖—控制器模式也是一種分離業(yè)務(wù)邏輯和數(shù)據(jù)顯示的方法，當(dāng)WEB頁面需要呈現(xiàn)給客戶一些處理的數(shù)據(jù)或是一些個性化的數(shù)據(jù)時，程序端將不需要重新編寫，只需要借助模型—視圖—控制器模式進行傳遞即可。
3.3數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建
想要對農(nóng)業(yè)的信息系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建，第一步就是要對所有農(nóng)業(yè)機械進行分類，針對每一項農(nóng)用機械的信息構(gòu)建一份數(shù)據(jù)表格；第二步，對所建立的數(shù)據(jù)表格進行系統(tǒng)的分析，找到數(shù)據(jù)表格之間的相互關(guān)系，建立表格之間的聯(lián)系，這樣便構(gòu)成了農(nóng)用機械信息數(shù)據(jù)庫。若要研究某一地的農(nóng)用機械信息，則根據(jù)該地的農(nóng)機統(tǒng)計表進行上述分析與統(tǒng)計，便可得出該地的農(nóng)用機械信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。
4總結(jié)
隨著科技的發(fā)展以及人民生活水平的逐步提高，信息化技術(shù)逐漸滲透到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的步伐不斷加快。本文針對我國農(nóng)業(yè)信息化尚不成熟的現(xiàn)狀，對農(nóng)業(yè)機械化信息管理系統(tǒng)進行研究與設(shè)計，得出較為可靠有效的方案。關(guān)鍵是利用JSP技術(shù)，在WEB的農(nóng)機信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，運用了Struts框架的模型—視圖—控制器系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)業(yè)機械信息實現(xiàn)了所需的功能。并且構(gòu)建農(nóng)用機械信息數(shù)據(jù)庫。給農(nóng)業(yè)機械化用戶帶來了極大的便利，同時推動我國農(nóng)用機械化信息管理系統(tǒng)的發(fā)展，加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。
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10月26日，2014農(nóng)業(yè)信息化高峰論壇之農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯分論壇在山東青島舉行。農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局巡視員廣德福、安徽省農(nóng)業(yè)委員會副巡視員胡桂芳、北京市農(nóng)業(yè)局信息中心主任王大山、農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地代表天津市武清區(qū)農(nóng)業(yè)委員會副主任謝繼存、安徽朗坤物聯(lián)網(wǎng)有限公司董事長徐珍玉、上海農(nóng)易信息技術(shù)有限公司市場中心總監(jiān)曹偉基等12位政府官員、知名專家出席了論壇并作了主題發(fā)言。
據(jù)與會專家介紹，目前我國農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)在5個環(huán)節(jié)應(yīng)用成效明顯：一是在農(nóng)業(yè)資源的精細(xì)監(jiān)測和調(diào)度方面，利用衛(wèi)星搭載高精度感知設(shè)備，獲取土壤、墑情、水文等極為精細(xì)的農(nóng)業(yè)資源信息，配合農(nóng)業(yè)資源調(diào)度專家系統(tǒng)，實現(xiàn)科學(xué)決策;二是在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測和管理方面，利用傳感器感知技術(shù)、信息融合傳輸技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的自動監(jiān)測;三是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的精細(xì)管理方面，應(yīng)用于大田種植、設(shè)施農(nóng)業(yè)、果園生產(chǎn)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖作業(yè)，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的智能化控制和科學(xué)化管理，提高資源利用率和勞動生產(chǎn)率;四是在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源方面，通過對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷售過程的全程信息感知、傳輸、融合和處理，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”的全程追溯，為農(nóng)產(chǎn)品安全保駕護航;五是在農(nóng)產(chǎn)品物流方面，利用條形碼技術(shù)和射頻識別技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)品信息的采集跟蹤，有效提高農(nóng)產(chǎn)品在倉儲和貨運中的效率，促進農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展。
論壇上，廣德福在題為“加強農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”的報告中，剖析了我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的現(xiàn)狀、亟待解決的問題，并指出今后依托物聯(lián)網(wǎng)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的思路與工作重點。胡桂芳、王大山、謝繼存結(jié)合本地農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的情況分別作了“建設(shè)接地氣傻瓜化的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)”、“基于北斗的農(nóng)機智能調(diào)度及精準(zhǔn)作業(yè)”、“智慧農(nóng)業(yè)生態(tài)武清”的典型經(jīng)驗發(fā)言。
在信息化專題展區(qū)內(nèi)，上海農(nóng)易信息技術(shù)有限公司（簡稱上農(nóng)信）搶盡風(fēng)頭，不僅排在展館最前面，而且展位最大。展區(qū)內(nèi)更是熱鬧非凡，前來參觀和詢問的市民絡(luò)繹不絕，工作人員現(xiàn)場演示了新設(shè)備、新產(chǎn)品的應(yīng)用。其中農(nóng)易物聯(lián)網(wǎng)展區(qū)匯聚了大田、農(nóng)機、水產(chǎn)、果蔬、動物及動物產(chǎn)品等物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方案及相關(guān)設(shè)備，代表了國內(nèi)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的領(lǐng)先水平。上農(nóng)信總經(jīng)理朱軼峰分別作了詳細(xì)介紹，首先是植株生長儀，創(chuàng)新性地使用生物傳感器，除了采集作物生長環(huán)境參數(shù)之外，對植株的莖干（果實）大小、葉面積、葉綠素等生物參數(shù)進行了實時收集，完善了農(nóng)時決策的指標(biāo)參數(shù)，該設(shè)備在四川都江堰獼猴桃種植中發(fā)揮了重要作用;農(nóng)易無人機是全場最受歡迎的設(shè)備，拍照的人一波接著一波，它利用的是八旋翼和國內(nèi)領(lǐng)先的飛控系統(tǒng)，可搭載多類型感知設(shè)備和攝像機運行，一方面可以彌補固定農(nóng)情監(jiān)測的范圍不足，另一方面也可以在航拍航測中廣泛應(yīng)用。目前在農(nóng)業(yè)保險中廣泛應(yīng)用，保險公司可以利用農(nóng)易無人機對受災(zāi)地區(qū)進行快速勘測，通過圖像處理，快速統(tǒng)計受災(zāi)受損面積，為理賠提供了重要依據(jù)，同時也加快了理賠速度。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯方面，上農(nóng)信也建立了自己的一套追溯體系，朱軼峰告訴記者，目前，農(nóng)易追溯已經(jīng)涵蓋上海市260多家蔬菜園藝場、300多家畜禽養(yǎng)殖場。通過掃一掃“農(nóng)易碼”，即可享受舌尖上的安全保障。
針對農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)工作的推進情況，農(nóng)業(yè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，2013年，農(nóng)業(yè)部在天津、上海、安徽率先實施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗工程，支持3省市根據(jù)各自經(jīng)濟、社會及農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)特點，分別以設(shè)施農(nóng)業(yè)、奶牛養(yǎng)殖與水產(chǎn)養(yǎng)殖，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)控和農(nóng)業(yè)電子商務(wù)推進、大田糧食作物生產(chǎn)監(jiān)測為重點領(lǐng)域開展試驗示范，探索農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)可看、可用、可持續(xù)的推廣應(yīng)用模式，逐步構(gòu)建農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)理論體系、技術(shù)體系、應(yīng)用體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、組織體系、制度體系和政策體系，并在全國范圍內(nèi)分區(qū)分階段推廣應(yīng)用。目前，工程進展順利，取得了階段性成果。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟下行；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；對策
中圖分類號：F260 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）22-0032-03
一、經(jīng)濟下行壓力下徐州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型面臨的挑戰(zhàn)與機遇
（一）經(jīng)濟下行壓力下徐州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型面臨的挑戰(zhàn)
2016上半年中國經(jīng)濟穩(wěn)增長遭遇不少波折，但總體運行情況尚屬平穩(wěn)。近日，國家公布我國2016年二季度GDP 維持6.7%，比預(yù)期高點，但是仍繼續(xù)面臨經(jīng)濟增長下行的壓力，因為生產(chǎn)走平、需求收縮，呈供應(yīng)強、需求弱的局面，預(yù)示經(jīng)濟重回下行通道。其中，地產(chǎn)、制造業(yè)、民間投資回落是主要拖累因素，僅靠財政支出推動的基建獨木支撐。貨幣政策已4個多月沒有再降息降準(zhǔn)，經(jīng)濟通脹回落，貨幣政策再度寬松的預(yù)期正逐步升溫。另外，中國前兩個季度經(jīng)濟增長特點是直到季度的最后一個月經(jīng)濟增長才有所提振，這意味著經(jīng)濟增長勢頭動能仍然不足且需依賴政府的刺激政策，私人投資的持續(xù)疲軟以及外部不確定性的增加或使經(jīng)濟增長承壓。
下半年，外部經(jīng)濟波動的重現(xiàn)、內(nèi)部扭曲的強化、金融風(fēng)險的不斷累積與間斷性釋放、結(jié)構(gòu)性改革的全面實施等方面的因素，決定了中國宏觀經(jīng)濟下行壓力的進一步凸顯，中國宏觀經(jīng)濟難以持續(xù)上半年企穩(wěn)的態(tài)勢：世界經(jīng)濟形勢持續(xù)表現(xiàn)為持續(xù)的低增長、低貿(mào)易、低通脹和低利率等特征；內(nèi)部不平衡帶來的沖擊將持續(xù)顯化；匯率貶值、債券違約、房地產(chǎn)價格泡沫、期貨價格大幅度波動等因素，所帶來的局部風(fēng)險將進一步上揚；中國經(jīng)濟目前不斷加劇的扭曲、不斷弱化的內(nèi)生增長動力以及全球性的結(jié)構(gòu)性改革競爭，要求必須進行全面啟動結(jié)構(gòu)性改革。下半年宏觀經(jīng)濟走勢，在教育紅利、改革紅利、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、研發(fā)和創(chuàng)新能力提升、增長動能轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)等因素共同作用下，“十三五”期間潛在經(jīng)濟增速可能處于6%～7.5%的水平，實際經(jīng)濟增速將受到國際經(jīng)濟環(huán)境變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進度、宏觀政策調(diào)控、各項改革推進狀況等因素影響而有所波動。
（二）經(jīng)濟下行壓力下徐州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型面臨的機遇
眼下，世界經(jīng)濟正在進行深度調(diào)整，全球市場悄然變局，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)加速向各行業(yè)滲透，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育突破。在我國，“十三五”階段是我國全面深化改革的關(guān)鍵時期，國家將進行一系列重大改革，協(xié)同發(fā)展新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和低碳化，縱深推進經(jīng)濟社會的結(jié)構(gòu)性重大變革，這為徐州市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供了新的機遇。徐州是江蘇唯一列入國家振興老工業(yè)基地和資源型城市兩個規(guī)劃的省轄市，其經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿突匦臻g將進一步擴大；國家“一帶一路”戰(zhàn)略賦予徐州新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊重要節(jié)點城市、淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市和全國重要交通樞紐城市的定位，為徐州市全方位擴大內(nèi)外開放提供了新的重大契機，為高水平規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市提供了更加有利的條件；尤為重要的是，近年來全市各級按照“善操作、會落實、能創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)”的要求，實施一系列富有成效的改革發(fā)展舉措，推動形成經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展動力轉(zhuǎn)換、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變加快的良好態(tài)勢，為徐州未來發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
二、臨邊國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的典型經(jīng)驗
（一）韓國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的經(jīng)驗
韓國經(jīng)濟發(fā)展得益于其“新村運動”和后期政府大力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的正確指引。1970年，韓國興起“新村運動”，實施了“工農(nóng)業(yè)的均衡分發(fā)展”政策：推行政府援助政策，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推廣農(nóng)業(yè)科技。韓國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方向體現(xiàn)在不同階段的不同產(chǎn)業(yè)上，20世紀(jì)50年代中后期，韓國大力發(fā)展內(nèi)向型經(jīng)濟，主要投資于煤炭、水泥、電力、運輸、通訊等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了經(jīng)濟復(fù)興；20世紀(jì)60年代，韓國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向出口導(dǎo)向工業(yè)化，重點發(fā)展勞動密集型輕工業(yè)；20世紀(jì)70年代，韓國實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化，重點發(fā)展高附加價值的資本密集型的造船、重型機械、電子、鋼鐵、石化和汽車等先進制造裝備業(yè)；20世紀(jì)80年代之后，韓國提出“科技立國”，大力發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)給予財政補貼和政策支持；積極發(fā)展新材料、生物工程和信息等朝陽產(chǎn)業(yè)。在后期，韓國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要措施有：《新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化投資稅金扣除制度》《科研設(shè)備投資稅金扣除制度》《技術(shù)轉(zhuǎn)讓減免所得稅制度》《科學(xué)技術(shù)振興法》等制度，突出了在促進科技進步中的稅收作用；出臺《技術(shù)研究開發(fā)促進法》，鼓勵科技創(chuàng)新，擴大科技創(chuàng)新的稅收免征范圍；對企業(yè)采取出口保護性政策，采取“個別育成”的鼓勵方式，將資金投放在競爭力強的大企業(yè)里，促其短期之內(nèi)提高國際競爭力，走出國門，快速發(fā)展壯大。
（二）新加坡的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的經(jīng)驗
新加坡1956年獨立，從一個相對落后的殖民地國家發(fā)展成為“亞洲四小龍”之首，其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中政府始終起著主導(dǎo)和決定作用，可為徐州市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供一定的經(jīng)驗借鑒。新加坡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的成功，歸功于政府對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行主動性的和適應(yīng)性的調(diào)整：在20世紀(jì)50年代末新加坡由單一轉(zhuǎn)口貿(mào)易向進口替代工業(yè)轉(zhuǎn)變。這是因為二戰(zhàn)后，東南亞國家貿(mào)易紛紛不經(jīng)新加坡轉(zhuǎn)口而直接開展進出口貿(mào)易，導(dǎo)致韓國失業(yè)率高漲。為此，政府大力發(fā)展進口替代工業(yè)，轉(zhuǎn)變對轉(zhuǎn)口貿(mào)易的依賴。
20世紀(jì)60年代中后期，西方發(fā)達(dá)國家開始把勞動密集型和出口工業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。新加坡抓住機遇，主動積極承接發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，充分發(fā)揮勞動力成本優(yōu)勢，重點發(fā)展造船、煉油和電子三大支柱產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，形成出口工業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)了由進口替代工業(yè)逐步向出口工業(yè)的轉(zhuǎn)變。20世紀(jì)70年代末，貿(mào)易保護主義抬頭，加之東南亞鄰國也大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，導(dǎo)致新加坡的出口工業(yè)優(yōu)勢逐漸失去。因此，新加坡大力淘汰勞動密集型產(chǎn)業(yè)，大量引進先進技術(shù)和資本，推動制造業(yè)向高技術(shù)、高附加值方向轉(zhuǎn)變發(fā)展，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行重組和技術(shù)升級。20世紀(jì)80年代中后期，新加坡意識到服務(wù)業(yè)日趨重要并且增長潛力大，政府及時進行了新的經(jīng)濟調(diào)整，把服務(wù)業(yè)和制造業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。亞洲金融危機之后，新加坡開始進行全面的新一輪經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，政府制定向知識經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略規(guī)劃，開始邁向以知識經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)階段。
（三）日本的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的經(jīng)驗
戰(zhàn)敗后的日本面向全球全面推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，合理有效地進行了國土綜合開發(fā)：戰(zhàn)后初期，日本實施了產(chǎn)業(yè)民主化的《禁止壟斷法》政策，向煤炭、電力、鋼鐵、化肥等基礎(chǔ)性企業(yè)傾斜性資源配置，制定《外匯及外國貿(mào)易管理法》來為企業(yè)或所在整個產(chǎn)業(yè)優(yōu)先分配外匯供其使用，制定《企業(yè)合理化促進法》，建立了“重要機械等的加速折舊制度”，為企業(yè)減輕稅負(fù)。1978年和1981年又制定了《穩(wěn)定特定蕭條產(chǎn)業(yè)臨時措施法》和《改善特定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)臨時措施法》，對結(jié)構(gòu)性蕭條產(chǎn)業(yè)進行調(diào)整。在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的長期展望》和《80年代通商政策展望》中，要求企業(yè)以高勞動生產(chǎn)率、低能耗及合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)替代過去的重工業(yè)結(jié)構(gòu)。大力鼓勵企業(yè)使用節(jié)能新技術(shù)，努力開發(fā)新能源和新材料，將經(jīng)濟發(fā)展的重點轉(zhuǎn)向研究開發(fā)產(chǎn)業(yè)、高附加值的機械工業(yè)、知識產(chǎn)業(yè)等知識密集型和低能耗產(chǎn)業(yè)。21世紀(jì)的日本制定有關(guān)支持節(jié)能和利用再生能源的法律，強調(diào)把經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣呙裆鸀橹行牡膬?nèi)需主導(dǎo)型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，強調(diào)自主創(chuàng)新，促進技術(shù)改革，鼓勵引進外國的先進生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)驗，鼓勵消化、吸收和創(chuàng)新，強調(diào)在提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及商品出口結(jié)構(gòu)的層次上，要對重點產(chǎn)業(yè)提供稅收及貸款等各方面的一系列優(yōu)惠和幫扶政策。
三、經(jīng)濟下行壓力下徐州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的對策建議
（一）繼續(xù)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型
徐州市應(yīng)繼續(xù)堅持新型工業(yè)化第一方略，以“集群集聚、高端高新、融合發(fā)展”為導(dǎo)向，構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系，以大產(chǎn)業(yè)、大項目為支撐，打造淮海經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代制造業(yè)高地。改造升級裝備制造、冶金、能源、煤鹽化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工和建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、推動價值鏈向高端攀升。努力建設(shè)高端裝備、新能源兩個高層次特色產(chǎn)業(yè)基地，培育發(fā)展也較高影響力的大型企業(yè)集團和產(chǎn)品品牌；重點建設(shè)新材料、生物醫(yī)藥、物聯(lián)網(wǎng)、中能硅業(yè)半導(dǎo)體級多晶硅等特色新興產(chǎn)業(yè)基地，培育發(fā)展新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)，形成新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚效應(yīng)和規(guī)模優(yōu)勢。注重運用政策導(dǎo)向功能和市場機制，促進企業(yè)兼并重組，有效化解產(chǎn)能過剩，完善企業(yè)退出機制。大力發(fā)展有一定發(fā)展?jié)摿Φ奶娲a(chǎn)業(yè)，走出一條具有徐州特色的資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。
（二）轉(zhuǎn)變農(nóng)村生產(chǎn)方式、盡快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場，依法推進土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。支持培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，創(chuàng)新農(nóng)田經(jīng)營服務(wù)模式，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強，鼓勵引導(dǎo)城市資本到農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部調(diào)整，深入推進設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，繼續(xù)實施設(shè)施農(nóng)業(yè)“2020工程”，提升永久性“菜籃子”基地管理水平，發(fā)展提升大蒜、林果業(yè)、奶業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展農(nóng)村休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，推廣、發(fā)展以“沙集模式”為特色的農(nóng)村電子商務(wù)，培育發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村物流等線上線下相結(jié)合的農(nóng)村貿(mào)易新型業(yè)態(tài)。健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程監(jiān)管體系、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系。大力推進高校農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加強政、企、校農(nóng)業(yè)科技對接，打造引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的示范基地。
（三）大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
以發(fā)展提速、質(zhì)量提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主要方向，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，把徐州建設(shè)成為淮海經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代服務(wù)中心城市。推動生產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化和產(chǎn)業(yè)價值鏈高端延伸，加快現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)、金融服務(wù)四大業(yè)態(tài)快速發(fā)展，培育壯大節(jié)能環(huán)保服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、人力資源服務(wù)、服務(wù)外包、售后服務(wù)、平臺經(jīng)濟等六大服務(wù)業(yè)細(xì)分行業(yè)。推動生活業(yè)向精細(xì)和高端發(fā)展，加快引進和建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)、健康服務(wù)、家政服務(wù)、中介服務(wù)等一批生活業(yè)項目。大力發(fā)展旅游業(yè)，培植新的千億元產(chǎn)業(yè)，盡快提升旅游業(yè)發(fā)展水平。盡快提升服務(wù)業(yè)集聚區(qū)檔次水平，抓好云龍區(qū)省級服務(wù)業(yè)綜合改革試點，高水平建設(shè)中心商圈、高鐵生態(tài)商務(wù)區(qū)、淮海文博園、新城區(qū)、北三環(huán)物流集聚帶、徐州軟件園、潘安湖風(fēng)景區(qū)、九里山景區(qū)等服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，完善集聚區(qū)人才、融資、信息等公共平臺，不斷增強資源要素吸附能力、產(chǎn)業(yè)支撐能力和輻射影響帶動能力。
（四）加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)、推動經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)型
深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，加快智慧徐州建設(shè)，努力按照國家信息消費試點城市、智慧城市試點城市和電子商務(wù)示范城市的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，形成互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會各方面深度融合的發(fā)展態(tài)勢。在廣大農(nóng)村實施“數(shù)字興農(nóng)”工程，加快推進物聯(lián)網(wǎng)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的廣泛應(yīng)用，積極發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。加快推進智能制造工業(yè)化和信息化中的應(yīng)用，堅決提升大中型企業(yè)所用的制造裝備水平，盡快實現(xiàn)升級換代，推動制造業(yè)裝備向智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)變，建設(shè)一批智能工廠和智能車間，加快構(gòu)建智能化的現(xiàn)代工業(yè)體系。加快推進和推廣物聯(lián)網(wǎng)在安全生產(chǎn)和安全產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，建設(shè)安全云工程，實施智慧礦山工程、智慧醫(yī)療工程和智慧養(yǎng)老工程。鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)實行線上線下一體化經(jīng)營，對商貿(mào)市場實施智能化、信息化改造，不斷提高徐州現(xiàn)代商圈建設(shè)水平。加大在項目建設(shè)、金融支持、人才集聚、專業(yè)平臺、特色園區(qū)建設(shè)等方面的政策扶持，全力打造電子商務(wù)發(fā)展新環(huán)境，進一步提升徐州市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和強化農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展優(yōu)勢。
（五）大力推進企業(yè)科技創(chuàng)新，夯實產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)
企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的最終實施者，必須要加強自身的建設(shè)，肩負(fù)起產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重任，構(gòu)建企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型體系：首先，要立足長遠(yuǎn)，樹立主動轉(zhuǎn)型的意識，搶占傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的市場先機，積極推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型；其次，對于傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的企業(yè)要加強技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，通過技術(shù)創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，運用先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重塑傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢；再次，要加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)的投入，拓寬企業(yè)的經(jīng)營范圍，引導(dǎo)高層次生產(chǎn)要素向企業(yè)集聚，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)；最后，要加快發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，尤其是先進制造業(yè)與現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，加速傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
（六）倡導(dǎo)推行綠色生產(chǎn)生活方式
積極推行綠色生產(chǎn)，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展低碳化、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化。全面貫徹執(zhí)行節(jié)能減排剛性約束，重點在機械制造業(yè)、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、政府機關(guān)及下屬單位等領(lǐng)域貫徹落實節(jié)能減排，對于那些污染嚴(yán)重的企業(yè)要堅決關(guān)停，絕不手軟，對于傳統(tǒng)的煤炭、煤焦化、鋼鐵、水泥建筑等傳統(tǒng)支柱行業(yè)，要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和工業(yè)退城入園步伐，推進熱電整合，控制煤炭消費，嚴(yán)格實行產(chǎn)能和污染排放總量控制，嘗試執(zhí)行工業(yè)企業(yè)主要污染物排污權(quán)有償使用和排污權(quán)交易制度。倡導(dǎo)居民綠色消費生活理念，改變原來的浪費、高碳、污染的生活方式，推動徐州市民實行勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式，如倡導(dǎo)光盤行動，文明餐飲，實行垃圾分類回收處理。
（七）加快發(fā)展金融業(yè)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供資金支持
充足的資金投入是徐州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的資金保障，而資金的支持來自于金融體系的發(fā)展。首先，要引導(dǎo)資金，尤其是民間資本流向傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的相關(guān)領(lǐng)域，解決傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級過程中遇到融資瓶頸；其次，要突破所有制的融資約束，給予不同所有制類型的企業(yè)以相同融資待遇，尤其是民營企業(yè)的轉(zhuǎn)型；再次，要加強金融機構(gòu)與企業(yè)間的互動發(fā)展，通過多樣化的融資機構(gòu)，為企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供充裕的資金，助推企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級；最后，要推動金融市場朝多元化方向發(fā)展，在常規(guī)融資的基礎(chǔ)之上，還要大力發(fā)展政策性融資，發(fā)展不以盈利為目的融資方式，加強對傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、品牌提升等重要環(huán)節(jié)的融資支持。
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[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)信息化；建設(shè)現(xiàn)狀；策略分析
1引言
為適應(yīng)中國經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化的重要性逐步顯現(xiàn)。廣西雖然在政策扶持下取得不錯成果，但水平依然較低，對于民族集聚的區(qū)域解決“三農(nóng)”問題實現(xiàn)全面建成小康社會與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵與重點扶持對象。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是使農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)管理手段，其內(nèi)容與技術(shù)是動態(tài)變化、與時俱進的，農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)是跟上這種變化的關(guān)鍵。《十三五規(guī)劃綱要》明確指出把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念推進農(nóng)業(yè)信息化、現(xiàn)代化落實應(yīng)用于各個行業(yè)領(lǐng)域。進入21世紀(jì)，信息化是時展的趨勢，農(nóng)業(yè)信息化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分是我國有效解決“三農(nóng)”問題的重要措施。因此，探討廣西農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展特征與趨勢，分析其動力機制、制約因素與造成水平差距的原因，明確適合其發(fā)展的途徑與實施策略，尋求更加科學(xué)的地區(qū)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)進程具有重要的現(xiàn)實意義。目前國內(nèi)外關(guān)于農(nóng)業(yè)信息化已有不少研究，理論成果有信息技術(shù)論（許愛萍，2004）、系統(tǒng)工程論、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟論及信息資源論（王洋，劉堯等，2010）等?，F(xiàn)更偏向于量化測算的方法來明確信息化水平（CaoJ，2015），主要是劃分和構(gòu)建不同評價指標(biāo)體系（黃婷婷，2008），運用波拉特法、IUP模型（MugwisiT，2015）、信息化指數(shù)模型（MatousP，PratiwiA，2015）及三因子多參數(shù)指數(shù)模型等方法測算農(nóng)業(yè)信息化水平（LiuC，2012），進而做進一步分析。農(nóng)業(yè)信息化目前仍沒有統(tǒng)一、集中地表述，但普遍認(rèn)為必須依靠科學(xué)信息技術(shù)與信息資源（劉利永，2015；袁曉慶，2015等），有效的開發(fā)與利用服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展，最終以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率與綜合競爭力為目標(biāo)（韓海彬，2015），同時保障生態(tài)環(huán)境和諧，發(fā)展可持續(xù)（梅方權(quán)，2001），實現(xiàn)先進管理模式和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式多元豐富（邢嬌陽，2015）。本文認(rèn)為農(nóng)業(yè)信息化是動態(tài)的過程，其內(nèi)涵需要不斷創(chuàng)新豐富，通過以廣西為例簡要分析農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)生差距的原因，探討其發(fā)展趨勢，提出今后實施路徑的可行性策略。
2廣西農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展特征
2.1總體概況
截至2015年底，廣西實現(xiàn)了100％的行政村通電話；寬帶覆蓋率小城鎮(zhèn)達(dá)到91.8％，行政村達(dá)到47％；廣播電視中心和省級電視臺的無線覆蓋工程已經(jīng)完全完成，其中，廣播綜合人口覆蓋率為96.74%，電視綜合人口覆蓋率為98.31%；各市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村91.1％實現(xiàn)有線廣播電視光纜網(wǎng)。農(nóng)業(yè)信息化媒體包括報紙、廣播、電視及網(wǎng)絡(luò)等媒體，向全方位擴展。自2011年起，廣播和電臺針對農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)資企業(yè)推出諸多“三農(nóng)”節(jié)目。
2.2信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)加速融合發(fā)展
廣西加快推進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)步伐，強化了頂層設(shè)計與應(yīng)用示范，以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等為代表的信息化技術(shù)逐步應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各領(lǐng)域，并得到農(nóng)業(yè)企業(yè)和部分新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的認(rèn)可。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)進行農(nóng)業(yè)信息化試點，大力發(fā)展具有延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)鏈條功能的加工和服務(wù)業(yè)，不斷探索具有廣西特色的“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。諸如農(nóng)業(yè)信息類網(wǎng)站實時報道農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和經(jīng)營模式，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。“農(nóng)業(yè)—農(nóng)村—農(nóng)民”熱線平臺以及一系列移動APP的應(yīng)用，通過農(nóng)業(yè)信息交流和移動新聞的方式實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技推廣。服務(wù)于土地流轉(zhuǎn)和確權(quán)、農(nóng)業(yè)園區(qū)管理、環(huán)境智能監(jiān)測、生產(chǎn)自動調(diào)控調(diào)度等需求的系統(tǒng)和平臺逐步建立，提升了農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)能力。
2.3農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)品多元
廣西糖料蔗、南菜北運、特色水果及桑蠶繭等農(nóng)林產(chǎn)品產(chǎn)量保持全國前列。為推廣地方特色農(nóng)產(chǎn)品，廣西針對性的開發(fā)了多元的農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)品，如農(nóng)牧信息化管理平臺和農(nóng)資安全監(jiān)管平臺，大幅提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的管理效率；農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)綜合管理平臺實現(xiàn)了土地承包流轉(zhuǎn)全流程信息化管理；綜合性智慧農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測與控制平臺以精細(xì)動態(tài)方式管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有效提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。
3廣西農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)存在的問題
3.1信息技術(shù)利用能力有待加強
廣西氣候條件和農(nóng)業(yè)資源雖優(yōu)越，但因經(jīng)濟和教育相對落后，農(nóng)民受教育水平較低，對網(wǎng)絡(luò)資源和信息技術(shù)的理解和運用能力有限，嚴(yán)重影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播以及信息化平臺在特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品富集區(qū)的布局。另外，因民族地區(qū)第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低，增收困難，導(dǎo)致村內(nèi)多數(shù)青年勞動力選擇外出務(wù)工，留守老人、婦女成為農(nóng)業(yè)主要勞動力。即便獲取了有用的信息，風(fēng)險意識較低、容易跟隨大眾趨勢、持懷疑態(tài)度等問題也影響著利用信息技術(shù)水平的高低。
3.2信息化整合力度有待加強
雖然廣西推進農(nóng)業(yè)信息化取得不錯成績，但相對于國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)以及美國、日本、歐洲差距甚遠(yuǎn)（MatousP，PratiwiA，2015）。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是一個投資大、收益慢、需要社會、企業(yè)和政府積極配合的長期工程，需要政府的有力引導(dǎo)和整合。當(dāng)前廣西在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)過程中普遍存在規(guī)劃設(shè)計不完善、結(jié)構(gòu)設(shè)置不健全、資金分散、技術(shù)人員流動量大及人才短缺等現(xiàn)象，存在眾多信息不通、重復(fù)建設(shè)等問題。此外，各類企業(yè)參與度不高，進一步制約了農(nóng)業(yè)信息化的推進。
3.3農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用不足
農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)與利用是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的關(guān)鍵，而廣西在推進農(nóng)業(yè)信息化的進程中注重農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)和通訊設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)、采集、篩選以及數(shù)據(jù)庫等建設(shè)方面有所欠缺，目前并沒有建立完善的方案，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息資源的采集效率低下，信息資源的挖掘深度不足、重復(fù)率高、有效性低等問題凸顯。
4廣西農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)策略
4.1轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，提高農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)認(rèn)知程度
農(nóng)業(yè)信息化推廣的過程，是傳統(tǒng)小農(nóng)觀念與現(xiàn)代計算機技術(shù)、種植技術(shù)與農(nóng)業(yè)管理的觀念融合發(fā)展的過程，只有當(dāng)新事物得到社會的普遍認(rèn)可才能廣泛應(yīng)用。政府應(yīng)采取主動的方式推進農(nóng)業(yè)信息化，通過培育試點、樹立典型案例的方式，以點帶面，讓農(nóng)民真正看到實效，變被動式推廣為主動式運用。同時，鼓勵有想法有條件的農(nóng)戶嘗試新技術(shù)，給予技術(shù)支持，幫助其增收，轉(zhuǎn)變周邊農(nóng)民的認(rèn)知觀念，使他們積極配合信息化建設(shè)工作，推動農(nóng)業(yè)信息化進程。
4.2建立信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進統(tǒng)一應(yīng)用平臺建設(shè)
推進廣西農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)信息中心建設(shè)，完善信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，搭建“農(nóng)業(yè)云”管理平臺，建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)庫。加快統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)應(yīng)用管理平臺建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指揮調(diào)度平臺功能，加強農(nóng)業(yè)信息資源整合與共享，實現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息統(tǒng)一報送和數(shù)據(jù)資源共享。推進土地信息平臺、農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警平臺及農(nóng)業(yè)電子商務(wù)等平臺建設(shè)，充分利用網(wǎng)站、APP、微博和微信平臺，不斷加強信息、共享和公開。
4.3深化農(nóng)業(yè)信息化研究，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)信息化人才
