發布時間:2023-07-27 16:14:05
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的檔案管理服務內容樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
檔案管理服務模式的落后要求檔案管理實現創新傳統的檔案管理手段主要是以人工檢索和查詢為主,不僅費時費力,而且還容易出現失誤和偏差,同時還嚴重偏離了信息化社會發展的要求。檔案管理實現數字化既是時代對檔案管理者提出的高要求,也是減輕檔案管理者工作負擔和壓力重要途徑。數字背景時代下,實現檔案檢索數字化,服務手段數字化,檔案儲存數字化是改變傳統的檔案管理服務模式的具體要求。檔案管理服務模式的創新直接關系到檔案管理服務的質量和效率。因此,傳統檔案管理服務模式要求檔案管理實現創新。
二、傳統檔案管理存在的問題
檔案管理工作是順利開展管理和教育工作的重要內容和保障。隨著數字信息化的發展,的管理工作也在不斷與信息技術相結合,實現高效準確的管理。因此,檔案管理工作也需要進行創新,根據時代的需要,調整檔案管理內容和管理模式,但是當前有些檔案管理者習慣于傳統的管理模式,懶于去改革創新,尤其是部分領導對檔案管理工作的認識不到位,沒有充分的意識到檔案管理工作對管理工作有著重要的作用,片面的將檔案管理工作看作的一項無關緊要的工作,認為檔案工作做的怎樣都不會影響管理的大局,因而很多領導忽視了對檔案管理工作的督促和支持,更談不上進行那個創新。另外,受到傳統體制和思想的束縛,檔案管理者也將工作重心放在對檔案的整理、編目和檢索上,對于如何創新服務模式沒有進行合理的思考和規劃。甚至有些將檔案管理工作看作悠閑崗位,安排了一些無關人員參與管理,導致檔案管理工作者素質偏低,無法真正的完成檔案管理工作。
三、實現檔案管理創新的幾點思考
1.檔案管理的前提是實現理念的創新
傳統的檔案管理已經延續很久,檔案管理者頗習慣于傳統的檔案管理方式,導致思想觀念僵化,很難去適應新事物,接受新方法,更不用說使用新技術。但是時代在發生巨大的變化,數字化已經滲入到社會的各個角落,管理也在逐漸的實現數字信息化,因此,檔案管理工作需要緊跟是時代的步伐,創新理念,樹立管理的數字化理念,從長遠利益出發,改變傳統陳舊的管理方式,制定適合新時代數字化的檔案管理規劃,為檔案管理健康順利的發展提供可靠的保障。理念的創新是檔案管理創新的前提,只有管理理念堅持創新,才能正確恰當的引領檔案管理的進一步發展。檔案管理理念的創新具體包括數字化的管理方法,以及管理手段,創造人性化的服務環境并根據實際情況建立有效的人才運行機制。
2.檔案管理的手段是服務模式的創新
檔案管理實現創新需要采取改變傳統的管理手段,以一種新的管理手段來實現管理服務模式的創新。隨著社會形勢以及招生和就業形勢的變化,的教育和管理工作對于檔案的需求也越來越大,內容和范圍的需求也在增加,利用的次數也在增多,因此,檔案管理的服務水平迫切需要提高。為了適應新形勢的需要,檔案管理需要緊跟時代的節奏,加快檔案工作的服務力度。實現服務方面的創新,首先要改變傳統的服務方式,創新新的的服務模式,并且由被動的服務局面轉化為積極主動為其服務。實現服務方式的高效化,多元化和社會化,此外,要不斷的完善和豐富服務內容,確保哦服務工作的快速發展。
3.檔案管理發展的保障是技術的創新
水文檔案管理服務的信息化,既要遵循檔案管理信息化的一般規律,又要兼顧水文信息生成和儲存的特殊性?;谝话阋幝膳c特殊性的綜合考慮,我認為水文檔案管理服務的信息化應著重抓好“五大建設”。
1、數字檔案室建設。這是水文檔案管理服務信息化的核心要件。目前,國家正準備提出全國數字化檔案館(室)建設方案。因此,水文數字檔案室建設正當其時。作為水文檔案存放、整理和加工中心,水文數字檔案室應當根據需要配備必要的計算機系統工作站、掃描儀、刻錄機、光盤庫和中轉服務器等信息技術設施設備。同時,根據國家統一規范的數字檔案管理規則和標準,設置相應的管理服務軟件及其傳輸瀏覽等應用系統,從而真正建立起集信息收集、加工、館藏、交流、利用于一體的現代化數字檔案室。
2、信息化網絡建設。這是水文檔案管理服務信息化的基礎支撐。根據數字化歸檔的要求,需要在水文系統構建三個對接電子網絡。一是機關內部的局域網絡。在單位內部實現各部門之間和數字檔案室與各部門之間的有效對接,并在辦公自動化、無紙化的前提下實現資料文件的數字化歸檔。二是聯結各個基層水文站的數字信息傳輸網絡。各基層的自動化和數字化水文站點的文字、圖像等數字信息要適時同步地通過專用互聯網絡傳遞到水文信息處理中心,實現適時測報分析和有選擇歸檔。三是外部電子文件傳送網絡。通過互聯網絡聯通,實現與上級主管部門、地方各級各部門的電子文件傳送與收集相對接。
3、數字檔案資源建設。這是水文檔案管理服務信息化的重要基礎。首先,要根據實際需要和有關標準,對館藏歷史檔案按照類別、年度、密級、等級進行數字化歸檔處理,以磁盤、光盤等介質進行分類陳列,并刻錄到檔案信息中央處理器以供查閱。其次,要運用歸檔整理應用軟件,對新生成電子文件和數字信息資料及時予以歸檔。第三,要盡可能地將有價值的數字檔案信息在外網空間,切實豐富外網水文信息資源的內容。
4、瀏覽查詢系統建設。數字檔案的鮮明特點就是儲存容量較大,瀏覽查詢便捷。沒有一個快捷高效的瀏覽查詢系統,再好的庫網條件也會失去其應有意義。當前互聯網已進入千家萬戶,瀏覽查詢系統軟件已經十分成熟,完全可以通過專業人士或與軟件公司合作開發檔案管理應用系統。其基本要求是項目齊全、內容豐富、查詢便捷、更新及時、結果精準。同時,既要能夠聯合使用日期、類別、主體、關鍵字進行精準查閱,也要能夠做到漢語及拼音雙識別查詢,以最大限度地提高查閱效率。
關鍵詞:檔案管理服務;下崗職工;作用
檔案是個人職業生涯總體情況的總結與記錄。檔案管理有著重要的社會價值。其中下崗職工的檔案管理成為了重要的一個工作環節。從上世紀八十年代起,我國開始出現下崗職工到現在,下崗職工雖然有所減少,但是面臨的問題依然非常嚴峻。在下崗職工的管理當中,檔案成為管理的重要依據,面對下崗職工檔案管理的現狀,各級政府與部門必須加強對下崗職工檔案的管理,發揮其對下崗職工再就業所產生的作用。
一、新時期下崗職工檔案管理的現狀
下崗職工檔案管理重視程度有所提高,下崗職工的檔案管理問題越來越多地受到了各級部門的重視。一些單位對下崗職工的檔案管理,指定專門的機構與管理人員,明確職責,從為下崗職工的生活利益著想的角度出發,建立了比較完善的下崗職工檔案。同時,為了增強管理的實效性,還擴大了下崗職工檔案內容范圍,除了個人的基本資料之外,還包括個人建立、與原單位簽訂的合同材料、參加政府舉辦的下崗職工再就業活動材料等。一些單位還積極開展的檔案管理服務活動,利用掌握的下崗職工檔案材料,采取推薦、舉辦招聘會等形式,促進下崗職工的再就業。
但是,受到體制、觀念等多方面因素的影響,現在的檔案管理服務工作當中還存在不少的弊端,比如說相關部門對下崗職工的檔案管理工作的不重視,沒有應有的管理人力資金的投入,將其作為企業的負擔。同時,一些企業沒有按照規定建立完善的職工檔案制度,檔案材料不健全,影響到下崗職工檔案管理水平的提高。例如破產兼并的企業管理調動頻繁,調動下崗員工檔案流失、檔案殘缺的情況時有發生,甚至有一些企業讓下崗職工自存檔案的現象。在這種情況下,企業就無法為下崗職工管理機構提供完善的檔案材料,也就無法針對下崗職工的現狀,采取針對性的促進其就業的措施。
二、檔案管理服務對下崗職工再就業作用發揮
針對新時期下崗職工檔案管理的現狀,為了發揮檔案管理服務對下崗職工再就業的作用,提出如下建議:
1.強化宣傳、加強領導
當前,各級政府及企事業單位應該充分認識到檔案管理對于下崗職工再就業的重要作用和意義,在工作當中加強檔案管理宣傳,讓用人單位能夠認識到檔案管理的作用,從思想上重視起檔案管理工作,為檔案管理配備專門的檔案管理人員,由企業領導專門負責,強化檔案管理的領導,保證檔案管理工作的順利進行。從各級政府及勞動部門的角度來講,應把檔案工作當做透視社會現象、掌握社會就業信息的主要渠道,展開具體深入的領導宣傳活動。例如,在相關就業市場開設宣傳專欄,張貼宣傳標語,并積極利用各界媒體的力量,讓社會認識與接收檔案工作管理與服務,提高人們對檔案工作的認識,從而促進下崗職工檔案管理作用的發揮。而勞動者在工作當中,要主動配合用人單位,完善自己的檔案管理資源,下崗以后要積極的向勞動部門提供檔案,并按照勞動主管部門的要求對檔案材料進行完善,在提高下崗職工檔案管理水平的基礎上,為檔案管理服務的發揮創造條件。
2.推動下崗職工檔案管理的社會化
下崗職工再就業不只是勞動部門的職責,而是全社會面臨的一項重要社會問題,這就要求在下崗職工檔案管理工作當中,不要局限在勞動就業部門,而是要實現下崗職工檔案管理的社會化。同時,伴隨著我國社會經濟的快速發展,企業管理職能呈現社會化的特征,在職工檔案管理當中,開始有社會機構的參與,這說明檔案的社會功能不斷的凸顯。這就要求在下崗職工檔案管理當中,要推動其實現社會化。勞動就業部分應該針對當前下崗職工檔案管理社會化的現狀,積極采取針對性的措施,提高社會化管理水平,使檔案能夠更好的發揮其服務作用。比如對無力交納管理費用的下崗職工可以采取減交或者免交。對于一些滯留原單位的“死檔案”,應積極派相關人員收繳。另外,政府部門應當適當投入資金解決一些“死檔案”所存在的問題,避免檔案的流失,同時解除檔案對下崗職工的束縛,讓檔案服務于社會,從而對促進再就業產生積極的推動。
3.強化用人單位與勞動就業部分的檔案管理配合
工會是“職工娘家”,解決下崗職工再就業的問題,與各級工會的配合顯得非常重要。檔案管理部門應當與工會與就業機構合作交流,挖掘檔案深層次的就業信息,為下崗職工服務,并努力進行對檔案的加工。協同工會部門為下崗職工協調工作接收單位,積極配合就業部門宣傳以及對檔案與人才的發掘,及時向其提供下崗職工的檔案及相關資料。完善整個再就業的系統。同時,在再就業檔案管理當中,用人單位與勞動就業部門要保持積極的溝通與交流,原單位必須根據勞動就業部門的要求,完善自身的檔案管理制度,并對下崗職工會的檔案進行完善,及時提交給勞動就業部門,同時根據要求提供其他與下崗職工檔案有關的檔案材料,以完善的下崗職工檔案。下崗職工的再就業接納單位,也要按照檔案管理的要求,做好再就業職工的檔案接收及管理工作,以更好的對再就業的職工進行管理。
總之,下崗職工檔案管理對于新時期的下崗職工再就業工作具有重要意義,勞動就業部門及用人單位要重視職工檔案的完善,認真做好下崗職工檔案管理。在管理的過程中,要從幫助下崗職工再就業的角度出發,對其進行積極科學的管理,通過分析職工檔案,查找下崗職工勞動就業上的不足,開展針對性的再就業培訓,提高下崗職工的勞動就業能力,使檔案管理在下崗職工再就業當中發揮更大的作用。
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隨著信息技術的快速發展,人們對于信息的深度和廣度都有了更高的要求,傳統的檔案管理已經不能滿足這種需求,應該充分利用先進的技術手段提升自身的服務質量,根據用戶的需要主動地收集大量的信息資源,并對信息進行整理加工,確保最大限度的滿足管理人員對于檔案管理的要求,作為提供信息服務的機構,面對當前的形式,如何深化自身的服務工作,發揮自身的特點,給管理人員提供更加周到的服務,是每個檔案管理應該思考的問題。
1.檔案管理服務存在的問題
1.1思想觀念較為落后
檔案管理由于自身性質的原因,一直相對落后于時代的快速發展,在服務過程中過分注重檔案管理的館藏數量,對于館藏質量的重視程度不足,同時也忽略了對信息資源的整理和開發,只局限于紙面資源,一些優秀的電子資源儲備不足,除此之外,當前的檔案管理不能夠充分考慮管理人員的閱讀需求,收集的大量資源不僅無人問津,還造成了人力物力的浪費,傳統的觀念導致檔案管理難以實現快速的轉變,對于新興的電子資源存在較為強烈的排次心里,喜歡用自身擅長的方式為管理人員提供服務,服務方式較為單一。
1.2經費短缺
目前我國很多檔案管理都已經出現了經費短缺的問題,這一問題在一些民辦和普通中更加嚴重,極大的限制了檔案管理的發展,也阻礙了檔案管理改進完善自我的步伐。面對這種情況,我國很多開始加大對檔案管理經費的投入,但經費投入的增加幅度遠遠不如檔案費用的上漲幅度,而且隨著人們閱讀方式的多樣化,對于信息資源的需求也更加多樣化,現代服務方式的建立需要檔案管理投入更多的資金建設相關的網絡設施和計算機設備,這些都需要更多的資金投入,這恰恰是當前檔案管理所不具備的。
1.3信息服務人員素質較低
隨著我國檔案管理年齡結構的年輕化發展,檔案管理的服務質量有了較大的進步,但由于很多年輕的人才不滿足于在檔案管理的工作,一些年老的人員對于檔案管理服務質量重視程度不足,不肯去學習新的技術方式,只局限在傳統的服務之中,種種因素導致當前的檔案管理服務人員素質不高。很難找到對檔案管理工作流程精通,同時又善于學習新的計算機、網絡知識的人才,難以根據管理人員的需要提供良好的服務。還有一些服務人員對于當前的計算機知識、網絡知識了解不深,也不愿意花時間去提高自我,只是機械的提供自己掌握的服務,導致用戶對檔案管理的服務質量普遍評價不高。
2.深化信息服務的措施
2.1強化信息服務意識
目前檔案管理逐漸向著網絡化、信息化的方向發展,傳統的服務方式已經不能滿足管理人員的需求,這一點應該引起檔案管理工作人員的充分認識。因此服務人員也要轉變服務理念,根據用戶的需要樹立以人文本的服務意識,在日常工作中不斷完善自我,通過各種方式學習接收新的知識和技能,以開放的心態對待新的技術方式和服務種類,不斷完善自身的服務體系。同時檔案管理應該建立良好的信息服務環境,針對管理人員的需求,在電子資源的獲取上加大力度,并對大量的電子資源進行整合歸納,給管理人員提供更加全面完善的檔案管理服務。通過不同檔案管理之間的聯合,能夠擴大檔案管理的館藏,實現資源和人力物力的共享,更好的發揮合作的優勢。
2.2增加經費投入
檔案管理為用戶提供高質量的信息服務必須有豐富的信息源,因此,需大量的經費購買書刊和光盤。信息服務手段的多樣化,需要計算機和網絡等現代設備來支撐,而構建這些設備需要大量的資金,沒有資金,開展現代化的信息服務模式只能是紙上談兵?,F在投入檔案管理的經費比以前增加了很多,但還有相當一部分經費比較緊缺,導致資源不足,信息服務質量跟不上。通過增加檔案管理的經費,并合理利用有限的資金,就使為用戶提供高質量的信息服務有了保證。
2.3開展個性化服務
個性化服務也稱定制服務,就是根據不同用戶特定的信息要求,向其提供個性化信息內容和針對。檔案管理不僅要保留以前個性化服務,還要深化其個性化服務。檔案管理可為用戶提供個性化定制服務、個性化推薦服務和個性化知識決策服務。深化檔案管理個性化服務主要從網絡個性化服務著手,檔案管理可以利用信息推送服務技術、個性化搜索服務技術、信息檢索幫助服務技術和數據挖掘服務技術等為信息用戶提供個性化服務。
結語
1 農村剩余勞動力檔案管理的運作方式
可以說,改變農村進城打工者與城市用工單位之間的兩難狀況,能提高農村剩余勞動力的有效轉移率,這就要有一個讓雙方相互信任、對雙方都有利、重在防范、便于操作的管理服務機制,對城市用工者和農村進城打工者進行檔案管理就是為解決這一兩難問題而設計的策略和方法。
對農村進城打工者和城市用人單位進行檔案管理,就是實現用工者和打工者知情權,使打工方和用工方都能了解對方,有一個可供對方查閱的文字資料。對農村進城打工者,現有的管理方式有暫住證、上崗證等,但這些制度提供的信息太少且缺少整體性、連貫性,難以給用工者提供打工者的基本信息。而城市用工單位的資料,雖說打工者可以通過工商等部門獲悉,但一般打工者不可能去查詢,手續也過于繁瑣。因此,需要有城市用工單位的一些基本資料讓農村進城打工者方便地查詢。
1.1 建檔:就是把城市用工單位和農村進城打工者的一些最基本的信息資料形成文字,保證其連貫性、反映整體情況,并由專門的部門進行保管。建立檔案管理信息系統的工作應由勞動力市場管理部門承擔。建檔的要求是要有起碼的真實信息,農村勞動力檔案的內容既要全面完整但又不能過于復雜;既要考慮文化素質和技能指標,又要考察誠信狀況,更要考慮打工者和用工單位的實際需要,確保農村勞動力檔案本文由收集整理的實用性和可行性,并實行紙質檔案與電子檔案相結合。同時,也要維護檔案的完整與安全,便于利用。因為該項工作涉及的工作量非常大,建檔案宜粗不宜細。打工者的內容可包括姓名、年齡、身份證號碼、家庭住址、婚姻狀況、學歷、特長、用工記錄等。一式兩份,一份由勞動力市場管理部門輸入電腦實行微機管理,一份由勞動力市場管理部門加蓋公章后,以書面形式由打工者本人隨身攜帶,用工單位可以隨時與電腦檔案進行核對。城市用工單位的資料包括單位所在地理位置,單位負責人姓名、聯系方式,單位的用工情況,支付工資情況,有無出現過勞資糾紛、如何解決勞資糾紛等,由勞動力市場管理部門輸入電腦建立檔案并以書面形式加蓋勞動力市場管理部門公章供打工者查詢。
1.2 運作:每個打工者在就業時須憑個人檔案到用工單位就業,用工單位接收后在檔案管理部門備案,并有義務保管好檔案。當打工者離開該單位時,單位必須對其在單位的表現、離開的原因等記錄在檔案上,加蓋公章,并交回勞動管理部門進行補充登記。在該打工者到另一家城市用工單位打工時必須出示這一檔案。對城市用工單位的情況,除前面所要求的信息公開外,對勞動監察、工商反映的情況由勞動力市場管理部門及時進行登記,對打工者反映的情況經核實后屬實的,也應登記在冊。
總之,對城市用工單位和農村進城打工者的檔案管理,是一種動態的、連貫性的管理,既是管理又是服務,強調在服務中管理,在管理中服務。
1.3 聯合管理:在給打工者建檔、應用時,勞動管理部門與公安機關、工商部門、計生部門等進行聯網,實現資源共享,實行聯合管理服務。一方面可對用工者打工者的情況作進一步的核實,也便于對用工單位加強監督和對外來打工者加強管理和服務。在此基礎上,還要逐步實現農村剩余勞動力輸出地與輸入地、輸出地與輸出地、輸入地與輸入地之間的聯網,開展大范圍的合作,實現更大范圍的資源檔案共享和共同管理服務。
2 實行農村剩余勞動力檔案管理的優越性
要實現農村剩余勞動力的轉移,其最終目標是實現真正的轉移,而不是長期的往返于城鄉之間。農村剩余勞動力只有在城市里擁有了一份比較穩定的工作,并且有了穩定和較高的收入來源,農民才能有足夠的積累在城里買房,才能下決心放棄承包地,義無返顧地把戶口遷移到城市,實現由農民向市民的徹底轉變。建立檔案管理的誠信打工與用工管理服務機制的目的和效用也正在于此。
2.1 改善農村剩余勞動力進城就業的環境:建立檔
案管理的誠信打工與用工管理服務機制,將會使農村進城打工者的信譽度大大提高,從而為在城市打工創造良好的環境條件。對農村進城打工都實行檔案管理,讓城市用工單位明白用人非常重要,這也為農村剩余勞動力進城打工創造了良好的環境條件。
2.2 提高農村剩余勞動力進城就業的技能:農村勞動力能否在城里獲得更多的上崗機會,能否獲得更多的收入,取決于素質的高低。而上崗機會的多寡又反過來影響素質的提高與否。也就是說,上崗使素質的培訓進入一種自覺的狀態,且學以致用,縮短了培訓時間。實行檔案管理是建立在誠信打工、誠信用工基礎上的,對全面了解打工者情況的城市用工單位來說可放心用人,從而為農村打工者長期在城市打工創造了條件,長期就業則實現了長期培訓,從而實現了提高打工者的素質的良好機制,也提高了用工單位的用工效益。同時,實行用工與打工的檔案管理是一種不間斷的管理,農村打工者如在某一個用工單位有不良行為,就會被記錄在案,從而對其以后的求職產生影響,這無形中給打工者一個約束,促使其端正品行、提高素質。這一措施為農村進城打工者提高素質增加了壓力和動力。
2.3 增強農村剩余勞動力進城生活的能力:建立檔案管理的誠信打工與用工管理服務機制,使農村剩余勞動力在城市有了更多的上崗培訓機會和提高素質的機會,隨著素質的提高,農村進城打工者有了更多獲得較高報酬的崗位的機會,也有了更多選擇崗位的空間。也就是使農村進城打工者逐步具備了在城市生存的物質基礎。
對于高校檔案服務來說,傳統的工作理念和工作方式是制約高校檔案服務發展的重要因素。隨著時代的發展,信息化技術已經普及到了人們生活中的各個角落,人們的生活和工作以及學習都離不開信息化技術。因此,高校檔案服務工作想要提高工作效率和工作質量,就必須要摒棄傳統工作方式,將信息技術融入到檔案服務工作當中,從而提高高校檔案服務效率,促進高校的快速發展。
信息化背景下我國高校檔案服務存在的問題
檔案服務途徑和形式單一。目前檔案管理工作在高校中起到了越來越重要的作用。但是高校檔案服務途徑和形式單一嚴重的制約了高校檔案管理作用的進一步發展,我國高校檔案發展歷史悠久,但是卻由于多方面的因素影響我國高校檔案管理工作,顯然沒有跟上時代的步伐。在進入新世紀,計算機技術與網絡技術飛速發展,但是我國高校檔案管理工作仍采用傳統的服務模式。在信息技術飛速發展的今天,面對面的檔案服務模式已經不能滿足廣大師生的個性需求,而缺乏完善而有效的網絡服務模式逐漸成為信息化背景下我國高校檔案服務的一個弊端。
服務范圍過于狹窄。我國高校檔案管理者認為檔案服務只在校內就可以,這就大大的限制了我國高校檔案管理的服務范圍。使其把工作都放在了這個小小的學校內。從而影響了我國高校檔案管理工作的進一步的發展和作用。
我國高校檔案管理服務形式的單一。目前我國高校檔案管理工作主要服務形式還停留在復印檔案、開具證明和查閱檔案工作服務形式為主;但隨著時代的發展各種公眾群體對檔案的咨詢服務、檔案目錄信息服務等方面的服務需求不斷增加,而所需求的這些方面的服務我國高校檔案管理卻無法提供。
缺乏有效的信息服務評價系統。隨著檔案工作在高校中發揮著越來越重要的作用,師生對于高校檔案管理工作服務的質量要求也越來越高。高校檔案管理應建立一套完整的信息服務評價體系;以便可以有效地促進高校檔案管理服務的質量。
高校檔案信息服務策略選擇
明確服務重點是關鍵。高校檔案信息的服務對象不可盲目化,在提高服務質量的前提下應該首先明確服務目標,我們要知道高校的檔案服務具體是服務于誰的;而其檔案的主要工作內容,就是圍繞著在校學生,在校工作的老師以及畢業生;而這些人群對于服務的要求越來越高,近年來個性化服務受到越來越多的關注。在現階段,我國高校檔案管理服務模式過于單一,我國高校在目前應該圍繞人才的培養,以及科學研究來進行檔案管理的服務,為我國的在校學生提供更多的學習機會,為在校畢業生提供更多的就業途徑,為教師提供更多的科研信息,為事業用人單位提供很多的畢業生的有效信息,為高校提供發展方向及決策提供依據,只有這樣才能有效的發展我國高校檔案的發展及應用。
堅持以人為本的服務理念。在高等學校的整體規范管理中,需要面對的不僅僅是學生,更重要的是要意識到他們都是即將要步入社會的一批新生力量,所以在檔案管理的過程中應該切實了解大學生的各方面需求。同時也要緊跟時代步伐,真正的了解社會的發展中大學生所需要具備什么樣的能力,為學校培養出高水平高素質的真正的人才提供有力的幫助。
服務手段現代化?,F今的社會發展中,網絡已經成為了不可缺少的一部分,而在檔案服務這一環節中也要切實的應用起網絡、計算機這一有力的工具,使檔案服務變得高效化,人性化。如果一味地還堅持傳統的檔案服務手段,那么檔案服務這一環節就將在高校辦學和人才培養的大方向中掉隊。要知道,一個學校的檔案管理關系到這所學校的整體運作,不能夠輕視,更不能不注重工作人員的辦公能力。
信息化背景下高效的服務策略
提高服務意識,改善硬軟件設施配備。要真正的做好高校檔案服務這一環節,就要從根本上提高服務人員的服務意識。讓工作人員意識到服務對象的需求,并盡心盡力得去滿足。以為學校培養高質量人才為最根本的目的,切實提高高校檔案服務的服務效率和工作質量。同時高校的領導層面也應意識到檔案服務這一部門的重要性,不僅僅是單純的提高工作人員的工作積極性,同時也要注意對于先進技術以及先進儀器的引進。因為要想真正的提高工作效率,不能單純的只依賴于工作人員的努力。在硬軟件的配備方面也應該準備到位。
找到具有學校自身特色的服務方式。每一所高校都有著以及獨特的地方,都有著自己學校的特色,如果能夠將這些獨特的方面融入到高校的檔案服務環節中,做到有著屬于自己學校的檔案服務特色,做到提高學校自身檔案的利用率,不僅能夠充分利用資源,也切實得為教師和學生提供了幫助。
提供多元化的服務手段。高校的檔案服務應該在適當保留傳統的查詢方式的基礎上盡量豐富高校的檔案管理服務方式,應該順應時代潮流,順應社會發展方向,在信息化時代做好高校檔案服務方式的改革。比如在傳統的服務方式之外增加更多的服務手段,例如,電話服務平臺、短信服務平臺、郵件服務、微信平臺服務等多元化的服務手段。使學生和教師能夠更加方便的利用高校檔案服務這一平臺,使檔案服務這一部門切實的服務于高校,服務于社會。
摘 要 做好企業退休人員檔案管理,有助于推進企業退休人員社會化管理服務工作,更好地服務于退休人員。企業退休人員檔案管理是一項綜合性管理工作,但也存在一些實際問題,有待于在今后的工作中加以解決。
關鍵詞 退休人員 檔案管理
一、加強企業退休人員檔案管理的重要意義
退休人員檔案是由證明其個人經歷、職業能力、工資水平及參加社會保險等方面的文件材料組成,是歷史、全面、真實反映退休人員情況的重要依據。為了加強企業退休人員檔案管理工作,國家出臺了《關于積極推進企業退休人員社會化管理服務工作的意見》(中辦發〔2003〕16號),各省(區、市)也根據《中華人民共和國檔案法》和當地《檔案管理條例》分別出臺了推進企業退休人員社會化管理服務工作的實施意見,從而明確了退休人員檔案管理的主體、條件、管理機構和人員職責、崗位設置、檔案材料保管等程序和檔案利用流程。
(一)加強企業退休人員檔案管理是完善社會保障體系建設的需要
按照建立與之相適應的獨立于企業事業單位之外的社會保障體系改革設計,用人單位在依法繳納社會保險費之后,不宜再承擔管理社會保險對象的日常工作,建立社會保險服務對象人事檔案管理服務機構,既是管理鏈條的重要環節和實行社會化管理的基礎,也是社會保障體系發展完善的配套設施。
(二)加強企業退休人員檔案管理是經濟社會發展的客觀要求
當前,隨著國有企業改革深化和破產兼并企業的增加,一些企業退休人員會失去原單位的依托。如果不建立公共的社會檔案管理機構,既不利于破產企業退休人員的人事檔案管理,也不利于現代企業制度的建立和完善。如果實現對離退休人員的社會化統籌管理,就會減少因企業倒閉給社會和家庭帶來的壓力,保證國家的政治穩定。
(三)加強企業退休人員檔案管理有利于促進企業輕裝發展
實行人事檔案社會化管理,使退休人員一旦因達到退休年齡退出勞動領域后,將人事檔案轉移到相關社會托管機構,打破了傳統的檔案管理模式,也就打破了傳統的人事管理觀念,破除了退休人員由傳統的“單位人”“一包到死”的觀念,真正實現與企業脫鉤,可有效降低企業經營管理成本,讓企業從具體的人力資源管理服務中解脫出來,促進企業經營發展,防止出現企業越老、退休人員管理服務壓力越大的局面。
因此,在經濟社會發展的新常態下,加強企業退休人員檔案管理,有利于增強對企業退休人員的服務功能,有利于真實反映退休人員的情況,保障退休人員的切身利益。
二、企業退休人員檔案管理存在的主要問題
目前,企業退休人員檔案管理主要存在以下幾方面的問題:
(一)檔案管理制度不完善
雖然各地已經加大了對企業退休人員檔案的管理力度,但在檔案管理制度上仍然存在一定的缺陷,比如存在地區間發展不平衡的現象,發達地區在企業退休人員檔案管理方面較為先進,而有的落后地區、小城鎮等沒有建立起相應的檔案管理制度,影響了退休人員檔案管理的整體發展;又比如有的管理部門退休人員檔案管理制度不健全,對退休人員的資料收集不完整,在檔案管理制度中對檔案借閱、保密、利用等方面沒有進行規范化管理,導致檔案混亂現象突出,嚴重影響了企業退休人員檔案管理制度,缺乏規范化和標準化。
(二)檔案移交接收管理不規范
企業退休人員檔案的管理分別由省級養老保險經辦機構、市(州)養老保險經辦機構、縣(市)養老保險經辦機構等承擔,并由各級各類企業的同級檔案行政管理部門負責監管和指導。綜觀各地管理辦法,均要求各參保企業和檔案托管單位盡快完成退休人員檔案移交的工作。但在實際工作中,檔案的移交和接收管理不夠規范,導致退休人員檔案材料不齊全、檔案分類混亂、缺少關鍵材料等現象十分突出,不僅影響了檔案利用,也容易引發關于檔案管理的糾紛。
(三)檔案托管機構工作經費未納入政府財政預算
由于企業退休人員人事檔案管理工作,是國家社會保障體制改革建設衍生出來的配套服務工作,但由于退休人員數量多、專業性強、檔案利用量大,需要配備專業管理人員和必要的場地設施建設、維護投入。由于種種原因,作為公共服務重要組成部分的托管機構一直沒能納入機構編制、財政部門的管理,其正常的經費沒有納入財政預算,一直靠收取托管費來維持。2015年國家取消檔案托管費收費項目后,一些托管機構面臨經費無源的嚴重問題。有些社會化檔案管理機構也就以種種借口拒絕接受新退休人員的檔案,給檔案的社會化管理帶來不和諧因素。
(四)檔案利用率低,檢索效率低下
企業退休人員檔案的利用主要集中在辦理復查工齡、工傷轉退休、更改戶籍信息查詢、經濟房及拆遷宜查詢、提供退休人員補辦《退休證》材料、為退休人員醫療清算提供材料、提供退休人員子女入黨與參軍政審材料、辦理死亡退休人員的喪葬撫恤費和遺屬困難生活補助費等方面,涵蓋的內容較廣。但由于企業退休人員檔案管理的不規范,加之檔案信息化建設力度薄弱,導致檔案利用率低下,檔案查閱困難,在一定程度上影響了檔案管理水平的提高。
三、加強企業退休人員檔案管理的對策建議
(一)健全完善企業退休人員檔案管理機制
健全完善的管理機制是做好企業退休人員檔案管理工作的制度保障。有關管理部門應建立科學、完善的管理機制,增強企業退休人員檔案管理的針對性和有效性。同時加大退休人員檔案管理的信息化建設力度,運用計算機技術、信息技術、數據庫技術等,把企業退休人員檔案管理轉變為信息化管理,提高檔案的利用效率。
(二)加強宣傳,提高對退休人員檔案管理的認識
有關部門應加強《檔案法》《社會保險法》以及企業退休人員檔案管理實施辦法等法律法規的宣傳,提高檔案管理部門、企業、退休人員對檔案管理的認識,營造人人懂檔案、人人關注檔案管理的良好氛圍。
(三)做好檔案移交接收工作
檔案管理部門及企業檔案管理人員應深入學習有關法律法規和規章制度,掌握檔案管理專業知識和技能,強化企業退休人員檔案移交接收工作,從而在企業退休人員數量不斷增加、退休人員檔案頻繁移交的形勢下,做好人事檔案管理工作。
(四)轉變檔案管理觀念
進一步轉變企業退休人員檔案管理觀念,把以往的管理意識向管理、服務并重轉變,提高檔案管理的有效性和針對性,發揮企業退休人員檔案對社會和諧、老有所養、老有所為的重要作用。
(五)建立專業的退休人員檔案管理隊伍
由于這種社會化托管機構是在不增加人員編制和人頭經費的情況下開設的,可以通過面向社會公開招聘的方式,招聘具有較高專業水平和責任心的大學生,通過進行相關的專業培訓工作和職業道德教育,也可以通過在系統內部選擇具有較強責任心,且具有檔案管理經驗的人員充實到企業退休人員的人事檔案管理,并建立長效的培訓機制,使檔案管理人員不僅具有較高的專業管理水平,更具有甘于寂寞、默默奉獻、熱心為企業退休人員服務的職業道德和良好品德,更好地為企業退休人員提供人事檔案方面的服務工作。
四、結語
總之,做好企業退休人員檔案管理是一項重要的基礎性工作,企業及相關經辦機構應建立完善的檔案管理制度,提高檔案管理水平,增強企業退休人員檔案管理服務水平。
⒖嘉南祝
[1] 岳艷敏,李斌,尚亞軍.探析當前退休人員管理存在的問題及措施[J].現代企業文化.2015.12(05):23-25.
關鍵詞 企業檔案 地位 作用
中圖分類號:G270
文獻標識碼:A
一、企業檔案在企業發展中的促進作用
(一)企業檔案在企業管理決策中的作用。
現代的企業制度的重要標志之一就是企業要具備先進的企業管理。在新的歷史時期下,企業要轉變傳統落后的經營管理機制,引入企業檔案工作,來有效建立現代企業制度是企業生存發展的積極途徑。企業檔案中擁有豐富的信息資源,這些信息資源在不同程度上為企業管理決策提供了信息保證和支持,為下一步企業決策的制定和實際履行制定方案、開展管理經營活動創造了有利條件。企業管理決策有多種,比如,企業發展、工資制度決策、人事制度決策等等。企業檔案為企業管理決策提供多重的信息依據,為高效、準確的決策制定起到了保障性作用。
(二)企業檔案在企業參與市場競爭中的作用。
企業的發展必須注重企業內部的配套服務工作,而企業檔案便是企業提高自身經濟利益的重要后臺服務保障。做好企業檔案工作,切實提高企業在市場競爭中的競爭力并對市場進行快速、準確的判斷,來為企業提供準確、高效和可靠的檔案資料,使得企業在參與市場競爭中,準備充足,應對靈便。例如,企業在進行招投標活動中、不僅要求其在產品價格方面與同類企業競爭高下,更重要的是要在綜合技術、信譽、服務和應變能力上一決高下。企業在各種招投標活動中參與競爭,對相關信息的掌握和處理是競爭活動的基礎工作。在招投標活動前期,企業檔案為準備工作提供信息支持。當然,有關主管部門為使市場競爭正當合法,也出臺了相關法規、規則來規范參與的企業。在招投標工作就規定了“市場準入規則”,該規則要求參與企業要進行資信登記手續的辦理。在辦理資信登記時,相關部門要對企業法人資格、技術等級、經營許可范圍、注冊資產、工程業績紀錄與財務狀況等條件都要逐一地核實。而上述材料的提供都需要企業檔案的支持。所以說,企業檔案在企業參與市場競爭中起到及其重要作用。
(三)企業檔案在企業生產經營活動中的作用。
積極利用企業科技檔案,不僅為企業具體工程項目投資和經營提供重要資料和信息,使得企業在工程的具體施工中,更加合理的組織生產、實施管理,提供工作效率、縮短工期、節約投資成本。例如,在“禽流感”疫苗的研制過程中,生產生物疫苗的某企業中的檔案管理部門,為科研人員積極提供了,本企業已歸檔保存的相關的圖紙與工藝材料,縮短二期疫苗的研制周期,相關科研人員以這些檔案資料為參考,迅速完成了可行性分析報告、新產品工藝報告等相關材料地編制,使得“禽流感”疫苗迅速開始生產,而該企業不僅取得良好的經濟效益,更重要的是取得了積極的社會效益。另外,作為企業檔案還是真實的歷史記錄和法律資料,在企業與他人或者其他企業之間的相關經濟糾紛地解決方面,以及企業的相關知識產權及商業秘密的方面保護方面發揮重要作用。
二、強化企業檔案作用的主要措施
(一)轉變服務觀念、強化服務意識、拓展服務范圍。
在企業改制的進程中,負責企業檔案的相關部門在服務范圍、服務領域,以及服務的重點方面都已經有了一些比較顯著的變化。首先,在服務領域方面。傳統的企業檔案部門的主要目標是,為了企業的政治服務,而現代的企業檔案部門的主要任務則逐漸轉變成為了企業的經濟建設和經濟發展服務。在服務的具體方式方面。傳統的服務方式主要是采取人工檢索、調卷,要花費十幾分鐘,對于不好查閱或者時間較長的卷宗則需要更長的時間,但是,現代的企業檔案服務主要理由了一些先進的技術和方法,可以采取電話預約、電腦查詢等方式。特別是對于那些重復利用比較頻繁的檔案,檔案的管理人員,可以建立建立一個副本,也可以將近期經常使用的檔案的檔案號、分類號等相關的信息單獨的羅列出來,從而提高工作的效率,便于查閱者直接調卷,更加方便快捷。在實踐中,為了更好的開拓檔案服務的空間、范圍,更加有效地發揮檔案本身所具有的積極的社會效益,也為了使得相關人員更加全面地了解單位的基本歷史和基本現狀等方面的內容,企業檔案的相關管理部門必須要在檔案管理和查閱的過程中,發揮更加積極的作用,通過方便、快捷、高質量、高效率的服務,充分展現檔案的作用和價值,使得企業的相關領導深刻的體會到檔案相關管理工作的重要性,并且認識到檔案管理服務工作與企業的經濟建設和經濟發展方面的重要關系,從而取得企業的相關領導對于檔案管理服務工作的重視,并逐漸加強對于檔案管理服務工作的建設和完善。
(二)促進企業管理,服務。
在市場經濟快速發展的背景下,企業檔案管理的內容也在不斷地豐富,并且相關領導及管理人員,通過優化檔案的基本結構,改進服務的具體手段,積極尋找檔案管理服務的入手處,緊緊圍繞企業的資產、資金、質量、成本、技術、市場等方面加強系列性的服務體系,逐漸提高企業檔案的積極功能,使得企業檔案管理服務對企業的日常管理起到一定的輔意義,逐漸規范化、制度化,從而促進企業經濟效益的提高。實際上,對于一個企業而言,企業檔案管理服務的相關工作搞得好,對于企業的生產潛力的進一步挖掘、企業的生產能力的進一步提高、企業的文化建設的進一步加強、企業的科技創新能力進一步增強,企業現代化管理水平的進一步提升、企業和職工的合法權益的進一步維護、企業職工的積極性和創造性的進一步調動等很多與企業的發展密切相關的方面,都具有十分重要的價值和意義。對于經營者而言,經營開發行為最為重要的即為獲得客戶的信賴。檔案作為企業發展的無形資產,通過實物檔案的形式,把企業所具有的資質水平以及信譽水平等方面展現給客戶,使得企業的發展歷程真實地重現在客戶面前,這種檔案的方式,不僅在一定程度上增加了視覺方面的沖擊力,同時,也激發了客戶在心理上的認同感。在實踐中,企業檔案管理服務已經在很多企業中發揮著積極的作用,成為企業經濟建設和發展的重要保障。
(三)企業檔案是企業發展的助推器。
企業檔案的管理不僅可以使得企業發展的相關信息資料安全保存,更能夠為企業的開發和發展所利用。在檔案的查閱或者借閱過程中,基本上是不能夠產生實際的經濟效益,但是,在了解了檔案中的相關資料后,通過具體的實踐,才會使得檔案的實際價值得到真實的反應,并且產生積極的效益。對于任何一個企業而言,檔案都是其寶貴的資源和重要的財富。通過科學、規范的管理方式和管理技術,不僅能夠更好地保護企業的這些資源,更有利于企業經濟和文化的建設和發展,并且促進企業的知名度的提升。另外,檔案的管理服務工作也體現了企業的規范化、體制化的管理水平,從企業的發展趨勢和市場經濟的發展要求看來,企業必須要采取規范化、體制化的管理體制,實現企業的經營目標。科學的檔案管理服務的積極作用,主要體現在以下幾個方面:其一,有利于增加企業在相關知識和技術方面的儲備,為企業在知識產權以及相關的商業秘密方面的保護方面提供保障;其二,有利于企業抵御風險等方面的能力的提升,在市場的激烈競爭中,充分發揮檔案本身所具有的憑證作用和依據作用,從而維護企業的經濟利益和合法權益;其三,有利于構筑企業的基本信用體系,促進客戶對企業信任度的提高,從而樹立良好的企業形象;其四,有利于企業文化建設和發展,利用檔案中的相關信息,更好地將企業建立和發展生動、全面、真實地展現出來,從而進一步提升企業員工對企業的認同感和歸屬感。從以上幾個方面分析可以看出,企業檔案的科學管理服務的確能為企業的發展提供的積極的作用和保障。
參考文獻:
[1]尚真,王輝.影響企業檔案信息化建設的因素分析.檔案學研究,2008,(02).
[2]衛婷.論企業檔案信息化建設.云南檔案, 2009,(07) .