發布時間：2023-07-25 16:50:00
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的城市精細化建設管理樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
1前言
近年來，世界經濟一體化進程加快，我國建筑業在迎來廣闊發展空間的同時，還需要面對世界市場這一激烈的競爭環境，在這種情況下，如何提升企業經濟效益、降低企業成本是提升自身綜合實力的關鍵。精細化管理體系的建設就是在這種情況下被提出并有效應用于施工成本的控制過程中的。建設施工成本控制精細化管理體系涵蓋內容多、要求較嚴格，需要做大量的、全方位的工作且需要全員參與實現。精細化管理同我國傳統的粗放式管理相比具有較大的優勢，因此，積極加強施工成本控制精細化管理體系的建設具有重要意義，同時也是目前我國建筑施工企業迫切需要建立、健全和完善的必備體系。
2施工項目成本控制概述
2.1含義
施工企業日常運行過程中，在具體項目實施以前，需要根據實際情況構建相應的成本計劃，并在實踐中對該計劃的實施、管理制定相應的目標，從而有效管理、監督并分析施工項目開始之前、施工過程中及施工以后的成本費用等。這一過程中，會存在一定因素阻礙成本計劃的順利實施，相關工作人員應當針對具體狀況采取有效措施進行預防，從而促使項目實施整個過程中，每一環節的成本都能夠保持在計劃范圍之內，保證工程質量和順利完工的同時，從而達到成本管理的目的。在進行施工項目成本控制的過程中，需要針對工程實際情況，開展有效的監督、控制等工作，實施過程中應將各種資源的利用作為工作開展的中心[1]。
2.2原則
首先，全面性原則。施工全過程和全體施工參與人員是全面性原則實施的基礎。實施施工項目成本控制，必須遵守全面性原則，以調動全體施工參與人員的工作積極性為出發點，更好的對工程整體過程和工程的不同時期進行全面的掌握。這一過程中，還應當根據工程特點，進行不同程度的前期準備、中期施工和后期的驗收工作等。在整體施工中，促使施工人員了解成本控制的重要性，并從自身出發，有效提升成本控制效率。
其次，低成本原則。施工項目成本控制的最終目標就是保證工程耗費的成本降低，這一過程中，需要對多種技術、經濟等手段進行利用。例如，在施工前期，工作人員應當充分了解施工具體情況，從而提升施工方案的科學性，并能夠在施工不同階段，逐漸對相關方案進行完善從而達到降低成本的目的。值得注意的是，這一系列手段和措施實施的基礎，都是保證工程的質量過關。
3精細化管理概述
3.1含義
同西方發達國家相比，我國的精細化管理起步較晚，在對精細化管理進行定義的過程中，專家學者針對不同的施工需求對其進行了不同層次的定義。
首先，部分專家學者認為，詳細分解被管理對象，保證每一個工作環節都能夠具有專門的責任人，是保證工程順利進行的關鍵；其次，另一部分專家學者認為，精細化管理的產生主要是為了彌補粗放式管理中的不足，在將粗放式管理中的優勢進行沿襲的基礎上，再進行創新，從而保證工程施工過程中能夠擁有最低的能源消耗，促使企業經營中的成本投入降低。在研究精細化管理的過程中，將其同企業管理相結合，積極借鑒國外先進的管理模式和理念，在各項管理工作中進行深層次的劃分，制定詳細的管理制度，并將其同工作人員的職能進行緊密結合[2]。實施精細化管理的過程中，還需要應用相對精確的數據、明確的程序及現代信息技術等，逐漸提升精細化管理的效率，保證企業經營過程中的成本逐漸降低。
3.2原則
首先，堅持以人為本。施工項目進行的整個過程，都離不開人的存在，因此實施精細化管理，必須堅持以人為本的原則，提升管理工作效率的關鍵，就是促使全體職工積極主動的參與到管理中來。細化、具體化多種工作內容是精細化管理的主要特點，將每一個環節的責任落實到具體的工作人員身上，管理者應當采取有效措施，保證工作人員積極主動的參與到管理中來，才能夠從細節處提升管理效率，降低企業成本[3]。這一措施的有效實施，也能夠將職工的命運同企業緊密的聯系起來，對于提升企業綜合競爭力具有重要意義。
其次，堅持結合實際的原則。施工企業日常運行過程中，不同的經營階段擁有不同的實際狀況和發展目標，同時企業的經營還應當同外部不斷變化的市場經濟環境相結合。而要想將精細化管理的優勢充分的發揮出來，企業必須能夠適應企業內外環境和客觀實際的變化，因此與實際相結合，實時更新企業精細化管理措施和制度至關重要[4]。
4施工成本控制精細化管理體系的建設
4.1霍爾三維結構模型的構建
霍爾三維結構模型由美國提出，應用于系統工程中時，將其劃分成七個環節，且各個環節緊密相連，同時該結構模型能夠將不同環節施工過程中所需的技術進行充分而全面的考慮，最終以三維空間結構的形式實現成本控制的目的[5]。
該模型在應用過程中包含多個維度，其中時間維指的是每一個施工項目在建設之前一直到最后的完工過程中，都能夠劃分成七個階段，分別為勘探、設計、調查、施工、建設、運行及更新階段。
邏輯維指的是，在以上所提及的施工階段過程中，都會分別遇到多種問題，在解決問題的過程中，應當嚴格按照一定的程序進行邏輯思考，普通程序需要首先構建明確的目標，并從最直接而簡單的問題入手，并逐漸構建起一個整體的系統模式，優化項目階段的施工環境和技術，從而保證施工設計及目標得以實現[5]。
知識維指的是，面對工程階段中的問題，應當從法律、管理、施工技術等多個角度出發，充分運用各方面知識來解決問題。
4.2施工成本控制精細化管理體系的構建
在施工成本控制精細化管理體系建設的過程中，應建立在企業成本管理目標的基礎上。以上提及的霍爾多維結構，在將其應用于施工成本控制精細化管理體系的過程中，應將其逐漸構成一個統一的整體，而所形成的矩陣當中，重點內容為知識維和邏輯維。同時該體系中包含三個子體系，能夠分別進行工程施工的指引、實施和支撐作用。最初的指引體系內部，還應當包含不同施工階段的不同管理內容，并根據這一內容制定不同的管理制度和流程，保證信息化成為精細化管理的重要特點。時間維和邏輯維是構成實施體系的主要內容，邏輯維是支撐體系形成的關鍵，在運行過程中，能夠促使成本控制理念與精細化管理措施的功能得以充分發揮[6]。新時期，在應用施工成本控制精細化管理體系的過程中，不僅要積極構建科學的精細化管理體系，同時還應當提升相關措施的針對性和科學性，并從人力資源素質、施工技術和設備等多個角度出發，充分體現精細化理念。
4.3建立健全施工企業的成本預算體系
施工企業的成本預算體系指專門人員在對成本控制綜合分析的基礎上，依據施工企業的發展目標和技術條件，采用科學的管理方法，對工程項目的成本目標和成本水平進行分析、預見和測算，使這種分析成為員工的共同意志。這種管理制度能有效地進行成本控制和管理，節省施工企業的成本投入，并獲取最大的效益。要完善施工企業的成本預算體系就要做好以下三個方面：
（1）擬定初始目標。施工企業要依據所掌握的信息，進行仔細地分析，并建立初始目標，動員企業員工進行討論。
（2）及時掌握市場信息。施工企業要及時了解企業外部環境，做好市場調查、分析與反饋工作，為企業的成本預算提供可靠的依據。
（3）選擇最佳的實施方案，制定最優的目標。施工企業制定的方案和目標，要經過領導等決策層的分析和商討，從而為項目經理和企業的委托人簽訂承包合同奠定堅實的基礎。
5施工成本控制精細化管理體系的實際應用
5.1制度體系在施工成本控制中的應用
在精細化管理體系當中，制度體系是重要內容之一。施工項目通常具有規模大、耗時時間長等特點，因此在施工過程中，必然會對多種建筑材料和人力資源等進行消耗，要想提升精細化管理的科學性，應當構建科學的制度體系。
首先，在控制人力資源產生的費用過程中，應當積極構建責任成本管理制。該制度的有效實施，能夠保證職工在日常工作中的良好表現得到適當的獎勵，從而提升工作人員的工作熱情，更加積極主動的參與到工作當中，并節約成本提升質量；其次，控制材料費用。精細化管理制度應當包含對材料采購、使用及保管等多個環節，根據工程實際需要購買適量的原材料，保證材料質量符合工程規定，嚴禁材料浪費現象的產生[7]。例如，在具體的施工中，項目經理首先應當將績效獎金同成本的節約相結合，明確自身施工中的職責的同時，也將不同的責任落實到每一個工作人員身上，從而有效減少成本超支現象的產生。如果產生了成本超支的現象，應當立即追究責任，在獎金當中扣除5%的數額，而產生的成本節約現象，應當在現有獎金數量的基礎上增加10%。
5.2流程體系在施工成本控制中的應用
加強對項目流程的管理，能夠有效降低施工成本、控制質量，嚴禁工程施工過程中各個環節產生混亂的管理現象。然而，不同的施工項目應當構建不同的流程體系，同時還需要參照施工企業自身的特點來制定。通常情況下，項目管理流程應當包含三個方面的內容，分別對施工前期、施工過程中及施工以后進行有效的管理，從而促使整個工程的準備工作良好，保證工程順利開展；保證施工過程中，各個工作資源及原材料得以充分的利用，同時保證工程的驗收精細化，促使工程質量得以有效的檢驗。而這三個步驟在實施過程中，都應當充分考慮到兩個方面的因素即施工材料與人力資源問題，保證這兩方面內容的充分利用，可以促使精細化管理的價值得以提升[8]。值得注意的是，在進行施工成本控制的過程中，材料的管理是精細化管理的重點內容，是加強成本控制力度的關鍵。
5.3降低施工企業的管理成本
施工企業要動員全體員工進行精細化管理，尤其是高級管理層要加強精細化管理。施工企業的管理人員要加強成本控制，降低管理成本，在會議、公關、公務用車等方面節省開支，為下級員工做好表率。還要建立監督機制，讓員工監督領導管理層的工作，管理層的考核成績與年終獎金掛鉤。降低施工企業的管理成本，就要建立完善的監督機制，提高員工的主人翁意識，有效地控制成本，實現企業健康、和諧發展。
6結語
精細化管理對于施工企業來說，是至關重要的工作。要想在企業內部實現精細化管理，首先就要解決施工過程中成本控制方面眾多問題，建立一套科學、合理的精細化管理體系，加強成本控制和管理，在保證工程質量和工程進度的前提下，減少成本投入和浪費，以實現施工企業利潤的最大化。
近年來我國建筑業發展速度加快，高層及智能建筑的產生，不僅對施工技術提出了更高的要求，同時也增加了施工管理的難度。在這種情況下，我國傳統的粗放式管理模式的缺陷逐漸凸顯出來，為了提升施工成本控制效率，積極應用精細化管理體系具有重要意義。在構建精細化管理體系的過程中，需要對霍爾三維結構模型進行充分的應用，同時我國相關部門還應當加大施工成本控制精細化管理體系的實際應用研究，為我國建筑業的長期可持續發展奠定良好基礎。
參考文獻：
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關鍵詞：水利工程 精細化建設 現代化建設 管理 策略
中圖分類號：TV51 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）10（b）-0049-02
我國現代化不可忽視的一部分就是水利現代化，同時，水利現代化還是國家現代化的基本保障和重要支撐。水利現代化作為動態歷史過程，處于不斷發展之中，水利工程管理的現代化和精細化建設，標志我國實現傳統水利與現代水利的重要轉變。此外，水利工程管理的精細化建設和現代化建設，能夠從根本上滿足水利現代化和社會現代化需求。與此同時，建立水利工程管理體系這一個過程，已經成為我國水利工程現代化十分重要的組成部分。想要實現水利現代化，必須要實現水利工程管理的精細化和現代化建設，下面就分析水利工程管理的現代化與精細化建設。
1 關于水利工程管理現代化與精細化建設
總的來說，水利工程管理的現代化建設目的在于滿足水利現代化需求，創建起全面、先進、一流以及科學的管理體系。水利工程管理現代化建設并非單純指硬件現代化，還要實現軟件、行為方式以及思想觀念的現代化。水利工程管理現代化建設主要包括管理體制、管理目標、管理手段、管理隊伍以及管理標準等，水利工程管理的現代化建設屬于動態過程。水利工程管理精細化建設屬于現代工業化重要的管理概念，精細化建設包括“四細五精”，“四細”是指細化分解具體工作、細化管理制度、細化崗位和職能以及細化對象；“五精”是指精密、精華、精通、精品以及精髓。專注、講究地落實每一個管理流程和環節，重視具體、重視基礎、重視過程、重視效果、重視質量、重視落實、重視細節是水利工程管理精細化建設的重要特征。此外，水利工程管理精細化建設在任何一個環節上均十分注重精益求精，力求做到最好。精細化建設最為基本的原則為“精”“準”“細”和“嚴”。其中，“精”是指求精和做精，做到最優和最佳；“準”是指準時和準確；“細”是指細化流程、細化管理、細化工作；“嚴”是指執行，嚴格控制和執行管理流程以及管理制度。通過不斷提高職工素養，強化內部控制，進而加強連接協作，從根本上提高總體效益。
2 實現水利工程管理現代化與精細化建設的具體策略
2.1 提高水利工程管理隊伍的綜合素養
想要實現水利工程管理現代化建設與精細化建設，必須要提高水利工程管理隊伍的綜合素質。這便要求相關單位在引進人才的時候嚴格把關，招聘技術專業素質高的專業型、應用型管理人才，對現有水利工程管理職工隊伍進行教育和培訓，提升現有隊伍的綜合素養，進而滿足水利工程管理現代化建設和精細化建設發展需求。要求水利工程管理部門必須要樹立起正確的管理理念，堅持以人為本的重要原則，在開展管理工作的過程中，堅持管理柔性化以及制度剛性化相互結合，引導職工明確自身職責，深化職工自身責任心和責任感。此外，還要建立健全激勵機制以及培養機制，對職工工作積極性進行有效激發，調動職工學習積極性以及參與培訓積極性，引導職工對自身知識進行更新，從根本上提升職工的業務能力。正_認識職工，對職工自身潛能進行激發，促使職工投身于現代化建設與精細化建設之中。與此同時，組織管理隊伍開展學習活動，促使職工掌握計算機等先進技術，進而塑造出既有專業水利工程知識、又懂得信息系統管理的隊伍。
2.2 依靠先進管理手段和技術
在水利工程管理現代化建設和精細化建設的過程中，必須要從根本上實現管理的信息化。伴隨著當前科學技術的不斷進步和發展，水利工程管理工作必須要堅持與時俱進，通過先進的互聯網技術、計算機技術以及信息技術來實現信息化建設，從根本上提升水利工程現代化管理的水平。同時，水利工程管理工作還要依靠信息系統，促使工程管理工作現代化，輸水過程實現可視化，職工日常辦公實現網絡化，調動決策依靠智能化。通過對水利工程管理信息系統的開發、建設和運用，全方位、實時掌握相關設備機組的具體情況，如，工情、水位、運行狀態等，進而快速明確調度方案。其次，還要實現水利工程管理監控自動化。建立起視頻檢測系統，以便對大壩、閘門以及水位等實施監測，目的在于為管理者做出正確的防洪決策以及統一調度水資源提供準確的數據。建立遠程實時監控系統，通過監控系統來處理資料，如，音頻資料、視頻資料、數據資料、圖像資料等，通過遠程視頻的功能，及時了解和掌握工程的具體、實際運行狀況，做到真正對水利工程操作實時遠程監控。同時，堅持移動監測和定點監測相結合，將監測信息真實、及時傳輸到管理中心，特別強化監測工程滲水、工程變形、工程沉陷、工程裂縫等情況的監測工作，結合具體監測結果來落實預防工作。
2.3 健全和完善工程管理體制
在開展水利工程管理工作的過程中，必須要依靠先進的管理方法和管理理論，健全和完善水利工程管理工作的體制，這樣可以為水利工程管理工作各個環節有條不紊運行奠定堅實的基礎，真正實現水利工程管理工作制度化、規范化以及細致化。首先，要實施流程化管理。對水利工程管理工作所有業務進行梳理和歸納，同時，對管理流程進行細化。如，項目管理流程、人力資源管理流程、調度管理流程、水環境管理流程、設備設施管理流程等，對每一個管理崗位和每一個管理部門均要制定嚴格、全面的工作標準，避免出現管理漏洞。其次，要從根本上實施崗位責任制度，遵循高效、精簡、因事設崗等重要原則來對崗位管理進行強化，對每一個崗位的職責進行明確，目的在于真正做到互相監督、團結協作、合理分工，并且充分調動水利工程管理工作者的積極性。
3 結語
總而言之，在當前社會不斷發展、人民群眾不斷轉變管理理念的背景之下。我國不斷加強水利工程投資，目的在于提升水利工程水平和質量。在這樣的環境之下，水利工程管理人員必須要抓住這一時機，全方位實施水利工程管理，追求管理效益、管理質量以及管理效率。對水利工程管理過程中的技術和制度進行更新，實現水利工程管理現代化建設和精細化建設，加強管理技術培訓，轉變管理理念。將水利工程管理自動化和信息化作為中心，對水利工程運行情況和狀態進行實時掌握，實現科學、快速以及準確地制定水利工程管理策略，從本質上實現水利工程管理的現代化、規范化、精細化以及法制化建設。
參考文獻
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關鍵詞：城市土地；規劃；環境啊
Abstract: the reform and opening up 30 years, as China's accelerating urbanization, the city land planning to use the space also is a fairly serious crowd out, but also to the urban environment protection brought serious challenges, caused the wide attention of all social sectors. This paper aims at the urban land use planning and the urban space on the problems existing in the environmental protection in detail, and then analyzes the relationship between the two, and urban land use planning and the urban environment protection coordination development put forward countermeasures.
Keywords: urban land; Planning; Environment ah
中圖分類號： F301.23 文獻標識碼： A 文章編號：
引言
隨著我國城市面積的不斷擴大、出現了郊區城市化現象，這就牽涉到城市土地規劃利用空間問題，同時，城市建設向郊區蔓延也帶來了土地占用和環境保護建設等方面的問題需要關注，本文就來闡述我國城市土地規劃利用和在這期間的城市環境建設中存在的問題，通過分析兩者之間的緊密關系，并對城市土地規劃利用與城市環境建設的協調、可持續發展提出合理化建議。
一、城市土地規劃利用空間存在的問題和對環境建設的影響
1、城市土地規劃利用空間存在的問題。近年來，城市土地規劃空間布局出現了一系列問題，主要表現在城市空間的郊區化擴張，增大了自然環境的壓力。城市化的跨越式發展，逐漸占用了郊區的耕地，使得全市耕地面積減少、鋼筋混凝土建筑的增多，加劇了城市的溫室效應，增加了一系列城市生活、經濟、環境和社會成本，造成了嚴重的交通擁擠，提升了城市市區的居住成本，一定程度上使市中心逐步衰落。此外，農用地的減少和郊區自然資源的開發利用破壞了城市的生態多樣化和生態環境，給城市環境承載力帶來了嚴峻的挑戰。
2、城市土地規劃利用空間對環境建設的影響。一方面，城市郊區和鄉村人均土地的消耗不斷增加，城市郊區化實質上就是開發城市外部邊緣未開發的區域。城市郊區化的不斷推進和深入發展，必然會破壞掉郊區和農村原有的湖泊、河流、森林、農田和濕地，造成國土資源的極大浪費和破壞，與此同時，耕地會逐步演變為多功能的辦公樓、住宅單元樓和商業中心，不僅惡化了城市環境，也大大地降低了環境承載能力，很大程度上失去了郊區對城市污染的自凈能力，不利于城市走可持續發展道路；另一方面，住宅樓房的不斷增加、房地產開發規模的擴大，使城市中心積累了大量人口，成為城市人口密度最高的區域。為了協調各方的經濟利益，許多城市開始向高空方向發展——建設高層建筑，造成了對臨近建筑的遮擋，也不利于城市環境建設；過去城市遠郊鄉村的農民逐步成為新城市居民，大量住上新房的失地農民也會給城市環境容載量帶來不小的壓力。
二、城市土地規劃利用空間與城市環境建設的關系
隨著可持續發展理念的深入人心，世界各國都不斷加強國際交流與合作，力爭通過政治、外交和法律手段解決各國城市文明的發展與環境建設的矛盾，事實上，隨著城市土地規劃利用空間的變化與擴大，并非在任何時候都會給城市環境建設帶來麻煩與負面效應，這是傳統的環境價值觀使然，下面就來探討城市土地利用規劃空間與環境建設的兩大關系。
1、傳統的征服自然的價值觀與保護資源環境的關系。傳統的征服自然的價值觀認為，人可以改造自然的一切事物，自然資源是取之不盡、用之不竭的，大自然既然為人類提供了免費的空氣、水、森林和土地。在這一理念的影響下，人類可以肆無忌憚地開發、利用和占有，不注重任何保護，最終導致生態惡化、環境破壞、資源枯竭。傳統的生態環境觀念以人類物質享受為唯一目標，以高投入、高消耗的粗放型經濟增長方式為主要表現，雖然使人類獲得了暫時的享受，但長此以往，不利于人與自然和諧相處，嚴重破壞了人類賴以生存的資源、環境，對于子孫后代的影響顯而易見。在很大程度上，傳統的掠奪式開采資源環境的價值觀念與資源環境的保護成了一對顯著的矛盾。
2、科學的、合理的生態價值觀與資源環境保護的關系。合理的價值觀念要求人類走可持續發展道路，人類文明發展的同時，若需要使用自然資源，則必須合理開發利用，做好補救措施，以便今后繼續使用，不能以損害資源和環境為代表換取一時的經濟效益和物質利益，而要考慮到子孫后代的生存與發展；人們要善待自然、敬畏自然，在尊重自然環境客觀規律的基礎上，科學規劃、限量開采資源，時刻增加憂患意識，將有限的資源用到人類最需要的地方，促進人地關系的和諧發展。這樣人與自然才會協調發展，人類自覺地保護資源與環境，才不至于受到大自然的懲罰。
三、城市土地規劃利用與城市環境建設協調發展的對策
1、合理配置空間資源。社會主義市場經濟體制的確立與不斷完善，使市場成為配置資源的基礎，這就為城市土地規劃與環境建設工作的開展提供了指導意義。在當前形勢下，土地資源的空間配置應該以供給方面為主導，確保對城市發展具有戰略性意義的土地資源供給要素得到合理的配置。當前我國耕地面積不斷萎縮，國家把保護每一寸耕地、提高耕地的利用率作為一項基本國策，要求城市優化空間布局結構、拓展城市建設的黃金渠道，將城市大規模的開發建設、面積擴張與環境資源的保護有機結合起來，樹立正確的生態倫理價值觀念，運用可持續發展戰略，不斷推進城市環境的保護與建設。
2、發揮國家在城市土地規劃利用中的重要作用。在城市土地規劃利用中，僅靠市場調節還遠遠不夠，必須將“有形的手”與“無形的手”緊密結合起來，即加強國家對城市土地規劃利用的宏觀調控戰略，運用經濟手段、法律手段和必要的行政手段調節土地市場的供需關系，協調各方面的經濟利益，創造良好的經濟和社會投資、發展環境；除此之外，城市土地開發商也要自覺提高環境建設的意識，兼顧效率與公平，使每一寸土地都能發揮其最大的潛能，造福于人民群眾，而不能單純為了自身經濟利益破壞資源環境，為市場有效運行打造平穩、健康的平臺，做出正確的發展決策。
3、城市土地規劃部門和建設單位都要牢固樹立科學發展觀和可持續發展理念，用全面的、聯系的、發展的眼光統籌全局。科學發展觀要求以人為本、全面協調、可持續地發展；可持續發展觀念要求人類的經濟和社會發展必須控制在資源和環境的承載力范圍之內，人類必須約束自身的浪費和污染行為，提高資源、能源的利用效率，為子孫后代的根本利益考慮。基于此，城市土地規劃利用部門要樹立以人為本的新理念，充分考慮到城市郊區農民的共同利益，出臺一系列保護耕地的措施，不能為了盲目擴大城市化面積而在耕地上興建高層住宅樓，應當整合城市各方群眾的意見，制定出科學合理的、既能維護廣大人民利益、又不至于對環境容量、承載力構成過大壓力的土地規劃決策。
4、處理好資源短缺與環境建設的關系。土地規劃利用中，肯定會帶來郊區和農村的資源短缺，雖然繁榮了城市的房地產業，但若導致資源短缺，是不符合科學發展觀要求的、對城市經濟社會的長遠發展和產業機構的優化升級也是不利的。土地資源的稀缺也決定了我國城市中心區需要走集約化成都較高的內涵式建設道路。在城市現代化的中心商務區或者傳統的商業中心區，都要以高密度聚集公共建筑為特色。
結束語
城市土地規劃利用過程中，要正視規劃當中的問題，把握好城市土地規劃利用與城市環境建設的關系，以科學發展觀促進城市土地利用規劃與城市環境建設協調發展，以促進經濟效益、環境效益和生態效益的有機統一。
參考文獻
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關鍵詞：城市管理工作；精細化；管理效能
采用城市精細化管理方法能夠提高城市的管理效能，提高人們的生活質量。隨著我國綜合國力的不斷提升，城市化進程越來越快、城市的規模也在不斷的壯大，怎樣將精細化管理理念滲透到發展日益加快的城市中，怎樣開展精細化管理工作，是我們面臨的一個重要的問題。
1 以科學發展為向導，提高城市精細化管理認識
我們既要在公共事業中深化精細化管理理念，還要在城市中各個領域應用精細化管理理念，進而滿足科學發展觀對城市建設提出的要求。只有將科學發展觀作為城市建設的理念，敢于突破傳統的管理模式，采取精細化的管理，提升城市的環境，才能落實城市的管理，使城市長治久安的發展下去，進而使城市精細化管理水平有所提高。
對恩施市采取精細化管理能夠提高恩施市居民的生活質量，提升恩施市的生活環境與城市品位。近年來，恩施市的領導加大力度建設城市基礎設施，對城市建設的投入越來越多，為滿足居民對精神生活的需求，恩施市領導每年都會投入新的城市基礎設施。完善城市基礎設施建設之后，恩施市的領導講工作的重心轉移到城市精細化管理中，進行綠化城市、路面保潔、路燈亮燈時間等管理，全面加強城市建設的管理工作，進而加快城市精細化管理工作的進程。
2 以夯實管理為基礎，精心制定精細化管理標準
第一，完善精細化管理的基礎工作。恩施市主管部門的領導要明確城市各項基礎設施的使用情況，如：將道路井蓋、果皮箱、廣告牌等編號并錄入信息系統中，便于科學、統一的管理。第二，建立精細化管理考核標準。只有建立一套完善、科學、具有可操作性的管理標準，才能使精細化管理真正的落實，加快城市精細化管理的發展進程。安排專門人員進行城市基礎設施的養護與管理，責任到人，例如：環境衛生保潔、綠化綠地養護，甚至于每一盞路燈、每一條馬路都設置固定的養護管理人員，提高精細化管理的效率。
因此，城市管理人員在進行精細化管理標準制定時，要明確規定解決問題的時限，做到遇到問題立刻解決。民眾對于管理人員的投訴以及媒體曝光等都要有清晰的記錄，務必在反映問題后一個工作日之內解決，并向提出問題的市民或媒體給予回復。除此之外，各個行業要預先做好事故處理辦法，制定科學的處理辦法，根據實際情況安排人員的調動。
3 以長效管理為目標，健全精細化管理機制
要想對城市進行精細化的管理，務必要建立一套科學、完善的工作體制。第一，日常巡查制度。城市領導要在各行各業設立專門的部門巡查人性街道、井蓋、路面等是否破損，并進行及時的修補。盡管公眾監督具有一定的作用，但是城市精細化管理要主動的去發現問題、解決問題，防止問題的擴大。第二，健全部門聯動協調機制。在進行城市管理時，將環衛、綠化、市容以及路政結合到一起，給予管理人員一定的權利，提高對城市的管理效率，達到人員利用率的最大化；按時召開市、區、街道管理會議，集中討論解決城市中出現的問題，使市、區、街道緊密的聯系在一起。第三，完善考評機制。定期檢查城市設施的管理，抽查管理人員的工作水平，制定科學有效的方法對其工作進行考評，投入一定的資金對城市管理有突出貢獻者及其所在的部門進行獎勵，激勵其他管理人員兢兢業業的工作，加快城市精細化管理工作的發展速度。
4 以加強領導為手段，落實城市精細化管理工作
第一，加大宣傳力度，創設良好的氛圍。要想在城市中全面完善精細化管理工作，就必須要靠民眾的支持與理解。城市精細化管理人員要利用電臺、網絡、報刊等將精細化管理宣傳出去，吸引民眾的注意力，使其深入民眾的內心。第二，加強領導，落實城市精細化管理工作。恩施市推行具體、直接的市政公用行業，獲得了豐富的工作經驗；將精細化管理理念全面推廣到市民之中，管理者加大力度開展城市精細化管理工作。城市中各行各業的領導首先要抓好城市精細化管理工作，全面貫徹精細化管理的實施，并安排專門人員保障其實施。建立全面的管理責任體系，責任到人，將城市化管理工作細化到具體的人員，進而加快城市精細化管理工作的進程。
為適應日益加快的城市發展速度，我們應當敢于突破傳統的城市管理模式，采用精細化的管理模式，滿足人們對城市發展的要求。城市領導要勇于利用新措施、新機制應當城市管理工作，敢于創新，只有這樣，才能跟上社會發展的步伐，才能使城市長治久安的發展，進而全面落實城市的精細化管理。
參考文獻：
[1] 胡永明.略論中心城市管理的涵義、目的與基本原則[J].經濟問題探索，2014，25（09）：30-36.
關鍵詞：精細化城市管理*
兩千多年前，中國偉大的哲學家老子在《道德經》中就說過“天下難事，必做于易；天下大事，必做于細”。而今，隨著經濟的發展，城市化的推進，城市市容逐漸成為城市競爭力的重要體現，成為社會生產力的重要組成，成為涉及社會生活方方面面的大事，如何從小事做起、從細節做起，堅持不懈，全面提升社會管理和公共服務水平，促進和諧社會建設，就成為擺在每一個城市管理工作者面前急需認真系統探索的重要課題。
一、城市管理精細化產生的時代背景
黨的十六屆六中全會《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》把“建設服務型政府，強化社會管理和公共服務職能”放到十分重要的位置。城市管理是社會管理的重要內容，隨著城市化快速發展，人們生活水平顯著提高，社會各個方面和廣大市民對城市管理提出了新的要求，這主要包括以下幾個方面：
一是城市管理需求趨于人性化。按照馬斯洛的需求層次理論，人的需求由低到高共分為五個層次，分別是生理、安全、交往、自尊和實現自我價值。由此可以看出人的需求是豐富多樣的，是動態發展的，并且會隨著社會的進步、城市的發展和自身地位的提高，越來越關注人性需求的多樣性。這就要求城市管理以人為本，以人的需求為出發點，提供良好的更精細的服務產品。
二是供求的市場化。改革開放30年以來，社會供求的市場化程度越來越高，對滿足多樣性的精細需求提供了非常好的基礎，同時市場化激發了個性化、多樣性的需求。市場化為精細化服務既提供了動力，又提供了基礎。
三是管理的法制化。市場經濟就是契約經濟，要有規則和法制保障，沒有規則和法制就會失去秩序，造成“市場失靈”，從而無法使精細化服務得到保障。法制化在實體意義上保障了市場交易的公開、公正、公平，同時法律嚴密的程序也促進了各項事務運作的精細化。
四是技術的信息化。信息化是知識經濟時代生產力的主要代表。信息化不僅為精細化管理提供了很好的技術基礎，也為社會關系的調整、管理方式的改進和服務水平的提高提供了變革的平臺。
五是空間的城市化。城市化發展對精細化管理提出了新的要求。城市與鄉村的區別之一：城市的社會與經濟關系分工細致、專業化程度較高，有非常細致的供求關系；同時，由于建筑空間和人口密度的加大，環境問題對社會經濟影響也較敏感，道路河道等公共空間面臨比鄉村更多的訴求。所以隨著城市化空間的拓展與水平的提高對精細化的要求也越來越高。
總之，人性化、市場化、法制化、信息化、城市化五個方面的發展促使城市管理進入了“精細化時代”。
二、城市管理精細化的概念
精細化管理是一種理念，一種文化。它是源于發達國家（日本20世紀50年代）的一種企業管理理念，它是社會分工的精細化，以及服務質量的精細化對現代管理的必然要求，是建立在常規管理的基礎上，并將常規管理引向深入的基本思想和管理模式，是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式。
具體到城市管理工作，精細化就是管理理念的精細化、管理模式的精細化、管理內容的精細化。所謂管理理念的精細化就是要轉換管理理念，變“城市衛士”為“城市管家”，建立“大城管”理念；所謂管理模式的精細化，就是要實現適用法律的精細化和分工的專業化；所謂管理內容的精細化，就是城市管理的范圍要廣、程度要深、質量要高。
應該說，管理學要求的精細化和城市管理要求的精細化外延雖有所不同，但其主要內涵還是一致的：就是落實管理責任，將管理責任具體化、明確化，它要求每一個管理者都要到位、盡職；要求第一次就把工作做到位，工作要日清日結，每天都要對當天的情況進行檢查，發現問題及時糾正，及時處理；要求每一個步驟都要精心，每一個環節都要精細，做到每一項工作都是精品。精心是態度，精細是過程，精品是結果。
三、盛澤、*城市管理的現狀
隨著2001年8月*市城市管理局的正式成立，*的城市管理工作進入規范化管理的新階段。特別是近幾年來，在市委、市政府的關心和指導下，*市城市管理行政執法局和所屬的執法（大）隊也相繼成立，城市管理工作不斷完善，城市管理水平不斷提高，城市環境不斷美化，先后獲得了“國家衛生城市、國家優秀旅游城市、國家城市環境綜合整治優秀城市、國家健康城市創建試點市、中國人居環境范例獎、江蘇省首批文明城市”稱號，2005年10月又通過“國家園林城市”的驗收。2006創建國家生態城市、國家生態園林城市的工作全面展開。2007年11月下屬盛澤執法大隊順利通過省級規范化隊伍建設考核驗收。盛澤大隊下屬四個中隊又同時獲得蘇州市“城市管理行政執法隊伍基層執法中隊規范化建設達標中隊”的稱號。2008年8月，盛澤鎮中心大道和同里鎮中川路分別被命名為蘇州市示范路。一個既具有江南水鄉特色又有現代氣息特色的新*展現在世人面前。
在肯定成績同時，我們也應要清醒地看到城市管理工作中還存在一些問題和困難。城市管理工作滯后于城市化進程；城市管理現代化水平不夠高，信息技術的運用還不普遍；市容環境還有許多不盡如人意的地方，隊伍形象有待于進一步提高；等等。這些都需要我們在今后工作中進一步努力。
四、開展精細化城市管理建設的意義
城市管理精細化是時展的必然趨勢，是提升城市管理效能的關鍵所在，具有十分重要的現實意義。
一是精細化有利于完善管理機制。從城市管理精細化的概念來看，它包括管理理念、管理模式和管理內容三方面，它要求形成一個“大城管”的理念，建立一個專業化的分工，實現管理的廣、深、高。這必然會促使管理機制的不斷轉變，整合政府、社會、市場和市民多方面的力量，形成合力；促進城市管理分工專業化；實現城市管理向社區、街道的延伸。
二是精細化有利于塑造城管形象。長期以來，城市管理隊伍始終不能得到社會各方面的廣泛認同。這一方面是由于社會對城市管理工作和城市管理知識缺乏了解，缺少必要的城市管理意識；另一方面，也與城市管理隊伍工作的不徹底，不細致有一定的管理。而精細化將有利于改變這種狀況，用服務的精細化、管理的精細化和執法的精細化，實現“服務經濟、服務城市、服務市民”的城管宗旨，塑造“以勤管城、以法管城、以理管城、以情管城、以廉管城”的城管形象。
三是精細化有利于提升管理效能。管理效能的提高是實行精細化管理的根本目的。“細節決定成敗”，精細化管理就是要求在每一個細節上狠下功夫，把經常性的工作當成精品來抓，不再以單純的美化、亮化為目標，而要實現城市管理的精品化，用一流的管理，抓精細的過程，創精品的結果，這是提升城市管理效能的根本出路。
五、如何開展精細化城市管理工作
正如前文所述，*的城市管理工作已經取得了不小的成績，并正朝著精細化城市管理的目標大踏步的前進，但筆者認為要真正實現精細化還需要從精細化的概念出發，實現理念、模式和內容的共同精細化。
（一）管理理念的精細化。
“思路決定出路，觀念決定行動。”思路與出路的關系是源與流的關系。源之不遠，流之不長；源之不豐，流之不活。思路對出路起著多方面的決定作用。對城市管理而言，管理理念就是思路，管理理念的好壞決定了城市管理工作的好壞。因此，我們必須以最先進的思想武裝管理隊伍，堅持科學發展觀，建設和諧城管。一是要轉變工作思路，變“城市衛士”為“城市管家”，樹立為人民服務，為城市服務，為社會服務，為經濟服務的理念；二是要實現執法方式的四大轉變：從突擊式、被動式、保障迎檢式管理向制度化、常態化管理轉變；從主干道管理向次干道、街巷管理轉變；從問題成堆后管理向初期預防、預先介入管理模式轉變；從粗放式管理向責任制、精細化、數字化管理轉變；三是要樹立“大城管”的管理理念。城市管理涉及到社會生活的方方面面，需要許多部門通力協作，共同努力。因此，我們必須牢固樹立“大城管”的理念，從全局來考慮和做好城市管理工作。
（二）管理模式的精細化。
管理模式指的是城市管理工作中涉及的管理體制、分工及適用法律等方面，它是承載城市管理工作的基礎，是抓好城市管理工作的前提，要實現城市管理工作的精細化就必須首先做到管理模式的精細化。
一是理順管理體制。要理順上下級的關系，理清與相關單位的關系，實現職權明晰，責任到位。一方面，城市管理隊伍上下級隸屬關系較為模糊，往往到省一級就沒有獨立的部門，這需要通過機構改革進一步理順關系；另一方面，由于城管執法的職權大多是從其它部門集中而來，且未真正劃轉清晰，有較多的交叉、重疊和沖突。解決這種沖突的最好辦法是變機構間問題為機構內部問題，協調處理好相互間的關系，確保城市管理工作運行的順暢。
二是實現專業化分工。組織內部的專業分工可以降低整個程序的復雜程度，提高勞動生產率，這是社會化大分工的根本原因。作為社會公共部門的城市管理隊伍也應適應這種趨勢，加強內部分工。特別是要實現管理與執法的相對分離，做到職責清晰。從周邊城市來看，蘇州、張家港也都是如此，管理者固定于路段，執法人員則負責一片，節約了管理成本，提高了執法效率。
三是適用法律的精細化。法律是所有執法隊伍的立隊根本和工作依據，要做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。應該說城市管理工作在這方面還有很多欠缺之處。首先是法律依據亟待完善。雖然目前的管理隊伍往往要從事數百項行政執法職能，但目前仍沒有一個完整的城管立法，連城管隊伍的性質也處于相對模糊的狀態，給城市管理工作帶來了較大的困難。其次法律的適用還需進一步加強。特別是執法程序方面。應該說，*在法律適用方面做得還是比較出色的，實現了執法案件的專人負責，網上審批，且數年來無一起行政復議或訴訟案件發生。但仍需進一步加強，要做到亮證執法，規范執法用語、執法行為；最后，還要做好自由裁量權的行使，嚴防處罰的歧親歧重。
（三）管理內容的精細化。
關鍵詞：園林養護；精細化管理；園林景觀建設
隨著時代的快速發展，城市園林也日益重要，在園林景觀建設的過程中應當實施精細化管理，其中，精細化管理不單純是對園林進行集中化管理和規劃，也需要拓展園林的功能以及實現園林美化。
1園林精細化管理的重要性分析
保護園林、愛護生態環境是全社會都需要關注的事情。為了促使園林得以保護和存在，全國大部分地區在園林養護方面都在進行精細化管理。精細化管理是一項注重細節的工作，包含了多個施工環節，精細化管理的工作人員都必須保持積極工作態度以及具備良好敬業的精神。作為相關園林單位需要對園林景觀各個方面進行精細化管理，不但應當提升工作效率而且應當保障園林工作的質量。
2園林管理之中存在的主要問題
2.1缺乏具備專業能力的人才
園林管理過程中，相關人員的技術水平直接決定園林建設水平。園林精細化管理需要具備高技術的人才，但是我國目前具備相關能力的人才尤其缺乏，大多數園林作業人員年紀偏大，文化偏低，專業知識儲備不足。如果簡單培訓后立刻進入工作，這些人員只是掌握些皮毛知識，不能夠創造出比較優美的園林造型以及難以掌握園林精細化管理的內涵，可能對園林管理造成一定阻礙，勢必影響園林景觀養護效果。何況城市園林的數量正在不斷增加，相對應的管理人員數量也要不斷增加。
2.2相關單位對養護重視程度不夠
許多負責園林項目的單位，在施工之初就僅僅把目光放在了設計和施工上，企圖單純地靠簡單的除草、灌溉等基礎工作使園林中的植物生機盎然，而缺乏長遠的眼光來對美麗園林進行長期的養護管理。有些地區為了營造優質的園林風貌，在園林建設項目移交前，通過各種手段對之前的疏忽進行緊急突擊補救，導致后來接管部門在日后的工作中養護成本增加，大幅度降低相關園林管理人員積極性。
3園林養護精細化管理促進園林景觀建設的措施
3.1提升工作人員對精細化管理的認知水平
精細化養護管理的對象是植物，這就要求養護人員在工作過程中，有針對性地根據植物的不同特性采取符合它們生長習性的養護措施。相關人員需要能夠熟悉植物的各種知識，包括植物品種、生長規律等，同時不能忽視當地氣候條件以及突發天氣狀況對植物的影響。只有對園林進行精細化管理，才能實現植物的健康快速生長，保證良好的景觀觀賞效果。假如錯過了植物的快速生長期，植物的生長效果就有可能不太理想。通常而言，植物的快速生長階段是春夏兩季，其中，夏季往往會枝繁葉茂，有許多多余枝葉影響美觀，因此需要將這些影響美觀的多余枝葉清除，這也有利于植物更好地吸收養分，提升植物的生長效率。而在冬季，害蟲普遍處在休眠期的階段，就需要對植物進行越冬病蟲害防治工作。此外，園林養護人員的認知水平很大程度上影響園林的美觀程度。要提高審美水平，以增強養護效果。
3.2制定科學高效的方案指導園林景觀工作
在進行園林養護過程中，養護人員需要根據實際情況制定科學的方案進行精細化管理，并且需要對養護工作給予必要的支持，只有這樣，才能夠保障園林養護的工作達到理想效果。在園林工程中，需要設計一些具有層次性的植物群，這樣不但可以增加綠色植物面積，而且有效增加了透視效果，促使園林景觀更加具有審美性和觀賞性，優秀的養護方案可以營造獨具特色以及多樣化的植物群，從而為群眾創造美好的綠色景觀以及營造良好的環境。
4結語
綜上所述，實施園林精細化管理之中存在的主要問題包括缺乏具備專業能力的人才、單位對養護重視不夠。為了建設良好的園林景觀，應當增強相關工作人員對精細化管理的認知水平以及制定科學高效的方案指導實際園林景觀工作。
參考文獻：
[1]趙祺.園林養護中精細化管理對園林景觀的影響[J].城市建設理論研究(電子版),2017,(01):279-280.
關鍵詞：精細化；城市設計；道鎮
Abstract: the dongguan double transition period, and pay more and more attention to the city of fine construction and management requirements. The way the system of the urban design of beijiao exploration research, so as to urban planning management services company.
Keywords: fine; Urban design; Way of beijiao town
中圖分類號：S611文獻標識碼：A 文章編號：
引言
東莞市進入經濟社會雙轉型的戰略時期，對城鄉規劃提出新的思路和要求，城市發展越來越注重城市與區域的協調關系，城市建設從外延擴張轉為內部挖潛，注重城市內涵發展、功能區完善和品質提升。現有的法定規劃體系不能滿足精細化城市規劃管理要求，有必要進一步探討適應精細化建設與管理的城市規劃體系。近年來中心區城市設計、三舊改造、成熟社區、地塊包裝等規劃設計的逐步推行體現了規劃思路的轉變。然而，如何搭建和完善精細化規劃體系，如何協調與法定的規劃體系的關系，是值得探索研究的。
1國家法定規劃體系與特點
國家法定城鄉規劃體系包括城鎮體系規劃、城市規劃、鎮規劃和村莊規劃。城市規劃和鎮規劃分為總體規劃、控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。總體規劃從宏觀層面解決城市（鎮）與周邊城市（鎮）的區域協調，確定城市（鎮）的性質、定位、產業發展、空間結構、用地布局和道路交通框架等；控制性詳細規劃在總體規劃的基礎上進一步明確各片區的功能定位，細化各項用地功能布局、交通組織、市政管網，著重確定各地塊的控制指標，以便實施土地開發強度管理；修建性詳細規劃以控規確定的地塊指標為依據，對房屋建筑、市政工程、園林綠地和其他公共設施作出具體布置，為各項建筑、工程設計提供依據。
在法定城市規劃管理體系中，主要以控規作為具體項目審批管理依據。但是控規指標體系具有普遍性與一般性，沒有就地塊與城市之間在空間、建筑形態、環境和人文活動等方面提出控制和引導，政府難以把握、統籌城市空間品質的建設，公眾難以理解城市未來的發展形態，造成下一層次詳細設計方案審批依據不足，難以滿足城市精細化管理要求。
2構建適應精細化建設與管理的規劃體系
2.1東莞市現有的規劃體系衍生
東莞現有的規劃體系是由國家法定城鄉規劃體系衍生而來，衍生的規劃類型包括“三舊”改造規劃和“地塊包裝”。“三舊”改造規劃是結合省、市“三舊”改造政策衍生而來的，包括“三舊”改造專項規劃和“三舊”改造單元規劃，分別對應總體規劃和控制性詳細規劃。三舊改造專項規劃以土地利用總體規劃、城市總體規劃等為依據，結合產業結構調整和城市更新的需求，在鎮街范圍內對“三舊”改造進行統一部署和整體安排。“三舊”改造單元規劃是以“三舊”改造專項規劃為依據，以控制性詳細規劃為指導，制定近期改造片區的詳細規劃，提出具體的改造要求和實施安排，達到城市設計的深度。“地塊包裝”是為適應精細化城市管理要求在控制性詳細規劃基礎上衍生出來的。“地塊包裝”也叫地塊規劃設計條件咨詢，是在控規之后、土地出讓前，由規劃局組織，土地出讓方委托規劃設計單位根據擬出讓地塊的現狀環境特征、上位規劃要求，通過意向性方案比較驗證，綜合提煉形成地塊的規劃控制要素，經規劃局審議通過后，作為核發《建設用地規劃批準書》或《建設項目選址意見書》、出具規劃設計條件的重要參考依據。規劃控制要素包括用地性質、功能、強度、空間、形態、環境、交通、市政等方面。
2.2東莞市現有的規劃體系補充建議
在衍生的規劃類型中，“三舊”改造單元規劃和“地塊包裝”都強調了城市設計的內容和要求，其控制要素在地塊控制指標基礎上增加對城市空間、建筑與環境的控制與引導要求，在一定程度上彌補了控規的不足，體現了精細化管理要求。然而，無論是地塊包裝還是三舊改造單元規劃主要是針對局部街坊或地塊展開的，在缺乏片區城市設計指導的情況下，其城市空間研究存在較多的不確定性，尤其是周邊為非建成區時。因此，有必要在現有規劃體系的基礎上進一步搭建和完善精細化的城市規劃框架，為精細化的城市規劃管理服務。主要是對應國家法定規劃體系，在宏觀層面編制總體城市設計研究，在中觀層面編制重點地段概念性城市設計，在微觀層面編制地塊包裝或三舊改造單元規劃。
總體城市設計研究對應總體規劃，從總體上提出城市空間形象的發展目標，確定城市空間形態的總體格局和人文環境景觀的總體框架，并提出城市設計重點地段。總體城市設計研究可與總體規劃編制同時展開，其研究成果以專題形式納入總體規劃，使其成為總體規劃的一部分而發揮其作用。重點地段概念性城市設計依據總體規劃和總體城市設計研究，針對特定地區，進一步策劃城市功能，深化完善片區的空間景觀、形態結構，組織公共空間系統等，其土地功能、地塊的強度和高度要求、環境景觀要素和公共空間系統等經過提煉后納入控制性詳細規劃而達到管理控制目標。地塊包裝、三舊改造單元等依據控規和重點地段概念性城市設計，對城市局部街坊或地塊的空間組合、建筑群體、環境小品、人文活動場所和交通市政設施等進行詳細設計與安排，提煉出控制要素，形成控制管理圖則，作為核發用地批準書的依據，從而實現精細化城市規劃管理目標。
圖3 東莞規劃體系補充建議框圖
3城市設計體系在道鎮的實踐
隨著東莞主城區的進一步輻射擴散及東莞大道延長線、西部干道建設等重大交通基礎設施的影響，道鎮的發展面臨新的機遇和挑戰。道鎮適時提出城市發展要以城市規劃為綱，通過完善規劃體系、優化城市管理、強化建設力度，提升城市魅力、打造城市品牌，最終實現建設現代和諧水鄉新城的目標。由此，道提出在現有城市規劃體系的基礎上進一步構建城市設計體系，在二維城市規劃管理基礎上引入三維城市規劃管理。
2010年，東莞市城建規劃設計院與華中科技大學合作，在道鎮初步實踐與精細化規劃管理相對接的城市設計體系研究，包括道鎮總體城市設計研究、道鎮重點地段概念性城市設計、結合項目建設需求的地塊包裝和三舊改造單元規劃，并與道鎮總體規劃、控制性詳細規劃進行了有效對接。
3.1道鎮總體城市設計研究
從與總體規劃對接出發，確立總體城市設計的研究內容和重點，如下圖：
圖4 總體城市設計研究與總規的關系圖
規劃通過現狀城市核心風貌資源分析，確立了“嶺南古鎮，河島綠城”的總體定位，提出“一結構五系統”的總體城市設計體系（即城市空間結構、城市景觀系統、城市開敞空間系統、城市立體空間系統、城市體驗系統和城市色彩系統），通過“一結構五系統”具體設計要素的控制與引導實現總體設計構想。
道鎮總體城市設計是在總體規劃完成初步成果后開展的，在充分解讀總規初步成果的基礎上，從城市特色、城市空間美學、人文活動和觀賞體現的角度補充完善了總體規劃的定位，優化了用地功能、空間結構、景觀系統、公共空間及綠地系統等，其研究成果反饋到總體規劃，在總體規劃深化編制中予以落實。
3.2道鎮重點地段概念性城市設計
總體城市設計根據道資源特點、發展趨勢以及建設重點，提出5個重點控制地段，并對其開展了概念性城市設計。概念性城市設計是在總體城市設計“一結構五系統”的指引下，細化重點地段的功能、空間和特色策劃，對土地使用、綠地開敞空間、用地強度分區、建筑高度分區、建筑風貌與特色、建筑界面和重要節點等進行了普適性的控制和引導，為控規編制或調整、地塊包裝或三舊改造提供依據和指導。重點地段概念性城市設計與控制性詳細規劃的關系如下圖：
圖5 重點地段概念性城市設計與控制性詳細規劃關系框圖
3.3地塊包裝
關鍵詞：加油站 建設項目 精細化
0引言
在上個世紀90年代，我國經濟發展水平還未踏上高速發展的道路，那時的加油站建設項目主以各自為政，缺乏管理理念。在我國中國石油與中國石化兩大集團成立成品油銷售市場后，兩大市場開始實行統一化管理，其加油站建設管理也同樣開始了各自為政與集團集約化管理兩大階段，在經過市場多年的改革后，其加油站建設項目需不斷適應市場的變化與發展，開始將精細化管理理念融入加油站建設項目當中，以此實現加油站的標準化建設。
1加油站建設項目精細化管理的應用與實踐
1.1精細化業務流程及組織結構
當前，加油站建設項目規劃工作普遍是根據預設建設方案來進行，而在管理層上，其管理模式較為普遍的為三級分層管理模式。以現代化管理模式的精細化管理理念來說，該管理模式的最終目的是為了有效提高建設項目的工作效能，并最大限度的降低管理所占用的資源，從而減少建設項目的成本支出。以加油站建設項目而言，該建設的最終管理目的是高效率與成本節約為主。
加油站建設項目是一項系統式工程，該工程需由多個部門共同協作完成，其工作量十分龐大，為了使加油站建設項目能夠實現高效率目標，其偶也需對原有的工作流程進行優化，對各個控制點進行精細化，并制定相應的控制標準，針對跨部門與跨崗位制定相應的工作流程協作機制，使各個部門能夠明確自身工作范圍及職責，將原本復雜的工作流程變得細化且簡單化和定量化。只有這樣的精細化管理模式，才能有效避免加油站建設項目出現多頭管理現象，減少各個單位直接的矛盾現象，簡化流程操作順序，從根本上縮短加油站建設項目的運行時間，加快項目的建設進度。
加油站組織結構的優化是以提高工作效率為主，這需加油站建設項目在規劃初期，針對現有組織結構進行優化，根據各個工作內容及管理環節建設適合的組織結構，從而保障加油站建設項目能夠實現精細化管理目標。以當前我國加油站建設項目的管理模式可以發現，大部分加油站建設項目所應用的管理模式還十分傳統，其粗放式的管理現象仍層出不窮，存在許多弊端，這樣的管理模式以無法應對當前的發展市場，也無法滿足建設項目的管理所需，因此，加油站建設項目在精細化管理上，需跟隨管理層的不斷增加，逐步加強其管理水平的精細化，使加油站建設項目通過精細化管理，減少管理層的成本支出，有效節約其建設投資，為箭射 項目帶來最大效益。
1.2投資管理精細化
投資管理精細化意味著加油站建設項目所屬企業需對投資決策環節進行精細化。其精細化內容主要包括企制定合理的投資決策機制、投資方案編制細化、投資風險評估、企業經濟分析、投資方案的選擇等，通過細化各個決策環節，實現科學合理的投資方式，為加油站建設項目增加保障。其次，加油站建設項目需將造價預算管理進行精細化，在項目的規劃與施工環節中，其必須具備基礎的規劃理念，將設計方案合理控制于合理范圍中，避免施工要求出現變更現象。另外，加油站建設項目需加強對成本支出的控制，針對成本應用渠道，建立相應的細化成本標準，對成本考核定制相應的標準，并建立合理的激勵機制，使加油站建設項目的各個成本支出能夠得到精細化管理，有效提高項目建設的管理效率。
1.3建設專業隊伍，實現人才管理精細化
人才是支撐加油站建設項目實現精細化管理的重要動力。以石油企業來說，石油企業正處于發展轉型的關鍵時期，在這個時期，其人才的培養與建設是推動企業發展進度的核心所在。西方國家的加油站建設項目的人員結構普遍是以紡錘型結構為主，其整個管理隊伍是以重點偏上為主，人才主要居中于高層次。而國內則相反，其石油集團的人員設置大部分分布于管理基層，而核心管理人員則分布較少，其基本是以生產建設為核心的隊伍結構。由此可見，加油站建設項目的精細化需從加強核心管理隊伍開始，針對管理所需，引進大批專業管理人才，將其各個管理人才納入管理核心，這是加油站建設項目實現精細化的根本所在。
2結束語
綜上所述，加油站建設項目精細化管理意味著，項目在建設初期需針對每一個環節進行合理細化，并合理規劃各個項目的管理范圍，使其實現精細化管理目標。在加油站建設項目精細化管理上，其需從業務流程及組織結構、投資管理、專業隊伍等不同領域進行細化，從探索至實踐，逐步摸索出適合企業自身的精細化管理模式，使企業能夠實現高效率的管理。參考文獻：
[1]楊建坤.油氣田工程造價精細化管理的途徑――以中國石油西南油氣田公司為例[J].天然氣工業，2012（01）：42.
