發布時間:2023-07-19 17:11:28
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的檔案信息電子化樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
辦公自動化、無紙化的提出是最近幾年出現的,這也說明了檔案事業的發展方向。檔案過去都是紙質的,而且生成方式也是起草、簽發、催辦、歸檔,過去都是紙質和手工處理,而現在都是使用計算機來實現這些功能,在通過通訊線路進行傳送。所以檔案就需要能夠被計算機所識別,這樣檔案的存在形式以及利用方式就會有了很大的改變。作為檔案信息使用者,專注的是信息的內容,這些內容可能處于各種機讀形式的檔案,那么如何將這些檔案進行系統的提取就是檔案工作者所要完成的事情。
二、檔案信息電子化有其不可替代的優勢
檔案信息電子化,其益處有:1.能夠對現有的微機進行利用,提高其使用效率。現在很多的檔案館里面的計算機設備使用范圍比較窄,軟件功能也比較簡單,不能滿足很多的需求,并且很多的檔案館只是用計算機來進行檔案著錄和打字的工作,物不能盡其用。2.提高了檔案文獻的加工效率,保證了其時效性。手工加工的工作模式,存在了這么多年一方面是當時的科技不發達,另一方面也是有其可取之處,但是就當前的情況來說,檔案信息電子化,在效率和準確性上要高出手工加工不是一點半點,而檔案信息的利用非常注重其時效性,采用計算機加工,能夠縮短大量的加工時間,提升檔案信息的時效性。3.檔案信息電子化屬于一次投入多次產出的模式,能夠節約信息加工成本,手工編研信息成果出版所需要的經費比較多,而且不能夠多次產出,國家對檔案部門的撥款畢竟有限,不能夠完全依賴于此,所以,使用檔案信息電子化可以解決這一問題。4.檔案信息電子化容易進行拷貝和傳輸,這樣便于將拷貝送給領導和需要的部門,拓寬了服務范圍,讓社會對于檔案部門的重要性給予重視。
三、解決好電子文件歸檔工作才能真正實現檔案電子化
關鍵詞:檔案信息;電子化;問題;對策
檔案信息電子化主要是指應用計算機對檔案進行材料進行整理、修改、篩選和保存,使傳統的紙質文件轉化為計算機軟件的形式供人們使用。電子檔案,從文件的起草、修改到印發的過程都是在電腦上進行,電子檔案便于修改、復制、傳送,提高了工作的時效性;但其在使用過程中導致原始檔案記錄的消失,原始記錄特征不復存在,并且電子文件是計算機文字處理的最后一個文本,沒有草稿與印稿的區別,也沒有正本與副本的差異,檔案和文件之間也沒有清晰的界限區分,這樣電子化信息給檔案工作的管理造成的影響是深刻而長遠的。檔案信息的電子化管理是牽一發而動全身,檔案管理工作是信息化的推進,是知識與技術的進步,使得檔案管理工作的技術含量顯著增加,因此,檔案管理工作者要全面發展積極采取措施適應技術的更新。
1 檔案信息電子化的作用
1.1 檔案信息電子化方便處理、傳送和保存
電子化檔案管理的工作都是在計算機上進行,檔案文件的修改、復制、查找、輸出等工作簡單快捷,避免了傳統的紙質檔案,處理起來就要翻閱大量的文件,檔案的傳送只需互聯網即可,一個郵件的發送就能傳送到使用者手中,解決了距離的局限性。電子化檔案的保存只需一個軟件,解決了傳統的紙質檔案對保存環境和場地面積的高要求。
1.2 檔案信息電子化實現信息利用共享性
電子文件不再是直觀的紙質文件,而是利用計算機以文件的形式展現為任何使用者,實現了信息利用的共享性,不再受時間和距離的影響。
1.3 檔案信息電子化,可充分利用電腦的潛能,降低成本
目前,大部分單位的檔案部門都是使用電腦及網絡對檔案工作進行管理,用于檔案的處理、保存等。檔案信息管理的硬件設備以及技術條件日益成熟,電子化檔案管理廣泛應用,新技術也在逐漸的被應用到管理工作中,如語音識別、文字掃描模式識別等,提高了利用率。減少了傳統紙質文件形式的檔案管理需要大量人力、物力、財力等的浪費,降低了管理成本,提高了工作效率。
1.4 提高檔案信息的時效性
信息的手工加工程序是選題―選材―編輯―出版,是一個比較慢的細活,再從文件資料形成開發二次文獻信息,可想而知,時間比較漫長,等到二次文獻開發好,往往造成信息的失效,直接影響了檔案信息的應用價值。電子化檔案,管理人員只需利用計算機利用機讀形式的檔案,完成信息的加工工作程序,快速的出版二次文獻,提高檔案信息的時效性。
1.5 降低傳統的紙質檔案文件使用的出版經費成本
傳統的手工編制的紙質檔案出版需要很多的經費,國家撥給檔案部門的經費又是有限的,靠單位解決更是不現實的事情,這樣可能會造成檔案工作人員辛辛苦苦編制的成果無法出版,信息電子化只需一次的投入,編制好,保存好,可多次打印使用,降低了出版經費。
1.6 提升檔案部門的自身價值
檔案信息電子化可實現多次拷貝,拷貝的成果可供任何使用者使用,擴大了社會影響,拓寬了服務范圍,提高了檔案部門的影響力度及自身價值。
2 檔案信息電子化現狀
2.1 檔案軟件沒有信息管理功能,缺乏通用性
單位檔案部門使用的電腦是不同的型號和規格,使用的檔案軟件也不一樣,并且沒有既可以檢索又可以完成信息管理的電腦軟件,由于軟件的不統一,造成不能利用計算機軟件完成檔案信息管理工作,不能快捷的出版檔案信息編輯成果,制約了檔案信息電子化的進展。
2.2 檔案信息資源共享的要求達不到
我國目前還沒有開發出一個達到數據交換的機讀目錄檔案系統,檔案信息系統和網絡的建設形式不統一,層次不同,檔案信息系統的規范性、開發性、服務性和共享性較差,達不到檔案信息資源共享的要求。
2.3 標準化、規范化的工作有待提高
檔案信息電子化工作開展的前提是規范化和標準化。但由于歷史的原因,檔案工作的基礎設施較差,案卷質量較低,尤其是各類檔案的著錄細則相容性不強,系統軟件的移植性較差,各個單位檔案信息電子化工作不統一,僅僅著眼于某個單位或某個企業,并不能全面實施、進行標準化的工作,制約了檔案工作電子化的發展。
2.4 檔案管理人員的水平有待提高
實現檔案信息電子化,檔案管理人員是關鍵,管理人員需要較高的文化水平以及計算機技術水平,不能僅僅滿足于一般的計算機操作。目前大多檔案部門缺乏高技術的人才,專業的檔案、信息處理人才更是缺乏,大部分的檔案管理人員的技術賀歲平較低,文化水平較低,不能滿足于現代先進設備的使用,更不用說檔案信息電子化了。
3 檔案信息電子化的應對措施
3.1 政府要加大支持力度
政府應加大對檔案信息電子化的投入,開發檔案管理準用軟件,提高管理工作效率。組織專業技術人員數據交換的機讀目錄檔案系統,提高檔案信息系統的規范性、開發性、服務性和共享性,提高檔案管理工作的標準化和規范化程度。
3.2 解決好電子文件的保存問題
做好歸檔電子文件的技術處理工作,實施電子文件管理戰略。也就是說,通過采取技術處理,將已歸檔的電子文件改為“只讀性”文件,即只能讀不能寫的不可更改的文件,從而識別和保護電子文件的原始結構,保證電子文件的可靠性,使之與紙質文件一樣發揮社會效用。
3.3 管理向立體化方向發展
以前的檔案管理是呈直線狀態的,隨著人們對利用服務工作的重視,使利用工作和其它基礎工作構成一個平面。這種平面結構只反映紙質檔案的情況,隨著電子文件的介入,檔案種類在增加,其基礎工作和利用工作也都具有各自的個性。
3.4 提高檔案標準化、規范化水平
檔案標準化、規范化,是推進檔案信息電子化的重要前提和基礎;同時,檔案信息電子化水平的提高能有效促進檔案工作的標準化、規范化,二者是相輔相成,互相促進的。要不斷加強電子檔案的硬件和軟件建設,不斷規范電子檔案的收集、整理、歸檔、利用程序,制定嚴格的管理標準,確保信息的準確性、安全性,不斷提高電子檔案管理水平。
3.5 人員知識結構的變革迫在眉睫
我國檔案人員要適應信息技術和檔案事業的發展必須采取積極措施抓好知識更新,引進、消化、適應信息技術的成果,使檔案人員擁有廣博的知識,以適應信息技術發展的需要。可以肯定,加快檔案人員知識結構的變革,多途徑、多層次培養人才,是檔案工作迎接信息技術革命最根本的對策。
4 結束語
總之,檔案信息電子化是檔案利用工作發展的必然趨勢,當前我國檔案工作改革和發展已進入整體推進與重點突破階段,如何把繁重的任務和推進現代化進程結合起來,是值得我們認真思考的問題.各級檔案業務、計算機專業技術、人事教育、后勤保障等部門要積極行動起來,協同作戰,認真研究檔案信息管理電子化過程中存在的問題,討論并提出系統建設的階段目標、技術路線、標準規范和可實施方案,為全面實現檔案信息處理和管理的現代化貢獻力量。
參考文獻
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[2]鄭曉雁. 淺談加強檔案信息電子化管理的重要性[J]. 長治學院學報,2008,04:88-89.
關鍵詞:文書檔案;電子化
文書檔案是反應各個階段,各個時代的主要政治和管理制度的記錄過程,是社會發展過程中的主要記錄者。文書檔案記錄了一個社會組織在生產過程中各個階段的重要管理活動和各個業務開展狀況,是社會發展過程中主要的體現形式。文書檔案管理是通過由各種已經完成的活動中能夠具有保存價值的文書整理形成的,是歷史的客觀記錄,是用來來反映在某一時期領導的決策、部門建設、研究開發、問題處理等的過程和成果。隨著當前社會中計算機技術和信息技術不斷的開發和利用,人們對網絡技術和信息技術的不斷加快,文書檔案管理工作也逐步的出現了高水準,高系統化的工作流程。文書檔案管理是檔案工作的一個重要組成部分。為了能夠滿足當前人們對檔案管理過程中的系統化,精確化,各種先進的技術在檔案管理工作中的應用不斷的加快,成為當前為人們提供準確信息的前提,用以滿足當前人們對信息的需求。
一、文書檔案管理信息的電子化的優點
電子檔案管理是文書檔案工作中重要的環節,是提高其工作效率的主要手段和方法,是通過各種先進技術進行工作的前提和基礎,其主要作用是通過電子化手段將文書檔案標準化和規范化。
1,電子檔案的便于檢索,使用方便,提高了辦公效率。電子檔案是將信息儲存在光盤或磁盤上,應用計算機來查詢。計算機擁有強大的信息處理能力,使得文書檔案管理更快捷,更方便。同時電子檔案改變了傳統紙質檔案的操作方式,避免了人們使用手工操作時出現的字跡不工整、漏抄等搜集不完整的問題,也節省了人工,提高了效率。而且檔案管理的過程
也變得更容易操作,只是在計算機上打打字和點點鼠標便可完成,時間大大縮短。所以,電子信息化管理文書檔案相比傳統的管理方式,最明顯的就是方便,檢索效率高。
2,信息易于保管。電子檔案是存儲在光盤和磁盤上的信息。比傳統的紙質載體更易保存,不僅能夠防止蟲蛀、防潮,而且可以重復使用,節能、環保、使用壽命長,符合國家提倡的建立節約型社會的理念。更避免了紙質載體在高溫、濕度大的環境下發生氧化或者是被腐蝕的風險。而且光盤和磁盤的存儲量大,占用空間小,穩定性高,操作簡單,造價低廉,方便備份,易于管理,所以,資源信息的電子化,這大大提高了檔案管理的服務質量。
第三,電子傳輸,實現資源的共享。在傳統的手工操作中,各個單位和部門之間的信息無法達到及時的交流和共享,大量的文書檔案像古董一樣閑置和保存著。這在一定程度上造成了資源的浪費。信息化的到來和網絡的發展,方便人們通過計算機進行信息的溝通與交流,利用電子網絡傳輸資源。
第四,提高了文書檔案傳輸的安全性。傳統的檔案傳輸是靠人力來完成,時間較長,給傳輸帶來安全隱患,比如會出現在傳輸過程中資料的丟失,并且通過郵遞極高費時費力等,安全性也隨之降低。電子傳輸的出現解決了這一問題,只要有互聯網,便可方便的傳輸,保證了檔案的及時傳輸,而且能夠確保其安全性,不會造成檔案的延誤或者丟失現象,綠色節能,大大節省了人力、物力和財力。
二、文書檔案管理信息的電子化的缺點
首先,檔案真實性難以保障。因為電子介質具有可讀寫性,人們可以對電子檔案進行反復的輸入和修改,并且沒有修改后的特殊標記。文書電子檔案的管理在某種程度上失去了它的固有形式,人們不能通過辨別字體字號的形式判斷文書檔案的原始性,并且電子檔案沒有印章和親筆簽名,相關單位也無法鑒別真偽。在這種情況下電子檔案的真實性就難以得到保障。
2、電子檔案的安全問題隨著網絡的普及而變得更為嚴峻: 現在,通過網絡系統攔截電子信息的現象時有發生,網絡黑客通過特殊的程序可以攔截人們之間重要的數據信息內容,或者使用計算機病毒,病毒的入侵會讓檔案管理人員的電腦癱瘓、信息丟失,而且假冒的非授權用戶侵犯了他人的合法權益。這些問題都對電子檔案的安全性構成了威脅。人們通過安裝殺毒軟件等方式來減少病毒的入侵,設置專門人員維護計算機和局域網,這就為管理帶來了另一筆費用,購買殺毒軟件,增加人員開支。
第三,文書檔案管理信息的電子化應用對管理人員的要求也大大提高。文書檔案的管理不僅要求工作人員懂得在紙質文書檔案管理的操作理論、方法還要求工作人員能夠熟練的使用電子計算機,懂得數據傳輸的技術。這樣的管理人員要具備較高的知識水平,但是目前我國的電子化文書檔案管理人員技術水平有限,不能適應電子化進程的需要。電子化管理中出現了復合型人才奇缺的尷尬局面。
第四,電子文件兼容問題。電子文件的通用問題比較嚴重,現在全世界各大軟件開發公司都相對獨立,為了獲得更多經濟效益,電子文件之間都是不兼容的,電腦軟件開發的通用性差,不同的系統生成的不同的電子文件,相互不能通用,或者是不同的軟件生成的電子文件難以實現格式的轉換,這也為檔案管理人員增加了工作量,在電子文件之間進行轉換格式。同時也增加了經費的支出,要同時購買多種格式的軟件,以便使用。
三、加快推進檔案信息化技術的基本原則
1、科學化規范化和精細化原則。標準化、規范化、精細化是強化電子文檔管理的重要原則,因為文檔管理本身就是一項嚴謹細致的工作,必須要進一步細化檔案工作標準和規范,才能提高檔案管理的質量和效率要求。
2、快捷與安全同步的原則。信息化在提高辦事效率、質量和速度的同時,也給安全保密工作帶來諸多壓力和挑戰。所以,要堅持快捷與安全同步的原則,在確保安全基礎上提高工作效率,不斷增強信息化條件下檔案管理的全安系數,強調安全使用和管理。
3、效益與質量兼顧的原則。因為檔案信息數字化建設的艱巨性、復雜性和繁重性,因此需要投入相當的人、財、物力,所以,要堅持效益與質量兼顧的原則,研究自身實力,分析客戶需求,強化建檔質量,思考快捷安全建檔的途徑。
四、改革措施和解決辦法探討
針對在文書檔案管理信息的電子化應用中出現的實際問題,本人結合相關資料總結以下方案:第一,針對安全性問題,使用局域網,讓文書檔案只能在局域網的范圍內傳輸,給文書檔案的傳輸控制在一個IP地址范圍內,防止文件流向外網。比較常用的辦法是設置隔離的路由器,路由器的作用是屏蔽不在范圍內的IP地址,這樣就可以有選擇的進行文件的傳輸。也可以通過設置防火墻的方法,對網絡數據進行過濾,檢測不安全的攻擊行為。第二,加強人員管理,針對人員素質低的現象,定期進行教育培訓。經過定期的教育培訓,讓檔案管理人員能夠掌握較全面的電子化檔案管理方法,樹立較強的責任心,同時,提法他們的綜合文化水平,比如外語水平、計算機操作水平等,加強思想教育,樹立較強的責任意識,從根本上杜絕管理人員私自泄露檔案的事情發生,達到檔案管理的保密要求。
五、結束語
現代社會是一個信息高速發展的社會,是一個科學技術不斷進步的社會,文書檔案作為檔案管理工作的重要組成部分,它不僅記載歷史發展的興衰歷程,同時也客觀真實地反映著生產經營過程中重要事件,成為歷史軌跡的再現者。現在,科學技術正在日新月異的發展著,信息科學已經影響著我們的生活方式,電子檔案也成為了當前社會發展中主要的檔案管理手段。信息化文書檔案管理已經逐步取代老式的紙質檔案管理,更是實現檔案管理過程中對其精確化劃分和系統化整理的有力基礎和前提條件。文書檔案的歸檔、保管與利用,是一項極其重要而復雜的工作。因此在其工作中實現電子化成為其發展過程中的必然結果和前提條件,為電子化檔案提供了理論基礎。加強科學管理,確保電子檔案能夠安全可靠地處于可準確提供利用的狀態,使其在社會生活中發揮更大的作用。
參考文獻
[1]南劍茜;文書檔案管理信息電子化應用《商場現代化》2011年第03期
[論文摘要]隨著全球和國內信息化技術的廣泛應用和城市經濟的飛速發展,現代辦公呈自動化、無紙化發展趨勢,使檔案的生成方式發生了很大變化,加快城建檔案信息電子化數字化建設,已成為城建檔案事業發展的必然要求。
追溯檔案部門應用電子計算機的歷史是在上世紀70年代,隨著信息技術的發展和應用水平逐步提高。建設部2004年批準了《全國城建檔案信息化建設規劃與實施綱要》,為我國全面實現城建檔案信息處理和管理的現代化做了準備。
一、城建檔案信息電子化數字化的現狀
城建檔案館大多在上世紀80年代初建立,80年代末期由蕪湖城建檔案館率先試點開始了探索建立檔案計算機檢索系統。90年代中期部分特大城市城建檔案館開始建立自己的MIS系統,并開始了檔案原件電子化工作。所應用的操作系統由DOS轉向Wondows,數據庫也由最初單機版的dBascII轉向支持局域網操作的Foxpro,繼而向大型數據庫發展。現在部分城建檔案館建立了自己的網站,但內容僅限于館藏、內設機構的職責和辦事流程的介紹,我國城建檔案信息化應用總體上還處于初步發展階段。這一現狀與實現電子化數字化管理的要求不太適應,與迎接知識經濟時代的到來的要求也相距甚遠。這集中表現在:
1.城建檔案軟件沒有信息管理功能,缺乏通用性
各基層城建檔案館、室使用的計算機型號、系統軟件各異,開發的管理軟件不能互用,著錄標準不同,并且沒有一個既適用于文件檢索又可用于檔案信息管理的計算機管理軟件系統,由于不能互調,就不能利用電腦完成信息管理工作,不能快捷地提供利用和領導決策,也不便于編研,這制約了城建檔案信息電子化、數字化的進程。
2.建設部至今還沒有建立一個系統的用于數據交換的機讀目錄
各城市城建檔案信息系統和網絡建設形式、深度不同,規范性、開發性、服務性、共享性較差,建設部至今還沒有建立一個系統的用于數據交換的機讀目錄,不能適應城建檔案信息資源共享、管理軟件共享的要求。
3.城建檔案的標準化、規范化工作有待提高
檔案信息管理電子化的前提是基礎工作的規范化和標準化。但由于各地館、室的檔案業務水平發展的不均衡,案卷質量不高,特別是各類城建檔案的著錄細則相容性不強,系統軟件移植性差。此外城建檔案自動化工作尚無統一標準,僅著眼于某一個館或某個工作流程,無法全面實施、推廣統一標準,這也制約了城建檔案信息工作電子化的應用和推廣。
4.城建檔案信息網絡技術有待提高
城建檔案的技術標準、組織工作程序標準未從計算機信息處理技術特點和發展考慮,越來越多的歸檔城建工程文件資料和圖紙是磁盤、光盤,現行的檔案整理、分類方法、著錄標準及有關規定不能完全適應。城建檔案信息安全保障體系的建設還不夠完善,網絡技術有待提高。
5.城建檔案信息管理人員的素質有待提高
實現檔案信息電子化,首先要有具有現代化知識的人,管理人員要有較高的專業知識層次和先進技術水平,不能僅僅滿足于一般的計算機操作。從目前看,許多檔案部門缺乏現代高技術人才,其中城建檔案、信息處理復合型人才就更奇缺,大部分檔案人員現代技術水平偏低。盡管引進了現代化設備,仍不能充分發揮作用,就談不上檔案信息電子化了。
6.各地城建檔案部門應用軟件系統跟不上現實的需求
各地城建檔案部門各自為政地開發設計應用軟件系統,重復開發導致浪費了大量的人力和物力,并由于現代信息技術的飛速發展導致了技術落后,跟不上現實的需求。
7.城建檔案網絡建設資金缺乏
數字化、電子化所需相應計算機、存儲、輸入輸出等硬件設備的大量資金投入,超出通常城建檔案館室所能承擔的資金范圍,常需要上級政府部門撥款,因此導致建設遲緩。
二、城建檔案信息電子化的發展趨勢
現代辦公自動化、無紙化的發展趨勢,使檔案的生成方式發生了很大變化,諸如文件資料、照片和圖紙等運作過程在計算機和通訊線路中進行,這樣檔案的前身必須以機讀文件為主要形態,那么檔案也自然以機讀形式存在,這些檔案的利用方式與紙質載體檔案的利用方式有很大差異。這種變化預示著檔案工作者將面對更多的機讀形式以磁盤為載體的電子化數字化檔案。廣大信息檢索者關心的是信息的內容,這些信息可能來自不同的機讀形式的檔案中,把這些檔案信息綜合系統地提供出來是檔案工作者義不容辭的責任。由此看來,檔案信息電子化是檔案利用工作發展的必然趨勢。那么,城建檔案館的發展方向就應該是:
1.建立、健全城建檔案館藏檔案數字化。
2.健全和開展城建檔案電子化接收和管理。
3.建設有著各地方特色城建檔案的數據庫,能更好地提供專業信息和專業服務,并傳承承載著中國地方各自悠久歷史的建筑的文化。
4.建立真正的高效率的數字化城建檔案館,并做到多城市多館互通互用。
5.向專業特色的城建檔案館發展,向社會提供網上查詢利用。
三、城建檔案信息電子化數字化的作用
所謂檔案信息電子化,就是把館、室所藏檔案資料以紙質或機讀形式為主要物質對象,用微機對檔案文獻進行收集、篩選和不同層次的加工,使之轉化成為微機軟件形式的二次文獻信息供人們利用的過程。其作用有:
1.可充分利用和發揮現有微機的潛能,提高利用率。目前多數基層城建檔案館室對計算機的應用單一,開發功能簡單,僅用于著錄或貯存,利用低效率,造成人力、物力的極大浪費,使現代化設備不能盡其用。
2.縮短城建檔案信息的加工時間,提高利用的時效性。從快速加工到檢索及提供利用需時短,且能提供的檔案信息準確、全面。利用者可用機讀形式的檔案,完成信息調閱,提高服務效率。
3.城建檔案信息電子化,可一次投入多次產出,節約經費,信息成果可多份拷貝。并能長效保存信息。
關鍵詞:文書檔案;電子化
文書檔案重要的內容是社會發展歷史。它通過歷史的客觀記錄,來反映在某一時期領導的決策、部門建設、研究開發、問題處理等的過程和成果。文書檔案管理是檔案工作的一個重要組成部分。隨著信息化的到來,使人們進入了電子網絡時代,許多的信息通過電子網絡管理和傳輸。目前國家提出了文書檔案管理的改革——文書檔案管理信息的電子化應用,來提高文書檔案管理的水平,并且及時的提供準確、完整的檔案信息滿足需要。
一、文書檔案管理信息的電子化的優點
首先,使用方便,便于檢索,辦公效率大大提高。電子檔案使用光盤、磁盤作為載體,將信息存儲在上面。計算機的運算速度極高,具有強大的信息處理能力,這是計算機參與文書檔案管理的最明顯優點。它解決了在傳統檔案管理中人們使用手工操作的時候出現的信息收集不完整,出現漏抄,字跡不工整等問題,節約了人力也提高了準確性。電子檔案使得人們在進行檔案管理的時候,按照資料的分類進行收集、統計和查閱,時間大大縮短。因此,電子信息化管理文書檔案相比傳統的管理方式,最明顯的就是方便,檢索效率高。
第二,信息易于保管。與紙質載體相比,電子檔案使用高科技材料制成,不僅能夠防止蟲蛀、防潮,而且可以重復使用,節能、環保、使用壽命長,解決了紙質載體在高溫、濕度大的環境下發生氧化或者是被腐蝕的現象。電子檔案但它最大的有點是存儲在DVD、光碟、硬盤等電子設備上占用的空間小,操作簡單,不需要占用大量的人財物力。所以,它的特點是存儲時間長,不易受損,節省資源,穩定性好,易于保管。
第三,電子傳輸,實現資源的共享。在傳統的手工操作中,各個單位和部門之間的信息無法達到及時的交流和共享,大量的文書檔案像古董一樣閑置和保存著。這在一定程度上造成了資源的浪費。信息化的到來和網絡的發展,方便人們通過計算機進行信息的溝通與交流,利用電子網絡傳輸資源。電子傳輸可以在瞬間完成大容量信息的傳遞,適應現代社會快節奏的工作特點。比起傳統的手工傳輸或者是交通工具輔助傳輸,它所起到經濟效益是無法估量的。網絡化的應用更是擴展了信息的傳遞范圍,人們以網絡為載體進行資料的傳輸,并且相關資料存放在相應的資料庫內,人們可以通過協議進行網上檢索和資源的共享,查找、利用更加便捷。
檔案管理實現了從外部的目錄管理到內部的內容管理,并且實現了信息系統的工聯,人們可以交流共享同級部門之間的信息,也可以交流共享歷史不同時期的信息。電子傳輸,資源共享,提高了部門之間的了解,增強了業務聯系。
第四,提高了文書檔案傳輸的安全性。傳統的檔案傳輸是靠人力,不免會出現在傳輸過程中資料的丟失,并且通過郵遞極高費時費力,安全性也隨之大大降低。電子傳輸的出現解決了這一問題,不僅保證文書檔案的及時傳輸,而且能夠確保其安全性,不會造成檔案的延誤或者丟失現象。
二、文書檔案管理信息的電子化的缺點
首先,檔案真實性難以保障。因為電子介質具有可讀寫性,人們可以對電子檔案進行反復的輸入和修改,并且沒有修改后的特殊標記。文書電子檔案的管理在某種程度上失去了它的固有形式,人們不能通過辨別字體字號的形式判斷文書檔案的原始性,并且電子檔案沒有印章和親筆簽名,相關單位也無法鑒別真偽。在這種情況下電子檔案的真實性就難以得到保障。
其次,網絡化的發展,電子檔案的安全性問題日益突出。目前通過網絡系統攔截電子信息的現象時有發生,網絡黑客通過特殊的程序可以攔截人們之間重要的數據信息內容,病毒的入侵使得人們的電腦癱瘓、信息丟失,假冒的非授權用戶侵犯了他人的合法權益。這些問題對電子檔案的安全性構成了嚴重的威脅。
第三,文書檔案管理信息的電子化應用對管理人員的要求也大大提高。文書檔案的管理不僅要求工作人員懂得在紙質文書檔案管理的操作理論、方法還要求工作人員能夠熟練的使用電子計算機,懂得數據傳輸的技術。這樣的管理人員要具備較高的知識水平,但是目前我國的電子化文書檔案管理人員技術水平有限,不能適應電子化進程的需要。電子化管理中出現了復合型人才奇缺的尷尬局面。
第四,電子文件兼容問題。隨著信息化得普及,電子文件的問題凸顯,其中電子文件不兼容的現象尤為明顯,電腦軟件開發的通用性差,不同的系統生成的不同的電子文件,他們之間不能識別,或者是不同的軟件生成的電子文件難以實現格式的轉換,這些問題丞待解決。
三、改革措施和解決辦法探討
針對在文書檔案管理信息的電子化應用中出現的實際問題,筆者提出以下舉措。第一,針對安全性問題,在文書檔案傳輸的網絡中設置隔離帶。通過這個隔離,文書檔案只能在某一范圍的局部網絡內傳輸,帶防止文件流向外網。最簡單的方法是設置隔離的路由器,路由器的作用是屏蔽不在范圍內的IP地址,這樣就可以有選擇的進行文件的傳輸。也可以通過設置防火墻的方法,對網絡數據進行過濾,檢測不安全的攻擊行為。第二,針對人員素質低的現象,要加強工作人員的教育培訓。通過在工作中的培訓,讓管理人員及時掌握最新的電子化管理方法。同時,提法他們的綜合文化水平,比如外語水平、計算機操作水平等。
參考文獻
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一、加強檔案信息電子化管理的重要性
檔案信息電子化,就是以館、室、藏檔案資料、紙質或機讀形式為主要物質對象,用微機對檔案文獻進行收集、篩選和不同層次的加工,使之轉化成為微機軟件形式的二次文獻信息供人們利用的過程。加強檔案信息電子化管理,是貫徹中央以信息化帶動工業化發展戰略的重要行動,具有重要的意義。
1、加強檔案信息電子化管理,是電子政務發展的需要
檔案資源是人類社會發展的歷史記錄,是國家的一種原生的、獨有的、不可替代的信息資源,是電子政務建設不可缺少的重要公共信息資源;檔案信息化建設是電子政務建設的重要組成部分;大力開發檔案信息資源,服務社會和各級政府,對于我國“三個文明”的建設具有重大意義。對此,進行檔案信息化建設,加快檔案資源的開發應用,是電子政務發展的需要。
2、加強檔案信息電子化管理,是提高檔案資源利用率的需要
隨著電子商務時代的到來,檔案管理也伴隨著信息資源的交流和互換進入社會信息網絡的新天地。而傳統的檔案工作模式是手工信息加工工作模式,即:“選題一選材一編輯~出版”的工作方式,從文件資料形成到開發“二次文獻信息”時間長,造成信息失效,嚴重影響了檔案信息的應用價值。檔案信息電子化,編者可直接利用機讀形式的檔案,利用電腦完成信息加工工作程序,快捷地出版二次文獻。檔案信息電子化,建立企業信息資料庫,選取最能體現企業優勢、樹立企業良好形象的信息資源上網,企業通過網絡,宣傳自己和展示自己,吸引客戶和占領市場。
二、當前檔案信息電子化管理存在的問題
隨著電子信息技術的廣泛應用、辦公自動化、文檔雙軌制的推行,對檔案信息電子化管理提出新的挑戰。當前,檔案信息電子化管理還存在許多問題,主要表現如下:
1、硬件和軟件設施有待完善
目前,許多檔案館的計算機硬件配置高低不一,通用性較差,一些設備安裝在低配置的計算機上,無法實現其自身的功能。比如掃描儀、數碼攝像機、數碼照相機等一些高端設備,在比較落后的計算機上根本無法使用。沒有一個既適用于文件檢索又可用于檔案信息管理的計算機管理軟件系統,由于不能互調,就不能利用電腦完成信息管理工作,這嚴重制約了檔案信息電子化的進程。
2、缺乏標準化、規范化
檔案信息管理電子化的前提是基礎工作的規范化和標準化。
目前,由于歷史原因,館、室、藏檔案業務基礎差,案卷質量不高,特別是各類檔案的著錄細則相容性不強,系統軟件移植性差;檔案自動化工作尚無統一標準,僅著眼于某一個館或某個專業系統,無法全面實施、推廣統一標準,制約了檔案信息工作電子化。
3、檔案人員素質有待提高
實行檔案信息電子化,必須有高技術人才來管理。目前,許多檔案部門工作人員只會一般的計算機操作,沒有較高的知識層次和先進的技術水平,缺乏檔案、信息處理復合型人才,無法充分使用現代化設備,制約了檔案信息電子化建設。
三、新形勢下加強檔案信息電子化管理的途徑
加快檔案信息自動化系統建沒,實現檔案工作各個環節的計算機化,是實現檔案工作現代化,提高檔案系統整體功能的物質技術基礎和重要手段。因此,必須提高對檔案信息電子化的認識,采取各項措施,提高檔案信息電子化管理水平。
1、完善硬件和軟件設施
檔案部門領導要有現代化管理意識,增強檔案信息電子化管理意識,要在基礎硬件、軟件開發、信息收集和利等方面加大投入,完善計算機、數碼攝像機、數碼照相機、掃描儀等設備配置。加大軟件開發力度,加快開發一套綜合功能強大的檔案信息管理軟件,使各地檔案信息數據能相互轉化,使利用起來快捷方便。
2、提高檔案標準化、規范化水平
檔案信息自動化的內涵包括檔案工作的各個方面和各個環節,其中首要的是檔案業務要規范。當前,檔案信息自動化系統的現狀是檔案標準化、規范化滯后和應用軟件混亂,嚴重影響了系統整體水平的提高。因此,必須制訂《數字化聲像檔案著錄規則》《檔案資料數字化懷準》《紙質檔案數字化操作規程》《照片檔案數字化操作規程》《縮微膠片數字化操作規程》《錄音檔案數字化操作規程》《錄像檔案數字化操作規程》《多媒體信息采集操作規程》等規章制度,提高檔案標準化、規范化水平。
3、提高檔案人員素質
【關鍵詞】檔案信息電子化安全管理
1 檔案信息電子化安全管理的現狀
1.1 檔案軟件沒有信息管理功能,缺乏通用性。檔案部門使用的計算機型號不一,規格各異,各自開發的軟件不能互用,并且沒有一個既適用于文件檢索又可用于檔案信息管理的計算機管理軟件系統,由于不能互調,就不能利用電腦完成信息管理工作,不能快捷地出版信息編輯成果,這制約了檔案信息電子化安全管理的進程。
1.2 在我國至今還沒有建立一個達到數據交換的機讀目錄檔案系統,檔案信息系統和網絡建設形式各行其是,層次不一,規范性、開發性、服務性、共享性較差,不能適應檔案信息資源共享的要求。
1.3 標準化、規范化工作有待提高。檔案信息管理電子化的前提是基礎工作的規范化和標準化。但由于歷史原因,館室藏檔案業務基礎差,案卷質量不高,特別是各類檔案的著錄細則相容性不強,系統軟件移植性差;檔案自動化工作尚無統一標準,僅著眼于某一個館或某個專業系統,無法全面實施、推廣統一標準,這也制約了檔案信息工作電子化。
1.4 檔案信息管理人員的素質有待提高。實現檔案信息電子化,首先要有現代化的人,管理人員要有較高的知識層次和先進技術水平,不能僅僅滿足于一般的計算機操作。從目前看,許多檔案部門缺乏現代高技術人才,其中檔案、信息處理復合型人才就更奇缺,大部分檔案人員現代技術水平偏低,甚至有現代文盲現象。盡管引進了現代化設備,仍不能充分發揮作用,就談不上檔案信息電子化安全管理了。
2 檔案信息電子化安全管理的發展趨勢
辦公自動化、無紙化等事物的出現,使檔案的生成方式發生很大變化,諸如文件的起草、簽發、催辦、歸檔等運作過程在計算機和通訊線路中進行,這樣檔案的前身必須以機讀文件為主要形態,那么檔案也自然以機讀形式存在,這些檔案的利用方式與紙質載體檔案的利用方式有很大差異。這種變化預示著檔案工作者將面對更多的機讀形式以磁盤為載體的檔案。廣大信息檢索者關心的是信息的內容,這些信息可能來自不同的機讀形式的檔案中,把這些檔案信息綜合系統地提供出來是檔案工作者義不容辭的責任。不失時機地提供有價值的檔案信息,必須有一個“去粗取精,去偽存真”的過程,使得機讀形式的檔案信息具有系統性、真實性、有價值性,用戶才能獲得更為完善的服務。由此看來,檔案信息電子化安全管理是檔案利用工作發展的必然趨勢。
3 檔案信息電子化安全管理的益處
所謂檔案信息電子化安全管理,就是以館 室藏檔案資料 紙質或機讀形式的為主要物質對象,用微機對檔案文獻進行收集、篩選和不同層次的加工,使之轉化成為微機軟件形式的二次文獻信息供人們利用的過程。其益處有:
3.1 可充分利用和發揮現有微機的潛能,提高利用率。目前,大多數基層檔案館 室對計算機的應用單一,開發功能簡單,有的僅僅用于檔案著錄或文件打字貯存,利用的低效率造成人力、物力、財力和時間的極大浪費,使現代化設備不能盡其用。
3.2 縮短二次文獻信息的加工時間,提高檔案信息的時效性。手工信息加工工作模式是:選題―選材―編輯―出版,這條“慢工出細活”的工作方式,即從文件資料形成到開發“二次文獻信息”時間長,造成信息失效,嚴重影響了檔案信息的應用價值。檔案信息電子化安全管理,編者可直接利用機讀形式的檔案,利用電腦的功能完成信息加工工作程序,快捷地出版二次文獻。
3.3 檔案信息電子化安全管理,可一次投入,多次產出,可改變信息加工工作受經費限制的局面。手工編研信息成果出版需要較多的經費,但目前乃至今后一個相當長的時期內,企望國家給檔案部門撥較多的經費進行信息編輯是不現實的,依靠自身解決也不是件容易的事,解決不好,檔案工作者的辛勤勞動成果只能“待字閨中”。
3.4 檔案信息電子化安全管理,信息成果可多份拷貝,將拷貝成果送到領導及各個部門,就擴大了社會影響,拓寬了服務范圍,檔案部門的地位自然也就得到了提高。
3.5 檔案信息電子化安全管理,可使檔案信息順利地與最新技術接軌。雖然“信息高速公路”在我國尚在起步階段,但檔案事業要注意這方面發展動向,超前拿出對策,使檔案工作適應這一客觀形勢的變化和要求,使現在的勞動電子化,為將來“信息高速公路”中有一束檔案信息打下基礎。
4 檔案信息電子化安全管理的拓展服務領域
4.1 信息服務的社會化、多主體。由主要為企事業單位內的對象服務轉化為社會全方位服務,已成為檔案管理者的共識。這是因為檔案部門既要面對黨政機關、企事業單位等一切社會活動中利用或可能利用檔案信息的組織和個人,又要針對性地為特殊利用者提供特定服務。信息化社會中,人們對各類信息的需求日益迫切。隨著科學技術的發展,人們從事的科學研究和生產建設、行政管理活動變得越加復雜,越離不開信息服務。對檔案信息的單一需求必然將被對檔案、文件、圖書、情報檢索資料的綜合需求所代替。
關鍵詞:檔案;電子信息化;發展
一、檔案電子信息化現狀
信息網絡時代的來臨,對諸多行業產生了極大的沖擊,尤其是檔案管理工作,傳統的紙質檔案已經難以滿足日益增長的工作需求,影音、圖像、電子文本等多種電子信息載體的不斷更新使用,使得檔案管理工作的電子信息化不斷發展。隨著近兩年來的不斷發展,電子檔案已經在各個行業領域及部門得到了極其廣泛的使用。對于檔案管理電子信息化發展的分析是當前工作中檔案管理進一步提高改善的要求以及保證。
二、檔案電子信息化發展環境
社會信息化發展已經開始帶動檔案信息化發展,檔案信息化建設也是信息社會建設的重要的有機組成部分。20世紀80年代以來,信息技術的快速發展和廣泛應用,引發了一場新的全球性產業革命――信息產業革命。在這場新興的產業革命中,國民經濟與社會發展的信息化是一項核心的內容,信息化水平已成為衡量一個國家和地區現代化水平的重要標志。黨的十七大報告指出:“大力推進信息化與工業化融合,促進工業由大變強。”我國信息化發展開始進入全方位、多層次推進的新階段,各行各業、各個領域的信息化迅猛發展,信息化已成為我國國民經濟與社會發展的必然趨勢。檔案作為信息資源,面對信息化的發展潮流,檔案信息化也必然成為檔案事業發展的戰略選擇,這是時代賦予檔案事業的要求,攸關檔案事業的發展前途。同時信息化也是檔案事業創新發展的契機,無論是國家信息化中對于信息資源建設作為核心內容的要求,還是先進的信息技術為手段為檔案各項事業的發展所提供的技術支持和保障,都是檔案事業實現改革與發展的重要契機,檔案部門必須緊緊抓住這一重要發展機遇期,適應時展的要求,積極作為,科學謀劃,夯實檔案信息資源作為國民經濟與社會發展的戰略性基礎信息資源的地位,通過檔案信息化推動檔案事業的跨越式發展。
三、檔案電子信息化的政策支持
國家政策的支持導向。1996年國家檔案局成立了電子文件歸檔與電子檔案管理研究領導小組,集合有關力量開展相關研究。2002年《全國檔案信息化建設實施綱要》,將電子文件歸檔作為主要任務納入全國檔案信息化建設。2007年召開全國電子文件中心經驗交流會,鼓勵、倡導地方政府電子文件的集中管理。2010年國家檔案局在全面分析我國電子文件系統建設現狀的基礎上,開展了“國家電子文件支撐平臺系統”建設項目,旨在通過認真總結我國十多年電子政務建設正反兩方面經驗與教訓、民族軟件企業發展模式的利弊和認真梳理、分析黨政機關、企事業單位對電子文件管理系統共性業務與技術需求,實現對電子文件管理系統標準體系的研究和編寫,最終形成符合我國國情的、具有自主創新性與示范意義的、能夠被社會所認可的、可以公開標準的、并可持續發展的國家電子文件支撐平臺系統,初步實現我國對電子文件系統按統一標準規劃、設計、建設、應用與管理,推動我國電子政務的標準化、國產化進程。
四、檔案電子信息化的意義
所謂檔案信息電子化,就是以館室藏檔案資料紙質或機讀形式的為主要物質對象,用微機對檔案文獻進行收集、篩選和不同層次的加工,使之轉化成為微機軟件形式的二次文獻信息供人們利用的過程。其意義有:
1、可充分利用和發揮現有微機的潛能,提高利用率。目前,大多數基層檔案館室對計算機的應用單一,開發功能簡單,有的僅僅用于檔案著錄或文件打字貯存,利用的低效率造成人力、物力、財力和時間的極大浪費,使現代化設備不能盡其用。
2、縮短二次文獻信息的加工時間,提高檔案信息的時效性。手工信息加工工作模式是:選題―選材―編輯―出版,這條“慢工出細活”的工作方式,即從文件資料形成到開發“二次文獻信息”時間長,造成信息失效,嚴重影響了檔案信息的應用價值。檔案信息電子化,編者可直接利用機讀形式的檔案,利用電腦的功能完成信息加工工作程序,快捷地出版二次文獻。
3、檔案信息電子化,可一次投入,多次產出,可改變信息加工工作受經費限制的局面。手工編研信息成果出版需要較多的經費,但目前乃至今后一個相當長的時期內,企望國家給檔案部門撥較多的經費進行信息編輯是不現實的,依靠自身解決也不是件容易的事,解決不好,檔案工作者的辛勤勞動成果只能“待字閨中”。
4、檔案信息電子化,信息成果可多份拷貝,將拷貝成果送到領導及各個部門,就擴大了社會影響,拓寬了服務范圍,檔案部門的地位自然也就得到了提高。
5、檔案信息電子化,可使檔案信息順利地與最新技術接軌。雖然“信息高速公路”在我國尚在起步階段,但檔案事業要注意這方面發展動向,超前拿出對策,使檔案工作適應這一客觀形勢的變化和要求,使現在的勞動電子化,為將來“信息高速公路”中有一束檔案信息打下基礎。
五、檔案信息電子化的發展趨勢
辦公自動化、無紙化等事物的出現,使檔案的生成方式發生很大變化,諸如文件的起草、簽發、催辦、歸檔等運作過程在計算機和通訊線路中進行,這樣檔案的前身必須以機讀文件為主要形態,那么檔案也自然以機讀形式存在,這些檔案的利用方式與紙質載體檔案的利用方式有很大差異。這種變化預示著檔案工作者將面對更多的機讀形式以磁盤為載體的檔案。廣大信息檢索者關心的是信息的內容,這些信息可能來自不同的機讀形式的檔案中,把這些檔案信息綜合系統地提供出來是檔案工作者義不容辭的責任。不失時機地提供有價值的檔案信息,必須有一個“去粗取精,去偽存真”的過程,使得機讀形式的檔案信息具有系統性、真實性、有價值性,用戶才能獲得更為完善的服務。由此看來,檔案信息電子化是檔案利用工作發展的必然趨勢。