發布時間:2023-07-17 16:30:12
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【關鍵詞】維修電工;安全管理;安全教育
0引言
安全管理是維修電工施工管理的重要內容,受到施工單位普遍關注和重視。通常來說,施工單位都比較注重采取相應措施,完善安全管理制度,嚴格落實各項規定,消除安全隱患,預防安全事故發生。但一些施工單位由于思想重視程度不夠,安全管理制度不完善,維修電工人員的技術水平較低,導致安全管理存在不足,對電工維修帶來不利影響。今后應該轉變這種情況,從制度、人員、技術等方面人手,采取有效的改進和完善措施,提高安全管理水平,預防安全事故發生,提高維修電工的質量和效益。
1新形勢下維修電工安全管理存在的問題
1.1維修電工安全管理體系不完善
施工單位過分追求經濟利益,對安全管理缺乏足夠重視,忽視建立完善的安全管理體系。例如,安全管理組織機構設置不合理,維修電工人員配備不足,相關部門和工作人員職責和權限不明確,難以有效約束日常行為,容易導致相互推諉情況發生,難以形成合力,影響維修電工安全管理水平提高。另外,相關領導職責不明晰,崗位作業未能嚴格實施持證上崗制度,導致一些維修電工人員不能勝任所從事的工作,甚至出現違規違章操作,帶來安全隱患。
1.2維修電工安全管理教育不重視
施工單位未能建立健全的安全教育和管理培訓機制,對維修電工的安全教育和培訓頻次不夠,導致一些人員安全意識淡薄,未能嚴格遵循規定操作,影響維修電工的安全。一些施工單位即使開展安全教育和培訓工作,但形式過于單一,局限于采用現場授課、撰寫心得等方式對維修電工人員進行安全教育,整個培訓和教育過程單調、乏味,難以激發維修電工人員的興趣,所起的效果也比較有限。未能從根本上提高維修電工的安全意識,影響安全管理水平提高。
1.3維修電工現場安全管理不到位
現場巡視人員不足,責任心不強,沒有嚴格按照要求開展現場巡視,對存在的安全隱患沒有及時處理。現場電工維修安全管理制度缺乏,包括責任制、抽查制、安全用電制、設備安全使用制等沒有落實。未能嚴格落實持證上崗制度,工序施工安全控制不嚴,容易導致安全隱患發生。另外,一些單位為了趕工期,工作人員存在疲勞作業情況,F場安全巡視和監督力度不夠,每天施工結束后沒有對現場全面檢查,導致維修電工現場存在安全隱患。
2新形勢下維修電工安全管理的有效對策
2.1維修電工準備階段安全管理對策
電工維修前,應該做好準備工作,從制度、人員、技術等方面人手,為保障維修電工安全準備條件。
2.1.1健全安全管理體系。建立安全管理責任制,監理單位、施工單位要成立項目部,建立以項目負責人為第一責任人的安全管理體系,成立安全生產領導小組,層層分解維修電工人員的職責,使他們明確職責,做好安全管理工作。選用技術水平強,基礎知識扎實的工作人員,特種作業實施持證上崗制度,并在電工維修中嚴格落實安全管理規定。
2.1.2開展安全教育工作。重視維修電工安全教育,促進他們綜合技能提升,讓他們學習安全管理知識,提高綜合技能。常用安全教育形式為:典型事故分析、專題講座、辦宣傳板等,發揮教育和警示作用。增強工作人員安全責任意識,更好指導維修電工的各項工作。
2.1.3完善安全管理制度。結合維修電工安全管理的實際情況,健全安全管理制度,推動安全管理規范化和制度化。同時還要建立安全事故應急預案,更好處理和應對突發事件,降低損失。建立并落實安全管理責任制,層層簽訂安全生產責任書,將安全責任嚴格落實到位,提高安全管理水平。
2.2維修電工施工過程安全管理對策
整個維修電工施工過程安全管理中,應該把握重點,不留死角,確保每道工序安全。
2.2.1把握關鍵環節,保證安全生產。維修電工過程中,要把握關鍵環節,加強安全管理。嚴格落實安全檢查制度、專人安全盯崗制度,全面掌握維修電工的基本情況,確保制度落實、檢查落實、責任落實,有效保障維修電工安全管理關鍵環節的安全,防止安全隱患。
2.2.2落實標準化管理,加強全過程控制。標準化管理是一項基礎性工作,必須全面落實。要對維修電工安全管理實施全員、全過程、全方位管理,嚴格執行標準化管理方案,保證每道工序施工安全管理措施到位,明確施工單位職責,有效預防安全隱患發生,促進維修電工綜合效益提升。
2.3維修電工現場安全管理對策
現場安全管理是重點和核心,也是施工單位必須重視的關鍵環節。
2.3.1建立作業管理制度。包括作業責任制、施工抽查制、安全交底制、安全用電制、設備安全使用管理制等,設專職人員監督各項制度落實。一旦發現安全隱患,及時采取措施處理和應對,保障維修電工現場作業安全。
2.3.2嚴格預防安全事故。嚴禁無證上崗,特種崗位必須由專業人員進行,做好電氣設備維修工作,加強易燃易爆物品保護。注重工序交替、工種交換施工,確保符合要求,預防安全事故。
2.3.3對施工現場進行安全檢查。每天維修電工任務完成后,認真清理現場,由安全人員檢查驗收合格后,才能離開現場,消除安全隱患。
施工安全管理,已經成為了當前眾多建筑企業的重要工作之一,對于工程建設起到良好的作用。但是在很多情況下,建筑工程在進行實際的施工安全管理工作中,會存在著一些問題,這些問題,影響到了建筑工程施工安全管理的順利進行,對于工程建設也造成了一定的負面影響。針對建筑工程中施工安全管理問題,積極提出一些應對策略,能夠對其進行有針對性地解決。本文主要針對建筑工程中施工安全管理存在的問題,提出一些加強建筑工程施工安全管理的相關對策。
關鍵詞:
建筑工程;施工安全;管理問題;對策
在當前社會經濟飛速發展的今天,建筑行業取得了較好的發展成果。建筑行業,已經成為了社會主義經濟建設時期的重要支柱性產業,對于人們的生活和社會的發展都具有重要的影響和作用。現如今的建筑產品種類多樣,安全始終是建筑行業重要的建設要求之一,保證建筑工程的施工質量,是建筑企業和具體的施工管理者們需要給予足夠重視的部分,同樣也是群眾最為關注的事項。想要保證建筑工程的施工質量,需要針對施工現場進行全面的管理。對建筑工程進行施工安全管理工作,能夠在很大程度上有效提高建筑工程的整體建設效果,使其為人們提供良好的居住環境。
1建筑工程中施工安全管理存在的問題
1.1沒有普遍形成強烈的安全施工意識
安全是第一位的,在進行建筑工程的實際施工時,需要將安全問題放在首位。但是在很多的工程建設過程中,卻存在著施工人員和管理人員安全意識不夠強烈的問題。沒有較為全面的安全意識,在進行實際施工和管理時,就不會對安全施工管理工作給予足夠的重視。在當前較為激烈的競爭環境中,很多建筑企業為了追求更高的經濟利益,將工程建設的結果放在首位,一味追求工期。同時,很多建筑企業所使用的安全管理模式,已經不再適應當前社會的發展要求,違章操作和違規施工的問題仍然存在。施工人員,沒有做好充分的安全防護措施,沒有形成較為全面強烈的安全意識,遇到這類安全問題時,沒有及時與建筑企業和施工單位進行溝通協商[1]。
1.2建筑工程施工安全管理的體系不健全
建筑工程在進行施工安全管理的過程中,這方面的體系不夠健全,給很多工作的順利展開造成一定程度的負面影響。建筑施工安全管理體系中,沒有對安全施工中的各項施工環節進行包括,造成了很多安全管理工作在實際實施的時候,沒有專門的人員負責。消防機構、文明施工機構、建筑施工安全生產機構以及衛生保衛機構等形同虛設,很多需要這些機構執行的工作無法順利開展。安全生產的責任制度不夠健全,導致很多安全施工管理的指標無法完成,這對建筑工程施工安全管理工作的順利進行造成了一定影響[2]。
1.3建筑工程的施工環境較為惡劣
在進行建筑工程的施工建設時,通常情況下都是在露天高空的環境下完成的。參與到建筑工程中的施工單位較多,相互交叉的工種又很復雜,因而在進行實際施工時,每個施工單位實際能利用的空間是有限的。立體交叉作業為建筑施工埋下了很多安全隱患,不利于安全施工管理工作的順利進行。惡劣的施工環境,給建筑工程施工安全管理工作的順利進行,造成了一定影響,同時對實際施工人員的安全情況造成一定威脅[3]。
1.4施工人員和管理人員的綜合素質不高
實際進行建筑工程施工建設的人員,大多是一些文化水平不高的人員,對于安全管理工作的認識程度不高,能進行的實際管理工作也是有限的。施工人員自身水平,限制了他們積極參與到施工安全管理工作當中。能夠真正了解和掌握施工安全管理知識的人員較少,能將其進行有效實施的人員更少,這對于安全管理工作的順利進行,造成了一定的負面影響。管理人員對于建筑工程施工安全管理工作起到的影響作用是十分大的。但是管理人員綜合素質不夠高,卻是很多建筑企業和施工單位中普遍存在的問題之一[4]。
2加強建筑工程施工安全管理的相關對策
2.1加強安全培訓工作
建筑工程中的很多從業人員,沒有良好的安全管理意識,這對于施工安全管理工作的順利進行具有不利的影響。同時沒有充分的安全意識,將會給建筑工程的安全工作埋下一定的安全隱患。從業人員綜合素質不夠高,同樣也是影響到施工安全管理的重要因素。因而加強安全培訓工作就顯得很有必要。在進行安全培訓工作時,不僅需要增強從業人員的安全意識,同時還要逐步提升從業人員的綜合素質。因而在開展安全培訓教育工作時,需要建立起完善的培訓機構,做好安全培訓和生產、安全和建筑企業自身發展之間的工作,從而保證安全管理工作能夠順利進行。選派專門的施工安全管理人員,進行安全教育培訓工作,逐步提高從業人員的專業素質,豐富他們的業務經驗[5]。
2.2建立健全完善的施工安全管理體系
很多建筑企業中的施工安全管理體系不夠健全,給建筑企業各項工作的順利進行造成了嚴重和影響,尤其是安全管理方面的工作。建立健全較為科學完善的施工安全管理體系,能夠為建筑工程中施工安全管理工作的順利進行,提供良好的前提保障。在進行施工安全管理體系的建立工作時,需要保證各項建筑安全管理制度能夠科學合理,發揮良好作用。建筑安全管理制度,通常都是企業自己編制的管理制度,其中綜合考慮到了企業自身的發展狀況,企業建筑工程中的要求,以及企業工作人員需要遵守的各項施工規范等等。在建立完善的施工安全管理體系時,可以積極吸取其他優秀企業的先進管理經驗,將企業自身發展的情況與其進行有效結合,從而提高施工安全管理體系的科學性。施工安全管理體系,應該包含了明確的安全管理思想,融合了全體工作人員的參與情況[6]。
2.3完善施工現場環境
施工現場環境較為惡劣,就容易給建筑工程的具體施工情況,埋下一定的安全隱患,不利于施工安全管理工作的順利進行。在進行現場施工時,需要有專門的人員負責現場清理工作,將可能會影響到施工效果的因素予以排除。加強施工現場的管理工作,也是改善施工現場環境的重要舉措之一。部分現場管理人員的態度不夠端正,需要予以教育。對建筑工程施工現場涉及到的腳手架搭設問題、模板工程以及基坑支護等問題,要能夠及時進行控制和管理,保證進行各項工程建設時的各種施工環境都是安全可靠的[7]。
2.4做好日常監督和管理工作
在對建筑工程進行施工安全管理時,不僅需要保證安全管理工作中的各個環節順利進行,同時還需要做好日常的監督和管理工作。日常的監督和管理工作,能夠有效提高施工安全管理的實際效果。建立專門的監督和管理機構,為開展監督工作提供良好的前提條件。在進行日常的監督和管理工作時,要能夠針對施工安全管理工作中出現的一些問題,及時通報有關人員進行相應的管理,從而保證施工中的問題能夠及時解決。
3總結
建筑工程中施工安全管理工作,存在著很多問題,比如,沒有普遍形成強烈的安全施工意識,建筑工程施工安全管理的體系不健全,建筑工程的施工環境較為惡劣以及施工人員、管理人員的綜合素質不高。這些問題的存在需要及時采取有效對策予以解決,其中包括加強安全培訓工作,建立健全完善的施工安全管理體系,完善施工現場環境,以及做好日常監督和管理工作。
作者:鄧劍平 單位:廣東省建筑工程集團有限公司
參考文獻
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1道路施工安全管理的重要性
安全管理作為現代企業生產管理的有機組成部分,它主要是指通過運用科學的管理方法對企業生產中所存在的不安全因素進行分析,并提出相應的解決措施,以降低生產事故的發生率,為企業安全、有序地進行生產提供保障。在道路施工過程中,大多作業需要在露天的環境下進行,這就使安全管理顯得尤為重要。通過將安全管理落實到道路施工的全過程,不僅能夠最大限度地降低安全事故的發生率,保證工程的施工進度,而且能夠使企業樹立良好的形象,提高企業的社會效益和經濟效益。除此之外,加強道路施工安全管理能夠使道路施工過程中的各項生產要素得以重組,使人力、物力等各項資源得到最合理的分配,從而使道路施工安全管理工作能夠充分采用現代先進的技術和管理手段,順利地進行施工,營造良好的道路施工安全管理環境。
2影響道路施工安全管理的因素
在道路施工過程中,影響安全管理的因素不僅特別多,而且各因素均處在不斷變化之中,這在一定程度上增加了道路施工安全管理的難度。因此,分析并把握影響道路施工安全管理的因素,才能在安全管理過程中真正做到有的放矢,確保道路施工工作的正常進行,具體來說,影響道路施工安全管理的因素主要包括如下幾點:首先,環境因素。道路施工不僅戰線較長,而且多屬于露天作業,加之交叉作業等情形的出現,也在一定程度上增加了道路施工的難度。由于施工環境的復雜性,使道路施工安全管理工作具有極大的不可預測性,一旦檢測不準確便會影響施工進度,給施工單位帶去損失,如:惡劣的天氣因素、復雜的地形地勢等。其次,人為因素。道路施工安全管理工作牽涉到的人員比較多,既包括安全管理工作人員自身,又包括專職以及臨時的施工人員,其中施工人員大多具有很大的變動性,且他們的素質及施工水平高低不一,這就為安全管理工作帶來了極大的不便。例如:一些施工單位為了降低人工成本,往往會選用一些臨時的施工人員,這些施工人員大多缺乏相應的安全管理理念和意識,在實際施工過程中不能嚴格按照施工標準去執行,往往說一套、做一套,不能具體問題具體分析,從而為安全施工帶來一定的隱患。其次,材料因素。材料作為道路施工中不可或缺的重要因素之一,在當前時期下,由于受市場經濟的影響,追求經濟利益的最大化逐步成了大多企業所追求的重要目標之一,這就導致部分施工單位為了謀取一己私利,往往會生產或采用一些與國家規范標準所不相符,甚至殘次偽劣材料。這些不合格的材料一旦流入施工環節,將會對道路的質量產生極其不利的影響,從而形成較大的安全隱患。最后,管理因素。在當前時期下,道路施工安全管理由于受分工不明確、責任意識不強、執行力不迅速等因素的影響,也會使安全管理工作在具體的執行過程中變成一紙空文,從而不能發揮其應有的功能,導致與施工相關的不安全因素無法被及時發現、解決,致使安全管理流于形式。此外,部分管理人員安全管理意識淡薄,缺乏對道路施工安全工作的重視程度,這也會導致安全管理工作在具體的落實過程中障礙重重。
3提高道路施工安全管理的路徑選擇
3.1更新道路施工的安全管理理念
管理理念對安全管理有著積極的引導作用,通常來說,傳統的安全管理理念往往將事故處理放在重要地位,這在一定程度上和安全管理的目的相違背。因此,當前時期下道路施工的安全管理應當從更新道路施工的安全管理理念著手,使相關施工單位充分認識到安全和施工之間的密切關系,從而在安全管理過程中主動將安全放在首要位置,做到預防為主,不再為眼前的經濟效益而犧牲長遠利益。此外,更新道路施工的安全管理理念要求相關施工單位應當提高施工活動的預見性和警惕性,以嚴謹的態度積極排除施工過程中的不安全因素,從而將不安全因素控制在相應的范圍之內,最終達到降低安全事故發生率的目的。
3.2完善道路施工的安全管理制度
在道路施工的安全管理過程中,完善的管理制度是項目得以順利進展的重要保障。因此,這就要求相關施工單位在實際工作中能切實做到如下幾點:首先,施工單位應當根據不同施工項目的具體情況,逐步完善施工現場、崗位安全責任、安全技術、安全操作以及安全檢查等方面的標準,使安全管理制度實現精細化發展,從而促使道路施工現場的安全管理指導以及相關操作實現規范化;其次,完善的安全管理制度還應當包含對施工人員的安全教育,通過以制度的方式將安全教育工作落到實處,使道路施工相關工作人員能夠自覺提升自身的責任感及安全意識,從而避免安全教育流于形式;最后,對于道路施工項目的分項工程也應當制定相應的安全管理制度,使相關的施工方案能夠嚴格按照安全管理制度進行,從而做到有章可循,增強方案的執行效果。
3.3構建道路施工的安全管理體系
為了有效保障道路施工安全,切實將道路施工的安全管理工作落實到位,就必須構建相應的道路施工安全管理體系。其中,道路施工安全管理職能部門的組建是極其重要的環節之一,它主要對安全管理工作的全面開展進行負責。通常來說,組建道路施工安全管理職能部門既要充分考慮安全管理工作的特性,又要與施工現場的具體管理工作相結合,從而在具體分析的基礎上,制定出相應的安全管理計劃和管理策略。除此之外,構建道路施工的安全管理體系是道路施工工作順利開展的重要依據,能夠對安全管理人員以及現場施工人員的行為進行有效的約束,增強各個崗位負責人的責任心。針對當前時期下道路施工過程中所存在的安全管理問題,逐步構建道路施工的安全管理體系,提高安全管理工作的有效性及連續性,才能推動道路施工安全管理工作的順利進行。
3.4創新道路施工的安全管理模式
隨著科學技術的快速進步以及網絡技術的高速發展,互聯網無論是對我們的日常生活,還是各行各業的生產活動均發揮著越來越重要的影響。在互聯網這一時代背景下,提高道路施工的安全管理要求道路施工單位必須創新道路施工的安全管理模式,促使現代化信息網絡安全管理模式的建立。這就要求道路施工的項目部應當建立網絡化的安全管理體系,對專職工作人員的個人資料信息、安全協議書、安全生產計劃、安全教育計劃、特殊作業人員的上崗證以及其他的安全措施進行詳細的記錄,堅持做好道路施工的安全管理記錄日記,將一切可能對道路施工安全管理工作造成影響的信息備案在冊,真正做到“有法可依”“違章必糾”。
3.5提高道路施工安全管理的人員素質
依據我國安全生產法的相關要求,道路施工單位應當將提高道路施工安全管理的人員素質作為安全管理工作的重要內容,從而使道路施工的安全管理人員能夠在自己的工作崗位上“各司其職、各負其責”,切實將安全管理工作做到位,確保道路施工的有效進行。具體而言,提高道路施工安全管理的人員素質應當從如下兩個方面做起:首先,應當提高安全管理工作人員的準入標準,通過嚴格考核的辦法進行擇優錄用,使所錄用人員具備較強的專業技能和安全意識,從而使道路施工安全管理人員的整體素質得以提升。其次,對于現有的安全管理人員應當加強培訓,使他們通過舉辦知識講座、參加競賽等方式,不斷更新自己的知識體系,從而將所學知識活學活用到工作實踐中去,使自己的操作實現規范化,并學會應對突發事件,提高自己處理問題的能力。
4結語
道路施工作為一項便利人們日常生活的惠民工程,其安全管理問題顯得尤為重要。在當前時期下道路施工的安全管理工作雖然取得了一定的進展,但仍有很大的提升空間。因此,這就要求相關工作者在工作實踐中,應當提高對道路施工安全管理重要性的認識,并把握其影響因素,不斷更新道路施工的安全管理理念、完善道路施工的安全管理制度、構建道路施工的安全管理體系、創新道路施工的安全管理模式,并提高道路施工安全管理的人員素質,從而切實做好道路施工的安全管理工作,為道路施工的安全進行提供保障。
作者:呂濤 單位:甘肅省張掖市民樂縣交通運輸局
參考文獻
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【關鍵詞】公路施工;安全管理;問題分析討論
安全工作在任何工程中應放在首要地位,公路施工而言更是如此,只有在安全的環境下,才能保證工程的穩定進行,一旦安全方面出現問題,其它工作都失去了意義。人是工程的主體,所以說人的安全更是工程的中心,公路施工屬于安全事故多發的行業,做好安全管理工作是基礎,管理人員要吸收教訓,在安全工作中采取完善的措施,切實保證施工安全,下面進行問題的具體分析。
1、公路施工安全管理概述
公路施工工程一般比較復雜,施工周期長,施工范圍比較廣,在不同地區環境不同,易受周圍環境的影響,環境因素的多變性又為整個施工的安全問題帶來了隱患。同時施工過程中用到的施工機械類型多且復雜,機械的操作難度大,具有一定的危險性。公路施工的這些特點決定著安全管理工作的難度很大。
在公路施工安全管理方面,我國的研究處于初級階段,一方面是我國的國情決定的,另一方面也和我國的科技發展水平相關,這也就意味著安全施工管理上會出現一定問題,需要不斷完善。公路施工安全管理主要包括事故預防與事故處理兩方面,其中事故預防是主要內容,事故預防工作包含的內容范圍很廣,從施工計劃安排到施工進行以及施工完成后的質量檢測,都需要進行事故預防的安全管理,可見安全管理工作的復雜性和困難性。
2、公路施工安全管理工作中存在的問題
隨著我國對公路施工安全問題重視程度不斷提升,我國在安全管理中的研究力度不斷加大,取得了一定成績,但是卻仍存在一些問題。
2.1安全管理體系不完善
根據我國的各種法律制度制定的安全標準體系仍處于建設時期,各項功能沒有完善,安全管理方面的具體內容得不到細化,體系的操作性以及安全管理措施得不到提升,起到的效果不明顯,這種管理體系在工程中缺乏實際應用。同時在安全技術上沒有實行規范化管理,各個施工單位按照本單位的安全標準進行,導致安全管理工作的監督檢查難度大,相關的監管部門在工作中缺乏一個標準進行管理,效率低,很難正常發揮出應有的效果。
2.2安全管理工作的重視程度不夠
缺乏對安全管理工作的重視主要表現在兩方面,一方面是企業員工的安全意識上,安全管理工作的核心是安全,工作人員正確理解工作的核心才能將工作做好,目前的情況分析,安全管理工作人員對安全工作的理解停留在表面上,形式化現象嚴重,造成工作態度不積極,沒有將安全放在首位。同時現場施工人員的自身素質較低,往往沒有經過專業的安全方面的培訓,在施工過程中缺乏安全意識,不懂得去保護自己,導致其在工作過程中存在著嚴重的安全隱患。另一方面則是在經費的投入上,包括設備投入和技術投入,安全管理設備是安全管理的有效保障,設備的缺乏和落后很難滿足目前施工中的安全管理要求,同時安全技術研究方面資金緊張,導致新技術很難應用到實際安全管理中去,阻礙安全管理工作的發展。
2.3安全管理形式有待改進
在公路施工中,安全管理的形式仍以分包管理為主,不同的團隊負責一段趨于的安全管理工作,這種管理存在很大的問題,首先是團隊之間的協調性差,要知道公路施工是一個整體性工程,各個區域之間聯系緊密,這種分割性的管理,很難做到整體性,導致配合中出現問題,從而互相推卸責任,導致安全隱患嚴重。其次在安全管理能力上存在差異,不同管理單位有不同的思想和技術,在標準上很難做到統一,同時分包單位的專業能力參差不齊,很多單位缺乏專業的安全管理人員進行技術上的指導。
3、有效促進公路施工安全管理的措施
3.1完善安全管理工作體系
一個完善的管理體系是提升的基礎,要明確安全管理體系的核心思想,制定相應的管理制度,在制度上進行約束,進行標準化的同意管理,善于借鑒其它行業以及國外安全管理中的經驗,結合公路施工的具體情況進行創新,要知道創新的重要性,勇于并善于創新,同時在監管上,要形成一個科學有效的監管體系,切實保證安全管理體系的落實,不斷完善安全管理體系。
3.2加大安全管理的重視力度
施工單位對安全管理的重視程度是提升安全管理的關鍵,要保證員工思想上重視,不僅包括安全管理人員,還要包括施工人員,定期對其進行思想教育和宣傳,對施工員工要加強培訓,使其具備在工作中保護自我的能力。改變安全形式化的現象,加強監督檢查力度,定期對施工現場、設備進行安全維修,切實保證其安全性。加大對設備和技術的資金投入,不斷引進先進的設備和工藝,降低施工危險系數,從根本上保證施工安全。
3.3轉變安全管理模式
隨著對安全的要求不同,安全管理的形式也需要進行不斷調整,傳統的分包管理形式已經滿足不了現代工程對施工的安全要求,應該予以淘汰,我們要學會創新,在新理念的指導下,找到新的管理方式,例如采取分級分包形式,在傳統分包管理的基礎上進行改進,和傳統分包管理不同的是,分級分包管理的單位是一個,單位分成不同的小組進行區域劃分,這樣就能改變傳統分包管理的一些弊病。
4、總結
施工安全管理是任何一個工程的重要內容,公路施工也不例外,我們要明確安全管理的要義,緊抓安全管理的核心思想,把握目前安全管理工作中存在的問題,在具體的施工中加大對安全管理的重視,采取一定的措施避免,同時要善于創新,不斷吸收總結經驗教訓,從而完善安全管理中的漏洞,促進公路施工安全管理水平的提升。
參考文獻
[1]楊楓.公路施工安全管理工作中存在的問題分析及對策[J].建筑安全,2012,01:24-27+31.
關鍵詞:建筑工程;質量控制;安全管理
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A 文章編號:
確保工程質量以及安全施工是工程參與各方管理人員重要任務。為確保工程質量安全得到有效控制,各參與方應建立健全各自質量安全保證體系、質量安全保證措施和各項工作制度。同時在施工過程中進行經常性檢查指導,發現問題及時進行處理。本文主要闡述建筑工程施工中出現的質量安全問題并提出加強質量管理體系建設等解決對策,從而更深入地探討工程建設過程中質量安全管理的可行策略。
一、工程建設質量控制中的問題
施工過程存在的質量問題的根本原因,是由于在施工中沒有建立有效健全的質量管理體系。例如:工種、工序沒有嚴格的交接方式 ,致使前道工序留下隱患,不能及時發現處理,而流轉后面工序,產生質隱患。為了保證工程質量,項目建設中除了要求施工單位、監理單位建立質量管理體系外,還應加強建設單位
質量管理體系建設,并充分發揮質量監督部門的監督作用。
1.1、建立建設方自己的工程質量安全管理體系
為保證工程的順利實施,建設方應成立工程建設領導小組并制定相關管理,讓有相關專業水準的人員充實到領導小組,把相關責任落實到各成員。領導小組一方面對工程建設期間發生重大問題進行協調和溝通,另一方面可以加強對工程建設質量、安全和資金等進行監督和檢查。
1.2,加大質量監督部門的監督力度
質量監督部門應依據國家、部、省頒發的有關法律、法規和強制性技術標準以及批準的工程設計文件,采取不定期檢查、調查分析、抽檢等方式,對工程建設、設計、監理、施工的質量行為和工程實體進行全過程監督檢查;審查認定工程質量項目劃分,復核有關資質等級,抽查工程原材料及中間產品,核定分部工程質量等級,核定單位工程質量等級,參加重要隱蔽工程驗收等;監督檢查技術規程、規范和質量標準的執行情況;編制工程質量評價意見和質量評定報告;加強質量控制和管理,提高工程實體質量水平。
二、建筑工程施工安全控制中出現的問題2.1施工安全的管理體系還是很不健全。
現階段,我國大部分建筑工程在施工過程中,很多施工單位領導的安全意識不足,所以就不能較好的結合工程項目的實際特點制定一個較為完善較為系統的施工安全管理體系。正是由于這個原因,加上現場管理人員又都存在著僥幸的心理,安全責任不能具體的落實到位,所以施工過程中就經常出現一些安全事故了。另外在一些建筑工程的施工過程中,施工單位已制訂的安全管理體系形同虛設,施工現場許多質量安全措施僅僅由施工員一人負責實施,無法開展有效的管理,安全員、機管員等管理人員并未起到相應的作用,制訂的相關制度也得不到落實,這就導致了施工過程中經常出現違章、違規甚至違法操作和行為,安全問題層出不窮。
2.2建筑工程施工中的安全投入不到位。
在我國市場經濟的體制下,我國的建筑工程行業內的競爭是十分激烈的,很多的施工單位為了獲得更好的經濟效益,在工程項目進行招標時會惡性的壓低報價,從而導致施工單位出現在安全生產等方面減少投入的情況。一線工人在缺少安全防護工具、安全措施不到位的情況下工作,必然會出現安全事故。資金投入的減少,另一方面也會導致劣質的安全裝備流入施工現場,直接威脅到施工人員的人身安全。
2.3工程項目的監理工作做的不到位。
目前我國的監理市場發展的還不夠完善,監理人員的管理職能還不能很好的履行。現在普遍存在的情況是一個總監負責幾個工程的監理工作,甚至普通監理員也要監理多個工地的現象,這樣監理人員在進行監理工作時,是沒有時間沒有精力認真的履行監理職責,不能夠認真的審查施工單位的施工方案,甚至很多的監理人員根本都不熟悉施工時的技術規程以及安全法律法規,那么一旦施工現場出現安全隱患時,他們也就不能夠及時的制定整改措施,不能及時的糾正施工單位違規作業的現象,一些非法的施工現象也不能夠及時的向主管部門進行匯報。
三、建設工程施工安全管理建議。 3.1健全施工安全的管理體系。
在建筑工程的施工過程中,安全管理部門以及監督部門都必須認真的貫徹并落實施工安全的管理標準以及管理條例,不斷的加大執法力度,連同管理人員以及技術人員一起了解并掌握設計文件的具體要求,從而找到項目施工中安全生產的薄弱環節,制定切實有效的管理措施以及管理制度。根據施工項目施工的實際特點,根據不同工種和工序的實際作業情況,將安全生產的責任落實到施工現場的每一個崗位中去,并完善的施工安全的管理體系。在安全監督管理的工作中,還應以事前預防的管理方式替代傳統的應急的管理方式,及時的排查和治理安全隱患,將安全隱患扼殺在萌芽之中,那么安全監督管理工作的效率也會得到提升,施工項目才能順利的竣工完成。例如說,占安全生產事故中很大比例的一個因素是因為支模架承重出現問題,那么我們在實際監管中,就要重點對支模架的扣件緊固力矩和立桿間距、水平桿步距等方面加強監督。
3.2做好施工現場的安全防護工作。
建筑工程想要做好安全生產,必須要施工單位充分認識到安全生產的重要性,對安全管理工作要更加的重視并且加大對安全管理工作的投入。施工時,管理人員應依據施工圖紙和施工組織設計等內容掌握各工種和各工序的安全防護要求和危險系數,購買足夠的防護用具和防護設備,在重點的施工部位應設置防護設施和警示標語,負責特殊工種和危險工序的人員必須持有相應的資格證才能上崗,佩戴好防護用具后方可施工。另外為保證安全防護體系的有效使用,還應檢查施工現場的臨時設施。
3.3充分發揮監理單位的安全管理職能。
我國為了加強對建筑市場的管理規范化,引入了監理管理體系,但實際實施過程中,監理單位并未真正起到應有的作用。現階段想要提升安全生產監督效率,必須要先充分發揮監理單位的管理職能。監理單位在進行監理活動時,必須實行安全生產責任制,對于出現的安全隱患和質量問題,必須及時通知施工單位,并責令其限期整改,當整改完成并且監理單位確認合格后,方可進入下一道工序施工,這樣才能真正發揮監理單位的作用,防止工程施工中安全事故的出現。
3.4建立完整的保障機制以約束安全管理活動。
施工人員的綜合素質、安全意識、業務能力等很多因素都會影響工程的安全監督管理工作,因此在實際的工作中很容易出現多崗位兼職、形式化管理以及消極怠工的現象,而為了提高其安全意識和責任意識,應定期的對施工單位進行安全宣傳和安全教育的檢查,從而提高施工人員進行生產操作的積極性和主動性,另外為提高其規范作業的能力和管理水平,還應對相關人員進行安全培訓的工作。在實際施工的過程中,進行施工班組輪換或是單項工程以及分項工程的交接的工作時,必須按照要求進行質量驗收工作和技術交底的工作,加大安全事故和質量病害的排查的力度,從而真正的保證施工中不出現任何的安全隱患。
四、總結
通過以上的論述,我們對建筑工程質量控制和安全管理中存在的問題以及建筑工程質量安全管理的改善對策進行了詳細的分析和探討。建筑工程的施工工作是一項系統并且繁雜的工程,要充分發揮參與各方在建設中的作用,才能真正的保證工程施工的有序進行,將安全生產責任落實到每一個工作崗位中去,加大安全事故和質量通病的排查力度,規范一線生產人員的施工作業,從而真正達到提高建筑工程質量和安全生產目的,促進建筑工程行業的健康發展。
參考文獻:
[1] 馮博,孫攀.房地產管理建設工程的幾點構思[C]. 河南省土木建筑學會2010年學術大會
【關鍵詞】通信工程;安全管理;系統
當前,通信領域正處于日新月異的發展時期,通信工程建設全面開花,在一些從事通信建設的企業中,只重效益不顧安全的現象比較嚴重,在安全生產上投入遠遠不夠,經常發生通信中斷、人員傷亡的事故,給國家和社會造成了許多不應有的損失,也給企業和個人造成帶來傷害。歷次事件告誡我們,要做好安全生產管理工作,就需要工程建設各方都參與到安全管理工作中。所以,建設單位、設計單位、施工單位和監理單位都是安全生產管理的主體。下面,就通信工程建設安全管理工作談一點粗淺的看法。
1 通信工程安全管理含義
所謂的通信工程安全管理是指對通信工程建設活動過程中所涉及的安全進行的管理,包括建設行政主管部門對建設活動中的安全問題所進行的行業管理和從事建設活動的主體對自己建設活動的安全生產所進行的企業管理。從事通信工程建設活動的主體所進行的安全生產管理包括通信工程建設單位對安全生產的管理,通信工程設計單位對安全生產的管理,通信工程施工單位對安全生產的管理,通信工程監理單位對施工單位的管理等。
2 通信工程安全管理系統
通信施工建設是一項十分復雜的工作,各種因素相互交錯,管理難度大,容易出現安全事故。施工安全管理必不可少,其目的是減少事故,促進生產。安全事故發生的原因是多方面的:有技術上的,有管理上的;有直接原因,有間接原因;有人的不安全狀態,有物的不安全狀態;有偶然性,又有必然性。而且,這些原因又在不斷變化。因此,施工安全管理是個整體的動態的概念,是一項復雜的系統工程。
2.1 通信工程安全管理系統要素
構成安全管理的三大要素是人、機、環境,因此將安全管理系統分為三個子系統。這三者之間既有相關性,又各自獨立,只有這三個子系統互相協調才能達到整體功能的最優。
2.2 通信工程安全管理系統模式
安全施工系統模式有:工作指令、操作規程是法令、規章制度對人的約束;安全技術水平是社會實踐的體現;環境干擾是周圍因素對人的作用,而心理行為是來自人自身的影響。
2.3 通信工程施工單位安全管理內容
2.3.1 根據相關法律法規,施工單位要建立健全安全生產責任制,單位負責人作為本企業安全生產第一責任人,對安全生產工作負全面責任,形成責任制,每年都應層層簽訂《安全生產責任狀》,交納一定的安全生產保證金;生產部門經理作為本部門安全生產第一責任人,要對本部門全年安全生產情況進行監控;每個工程項目都要設立專職安全員,對工程安全重要部位要隨時進行抽查,發現隱患立即消除。
2.3.2 制定安全生產規章制度和操作規程,編制安全技術措施 針對不同類型的通信建設工程項目,分別制定不同側重點的安全生產操作規程,辨識潛在的危險源和重大危險源,制定管理目標和控制措施,最大限度消除事故隱患。并有相應獎懲措施,做到有獎有罰。
施工項目負責人要認真組織編寫《施工方案》和《安全技術措施》,查找事故隱患,確定安全生產具體目標,指派專職安全員,要進行分部分項工程的安全技術交底,并隨時進行檢查,尤其是安全關鍵部位的防護措施。
2.3.3 重視培訓,提高企業員工技術水平。對員工進行定期教育考核,將通信工程建設安全技術知識列為員工培訓、考核內容之一,保證所用員工具備一定的安全生產素質。因此,培訓工作不能走過場,一定要強化細節,堅持不懈。尤其是新員工的崗前培訓,一定要把安全生產培訓放在第一位。
2.3.4 保證通信工程建設安全生產資金投入的有效實施。通信工程建設安全資金投入不足是導致安全事故的一個重要原因。安全設施、安全資金的有效投入是安全控制的基礎。安全生產費一定要用在安全方面,保證專款專用。現場的安全防護措施必須到位,安全防護用品必須齊全,而且必須要投入使用。
2.3.5 督促、檢查也是安全生產工作的一個重點。突出防范,重點落實,各級安全負責人要做好本職工作,現場安全員要經常性檢查工程中的安全生產情況,把事故隱患消滅在萌芽之中;部門的安全負責人要做好班前安全教育工作,強調當天工作中的安全重點部位,制定安全技術措施,定期或不定期檢查施工中的安全生產工作,尤其是重點部位,要進行安全專項檢查,發現隱患,立即制止,并提出整改意見;企業安全管理部門要隨機對各個施工項目進行抽查,必要時對有重大安全事故隱患的現場要專項檢查,并跟蹤監控,確保安全生產無事故。
2.3.6 施工單位要有安全生產事故應急救援預案。包括人身傷亡、通信阻斷、消防等,并定期進行演練,儲備各種應急救援物資、機具、儀表、人員、車輛等,并及時檢查更新,確保發生突發事件時,能夠保證應急救援的及時性。而且要確保不隱瞞,發生安全事故時,要根據事故嚴重程度及時向有關各方報告事故情況,切不可瞞報不報。
綜述,生產必須安全,安全促進生產,企業應大力提倡和弘揚安全生產的決心和信心,有完善細致的安全管理實施辦法和措施,切實實施安全生產的獎勵,推動企業安全生產工作的有效開展。
3 通信工程安全管理體系
通信工程的安全管理體系是企業管理體系中的三級層次管理體系,也是企業管理體系中最細化的部分,它與一二級層次管理體系一樣,由幾個子體系組成,具體如下:
3.1 生產經營管理子體系。由項目經理組織,主要負責按安全技術措施和有關規定組織施工;經濟合同中安全指標的確立;安全設施和勞保用品的進場與檢測,涉及到工程部、材料部和安全部。
3.2 思想政治工作管理子體系。由書記組織,主要負責后勤工作和思想工作,消除職工的心理負擔等。
3.3 安全技術管理子體系。由工程師組織,主要負責編制施工組織設計的安全施工;分部分項工程的季節性施工安全技術措施等。
3.4 專業檢查管理子體系。由安全部組織,主要負責對工地施工安全進行檢查,并依據有關法規處理安全事故;收集整理安全事故資料。
3.5 群眾監督管理子體系。由工會組織,主要負責和監督參加工程職工的職業病預防情況等。
4 結束語
通信工程安全管理是動態管理,是一項復雜的系統工程。文章從現代安全管理原理入手,具體論證了建筑施工安全管理系統要素、模式、內容等。構筑了建筑施工安全管理體系,它由生產經營、思想政治工作、安全技術措施等子管理系統組成,統一和諧運作,具有實踐意義。
參考文獻:
[1]郭勁光,呂芳泉.《建設工程安全監理務實手冊》,中國建材工業出版社.
[2]《安全生產管理知識》,中國大百科全書出版社.
關鍵詞:工程;質量管理
水利工程施工質量與安全決定水利工程能否安全、可靠、經濟、適用地在規定使用年限內正常運行,發揮設計效益。水利工程施工質量與安全管理,實際上就是對水利工程施工階段各環節、各因素的全過程、全方位的質量與安全監督管理。
一、水利工程質量與安全管理
所謂質量與安全管理就是通過控制工作質量,從而保證工程的產品質量滿足設計要求,同時又確保施工過程中的安全。施工階段水利工程質量與安全管理的關鍵是控制產品形成全過程的工作質量行為和安全措施,而工作質量又反映到工序施工過程中的每一環節、每一因素。所以,水利工程質量與安全取決于施工過程的工序質量和安全技術措施質量。就是說,水利工程質量與安全管理,是利用各種手段對每道工序的人、機械、材料、方法、環境要素進行管理。
二、質量與安全管理體系
水利工程施工質量與安全實行政府監督、項目法人負責、監理單位控制、施工單位保證相結合的質量與安全管理體系。
(一)政府監督
政府的質量與安全監督部門從國家利益和社會公共利益、公眾安全角度出發,對項目建設行使監督職能,監督項目建設有關各方的建設行為,對工程質量與安全進行宏觀監督。
水利工程質量與安全監督機構為專職機構,分三級設置:水利部設置水利工程質量與安全監督總站;各省、自治區、直轄市設置水利工程質量與安全監督中心站;地區(市)設置水利工程質量與安全監督站。
水利工程質量與安全監督機構是按照國家和水利行業有關工程建設法規、技術標準和設計文件,來實施工程質量與安全監督,對施工現場影響工程質量與安全的行為進行監督檢查,其任務是監督設計、監理、施工等單位在其資質等級允許的范圍內從事水利工程建設的質量工作,檢查和監督建設、設計、監理、施工單位建立健全質量與安全管理體系。
(二)項目法人質量與安全管理體系
項目法人是工程質量與安全管理的核心。在建設監理制條件下,監理單位受項目法人的委托,進行施工合同管理。工程項目開工建設之前,項目法人要編制可行的質量與安全管理體系,監理單位要編制具有可操作性的質量與安全控制體系。在合同管理中,監理單位既要接受政府質量與安全監督部門的監督又必須盡職盡責地遵守國家法律、法規、行業的標準、規范,項目法人與承包人簽訂的施工承包合同,項目法人與監理單位簽訂的監理委托合同等,對施工承包人行使質量與安全監督管理的權力:審查施工工藝過程,行使質量認證權與質量否決權,主持重大質量、安全問題的處理等。《水利水電土建工程施工合同條件》規定:監理單位有權對全部工程的所有部位及其任何一項工藝、材料和工程設備進行檢查和檢驗。承包人應為監理單位的質量與安全檢查提供一切方便,包括監理單位赴施工現場或制造、加工地點,或合同的其他地方進行察看和查閱施工記錄;要求提供試驗樣品、進行現場取樣試驗、工程復核測量和設備性能檢測;提供試驗和測量成果以及為監理單位的質量檢查和檢驗所應進行的其他工作。監理單位的檢查和檢驗不免除承包人按合同規定應負的責任。
(三)項目法人質量與安全管理職責
1、主動接受質量與安全監督機構對其質量與安全體系的監督檢查。
2、根據工程規模和工程特點,按照水利部有關規定,通過資質審查招標選擇勘測設計、施工、監理單位并實行合同管理。在合同文件中,必須有工程質量和安全條款,明確圖紙、資料、工程、材料、設備等的質量標準和安全標準及合同雙方的質量責任。
3、加強工程質量與安全管理,根據工程特點建立質量與安全管理機構和質量與安全管理制度。
4、在工程開工前,按規定向水利工程質量與安全監督機構辦理工程質量與安全監督手續。在工程施工過程中,應主動接受質量與安全監督機構對工程質量與安全的監督檢查。
5、組織設計和施工單位進行設計交底;施工中應對工程質量與安全進行檢查,工程完工后,應及時組織有關單位進行工程驗收、簽證。
6、對施工投標單位進行資格審查,對投標單位的主要負責人、項目負責人以及安全生產管理人員是否經水行政主管部門安全生產考核合格進行審查。有關人員未經考核合格的,不得認定投標單位的投標資格。
7、向施工單位提供施工現場及施工可能影響的毗鄰區域內供水、供電、通訊等地下管線資料,擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構筑物的有關資料,并保證有關資料的真實、準確、完整,滿足有關技術規范的要求。
8、項目法人不得調減或挪用批準概算中所確定的水利工程建設有關安全作業環境及安全施工措施等所需費用。工程承包合同中應當明確安全作業環境及安全施工措施所需費用。
9、在工程開工前,應當就落實保證安全生產的措施進行全面系統的布置,明確施工單位的安全生產責任。
(四)施工單位的質量與安全保證體系
施工單位是施工質量與安全的基本保證者。施工單位為了保質量、保安全、按時完成承包合同規定的工程任務,在合同實施過程中,必須在組織機構、職責、程序、活動、能力和資料等方面,合理、完善地形有機整體,建立健全質量與安全保證體系,加強工序質量管理,嚴格實行“三檢制”(即初檢、復檢、終檢)。《水利水電土建工程施工合同條件》規定:施工單位應在工地設置專門的質量與安全檢查機構,配備專職的質量檢查人員和安全管理人員,建立完善的質量與安全檢查制度。承包人應在接到開工通知后的一定期限內,向監理人提交一份內容包括質量與安全檢查機構和人員的崗位證書、質量與安全檢查程序和細則等工程質量與安全檢查計劃和措施報告,報監理單位審批。
承包人應嚴格按技術條款的規定和監理人的指示,對工程使用的材料和工程設備以及工程的所有部位及其施工工藝,進行全過程的質量檢查,詳細作好質量檢查記錄,編制工程質量報表,定期提交監理人審查。
三、工程質量評定
水利工程的單位工程完工之后,項目法人、設計、監理、施工、運行管理等單位組織進行外觀質量評定。與此同時應將單元工程、分部工程和單位工程的質量與安全檢測資料提交給項目法人、監理單位進行審查,然后質量與安全監督部門再根據項目法人、監理單位的審查結果,結合外觀質量與安全評定結果和原材料、機電設備安裝質量及質量檢測資料的核查情況,核定該單位工程的質量與安全等級。
1、工程外觀質量與安全評定。水利工程外觀質量與安全評定一般由質量與安全監督、項目法從、監理、設計、施工單位及運行管理單位人員參加,參加人員的數量和技術水平都應滿足有關規定。外觀質量與安全評定結果,將按規定形成外觀質量與安全評定表。
關鍵詞:工程項目管理;安全規劃;處理措施
Abstract: In the real process of the project, security must be emphasized prior planning, through planning, and improving the safety management organization, improve the safety management system, make a reasonable allocation of security resources invested to develop reasonable and effective safety measures and improve project safety management systems in order toensure the smooth implementation of the project, and reduce or even avoid unnecessary duplication of investment, thereby enhancing the value of funds to reduce the cost of the project.
Key Words: project management; safety planning; treatment measures
中圖分類號: F407.9;X931文獻標識碼:A文章編號:
1工程項目管理中的安全規劃
工程項目管理規劃是對工程項目管理的各項工作進行的綜合性、完整而全面的總體計劃。分工程項目管理規劃大綱和工程項目管理實施規劃。工程項目管理中的安全規劃,就是針對施工現場的安全進行計劃、規范、控制的一系列方法。項目安全管理系統涵蓋了安全生產、文明施工、環保施工、消防保衛等諸多方而,具有整體性、目的性和開放性的特點。在具體實踐中必須把工程系統和環境系統及社會系統相結合,全過程、全方位的規劃、考量,制定并積極落實組織措施、管理措施、技術措施和經濟措施,確保安全工作目標的圓滿實現。
工程項目安全管理規劃以建設工程項目管理規劃、質量、環境和職業安全健康管理體系為基礎,遵循“安全第一、預防為主”的方針,充分考慮安全工作系統的整體性、目的性、開放性、預防性和技術經濟性的特點,重點采取事前控制、事中控制措施,合理調配安全資源投入,協調安全與質量、進度、成本控制目標關系,它是為適應現階段安全工作重要地位和面臨的困境而提出的,以安全目標為主線,為項目管理目標的全面實現提供安全保障的實施性規劃。
依據《建設工程項目管理規范》相關規定精神,結合先進項目部安全工作的調研結果,項目安全管理規劃應包括:
(1)項目安全工作概況和難點、重點;
(2)項目安全目標和安全管理組織;
(3)項目安全工作準備;
(4)安全技術措施;
(5)過程安全監控;
(6)安全應急響應與準備預案;
(7)項目控制目標的協調;
(8)實施效果評價。
2工程項目管理中危險源的辨識意義
目前,安全規劃工作面臨的主要難題是工程造價偏低、安全投入不足與日益提高的安全管理工作標準之間的矛盾。為低造價和提高安全管理工作水平之間找到一個良好的契合點是每一個施工企業必須破解的難題。在實踐中,建設工程施工項目安全危險源是指建設施工現場的生產活動中可能導致人員傷亡、財產及物質損壞、環境破壞等意外潛在的不安全因素,包括管理者和作業人員等的不安全意識、情緒和行為;機具、材料、施工設施及輔助設施等的不安全狀態;環境、氣候、季節及地質條件等的不安全因素,以及這些因素間的相互影響和作用。鑒于導致重大安全事故的危險源及影響因素諸多,危險源轉變為破壞力的機理復雜,傳統的經驗控制型及過程控制型方式已不適應現代建設工程施工安全生產及管理的需要。
危險源的辨識、風險評價及控制是安全生產的基礎性工作,做好建設工程施工安全危險源的研究工作,有利于減少各類傷亡事故的發生,有利于提高建筑企業安全、環境、健康管理水平,有利于改善建筑企業的形象,提高綜合效益,為政府提供建設工程安全生產宏觀控制手段,為施工企業提供安全施工的管理方法,對保障生命和財產安全,建立建設工程安全生產管理的長效機制,具有重大的經濟、社會和政治意義。
3工程項目管理中的安全處理措施
安全管理是項目管理的重要組成部分,在項目管理的“三控二管一協調”體制中居于核心地位。現階段,建筑施工企業的安全管理工作多處于經驗型管理階段,安全工作水平波動較大,一定程度上制約了項目管理水平的提高和企業的發展。項目安全管理規劃基于系統的理念,立足于事前、事中控制,綜合防范。考量項目安全工作所面臨的各種不同因素,制訂切實可行的預控措施,將安全隱患消除在萌芽狀態。
3.1關注過程控制
過程安全監控的對象包括安全管理體系運行和安全技術措施實施過程。安全管理體系包括項目目標、指標、組織機構、管理制度、工作程序、相關文件控制等諸多方面。安全管理體系的有效運行是安全工作能否得到有效實施的前提和保障。在項目管理規劃中必須高度重視安全管理體系的監督檢查、督促整改和持續改進。體系的監督一定程度上需要來在項目外部的力量.但項目自身的主觀能動性對于項目管理體系的持續改進起著外部力量不能替代的主導作用。項目經理必須肩負起對項目安全管理體系監管的重要責任,對項目安全管理體系中不利于安全工作實施的部分進行分析,采取措施,加以改進,以保證安全目標的順利實現。安全技術措施的實施為安全工作提供技術保障,其實施的結果是形成項目的安全防護、臨水臨電設施、深基坑防護等安全工作外在的實體形象,并直接對作業人員的安全發揮重要作用。本著安全規劃強調事前、事中控制的原則,必須對于安全技術措施的實施過程進行嚴格監控,保證安全技術措施得到全面落實,避免因瑕疵履行而形成安全隱患,或因瑕疵履行而重復拆改,造成成本上升和工期拖延。安全技術措施監管工作應由項目生產負責人和安全負責人聯合實施,技術負責人積極配合。
3.2協調各方關系
項目安全管理規劃在關注安全工作的同時,注重協調安全工作與進度、成本、質量之間的關系。質量、進度、成本控制與安全工作的關系相當密切。項目安全工作耗費的工時多在非關鍵線路上,一般情況下對于進度的影響不明顯,但在工期緊、多單位同時開工、多工種穿插作業時,因安全防護、臨水臨電進度與關鍵線路上的工序沖突,將會對工期造成不良影響,并進而造成成本增加。對于必須連續施工的分部分項工程還可能對工程質量造成重大影響。所以,安全工作在保證安全的同時必須關注進度、成本、質量等相關方面,協調安全與項目控制目標之間的關系,為項目綜合控制目標的實現保駕護航。
3.3對重大危險源的控制與管理
施工單位對工程項目施工安全重大危險源應當編制詳細的名錄,應對工程項目的施工安全重大危險源在施工現場顯要位置予以公示,公示內容應當包括施工安全重大危險源名錄、可能導致發生的事故類別。在每一施工安全重大危險源處醒目位置懸掛警示標志。施工總包單位、分包單位應當分別建立工程項目施工安全重大危險源的管理臺帳,建立健全重大危險源的控制與管理制度。施工總包單位、分包單位對危險性較大的專項工程應當編制專項工程施工方案。其中深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30m及以上高空作業工程、大江、大河中深水作業工程、吊裝工程、附著式升降腳手架工程、城市房屋及構筑物爆破拆除和其他土石方爆破工程等危險性較大的專項工程的施工方案應組織專家進行論證審查,并根據專家論證審查意見進行完善,經施工企業技術負責人、總監理工程師簽字,通過相關部門的開工安全生產條件審查后,方可組織實施。施工總包、分包單位應當對施工安全影響較大的環境和因素逐一制定安全防護方案和保證措施,加強動態檢查管理,及時發現問題,及時排除隱患。
施工總包單位設在工程項目的管理機構,應當組織項目管理人員(包括分包單位相應管理人員)每星期開展一次對其責任管理范圍內的施工安全重大危險源安全狀況的檢查。作出書面檢查記錄,對檢查中發現的問題督促相關責任單位和責任人進行整改。分包單位的項目負責人、專項安全管理人員應當按照總包單位提出的整改意見及時組織整改到位,并堅持每天對其責任范圍內的施工安全重大危險源安全狀況進行檢查和評估,建立個人檢查、評估臺帳,并將隱患整改、排除情況作出書面記錄。施工總包單位應當在其責任管理范圍內統一編制工程項目生產安全事故應急救援預案。
3.4抓好安全教育,提高安全意識
施工單位在施工人員進入工程項目施工現場前,應當對其進行安全生產教育。安全生產教育的內容應當包括工程項目的施工安全重大危險源以及安全防護方案和保證措施,應急救援預案等內容。施工單位設在工程項目的管理機構應當在作業人員進行作業活動前對其進行安全技術交底,安全技術交底應當明確工程作業特點和重大危險源,針對施工安全重大危險源的具體預防措施、相應的安全標準以及應急救援預案的具體內容和要求等。