發布時間：2023-07-17 16:29:41
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關鍵詞：水利水電工程；勘察設計；問題研究
前言
現階段市場經濟體系逐漸成為我國重要的經濟體系模式，水利水電工程勘察設計行業的發展順應時代的進步，逐漸成為市場經濟的重要組成部分；水利水電工程勘察設計招標在被社會各個行業認可和了解的同時，也受到了很多施工單位及建設單位的認可；為了能夠更好的提高水利水電工程的設計、施工質量和水利水電工程勘察設計投標行業的競爭能力，廣西省水利部門開始對水利水電工程勘察設計行業進行相關的規定和檢查，并且設定了一系列相關的要求和法律規則。在相關法律要求的規法作用下，水利水電工程的相關設計單位開始進行模式轉型，在轉型的過程中開始不斷的增強競爭能力，確立市場的競爭地位。市場經濟的趨勢下，為了更好的促進水利水電工程勘察設計的模式發展，廣西省相關的設計單位開始逐漸意識到水電水利工程勘察設計中的問題和弊端，進行不斷的改革的進步，以求取得更加穩定的發展。
1水利水電工程勘察設計投標前分析情況
近幾年，水電水利建設項目的勘察設計招標形式多種多樣，與其他行業相比具有很大的特點和優勢；水利水電工程勘察設計投標主要分成公開招標和邀請招標兩種方式，對于不同的招標形式，招標過程的問題和投標方法存在很大不同，根據相關的調查顯示，目前的招標分析主要包括以下幾個方面：
1.1標前信息勘察
對于工程類建筑行業而言，施工地點的選擇是整個施工建設的重要環節，也是基礎環節；現場勘察作為水利水電工程勘察設計過程中的基礎因素，對于整個水利水電工程項目的質量具有重要的意義和作用；因此，對于很多水利水電工程設計招標而言，招標文件中會嚴格明確招標現場勘察的時間、地點以及要求等，并且會結合具體查勘要求進行不同形式的計劃。對于水利水電工程項目而言，由于水利水電工程對于地形、氣候、地質、交通等條件的要求較為嚴格，因此招標文件可能會缺乏相關的明確標注，在很多的競標過程中，很多企業在投標之前會對地質、規劃、規模、施工等進行合理的估計和統計，然后根據相關的數據信息做出合理的設計，總而言之，投標前的信息查勘對于水利水電工程勘察設計具有重要的作用。
1.2標前數據分析
對于水利水電工程勘察設計分析過程而言，在保證投標前的施工地點的分析和勘察后，需要結合獲得的招標工程信息進行數據分析和研究，為了能夠更好的保障投標要求，提高施工質量，很多投標企業會積極的組織相關的專業性技術人員和專家進行項目分析和數據分析，結合具體的施工地點和數據對整個投標情況做出合乎實際情況的判定：①項目投資單位會根據數據分析結果處理分析企業的投資能力，根據適當的情況決定該項目招標是否符合企業規模；②為了更好的保障競標的成功率，企業結合企業投標能力進行科學的審核，特別是對工程規模、工程技術要求以及工程質量要求等進行考察，決定企業是否有能力處理接受項目要求；③企業為了能夠保證自己競標成功，會對所有的投標企業進行合理估計和分析，分析潛在對手的技術能力、公司規模以及項目經營能力等，從而根據相關的數據分析進行投標判斷。總而言之，水利水電工程勘察設計投標前需要對投標地點、企業自身規模以及潛在對手規模等進行合理的評估，從而保障自己競標的最大可能。
2標書編制過程中應該注意的問題
水利水電工程勘察設計涉及到的范圍比較廣闊，特別是設計投標過程中，不僅要對施工地點進行現場勘察，而且還需要對測量的數據進行有效的處理，并且對規劃、地質、環境、水文、水工、電氣、機械、設計概（預）算等進行科學的評估，整個評估處理過程需要委派專業人員進行處理。在一些專業人員的基礎上，還需要配備其他方面的人員，并且在整個過程中要求各個部門彼此之間互相配合、溝通，此時就需要做好標書編制人員的選擇。
2.1投標文件的編制
投標文件應按國家制定的相關規范和標準來進行，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。例如，商務標文件應當對招標文件有關服務期、投標有效期、招標范圍等實質性內容作出響應。應采用不褪色的材料書寫或打印或復印。投標文件正、副本均按招標文件提供的投標文件格式要求簽字蓋章并在相應位置加蓋投標人單位公章，由投標人的法定代表人或其委托人簽字（副本可以蓋私章代替簽字，但授權委托書中必須有此章）；盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，修改之處應加蓋投標人單位公章或由投標人的法定代表人或其委托人簽字確認。如資格審查資料正副本均按招標文件提供的投標文件格式相應位置加蓋投標人單位公章，并由投標人的法定代表人或其委托人簽字；資格審查資料中的所有復印件均須加蓋投標人單位公章。商務標和資格審查資料書面版本的正本與副本應采用A4紙印刷，分別裝訂成冊，編制目錄和頁碼，并不得采用活頁裝訂。商務標和資格審查資料書面版本正本1份，副本份數見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。勘察設計工作大綱不設具體版面格式，可以有投標人的單位名稱、人員姓名等內容，并標注頁碼。
2.2投標報價編制人員的選擇
水利水電工程勘察設計投標屬于重要行業競標項目，因此具體的投標報價受到國家的嚴格限制，根據相關的國家標準，目前我國勘察收費標準是根據控制性工作量進行計算，這樣的計算方法就要求報價編制人員要具有足夠的技術專業能力和經驗，能夠根據不同的勘察情況對不同工程規模進行合理、準確的報價：①投標報價要根據收費標準進行計算獲得，然后在計算費用的基礎還要根據潛在的競標對手的情況進行報價選擇，因此在整個過程中，需要考慮很多因素。②投標報價編制人員要能夠根據項目大小規模和質量有合理的報價選擇，例如，一些中小型工程，技術難度低，項目所需的人數和技術要求相對較少，報價人員需要根據自己的實踐經驗進行報價分析，從而為自己公司獲取最大收益。此外，還需要在最好擬投入主要人員的選擇工作，如項目負責人，技術負責人，規劃、地質、水文、水工、工程造價、經濟評價、測量等各專業負責人。而且每一位人員都必須按照招標文件的相關要求提供相對應的職稱。
2.3投標文件的遞交
在投標人須知前附表中查明投標文件遞交的時間和地點，投標截止時間以后送達的投標文件將不予接收。除投標人須知前附表另有規定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。所有投標人的法定代表人或授權委托人（持居民身份證原件）參加開標會并簽到驗證。提供上述委托書、證件原件供查驗，并在招標人（或招標人）指定的登記冊上簽名報到。上述指定人員未參加開標會或不按要求提供相關證件、資料的，招標人將其投標文件按無效處理。
3解決對策和建議
3.1加大規劃力度，完善規劃范圍，夯實設計基礎
為了能夠更好的加大水利水電工程規劃力度，完善相關的水利水電規劃范圍，保障投標過程的準確性，要積極從投標思想、企業制度、資金保證、人才培養三個方面出發：①投標思想上要積極的認識到水利水電規劃的重要性，意識水利水電工程是關系百姓生活的重要問題，不能夠有半分的失誤和錯誤；②企業制度上要積極跟隨國家相關政策，做出合理的制度要求，完善相關的水利水電部門的管理制度，制定出一系列具有重要效力的規章制度和要求；③資金保障和人才培養方面，要積極的根據工作特點和要求進行投資投入，資金的合理利用，特別是要集合基礎資料收集、分析、規劃等進行資金投入的計算，保障水利水電項目的有效建設，由于項目負責人或者技術負責人的長期性影響，水利水電工程需要具有較高經驗和能力的技術人員，因此，企業和政府要加強專業性人才的培養和發掘，為整個水利水電工程提供高素質、高水平的專業人才。
3.2大力推進設計行業標準化與程序化設計
隨著科學技術的進步，水利水電工程行業也獲得了技術上的提高和發展，為了能夠更好的促進水利水電工程勘察設計投標要求，要積極加強設計單位與高校科研部門的有效結合，促進計算程序和工程設計的同步發展。與此同時，要積極調動廣大設計人員的積極性，推動程序化設計的發展，促進設計人員更好的掌握專業知識的同時，也能編寫計算機程序，將程序化設計應用于水利水電工程建設中。水利水電工程設計項目關乎于百姓生活，因此在投標文件編制過程中，需合理安排擬投入各專業負責人及設計人員，因此整個設計過程責任重大，為了更好的促進水利水電工程勘察設計投標的發展，要積極的考慮投標過程的各項要求和問題，加強水利水電工程設計質量，促進我國水利水電工程行業的發展。
參考文獻
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[3]徐清山.水利工程項目招投標中存在的問題及解決方法[J].河南水利與南水北調，2015（16）：56~57.
【關鍵詞】水利水電；施工質量；管理
水利水電工程是我國的基礎產業和設施，其工程質量關系著整個經濟社會發展。因此工程施工企業的施工技術和施工管理水平，關系重大。水利水電工程施工質量管理是整個工程管理中最重要的一環，其決定著整個水利水電工程建設的成功與否。
1水利水電工程的施工特點分析
水利水電工程建設項目通常具有投資規模大、工程量大、周期長、工程技術復雜、技術工種多、施工強度高等特點，其主要包括樞紐建設、水工建筑物基礎處理、水工大壩工程、機電設備安裝、水工金屬結構制作與安裝、堤防工程和河湖整治等。水利水電工程的施工情況復雜，其主要施工特點如下:(1)水利水電工程往往多處于偏遠山區，基礎交通條件差，經濟社會發展水平低下，人們文化水平較低，動遷移民工作難做。在水利水電工程的施工過程中，經常要在河道、湖泊、沿海等水域施工，往往要進行大規模的施工導流和水下作業，施工過程受地質、地形、水文等諸多條件影響。(2)水利水電工程需要承擔大規模蓄水和泄水任務，因此，水工建筑物在承壓、抗沖、防滲、抗凍等諸多方面都有特殊要求，工程質量和技術要求較高，需要嚴格按照相關技術規范，采取特種施工方法進行施工，才能保障工程質量。(3)水利水電工程的地基工程處理至關重要，由于水電工程往往處于比較復雜的地質條件之上，因此，地基處理需要采用特種施工處理，才能不留隱患。(4)水利水電工程涉及大型水利水電設備安裝施工，需要確保各種設備的安裝準確到位，與建筑融為一體。
2加強水利水電工程施工質量管理的措施
2．1嚴格執行全面全過程質量管理
首先，要確保水利水電工程的施工質量，就必須推行全面質量管理，參與工程建設的各單位都要建立施工質量監督檢查體系，根據所負責工程的施工特點建立質量管理部門和質量管理機制。在水利水電工程開工之前，就必須組織設計單位和施工單位進行仔細的設計交底，施工過程中應對工程質量進行常態性監督和全面性的檢查;在工程完工之后，要組織相關單位對工程質量進行全面的驗收和簽證。其次，要確保水利水電工程的施工質量，必須推行全過程質量管理。水利水電工程規模大、環節多、周期長，工程質量管理應貫穿于整個水利水電工程的全過程。在項目前期，建設單位就要加強質量管理，建立完善的施工質量檢查機制，根據水利水電工程的施工特點構建質量管理機制。在水利水電工程開工前，應主動向監督機構辦理工程質量監督手續;在工程設計階段，相關設計單位應建立設計質保體系，強化設計過程質量控制并做好設計文件的技術交底;在工程施工階段，相關施工單位要推行全面質量管理，制定崗位質量規范，明確施工質量責任，構建考核辦法，落實質量責任制。在施工過程中，要強化施工質量檢驗，落實“三檢制”，切實做好全過程質量控制。
2．2采用先進的質量管理模式
首先，要建立先進水利水電項目質量管理責任制。水利水電工程質量由建筑單位(項目法人)全面負責。施工、監理、設計單位按合同約定和有關規定承擔各自責任。質量監督部門和機構履行相關監督職能，不能替代建設單位、施工、設計等相關單位履行質量管理工作。項目建設各方均有權向質監機構和有關部門反映工程問題。水利工程建設單位及設計、施工、監理單位的負責人對本單位質量負有領導責任，各單位現場負責人對本單位工程質量負有直接責任，各工程技術負責人對質量負有技術責任。其次，建立健全質量監督制度。政府部門對水利工程質量實行監督，水利工程依照分級管理原則，由主管部門授權的質監機構進行監督。水利部質監機構負責對流域機構、省級質監機構和質檢單位進行統一管理和審查。各省設立的水利工程質監機構負責本行政區內的省級以下質監機構和質檢單位進行行統一管理和審查。水利工程質監機構負責監督設計、施工、監理單位在其資質范圍從事質量工作，負責檢查督促各單位建立健全質量體系。其三，建立質量監理制度。水利水電工程必須實施工程監理制度，監理單位須持有相關資格證書，依照核定范圍承擔監理任務，接受相關部門的監督和檢查。監理單位要嚴格執法執規，嚴格履行監理合同。
2．3采用先進科技和施工技術
水利水電工程建設要運用先進的管理手段和模式，積極運用先進科技和施工技術，依靠科技手段加強管理，不斷提高水利水電工程質量。在工程建設中，多采用先進的施工工藝和新材料，努力研究新工法，創新質量管理模式。綜上所述，水利工程建設各單位都要充分重視質量管理，積極推行全面、全過程質量管理，采用先進的模式與手段，積極運用新材料和新工藝，依靠科技進步和加強管理，努力創建優質工程。
參考文獻:
［1］陳濤．水利水電工程施工質量控制措施［J］．經營與管理，2010(10)．
【關鍵詞】水利輸電工程建筑；管理；施工
隨著經濟的快速發展，人類對資源的需求量不斷的增加，但是煤炭、石油等不可再生資源已經開采和利用過度，人類急需開發新的能源，而水利水電是可再生的清潔能源，逐漸的受到社會各界廣泛的關注。
1 現代水利水電工程中管理與施工的作用
（1）水利水電工程管理的作用。水利水電工程的管理措施是保證水利水電工程順利展開的基礎，如果沒有合理、有效的管理制度對水利水電工程建筑的施工進行管理與約束，將不能保證水利水電工程的施工質量與施工進度，只有采取相應的管理手段對水利水電工程的整個過程進行管理，保證水利水電施工質量的同時，確保水利水電工程建設能夠順利的進行，進而保證水利水電工程建筑完成后能夠發揮良好作用。
（2）水利水電工程施工技術的作用。對于水利水電工程建筑來說，不僅需要良好的管理，還需要先進的施工技術。水利水電施工技術是水利水電工程建筑的技術，只有過硬的施工技術做保證，才能保證水利水電工程建筑的質量，并且還能解決施工過程中遇到的各種問題，保證水利水電工程建筑能夠順利的進行。也就是說，只有采用先進的施工技術，才能保證水利水電工程建筑能夠充分的發揮自身的作用，從而創造出良好的社會效益和經濟效益。
2 水利水電工程建筑管理的內容
現代水利水電工程建筑管理的內容主要包括以下四個方面：其一，施工安全管理，俗話說“百年建筑、安全第一”，任何建筑施工都應該將安全放在第一位，水利水電工程建筑由于自身的特殊性，其對項目的安全要求格外嚴格，在水利水電工程建筑施工中，應該涉及安全問題的所有細節，提高安全管理水平，及時的處理各種安全隱患，保證整個水利水電工程建筑的安全；其二，成本管理，水利水電工程的成本直接關系到施工企業的經濟效益，施工成本管理應該從準備階段開始，嚴格的控制材料成本、施工成本等，從而保證施工單位的施工成本；其三，施工進度管理，水利水電工程建筑的施工進度指的是根據施工合同的進度進行施工，保證施工在施工合同規定的竣工時間內完成，水利水電工程建筑的進度管理，應該有專門的施工管理人員做出詳細的計劃進度，并對實際的施工進度進行記錄，確保施工進度在控制的范圍內進行；其四，施工質量管理，水利水電工程建筑的施工質量，直接關系到工程的社會效益和經濟效益，只有嚴格按照施工質量標準，對水利水電工程進行質量管理，對保證企業的市場競爭力具有很大的作用。
3 現代水利水電工程建筑中的施工
（1）軟基施工。在水利水電工程建筑的堤防施工中，經常會遇到軟基礎的狀況，對于淤泥軟弱基礎應該采用水泥攪拌樁的方式進行處理。對于砂基礎或者其他軟弱基礎應該采用震沖碎石樁、錨桿靜壓樁、沉管灌注樁等方式進行處理。軟基處理施工在水利水電工程建筑施工中的應用十分廣泛，嚴格的按照施工規范進行操作，對保證整個水利水電工程建筑的質量具有十分重要的作用。
（2）錨固施工。錨桿施工是水利水電工程建筑中最常用的施工技術之一，這種施工技術的優勢在于其能夠傳遞拉應力。水利水電工程建筑中的錨固結構為錨束與錨孔，其中預應力巖錨是一種固定錨固方式，把錨固設置在基巖上，通過錨固、錨束、錨固傳遞預應力，從而起到錨固的作用。錨固施工對保證水利水電工程建筑質量的作用是不言而喻的，應該引起水利水電工程建筑相關管理部門的重視。
（3）混凝土施工。水利水電工程建筑離不開混凝土施工技術，具體的來說，應該根據混凝土壩的施工特點，然后通過動態仿真系統，進行水利水電工程建筑的工程量計算、調倉選塊、選擇施工機械、比較設備與方案、表達進度、處理圖形等，再進行水利水電工程建筑的混凝土具體施工，先劃分混凝土澆筑段，將后澆帶最為分界線，在水平方向將其分成6個施工段，并且分段進行澆筑，上段混凝土厚1.30m，下端混凝土厚1.90m，對上段混凝土的水平施工縫涂刷2層水泥凈漿，以此增強上下段混凝土的結合強度。
（4）減載排水施工。水利水電工程中的減載排水技術，主要用于解決水利水電工程的后坡滑動問題，當雨水滲入水利水電工程建筑的滑坡后，能夠增強坡體的滑動力，影響坡體的穩定性，并嚴重的威脅水利水電工程建筑的安全。通過利用減載排水施工技術，可以采用分層修建攔水溝、排水溝的方法，降低雨水對滑坡的侵害，減載排水施工技術是水利水電工程建筑的輔助設施，直接關系整個建筑的完善程度，應該引起水利水電管理部門的重視。
4 強化水利水電工程建筑的管理和施工的措施
（1）建立完善的管理制度。對水利水電工程建筑施工進行分級管理，劃分班組、車間、廠站，并且建立三級管理工作網，然后建立專門的信息管理部門，并成立專門的檔案管理部分，采集水利水電工程建筑施工的所有信息，并通過對信息的分析，對施工中出現的故障、事故等進行分析，并及時的采取相應的措施進行處理，并對處理的結果進行記錄，為以后出現類似的事故或故障提供一定的參考。
（2）提高施工人員和管理人員的綜合素質。在水利水電工程建筑施工中，應該以安全施工為目標，不斷的提高施工人員以及管理人員的綜合素質。一方面，建立完善的安全施工組織制度，約束施工人員以及管理人員的行為；另一方面，應該定期或者不定期的對施工人員和管理人員記性培訓，以此提高所有人員的綜合素質。
（3）建立質量評價體系。在水利水電工程建筑的管理和施工中，其管理模式和運行模式隨著施工進程的變化而呈現不同的形式，因此在水利水電工程建筑的施工過程中，應該建立質量評價體系，通過該評價體系對施工過程進行管理，并且對施工中用到的設備進行及時的檢修和維護，保證水利水電工程建筑質量的同時，確保水利水電工程建筑能夠穩定的運行。
5 結束語
由于水利水電工程建筑的特殊性，其施工具有不安全因素多、施工復雜、周期長、只要要求高、工期限制嚴格、規模大等特點，給水利水電工程建筑的管理和施工帶來了一定的難度。因此，重視管理和施工在水利水電工程建筑中的作用，并采取相應的措施進行強化管理，對保證水利水電工程建筑的質量和使用功能具有十分重大的意義。
參考文獻：
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1.1工程成本的監管
當前，我國水利水電工程規模越來越大的同時工程的成本投入規模也在不斷擴大。由于成本監管的失利，很多水利水電工程成為部分領導中飽私囊的重要場域。項目招標管理體系的不健全給工程成本監管制造了相當大的障礙。裙帶關系交易以及弄虛作假的暗箱操作使得水利水電工程在項目開啟之初就失去了透明性。而在項目的施工環節，無論是建材采購還是施工監察等層次均存在克扣成本的漏洞，而其中不乏投機主義者趁機牟利。這種社會現實嚴重影響了大眾對水利水電工程建設的態度，也影響了水利水電工程整體發展的格局和未來。
1.2工程進度的控制
水利水電工程規模和數量激增的另一個附屬現象就是工程進度變得過分冗長和難于控制，而且細節施工階段的進度把握完全無法傳遞到管理總部的事情時有發生。一些施工單位為了提升表面效率，趕進度而偷工減料或者自行減少施工難度的行為屢見不鮮。另有一些施工單位爭取了施工的多余時間去干別的項目，卻把時間算在水電工程項目中。這種現實面前，工程進度控制不僅不能為保障工程整體效果服務，反而淪為了促使工程效果失真的幫兇。這種對工程進度控制的實效極大的阻礙了水利水電工程的未來發展。
1.3工程質量的把關
水利水電工程建設的初衷在于服務大眾生活，其基礎在于所建設的工程能夠質量上達標，真正實現服務水利、電力基礎系統的功效。然而，當前水利水電工程建設的質量把關卻屢屢出現問題。不僅很多的工程建設驗收之后屢屢出現重大的裂縫或者塌陷，甚至某地的防洪蓄水池修建的根本沒達到當地水平面基準。這種偷工減料甚至罔顧基礎施工建設初衷的行為嚴重制約了水利水電工程的發展未來。
2抓好質量控制夯實水利水電工程建設
2.1協調好業主、監理、施工的利益及關系
由于水利水電建設往往涉及到多方利益參與者，某一方的利益無法協調好都不可能控制好工程的總體流程，因此，要抓好質量控制夯實水利水電工程建設發展道路必須平衡好施工過程里各相關利益方的利益。具體來說，要協調好業主、監理、施工的利益及關系，明確各方在施工建設中具體的權責義務，溝通好各方的交涉程序，避免期間的沖突和誤會。要盡量細化溝通渠道，減少在溝通3者關系中的失誤，以保障水利水電工程的整體質量可以保持在持續上升的水平線上。
2.2以完善的質量控制體系實現對人、材、機綜合管理
對于水利水電工程涉及到的繁雜工程環節、施工步驟、施工當地的具體環境等問題，要形成一個系統的控制體系，保證期間的施工質量可以細化到每一個節點，以此控制整體的工程質量達到既定標準。要以完善的質量控制體系實現對人、材、機綜合管理，以宏觀的視角實時監控水利水電工程各個細節步驟中潛在的問題，隨時發現誤差，及時控制和調整，以求在整體上保障工程質量達標。要實現參與的施工人員工作效率最優組合，施工的材料價格和狀態處于最優，參與施工的機械性能及使用價格上處于最佳比例。
2.3強化現場考核監督及審計工作的覆蓋面
關鍵詞：中小型；水利水電；施工監理
中圖分類號： U415 文獻標識碼： A 文章編號：
0 前言
隨著經濟水平的提高，同時為了滿足人們日益增長的物質生活要求，有大量的水利水電工程在建設中，其中，中小型水利水電工程占了大多數。然而，由于水利水電工程本身的特點以及環境因素的制約，在建設過程中也突現了很多的問題，比如質量、成本以及工期等方面的問題。這就要在施工過程中有合理的監理工作來保證水利水電工程能夠以較短的工期、較低的成本并且較高質量的完成。
1 中小型水利水電工程的特點
中小型水利水電工程是指具有1億m3總體庫容的水庫工程、保護農田面積在6.67萬hm3以下的防洪工程、具有4萬hm3以下治澇面積的治澇工程以及具有3.3萬hm3以下灌溉面積的灌溉工程和裝機容量在30萬kW以下的發電工程的統稱。由于中小型水利水電工程的特點，在施工過程中遇到的一般不是技術或者規模上的問題，而是在建設過程中對于質量控制的問題。以下為中小型水利水電工程在建設過程中的幾項特點。
1.1 中小型水利水電工程的資金來源和投資主體的特點
中小型水利水電工程的資金來源一般會包含多種成份，因此容易導致工程的資金不能及時到位的現象，從而導致工程不能順利進行甚至會出現施工間斷以及監理人員變換的結果，因此增大了監理工作的難度。另一方面，由于投資主體的不同，使工程事實上具有多個項目法人代表，會對項目順利進行造成障礙，而且責任不明確，也不便于監理工作的開展。
1.2 中小型水利水電工程的設計與施工單位資質較差
中小型水利水電工程的設計和施工過程大都由資質較差的單位負責，他們技術水平比較低，從而容易出現設計圖紙不規范、不符合技術標準要求、以及設計方案不符合實際等問題。這也會對工程的施工監理工作的進行帶來一定困難。
1.3 中小型水利水電工程的建立經費和人員配備不足
由于中小型水利水電工程一般具有相對較少的投資，沒有充足的監理經費和人員配備，然而工程的戰線長，覆蓋面又廣，從而導致監理人員的工作量較大，而且需要監理人員具有較高的業務素質、較廣的知識面和較好的身體素質，這在無形中也增加了監理工作的難度。
另外，中小型水利水電工程普遍存在著不同程度的分包和“隱形分包”，多數分包商沒有經過嚴格的資格審查，而且還存在錯綜復雜的領導關系，對監理工作的進行和落實都造成一定的困難。
2 中小型水利水電工程施工監理工作的必要性
施工監理是一種用科學的方法對建設工程進行監督和管理的管理體系。在水利水電工程項目中，施工監理就是對水利水電工程的施工過程進行監督和管理的技術經濟活動，而且這些活動必須要符合相應法律法規、規范制度以及工程合同的規定，其目的是確保水利水電工程能夠在規定工期內、利用計劃的成本完成質量合格的工程。因此，在水利水電工程施工過程中，進行合理的監理工作勢在必行，其必要性分為以下幾個方面。
（1）是為了使水利水電工程與國際水平接軌的需要
我國制定了“引進來”和“走出去”的發展戰略方針，在水利水電工程的建設方面也一樣，我們既要學習外國的先進建設及管理經驗，也要努力提高自身水平，爭取使我國的水利水電過程建設走出國門。這就需要我們了解國際通行慣例，其中，施工監理工作就是一項不可缺少的管理體系，要想跟國際慣例接軌，就必須建立合理健全的項目監理機制。
（2）是水利水電工程能夠順利進行的關鍵
在中小型水利水電工程的建設過程中，總會出現一些問題，只有建立健全的監理體系，才能保證及時發現和解決問題，確保工程的順利進行。
3中小型水利水電工程施工監理的措施
加強中小型水利水電工程的施工監理工作可以從以下幾個方面入手。
3.1 對工程的監理工作盡早的進行
現在中小型水利水電工程的監理工作大都是在開始施工時才開始進行，然而，在開工令之前的質量控制工作更加重要。在施工開始前，施工單位的招標過程以及施工的準備階段會對工程的質量有很的影響，因此監理工作應該在開工招標前就確定，以便對招標過程和施工準備工作做相應的監理。
3.2 加強監理人員的培訓，建立高素質的監理隊伍
要想對中小型水利水電工程進行較好的施工監理，首先應該根據工程的規模以及特點建立一支專業性強、更有針對性的高素質監理隊伍。而且應該對監理人員進行專業性培訓，選擇具有較高的知識認知水平和知識更新能力的人員，同時也要培養監理工作人員的社會責任感，對職業道德以及工作紀律有嚴格的要求。監理人員還必須有較高的與人溝通的能力，要堅持事實求是的工作態度，權責分明，充分發揮監理人員的主觀能動性，依照法律法規的要求，較好的完成中小型水利水電工程的施工監理工作。
3.3 要對中小型水利水電工程的質量進行監理
質量問題是中小型水利水電工程面臨的最大問題，對其質量進行監理就是要保證中小型水利水電工程能夠保質保量的完成，最終達到預期的效果。監理人員應該熟悉水利水電工程施工的技術規范以及質量管理辦法，認真落實有關部門在質量方面的要求，對施工的組織設計、施工方法、施工人員以及建設材料、設備等都要嚴格把關，對施工各個環節進行及時的檢查，確保水利水電工程的質量達到要求水平。
3.4對水利水電工程的進度與成本進行監理
在水利水電工程的建設過程中，除了質量之外，業主最關心的問題應該就是進度與成本了。監理人員應該對施工單位提交的施工進度計劃以及施工方案進行審查，并找出施工的關鍵轉折點，在施工開始后，監理人員應該對關鍵的轉折點進行監理控制，如果發現有的工序環節具有滯后現象，應該進行合理的調整，控制好每個工序的進度。另外制定周計劃和月計劃進度計劃圖，以方便將實際的進度與計劃進度進行比較，以方便對施工的調整和完善。另一方面，監理人員要明確施工材料費用、勞務費用以及設備費用發生的具體情況，對各項費用的具體實施進行監理，一是明確數量，避免浪費現象的發生；另一個是價格，保證材料、設備和人工的價格都合理，并且符合施工計劃中的規定。
4 總結
中小型水利水電工程的質量問題至關重要，為了保證工程高質量的完成，必須要做好監理工作。而且作為水利水電工程的建設單位，面對日益激烈的競爭環境，加強監理工作是一項提高水利水電工程施工管理的必然途徑，也是企業提高自身競爭力以在激烈的競爭中立于不敗之地的必然要求。只有做好監理工作，才能使中小型水利水電工程能夠順利完成，充分發揮工程的經濟效益和社會效益。
參考文獻：
[1] 羅偉興.淺探水利水電工程的項目管理[J].建筑與工程,2010年第1期.
關鍵詞：水利水電工程； 建筑工程 ；施工技術
中圖分類號：TV文獻標識碼： A
目前，隨著我國水利水電工程規模的不斷擴大化，進一步有力的推動了我國水利工程施工技術的提高，在水利水電工程建設中，大量新的技術不斷涌現出來，并且隨著工程復雜程度的增加，對工程施工技術的要求也變得越來越高，如何對推動我國水利工程施工技術的發展，是當前在水利工程建設中不斷探討的課題。
一、水利水電建筑工程施工技術的意義
水利水電是一種可再生能源，而且安全無污染，其應用為社會的進步以及經濟的發展作出了很大的貢獻。在水利水電工程中，技術是工程建設的根本與關鍵，因此，一定要做好施工技術工作，保證水利水電工程可以順利的實施。水利水電工程的施工技術直接關系著工程能否順利完成，只有在施工中將技術管理工作做好，才能協調好各方面的工作，從而使整個水利水電工程提升到一個質的高度。
二、水利水電建筑工程施工技術應用分析
水利水電工程關系著水電水電工程工建設項目的順利開展與否，也關系著國家以及人民的利益，因此，水利水電建筑工程施工技術意義重大，下面將就水利水電建筑工程施工技術應用進行分析。
1、預應力錨固技術
預應力錨固在水利水電建筑工程項目中占據著很重要的地位，是一項較為特殊的技術，其運用的好壞直接關系著水利水電工程的經濟效益。預應力錨固是對預應力巖錨以及混凝土預應力拉錨的一種統稱，是預應力不斷發展變化的一種新的錨固技術。該技術可以根據水利水電工程的設計要求以及設計的大小、方向以及錨固的深度等，在水利水電工程施工過程中提前向基巖施加一種預應壓力，這樣可以保證基巖受力條件的優化，從而可以發揮出好的錨固效果。 預應力錨固這一技術可以保證拉應力更好的延伸，而這是其他技術無法比擬的優勢，預應力錨固技術回應為種類的差異而使得結構有很大的差別，主要范圍錨孔與錨束兩類。錨孔是指放置錨束的一種鉆孔，而錨束是預應力作用的基礎。錨頭應放置在錨孔之外，這樣課可以更好地鎖定預應力，而錨束可以起到連接錨頭的作用，在這種支撐作用下，可以使基巖更好地承受負荷。預應力錨固技術可以很好的加固水利水電工程建筑物，從而保證建筑物的質量。
2、施工導流技術
在水利水電建筑工程中，施工導流是一項特殊的防護工程，對水利水電工程有著很重要的影響，通過施工導流可以保證整個建筑工程的施工質量。施工導流技術的實施需要修筑圍堰，這是臨時建立的一種當擋水物，可以更好地保證水利水電工程的建設質量。由于圍堰流速很快、減少河道面積以及流量很大的特點，因此，在建設圍堰時，一定要實現做好技術，全面考慮其穩定性與抗沖性，這樣才能為施工導流技術打好基礎。水利水電建筑工程施工中，施工導流技術可以很好的控制河床，因此，直接關系著工程的進度與安全。施工導流技術關系重大，因此，在施工中，一定要做好各種配合工作，考慮各種環境、地形的影響作用，做好協調控制工作，這樣才能更好地保證水利水電工程的進度與質量，從而降低工程造價，滿足水利水電工程的施工要求。
3、土壩防滲加固技術
一般說來，水庫的土壩很容易發生滲水、跌窩以及潮濕的現象，其結果是會導致土壩的滲漏、變形甚至會對水庫造成很大的影響，如果不及時處理，會造成很大的安全問題，因此，土壩防滲加固技術在水利水電工程施工中起著重要的作用。土壩防滲加固技術可以處理土壩的滲透與變形，從而可以使壩體劈裂灌漿，并且在壩體內形成一種防滲體，避免出現滲漏現象，最終保持壩體的堅固與穩定。對土壩壩體的劈裂灌漿要根據土壩的實際情況安置灌漿孔，主排孔要沿著壩軸線來設置，副排孔要放置在壩軸線上方的的1.5m的地方，這兩排孔要分開設置，還要保持3～5 m的距離，灌漿孔要穿透壩體并最終到達壩基，這樣可以形成一道防滲體。
4、外加劑的使用
混凝土在水利水電工程中應用很廣泛，因此，外加劑的使用不僅是混凝土技術的需要也是水利水電工程的建設需要。當前常用的外加劑主要有，處理外表的外加劑，修補的外加劑以及改善色澤的外加劑，增強表面強度的外加劑，還有提高抗變形能力的外加劑等多種類型，外加劑的使用可以很好的改善混凝土的質量，從而可以有效地保證水利水電工程的建筑質量。
5、壩體填筑技術
壩面流水作業是壩體填筑技術的關鍵，包括以下幾個方面：第一，流水作業完成之后，要進行卸料以及平料工作，制定出工程的工序；第二，壩體填筑要根據施工要求做好鋪料以及填筑的工作；第三，要根據壩面的劃分做好碾壓工作，可以保證水壩的建筑面積。同時，為為了避免熱量的流失，還要做好填筑土料的時間安排工作，從而減少工作時間。
三、結語
隨著經濟的發展，我國的水利水電建筑工程也逐漸的增加，并且逐漸跟上了時代的步伐，其建設取得了一定的成就。在水利水電建筑施工中，施工技術管理占據著很重要的地位，因此，研究水利水電工程施工技術有著很重要的意義，對工程的長遠發展有著很重要的作用。在實際中，為了保證水利水電工程的順利實施，充分發揮出工程的經濟效益以及社會效益，要對水利水電工程的施工技術實施全面的管理，從而可以保證工程的高質量的完成。
參考文獻
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關鍵詞:水利水電;工程建設;造價管理
在對水利水電工程進行建設的過程中，由于其施工周期較長、施工規模較大，并且相應的施工成本較高，如果不能做好其相應的造價管理工作，不僅會造成大量的資金浪費，同時還會嚴重影響整個水利水電工程建設的施工進度與質量。因此，作為相關人員，需要采取有效的措施來確保水利水電工程項目造價管理的科學性與合理性，對于項目造價管理過程中所存在的問題，采取有針對性的措施加以解決，從而確保我國的水利水電工程項目造價管理工作做得更好，最終促進我國水電行業的更好發展。
一、目前水利水電工程建設項目造價管理的問題
(一)定額調整不夠完善
在對水利工程進行建設的過程中，由于其建設規模較大、涉及到的專業較多，這就使得了在實際的建設過程中需要使用較多種類的原材料。然而市場上這些原材料的價格不是一成不變的，而是會隨著市場的變化出現相應的價格浮動，為了確保水利水電工程的經濟效益實現最大化，就需要根據市場上原材料價格的變化及時地進行定額挑整。然而在實際的造價管理過程中，對于定額調整還不夠完善，從而影響到了造價管理的質量。
(二)缺乏完善的管理機制
現階段，雖然我國工程建筑行業的市場機制不斷完善，但在實際的建設施工過程中，還存在著很多地方需要進一步加強改進和完善。特別是對于項目造價管理，缺乏完善的管理機制，會使得業主方不履行相應的職責和義務，進而導致施工企業處于被動的局面，這不利于造價管理工作的更好實施與開展。
二、水利水電工程建設項目造價管理策略
(一)加強對工程設計的管理
為了確保將水利水電工程的項目造價管理工作做得更好，首先就需要做好工程設計階段的造價管理。主要從以下兩個方面著手:(1)對于水利水電工程的設計，需要設計單位與業主簽訂限額合同，在合同中對于各項獎懲條例需要做出明確地規定，這樣不僅能夠將設計人員的功能工作熱情充分調動起來，同時還能防止因工程變更發生扯皮拉筋的現象，這樣能夠為水利水電工程項目造價管理工作的有效開展打下堅實的基礎。(2)對于水利水電工程的整個施工過程，需要加強監督和管理工作，從而能夠及時地發現施工過程中所存在的問題，進而幫助相關人員能夠采取有針對性的措施加以解決，以減少不必要的工程變更，最終將整個工程項目的造價控制在合理地范圍之內。
(二)加強單位之間的溝通聯系
作為業主單位，不僅需要承擔水利水電工程建設階段的經濟責任，同時還需要肩負其竣工階段以及后期生產運營階段的經濟責任。因此，在保證水利水電工程建設質量的基礎上，業主單位會盡可能的縮短施工工期，并且盡可能的減少工程量，以保證整個水利水電工程的經濟效益實現最大化。不過要想實現上述目標，需要業主單位能夠有效加強與各單位之間的溝通與聯系，從而確保各單位能夠充分掌握和了解業主單位的建設目標，以促進水利水電工程項目建設的更好進行。比如:在工程設計階段，業主單位通過與設計單位地有效溝通與交流，能夠使得設計單位更好地按照業主單位的需求來進行工程設計，并且能夠使得業主單位更好熟悉工程的進展，最終將工程項目的造價管理做得更好。
(三)投資的控制和管理要不斷加強
(1)工程建設項目在實施過程中，需要對投標單位的資質和能力進行充分地掌握和了解，以確保投標單位有足夠的實力來完成工程項目的建設。同時，對于規模較大的水利水電工程項目建設，可以采用招投標的方式來選擇技能水平和管理能力較高、報價合理的單位來承包。(2)在水利水電工程施工建設的過程中，施工監理所起到的重要作用不言而喻。施工監理工作的好壞不僅影響著整個工程項目的建設進度與質量，同時對于整個工程項目的造價管理還會造成極其嚴重的影響。因此，在對施工監理單位進行選擇時，需要選擇經驗豐富而且具有較好口碑的監理單位，這樣能夠確保施工監理的作用充分發揮出來，從而有助于進一步提高水利水電工程項目造價管理的質量與水平。(3)由于水利水電工程項目的建設周期較長，并且在施工的過程中所受到的影響因素眾多，以至于在實際的施工過程中可能出現一定的工程變更，而一旦出現工程變更，將會嚴重影響到整個工程項目的造價。因此，對于施工過程中所出現的工程變更，相關部門需要進行妥善處理，對于施工過程中的各種資源進行科學、合理地配置，在進一步提高資源利用效率的同時，有效避免工程建設過程中出現資金緊張的情況。
關鍵詞：水利水電；施工成本；管理措施
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近年來在經濟快速發展的情況下，我國的水利水電工程建設也發生了很大的變化，對于水利水電工程施工企業來說，在進行水利水電工程建設的時候只有更好的對成本進行控制才能更好的實現項目的成本管理，這樣施工企業才能獲得更好的經濟效益，在發展過程中獲得更好的成果。水利水電工程施工企業在生產過程中，進行成本控制非常必要，這樣能夠更好的有利于企業獲得長遠的發展。對水利水電工程的施工成本進行分析能夠更好的找到水利水電工程成本控制方面存在的問題，同時也能更好的找到控制的對策，這樣對水利水電工程施工投資來說有很大的作用。
一、水利水電工程施工成本的內容
水利水電工程項目成本管理包含著很多的方面，其中施工成本包含著為了完成整個施工項目發生的施工費用，其中有施工過程中所有的直接費用、管理費用、業務費用，直接費用主要是要使用的施工材料的費用以及施工人員的工資費用和機械設備的購入費用或者是租賃費用。管理費用主要是指在工程施工過程中出現的管理人員費用以及辦公費用，在施工過程中也會出現業務費用，這些費用主要是指在施工過程中出現的招待費用和對突發事故進行處理產生的費用。在水利水電工程施工過程中出現的費用種類非常多，而且，在進行成本控制的時候要面臨的問題也多，所以在進行成本控制的時候要制定非常科學合理的措施，這樣能夠降低成本，同時也能更好的保證工程的施工質量。在企業成本管理方面通常工程項目的施工成本是成本控制的基礎和核心，因此，施工項目施工中成本控制可以進行預算成本控制，這樣能夠更好的實現對成本的有效控制，此外，在進行成本控制的時候也可以制定計劃成本，這樣能夠更好的進行成本控制，同時也能更好的對工程效益進行保證。在進行成本控制的時候，對直接成本費用進行控制也是非常必要的，對相關人員的費用和機械設備的使用費用也要進行重視，這樣能夠更好的提高施工企業的施工效益。在進行成本控制的時候，對管理人員的費用和辦公費用支出進行很好的控制也是非常必要，這樣能夠更好的保證在水利水電工程施工中成本得到更加有效的控制，同時也能更好的保證施工企業在激烈的市場競爭中獲得更好的地位。
二、水利水電工程施工成本管理的重要原則
1、全面性原則。水利水電工程施工成本管理必須要嚴格落實到水利水電工程項目的每一個施工環節，從水利水電工程項目的開工到竣工的整個過程，需要進行全面的施工成本管理，結合水利水電工程各個施工階段的實際情況，最大程度地降低水利水電工程施工成本。
2、科學性原則。水利水電工程施工成本控制是一項復雜的綜合性工作，不能空喊口號，必須要嚴格落實到水利水電工程施工的各個具體環節，采用科學合理的方法和手段，控制水利水電工程施工成本，積極運用先進的現代化科學技術，例如，采用水利水電工程項目價值法、量本利計算以及目標管理等方法，實現水利水電工程施工成本的科學化控制。
3、目標管理原則。在水利水電工程施工過程中，通過設定水利水電工程施工成本控制目標，指導水利水電工程各個施工環節的成本控制，將成本控制真正
落實到水利水電工程項目的各個班組和各個部門，優化配置人力、物力、財力等資源，提高水利水電工程項目的經濟效益和社會效益。
4、成本責任原則。在水利水電工程施工過程中，落實成本控制責任制度，將成本控制分階段的落實到每個部門、每個崗位、每個人，制定各個階段的成本控制目標，強化水利水電工程所有工作人員的責任意識，通過層層分解水利水電工程施工成本控制責任，推動水利水電工程施工成本控制措施的嚴格執行。
三、水利水電工程施工成本管理的有效措施
（一）從人力、資金、設備的配置入手，實行項目成本核算，降低消耗
根據工程施工實際條件，結合企業施工定額和水利水電行業相關定額，制定出科學合理、操作性強的內部成本核算定額，逐級進行部分成本核算和全部成本核算管理。對主要工程的人工費、材料費、機械費和施工管理費進行核算與分析，人工費管理實行基本工資和效益工資相結合；材料費管理實行以內部核算定額消耗為基準，材料的出入量實行審批制度，嚴格控制庫存量；機械費管理實行以設備運行費為基準，充分發揮設備效率，加強設備的維修保養，提高設備的利用率；同時，在各施工作業隊建立效益獎勵機制，設立目標獎勵獎和安全質量專項獎；把主輔材料消耗水平和費用支出與完成工程量掛鉤，嚴格考核獎罰，從而增強作業隊的成本核算意識，做到減少超挖、節省材料、提高工作效率和設備利用率，盡可能多的完成工作量。在實施成本核算過程中，應根據施工項目的實際安排，如施工工期、進度安排等，適當調整定額，實施成本核算、定額分配。
（二）建立完善的成本管理體制
施工企業應根據其規模大小，選擇合理的管理體系，小型的企業一般都是由企業直接對工程項目經理部進行管理，大型的企業宜實行分公司對工程項目的垂直管理。在大型企業的管理體系中，應逐級下達經濟指標，即總公司對分公司下達經濟指標，分公司再向各工程項目經理部下達指標，項目經理部向施工隊和班組下達指標，若出現了項目經理部和分公司管理的交叉問題，要以公司直接對項目進行管理。
（三）嚴格監管機制
工程質量是水利建設的核心，對其的監管就顯得更為重要。在施工過程中對重點項目進行質量控制，對全過程、全方位的工程施工進行質量監控。采用系統的監督制度加大對工程的質量監督，工程監督單位與施工單位獨立對各自工程進行嚴格嚴密的質量檢測。抓全抓重也就成為控制成本的方法之一，能有效減少浪費、提高效率。對于工程人員的質量監控應該更為嚴格，嚴格禁止不合格與未經檢驗的原材料進入工地，監管人員在監管過程應該以抓重點控制為宗旨。采用科學的管理方法與先進的設備，形成健全完善的監督機制，減少施工過程中所產生的成本。對于原材料的質量做到嚴格把關，工程開始前因地制宜做好充分的調研等準備工作。
（四）加強各環節的成本控制
水利水電工程施工成本管理必須貫穿于水利水電工程的各個施工環節，涵蓋水利水電工程施工從規劃設計到竣工驗收的整個周期。在水利水電工程的規劃設計階段，相關設計人員要深入分析和研究水利水電工程的經濟和技術可行性，預測工程成本，仔細審核水利水電工程合同內容。在水利水電工程的施工過程中，要根據水利水電工程施現場的實際情況，優化施工方案和施工組織設計，要積極引用先進的施工技術，積極創新施工工藝，在保障水利水電工程施工質量的基礎上，適當提高施工效率和施工進度，完成水利水電工程的施工成本目標和成本計劃。在水利水電工程的竣工驗收階段，要做好水利水電工程施工結算，避免出現壞賬。
（五）注重風險控制，對比計劃糾偏
凡事預則立，不預則廢。在工程項目實施過程中，各種矛盾錯綜復雜，新情況新問題層出不窮。應及早編制應對突發性情況、問題的工作預案，按照“利益共享、風險共擔、權責利明確”的原則，確定、分解施工成本管理目標。要對既定施工成本管理目標進行風險評估，并制定防范性對策措施；對各種支出，應做好資金使用的計劃，并在施工中嚴格控制開支；要及時準確地記錄、收集、整理資料，核算實際發生的施工成本費用；對各種設計、施工變更做好記載，落實業主簽證，及時結算工程款；對施工中發現的超標支出原因認真分析，及時制訂針對性改進措施，采取措施糾偏，努力確保工程成本控制目標實現。
結語
水利水電工程作為我國重要的基礎建設工程，關系著我國的國計民生，對于我國國民經濟發展有著重要的影響。對于水利水電工工程施工企業來說，進行成本控制和管理是非常必要的，這樣能夠更好的提高施工企業的經濟效益，同時也能更好的在成本控制過程中實現其控制的目標和目的，并且也能更好的提高施工企業在市場的競爭地位。因此，水利水電施工企業應全員參與，多方并舉，環環緊扣，切實抓好施工成本控制管理，以質量求生存，以效益求發展，方能有效壯大經濟實力，更多更好服務社會經濟發展戰略目標。
參考文獻：
[1]高典瑞. 加強施工成本管理 提高水利水電施工企業經濟效益[J]. 吉林水利,2010,03:55-58.
