發布時間：2023-07-14 16:34:52
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的工程施工安全生產樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
關鍵詞:水利工程;施工;安全管理
Abstract: water conservancy project construction work environment with high risk, complexity, variability, construction site labor personnel intensive, and engineering construction should first of "people-oriented, safety first," how to improve the safety of the water conservancy project construction management level, is the important task before us. Therefore, this paper analyzes the main features of the construction of water conservancy projects and safety accident reason, and the future of the water conservancy project construction safety production management is discussed and discussed.
Keywords: water conservancy projects; The construction; Safety management
中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：
引言
近幾年,國家的“十一五”規劃中加大了對水利行業的資金投入,各地水利工程項目紛紛開始動工,而水利工程施工中的安全生產管理等問題也逐步顯現出來,并且在實踐應用中愈來愈受到了各方面的重視。盡管從2005年以來就已開始實行施工企業安全生產許可證制度,但各地安全事故仍頻頻發生,貫徹安全法規和標準,深化安全生產的思想對于水利工程施工已日益迫切需要。
1水利工程施工特點
1)水利工程多涉及水庫、大壩、渠道襯砌、堤防、涵閘等施工項目,受汛期和季節影響較大,必須保證雨水和凍害等因素侵襲情況下的施工安全,而以上因素均與氣象有關,很難預測并準確把握,屬于不可抗力范圍,對施工的安全生產管理存在較大隱患。
2)水利工程往往是施工戰線較長,工地之間的距離較大,施工班組類型較多,相互之間聯系很不方便,整個施工項目的安全管理難度大。
3)水利工程施工現場多為“露天式”作業,無法進行非常有效的封閉隔離,對生產人員、交通車輛、工地設備、施工對象、工地材料的安全管理增加了很大的難度。
4)水利工程施工中,當前使用的施工材料及施工工藝較為落后,防護設施不夠齊全。如模板受材料影響可靠性較低,攪拌機、振搗器、挖掘機等施工機械安全保險裝置落后,容易造成機械傷害,這也對工程施工人員的安全問題提出了挑戰。
5)水利工程工地招用的工人中,70%是農民工,普遍文化層次較低,他們的知識水平、安全意識等,還無法很快適應水利行業的工作條件和環境,不了解水利工程的建設規程,普遍未經過基本培訓和安全教育,缺乏基本的安全知識和安全防范意識,在項目實施過程中安全應變能力較弱,為自己和他人增加了安全隱患。
2水利工程安全事故發生原因分析
水利工程施工是一個由人員、設備、環境、管理等多方面組成的復雜系統,他們之間既相互聯系又相互制約,事故的原因往往取決于人、物、環境,而這三者又都受到管理的制約。
1)人的因素。即指管理人員、操作工人、事故現場的在場人員等。他們的不安全行為是重要致因。主要包括:忽視安全,忽視警告;危險作業;使用不安全設備,用手工代替工具進行操作或違章操作等等。
2)物的因素。即指設備、工具、原料、成品、半成品等。物的不安全狀態是事故的物質基礎,是生產中的隱患和危險源,當條件達到時就會轉化為事故。主要有以下幾種情況:安全防護裝置失靈;材料強度不夠,工具零部件磨損和老化;存在危險物;物品的堆放有缺陷等。
3)環境的因素。不安全的環境是引發安全事故事故的直接原因。一般指的是:生產環境的異常,即指溫度、濕度、通風、采光、噪音、振動、采光等方面;自然環境的波動:土壤、氣象、水文等的惡劣變異。
4)管理的因素。管理的原因是事故產生的間接原因,直接原因得以存在的條件。它包括:對現場工作缺乏檢查指導,或檢查指導錯誤;勞動組織不合理;技術缺陷,指工藝流程、操作方法存在問題;沒有安全操作規章制度或不健全,未認真實施事故防范措施,對安全隱患整改不力等等。物的不安全狀態、人的不安全行為以及環境的惡劣狀態都是導致事故發生的直接原因,管理上的問題是導致事故發生的間接原因。
3對今后水利工程施工安全生產管理的建議和探討
1)加強安全教育,樹立安全意識。首先,使項目部每個成員明確自己的安全行為責任,樹立強烈的安全意識,水利工程中能否重視安全生產,施工單位管理層領導和工程項目部主要負責人的態度起相當關鍵的作用,為此施工單可以位制定相應的安全生產獎勵制度:若出現安全生產事故,則追究相關領導責任,視情節嚴重程度罰款或扣工地補助等等;若未出現安全生產事故,則執行相應的獎勵措施,以此來激發從項目管理層到項目執行層狠抓安全的自覺性。其次,針對民工普遍文化層次較低來說,在他們進駐工地前,先從作業場所防護、個人安全防護、安全檢查等方面進行教育、指導,切實提高民工對安全的警惕性。
2)制定安全生產規章制度,通過制度教育。從企業法人、項目經理、技術負責人到安全生產負責人,從班組長到各具體操作工人,層層落實安全生產制度,制定的依據要符合安全法律和行業規定,制度的內容應既有通用性又有針對性,并且可操作性要強。制度一旦制定,各級人員必須嚴格按照制度進行安全生產,而且要接受經常性的安全檢查和教育。
3)制定施工安全技術措施,對施工過程各環節進行安全管理監控。每個工程投標時都會同時撰寫施工組織設計,其中應包含詳細的安全技術措施,針對工程的施工特點、交通情況、天氣狀況等預測在施工過程中可能發生的事故隱患和可能發生安全問題的環節,這樣可以在在技術上和管理上采取有效的技術防護措施,提前避免或減少施工過程中的不安全因素,防范發生安全事故。
4)嚴格加強總包或勞務分包單位的資質認證和施工隊伍組建時的安全管理。在工程施工中,選擇總包或勞務分包單位時,一定要選擇具有安全生產許可證、“三類人員”證件齊全并能保證到位的施工企業;組建施工隊伍或施工班組時,要選擇技術過硬、安全質量意識強的人員,特種作業人員還要按照行業規定進行特種專業培訓,考核合格取得特種作業人員操作證后方可上崗。
5)完善相應工程招投標制度和法規。對于發生安全事故的企業,在參加工程投標時可按照一定的標準酌情扣減標書得分,相應項目經理在一年內不得參加任何投標;發生重大安全事故的企業,視不同情形在一定時期內給予暫停投標(一票否決制)或降低資質等級等處分;而對于連續幾年未發生安全事故的企業,作為對于施工企業優質管理成果的肯定,在參加以后的工程投標時,按照一定的標準在商務標評標時增加企業安全生產評分權值。
6)運用先進的科技成果,減少人為的操作失誤。由于當前水利工程施工中,許多施工機械較為傳統,施工方法比較落后,難免發生很多人為的錯誤。通過采用高科技含量的新工藝、新方法、新材料,改進傳統落后的施工工藝,減少手工操作,增加機械作業,這樣在提高勞動生產率的同時,最大限度地減少了不安全因素,同時有效的避免了人的不安全行為。
參考文獻:
[1]趙崇輝,建筑施工安全管理存在的問題及對策[J].中國科技信息,2006
建設工程施工現場管理是一項復雜的系統工程，其中安全管理是貫穿施工管理過程始終的重要環節。本文首要介紹了建設工程施工安全生產的特點，然后簡要介紹了施工現場的安全管理。
關鍵詞：工程施工；安全生產；管理
Abstract: with the development of social economy and improvement of people's living level, the construction industry has achieved great development in our country. The construction site management of construction project is a complicated system engineering, the safety management is an important link through the construction management process throughout the. This paper introduces the characteristics of construction safety production of construction projects, and then briefly introduces the safety management of construction site.
Keywords: engineering construction; safety production; management
TU71
近年來，我國經濟、社會和建設快速發展，城鎮化快速推進，土木工程項目和城市建設方興未艾。在建筑施工中，安全生產是原則和目標，要始終遵守“安全第一”的生產方針。建筑工程安全生產管理是指建設行政主管部門、建筑安全監督管理機構、建筑施工企業及有關單位對建筑安全生產過程中的安全工作進行的計劃、組織、指揮、控制、監督、調節和改進等一系列致力于滿足生產安全的管理活動。
一、建設工程施工安全生產的特點
1、產品的固定性導致作業環境局限性
建筑產品都是坐落在一個固定的位置上，導致了必須在有限的場地和空間上集中大量的人力、物資、機具同時進行交叉作業，導致作業環境的局限性，因而容易產生物體打擊等人身傷亡事故。
2、露天作業導致作業條件惡劣性
建筑施工大多在露天空曠的場地上進行的，導致施工的工作環境相當艱苦，容易發生傷亡事故。
3、體積龐大帶來了施工作業的高空性
由于建筑產品的體積十分龐大，操作工人大多在十幾米，甚至幾百米上進行高空作業，因而容易產生高空墜落的傷亡事故。
4、流動性大，工人素質低增加了安全管理難度性
由于建筑產品的固定性，當這一產品完成后，施工單位就必須轉移到另一新的施工地點，施工人員流動性大，素質較差，要求安全管理舉措必須及時、到位，從而帶來了施工管理的難度性。
5、手工操作多，體力消耗大，勞動強度高導致了個體勞動保護艱巨性
在惡劣的作業環境下，施工工人的手工操作多，體能消耗大，勞動時間和勞動強度都要比其他行業大，職業危險嚴重，帶來了個人勞動保護的艱巨性。
6、產品的多樣性
建筑產品的多樣性，導致施工生產工藝的多變性，施工工藝的多變性要求安全技術措施和安全管理措施要及時、有效。
7、施工場地窄小帶來了多工種立體交叉性
近年來，隨著高層建筑的逐漸增多，建筑由低向高發展，而施工現場卻由寬到窄發展，致使施工場地與施工條件要求的矛盾日顯突出，多工種交叉作業增加，導致機械傷害、物體打擊事故不斷增多。
施工安全生產的上述特點，決定了施工生產的安全隱患多存在于高空作業、交叉作業、垂直運輸、個體勞動保護以及使用電氣工具上，傷亡事故也多發生在高空墜落、物體打擊、機械傷害、起重傷害、觸電、坍塌等方面。同時，超高層、新、奇、個性化的建筑產品的不斷出現給建筑施工帶來了新的挑戰，也給建設工程安全管理和安全防護技術提出了新的要求。
二、安全生產的原則與施工現場的安全管理
建設工程施工安全生產首要原則是“管生產必須管安全”的原則。工程項目各級領導和全體員工在生產過程中必須堅持在抓生產的同時抓好安全工作。它體現了安全和生產的統一，生產和安全是一個有機的整體，兩者不能分割更不能對立起來，應將安全寓于生產之中。其次是“安全具有否決權”的原則。安全生產工作是衡量工程項目管理的一項基本內容，它要求在對項目各項指標考核、評優創先時，首先必須考慮安全指標的完成情況。安全指標沒有實現，即使其他指標順利完成，仍無法實現項目的最優化，安全具有一票否決的作用。職業安全衛生技術措施及設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用，以確保工程項目投產后符合職業安全衛生要求。最后是事故處理“四不放過”的原則。國家法律法規要求，在處理事故時必須堅持和實施“四不放過”原則，即事故原因分析不清不放過；事故責任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有整改預防措施不放過；事故責任者和領導不處理不放過。
施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，保證本單位安全生產條件所需資金的投入，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄，做到資料齊全、規范。在施工現場入口處，施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，都應按要求設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。工程施工前，負責項目管理的技術人員應對有關安全施工的技術要求按工程的分部分項向施工作業班組、作業人員進行書面詳細交底，交底后由雙方簽字確認并注明交底日期。凡是上崗作業人員進入新的崗位或者新的施工現場前應當接受安全生產教育培訓，未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員不得上崗作業。作業人員在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，也應當對作業人員進行相應的安全生產教育培訓。“三寶”使用情況正常，“四口”等臨邊部位防護規范。“三寶”是指：安全帽、安全帶、安全網。“四口”是指：樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口等各種洞口。
三、現場文明施工管理
城區主要路段的施工現場周圍必須連續設置高度不低于2.5m的圍擋；一般路段的施工現場周圍連續設置高度不低于1.8m的圍擋。圍擋材料采用硬質材料，應該做到堅固、平穩、整潔、美觀。施工現場進出口應設置大門，門頭設置企業標志，并設置燈箱或霓虹燈，夜間要保證亮起來。施工現場應制定門衛管理制度，進出口設置警衛室，有專職門衛人員進行值班。施工現場的大門進口處應設置“七牌兩圖”，適當位置設置宣傳欄、讀報欄、黑板報和安全標語等。施工現場應針對作業條件在危險部位規范、整齊地懸掛統一內容和式樣的安全標志牌。
施工現場管理人員和作業人員上崗時應整齊佩戴企業統一制作的工作卡，并持證上崗。施工現場宜有循環干道。道路上不得堆放構件、材料，保持經常暢通。施工現場門口處應設運輸車輛沖洗設施，保證不帶泥上路。施工現場的道路、作業場地、腳手架和塔吊等基礎應設排水設施，形成排水網絡，保證排水暢通。施工現場拆除下來的模板、支撐、腳手架料、垂直提升設備等桿件和施工余料，應及時分類運往規定地點堆放，不能馬上運走的應堆放整齊。
此外，施工現場應當建立消防安全責任制度，設立消防領導小組，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，并在施工現場入口處設置明顯標志，在公司各級編制的應急預案中體現有關消防方面的內容。建筑施工高度超過30m時，應設置專用的消防管道、器具和專用水源，并隨層設置消防閥門。立管直徑不小于50mm，設加壓泵和泵房。二、動火作業的管理施工現場應建立動火審批制度。凡在危險區域進行明火作業，必須經有關部門批準。作業時，應設專人監護；作業完成后，必須確認無火源危險時方可離開。
施工現場應建立施工不擾民的措施，有責任人管理和檢查。施工現場應針對施工工藝采取防塵和防止噪聲措施，并定期對施工現場的噪聲進行監測，如實填寫記錄；在允許的施工時間之外必須施工時，應由當地市環保部門批準。施工現場不得焚燒有毒、有害物質和隨意拋撒建筑垃圾。
參考文獻
關鍵詞：水利工程；施工；安全生產；重要性；策略
中圖分類號：S277.7 文獻標識碼：A
1 水利工程安全生產的重要性
對水利工程來說，安全生產是其靈魂，是維護施工單位長遠發展，增強水利工程社會效益的重要保證。但是由于水利工程施工的特殊性，比如其施工規模較大，而且整個施工工期較短，施工的難度較大，這些都給安全生產帶來了一定的難度。但是，水利工程作為國家重點投資的項目，投資資金較大，一旦發生安全事故將直接損害國家利益，直接影響人民的生命財產安全，而且會給施工企業帶來巨大的損失。因此，必須要嚴格進行安全生產管理，爭取建設優質工程。為國家經濟發展服務，造福廣大人民群眾。
2 確保水利工程施工安全生產的具體策略
2.1 正確認識安全生產隱患，做好防范
水利工程施工中的安全隱患表現在諸多環節，比如施工中采用施工材料不合格和施工方法不合理，將會影響工程的質量，造成安全事故；施工中沒有采取相應的防護措施，出現人員傷亡等事故。以上這些安全事故在水利工程中時常出現，為了避免這些事故，必須要正確認識這些常見的安全事故，在施工的過程中加強這些環節的預防，提前將隱患消滅于襁褓之中。
2.2 做好安全意識宣傳，強化施工人員對安全生產的重視度
安全問題重于泰山，這是水利工程施工企業必須要重視的重點問題。人員的安全意識往往決定他們的行為，如果施工人員本身安全意識薄弱，在施工中盲目隨意違章施工，將會給工程帶來安全隱患。因此，必須要著力提高施工管理人員的安全意識。可以編印施工人員操作章程，管理人員日常管理章程等，讓施工企業上到領導下到負責人和施工人員都能夠明確安全生產的重要性，讓他們在頭腦中形成強烈的安全意識，并支配他們的施工行為，避免施工安全隱患。也可以定期召開安全生產宣傳和交流大會，對水利工程施工中存在的安全問題進行匯總、討論，對于已經出現的事故要及時進行總結，并反思，引導全體人員樹立牢固的安全意識，為保證安全生產營造良好的氛圍。
2.3 加強安全培訓，提高安全生產技能
水利工程施工涉及范圍較廣，涉及到多個工種的作業，為了確保安全生產，必須要對不同工種的工人進行嚴格篩選和培訓，特別是對特種作業的施工人員，要進行安全培訓，要確保其持證上崗，在上崗前，對其進行施工作業流程和機械設備操作方法以及消防器材使用等綜合知識的培訓，讓其掌握較為全面的安全知識，在實際的施工中嚴格按照規章制度進行生產，避免出現安全事故。對于危險作業崗位，可以采用現場事故分析的方法，帶領施工人員總結安全事故發生的原因，并讓他們了解當發生安全事故時需要采取的應急措施，避免安全事故事態擴大化，切實提高施工人員的安全生產技能。
2.4 制定水利施工安全制度，加強制度教育
為了確保水利工程安全生產，必須要制定相應的安全制度，只有這樣才能保證安全生產有章可循。
2.4.1 要明確責任
要明確水利工程施工單位各個項目主管部門和施工人員需要承擔的責任，將安全管理責任落實到各部門，落實到個人。讓各部門在明確自身職責的基礎上進行相互配合和監督，確保各個工序的順利交接。
2.4.2 要明確具體的獎懲標準
要制定安全事故的獎懲細則，對出現安全事故后的責任追究進行明確說明，在出現安全事故后要嚴格按照制度對相關個人和責任人進行追究，并給予相應懲罰，對在安全生產中表現優秀的個人則要給予相應的獎勵。
2.4.3 要引導施工人員學習安全制度
有的施工單位雖然制定了安全制度，但是施工人員對這些制度并不了解，他們也很少關注這些制度。因此，必須要加強制度教育，引導施工人員在上崗前學習制度，明確責任和獎懲，這樣才能讓他們在施工中做到心中有數，明確“什么可為、什么不可為”。
2.5 編制施工安全規范，進行安全措施交底
水利工程施工是關系國計民生的重大工程，因此，必須要重視安全生產，在施工開始前，可以結合工程的實際情況，編制安全生產規范，然后將其發放到全體施工人員手中，并由各負責部門引導該部門人員進行積極的學習，明確該部門項目施工中需要注意的安全問題，需要采取的安全措施。需要注意的是，必須要結合各分項目的特點進行安全隱患分析和應對措施教育，讓施工人員明確施工中的安全要求，并對要采取的安全措施心中有數，這樣才能夠進一步保證施工中安全防范措施的落實。
2.6 做好關鍵施工，確保安全生產
在水利工程施工中，存在關鍵施工對象，即指的是危險部位施工。存在關鍵施工工序的施工。必須要加大對這兩個關鍵的控制。對危險部位施工，比如土石方爆破開挖施工要做足安全防范，避免出現安全事故；對關鍵施工工序施工要嚴加控制，比如對腳手架工程和大體積混凝土澆筑施工等，要做好施工中的檢查和檢驗，確保其施工質量。做好這兩個關鍵施工，能夠極大地保證水利工程的安全生產。
2.7 采用新技術和新方法，提高安全生產管理水平
當前，部分施工單位在施工中仍然采用被淘汰的施工機械，施工材料性能較差，這就影響了工程的安全性能。因此，為了確保水利工程安全生產，必須要采用新技術和新方法，要堅持與時俱進，采用最新的科學施工技術，替代落后的施工工藝，采用性能優良的材料，改善工程質量，采用先進的機械設備，提高安全性能。總之，要在各個方面都緊跟時代步伐，提高水利工程的安全因子。
3 結語
綜上所述，水利工程施工中面臨很多復雜的問題，其安全生產事關重大，為了確保其安全生產，必須要綜合考慮多方面的因素，采取相應的安全管理措施，提高安全生產水平。
參考文獻
[1] 潘周進.水利工程施工安全預防與控制[J].中國城市經濟，2012（23）.
摘要：我國建筑業安全生產形勢嚴峻，安全事故發生率居高不下，給施工企業和建設項目的業主帶來了巨大的經濟損失，嚴重影響了我國建筑業的持續發展和建筑企業的競爭能力。所以，建筑企業建立實施現代化安全管理制度就成為實現安全生產和提高建筑業安全管理水平的根本措施。
關鍵詞：建筑工程；施工安全；生產管理
安全管理是企業興衰成敗的關鍵因素，保障員工的生命安全，設備的運行安全，產品使用的安全，既是企業發展的需要，也是社會穩定需要。安全管理是一項系統工程企業的安全管理系統是人、社會、環境、技術、經濟等因素構成的大協調系統。而我國建筑企業實行的傳統安全管理制度存在種種弊端，己經不適應現代建設工程和行業發展的需要，因此建筑企業建立實施現代化安全管理制度就成為實現安全生產和提高建筑業安全管理水平的根本措施。
1、我國建筑業安全管理現狀
改革開放以來，我國建筑業得到了迅速的發展，根據2004年的統計數字，目前建筑企業達4.5萬個，建筑業從業人員3050萬人（其中80%以上為農民工），占全國工業企業總從業人員的三分之一強，占全社會從業人數的5.06%，占全世界建筑業從業人數的四分之一。目前我國正在進行歷史上也是世界上最大規模的基本建設。2004年我國基本建設投資達到14440億元，約占國民生產總值的16.6%.近幾年來，建筑業總產值平均以10%左右的速度增長。
從建筑業所有制結構來看，現有國有建筑企業9458家，占整個建筑企業5%，從業人數765萬人，占建筑業人數的25%；城鎮集體企業26.818家，占整個建筑企業的60%，從業人數1003萬人，占建筑業從業人數的33%；鄉鎮建筑企業和個體建設者的從業人數占整個建筑業人數的42%。如此的產業規模、發展速度、結構布局和施工層次以及龐大的施工現場和施工隊伍，給建筑業安全生產管理帶來了相當大的困難。
目前我國正在進行歷史上也是世界上規模最大的基本建設。建筑安全與健康水平在管理上、技術上進一步提高，可使數十萬甚至上百萬建筑工人的生命和健康得到更好的保護，使建筑業避免數十億甚至上百億的經濟損失，使成千上萬個家庭乃至整個社會少遭受一些傷害和痛苦。經過幾十年的探索，世界各國，特別是英、美、日等國在職業安全與健康方面已經取得了明顯的進展，積累了大量經驗，建筑業的傷亡率持續下降。我國經過多年的不懈努力，建筑業的因工死亡率也在不斷下降。
2 我國建筑業安全管理存在的問題
我國建筑業安全管理存在的問題主要有以下幾個方面。場安全事故的肇事者和受害者。針對項目班組長和項目經理的安全教育和培圳時間同樣不足，導致他們在日常的管理工作中不重視安全工作或者不懂得如何將安全管理工作與項目的其它各項管理工作相結合，以避免安全事故的發生。另一方面，目前我國針對施工操作人員的安全培訓主要是由項目部依照規章制度執行，往往缺乏有效的監督和指導，因此，很多項目為了節約成本，提高勞動生產率，就會減少安全培訓的時間和強度，導致很多的施工人員從進入現場開始就成為“危險源。這些都是今后安全管理工作中應該著力解決的問題。
2.1 安全管理保證體系被削弱
一些企業為適應市場經濟條件下生產和經營管理的需要，原來的機構人員被重新調整，出現了撤銷或兼并安全管理機構，甚至出現了取消專職安全員的現象，從而削弱了安全管理及監督檢查的力度，導致安全滑坡，造成事故。
2.2 重效益、輕安全的思想惡性膨脹
隨著企業自主權的不斷擴大，企業支配國家財產、追求自己獨立經濟利益的意識不斷增強，考慮得較多的是生產、經營、效益、利益、利潤等硬性指標，而對安全效益的隱形性不甚了解，致使不能正確對待“企業效益、”安全生產“二者關系，對”安全第一，預防為主，綜合治理“的方針貫徹不力，忽視了對安全生產的管理，造成管理不嚴，責任不到位，承包者鉆政府宏觀管理機制尚不完善的空子，短期行為嚴重，單純追求近期利潤，舍不得在安全上投資，重效益、輕安全的思想惡性膨脹。
3 我國建筑業安全管理對策
針對以上分析提出的建筑業安全管理中存在的問題，可以通過以下的對策加以解決。
3.1 必須依法管理安全生產
實施依法管理安全生產，依法保障勞動者的安全與健康，依法查處責任事故，是搞好安全生產工作的重要保證。必須進一步建立健全適應社會主義市場經濟體制的安全生產法規體系，清理不適用的法規，并真正做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。安全生產監督管理部門要加強日常的監察，減少效果不大的大檢查。
關鍵詞 模板工程；安全生產；組織措施
中圖分類號TU5 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2011）46-0042-02
1 模板工程設計安全的管理程序
安全工作應貫穿模板設計制作、安裝、使用和拆除的全過程。
1.1 模板設計的不安全因素
由于模板本身的特性，有時計算簡圖的選擇和荷載計算不夠準確，諸多因素考慮不足，致使設計的安全保證度不夠。主要是：
1）對模板與支架的安全因素有遺漏，主要表現為現場施工條件、作業條件與設計不相符，沒有及時提出修改設計；
2）建筑材料的使用與設計不符，施工中實際采用與原設計有很大差異；
3）在設計計算中模板周轉性對設計能力的影響。對于周轉性材料，在反復裝拆的情況下，對模板自身能力的降低，不能保證設計能力的持久性與正常性，考慮不足；
4）設計上沒有考慮對安全事故隱患的防范措施，特別是木支架。
當前，我國模板與支架的設計標準尚不完善，模板工程大多處于低級階段，設計時常常需要借用一些相關文件和材料，在采用時必須認真考慮上面所提出的問題。
1.2 模板設計的組織管理
對于模板工程設計的組織管理必須要加強，制定一系列的組織保證措施。首先是安全技術保證體系，像正規的設計院一樣，要有設計有審核。但在實際工作中很難做到這一點，諸多施工單位，不愿意、不重視或者沒有能力在模板工程設計上制定安全設計保體系，這些是模板設計不安全的極大隱患。由于模板工程的特點，以及在混凝土工程中的地位的重要性，比較大的施工企業，逐漸提高了對模板工程的認識，除了建立安全保證體系之外，還加強了對模板工程的資源投入，投人大量人力、物力，進行研究應用，建。試模板工程的安全技術保證體系，由安全可靠性技術、安全限控技術、安全保險與排險技術和安全保護技術等4個環節技術保證組成。
1.3 模板工程設計安全的主要保證措施
建立一個完整的模板工程設計和管理體系，是施工企業的當務之急，也是企業提高管理水平的重要標志，從設計角度出發主要有如下幾點：1）模板設計的可行性制度；2）模板設計的可靠性制度；3）模板工程設計的安全限控設計制度；4）安全保險和排險設計制度。以上由4個環節所組成的“四環節”安全技術保證體系，具有“步步為營、層層把關”的基本特點。因此，也可稱其為“把四關”安全技術保證體系，前一道“關”沒把好時，還有后一道“關”；但前一道“關”的“失守”，同時也增加了后一道“關”的難度。
2 模板工程施工安全的組織管理措施
2.1 模板工程施工安全的內容
模板工程的施工安全，是指在模板工程施工的全過程中，避免發生各種意外事故，確保施工人員、設備和工程安全的總合，主要有如下幾方面：
1）模板及支架安裝，安裝有人工安裝和大模板的機械安裝。注意防止落物、碰撞、滑跌、墜落以及尚未穩固的模板、設備和支架的傾翻（倒）、掉落傷害事故的發生，確保現場作業人員、設備和設施的安全。要嚴格按照事先制定的操作規程進行；
2）模板及支架的使用期，即模板及支架存混凝土澆筑過程中承受荷載作用時的工作安全，包括兩個方而：一是模板在混凝土的作用下，特別對大流態混凝土，避免出現影響模板開模（裂開）、走模（移位）、脹模（鼓脹）、沉模（下沉）、斷模（折斷）和其他明顯的變形（傾斜、彎曲、扭轉等）；二是支架的工作安全，避免出現明顯的變形、移位與傾倒、坍塌、局部垮架和其他破壞。而支架的任何破壞，都將導致嚴重的后果；
3）模板的周轉過程中，對于特種技術模板如滑模、爬模以及整體吊裝轉移工作的安全，注意設備故障、支架（桿）變形、混凝土強度不夠、模板粘連、指揮失控等原因引發的不安全狀態和事故，確保裝置及其上面施工人員的安全；
4）模板及支架的拆除工作的安全，包括拆除順序吊落地面和轉運、存放的安全。注意防止頂模板掉落、支架傾倒、落物和碰撞等傷害事故的發生。
2.2模板工程施工安全措施的總體要求
建立健全施工安全保證體系，是模板工程和其他工程施工安全管理的總體要求，一般可由如下幾方面組成：
1）安全組織體系。建立安全組織，要從公司到工人班組全面設置，公司（或集團公司）應由副總經理（或總工程師）主管安全，工程隊（或工程項目部）應設專職安全員，工人班組設兼職安全員；
2）安全制度保證體系。有了安全管理組織體系還要建立一系列的規章制度來保證生產安全。對于不同工種工程，除了有統一的安全制度外，模板工程還要有適合本工種的具體特殊制度；
3）安全信息網絡與臺帳的建立。當前，模板工程的迅速發展，新材料、新工藝的使用，要求安全生產必須跟上，要有相應的人員和設備投入。建市安全網絡信息，了解整個施工界的安全工作動態，模板工程的設計和安全技術的發展，為企業安全技術監管工作的資料積累，在網絡庫中建立模板工程安全生產臺帳是十分必要的。安全信息網絡可以對模板工程安全信息進行采集、整理、儲存、歸納、分析研究，使之服務于安全生產并具有指導性。
2.3模板與支架在使用中的管理措施
模板及其支架在制作支立和使用過程中要避免出現局部或整體的變形與破壞，要制定以下安全保證措施：
1）澆筑作業的控制。在澆筑程序與澆筑強度、下料位置等方面必須事先做好措施計劃，防止由于混凝土下料不均衡，造成對模板的過大壓力，從而產生模板支架倒塌的安全事故。從當前施工的大量安全生產統計資料分析，由這一問題引發的安全事故的比例是比較大的；
2）模板及支架在混凝土澆筑過程中的巡回檢查制度。對于預拌混凝土，由于澆筑速度快，模板及支架的受荷載過程進展亦快，因此必須加強混凝土澆筑過程中的巡回檢查，特別是對于大荷載的重型支架，要全過程檢查監測，觀察支架受荷載的變形及其發展情況。一旦發現變形過大或有其他異常情況發生，要立即停止澆筑作業并及時進行加固；
3）對于特種工藝的模板工程如滑模、提模、爬模、臺模、隧道模等要根據施工工藝制定可行的安全技術保證措施。
2.4模板拆除的安全管理措施
在模板拆除工作中，所發生的安全質量事故占整個模板工程安全事故的比例是比較高的，因此在模板拆除工作中，必須建立安全技術保證措施。要保證這一措施的貫徹，關鍵是了解確定混凝土強度的增長規律，一定要有科學的依據，不能靠經驗來確定拆模時間。
參考文獻
[關鍵詞]電力工程；安全管理；施工
中圖分類號：TU553 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）36-0179-01
電力工程施工行業與其它行業相比較，對于施工安全非常重視。人說水火無情，但是每年因為電力問題導致的生命安全問題也很常見。電力工程在施工的過程中，面臨諸多安全問題，時刻影響著施工人員的人身安全和工程的工作進度。為了保證工程能夠如期完成并且降低施工風險，必須在施工的過程中做好安全生產管理工作，提高工程施工的運作質量。
1.電力工程施工安全管理的重要性
電力工程主要是根據PDCA循環模式的運行方式，運用持續改進和逐步提高思想指標企業系統的實現安全管理的既定目標。電力工程施工安全管理是項目管理中的一個重要的子系統。電力工程中實施安全管理是一個動態的、自我調節和完善的一個管理系統，在電力工程項目建設過程中實施安全管理不但可以確保施工的安全，同時可以提高經濟效益和安全效益。電力工程施工會遇到很多高空操作，很多施工人員在進行施工的過程中安全措施不到位，存在巨大的安全隱患。例如，很過工人在進行高空作業的時候，沒有認真檢查安全扣，一旦出現問題后果難以預計。另一方面，很多大型電力工程的建設環境非常惡劣，一些工人在進行工程施工的過程中，受到環境因素的影響，會出現各種身體問題，如果沒有得到合理的解決，會威脅他們的生命安全。還有很重要的因素，很多施工人員對于日常生活缺乏自我管理，在工作期間飲酒、抽煙等，都會給施工帶來安全隱患。為了解決這些問題，必須做好電力工程施工安全管理工作，在施工的過程中，建設完善的管理監督制度，堅決防止不符合施工制度的現象出現，保證施工安全。
2.電力工程施工安全管理面臨的問題
2.1工作人員安全意識薄弱
安全問題是電力工程施工安全管理面臨的首要問題，每年在全國的各大電力工程施工的過程中出現的安全問題不勝枚舉，不僅造成很多施工人員生命財產的巨大損失，還會影響整個電力工程的施工質量。造成這些問題的主要原因是工作人員的安全意識過于薄弱和自我保護意識不強，很多安全問題發生就在一念之間，但是問題一旦發生，損失將無法挽回。生命是一個人寶貴的財富，如果因為安全意識薄弱造成生命財產的損失，將是得不償失的。
2.2施工器具管理不善
電力工程施工對于器具的要求非常嚴格，因為電力工程涉及到路面作業、地下作業以及高空作業等各個方面，涉及的工具也是內容繁多，但是很多電力工程的建筑工地沒有專門的器具管理部門，導致很多器具因為管理不善而提前報廢，或者工人亂用器具，甚至很多器具出現問題也不能及時維修，工人用破損的器具進行施工，很容易出現安全問題。尤其是一些用于高危作業的器具，一但出現安全隱患而沒有被發現，投入使用，必定會造成巨大損失。
2.3安全管理規章制度不完善
電力施工工程可以說是一個非常復雜過程，在工程的建設過程中會出現各種類型的人，也會遇到各種復雜的問題，但是大部分的電力施工部門都是根據部門需要做事，沒有建立統一的管理規章制度，就算建立了一些規章制度，但是在實際操作中也是形同虛設，很多人根本不會依據這些制度做事。沒有統一的管理，很多安全問題防不勝防，一旦出現問題，根本找不到實質性問題負責人，責任無法有效追究，造成電力施工工程進度紊亂，降低施工進度和施工質量。
3.提高電力工程施工安全生產管理的措施
3.1建立健全施工現場的安全保障體系
建立健全施工現場安全保障體系是電力工程施工安全的基礎和保障，由于電力工程施工是由許多公眾作業群體組合在一起的，因此，建立安全管理的體系，才能更好解決施工過程的安全問題。“把握重點、職責分明、預防為主、有始有終、封閉管理是安全保障體系的重要管理思想。通過聘請專業人員，制定專業的制度，嚴格執行監督，防止安全問題的出現，做好預防方案。制定的安全保障體系，應該建立專門的部門嚴格執行，將制度貫徹落實在電力施工工程的每一個環節，作為安全施工的有效保障。
3.2制定完善的電力工程施工安全管理技術措施
施工組織設計的重要組成部分是施工安全技術措施，他它是一種安全管理和技術文件，主要是為了指導和安排工程安全施工，預測每一個環節可能出現的安全問題以及在施工過程中可能發生的事故隱患，通過管理和技術的手段加以控制和解決。為了防范事故的發生以及控制消除施工過程中的不安全因素，我們必須要加強施工安全技術性的有效性和可行性方面的研究。要注意的是施工安全技術措施的編制要講究在審核、批準和審核等各個方面同時進行。施工安全措施的編制并不是任何人都可以進行的，在進行專業性比較強的工種和施工項時，應當有專業的施工團隊和專業的工種進行。編制的工作人員不能憑借想象進行編制，要深入現場并且熟悉所編制的施工項目情況。如果在施工過程中出現問題，應當及時停止并且進行修改確保施工安全。
3.3電力工程施工過程中進行嚴格監控
施工安全技術方案的落實尤為重要，技術人員應該就危險源、危險因素、危險點、危險途徑等存在安全的問題進行安全交底。采取有效的措施針對事故傷害進行一定的預防和控制措施，交底之后全員進行全面的培訓提升，培養安全責意識，促進施工安全技術方案的順利實行。同時，施工過程中仍然會出現無法有效控制事故的情況，有的預案編制的很好，全員交底簽字都照常執行，但是事故還是會發生。其中，人員的不安全行為和狀態是影響這一措施的重要危害因素。應該對技術人員進行培訓，嚴格要求相關技術人員嚴格遵守安全技術要求和安全規范進行施工。
3.4電力工程施工每道工序事后全面檢查
每道工序完成之后交到下一道工序，都要對有關工程和設備進行檢查和驗收，例如“五臨邊”、“四口”高處作業、高支模、深坑、安全圍蔽、個人勞動安全防護用品、機械性能等項目。為了有效的預防安全生產過程中發生事故，我們應當積極檢查方案設施是否按照規定落實方案以及方案實施過程中是否出現了不到位或者是違反規定的行為。應當認真貫徹落實危險點的控制措施，并且嚴格執行安全監督制度，避免安全事故的發生，從根源上及時避免事故隱患的存在。
4、結束語：
施工企業管理的重要組成部分就是安全管理，安全管理責任對于工程建設來說十分重要，生產中的一切人、環境狀態的控制和管理、物都是安全管理的對象。安全管理的水平和成敗不僅能夠影響到企業的經濟效益和社會信譽甚至會影響到集體和國家的財產以及職工的生命財產安全。作為電力工程的管理者，我們不但要提高自身的管理素質和提高業務水平，還應該積極積累經驗，不斷探索研究科學的管理方式，確保電力工程施工安全。
參考文獻：
[1] 劉玉敏. 談電力工程總承包項目中的檔案管理[A]. 煤炭企業檔案管理優秀論文集（2010）[C]. 2011
序 言
為進一步推進建筑工地施工現場安全生產文明施工標準化管理，預防和減少生產安全事故，經廣泛調查研究，認真總結實踐經驗，依據《建筑施工安全檢查標準 》（JGJ59-2011）、浙江省《建筑施工安全管理規范》（DB33/1116-2015）等規定并結合我市建筑工地安全生產文明施工相關文件要求，編制了《瑞安市建設工程安全生產文明施工工作指南》，從工具化、定型化、規范化角度指導我市建筑施工現場安全生產文明施工標準化管理。
本書由瑞安市住房和城鄉建設局組織編制，按照施工進程共分四部分：一、開工準備階段；二、基礎施工階段；三、主體施工階段；四、裝修和附屬階段。主要內容為安全生產、文明施工、揚塵和排水治理、制度建設、主體行為等方面，從企業和施工現場安全生產管理的主要內容入手，詳細規定了各個主要環節的安全生產管理要求。
由于時間倉促，不足之處，望提出寶貴意見，以便進一步修訂完善。
一 開工準備階段 開工踏勘階段檢查的主要內容為：安全生產、文明施工、揚塵和排水治理4制度建設四個方面。
（一）安全生產
施工用電：
1、編制現場施工（臨時）用電專項方案，經總監審核通過并按方案設置。
2、施工場地內如有外電，需移除；
場地內樁機、塔吊與架空線路安全距離符合下表要求；
電壓（KV）
＜1
10
35
110
220
330
500
距離
（m）
垂直方向
1.5
3.0
4.0
5.0
6.0
7.0
8.5
水平方向
1.5
2.0
3.5
4.0
6.0
7.0
8.5
在建工程（含腳手架）的外側邊緣與外電架空線路之間的最小安全操作距離應符合下表要求：
外電線路電壓等級（KV）
＜1
1~10
35~110
220
330~500
最小安全操作距離（m）
4.0
6.0
8.0
10
15
3、施工用電設置做到“三級配電三級保護”，三級配電分箱設置符合要求，配電箱內電器設備參數匹配且完好。
4、總配電室結構應達到防火等級要求，配電室門材質符合防火等級要求且應朝外開啟；室內應設置消防沙堆、滅火器（配備月檢查卡）、鐵鍬、通風窗（配備鐵絲網）、應急燈、總用電平面圖、用電系統圖、地面鋪設絕緣材料、防鼠措施，配電柜四周需有操作空間。
5、配電箱設置符合要求，動力開關箱和照明開關箱分設，配電箱已設標識并編號。
6、配電箱有防雨設施，電纜線有過路保護、埋設或架空敷設符合要求。
7、配電箱的接線、進出保護、PE線連接等符合要求，重復接地設置符合要求，配電箱門接地跨接符合要求，開關箱必須執行“一機一閘一箱一漏”規定。
消防安全：
8、工地內應配備消防設施，并按要求在場地內設置消防及安全警示標志。
9、配電房、食堂、廚房、宿舍等重點防火部位按規定配備滅火器。
10、在合理位置設置電瓶車專用集中停放區、充電區，實行專人管理。
施工場地：
11、現場需設立水泥（砂漿）罐的，應提品合格證（罐體容量不得超過30噸）、基礎設計圖紙、安裝后的建設施工監理及水泥（砂漿）供應商四方主體驗收合格記錄。
12、泥漿池按規范砌設，臨邊防護及防滲漏措施符合要求。
13、樁機應建立樁機檔案，粘貼樁機編碼并經有資質的檢測機構，檢測檢驗合格（在有效期內），施工企業驗收合格掛牌。
（二）文明施工
施工場地：
1、設置工地大門、企業標志、五牌二圖（工程概況牌、管理人員名單及監督電話牌、消防保衛（防火責任）牌、安全生產牌、文明施工牌、施工現場平面圖、施工現場消防平面布置圖），設置健康教育宣傳欄，設置門衛室和施工人員實名制通道，建筑面積超過10000㎡的工程，應設置視頻監控和實名考勤設備，并按規定接入溫州市“智慧安監”系統。
2、施工現場實行封閉管理，圍擋材料應采用選用砌體和彩鋼夾心板、裝配式鋼板、鋁板等硬質材料（建議同一區域內采用統一材料），市區主要路段工地圍擋高度不得小于2.5m，一般路段圍擋高度不得小于1.8m，圍墻上粘貼公益廣告（面積達到公建項目占比不低于50%，房開項目占比不低于30%，公益廣告內容規范，必須要有社會主義核心價值觀、中國夢、未成年人思想道德教育等創文創衛內容）。
3、施工現場的施工區域、辦公區域和生活區域宜分開設置。施工區域與辦公、生活區域應采取安全隔離措施，并應設置相應標識。
4、臨時占用、挖掘道路應設置交通疏導告示、行人繞行提示、文明施工用語等標志。臨時改道應設置導向、減速設施及標志線。
辦公、生活區：
5、辦公、生活區的臨時設施搭設應編制專項施工方案，彩鋼房材質應有出廠合格證，彩鋼房二層懸挑走廊下部應設置加固立柱，二層疏散樓梯設置應符合消防要求。
6、辦公、生活區應設置密閉式垃圾站（箱、桶）和排污系統。
7、辦公區應設置民工學校、黨員活動室、醫護室（內配血壓計、酒精測量儀、耳溫槍，并建立工人健康檔案）。
8、生活區應設置宿舍、食堂、廚房、廁所、淋浴室等設施。
9、宿舍內床鋪不得采用通鋪，每間宿舍應單獨安裝限流器和漏電保護器。
10、食堂貼面磚及防滑地磚，整潔衛生；病媒生物防治措施到位，有完善齊全的防“四害”設施；工作人員有健康證，衛生制度齊全并上墻，醒目位置貼有“禁止吸煙”標識。
11、廚房宜采用磚砌結構，且不得與宿舍混合設置，廚房內使用明火爐灶的必須設置獨立的燃氣罐存放間。
12、廁所不得為通槽式，應設置防蠅簾、紗窗、滅蚊燈等設施。
13、淋浴室應貼面磚及防滑地磚，實行專人管理、及時清掃，保持整潔，有滅蚊蠅和防止蚊蠅孳生措施。
（三）揚塵和排水
1、施工現場應做到100%圍擋、沙土100%覆蓋、施工道路100%硬化、出入車輛要100%沖洗。
2、現場道路與出入口必須采用砼硬化處理，并保持整潔，且砼強度、厚度能滿足日常使用要求。
3、工地出入口處設置至少三級沉淀池、排水溝，并嚴格執行出入車輛沖洗制度。
4、施工圍墻應安裝噴淋降塵設備，并配備霧炮機；占地面積超過5000平方米的，應按規定安裝PM2.5檢測設備，并接入溫州市“智慧安監”系統。
5、非管樁的樁基工程應簽訂泥漿外運合同。
6、現場有水泥罐的，必須按要求搭設防止揚塵的防護棚。
（四）制度建設
1、按規定分別在主要出入口或者其他顯眼位置設置民工維權公示牌、危大工程公示牌、揚塵控制措施公示牌。
2、“無欠薪”六項制度上墻（工資保證金制度、維權牌公示制度、分賬管理制度、銀行制度、實名制管理制度、按月足額發放制度）；應簽訂銀行協議書。
3、按規定已支付繳納安全文明措施費、已購買工傷保險。
4、建立實施電焊、氣割作業等動火審批、消防檢查制度（消防安全責任制、消防應急預案及演練落實情況、消防管理制度、義務消防隊、消防檢查制度）。
5、辦公室、會議室等場所應布置企業管理制度、員工崗位責任制度等圖牌。
6、制定施工現場揚塵治理工作方案、制定應急預案、建立揚塵治理機構，明確責任部門和人員，建立揚塵管理臺賬。
二 基礎施工階段
基礎施工階段檢查的主要內容為：安全生產、文明施工、揚塵和排水治理、主體行為四個方面。
（一）安全生產
深基坑：
1、任何高差大于2米的部位臨邊應采取防護措施。臨邊防護應在 1.2m、0.6m 高處及底部設置三道防護欄桿。
2、基坑內作業人員上下專用梯道應按專項方案搭設。
3、基坑應進行分層開挖，每層挖土的深度不應大于1.5米，不得超挖。
4、深基坑2倍挖深范圍內不得設置宿舍、辦公樓。
5、現場材料堆場布置應按基坑專項施工方案的要求布置，不得超載。
施工設備：
6、樁機應做好垂直度監測，并具備防傾覆措施，潮濕環境里使用的電線、電纜應做好防漏電措施。
7、塔吊的安裝、檢測、維保應委托具備相應資質的專業單位，在“智慧安監”系統進行安裝告知后，在監理單位和施工單位的旁站見證，由安裝人員執證上崗進行安裝。
8、塔吊應在取得《起重機械使用登記手續》后方可投入使用。
9、使用單位應對已投入使用的塔吊及其安全保護裝置、吊具、索具等進行經常性和定期（每月至少一次）的檢查、維護和保養，塔吊的司機、司索信號工必須要執證上崗。
高支模：
10、模板支撐架高度不小于4m時，柱、墻板與梁板混凝土應分二次澆筑，且柱、墻板混凝土達到設計強度75%以上，方可澆筑梁板混凝土。
11、立桿必須按進入工地批次進行抽樣檢測，合格后方可搭設支模架腳手架，現場搭設時，應做好防護措施。
12、模板支撐架的立桿支撐點要牢固、平整，不得支撐在軟土上。
消防安全：
13、宿舍內不得存在使用大功率電器、煤氣灶等現象。
14、定期對滅火器進行檢查并記錄。
15、對電瓶車集中充電實行專人管理，嚴禁在辦公室或宿舍門口充電；
16、施工現場應單獨設置易燃易爆危險品倉庫，配備專用消防器材，并有專人負責；
（二）文明施工
施工場地：
1、建筑材料、構件、設備、機具等按施工現場總平面布置圖的要求分門別類進行存放，材料堆放處的地面采用砼硬化處理，防護搭設要美觀、封閉，并設置統一的標識牌。
辦公生活區：
2、臨時設施齊全、整潔、衛生，無小廣告亂張貼現象；辦公區和生活區應設置密閉式垃圾容器，生活垃圾要分類投放；建立衛生責任制，設衛生保潔員，每天定期清運，確保現場無積水和衛生死角。
3、宿舍實行統一管理，宿舍人員信息上墻制度落實到位，宿舍內整潔有序，防暑降溫設備以及疏散樓梯設置符合要求。
4、職工宿舍、食堂、廁所等臨時設施應定期做好消殺工作。
（三）揚塵和排水
1、施工現場應建立灑水清掃制度或霧化降塵措施，宜在施工現場場區道路沿線安裝噴淋降塵系統控制施工揚塵，并有專人負責，要定時開啟。
2、未施工區域的土方、未能及時外運的土方、垃圾、粉塵類的建筑材料（如：水泥等）和其他易飛揚的顆粒建筑材料必須密閉存放，不能密閉存放的應做到100%覆蓋，嚴禁露天放置。
3、土方開挖和支撐體系拆除時，應及時開啟可移動的噴淋設備（如：霧炮機、塔吊噴淋等）達到降塵效果。
4、施工現場出入口配備車輛沖洗設施，并落實沖洗制度；出入車輛應100%沖洗。
（四）主體行為
1、施工單位項目經理應組織相關人員編制基坑工程、支模架的搭設、塔吊的安裝等專項施工方案，報送企業技術負責人審定；經總監理工程師審核通過后，報送建設單位同意后，方可實施。
2、開挖深度不小于4米的基坑工程、搭設高度大于4米的支模架工程，施工單位、監理單位、第三方監測單位應分別編制專項施工方案、監理細則和監測方案，經專家論證通過后，方可實施。
3、基坑工程、支模架工程實施前，應向相關作業人員進行安全技術交底，并形成書面記錄。
4、基坑工程支護體系完成后，應由五方主體簽署基坑支護子分部驗收合格意見，由總監簽署開挖令后，方可開挖；模板支撐架的支撐體系完成后，應組織驗收，并由總監簽署準澆令后，方可進行下一道工序的施工。
5、基坑施工時，施工單位應委托具備相應資質第三方單位按照專項方案的要求進行觀測，并嚴格實施一日一報的快報制度。
6、深基坑施工時，位移大于預設警戒值后，施工、監理、設計應嚴格按《瑞安市深基坑管理辦法》的規定，進行緊急處置后，方可繼續施工。
7、基坑的支護體系施工、開挖期間和塔吊的安裝、檢測、維保期間，監理人員、施工安全員要進行全過程旁站，并形成旁站記錄。
8、現場專職安全員應每日對施工現場進行安全巡查，對現場工人的健康、酒后上崗等進行專項管理，并形成臺賬。
9、項目部應每周對施工現場進行全面安全檢查，查到的安全隱患應及時整改到位。
10、企業應嚴格領導帶班檢查制度，每月對項目現場進行檢查，檢查記錄、整改落實應閉環。
11、施工單位、監理單位分別要對進場設備、機具進行報驗，簽認，不得使用淘汰的設備、機具。
12、嚴格落實三級安全教育制度，項目部人員及作業人員每年至少應參加一次安全生產教育培訓；未經教育培訓或教育培訓考核不合格的人員,不得上崗作業。
13、結合季節特點，做好作業人員的飲食衛生和防暑降溫、防寒保暖、防煤氣中毒、防疫、職業病防治等工作，并建立工作臺賬。
三 主體施工階段
主體施工階段檢查的主要內容為：安全生產、文明施工、揚塵和排水治理、主體行為四個方面。
（一）安全生產
施工設備：
1、起重機械的安裝、檢測、維保、拆除應委托具備相應資質的專業單位，在“智慧安監”系統進行安裝告知后，在監理單位和施工單位的旁站見證，由安裝人員執證上崗進行安裝。
2、起重機械安裝好通過驗收后，應在一個月內申請辦理《起重機械使用登記手續》后方可投入使用。
3、使用單位應對已投入使用的起重機械及其安全保護裝置、吊具、索具等進行經常性和定期（每月至少一次）的檢查、維護和保養，塔吊的司機、司索信號、施工電梯、物料提升機的司機必須要執證上崗。
4、起重機械在達到最終使用高度（即其附著的主體結構結頂）后必須進行再次檢測，合格后方可繼續使用。
5、起重機械與架空線路安全距離符合規范要求。
6、物料提升機的安裝高度不得超過30米，嚴禁施工現場兩個單體工程共用一臺物料提升機。
7、物料提升機操控室應單獨設置，應符合消防要求，視野良好，且結構安全，嚴禁一人同時操控兩臺物料提升機。
支模架：
8、模板支撐架和外腳手架應按方案搭設，基礎應夯實、硬化，立桿支撐點要牢固、平整。
9、模板支撐架高度不小于4m時，柱、墻板與梁板混凝土應分二次澆筑，且柱、墻板混凝土達到設計強度75%以上，方可澆筑梁板混凝土。
10、模板支撐架和腳手架立桿底部必須設置縱、橫向掃地桿。掃地桿距鋼管底端不大于 200mm。
外腳手架：
11、外腳手架應高于作業面1.5m。
12、連墻件應采用剛性連接；連墻件間距應水平方向每3跨必須設置一道，垂直方向每層必須設置一道，建筑物轉角兩側第一道立桿必須設置。
13、懸挑腳手架的懸挑層數不應超過4層，且總高度不得超過18m。
14、懸挑梁必須采用雙軸對稱截面的型鋼，鋼梁截面高度不小于160mm，鋼梁錨固應采用螺栓鋼壓板等定型化錨固方式，錨固點不得少于3處，后端設置2處，前端設置1處。
15、懸挑梁的卸載鋼絲繩應采用預埋U型圓鋼拉環與在建主體結構連接，且每個U型圓鋼拉環不得連接多條鋼絲繩。
16、腳手架與主體結構之間的間隙每四步需設置一道隔離封閉到位，懸挑架第一挑底部應用硬質材料隔離封閉；外腳手架腳手片應每步滿鋪到位，不留空隙，且應4角綁扎牢固。
17、腳手架外側應掛設密目式安全網，應牢固、嚴密、整潔，且應無破損。
高處作業：
18、施工現場搭設外架或在高處作業時應系安全帶，安全帶應做到高掛低用，掛在牢固可靠處。
19、任何高差大于2米的部位臨邊應采取防護措施。臨邊防護應在 1.2m、0.6m 高處及底部設置三道防護欄桿。
20、電梯井內應層層設置水平防護，電梯井口應采用不低于1.8m的定型化防護門，并設置180mm踢腳板。
21、樓層預留洞口應按規定覆蓋并固定。洞口尺寸不小于500MM,均應設置防護措施。
22、建筑物周邊防墜半徑內，均應設置隔離防護措施，現場安全員要實時巡查；
墜落半徑（R）分別為：當墜落物高度為2～5m 時，R為3m；當墜落物高度為5～15m時，R為4m；當墜落物高度為15～30m時，R為5m；當墜落物高度大于30m時，R為6m。
消防安全
23、定期對滅火器進行檢查并記錄。
24、建筑高度大于24m或單體體積超過30000㎡的在建工程，應設置臨時消防給水系統。
25、施工現場應單獨設置易燃易爆危險品倉庫，配備專用消防器材，并有專人負責。
26、宿舍內不得存在使用大功率電器、煤氣灶等現象。
27、對電瓶車集中充電實行專人管理，嚴禁在辦公室或宿舍門口充電。
（二）文明施工
施工場地：
1、建筑材料、構件、設備、機具等按施工現場總平面布置圖的要求分門別類進行存放，材料堆放處的地面采用砼硬化處理，防護搭設要美觀、封閉，并設置統一的標識牌。
辦公生活區：
2、臨時設施齊全、整潔、衛生，無小廣告亂張貼現象；辦公區和生活區應設置密閉式垃圾容器，生活垃圾要分類投放；建立衛生責任制，設衛生保潔員，每天定期清運，確保現場無積水和衛生死角
3、宿舍實行統一管理，宿舍人員信息上墻制度落實到位，宿舍內整潔有序，有防暑降溫設備。
4、職工宿舍、食堂、廁所等臨時設施應定期做好消殺工作。
（三）揚塵和排水
1、施工現場應建立灑水清掃制度或霧化降塵措施，宜在施工現場場區道路沿線安裝噴淋降塵系統控制施工揚塵，并有專人負責，要定時開啟。
2、施工現場的水泥和其他易飛揚的顆粒建筑材料必須密閉存放，不能密閉存放的應做到100%覆蓋，嚴禁露天放置。
3、現場有砂漿攪拌的，攪拌機必須搭設防止揚塵的封閉式防護棚。
4、現場進行易揚塵作業時應采取100%“濕作業”。
5、外腳手架工程施工至第一層懸挑架時，應在懸挑架處設置噴淋設備增強降塵效果。
6、施工現場出入口配備車輛沖洗設施，并落實沖洗制度；出入車輛應100%沖洗。
7、建筑垃圾應通過封閉式臨時專用管道或容器運送至地面，嚴禁高空傾倒、拋灑建筑垃圾；場地內建筑垃圾應集中堆放、及時清運，未能及時清運的必須采取覆蓋防塵措施。
（四）主體行為
1、施工單位項目經理應組織相關人員編制支模架、起重機械的安裝、頂升、拆卸以及外腳手架和卸料平臺搭設的專項施工方案，報送企業技術負責人審定；經總監理工程師審核通過后，報送建設單位同意后，方可實施。
2、搭設高度大于4米的支模架工程、搭設高度50米以上、分段懸挑高度20米以上的外腳手架工程施工單位、監理單位、應分別編制專項施工方案、監理細則，經專家論證通過后，方可實施。
3、鋼管扣件必須按進入工地批次進行抽樣檢測，合格后方可搭設支模架腳手架，現場搭設時，應做好防護措施。
4、起重機械的安裝、頂升、拆卸以及支模架、外腳手架、卸料平臺搭設實施前，應向相關作業人員進行安全技術交底，并形成書面記錄。
5、支模架、外腳手架、卸料平臺體系完成后，應組織驗收，驗收合格后，方可使用。
6、起重機械的安裝、檢測、維保、拆卸期間，監理人員、施工安全員要進行全過程旁站監督，并形成旁站監督記錄。
7、現場專職安全員應每日對施工現場進行安全巡查，對現場工人的健康、酒后上崗等進行專項管理，并形成臺賬。
8、項目部應每周對施工現場進行全面安全檢查，查到的安全隱患應及時整改到位。
9、企業應嚴格領導帶班檢查制度，每月對項目現場進行檢查，檢查記錄、整改落實應閉環。
10、施工單位、監理單位分別要對進場設備、機具進行報驗，簽認，不得使用淘汰的設備、機具。
11、嚴格落實三級安全教育制度，項目部人員及作業人員每年至少應參加一次安全生產教育培訓；未經教育培訓或教育培訓考核不合格的人員,不得上崗作業。
12、結合季節特點，做好作業人員的飲食衛生和防暑降溫、防寒保暖、防煤氣中毒、防疫、職業病防治等工作，并建立工作臺賬。
四 裝修和附屬階段
裝修和附屬階段檢查的主要內容為：安全生產、文明施工、揚塵和排水治理、主體行為四個方面。
（一）安全生產
施工設備：
1、起重機械的檢測、維保、拆除應委托具備相應資質的專業單位，在“智慧安監”系統進行拆卸告知后，在監理單位和施工單位的旁站見證，由安裝人員執證上崗進行拆卸。
2、使用單位應對已投入使用的起重機械及其安全保護裝置、吊具、索具等進行經常性和定期（每月至少一次）的檢查、維護和保養，塔吊的司機、司索信號、施工電梯、物料提升機的司機必須要執證上崗。
3、起重機械與架空線路安全距離符合規范要求。
4、物料提升機的安裝高度不得超過30米，嚴禁施工現場兩個單體工程共用一臺物料提升機。
5、物料提升機操控室應單獨設置，應符合消防要求，視野良好，且結構安全，嚴禁一人同時操控兩臺物料提升機。
高處作業：
6、任何高差大于2米的部位臨邊應采取防護措施。臨邊防護應在 1.2m、0.6m 高處及底部設置三道防護欄桿。
7、電梯井內應層層設置水平防護，電梯井口應采用不低于1.8m的定型化防護門，并設置180mm踢腳板。
8、樓層預留洞口應按規定覆蓋并固定。洞口尺寸不小于500MM,均應設置防護措施。
9、建筑物周邊防墜半徑內，均應設置隔離防護措施，現場安全員要實時巡查；
墜落半徑（R）分別為：當墜落物高度為2～5m 時，R為3m；當墜落物高度為5～15m時，R為4m；當墜落物高度為15～30m時，R為5m；當墜落物高度大于30m時，R為6m。
10、高處作業時下方如有道路、通道時，必須設置警示線或安全護欄，并且在周圍設置醒目的警示標志并派專人巡檢。
11、遇有6級（含6級）以上大風或雷雨、暴雪、大霧等惡劣天氣時，禁止登高焊接與切割作業。
外腳手架：
12、吊籃必須具有安全鎖和超高限位裝置，安全鎖必須在有效標定期內使用，有效標定期不應大于一年。
13、高處作業吊籃應設置作業人員專用的掛設安全帶的安全繩及安全鎖扣，應使用性能好、安全可靠的安全帶，不得使用尼龍安全帶或尼龍繩。高處作業吊籃的任何部位與高壓輸電線的安全距離不應小于 10m。
消防安全：
14、在易燃易爆場所進行高處焊接與切割作業，必須按有關規定辦理動火手續，采取安全措施，經批準后方可進行高處焊接與切割動火。
15、焊接與切割作業點周圍及下方火星、熔渣飛濺可能所及的范圍內，不得有易燃易爆物品。一般在作業下方地面10m范圍內，應有隔擋設施，并設專人監護。必要時應設接火裝置。
16、施工現場應單獨設置易燃易爆危險品倉庫，配備專用消防器材，并有專人負責。
17、宿舍內不得存在使用大功率電器、煤氣灶等現象。
18、對電瓶車集中充電實行專人管理，嚴禁在辦公室或宿舍門口充電。
（二）文明施工
施工場地：
1、建筑材料、構件、設備、機具等按施工現場總平面布置圖的要求分門別類進行存放，材料堆放處的地面采用砼硬化處理，防護搭設要美觀、封閉，并設置統一的標識牌。
辦公生活區：
2、臨時設施齊全、整潔、衛生，無小廣告亂張貼現象；辦公區和生活區應設置密閉式垃圾容器，生活垃圾要分類投放；建立衛生責任制，設衛生保潔員，每天定期清運，確保現場無積水和衛生死角
3、宿舍實行統一管理，宿舍人員信息上墻制度落實到位，宿舍內整潔有序，有防暑降溫設備。
4、職工宿舍、食堂、廁所等臨時設施應定期做好消殺工作。
（三）揚塵和排水
1、施工現場應建立灑水清掃制度或霧化降塵措施，宜在施工現場場區道路沿線安裝噴淋降塵系統控制施工揚塵，并有專人負責，要定時開啟。
2、施工現場的水泥和其他易飛揚的顆粒建筑材料必須密閉存放，不能密閉存放的應做到100%覆蓋，嚴禁露天放置。
3、現場有砂漿攪拌的，攪拌機必須搭設防止揚塵的封閉式防護棚。
4、現場進行易揚塵作業時應采取100%“濕作業”。
5、施工現場出入口配備車輛沖洗設施，并落實沖洗制度；出入車輛應100%沖洗。
6、建筑垃圾應通過封閉式臨時專用管道或容器運送至地面，嚴禁高空傾倒、拋灑建筑垃圾；場地內建筑垃圾應集中堆放、及時清運，未能及時清運的必須采取覆蓋防塵措施。
（四）主體行為
1、施工單位項目經理應組織相關人員編制起重機械的拆卸和吊籃的安裝、使用、拆卸以及外腳手架和卸料平臺拆卸的專項施工方案，報送企業技術負責人審定；經總監理工程師審核通過后，報送建設單位同意后，方可實施。
2、起重機械的拆卸和吊籃的安裝、拆卸以及外腳手架和卸料平臺拆卸，應向相關作業人員進行安全技術交底，并形成書面記錄。
3、吊籃完成安裝后，由施工總承包單位組織安裝單位、租賃單位、使用單位和監理單位驗收，驗收合格后方可使用，懸掛驗收合格牌和限載牌，不得將吊籃作為垂直運輸設備。
5、吊籃使用單位應根據不同施工階段、周圍環境以及季節、氣候的變化，采取相應的安全防護措施，并對吊籃進行定期維護保養。
6、起重機械和吊籃的檢測、維保、拆卸期間，監理人員、施工安全員要進行全過程旁站監督，并形成旁站監督記錄。
7、現場專職安全員應每日對施工現場進行安全巡查，對現場工人的健康、酒后上崗等進行專項管理，并形成臺賬。
8、項目部應每周對施工現場進行全面安全檢查，查到的安全隱患應及時整改到位。
9、企業應嚴格領導帶班檢查制度，每月對項目現場進行檢查，檢查記錄、整改落實應閉環。
10、施工單位、監理單位分別要對進場設備、機具進行報驗，簽認，不得使用淘汰的設備、機具。
11、嚴格落實三級安全教育制度，項目部人員及作業人員每年至少應參加一次安全生產教育培訓；未經教育培訓或教育培訓考核不合格的人員,不得上崗作業。
12、結合季節特點，做好作業人員的飲食衛生和防暑降溫、防寒保暖、防煤氣中毒、防疫、職業病防治等工作，并建立工作臺賬。
附件1:在建工程安監號編號規則
附件2:工程項目安全生產（文明施工）責任書
附件3:建設工程施工安全監督工作計劃
附件4:建設工程開工告知書
附件5:監督（巡查）記錄
附件6～附件15:相關檢查表格
附件16：安全生產文明施工標準化管理達標建筑工地階段自評（評定）表
附件17:施工安全限期整改通知書
附件18:施工安全停工整改通知書
附件19:施工安全復工通知書
附件20:中止施工安全監督申請書
附件21:中止施工安全監督告知書
關鍵詞：路橋施工；安全管理；解決措施
路橋的施工一般需要在高空作業，并且工程量大，工期長，使得在施工過程中充滿了各種安全隱患。為了加強路橋建設質量的安全以及員工施工過程的安全，就必須時刻做好安全防范和安全管理。針對施工過程中可能出現的問題建立相應的風險預控機制以及安全生產管理機制尤為重要。
1. 路橋施工的難點
路橋施工的范圍廣。一般路橋施工涉及的構造有橋梁、涵洞、隧道、交通等工程，對于大范圍的路橋施工，比如在海面、隧道等環境中進行施工，增加了路橋施工的難度。
路橋施工受環境影響較大。由于路橋施工是高空戶外的施工，這使得路橋建設極受天氣環境影響，雨雪天氣等因素會造成路橋施工的困難。并且在各具差異的地理條件下，比如在土質貧瘠的地區、透水性強的巖石地帶進行路橋建設都會產生許多外力環境的阻礙。
路橋施工技術操作難度高。路橋施工普遍涉及立體交叉施工，員工需在一個施工面進行多個工程項目的交叉，以及高空作業的設施設備要求特殊，導致施工操作和安全管理難度大[1]。
2. 路橋施工工程的安全生產管理中存在的問題
2.1 安全管理意識的薄弱
在現今的路橋施工工程中，許多建筑商過多的注重施工的成本控制和經濟效益，從而忽視了施工的安全管理。在實際施工中雖然設有安全管理部門，但是一般管理人員并沒落實自身的職能工作，建立的安全管理制度只局限于形式，未真正規范在施工過程中。同時缺乏相應的安全防范機制和應急機制，對安全管理的資金投入少。比如在路橋高空作業中，時常出現建筑材料從高空墜落導致人員受傷的安全事故發生，正由于安全管理意識薄弱，工作落實力度欠缺。
2.2 人員素質不高
許多路橋施工企業虛設安全管理部門，在實際施工中，一般由施工人員自己注意安全措施防范，未能對現場施工進行實時的安全檢測。同時部分管理部門人員未能盡到自己的職責，自身安全管理意識不高，對路橋施工的管理造成不良影響。對于管理人員來說，如果在實際的管理工作中，自身并不能遵守規章制度進行工程管理，使得工程安全管理本身就存在缺陷。施工人員素質參差不齊。現在許多施工人員多為雇傭的農民工，他們一般負責完成施工任務，自身的技術操作以及安全防范意識差，很多員工未經崗前培訓便開始工作，不僅影響路橋施工的質量也影響著自身的安全，如果在施工過程中不按規定流程進行施工，很容易造成工程質量不達標的現象，也易引發施工現場安全事故。所以不管是管理人員還是施工人員都存在素質不高的現象。
2.3監管機制欠缺
路橋施工的監管力度較差。不管是施工前對施工場地的安全監管，還是對機械設備運行前的檢查，以及對施工人員的施工流程、路橋施工的質量檢測都缺乏相應的監督機制[2]。監管部門與其他施工部門等合作松懈，互相監督的力度欠缺，從而使得員工的責任意識低下，自律能力下降，直接影響著路橋施工的安全管理。
2.4法律法規尚未健全
路橋施工中企業規章制度、獎懲機制、農民工工傷賠償機制尚未健全，導致路橋施工潛在安全管理隱患。如果路橋建設的員工不按規章制度進行作業，出現違反法規的現象時常發生，卻未得到及時的處理，很易造成員工屢犯不改的局面[3]。部分企業的安全法規形如虛設，在實際施工中并沒有切實的落實下來，使得路橋安全施工管理不具嚴謹約束力以及法律效應。
3. 加強路橋施工安全管理的有效措施
3.1建立全面的管理組織
路橋施工企業在部門的設立中應該細化部門職能，使得項目部、施工部、監管部等協調合作，共同完成路橋的施工。同時企業居于領導地位需要對路橋的安全管理全權負責，加強管理層的安全意識建設，提高管理人員、施工人員、技術人員的安全認知，促使各部門明確職能，并且落實在實際工作中。為了減少路橋施工的難度，在設計路橋，規范施工流程時，管理部門就需根據施工實際的地質情況以及氣候情況科學的進行施工組織，將施工項目控制在掌控之中[4]。建立風險應急機制有利于在施工中出現安全隱患時及時有效的進行處理。并且管理層應加大對安全管理的資金投入，使得路橋施工的安全管理工作順利開展。
3.2落實員工的素質建設
在路橋施工的建造中，相比于工程進度和工程建造的技術來說，工程的安全管理更為重要。首先需對施工人員進行全面的崗前培訓，不僅對路橋施工的專業技能知識進行培訓，還應加強工作紀律規章制度培訓、施工人員的安全防范措施、緊急事故處理措施培訓以及責任意識培訓[5]。全方位對施工人員進行素質培訓，有利于員工在路橋施工中根據規定流程和規章制度進行施工，減少員工人身安全的威脅，提高責任意識有利于施工人員認識到施工操作的重要性。除此之外，管理人員本身需要對工程的安全提高重視。在工程建造過程的每一步驟中，需要有專業人員進行工程監管，施工技術達到標準之后才能進行下一步的建設。同時在工程建造中做好安全防范措施，安全防范措施不僅包括對建筑的安全防范，也包括對員工的安全防范。對于施工中的設施設備需要定期進行維修檢查，以保障施工人員的人身安全
3.3加強施工安全監督
加強路橋施工的監控與管理，有效的監督制度是工程質量和施工安全的有效保證。對于不合國家標準的施工進行返工，對材質不過關的施工材料進行處理，對施工過程中不符規定的操作嚴格抵制。對于路橋的安全監督，可以進行定期和不定期抽查，進行常規安全檢查和日常安全檢查等。加強路橋施工的安全監督，不僅需建立健全監督機制，更重要是監管部門切實在工作中做好每一施工項目的監測，以保證施工的安全。
3.4完善法律法規
根據《建設工程安全生產管理條例》嚴格按照法律法規進行路橋的安全施工。將責任制度落實到每個員工，項目部對項目設計等切實負責，施工人員按照規定流程進行施工操作，監管人員負責全局的安全監管，通過巡視、抽查、督促等方法進行路橋施工的監督管理。對于違反法律法規的個人進行處理懲罰，并且建立相應的獎懲機制，促使各個員工的工作有法可依，有章可循。
結語：
路橋施工的特殊性使得施工安全的管理需要不斷加強。管理部門的細設，相關法律法規、監管制度、安全應急制度的制定，都需要切實的體現在實際工作中。加強每個員工的安全防范意識才能從根本上提高員工對施工安全的重視度，同時進行職業技術培訓和安全知識的培訓則直接有效的減少了施工人員在施工過程中的安全隱患。加強安全監督不僅控制著整個工程的施工質量，也能預先進行施工的安全防范。路橋施工的安全管理對保障員工的生命安全，提高路橋經濟效益具有重要作用。
參考文獻：
[1]馬篤恒.路橋施工工程的安全生產管理[J].中華建設，2011，12（20）：124-125.
[2]邵紹松.淺談路橋施工工程中的安全生產管理[J].智富時代，2015，06（12）：136.
[3]王清海.淺析路橋施工工程安全生產管理[J].黑龍江科技信息，2014，07（18）：231.
