發布時間：2023-07-06 16:21:00
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關鍵詞：水利工程；建設管理；質量管理
中圖分類號：TV 文獻標識碼： A
引言：
水利水電工程是降低水害、強化水資源利用的關鍵。隨著我國現代水利水電基礎工程建設的發展，水利工程建設管理工作要求不斷提高，以滿足現代水利施工質量要求為基礎，確保工程建設進度、質量目標的實現。在現代社會主義市場經濟快速發展的今天，水利工程建設施工市場受到了巨大的沖擊。針對現代工程建設市場現狀，我國水利工程施工企業應加強對建設管理現狀的分析。針對水利工程建設管理工作中存在的問題，制定相應策略，以此降低建設管理問題對施工質量、進度的影響，保障工程建設目標的實現、保障工程施工企業的經濟利益。
一、水利工程建設管理的特點
1、水利工程施工自身的特點決定了施工范圍較廣及施工考慮因素較多。在工程實踐中，施工單位不僅要嚴格按照施工設計圖紙施工，同時還要根據施工現場的地質情況和水文特征采取有針對性施工工藝，而且也要對施工現場周邊的環境及進行綜合性考慮。包括交通承建規劃，氣候特征、地勢條件等等。
2、水利工程施工是一項復雜的工程，施工過程中涉及的專業學科知識較多，水利工程施工單位的有關設計人員必須要具備較深的較廣的學科知識能力，才能將各種學科知識融會貫通，進而設計出優秀的水利工程設計作品。
3、水利工程施工涉及的法律法規較多，在水利工程建設管理中必須要熟知水合同法》和《水利法》等法律法規知識內容，同時還要對環保、水利交通等相關法律知識。只有嚴格落實法律法規，才能在依靠法律法規的影響力來更好地組織開展施工質量管理工作。
4、基于水利工程施工中受工程地理位置和環境因素及人為因素的影響，使得水利工程施工過程中會出現多種不可預知的影響工程施工質量的問題。比如施工人員的違規性操作施工問題，山體的滑坡，山洪暴發所產生的泥石流，地震等災害都會對水利工程施工質量產生不同程度的影響。
二、水利工程建設管理內容
水利工程建設管理內容由施工過程管理和項目竣工后的驗收結算管理組成。水利工程建設管理工作是以形成業主、承包單位和監理單位三方互相管理和制約，并以承包單位為管理中心的管理模式，從而確保水利工程保質保量完成的基礎上，有效控制工程造價。合同管理作為水利工程建設管理的主要內容，施工中的成本投資、施工質量和工期都需要嚴格按照合同內容進行，并做好各項工作之間的協調工作，對水利工程施工進行全程的動態管理。水利工程施工中的項目管理的主要任務有以下內容：第一，業主要做好施工各項開工準備，確定施工承包商，組織施工單位和監理單位做好施工圖紙會審和技術交底工作，并制定相應的施工材料、機械設備分配、施工進度等施工計劃；第二，執行水利工程項目承包合同，根據國家規定的技術標準和工程施工文件開始施工，監理單位應嚴格按照合同內容做好現場施工進度和施工質量的監管，檢查施工現場的安全防火措施是否齊全；針對已經完工的工程環節要對其工程量和施工質量進行核實，并做好相關技術文件資料的收集和整理工作。
三、提高水利工程施工質量管理控制水平的措施
1、建立健全水利工程質量控制管理體系健全完善的水利工程建設管理與質量控制體系制度是保證水利工程能夠按照標準進行高水平施工的必要前提，即使每一個建設管理的具體部門都能夠根據施工要求進行統籌安排并履行職能，做好水利工程質量控制的具體工作。首先，要根據不同水利工程具體施工項目的性能與要求和各個不同施工環節的要求進行不同層次的質量監測控制，要求進行水利工程施工建設的具體單位以及部門企業建立起具體有效的質量監測管理體系，進而實現加強水利工程質量控制施工體系實施效果的目的。此外，要對水利工程施工建設各個具體項目環節進行有針對性的分段質量監測進而為施工的質量做出保障。最后，應對已經確定和劃分的建設管理質量控制與各個分段工作進行總結性的分析與審查工作，查找出水利工程施工具體過程當中會隨時出現和存在的安全問題與隱患，并對其產生原因進行細致全面的分析。最終提出改善問題與解決隱患的方案并對其它可能問題進行預防與控制，加強水利工程的質量控制。
2、嚴把材料進場關
凡是進入到施工現場的原材料、半成品或構配件，進場前應向總監理工程師提交《建筑材料報驗單》、《進場設備報驗單》，同時附有產品出廠合格證及檢驗報告和技術說明書等技術資料，由施工單位按照國家或行業質量檢驗評定標準的規定，并有監理人員的復查并確認其質量合格后，才能夠進場。注意原料的貯存條件和貯存過程中的質量變化，尤其是受自然環境和氣候影響比較大，例如：水泥、堵漏靈、防水粉、防水砂漿、土工織物材料等，應嚴格按照《標準》要求辦理。
3、技術資料和工程質量的檢查
施工過程中技術文件是否齊備及格式是否符合要求、工程質量是否合格是衡量企業推行項目管理水平的尺度，是降低工程造價提高企業經濟效益的重要因素，是質量檢查驗收的依據。因此，對于施工中工程質量的文件、資料和工程實體質量的檢查就十分必要，檢驗施工組織設計方案的經濟效果如何，相關技術措施是否可行，對環境的影響程度，工程竣工后個別分項工程質量怎樣；質量保證資料是否準確、齊全。通過經常性的質檢工作，從而使施工順利進行，確保施工質量。
4、加強水利工程質量控制技術管理
水利工程建設管理控制中的技術管理是指要進行技術施工責任制度以確保每一個施工參與工作人員都能夠明確自身的施工工作權限與職權范圍，真正實現分工明確與各司其職，落實施工技術責任制度。同時，工作負責人員要專門做好水利工程施工記錄，詳細的記錄水利施工單位每天進行的施工具體狀況，以便于在工程竣工時能夠有用于驗收施工狀況以及工程質量的書面依據，進行進一步的工程質量驗收與詳細評定。此外，要做好施工圖紙的質量會審，盡量避免可能在施工過程中出現的技術失誤，確保工程質量達標或高水平建設。做好技術的交底工作也是在進行水利工程建設時務必做好的技術管理，以便于施工建設的具體工作人員對施工任務與其特點有全面充分的了解。技術復核的詳細工作也是能夠避免人為施工質量原因的出現，還包括施工原材料的累計檢驗工作，以保障工程施工的技術質量。在水利工程進行建設與施工的全部過程中，技術建設管理的良好控制也是保障水利工程能夠得到合理建設的重要依據，技術管理人員務必做好每一步的技術管理工作，確保水利工程的質量控制效果。
5、加強技術培訓工作
提高質檢人員專業素質和技術裝備水平，推動和促進施工現場、質量管理能力和水平的提高。每個施工人員的質量意識和專業素質對工程質量有著重要影響。加強項目管理人員及專業技術人員培訓，提高員工技術業務素質對于保證工程的質量至關重要。因此，施工企業在施工過程中要注重對現場操作人員和維修人員進行考核。在施工過程中要強化了在崗培訓工作的針對性和實效性。通過必要的培訓，提高施工人員的施工技能和安全操作水平的同時，也要促進員工安全意識培養和提高，確保安全施工，促進工程質量和進度，減少工程事故發生。
四、結束語
總之，水利工程建設管理的好壞，會對施工質量和施工進度產生直接的影響，并決定了企業的生存和發展。水利工程是一項復雜的系統工程，做好建設管理尤為重要。隨著經濟的發展，在建筑行業中不斷的涌現新材料、新技術和新工藝，所以在水利工程項目中應積極的引進新技術，從而提高水利工程施工質量和水平，促進水利工程建設管理工作的順利開展。
參考文獻：
[1] 牛山林.淺談水利工程質量控制的方法[J]. 中國科技信息，2009，（9）.
關鍵詞：建設工程；管理；理論體系；管理觀念
建設工程管理理論是完善建設工程管理制度與管理體系的基礎依據，在當今建設工程施工技術與施工工藝不斷發展更新的情況下，各種新型建設材料也在不斷的被應用在建設工程中，而這給建設工程的施工管理帶來了更大的難度。為了能夠完善建設工程管理制度與管理體系，改進建設工程的管理手段與方法，促使建設工程施工效率與施工質量水平得到更大的提升。就需要對建設工程的施工管理理論進行改進與完善。以下本文中，筆者結合自己的實踐經驗和工作體會，從管理思路、施工材料、施工技術、交底工作以及質量控制等幾方面的管理理論入手分析，來探討了完善管理理論體系的主要內容。
1、建設工程管理工作思路的轉變
建設工程管理工作一直以來都是建設工程項目實施過程中的重要內容。但在我國，由于受建國初期計劃經濟體制的影響，很多建設工程管理制度與管理觀念都是固守成規，毫無新意的。在計劃經濟體制的背景下，建設工程管理工作的主要工作內容是督促施工單位按時完成計劃中的某段時期的任務，且以無限度的追求最大產值為主要生產管理目標。這樣的管理觀念與思路在現如今愈發完善的市場經濟體制下顯得格格不入，很難實現良好的建設工程管理效果。為此，必須要促使建設工程企業加快轉變管理思路與經營理念，與時俱進，不斷創新，以促使管理理念適應現代建設市場的發展需求。在具體的工程實踐應用中，工程管理理念應該以市場為導向，而不能以計劃為依據，生產管理的目的要以獲取經濟利潤為主要目標，而不能以追求最大產值為主要目的；要以現代先進的工程管理觀念進行管理，而不能以行政指令為管理手段。只有按照科學合理的管理理念，轉變管理工作思路，加強管理理念創新，才能確保建設工程管理工作能夠適應現代建設市場的管理需求。
2、施工材料管理理論
在建設工程管理過程中，加強對原材料進場檢驗與取樣檢測，是提高工程質量的重要保障。由于材料控制是工程的經常性工作，具有涉及項目多、工程量大的特點，應由施工單位與監理單位聯合管理。監理單位主要負責抽查進場材料的質量，如石骨料、砂等是否具備出廠合格證、檢驗報告，水泥、機械、鋼材等是否符合規范要求，對于不符合施工標準的材料堅決不能使用。鋼筋、混凝土等作為建設施工的重要材料，對其監理取樣工作必須有見證人在場監督的情況下進行取樣試驗，并經各方簽字認可。另外，混凝土在建設工程中的應用率較高，對質量控制也起到關鍵作用。在大體積混凝土中，溫度應力和溫度控制也十分重要，在運轉過程中，結構的應力狀態受到溫度的影響較大，如施工中常見的溫度裂縫問題。經大量實踐證明，混凝土中常見的裂縫，多是不同程度上的表面裂縫，如由于溫度梯度而造成的寒冷地區溫度驟降也會帶來裂縫現象，因此混凝土的保溫也對表面的早期裂縫起到決定性作用。
3、施工技術管理理論
施工技術管理是建設工程企業的重要制度。一般情況下，現場技術管理人員應明確分工、各負其責，并實現相互監督與協調，以提高企業的技術管理能力。任何企業中的建設工程都應有嚴格的管理制度，以實現科學化、規范化。作為建設工程的技術管理者，應參與圖紙會審、編寫施工方案等各環節，并根據建設工程的技術措施，合理安排進度，確保工程質量，并盡力做到節約成本，加強監督管理手段。根據具體情況，應實現對特殊結構及特殊部位的技術交底，組織日常檢查順利開展，包括樣板活動等。另外，建設工程管理理論體系中還應涉及新技術、新工藝的質量鑒別，實現分部工程與一般工程的質量評定、竣工驗收等，加強對工程質量與安全的事故調查、分析及處理。如果是大事件應及時上報相關部門，并負技術管理責任。通過全面質量管理組織，再加上小組活動，實現技術創新與技術開發的監督，并對監督資料進行整理和歸檔，加強技術業務的學習與安全教育。
4、施工技術交底管理理論
施工技術交底工作是建設工作施工過程中必不可少的施工環節。只有做好施工技術交底工作，才能保證各項專業的順利實施與合理配合。而技術交底管理理論的健全則可以使施工人員更好的認識到技術交底工作的重要性，使其在施工中能夠充分了解設計人員的設計意圖，并掌握建設工程的特點及其要求，從而做到對整個建設工程施工狀況進行全面了解，以更好的開展工程施工。一般來講，建設工程的技術交底內容主要包括以下幾點： （1）工程合同交底。 （2）設計圖紙交底。讓施工人員對圖紙有所了解，包括建設的功能、特點、主要部位和特殊部位等。（3）施工組織交底。讓所有施工人員對施工組織設計內容有所了解，并掌握施工方法、施工部署情況、施工計劃以及完成任務的手段、方法與組織形式。（4）設計變更交底。主要對施工人員與管理人員的交底，必須迅速、及時，避免不必要的返工與浪費。（5）新技術項目交底。
5、施工質量管理理論
若想提高建設工程的質量管理，必須提出質量戰略，在企業中塑造質量體系。只有通過戰略策劃，并加入更多的質量文化內容，才能真正實現建設工程質量的變革。實際上，建設工程的全面質量管理并不是管理思想與理論的缺陷，而是市場競爭壓力增大的必然結果。因此，這也對建設工程管理提出了越來越高的要求，而工程的全面質量管理則需要在技術與方法上進一步改進，質量管理作為建設工程中的一個子系統，應考慮與其他系統的結合、一致，實現整個系統的全局最優化。質量管理作為建設工程管理理論中的重要內容，其方法與手段的實施需要隨著工程管理目標而改變。目前，我國建設工程管理正面臨經營革命，由傳統的生產導向、產品導向以及銷售導向轉變為更深層次的市場導向、成本導向以及人文導向。也就是原本內向的質量管理需轉變為外向型、系統化的管理體系，根據管理學原理，建設工程中的質量管理應隨著方針、政策及目標的不斷變化而調整，這也是未來理論體系的必經之路建設工程的質量管理與質量體系必將在未來得以發展。
6、結語
綜上所述，在現代建設工程規模不斷擴大，建設施工技術不斷發展的形勢下，建設工程的管理手段也要隨之不斷改進完善。而這些又離不開最新的工程管理理論支持。傳統的工程管理理念顯然已經不能適應時代的發展需求，尤其是在新型材料、新型技術廣泛應用的今天，人們對建設工程的施工質量提出了更高的要求，必須要不斷的完善工程管理理論體系，提高施工管理水平，提高建設工程質量。
參考文獻
1.1火電建設工程管理的影響因素
影響火電建設工程管理工作的因素有很多，一方面，來自于火電建設工程的各主體對管理工作有影響，建設方和施工方圍繞火電建設工程形成了共識，但同時也存在自身特有的需求，不同的需求會影響到火電建設工程的各項管理工作。另一方面，來自于火電建設工程的外部因素對管理工作也有重要的影響，市場的波動、自然因素、政策因素都會對火電建設工程管理起到重要影響，進而會形成對火電建設工程管理工作的加速與阻礙作用。
1.2火電建設工程管理的價值
科學而全面的火電建設工程管理可以有效組織各方面力量，在控制好進度和技術的基礎上，實現對建設、施工和監理等多方面關系的優化，進而消除火電建設工程中不利的各種因素影響，控制好火電建設工程的各類風險，在確保火電建設工程如期、按質量完成的基礎上，打造精品的火電建設工程。
2、火電建設工程的進度管理
2.1火電建設工程進度編制
編制火電建設工程進度時應該考慮到火電建設工程設計，同時應該結合人力、材料、設備、機械、資金等方面的特點，考慮到運輸、工種、建設方、環境因素和自然因素等方面的條件和限制，制定出合理的、可操作性強的火電建設工程進度。
2.2火電建設工程施工進度的檢查
進度檢查是確定火電建設工程施工的進程，對于滯后項目，應該進行風險方面的分析和評估，找出拖后原因，及時整改，采取補救措施，以維護火電建設工程施工的順利進行。
2.3火電建設工程施工進度的調整
根據火電建設工程的實際應該對工程進度計劃進行適當地調整，調整工作的重點是檢查與落實周計劃，分析未完事項的原因，解決施工中存在的外部條件問題，以保證火電建設工程施工進度。
3、火電建設工程的技術管理
火電建設工程技術管理主要包括圖紙會審、措施編制、技術準備和技術變更。
3.1火電建設工程圖紙會審
在火電建設工程的初期應該組織專業工地進行專業圖紙會審，提出問題，以書面形式要求設計院進行澄清和解決。然后進行建筑、電儀、熱機專業之間進行圖紙會審，檢查建筑基礎設計位置與設備是否相符，不同專業之間設備有無碰撞等，如有問題，要求設計人員進行圖紙修改或作出變更，保證施工按照工期預定時間進行。
3.2火電建設工程措施編制
應該根據火電建設工程的實際需要編制指導書和甲、乙類的措施，作業指導書和乙類措施的編制和審批由專業工地負責執行，但需要把措施目錄報工程部備案，而甲類措施的編制由專業工地編制，分別報項目部工程部、質量部和安保部審核，各部室審核完畢后，報監理和業主審核，審核通過后，然后才能執行措施方案，指導施工。
3.3火電建設工程技術準備
各級工程技術人員做好各項施工準備，在各施工過程開始之前，應對專業設備材料物資的供應情況及時了解，對即將施工的現場環境等做到心中有數。
3.4火電建設工程技術變更
當火電建設工程出現變化而引起設計或技術變更時，應該加強設計變更和變更設計的管理，做好工程量的核簽工作，為后續工程結算提供第一手證據資料。
4、結語
關鍵詞：水電工程 項目總控 管理信息系統 組織實施
1 引言
目前，我國大型水電工程建設已普遍采用項目法人責任制、工程招投標制、建設工程監理制和合同管理制度。工程建設實施階段，工程建設公司作為業主代表和工程項目管理的中心同勘察設計單位、監理公司、工程施工承包單位及材料和設備供貨單位共同完成水電站這個特殊產品的生產。由于這個“產品”的特殊性，在建設實施過程中如何快速、有效的建設好工程管理信息系統并成功的組織與實施，已得到了業主單位的高度重視。文章介紹了建設工程管理的項目總控模式，并合我國大型水電工程管理信息系統應用情況，提出了快速、成功實施大型水電工程管理信息系統的應用模式和保障措施。
2 項目總控模式與管理信息系統
2．1 項目總控模式
建設工程業主需求的不斷變化和建設工程管理專業化的發展，產生了多種適應不同工程條件的項目管理模式。項目總控模式就是適應大型和特大型建設工程業主高層管理人員決策需要而產生的，它在20世紀90年代中期在德國首次出現并形成相應的理論，并將其成功應用于德國統一后的鐵路改造和慕尼黑新國際機場等大型建設工程。
大型建設工程的實施過程中，一方面形成工程的物質流，另一方面，在建設工程參入各方之間形成信息傳遞關系，即工程的信息流。通過信息流可以反映工程物質流的狀況。建設工程業主方的管理人員對工程目標的控制實際上就是通過及時掌握信息流來了解工程物質流的狀況，從而進行多方面策劃和控制決策，使工程的物質流按照預定的計劃進展，最終實現建設工程的總體目標。基于這種流程分析，大型和特大型工程項目管理在組織上可分為兩層：項目管理信息處理及目標控制層和具體項目管理執行層。項目總控模式的總控機構處于項目管理信息處理及目標控制層，其工作核心就是進行工程信息處理并以處理結果指導和控制項目管理的具體執行。
項目總控模式有兩種類型。
（1） 面組織模式
業主方只有一個管理平面（獨立的功能齊全的管理機構），一般只設一個項目總控機構（簡稱PC機構），稱為面項目總控模式。
在面組織模式中，PC機構方的任務就是向項目總負責管理機構提供決策支持服務。其工作內容首先是協調和確定整個項目的信息組織，確定項目總負責管理機構對信息的需求；在項目實施過程中，收集、分析和處理信息，并把信息處理結果提供給項目總負責管理機構，以使其掌握項目總體進展情況和趨勢，作出正確的決策。
（2） 多平面組織模式
當項目規模大，業主方設置多個管理平面時，PC機構方也設置多個平面與之對應，如圖1。
此時，總PC機構對外服務于業主項目總負責管理機構；對內則確定整個項目的信息規劃，指導、規范并檢查分PC機構的工作，同時承擔信息的集中處理。分PC機構則服務于業主各子項目負責管理機構，且必須按照總PC機構所確定的信息規則進行信息處理。
PC機構有兩類人員：一類是具有豐富的建設項目管理理論知識和實踐經驗人員，另一類是掌握信息技術且有很強的實際工作能力的人員。他們不僅能科學的分析和處理建設工程實施過程中產生的各種信息，而且能組織開發適應特定業主要求的建設工程管理信息系統，從而可以大大提高信息處理的效率和效果，為業主管理人員提供更好的決策支持。
項目總控模式為我們建設水電工程管理信息系統明確了目標，提供了一種較好的信息系統實施組織結構。22．2 建設工程管理信息系統
管理信息系統是一個有人、計算機及其他外圍設備組成的以進行信息的收集、傳遞、存儲、加工和使用的系統。分析工程管理信息流，可知建設工程管理信息系統不同于一般的企業管理信息系統，企業管理信息系統針對企業中的人、財、物等，是服務于企業管理系統的；建設工程管理信息系統主要針對的是工程項目中投資、進度、質量目標的規劃和控制，是以建設工程系統為輔助工作對象，涉及參與工程建設各單位。目前，我國大型水電工程管理信息系統是由建設公司組織建設和實施，其內容和功能已拓展并包含了公司辦公自動化等公司管理信息系統。 3 我國大型水電工程建設管理信息系統應用情況
同國內其他行業企業管理信息系統的應用一樣，早期的水電工程管理信息系統基本都是獨立自主開發，真正成功地全面投入應用的較少。近兩年，隨著計算機及其網絡技術的發展，硬件、軟件及開發工具和應用平臺的標準化，以及長期的水電工程管理信息系統建設實踐，產生了一些應用較為成功的水電工程管理信息系統，同時一些國外常用的項目管理軟件也在我國水電工程建設管理中得到應用。
3．1 三峽工程管理信息系統及原型應用
三峽工程管理信息系統(TGPMS)是由三峽總公司與加拿大AMI公司合作開發的大型集成化工程項目管理系統，1995年10月啟動，1999年4月正式上線運行。該系統是在項目管理知識體系（PMBOK）的基礎上、結合三峽工程建設的實際情況，對AMI公司MPMS系統原型進行再造與開發而形成。系統經過多年堅持不懈地組織實施，在三峽工程建設中得到了較為成功的應用。TGPMS以數據為核心，功能包括編碼結構管理、崗位管理、資金與成本控制、計劃與進度管理、合同管理、質量管理、工程設計管理、物資與設備管理、工程財務與會計管理、壩區管理、文檔管理等13個子系統。支持各項工程管理業務，為工程各階段決策服務。
TGPMS在項目管理領域具有一定程度的通用性和較強的拓展性，系統可以集成辦公自動化和P3等專業軟件。作為一個原型系統，目前已在新疆的吉林臺、貴州的洪家渡、清江水布埡等水電工程建設中得到較好應用。
3．2 公伯峽工程管理信息系統
公伯峽工程管理信息系統是基于現代工程建設管理的基本原則和公伯峽水電站工程建設的管理模式，以工程管理為基礎，以投資控制為核心，以合同管理為紐帶開發實施的。系統分計劃合同、工程管理、施工管理、企業輔助管理（企業網站、視景仿真、工程多媒體）、辦公自動化等五個子系統共三十四個功能模塊。
公伯峽工程管理系統開發工作從2001年8月開始，于2002年3月開發出原型系統， 2002年7月份部分模塊逐步開始試用，目前系統已全面投入運行。
3．3 常用的項目管理軟件
常用的專業項目管理軟件主要有綜合進度控制管理和合同及費用控制管理軟件兩大類。
綜合進度控制管理軟件有：Primavera公司P3和P3e、Microsoft Project、Welcom公司Open Plan 等等。P3 在大型和特大型建設工程中應用最多，國內一些大型發電集團已要求其工程承包單位必須采用P3進行工程施工的進度計劃管理。
合同及費用控制專業軟件主要國內自主開發，如水電工程概預算、合同管理、財務軟件等等。
4 大型水電工程管理信息系統的應用模式和實施
建設工程一次性的特點又決定了水電工程管理信息系統的應用必須及時有效。為快速、成功地組織實施，應重點落實以下幾個方面的工作。
4．1 確定管理信息系統建設模式
工程管理信息系統的實現和應用有三種模式：自主開發專用系統的開發應用模式、購買標準商業軟件使用模式和引進較成熟的工程項目管理系統（原型）與開發相結合的實施模式。
自主開發系統首先要建立起基于數據處理、工作流程和崗位責任的信息結構和管理模型，建模工作需要各級領導、業務人員與信息技術人員經過長期的調研、討論和需求分析才能完成，加上軟件的設計實現、開發、修改、穩定、成熟等工作階段，這種方式需要眾多的人力資源配合和較長的開發周期。
目前國內外流行的商業管理軟件大都只局限于某一個特定的領域，如：財務軟件、工程進度管理軟件、人事管理、工商業進銷存管理等，它們不是水電建設工程管理專業系統，不能從整體上滿足水電工程項目管理中涉及到的業務和數據處理需求，在不同的專業部門之間，無法形成完整統一的數據操作標準和數據共享關系，不能達成協同工作和管理的要求。
引進較成熟的工程項目管理系統（原型）與開發相結合模式是一種很好的選擇。三峽等工程管理信息系統以及由其構成的原型成功的應用為采用這種模式提供了可能。系統原型的建設人員通過長期水電工程管理信息系統建設實踐，已是掌握信息技術又有工程項目管理理論知識和經驗的人員，他們不僅能科學的分析和處理建設工程實施過程中產生的各種信息，而且能根據工程管理實際情況適時組織開發適應業主要求特定功能子系統。
4．2 建立合理的水電工程管理信息系統實施的組織體系
建立合理有效的組織是實現水電工程管理信息系統目標的重要保障。我國大型水電工程的建設管理是由業主方建設公司和多個專業監理公司組成的多平面管理，其管理信息系統建設是以建設公司為主體并成立信息中心或類似機構負責組織實施。在建立實施機構、明確目標、確定職責和人員中應將其提高到工程管理項目總控模式的作用來考慮，并進行：
（1） 確定實施組織內人員組成是業主管理人員、系統開發和實施人員、工程參建單位專業人員；落實對組織內人員的任務和職能分工；明確有關人員在數據收集和處理過程中的職責。
（2） 合理組織工作流程和信息流程，建立信息管理制度。
（3） 建立統一的工程信息編碼體系，在參建各單位中強制使用。
4．3 建好互聯網絡平臺
現代大型水電建設工程管理信息系統的應用是系統內不同子系統應用的集成，在實現進度、質量、投資目標控制和合同管理等主要功能過程中強調了工作流管理與項目的溝通管理。因此大型水電建設工程管理信息系統的運行需要建立統一的覆蓋工程現場參建各單位并能接入INTERNET的互聯網絡平臺，而互聯網技術的發展又可進一步促進建設工程在線項目管理、工程多媒體信息交互以及電子采購和電子招投標等電子商務功能的應用。
4．4 進行交互式培訓
培訓是保證管理信息系統實施成功一個重要步驟，應在提交系統原型后進行。培訓方式采取交互式，培訓的對象分三個層次：決策層、執行層和操作層。
（1） 決策層的培訓
對決策層的培訓內容主要是信息系統能做什么，提供的信息能否滿足決策者的需要；系統對工作流程定義是否符合實際工程管理組織模式，管理思想能否符合或被接受；提出系統實施難點和實施方案，以獲得領導者的支持。
（2） 執行層的培訓
對執行層的培訓應按功能子系統分組進行，主要講授本功能子系統對工程項目的專業管理是怎么做的，看是否符合或滿足業務處理的需要；認真聽取工程管理人員建議，不斷增加和完善系統功能。
（3） 操作層的培訓
工程管理信息系統的應用是全員的，對操作層的培訓是在系統操作使用層面上對全員進行培訓，培訓內容主要是信息管理制度、計算機軟硬件基礎知識、相關功能子系統操作使用等。另外還要及時對系統管理員進行系統安全、數據備份等系統管理和維護方面的培訓，確保系統穩定運行。
未來建設工程管理信息系統的發展方向是專業化、集成化和網絡化。隨著三峽等水電工程管理信息系統原型的不斷完善和商品化以及由其原型系統應用的成功，以后我國大型水電工程管理信息系統的建設將會主要采用由原型系統組織實施的方式。因此快速、成功地組織實施尤顯重要。
參考文獻
[1] 中國建設監理協會組織編寫. 建設工程監理概論. 北京: 知識產權出版社， 2003.
關鍵詞：民用建筑；工程現場；規范管理
1、民用建筑工程現場規范管理的內容
必須經過招投標確認項目管理部門，這項制度直接影響現場管理的規范性，也體現了建設單位對項目管理部門管理能力的選擇權力。有了這項制度，建設單位可根據工程項目的規模、等級、工期、投資數額及技術特色等方面的要求正確選擇管理單位、總管理工程師，如有必要還可以細化到整個管理部門的基本組成和配套設施的使用，這樣做有利于實現管理目標的控制、施工合同及供貨合同的管理、參建各方決策機構的建立和信息的溝通，更有利于建立公平競爭的市場環境，加速公平交易有形市場的建設和建設工程管理市場行為的規范化。
管理規劃及實施細則應該結合工程實際制訂具體內容。按照《建設工程管理規范》及其配套的規范表格進行監督管理，其積極含義在于能節省項目編寫管理規劃及實施細則的精力和時間，易于在同行中或與建設、施工單位間進行信息交流，標準規范的書寫格式符合哲學上“形式上的相對、內容上的豐富多變”的范疇定義，也符合規范管理的要求。
施工階段的管理工作是建設工程現場管理的主要內容和關鍵環節，下面就四個關鍵環節的內容加以分析和論述：其一，施工準備階段的管理工作。該階段的工作表現為建設工程管理對施工單位和對自身的事前規范管理特征，不僅能夠體現管理部門的技術管理能力，還考驗了其對施工單位市場行為的控制能力。要求管理人員通過參與技術交底會議等活動，按照各自分工，熟悉項目的技術要求，掌握總承包單位質量管理體系、技術管理體系及質量保證體系；按照合同管理的相應要求，檢查分包單位及施工隊的資質狀況；核實施工許可條件，如規劃許可證、施工許可證等，準備簽發開工令。可見施工準備階段的管理工作是否充分是管理簽發開工令的必要條件。其二，工地例會。這一工作內容在管理工程管理工作中已形成相應的制度。作為管理應正確地認識到它是信息交流和關系協調的重要場合，所以要做好會前準備，列出在執行合同發生分歧的問題的動議；簽發召集會議的書面通知；注意引導甲、乙雙方圍繞動議進行討論，并提出協調意見；做好會議記錄，并作為重要資料備檔。通過例會方式解決問題是強調透明化、規范化操作的基本方式。其三，施工過程的控制工作。建設工程是一個周期長、影響因素較多的實施過程，建設單位在施工階段引入管理機制，讓這一過程處于受控狀態。建設工程管理的職責是在工程目標實現的同時保證工程質量能夠達到設計要求，并使投資和進度不會明顯地偏離事先設計的計劃范圍。由于控制工作的三個對象的創造和完成主體是施工單位而非工程管理，所以控制工作只是管理工作中的一個重要手段，其工作特點是對施工單位的工作成果加以分析、認定和考核。按照《建設工程監理規范》的要求，項目管理部門在此時的權力、職責，集中于對分項分部施工和計劃的完成情況、工程質量驗收、各種報表及各種上報資料的簽認上。因此，控制工作是管理規范管理的主題，也是建設工程管理是否能夠協助建設單位實現建設目標的基礎考核依據。其四，竣工驗收。該階段工作的重點是工程質量的驗收，其依據是法律、法規、強制性標準、設計文件及施工合同，對質量不合格的分項和分部要責令施工單位進行整改，最后由總監和管理單位技術負責人對單位工程質量評估等竣工驗收報告審核簽字。
2、民用建筑工程現場規范管理的落實
落實現場各項負責及管理制度。鑒于建設工程管理的高科技工作特點，要指定懂技術的專門人員開展管理工作，建設工程管理工作的核心仍是為建設項目提供質量保證，因而工程質量的監督工作是管理現場規范管理的重點。落實這一制度主要分以下三個工作內容：審查、監督施工單位質保體系的建立和執行；施工階段各種與工程質量有關的規范表格、資料的簽署和記錄；通過旁站、巡視、平行檢驗、見證取樣等職責的履行，對材料、施工工藝等質量問題的發現和整改。規范參建各方的質量行為一直是建設行業各項工作的重點，國家、省、市、縣等各級政府圍繞著保障建設工程質量所設置的管理規章和文件是年年皆出、不斷更新，監督、檢驗、驗收機構可謂層層重疊、名目繁多。但能對施工現場施行具體監控且負有連帶責任者僅是建設工程管理，可見管理在工程質量保證工作中的地位，因此要建立現場管理部門的管理制度。由于工程項目管理工作的需求和人員的技術所長各有不同，可根據具體工程的特點建立項目管理部門專設的規章制度。常見的有管理人員考勤制度、具體人員的工作負責制度、例會或其它會議的記錄存放制度、文檔管理制度等等，這些是落實現場規范管理的保障。管理工作要講求效果，對于管理工作效果的評價，主要有施工階段的管理記錄，包括對施工各類問題的發現及整改、解決措施的落實等情況；各項工作的參與情況；項目完工備案時上交資料的完整與否。
對現場規范管理的檢查。現場規范管理的檢查內容包括：項目管理部門形象：辦公場所和設施、人員到位情況；文字資料：管理規劃和實施細則、合同備案情況、法人委托書、有關質量控制及報驗資料、會議紀要等，文檔管理情況；反映市場行為的記錄：開工報告及開工令，對施工企業的資格審查及考核記錄；其它情況的備案：工程量審批、進度計劃審批等。一是入庫管理檢查。當項目管理部門成立、領取到項目管理證時，管理部門應派人前往相關管理部門辦理入庫登一記，內容包括工程項目等級、合同期限、管理內容、管理人員名單及資格狀況等。二是專項檢查。由政府部門依據相關政策要求組織臨時性、拉網式的大檢查，僅對辦理了監理證的項目管理部門實施檢查，事先確定檢查內容，檢查工作完畢后，由組織單位進行抽查和講評。三是年度評比檢查。由企業自愿報名，按規定的檢查內容進行打分檢查，按得分多少排列名次評出先進項目管理部門。
反饋過程的構成與分析。投入、產出過程是一個最基本的反饋循環過程：投入環節是一個由投入資金轉化為人力、材料、施工、設備機具等；產出環節是民用建筑工程現場規范管理的主要內容，是一個由設計圖紙向工程實體的轉化過程；發生偏差旨在運行效果和預先設計不一致之處，如投資超出預算、工程進度拖延等；反饋過程是項目管理部門、人員對計劃執行情況的全面、及時、準確的了解，并真實加以記錄；對比是通過對投入環節的計劃值與實際值的對比，發現造成偏差的原因；糾正是要采取措施，對目標實際值偏離計劃值的情況加以糾正，或者對計劃值中不切合客觀實際之處進行修正。由此六個簡單步驟構成了一個閉合循環，對偏差進行了總結性分析，它不僅僅有助于決策者正確認識工程進展的實際情況，還是建設方和施工方形成相互了解的基本過程。任何一個反饋環可以由建設方來歸納，也可以由施工方來建立。偏差帶來的損失不涉及到管理的利益，故它是歸納或建立這一過程的最佳選擇，但管理的規范與否首先取決于反饋過程情況了解的全面性、及時性和準確性，同時也依賴于記錄的真實性，當然也不能忽略了對比、糾正過程中各項技術的正確使用，此時又一次對建設工程管理的處事原則提出了考驗，也證明了建設工程管理在促進建設工程項目目標實現中的地位是不容忽視的。
參考文獻：
關鍵詞：城市園林 建設工程 管理
1、研究背景
隨著城市化進程的不斷加快，園林綠化已經成為城市文明的重要標志，它的發展狀況關系著城市居民的生活質量，體現著社會的文明程度。從我國城市園林綠化管理的現狀來看，城市園林綠化發展水平不斷得到提高，但還存在許多問題，使得園林綠化發展速度雖快，但效果并不理想。因此，必須加強城市園林綠化工程管理，提高城市園林綠化水平與質量[1]。
2、城市園林綠化工程管理的內涵及其研究意義
2.1城市園林綠化主要研究園林綠化在城市中的生態效益和社會效益、城市園林綠地系統規劃、各類綠地的功能與有關定額指標及分布原則、園林綠化和園林事業的管理理論等。城市園林綠化管理是指政府組織作為“純粹的公共部門通過行使公共權力對城市園林綠化這種為其所掌握和運用的公共資源進行有效管理，達到為全民所共享的目的。在城市園林綠化管理的實際工作中，主要表現為把生態環境作為一項重要內容，統籌考慮城市園林綠化的環境效益、社會效益和經濟效益，堅持以人為本，努力實現城市全面協調可持續發展。
2.2研究城市園林綠化管理的理論價值城市基礎建設是一項公共活動，是以政府為公共組織，無償向社會全體成員提供的公共產品。城市園林綠化的屬性為公共品它的投入規模和結構是由政府確定，并通過財政支付實現的。按照公共財政理論(指政府根據國家公共事業支出范圍和政策目標，對園林綠化領域進行財政性支付所產生的效果。投資規模應滿足需求和效率兩個原則。與其他事業發展的支出一樣，政府綠化支出效益必須依據規模經濟原理、最優化原理和科學管理的方法，利用有限的資源取得最佳效益[2]。
3、城市園林建設工程管理出現的問題
3.1綠化施工隊伍良莠不齊，難以充分體現工程的設計思想。由于綠化施工的嚴謹性、技術性都比建筑施工低，導致許多人誤認為綠化施工不過是種種樹，鋪鋪草而已；又加上其可觀的利潤，致使許多素質不高的施工隊紛紛涌入綠化施工行業。他們往往只重視最后的景觀效果，對土壤、基肥、樹坑規格等不是很強調，致使一些樹木生長不良，增加了后期維護管理的難度。機械的照搬圖紙，殊不知：“三分設計，七分施工”，一個良好的景觀工程需要設計者與施工者共同完成，一個有創意的設計，更需要精良的施工。
3.2市政園林施工缺乏專門的綠化監理現階段，大多城市的綠化施工監理多由建筑工程施工監理兼任，加之《城市綠化工程施工及驗收規范》中，帶“必須”的強制性條款很少，往往出現：土壤好不好，能栽就行；樹坑不要大，栽下就行；基肥施不施，不死就行。只重視最后的景觀效果，對土壤、基肥、樹坑規格等不是很強調，致使一些樹木生長不良，增加了后期維護管理的難度。綠化工程品位高低，質量的好壞，直接關系到一個城市的景觀效果、城市形象和文化品位。因此加強綠化施工管理，規范綠化市場勢在必行。
3.3市政園林建設的造價管理松散。工程造價管理不僅是工程經濟問題，它還綜合了技術與管理方面為一體。市政工程中造價控制人員除要有市政工程和工程造價方面的專業知識外，還涉及到測量方面和計算機制圖的問題。由于市政建設規模大，建設周期長，工程預、結算審核方面的控制應貫穿于建設項目的全過程，隨著市場經濟的變化多端，使工程投資的確定與控制變得更為復雜，這就需要對工程造價的管理始終貫穿于項目的全過程，合理確定工程造價。
4、城市園林建設工程的管理策略
4.1城市園林建設工程管理的法治化
城市園林建設工程管理必須強法和執法，管理法規要完善，并要嚴格執行，依法辦事。管理監察隊伍，要知法、執法、守法、敢于管理、善于管理，各級管理園林建設主管部門，要克服“以權代法”、“以人代法”的傾向，從人治轉向法治軌道。同時要加快出臺城市園林建設管理的法律、法規，健全城市建設管理法律法規體系，依法加強管理，走依法治綠之路。
4.2城市園林建設工程管理的規范化
城市園林建設規劃是伴隨著城市園林建設管理工作的不斷發展而不斷完善起來的。我國城市園林建設規劃既是涉及多學科知識的綜合性學科，又是一項引導城市園林建設的行政與公共事務政府行為，還是一種鼓勵公民參與的社會運動。規范化管理一方面要具有綜合性、權威性、前瞻性、階段性、區域等特征。另一方面要依據國家城市發展和建設的方針，經濟技術政策，國民經濟和社會發展長遠規劃與區域規劃；城市所在地區的自然條件、歷史情況、現狀特點和建設條件來進行管理。
4.3城市園林建設工程管理的人性化
城市園林建設工程管理大致可分為“管人”和“管物”兩種類型。“管人”的制度目的是提高綠化管理質量，“管物”的制度是如何進行綠化管理，也是通過“管人”來實現的，即要求物的管理者如何去做。現階段，專業綠化公司已經成為綠化管理的主體，那么城市綠化管理首先要做好對綠化公司的監督管理。對綠化公司的管理包括三層次，第一層是對公司管理，要求公司對管理隊伍提供足夠的生產資料，包括生產工具、農藥肥料等；第二層是對公司主管的管理，主管是常駐現場，對管理范圍內所有綠化植物生長狀況最熟悉的人員，同時其工作態度直接決定了管理質量的優劣。第三個層次是對管理工人的管理，這個層次人員數量最多，他們的形象不但代表著綠化公司的形象，也代表者被養護單位的形象。了解各個層次的作用就可能根據本單位的實際情況制定相應的規章制度。
5、結語
一個現代化的城市園林建設管理體系對于改進和加強我國城市基礎設施管理工作必將起到積極的推動作用，對于實現城市可持續發展也必將起到至關重要的作用。隨著城市建設的深入開展，各地城市必須積極探索與實踐城市園林建設管理工作的新途徑、新方法。解決現存問題的同時，將園林建設工程管理工作上升到城市可持續發展的戰略高度。
參考文獻：
關鍵詞：電網建設工程；施工現場管理；管理模式；管理思路
在電網建設工程中，現場管理屬于關鍵環節，直接關系到工程質量與施工的規范程度。所以，對于現場管理工作，施工單位必須要明確其不可或缺性，并通過總結經驗及有針對性的調整，不斷提升其有效性，為施工活動的規范開展提供保障。
1電網建設工程的特點及管理中的問題
1.1工程特點
結合電網建設工程施工作業的內容來講，此類工程的特點主要有以下3個：①施工條件惡劣，經常需要在露天環境下高空作業。由于電網與地面間距較大，且在露天環境下難以采取有效的干擾防護措施，電網工程的施工條件往往比較惡劣。②施工難度大。由于工期較為緊張，電網工程建設時一般都會實行交叉作業。但是，交叉作業對配合的要求比較高，如果不能默契配合，那么，工期與施工質量都將難以保障。③風險高。電網建設工程施工活動大多都是體力勞動，并沒有太高的技術含量，因此，施工單位對人員素質的把關并不嚴格，承擔施工任務的往往都是一些文化水平不高的工程人員，再加上安全教育在很多時候流于形式，不少施工人員的安全意識都比較淡薄，施工時很容易出現事故。
1.2管理中的常見問題
綜合現階段電網建設工程管理狀況來看，出現頻率比較高的問題主要有以下4個：①責任制沒有真正落實到位。責任制的約束作用十分顯著，但在很多工程中，相關單位卻都沒有將其落實到位，致使人員職責不清，在僥幸心理的驅使下，他們經常會無視管理要求，間接導致電網工程質量風險偏高。②發生糾紛的可能性大。由于性質較為特殊，在電網工程建設中，施工單位與業主或者監理單位出現糾紛的概率非常高。其中，項目審批、合同簽訂及履行為最容易出現糾紛的環節。③管理者經驗不足、整體素質不高。工程管理對電網建設項目目標的實現具有重要影響，而管理能否發揮出應有的作用則取決于管理者的工作成效。但是，現實中負責管理工作的人員卻并不是全部都符合管理崗位的要求，管理者經驗不足、資質不達標等現象目前仍十分普遍。④管理體制與新時期電網工程建設實際的匹配度不高。我國推行的電力體制改革使得電網建設發生了不小的變化，但很多建設單位對此并不敏感，也未據此作出有效調整，致使管理體制明顯滯后于工程管理要求，進而導致實際管理中普遍存在盲區及漏洞。
2提高施工現場管理有效性的措施建議
2.1調整管理思路
結合現階段電網建設工程施工現場管理工作的開展狀況來講，應將此項工作思路調整的重點放在以下4個方面：①正確認識施工管理的作用及現場管理在其中的地位。要想改變目前的管理面貌，最關鍵的一點就是優化管理方法。這就需要施工單位重新審視現行管理模式，并根據管理效果確定薄弱環節。同時，施工單位還必須謹遵制度要求，將施工計劃落到實處。這樣做，一方面可為管理目標的實現打下基礎，另一方面也可為項目進度控制及成本壓縮提供便利。②確認管理重點。電網建設工程施工現場管理與其他工作一樣需要分清重點與非重點。只有這樣，才能取得最佳的管理效果。為此，施工單位不僅要重視組織建設，還要建立符合工程實況的管理制度，強化過程控制與驗收審查，健全質監體系，以減少問題、保證施工質量。③保證責任制的規范執行。在電網建設工程中，施工單位不僅要重視完善責任制，還要借助一定的執行保障機制，確保其得到真正落實。這樣做，不僅可以減少相關人員權責不清導致的工作疏漏，還可以增強管理工作的系統性和完整性，使得管理工作有序開展。④增強對設計與協調工作的重視。設計對電網工程質量有著決定性影響，所以，科學的設計可謂是工程質量達標的基礎。而協調工作則關系到工程進度、施工效率與安全風險的高低。只有做好協調工作，施工活動才能按照計劃高效、安全地開展。所以，增強對設計與協調工作的重視，實際上可減少很多不必要的問題，對保證工期與施工質量均有重要意義。
2.2制訂具體措施
從現階段電網工程規劃模式的缺陷來講，筆者認為規劃設計環節的改進可從以下幾個方面入手：①注重協作、科學規劃。在電網建設工程中，規劃設計是一個重要環節，不僅決定著后期一系列工作的順利開展，還在很大程度上影響著工程目標的實現。出于合理規劃的考慮，供電部門應加強協作體制構建，確保相關部門能夠就電網工程展開有效溝通。②供電部門需重視自身優勢的發揮及管控的強化，對于面臨的問題，必須要盡快加以解決，不可抱有拖延心態或僥幸心理。這樣做，可掃除電網建設中的部分障礙，有助于施工活動的順利開展。③供電部門應對現階段電網工程規劃中的常見問題進行歸納，并以用電需求為依據，對規劃模式進行調整，以改善服務質量、提升電網工程建設的科學性。④重視規劃設計者培訓工作，并提高對他們工作的要求。培訓能夠幫助規劃設計者發現和糾正工作中的問題，但作用畢竟有限，所以，在大力培訓之余，還需要借助提高工作要求的方式，督促他們主動糾正。比如，在培訓過后，規劃設計者普遍會意識到深入現場的重要性，但并不是每個人在接下來的工作中都能夠做到深入現場，依舊還有個別人“明知而不為”。如果將“深入現場”納入工作要求中，他們就會在后期工作中主動做到這一點。⑤全面審查設計方案。設計方案是施工方案制定時的重要參照，決定著施工方案的合理程度。因而，電網工程管理中不僅要重視對設計方案的審核，還必須要保證審核的有效性與全面性，切實把好關。為了盡量減少設計方案中的不合理之處及疏漏，設計審核必須保證施工方、監理方、設計方都有人參與。這樣做，除了有助于有效審核之外，還為問題的及時處理提供了條件，有助于方案的優化。
3結束語
關鍵詞：民用建筑；工程監理；工程管理
中圖分類號：TS958文獻標識碼： A
前言
一直以來，建筑物在人類的生活中扮演著必不可少的作用，建筑行業的發展滿足了人們對居住、生活、工作、學習、娛樂等的要求，民用建筑一般指的是民用的住宅樓、寫字樓以及能夠滿足人類生產及生活需求的各種公共建筑或綜合的樓房。近幾年，我國的民用建筑呈現出蓬勃的發展趨勢，越來越多民用建筑工程的涌現，加劇了其工程管理和工程監理的難度，為了加強民用建筑的質量管理以及安全管理，越來越多的人對此開始重視。在對工程進行管理以及監理的過程中，雖然涌現出了一些問題，但是這些問題的出現使人們更加完善了工程管理以及工程監理的內容，為民用建筑的健康發展提供了依據。本文通過對某些工程的分析，總結民用建筑工程監理以及工程管理中常出現的問題，并提出了有效的解決辦法。
一、民用建筑中工程管理與工程監理的不同之處分析
1.工程管理與工程監理在目標上有很大不同
工程管理的目標包括民用建筑項目的投資目標、進度目標和質量目標。所謂投資目標指的是項目的總投資目標；進度目標指的是項目動用的時間目標，也即項目交付使用的時間目標；項目的質量目標不僅涉及施工的質量，還包括設計質量、材料質量、設備質量和影響項目運行或運營的環境質量要求。
工程監理的目標是依據監理合同的約定達到業主要求的目標，如工程項目的質量目標為優良，則監理機構應該按照優良目標進行控制，進度、費用的目標控制以此類推，均應達到監理合同中要求的目標。此外，工程監理的目標控制一般存在于施工階段，而不包括工程前期的內容。
2.二者參與的階段是不同的
工程管理參與的階段有設計前的準備階段、設計階段施工階段、動用前準備階段以及保修期，其管理內容主要有安全管理、投資控制、進度控制、質量控制、合同管理、信息管理、組織和協調。而工程監理參與的階段主要有施工準備階段、施工階段和保修期。其內容包括對工程的安全管理、投資控制、進度控制、質量控制、合同管理、信息管理組織和協調等進行監理。
3.工程管理與工程監理的依據不同
我國民用建筑實現工程管理比較晚，因此，對于管理的相關政策法規和規章還不健全，有待在今后的發展中不斷完善。目前工程管理中主要的存有的政策規章是：《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》以及《建設工程項目管理試行辦法》。而工程監理的主要使用依據是監理單位與業主單位簽訂的《建設工程監理委托合同》和國家有關法律、法規規章以及有關建設規范、標準等。我國實施工程監理的最早階段是1998年的試點監理制，發展到今天以及初具規模。20多年來形成的主要依據是：《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》以及《工程建設監理規定》。
4.工程管理與工程監理的行業準入制度不同
國家對民用建筑建設工程監理行業實行市場準入制度，只有符合條件的監理單位才能進入本行業，且對于工程建設的規模大小要求監理的企業的資格也不同；監理工程師已經成為一種專業人士，必須通過政府有關主管部門組織的職業資格考試并注冊等級后方可執業。根據建設部2004年頒布的《建設工程項目管理試行辦法》規定，國家沒有對建設工程項目管理市場設定新的準入制度，而是對與建筑業相關的具備資質的企業開放，鼓勵其積極參與到工程項目管理中去，同時對從業人員也沒有設定新的準入制度。
二、民用建筑的工程監理與工程管理中存在的主要問題
在民用建筑的建設過程中，在工程的管理以及工程監理中都出現了或多或少的問題，下面就工程管理和工程監理中出現的主要問題進行分析。
1.工程監理中主要出現的問題
民用建筑在施工建設中，管理與監理的力度是十分大的，但即使是這樣，在工程建設中也出現了這樣或那樣的問題。工程監理中出現的問題主要有：監理定位不明確，權責不相稱；監理隊伍整體素質偏低，監理人員的素質參差不齊；監理工作不到位，導致監理質量無法保障。
2.工程管理中出現的主要問題
工程管理工作是民用建筑基本建設程序中的一個重要環節，是一項將固定資產投資轉化為現實生產力的主導性工作，任何民用建筑建設工程都必須貫穿項目管理工作，否則，其它任何工作都將無法進行。工程管理是建筑市場發展到一定階段的必然產物，因為隨著社會分工日益細化，專業化程度日益提高，建筑市場的規范也得到大大提升。但是目前在民用建筑的工程管理中主要出現的問題有質量問題及安全問題，這兩個問題如果不能得到很好的解決，將大大影響民用建筑工程的使用，或者是即使使用后也會帶來質量及安全隱患。
三、解決民用建筑的工程管理及工程監理問題的有效途徑
為了保證各民用建筑的質量及安全，其工程管理與工程監理工作就必須得到有效的加強。目前，控制及解決工程管理及工程監理中主要問題措施歸結起來主要有以下幾點：
1.利用創新的理念加強工程的質量管理
民用建筑工程承擔著我國工業生產以及居民生活的建筑任務，建筑工程是靠人的智慧和工作來完成的，建筑工程管理人員的素質決定了工程的質量，因此，要加強建筑工程管理人員的綜合素質，使其積極參與建立管理方法的創新工作，有效改善國內工程管理方法。
2.加強民用建筑的安全管理
認真貫徹落實黨和國家一系列安全施工的方針、政策、法律、法規及標準、規范，抓生產不忘抓安全，抓現場重視抓文明施工，做到領導重視、組織機構健全、管理制度完善、措施落實到位、安全保障有力。
3.提高監理人員的綜合素質
通常監理素質水平的提高在建立質量和監理水平上會有著直接的反映，可以說是民用建筑工程質量安全不可或缺的有力保障。監理人員必須切實具備的素質就是道德素質以及技術素質，而要想提高技術素質那么就需要學習專業內容和專業知識，要充分的了解新技術的發展，真正的做到與時俱進，以此促進自身素質的提高，推動民用建筑工程建設的順利進行，而要想提高道德素質那么就必須嚴格的遵守職業道德真正的做到‘誠信、守法、公正”。在日常的工作中要根據監理的工作范疇嚴格的展開工作，不能欺騙業主，不能。
4完善建筑工程監理工作的相關制度
建立良好的建筑工程監理制度，主要包括建筑工程監理單位及監理工程師對事物發展變化的情況和對在場的監理工作人員進行考勤制度的管理，懲罰制度的管理，業主的評價管理制度.此外，法律規章制度是建筑工程監理工作開展及運行準則和基礎，完善相應的法律規章制度是當前任務的重中之重。只有這樣，才可以更好的規范市場行為，使自己能夠順應新形勢下建筑工程監理工作的需要。
目前，我國的建筑工程監理現狀只實現了對工程質量和進度的控制，未能達到全面標準化管理的水平。因此，必須貫徹國家有關的方針政策，建立和健全各類建筑市場管理的法律、法規和制度。
結語
總而言之，我國人口的持續增多，使得民用建筑的市場逐漸擴大，這也就加大了對工程建設的監理與管理需求。一般情況下，相比于民用建筑的工程監理，其工程管理在很多方面有著不同點，例如民用建筑的工程管理在業務范圍、服務對象、市場準入等方面都與工程監理不同，就目前的管理模式而言具有比較靈活的特點，能夠獲得業主方的最大收益需求。所以，在今后的發展中，工程監理逐步走向項目管理是我國建筑市場的必然趨勢。
參考文獻：
[1]丁士昭等,《建設工程項目管理》[M].2007
[2]金德鈞等,《建設工程監理概論》[M].2008,2.
