發(fā)布時(shí)間:2023-07-05 16:20:50
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關(guān)鍵詞:政府投資 項(xiàng)目管理 存在問(wèn)題 分析 建議
中圖分類(lèi)號(hào):F830.59文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
前言
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,政府投資力度進(jìn)一步加大,保證了重點(diǎn)項(xiàng)目順利建設(shè),對(duì)加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了非常重要的作用,近年來(lái),全國(guó)各地均已開(kāi)始推行政府投資建設(shè)工程管理模式的探索和試點(diǎn)工作,并取得顯著成效,主要管理模式有“代建制”模式和“工務(wù)局”模式。但由于基層政府投資管理受多重因素影響,管理難度大,針對(duì)政府投資項(xiàng)目管理中存在這樣或那樣的問(wèn)題,如何順應(yīng)政府體制改革,加強(qiáng)政府投資管理,提高投資效益等進(jìn)行研究并找出對(duì)策,具有非常重要的意義。
一、當(dāng)前政府投資項(xiàng)目管理存在問(wèn)題
雖然在項(xiàng)目建設(shè)管理上,我國(guó)結(jié)合國(guó)內(nèi)實(shí)際,并參照國(guó)際慣例,實(shí)行了項(xiàng)目審批制、法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制及重大項(xiàng)目稽查制等等,取得了一定的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。但是,許多建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)審批到實(shí)施中的工程質(zhì)量、資金使用和概算控制等方面還存在不少問(wèn)題。重點(diǎn)表現(xiàn)在以下幾方面: (一)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不到位,不重視可行性研究。相當(dāng)一些項(xiàng)目建設(shè)違反基本建設(shè)程序,存在有的項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工,而初步設(shè)計(jì)甚至可行性報(bào)告還未審批或有的項(xiàng)目邊設(shè)計(jì)、邊報(bào)批、邊施工,甚至有“三無(wú)”工程(即無(wú)立項(xiàng)、無(wú)報(bào)批、無(wú)圖紙)出現(xiàn)。
(二)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、成本管理效率較低。質(zhì)量、進(jìn)度、成本是項(xiàng)目管理的金三角,是項(xiàng)目管理的基本目標(biāo)。許多項(xiàng)目由本地的設(shè)計(jì)院或建筑公司承建,建設(shè)單位完全依靠經(jīng)驗(yàn),而非用科學(xué)管理方法進(jìn)行項(xiàng)目管理,使這三方面的控制失調(diào),從而導(dǎo)致工程質(zhì)量較低。
(三)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制及合同制未真正落實(shí)。項(xiàng)目法人責(zé)任制不落實(shí),項(xiàng)目法人無(wú)法獨(dú)立履行職責(zé);招投標(biāo)還存在有的地方或部門(mén)、行業(yè)利用各種手段,排斥潛在投標(biāo)人,搞地方和行業(yè)保護(hù)或不依法招標(biāo)、招標(biāo)不規(guī)范、串通招標(biāo)投標(biāo),謀取不正當(dāng)利益等問(wèn)題;工程監(jiān)理制貫徹不到位。
(四)合同執(zhí)行不嚴(yán)格、合同文本不統(tǒng)一,許多條款欠缺,或主要條款不夠詳細(xì)。
二、政府投資項(xiàng)目管理方面的做法
推行政府投資工程建設(shè)管理改革,其核心就是對(duì)政府投資工程建設(shè)組織實(shí)施方式進(jìn)行改革,按照“投資、建設(shè)、監(jiān)督、使用”四分離的原則,建立責(zé)權(quán)明確、制約有效、科學(xué)規(guī)范和專(zhuān)業(yè)化管理、社會(huì)化運(yùn)作的管理體制及運(yùn)行機(jī)制。按照這一要求,主要做了以下工作:
(一)著力規(guī)范政府投資工程運(yùn)作程序,對(duì)建設(shè)單位、投資單位、使用單位、管理單位進(jìn)行明確的職責(zé)劃分。具體為:建設(shè)單位或投資單位主要履行資金籌措、項(xiàng)目委托及監(jiān)管等業(yè)主的職責(zé);政府投資工程管理公司代表業(yè)主負(fù)責(zé)項(xiàng)目全過(guò)程的管理,實(shí)行“交鑰匙工程”;建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)政府投資工程依法進(jìn)行監(jiān)督;使用單位負(fù)責(zé)參與項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審定和工程的竣工驗(yàn)收。
(二)具體實(shí)施中,堅(jiān)持“先易后難,分步實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)”的辦法,從范圍上講,目前只是在城區(qū)范圍內(nèi)推進(jìn);從項(xiàng)目上講,我們先將政府投資的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和城市公共設(shè)施工程以及政府各部門(mén)投資建設(shè)的房屋納入了政府投資工程管理公司集中統(tǒng)一管理。
(三)從三個(gè)方面著力加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的管理。其一以合同為基礎(chǔ),明確各方責(zé)權(quán)利。我們?cè)诮M織實(shí)施項(xiàng)目管理的過(guò)程中,堅(jiān)持以合同為基礎(chǔ),重點(diǎn)處理好政府投資工程管理公司與項(xiàng)目業(yè)主的關(guān)系、處理好政府投資工程管理公司與中介組織的關(guān)系、處理好政府投資工程管理公司與行業(yè)主管部門(mén)的關(guān)系、處理好政府投資工程管理公司與項(xiàng)目使用單位的關(guān)系。其二以法規(guī)為依據(jù),規(guī)范工程管理行為。主要通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、把好工程投資關(guān);嚴(yán)格招投標(biāo)制,把好工程發(fā)包關(guān);推行風(fēng)險(xiǎn)包干,把好工程簽證關(guān);實(shí)行聯(lián)審直達(dá)項(xiàng)目,把好資金撥付關(guān)等措施著力規(guī)范工程管理行為。其三以制度為保障,完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。在實(shí)踐中,我們逐步完善了從工作人員職責(zé),一直到與業(yè)主、施工企業(yè)、中介組織關(guān)系,內(nèi)部運(yùn)作模式及施工管理過(guò)程的一系列規(guī)章制度。重點(diǎn)推行了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度、招投標(biāo)審查制度、投資控制制度及有效監(jiān)督制度。
三、建議
(一)改革政府投資項(xiàng)目的管理模式。結(jié)合實(shí)際情況,摸索適合各地的工程項(xiàng)目管理體制和運(yùn)行機(jī)制,向社會(huì)開(kāi)放建設(shè)工程項(xiàng)目管理市場(chǎng),吸引眾多專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目管理企業(yè)通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)的方式參與政府投資工程項(xiàng)目管理。
(二)各級(jí)政府及部門(mén)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行基本建設(shè)程序,履行各項(xiàng)報(bào)批手續(xù),加強(qiáng)政府對(duì)投資項(xiàng)目的監(jiān)管,切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制。
(三)設(shè)計(jì)對(duì)工程投資影響很大,設(shè)計(jì)人員要多深入現(xiàn)場(chǎng),熟悉現(xiàn)場(chǎng)情況,認(rèn)真地考慮設(shè)計(jì)方案,做好經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分析,做到經(jīng)濟(jì)、合理、安全、可靠,又要高于施工、便于施工。一個(gè)好的設(shè)計(jì)方案往往投資少、施工快、效果好,而且可以節(jié)省大量的人力物力去拆遷協(xié)調(diào);施工圖設(shè)計(jì)也要達(dá)到設(shè)計(jì)深度要求,對(duì)路基處理、土石方比例、排水出口等要詳盡明確,避免工程造價(jià)增加。
(四)選擇素質(zhì)高的施工隊(duì)伍。目前有的招投標(biāo)項(xiàng)目限制了一些優(yōu)秀的施工隊(duì)伍參與投標(biāo)。招標(biāo)方案中投標(biāo)報(bào)價(jià)的比例占得很大,實(shí)際上到最后比的是預(yù)算編制人員的預(yù)算水平,而且擬派現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員也未參與進(jìn)來(lái),為以后的工程施工帶來(lái)很大變數(shù)。中標(biāo)的有些并不是綜合素質(zhì)很高的隊(duì)伍,管理起來(lái)費(fèi)心費(fèi)力,效果并不好。
(五)監(jiān)理要切實(shí)發(fā)揮作用,要對(duì)施工內(nèi)容、設(shè)計(jì)圖紙等相當(dāng)熟悉,要有預(yù)見(jiàn)性、前瞻性,對(duì)工程施工要有很好地控制能力,既不能放任不管,也不能事后頻頻返工,影響工程的正常進(jìn)行。好的監(jiān)理要多走、多問(wèn)、多匯報(bào),便于管理人員及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)情況。
(六)管理人員要深入現(xiàn)場(chǎng)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,要有很好的溝通協(xié)調(diào)能力、解決問(wèn)題的能力和專(zhuān)業(yè)能力 ,既要保障施工的正常進(jìn)行,又要保障工程質(zhì)量,還要學(xué)會(huì)運(yùn)用各種管理軟件或計(jì)算機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)來(lái)很好地控制工程進(jìn)度,也便于領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握工程最新進(jìn)展情況。
(七)做好資料歸檔。每年管理項(xiàng)目多且雜,涉及到很多施工圖紙、招標(biāo)答疑、圖紙會(huì)審、領(lǐng)導(dǎo)指示、會(huì)議紀(jì)要、工程聯(lián)系單、設(shè)計(jì)變更等,要安排專(zhuān)人及時(shí)收集整理歸檔。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目;成本管理;現(xiàn)狀;策略
一、工程項(xiàng)目管理的意義所在
工程項(xiàng)目管理是建筑企業(yè)施工管理的核心,良好的項(xiàng)目管理方法對(duì)保證工程的質(zhì)量和進(jìn)度、降低成本和提高利潤(rùn)有著重要的推動(dòng)作用,這也是一個(gè)復(fù)雜的管理過(guò)程,對(duì)建筑企業(yè)的生死存亡起著決定性的作用。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的程度不斷提高,企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也更加的激烈了,建筑企業(yè)作為我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)的重要成員之一,其競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)大與否直接關(guān)系著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能否合理發(fā)展。建筑施工的質(zhì)量、進(jìn)度和安全保障是建筑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的所在,如何在保證工期、建筑質(zhì)量和施工安全的基礎(chǔ)上降低成本是這類(lèi)企業(yè)能否生存和發(fā)展的關(guān)鍵所在。
工程項(xiàng)目的成本管理是一項(xiàng)科學(xué)的管理活動(dòng),其管理的前提是保證工程的質(zhì)量、施工進(jìn)度和安全,把工程建設(shè)中產(chǎn)生的各種費(fèi)用進(jìn)行有效的分析、整合、實(shí)施和控制,把降低成本和獲得利潤(rùn)作為落腳點(diǎn),從而提高建筑企業(yè)的生存能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。工程項(xiàng)目成本管理是把技術(shù)條件、經(jīng)濟(jì)水平和管理模式相結(jié)合的管理系統(tǒng),其運(yùn)行的順利與否直接影響著工程成本的降低、工程利潤(rùn)的獲取以及整個(gè)工程能否順利進(jìn)行,所以做好工程項(xiàng)目的成本管理對(duì)我國(guó)建筑業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展有著重要的作用和意義。
二、我國(guó)工程項(xiàng)目成本管理的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題
隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快,城市對(duì)建筑業(yè)的依附性越來(lái)越強(qiáng),建筑行業(yè)的健康發(fā)展與否直接影響著城市總體規(guī)劃的水平。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)的建筑行業(yè)也進(jìn)入了飛速發(fā)展的時(shí)期,然而由于我國(guó)的市場(chǎng)機(jī)制還不健全,政府的調(diào)控力度不夠等因素的影響,我國(guó)的建筑行業(yè)發(fā)展也存在的一些問(wèn)題。我國(guó)工程項(xiàng)目成本管理存在以下幾方面的問(wèn)題:
1、由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的長(zhǎng)期影響,我國(guó)的建筑企業(yè)對(duì)成本的控制理念比較落后,成本管理的思想意思不強(qiáng),對(duì)工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的一些細(xì)節(jié)成本的重視程度不夠。當(dāng)前我國(guó)的建筑企業(yè)不能夠正確的處理權(quán)利、責(zé)任和利益之間的關(guān)系,缺乏一套合理的成本管理操作體系,企業(yè)各部門(mén)之間缺乏溝通與合作,施工監(jiān)督的力度也相對(duì)欠缺。
2、項(xiàng)目經(jīng)理以及管理人員對(duì)工程項(xiàng)目成本管理的認(rèn)識(shí)不足,缺乏全局觀念。工程項(xiàng)目管理的直接管理者是項(xiàng)目經(jīng)理,其全局觀念的完善與否直接影響著整個(gè)工程的成本控制情況。傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理理念把項(xiàng)目的成本控制只歸結(jié)于財(cái)務(wù)人員的責(zé)任,忽略了各類(lèi)管理者的責(zé)任,致使控制趨于表面化,不能全局性的控制成本。比如組織生產(chǎn)的人員為了加快施工進(jìn)度而增派施工人員和設(shè)備、材料管理人員為了方便而隨意的堆放施工材料、工程技術(shù)人員為了確保工程的施工質(zhì)量而運(yùn)用了不科學(xué)的施工技術(shù)和方法等,這些都會(huì)導(dǎo)致工程施工成本的增加。
3、工程項(xiàng)目的成本管理缺乏合理的量化指標(biāo),成本的核算方法欠科學(xué),缺乏一套完整的管理制度體系。工程項(xiàng)目管理的成本核算缺乏合理的量化指標(biāo)是我國(guó)建筑企業(yè)成本管理的通病,施工單位不能?chē)?yán)格按照國(guó)家的相關(guān)施工標(biāo)準(zhǔn)來(lái)施工,在成本控制上缺乏有效的數(shù)據(jù),也沒(méi)有一個(gè)行業(yè)通用的成本量化指標(biāo)。一些規(guī)模較大的工程項(xiàng)目沒(méi)有做到總包和分包的協(xié)調(diào)發(fā)展,總承包商缺乏對(duì)分包單位施工的成本控制力度,只是從工程的整體完成程度來(lái)分析成本的控制情況,有的時(shí)候甚至只有等到了工程完工結(jié)算時(shí)才明確了成本控制的情況。
4、項(xiàng)目的管理人員缺乏責(zé)任意識(shí),對(duì)施工材料和器械的監(jiān)管不到位,致使材料浪費(fèi)和器械磨損情況嚴(yán)重。一些建筑企業(yè)由于只注重了工程的質(zhì)量、工期和施工安全而忽略了對(duì)項(xiàng)目管理人員的責(zé)任意識(shí)的培養(yǎng),使得這些人員在管理過(guò)程中不能為企業(yè)著想,消極的情緒和意識(shí)不斷滋生。一些材料管理人員在進(jìn)行材料出入庫(kù)的管理時(shí)只注重出庫(kù)時(shí)的統(tǒng)計(jì),而忽略了對(duì)邊角材料和未使用材料的回收,材料的失竊現(xiàn)象嚴(yán)重;庫(kù)管人員對(duì)工程器械的管理不到位,對(duì)一些小型設(shè)備有借無(wú)還的現(xiàn)象缺乏重視;企業(yè)的監(jiān)管力度不夠,出現(xiàn)責(zé)任時(shí)往往找不到負(fù)責(zé)人,推卸責(zé)任和腐敗的現(xiàn)象頻發(fā)等。
5、項(xiàng)目成本的管理缺乏一套完整的體系,管理的要素和環(huán)節(jié)缺乏系統(tǒng)性。任何管理活動(dòng)都是建立在規(guī)矩的基礎(chǔ)上的,無(wú)規(guī)矩不成方圓這句話(huà)適用于所有的管理活動(dòng)。當(dāng)前我國(guó)的建筑企業(yè)未能使得項(xiàng)目成本的管理形成一套完整的體系,對(duì)管理資源和人員的分配不夠合理,往往會(huì)出現(xiàn)一個(gè)環(huán)節(jié)控制的很到位而另一個(gè)環(huán)節(jié)卻十分薄弱的現(xiàn)象,對(duì)一些好的建議和管理方法未能做到長(zhǎng)期的堅(jiān)持和改進(jìn),對(duì)一些落后錯(cuò)誤的管理環(huán)節(jié)也不能及時(shí)的消除,對(duì)工程的材料、資金、勞動(dòng)力和質(zhì)量進(jìn)度等各個(gè)環(huán)節(jié)都缺乏統(tǒng)籌的分配和管理。
三、促進(jìn)工程項(xiàng)目成本管理科學(xué)發(fā)展的新策略
通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目成本管理的現(xiàn)狀進(jìn)行的分析,施工成本管理兩條主線(xiàn),一個(gè)是量,一個(gè)是價(jià)。價(jià),無(wú)外乎指導(dǎo)價(jià)、控制價(jià)、信息價(jià)和市場(chǎng)價(jià),按照其性質(zhì)在相應(yīng)范圍內(nèi)確定。而量則是成本管理的本質(zhì),關(guān)乎工程項(xiàng)目的盈虧命脈,因?yàn)椴牧蟽r(jià)格通常占到項(xiàng)目總造價(jià)的70%左右。筆者提出了以下幾點(diǎn)建議來(lái)供相企業(yè)和人員參考:
1、運(yùn)用科學(xué)的經(jīng)營(yíng)理念和管理思想來(lái)控制成本,完善企業(yè)的組織建設(shè)工作,把責(zé)任、權(quán)利和利益有效的統(tǒng)一起來(lái),建立一個(gè)科學(xué)合理的成本管理體系。建筑企業(yè)要改變以往的舊思想和舊體制,引入科學(xué)的管理理念來(lái)作用于項(xiàng)目的成本管理,要把嚴(yán)格規(guī)劃項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任和權(quán)利,根據(jù)工程的特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行責(zé)任分配,賦予每個(gè)管理人員合理的權(quán)、責(zé)和利,并建立一套有效的獎(jiǎng)懲制度,提高管理人員的積極性和對(duì)企業(yè)的歸屬感。相關(guān)管理部門(mén)要建立一個(gè)對(duì)整個(gè)工程的成本控制目標(biāo),并對(duì)各分包單位和施工階段進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理,該計(jì)劃的管理人員要對(duì)各個(gè)工程階段和分包商進(jìn)行定期的抽查和檢驗(yàn),建立一套合理的考核制度,對(duì)違規(guī)操作和浪費(fèi)等現(xiàn)象作出嚴(yán)格的處罰,從而做到對(duì)工程整體成本的有效控制。
2、各個(gè)部門(mén)的管理者都要參與到項(xiàng)目的成本管理中去。工程的管理和施工是由各個(gè)部門(mén)的管理者共同完成的,工程的技術(shù)人員在做好施工方案的設(shè)計(jì)、質(zhì)量安全書(shū)的編制和撰寫(xiě)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的同時(shí)做好過(guò)程管理,根據(jù)技術(shù)部門(mén)按進(jìn)度提出材料使用計(jì)劃,材料部門(mén)按計(jì)劃采購(gòu),過(guò)程中對(duì)用料計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整和糾偏,并按月或季度對(duì)實(shí)際用量進(jìn)行匯總。對(duì)于周轉(zhuǎn)材料和設(shè)備,技術(shù)部門(mén)除了要提出使用計(jì)劃外,還應(yīng)該提出退還計(jì)劃,便于材料部門(mén)提前安排。在過(guò)程中,技術(shù)部門(mén)和材料部門(mén)要隨時(shí)進(jìn)行溝通,技術(shù)部門(mén)要給材料部門(mén)考察、詢(xún)價(jià)、貨比三家的時(shí)間,材料部門(mén)要充分了解技術(shù)部門(mén)對(duì)材料用途、規(guī)格尺寸、質(zhì)量的要求,從而保證合同要求的施工質(zhì)量,這樣就能解決工程成本的大部分問(wèn)題。材料管理人員要做好材料的出庫(kù)和入庫(kù)管理,注重對(duì)多余材料的管理工作,明確自身責(zé)任,以身作則的杜絕浪費(fèi)和丟失現(xiàn)象。財(cái)務(wù)管理人員在熟悉本職位的業(yè)務(wù)和責(zé)任的同時(shí)還要學(xué)習(xí)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面的知識(shí),對(duì)國(guó)家財(cái)政政策和稅收政策做到充分的了解,并根據(jù)國(guó)家稅收政策的變更來(lái)調(diào)整控制成本的方法,要做到對(duì)工程全過(guò)程進(jìn)行統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理分析,完善對(duì)工程施工過(guò)程的財(cái)務(wù)監(jiān)管力度。
3、建設(shè)項(xiàng)目的施工成本控制應(yīng)從工程投標(biāo)報(bào)價(jià)開(kāi)始,直至項(xiàng)目竣工結(jié)算完成為止,貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程。根據(jù)工程本身的特點(diǎn)來(lái)選擇成本管理的方法,并制定出有效的施工方案,促進(jìn)技術(shù)組織措施的落實(shí)。由于我國(guó)的特殊國(guó)情決定了我國(guó)工程的施工差異性很大,建筑企業(yè)的項(xiàng)目管理人員要正確分析工程的特點(diǎn),對(duì)一些特殊的施工要求作出科學(xué)的施工方案,如一些大基坑、大跨度橋梁的建設(shè)就需要事先作出合理科學(xué)的施工方案才可動(dòng)工。工程項(xiàng)目的成本管理還要把經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益有效的結(jié)合在一起,在保證施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全和降低成本的同時(shí),還要保護(hù)當(dāng)?shù)氐娜宋暮妥匀毁Y源,做好生態(tài)保護(hù),促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
總之,工程建設(shè)的項(xiàng)目成本管理是我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展的一個(gè)難題,建筑企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)自身的不足,結(jié)合現(xiàn)有的科學(xué)的管理方法,建立一套全方位、多層次的成本管理體系,為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施以及和諧社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展做出自己的一份貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:安全管理;建筑工程;項(xiàng)目管理;意義
中圖分類(lèi)號(hào):TL372+.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
在房地產(chǎn)業(yè)日益發(fā)展,建筑工程項(xiàng)目多種多樣的今天,建筑工程項(xiàng)目中存在的安全隱患成為了引起社會(huì)各界高度關(guān)注的嚴(yán)峻問(wèn)題,各種各樣的建筑事故不斷的出現(xiàn)在我們的生活中,針對(duì)這一現(xiàn)象,加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目的安全管理成為了建筑行業(yè)必然要求。那么我國(guó)建筑工程項(xiàng)目中究竟存在著那些問(wèn)題、本文將在存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上著重論述安全管理對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理的意義。
一、建筑工程項(xiàng)目中存在的安全問(wèn)題
建筑工程項(xiàng)目中存在的安全問(wèn)題來(lái)源于兩個(gè)方面:第一是由于建筑單位方面的不充分重視,第二是由于施工人員自身的安全意識(shí)淡薄。
目前的施工單位以利益為重,管理者更注重的是建筑物自身的價(jià)值而非施工人員的人身安全。因此,很少有建筑單位能夠形成一個(gè)關(guān)于安全管理方面的安全規(guī)范,更沒(méi)有具體措施和器材避免安全事故的發(fā)生,這就使建筑項(xiàng)目施工過(guò)程存在很多安全隱患,在事故突然發(fā)生的時(shí)候也沒(méi)有一個(gè)應(yīng)急措施加以解決。另外施工人員自我意識(shí)過(guò)強(qiáng),認(rèn)為自己的經(jīng)驗(yàn)豐富,沒(méi)有必要去預(yù)防不可存在的安全問(wèn)題,安全意識(shí)薄弱。一般建筑從人員都是農(nóng)民或工人出身,自身的素質(zhì)導(dǎo)致其安全意識(shí)淡薄,另外急于求成、尋找捷徑也是安全問(wèn)題發(fā)生原因之一,為了早日完成工程,很多人不按照常規(guī)安全的程序,結(jié)果導(dǎo)致了安全問(wèn)題的發(fā)生。
總之,目前建筑工程項(xiàng)目的安全管理現(xiàn)狀讓人堪憂(yōu),無(wú)論是建筑單位還是建筑從業(yè)者都沒(méi)有意識(shí)到安全問(wèn)題的重要性,這就導(dǎo)致安全事故頻發(fā),安全問(wèn)現(xiàn)狀嚴(yán)峻。
二、安全管理對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理的意義
基于上文的嚴(yán)峻形勢(shì),現(xiàn)階段,加強(qiáng)安全管理建筑工程項(xiàng)目刻不容緩,勢(shì)在必行,加強(qiáng)安全管理在以下幾方面有著重要的意義。
(一)安全管理能夠保證工程質(zhì)量
如果建筑單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理不加以重視,會(huì)使建筑從業(yè)者在一種緊張情緒的影響下工作,這樣的工作情緒不但會(huì)放慢工作速度、參加心理負(fù)擔(dān)甚至?xí)绊懙浇ㄖ恼w質(zhì)量。但相反的,如果建筑單位對(duì)建筑項(xiàng)目加強(qiáng)安全管理,給與應(yīng)急設(shè)備并設(shè)置安全設(shè)施會(huì)使建筑從業(yè)者在工作中舒心、放心,保持愉悅的身心工作。這樣的工作情緒必然營(yíng)造出和諧的工作氣氛,提升工作效率,不但可以使工程保質(zhì)保量,甚至可以縮短工期。
這就是加強(qiáng)安全管理對(duì)建筑項(xiàng)目管理的最基礎(chǔ)意義:能夠保證建筑單位的工程質(zhì)量。
(二)保證了人民的生命財(cái)產(chǎn)安全的同時(shí)也保證了社會(huì)價(jià)值
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,房地產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)出一個(gè)迅猛發(fā)展的狀態(tài)。安全管理不到位所出現(xiàn)的安全事故也日益增多,施工物品墜落、施工人員失足、施工墻面坍塌等一系列問(wèn)題帶走了很多建筑從業(yè)者的生命。這也使房地產(chǎn)業(yè)喪失了許多施工人員,使一些家庭的主要?jiǎng)趧?dòng)力缺乏,甚至?xí)檎黾迂?fù)擔(dān)。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理使施工人員的人身安全得到保證,使其能夠安全的服務(wù)于建筑單位,創(chuàng)造出社會(huì)財(cái)富和價(jià)值。利于自己,更利于社會(huì),總之施工單位加強(qiáng)對(duì)建筑項(xiàng)目安全管理這一舉措是在保證了人民生命財(cái)產(chǎn)安全的同時(shí)更保證了社會(huì)價(jià)值。這一意義,是安全管理的最主要意義,是根本的核心的。
(三)有助于企業(yè)目標(biāo)更好的實(shí)現(xiàn)
根據(jù)上文的論述,我們知道加強(qiáng)工程建筑項(xiàng)目的安全管理能夠保證建筑工程的質(zhì)量能夠使建筑工作人員更好的實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值。所以如果一個(gè)公司的安全管理做的好,安全防范到位,無(wú)論是對(duì)個(gè)人還是對(duì)社會(huì)都會(huì)產(chǎn)生十分積極的意義。因此這也是公司形象的一部分。安全管理做的好會(huì)在客觀上使公司的信譽(yù)度更好,知名度更高,使更多建筑從業(yè)人員愿意在該公司工作。有更多的優(yōu)質(zhì)人才才能完成更好的建筑工程,才能有好的信譽(yù)度和知名度,最終使公司具備強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。
安全管理的這一意義是客觀上的,說(shuō)明安全管理與企業(yè)形象使息息相關(guān)、密不可分、互相作用的。
總之,安全管理在項(xiàng)目建筑全過(guò)程中有著重要的作用,它涉及到企業(yè)形象,涉及到社會(huì)資源,涉及到工程質(zhì)量。是不可忽視的項(xiàng)目工程建設(shè)步驟,是政府、企業(yè)和個(gè)人都需要重視的社會(huì)問(wèn)題。
三、對(duì)于建筑工程項(xiàng)目中安全管理的幾點(diǎn)建議
上文闡述了現(xiàn)代社會(huì)安全管理存在的待解決問(wèn)題,和安全管理在建筑工程項(xiàng)目中的意義。就以上兩點(diǎn),筆者提出幾點(diǎn)關(guān)于建筑工程項(xiàng)目安全管理的意義。
安全管理做的是否得當(dāng)涉及到很多方面,安全管理的完善也要求多方面一起努力。政府方面:政府要完善法律機(jī)制,建立健全關(guān)于建筑工程項(xiàng)目安全管理的條目,出臺(tái)相關(guān)的法律政策,對(duì)各個(gè)建筑單位的施工狀況加以規(guī)范,要求其更加重視安全管理的重要地位。政府的支持是政策性的支持,是最根本的支持,只有有了完善的規(guī)范體系,才能有安全的保障。企業(yè)方面:企業(yè)要遵循政府關(guān)于安全管理的要求,要完善安全的基礎(chǔ)設(shè)施,提供保障安全設(shè)備,使施工現(xiàn)場(chǎng)安全、有序。企業(yè)支持是核心支持,只有企業(yè)在現(xiàn)場(chǎng)真正進(jìn)行安全管理,才能使施工人員的安全真正得到保障。個(gè)人方面,施工人員是安全問(wèn)題的主題,要自己強(qiáng)化安全意識(shí),在施工過(guò)程中注意安全,不以危險(xiǎn)方式施工,不急于求成。施工人員的自身注意才是最重要的安全防護(hù)措施,政策再好、企業(yè)再重視,個(gè)人不加以注意也會(huì)使安全隱患依舊存在。
結(jié)語(yǔ):本文首先根據(jù)現(xiàn)階段我國(guó)建筑工程項(xiàng)目現(xiàn)狀介紹建筑工程項(xiàng)目中存在的安全問(wèn)題,然后分析安全管理在建筑工程項(xiàng)目中的重要意義,最后提出合理建議。筆者希望更多的建筑工作者能夠認(rèn)清現(xiàn)狀,重視起安全管理在建筑工程項(xiàng)目中的重要意義,采納筆者所提到建議,加強(qiáng)安全管理舉措,使安全管理在建筑工程項(xiàng)目中發(fā)揮更大的意義和作用。
參考文獻(xiàn):
[1] 龐峰.淺談建筑工程安全管理與控制[J] 城市建設(shè)理論研究(電子版)2012(29)12-13.
【關(guān)鍵詞】:園林綠化;項(xiàng)目管理;建議
1.園林綠化工程的項(xiàng)目管理之現(xiàn)狀
(1)企業(yè)對(duì)待施工過(guò)程中的工作不夠認(rèn)真,造成忽視某些重要的工作。具體表現(xiàn)為管理者的專(zhuān)業(yè)性不夠,對(duì)工程的重點(diǎn)工作沒(méi)有做到應(yīng)有的關(guān)注,在建設(shè)工程的過(guò)程中無(wú)法正常推進(jìn)工程的進(jìn)度。這些問(wèn)題造成的直接影響為拖慢工程進(jìn)度、浪費(fèi)人力資源、物力資源和時(shí)間;(2)綠化施工隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)性技術(shù)不高,在選擇綠化施工隊(duì)伍的時(shí)候常常會(huì)選擇費(fèi)用低的隊(duì)伍,而忽視了隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)性,這直接導(dǎo)致了綠化工作做的不夠好;(3)綠化工程項(xiàng)目得管理工作沒(méi)有到位,如今很多管理人員都沒(méi)有盡到自己的責(zé)任,在一項(xiàng)工程發(fā)展的過(guò)程中,管理者沒(méi)有起到管理的作用,而放任施工隊(duì)伍任意為之,這樣會(huì)嚴(yán)重影響工程的質(zhì)量。
2.提高園林綠化工程的項(xiàng)目管理水平之建議
2.1 重視施工階段項(xiàng)目管理
①管理人員要先做好準(zhǔn)備工作,要對(duì)施工場(chǎng)地有所了解之后在讓施工隊(duì)伍進(jìn)行工作,要在施工前做好應(yīng)有的準(zhǔn)備工作和應(yīng)急措施,以防在施工過(guò)程中發(fā)生意外,確保工程的有序進(jìn)行。②現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員要時(shí)刻進(jìn)行對(duì)工程的監(jiān)督和管理工作,尤其是園林綠化工程場(chǎng)地清理、現(xiàn)場(chǎng)簽證、施工索賠園林材料進(jìn)場(chǎng)管理以及施工管理中關(guān)系的協(xié)調(diào)等工作,一定要緊抓工作質(zhì)量,不可疏漏馬虎,讓不符合標(biāo)準(zhǔn)的工作含糊通過(guò),只有保證質(zhì)量才能提高工程的效益,并且有利于該工程以后的發(fā)展。因此,相關(guān)管理人員要發(fā)揮到應(yīng)有的作用,在很好的權(quán)衡利弊后提出有效的方法,避免造成因管理監(jiān)督工作不到位而產(chǎn)生損失;還有,在園林綠化工程建設(shè)過(guò)程中施工人員沒(méi)有確切的工作地點(diǎn),這樣很難把握工作的質(zhì)量,工人們成群結(jié)對(duì)混合在一起工作的現(xiàn)象嚴(yán)重,會(huì)造成某些人員工作不認(rèn)真,因此,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員要把握好工人們的動(dòng)態(tài),緊抓工作進(jìn)程;③任何項(xiàng)目在落實(shí)前首先要做的就是要明確正確的原則,施工人員和管理人員都要在堅(jiān)持這些原則的基礎(chǔ)上開(kāi)展工作,原則包括:高效、精干原則;政令一致的原則;責(zé)任和權(quán)利捆綁管理原則;協(xié)調(diào)一致原則。④務(wù)必做好對(duì)成本的計(jì)算和控制管理工作,成本的計(jì)算應(yīng)該做到合理準(zhǔn)確,它對(duì)后期的工作影響非常大。相關(guān)人員應(yīng)做到非常了解工程的每個(gè)環(huán)節(jié),才能做出準(zhǔn)確的成本預(yù)算。值得一提的是,在購(gòu)買(mǎi)材料、工具、設(shè)備等必須得物品時(shí),在注重成本的同時(shí)還要確保物品的質(zhì)量和合適與否。在購(gòu)買(mǎi)物品時(shí)要做到選擇最好的最合適的物品,做到貨比三家。綜上所述,要想提高園林綠化工程的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展,就必須對(duì)工程的管理工作給予相當(dāng)大的重視。
2.2 規(guī)范綠化管理體系
要想讓綠化工程的管理體系更加完善,就必須選擇各個(gè)方面都比較出色的企業(yè),出色的企業(yè)比其他一般企業(yè)的管理體系一定更健全,不僅管理體系,與此相關(guān)的一切工作都會(huì)較好的完成。出色的企業(yè)一定有其他企業(yè)不能企及的優(yōu)點(diǎn)才會(huì)使這個(gè)企業(yè)良好的發(fā)展,當(dāng)我們選擇需要合作的企業(yè)時(shí),一定不能貪圖利益而選擇管理機(jī)制不完善的企業(yè),否則將會(huì)造成不合格的工程。因此,必須加強(qiáng)規(guī)范綠化管理體系。①要有明確的管理組織,分工到個(gè)人,以便于追求責(zé)任和獎(jiǎng)勵(lì),由此來(lái)保障工程的順利進(jìn)行,例如,有些管理制度明確的企業(yè)都會(huì)對(duì)一個(gè)項(xiàng)目安排主要的監(jiān)督負(fù)責(zé)人和監(jiān)督小組,這些人只為監(jiān)督而來(lái),會(huì)有效的完成工作。需要注意的是,一定要選擇責(zé)任感強(qiáng)的人來(lái)完成此工作,還要心理素質(zhì)強(qiáng)、組織能力強(qiáng)、管理能力強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng),才能更好的完成工作。②綠化管理系統(tǒng)的完善,還要依靠國(guó)家規(guī)定和當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件綜合來(lái)看,不同地區(qū)適用不同的方針政策,不同地區(qū)的人們也有不同的想法和主張,要想完善綠化管理體系要綜合各種方面的情況進(jìn)行全面的考量,然后制定合理的管理體系。
2.3 新管理模式
如今,我國(guó)的很多企業(yè)的管理模式還不夠成熟,沒(méi)有自己的特點(diǎn)只是一味的模仿他人,這樣很難符合每個(gè)地方的發(fā)展,各個(gè)地方的自然條件、人文條件、經(jīng)濟(jì)條件等都不盡相同,為了創(chuàng)造出符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的管理模式,相關(guān)人員必須提高自身的創(chuàng)新意識(shí),要對(duì)世界上各個(gè)國(guó)家的先進(jìn)的管理模式有所了解,能夠正確辨別怎樣是對(duì)的怎樣是不對(duì)的,提高相關(guān)管理工作的專(zhuān)業(yè)性水平是非常重要的,我們要形成符合我國(guó)國(guó)情的管理體系,形成有特色的管理體系。從工程的所有階段來(lái)看,不同的階段可能會(huì)適用不同的管理方法,我們要在各個(gè)階段正確的選擇符合實(shí)際情況的管理政策和方法。目前,園林綠化工程項(xiàng)目管理模式有很多種,每一種適用的情況不同,如果是企業(yè)有比較完善的管理機(jī)制可以選擇單位自管模式,如果企業(yè)的自身的管理體系不夠好可以選用監(jiān)理管理模式以及總承包管理模式,差別主要在于企業(yè)的管理模式是否成熟,具有成熟的管理機(jī)制可以很好的對(duì)資金和資源進(jìn)行合理應(yīng)用。
2.4 培養(yǎng)園林綠化工程項(xiàng)目管理人才
園林綠化工程的發(fā)展需要專(zhuān)業(yè)型人才,所以,我們要培養(yǎng)符合當(dāng)代園林綠化工程發(fā)展的人才,為園林綠化工程做出專(zhuān)業(yè)性的貢獻(xiàn)。①要培養(yǎng)所有工作人員追求高品質(zhì)的意識(shí),只有每個(gè)工作人員都有意識(shí)的想提高園林綠化工程的建設(shè),才能有效的提高工作的質(zhì)量。另外,管理人員要選擇出色的能有效的完成工作的人,還要選擇有設(shè)計(jì)才能的員工,創(chuàng)造出創(chuàng)新管理模式,并且園林工程的設(shè)計(jì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,管理人員要有持之以恒的精神,還要注重合作,才能成功的完成一項(xiàng)園林綠化工程。②要對(duì)項(xiàng)目管理的相關(guān)人員進(jìn)行規(guī)范,要想完成好園林綠化工程項(xiàng)目需要每一個(gè)相關(guān)工作人員的努力,并時(shí)刻激勵(lì)他們的斗志和進(jìn)取的決心。因此,相關(guān)的管理工作人員要有很好的服務(wù)態(tài)度,本著為客戶(hù)服務(wù)的理念,細(xì)致耐心為客戶(hù)提供服務(wù)。避免出現(xiàn)雙方都不好過(guò)的情形。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述,在如今園林綠化市場(chǎng)快速發(fā)展的情況下,要想在眾多的企業(yè)中脫穎而出,就必須要做到方方面面出色,為客戶(hù)提供更綠色、健康、環(huán)保的生活環(huán)境。園林企業(yè)可通過(guò)重視施工階段項(xiàng)目管理、規(guī)范綠化管理體系、創(chuàng)新管理模式以及培養(yǎng)園林綠化工程項(xiàng)目管理人才等措施提高管理水平。
【參考文獻(xiàn)】:
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;材料成本;成本控制
中圖分類(lèi)號(hào):F285 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)09-00-01
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,工程材料成本是工程造價(jià)的重要組成部分,通常占工程造價(jià)的50%以上,是影響工程利潤(rùn)的最主要因素。工程材料成本的高低,直接體現(xiàn)了企業(yè)工程成本中用于生產(chǎn)耗費(fèi)補(bǔ)償?shù)臄?shù)額,工程材料成本也是反映施工企業(yè)工作質(zhì)量的直接指標(biāo)。加強(qiáng)材料的管理就是加強(qiáng)施工企業(yè)工作管理,下面筆者就工程項(xiàng)目管理中如何加強(qiáng)工程材料成本控制進(jìn)行探討,旨在拋磚引玉。
一、工程材料成本管理中存在的問(wèn)題
1.領(lǐng)導(dǎo)層成本管理意識(shí)不強(qiáng)。一些施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)受傳統(tǒng)管理觀念的影響,對(duì)成本管理的意識(shí)淡薄,重視程度不夠。他們認(rèn)為只要能攬回工程項(xiàng)目就是本事,就能賺取利潤(rùn)。雖然經(jīng)過(guò)了培訓(xùn)和進(jìn)修,道理也明白,但往往在實(shí)際工作中落實(shí)很少。他們認(rèn)為有中層管理干部來(lái)管理具體業(yè)務(wù),高管只負(fù)責(zé)攬回工程項(xiàng)目就完事大吉。看重的一是工程什么時(shí)侯進(jìn)行到什么程度了,離要求的完工期有多遠(yuǎn);二是工程項(xiàng)目完工后有多少利潤(rùn),能發(fā)多少獎(jiǎng)金。其他都拋于腦后。
2.管理規(guī)章制度形同虛設(shè),管理混亂。(1)沒(méi)有對(duì)工程材料成本進(jìn)行認(rèn)真分析、調(diào)研,盲目開(kāi)展項(xiàng)目工程。工程項(xiàng)目開(kāi)工前,沒(méi)做工程項(xiàng)目材料的采購(gòu)預(yù)算或者是采購(gòu)預(yù)算不周全,造成工程材料數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符合,有時(shí)儲(chǔ)量偏大造成積壓,占用了資金,影響資金周轉(zhuǎn);有時(shí)卻對(duì)耗用材料預(yù)算不夠,資金使用分配不合理,怠工停料,造成窩工。(2)事先沒(méi)有對(duì)市場(chǎng)情況進(jìn)行調(diào)研和分析,不熟悉材料的市場(chǎng)信息,從而延誤采購(gòu)工作,預(yù)算超支,起不到工程材料成本控制的作用。(3)放松了進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)量控制,或因不了解材料的市場(chǎng)情況,被投機(jī)商利用,采購(gòu)了過(guò)期材料或質(zhì)量不合格的材料,給工程質(zhì)量帶來(lái)隱患。因此可能會(huì)造成重大的安全質(zhì)量事故,給國(guó)家和企業(yè)的信譽(yù)和效益帶來(lái)?yè)p失。(4)目前承攬工程項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)較激烈,費(fèi)盡周折攬到的工程除企業(yè)的實(shí)力考察外,也有一定的關(guān)系成分。由于有關(guān)鍵部門(mén)的關(guān)系戶(hù)作為材料供應(yīng)商,企業(yè)必須納入材料采購(gòu)范圍,造成中間環(huán)節(jié)多,舍近求遠(yuǎn)的現(xiàn)象,從而加大了工程項(xiàng)目材料采購(gòu)的成本費(fèi)用。(5)一些施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)忙于協(xié)調(diào),疏于內(nèi)部管理,用人不當(dāng),造成工程材料損耗、變質(zhì)或丟失和提前報(bào)廢。
3.績(jī)效考核指標(biāo)缺少量化。對(duì)員工的考核缺少可操作性的量化指標(biāo),考核無(wú)有力的數(shù)據(jù)指標(biāo)或理由不充分,通常是領(lǐng)導(dǎo)“拍腦袋”定指標(biāo),獎(jiǎng)罰不分,打擊了員工的工作熱情和進(jìn)取心。
4.材料成本核算粗線(xiàn)條。材料成本的基礎(chǔ)資料不全,賬賬、賬表、賬證、賬卡、賬物不符,庫(kù)存量多、材料成本虛,存在潛虧現(xiàn)象。
二、關(guān)于加強(qiáng)工程材料成本控制的幾點(diǎn)建議
【關(guān)鍵詞】施工成本;成本控制;項(xiàng)目管理
一、建筑工程項(xiàng)目成本管理中存在的主要問(wèn)題
⑴ 沒(méi)有形成一套完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。
管理活動(dòng),都建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理體制才能取得成效,成本管理也不例外。成本管理體系中項(xiàng)目經(jīng)理享有至高無(wú)上的權(quán)力,在成本管理及項(xiàng)目效益方面對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)。其它業(yè)務(wù)部門(mén)主管以及各部門(mén)管理人員都應(yīng)有相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵(lì)。而現(xiàn)行的施工項(xiàng)目成本管理體制,沒(méi)有很好地將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來(lái)。有些項(xiàng)目經(jīng)理部簡(jiǎn)單地將項(xiàng)目成本管理的責(zé)任歸于成本管理主管,沒(méi)有形成完善的成本管理體系。例如遼寧鞍山瑞城御園工程項(xiàng)目,因施工工藝問(wèn)題導(dǎo)致返工,造成直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元,卻因職責(zé)分工不明確,最終不了了之,使項(xiàng)目蒙受了巨大的損失。又如施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,土方開(kāi)挖缺少一個(gè)切實(shí)可行的施工方案及現(xiàn)場(chǎng)簽證不明確,最終存在重復(fù)挖土,幸好在成本部的仔細(xì)核對(duì)中,剔除重復(fù)的土方量,未造成損失。此種情況下,如果不進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),就會(huì)在一定程度上挫傷成本核算人員的積極性,就不利于工程項(xiàng)目的成本管理與控制。
⑵ 忽視工程項(xiàng)目“質(zhì)量成本”的管理和控制。
“質(zhì)量成本”是指保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切費(fèi)用,以及因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而蒙受的經(jīng)濟(jì)損失。“質(zhì)量成本”分為內(nèi)部故障成本(如返工、停工等引起的費(fèi)用)、外部故障成本(如保修、索賠等引起的費(fèi)用)、質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用和質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用等4類(lèi)。保證質(zhì)量往往會(huì)引起成本的變化,但不能因此把質(zhì)量與成本對(duì)立起來(lái)。長(zhǎng)期以來(lái),企業(yè)未能充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量和成本之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系,習(xí)慣于強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量,而對(duì)工程成本關(guān)心不夠,造成工程質(zhì)量雖然有了較大提高,但增加了提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本,使經(jīng)濟(jì)效益不理想,企業(yè)資本積累不足。例如,施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生變更或是簽證,項(xiàng)目經(jīng)理部及工程師往往看重的技術(shù)施工方案,而忽視成本的考慮。
⑶ 忽視工程項(xiàng)目“工期成本”的管理和控制。
“工期成本”是指為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費(fèi)用。工期目標(biāo)是工程項(xiàng)目管理三大主要目標(biāo)之一,施工企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)合同工期是取得信譽(yù)的重要條件。工程項(xiàng)目都有其特定的工期要求,保證工期往往會(huì)引起成本的變化。施工企業(yè)對(duì)工期成本的重視也不夠,特別是項(xiàng)目經(jīng)理部雖然對(duì)工期有明確的要求,但對(duì)工期與成本的關(guān)系很少進(jìn)行深入研究,有時(shí)會(huì)盲目地趕工期要進(jìn)度,造成工程成本的額外增加。又由于施工中工序銜接緊密,沒(méi)有過(guò)多的考慮時(shí)間,存在口頭協(xié)議,過(guò)后又缺少及時(shí)的書(shū)面手續(xù),造成結(jié)算時(shí)雙方的矛盾沖突,致使工期滯后,進(jìn)而使工程成本增加。
二、建筑工程項(xiàng)目成本管理中解決問(wèn)題基本方法
⑴建立規(guī)范、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理模式和體制。施工項(xiàng)目經(jīng)理部是以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,施工企業(yè)成本管理的主體是施工項(xiàng)目經(jīng)理部,施工項(xiàng)目經(jīng)理部成本管理的主體是項(xiàng)目全體管理人員及施工作業(yè)隊(duì)全體施工人員,項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理的核心領(lǐng)導(dǎo),這樣形成了一個(gè)以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本管理體系。對(duì)成本管理體系中的每個(gè)部門(mén)、每個(gè)人的工作職責(zé)和范圍要進(jìn)行明確的界定;賦予相應(yīng)的權(quán)利,以充分有效地履行職責(zé);在責(zé)任支配下完成工作任務(wù)后,需要用一定經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)去刺激,徹底打破過(guò)去那種干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣的格局。這樣層層落實(shí),逐級(jí)負(fù)責(zé),使項(xiàng)目成本管理工作做到責(zé)權(quán)利無(wú)空白,無(wú)重疊,事事有人管,責(zé)任有人擔(dān),一切有章可循,有據(jù)可查,使項(xiàng)目的成本管理工作形成一個(gè)完整的成本管理體系,便于形成責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制,便于調(diào)動(dòng)職工的積極性和主動(dòng)性,便于大家共同為項(xiàng)目的成本管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
⑵從質(zhì)量成本管理上要效益。對(duì)施工企業(yè)而言,產(chǎn)品質(zhì)量并非越高越好,超過(guò)合理水平時(shí),屬于質(zhì)量過(guò)剩。無(wú)論是質(zhì)量不足或過(guò)剩,都會(huì)造成質(zhì)量成本的增加,都要通過(guò)質(zhì)量成本管理加以調(diào)整。
質(zhì)量成本管理的目標(biāo)是使4類(lèi)質(zhì)量成本的綜合達(dá)到最低值。一般來(lái)說(shuō),質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用起初較低,隨著質(zhì)量要求的提高逐漸會(huì)增加,當(dāng)質(zhì)量達(dá)到一定水平再要求提高時(shí),該項(xiàng)費(fèi)用就會(huì)急劇上升。質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用較為穩(wěn)定,不過(guò)隨著質(zhì)量的提高也會(huì)有一定程度的增長(zhǎng)。而質(zhì)量損失則不然,開(kāi)始時(shí)因質(zhì)量較差,損失很大,隨著產(chǎn)品質(zhì)量不斷改進(jìn),該項(xiàng)損失逐步減少。三者交叉的作用,必須能找到一個(gè)質(zhì)量成本最低的理想點(diǎn)。
正確處理質(zhì)量成本中幾個(gè)方面的相互關(guān)系即質(zhì)量損失(內(nèi)、外部故障損失)、預(yù)防費(fèi)用和檢驗(yàn)費(fèi)用間的相互關(guān)系,采用科學(xué)合理、先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)措施,在確保施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求水平的前提下,盡可能降低工程成本。項(xiàng)目經(jīng)理部也不能為了提高企業(yè)信譽(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力而使工程全面出現(xiàn)質(zhì)量過(guò)剩現(xiàn)象,導(dǎo)致完成工程量不少,經(jīng)濟(jì)效益低下的被動(dòng)局面。
⑶從工期成本控制上要效益。如何處理工期與成本的關(guān)系,是施工項(xiàng)目成本管理工作中的一個(gè)重要課題,即工期成本的管理與控制對(duì)施工企業(yè)和施工項(xiàng)目經(jīng)理部來(lái)說(shuō),并不是越短越好,而是需要通過(guò)對(duì)工期的合理調(diào)整來(lái)尋求最佳工期點(diǎn)成本,把工期成本控制在最低點(diǎn)。
工期成本管理的目標(biāo)是正確處理工期與成本的關(guān)系,使工期成本的總和達(dá)到最低值。工期成本表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一方面是項(xiàng)目經(jīng)理部為了保證工期而采取的措施費(fèi)用;一方面是因?yàn)楣て谕涎佣鴮?dǎo)致的業(yè)主索賠成本,這種情況可能是由于施工環(huán)境及自然條件引起的,也可能是內(nèi)部因素所造成,如停工、窩工、返工等,因此所引起的工期費(fèi)用,可稱(chēng)其為工期損失。一般來(lái)說(shuō),工期越短,工期措施成本越小;但當(dāng)工期短至一定限度時(shí),工期措施成本則會(huì)急劇上升。而工期損失則不然,因自然條件引起的工期損失,其損失額度相應(yīng)較小,通常情況下不予賠償或賠償額度較小,該部分工期損失可不予考慮。因施工項(xiàng)目?jī)?nèi)部因素造成的工期損失,隨著時(shí)間的推移,經(jīng)驗(yàn)的積累會(huì)逐漸減少。綜合工期成本的各種因素,就會(huì)找到一個(gè)工期成本為最低的理想點(diǎn)。這一點(diǎn)也就是工期最短并且成本最低的最優(yōu)點(diǎn)。
【關(guān)鍵詞】精益建造理論;BIM技術(shù);建筑工程;項(xiàng)目管理
1引言
廣義上的精益建造是指將精益思想用于建筑工程設(shè)計(jì)施工與管理工作中,從而在保障施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)成本最小化。本文探究的是狹義上的精益建造理論,結(jié)合建筑工程項(xiàng)目成本管理與質(zhì)量管理體系,應(yīng)用智慧化管理模式和先進(jìn)的精益建造技術(shù)對(duì)施工項(xiàng)目展開(kāi)精益建造,避免施工中不必要浪費(fèi),降低成本,提高質(zhì)量。
2精益建造理論概述
2.1精益建造的基本原則
精益建造理論應(yīng)用時(shí)應(yīng)遵循以下基本原則:1)確定價(jià)值按照客戶(hù)需求確定價(jià)值,聯(lián)系客戶(hù)與生產(chǎn)商切實(shí)利益,從客戶(hù)角度出發(fā)發(fā)掘其需要的價(jià)值,進(jìn)而確定產(chǎn)品組成與價(jià)值流程。2)識(shí)別價(jià)值流這是原材料轉(zhuǎn)為產(chǎn)品并賦予產(chǎn)品價(jià)值的過(guò)程,其中包含了客戶(hù)溝通、原材料采購(gòu)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)加工與后期服務(wù)等內(nèi)容。3)工作流精益建造理論下要讓創(chuàng)造價(jià)值的步驟流動(dòng)起來(lái),通過(guò)減少各施工環(huán)節(jié)的浪費(fèi),提高管理水平,應(yīng)用JIT模式避免價(jià)值流阻斷[1]。
2.2精益建造理論的體系結(jié)構(gòu)
精益建造理論的落實(shí)包含三方面內(nèi)容:①基礎(chǔ)理論,即TFV理論。該理論內(nèi)包含轉(zhuǎn)化模型理論、流動(dòng)模式理論、價(jià)值生成理論,將施工物流與信息流相融合達(dá)到節(jié)約成本的效果,綜合資金、技術(shù)、材料等資源,將建筑施工轉(zhuǎn)化為建筑產(chǎn)品,尋找可以讓產(chǎn)品增值的部分,去掉無(wú)法增值的部分,減少浪費(fèi)。②應(yīng)用理論,其中包含客戶(hù)需求管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理、設(shè)計(jì)水平管理、過(guò)程績(jī)效管理。③精益建造技術(shù),包含末位計(jì)劃系統(tǒng)、5S現(xiàn)場(chǎng)管理以及并行工程、質(zhì)量管理等內(nèi)容。
3精益建造理論用于建筑工程項(xiàng)目管理的必要性
分析建筑工程項(xiàng)目管理中,精益建造理論應(yīng)用的必要性,具體如下:①滿(mǎn)足消費(fèi)者的個(gè)性化需求,在精益建造理論的指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)施工與項(xiàng)目設(shè)計(jì)的高效結(jié)合,應(yīng)用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)解決規(guī)模化施工與個(gè)性化問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的智慧化管理。②協(xié)調(diào)施工成本、工期與質(zhì)量,應(yīng)用精益管理方式與材料供應(yīng)商加強(qiáng)合作,達(dá)到效益最優(yōu)化,降低成本,保障質(zhì)量。③避免不必要的浪費(fèi)。按照精益建造理論中的流動(dòng)模式理論,將增至活動(dòng)予以管理,去除沒(méi)有貢獻(xiàn)的非增值活動(dòng),采用精細(xì)化管理技術(shù)與智慧化管理方式避免材料在采購(gòu)與運(yùn)輸環(huán)節(jié)中的浪費(fèi)。④保障建筑產(chǎn)品質(zhì)量。將建筑產(chǎn)品質(zhì)量作為建筑管理的出發(fā)點(diǎn),依靠精益建造理論和自身優(yōu)勢(shì),結(jié)合用戶(hù)需求,逐層分解責(zé)任,將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,保障建筑質(zhì)量,利用質(zhì)量贏得行業(yè)市場(chǎng)[2]。
4精益建造理論的建筑工程項(xiàng)目管理研究
4.1精益建造技術(shù)應(yīng)用
以往的項(xiàng)目管理方式已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)代化建筑行業(yè)施工需求,精益化技術(shù)的應(yīng)用技術(shù)將精益建造理論用于建筑領(lǐng)域內(nèi),在減少浪費(fèi)的同時(shí)提高客戶(hù)滿(mǎn)意度,實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的智慧化管理。對(duì)此,精益建造技術(shù)的應(yīng)用具體如下。1)5S現(xiàn)場(chǎng)管理企業(yè)需要將這一管理方法提高到戰(zhàn)略發(fā)展地位,明確管理細(xì)則,編制管理手冊(cè),從經(jīng)濟(jì)成本和質(zhì)量管理方面入手,推行5S管理方法的應(yīng)用,選定樣板區(qū)后應(yīng)用精益建造技術(shù)。2)準(zhǔn)時(shí)化施工和拉動(dòng)式物料供應(yīng)將產(chǎn)品用戶(hù)需求作為準(zhǔn)時(shí)化施工的起點(diǎn),重視材料運(yùn)輸和各工序的間隔,保障材料庫(kù)存為零,避免不必要的浪費(fèi)。利用看板傳遞信息,將圖紙與計(jì)劃展示在實(shí)際施工中。某建筑工程施工項(xiàng)目在第三季度實(shí)施了JIT采購(gòu)計(jì)劃,以入庫(kù)板材庫(kù)存變化情況為例,如表1所示,得知該精益建造技術(shù)的應(yīng)用有效減少了庫(kù)存占地與采購(gòu)資金,為工程節(jié)約了采購(gòu)成本。看板管理是建筑工程準(zhǔn)時(shí)化施工的核心,看板可傳遞上下工序信息,幫助人們做好準(zhǔn)備,避免浪費(fèi),防止過(guò)量施工,管理者利用“目視化”工序了解施工作業(yè)的最新進(jìn)展[3]。3)末位計(jì)劃系統(tǒng)這是按照建筑工程項(xiàng)目末端執(zhí)行人員根據(jù)實(shí)際進(jìn)展,對(duì)設(shè)計(jì)方案的反饋,管理者按照現(xiàn)場(chǎng)情況總結(jié)計(jì)劃,為項(xiàng)目管理形成環(huán)形控制系統(tǒng),避免施工現(xiàn)場(chǎng)和計(jì)劃之間出現(xiàn)矛盾,提高施工效率,保障工程質(zhì)量。某建筑施工項(xiàng)目依靠精益建造理論,利用云平臺(tái)和AI技術(shù)全方位打造了智慧工地。項(xiàng)目部?jī)?nèi)智慧工地管理系統(tǒng)井然有序的運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目設(shè)備管理,依靠物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)集成傳感器檢測(cè)運(yùn)行和超載技術(shù),結(jié)合塔吊智慧巡檢系統(tǒng)和可視化監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)設(shè)備實(shí)際運(yùn)行狀況展開(kāi)實(shí)時(shí)監(jiān)控。預(yù)制構(gòu)件三維模型可視化拼裝、無(wú)人機(jī)全景成像可展示整個(gè)施工項(xiàng)目的全貌。二維碼工藝卡對(duì)施工工序進(jìn)行測(cè)量,避免傳統(tǒng)人工測(cè)量產(chǎn)生的誤差。4)精益建造理論下的拆解模式憑借著企業(yè)多年的施工建設(shè)經(jīng)驗(yàn),將建筑物各部件拆分,結(jié)合時(shí)間空間與資源利用情況,深化施工設(shè)計(jì)與信息化技術(shù)使用,有序的展開(kāi)建筑組裝生產(chǎn)。應(yīng)用BIM和WBS工具將房屋部件拆解,依據(jù)精益建造理論和相關(guān)技術(shù),優(yōu)化墻面三維模型,墻體上不僅有開(kāi)關(guān)插座面板,也有管線(xiàn)敷設(shè)。憑借精益建造拉動(dòng)式管理實(shí)現(xiàn),使建造過(guò)程呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)化特點(diǎn),對(duì)生產(chǎn)、質(zhì)量、成本、安全等模塊逐一管理。5)BIM技術(shù)應(yīng)用,推動(dòng)數(shù)字建筑發(fā)展應(yīng)用BIM技術(shù)與大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)、人工智能技術(shù)結(jié)合,應(yīng)用精益建造理論方法實(shí)現(xiàn)建筑項(xiàng)目全過(guò)程管理。可視化結(jié)構(gòu)的建筑項(xiàng)目管理需要用到專(zhuān)業(yè)的BIM數(shù)字軟件,軟件中包含原材料的管控和節(jié)點(diǎn)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),任何一個(gè)流程都在數(shù)字管控體系內(nèi)有所體現(xiàn)。數(shù)字建筑中,管道長(zhǎng)度、內(nèi)徑與外徑等數(shù)據(jù)可直接讀取,管線(xiàn)立體設(shè)計(jì)一目了然,施工時(shí)不會(huì)再出現(xiàn)管線(xiàn)交叉和管線(xiàn)碰撞的情況。管理方面,數(shù)字建筑立足于智能交互與邏輯關(guān)系,以虛控實(shí),提高了資源配置與工作透明度,幫助建筑施工企業(yè)強(qiáng)化事前控制,提高風(fēng)險(xiǎn)控制水平。大數(shù)據(jù)體系為建筑項(xiàng)目管理提供了信息共享平臺(tái),建筑建設(shè)后通過(guò)智能化系統(tǒng)可自動(dòng)清潔空氣、控制PM2.5,使建筑成為綠色建筑。
4.2建筑工程項(xiàng)目成本管理
建筑工程項(xiàng)目成本具體指完成項(xiàng)目施工消耗的人力資源、設(shè)備與材料資源產(chǎn)生的費(fèi)用總和。設(shè)備成本包含施工中工具的損耗與機(jī)械折損、租賃費(fèi)用;材料成本包含材料消耗、采購(gòu)、運(yùn)輸費(fèi)用;人工費(fèi)用包含施工人員、管理人員與設(shè)計(jì)人員的工資與獎(jiǎng)金。建筑工程項(xiàng)目成本管理有著綜合性和一次性特點(diǎn),項(xiàng)目從設(shè)計(jì)到竣工經(jīng)歷時(shí)間漫長(zhǎng),項(xiàng)目返工成本巨大。為保證項(xiàng)目盈利,成本管理必須將所有問(wèn)題預(yù)料到,將材料、技術(shù)、信息等影響因素綜合,讓項(xiàng)目成本管理不再是單一的財(cái)務(wù)問(wèn)題,而是需要各部門(mén)配合,從精益建造理論角度展開(kāi)項(xiàng)目成本管理。對(duì)于精益建造理論的實(shí)際應(yīng)用,可體現(xiàn)在以下幾方面。1)材料采購(gòu)JIT模式建筑工程施工中材料成本占總成本70%以上,合理控制材料成本意義重大。項(xiàng)目施工需要應(yīng)用多種材料,JIT模式的應(yīng)用可將合適數(shù)量與質(zhì)量的物品,在相應(yīng)的時(shí)間供應(yīng)到相應(yīng)地點(diǎn),這種采購(gòu)模式更加靈活,供應(yīng)商可在線(xiàn)得到采購(gòu)計(jì)劃,對(duì)客戶(hù)需求加以了解,為項(xiàng)目施工提供適宜的材料。圖1代表的是JIT模式的基本原理,要求施工單位選擇合適的供應(yīng)商,通過(guò)制定詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃,應(yīng)用JIT模式進(jìn)行材料采購(gòu),實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目智慧化管理。采購(gòu)方與供應(yīng)商簽訂合同,供應(yīng)商可以及時(shí)的將采購(gòu)方所需的材料送到施工現(xiàn)場(chǎng),JIT采購(gòu)模式提高了材料供應(yīng)對(duì)需求的響應(yīng)速度,也消除了浪費(fèi)現(xiàn)象,降低了材料的庫(kù)存。該采購(gòu)模式的應(yīng)用需要依靠企業(yè)資源規(guī)劃,ERP以管理會(huì)計(jì)為核心,其系統(tǒng)可識(shí)別企業(yè)資源,實(shí)現(xiàn)資源的有效整合,對(duì)成本、庫(kù)存、采購(gòu)、財(cái)務(wù)等資源規(guī)劃。ERP是精益建造在材料物流供應(yīng)上的延伸,可保證材料及時(shí)供應(yīng)。2)5S施工現(xiàn)場(chǎng)管理為避免施工現(xiàn)場(chǎng)的資源浪費(fèi)現(xiàn)象,可將5S管理宗旨落實(shí),實(shí)現(xiàn)建設(shè)成本的優(yōu)化。改善現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境,成立項(xiàng)目推進(jìn)小組,明確負(fù)責(zé)人職責(zé),做好活動(dòng)整體規(guī)劃,制定獎(jiǎng)懲制度,對(duì)各部門(mén)展開(kāi)監(jiān)督考核,建立獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度,將5S考核結(jié)果與個(gè)人工作相聯(lián)系。5S理論的落實(shí)應(yīng)體現(xiàn)在以下幾方面:①整理,結(jié)合實(shí)際情況判斷物品去留,做好工具擺放,及時(shí)整理庫(kù)房;②整頓,對(duì)如何方便存取物品加以考慮,實(shí)現(xiàn)物品擺放的規(guī)范化;③清掃,定期清掃,使庫(kù)房?jī)?nèi)沒(méi)有垃圾;④清潔,注重清潔的結(jié)果,根除臟亂源頭,保障材料質(zhì)量,為原材料的存放創(chuàng)造無(wú)污染的環(huán)境;⑤素養(yǎng),提高人員素養(yǎng),使其遵守規(guī)章制度,保持良好的工作習(xí)慣。應(yīng)用5S管理系統(tǒng)后,可提高庫(kù)存周轉(zhuǎn)率15%~50%,材料實(shí)現(xiàn)定置管理,減少了不必要的庫(kù)存浪費(fèi);設(shè)備故障率降低了10%~50%,縮短了5%~30%的作業(yè)周期,降低了10%~40%的生產(chǎn)成本,培養(yǎng)員工產(chǎn)生資源節(jié)約意識(shí)[4]。3)并行工程與價(jià)值工程應(yīng)用精益建造方法就是運(yùn)用并行工程,整合設(shè)計(jì)階段與施工階段,讓設(shè)計(jì)與施工人員集合智慧,共同努力,縮短施工準(zhǔn)備時(shí)間。根據(jù)精益建造價(jià)值工程需求,對(duì)價(jià)值流中的增值活動(dòng)予以識(shí)別。應(yīng)用數(shù)字工程系統(tǒng),通過(guò)巡檢系統(tǒng)、移動(dòng)驗(yàn)房系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)展開(kāi)日常檢查與交付驗(yàn)房工作,以質(zhì)量檢查整改促進(jìn)工程標(biāo)準(zhǔn)體系的完善。應(yīng)用智建云工程管理APP(見(jiàn)圖2),實(shí)現(xiàn)智慧化管理與精益建造理論的完美契合,打造施工現(xiàn)場(chǎng)智能化管理模式。如圖所示,智建云可為建筑行業(yè)提供工程管理解決方案信息平臺(tái),從土方、基礎(chǔ)與樁基礎(chǔ)到業(yè)主交付、物業(yè)維保等工程質(zhì)量管控場(chǎng)景,可形成完整的管控體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的成本管理,幫助企業(yè)控制潛在風(fēng)險(xiǎn)。
4.3建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量管理
分析精益建造理論在工程質(zhì)量管理中的應(yīng)用,具體體現(xiàn)如下。1)全面質(zhì)量管理精益建造理論中的全面質(zhì)量管理要求從建筑過(guò)程展開(kāi)管理,保障建筑產(chǎn)品質(zhì)量。項(xiàng)目從設(shè)計(jì)階段開(kāi)始,每一道工序都要經(jīng)過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn),要求相關(guān)人員提高質(zhì)量控制意識(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)改進(jìn)問(wèn)題,確保項(xiàng)目各環(huán)節(jié)管理質(zhì)量,確保不會(huì)有不合格建筑產(chǎn)品出現(xiàn)。要做到全面質(zhì)量管理,應(yīng)培養(yǎng)人員在質(zhì)量檢測(cè)上保持自覺(jué)性,對(duì)自己負(fù)責(zé)的內(nèi)容自覺(jué)檢測(cè),根據(jù)質(zhì)量評(píng)定要求主動(dòng)記錄檢測(cè)結(jié)果,強(qiáng)化自我約束。在精益建造理論基礎(chǔ)上確立“3N”實(shí)現(xiàn),在建設(shè)初期消除質(zhì)量問(wèn)題。2)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)采用標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理模式有利于提升建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量管理水平,以規(guī)范化作業(yè)方法建立標(biāo)準(zhǔn)定額,按照施工工序建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)樣板工藝,界定時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化工作時(shí)間,去除不必要的損失時(shí)間,為工程建立標(biāo)準(zhǔn)化工作程序。比如在地板安裝工程中,考慮到地板搬運(yùn)與安裝準(zhǔn)備工序、安裝速度,可確定鋪裝1㎡地板需要的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間,隨后根據(jù)房間總面積計(jì)算鋪裝整個(gè)房間所需的時(shí)間。材料標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)可保障材料質(zhì)量合格,某項(xiàng)目在管理期間嚴(yán)格限用質(zhì)量、性能不穩(wěn)定的材料。此外,破壞耕地、污染環(huán)境、帶有放射性、甲醛污染的材料也被限制使用。項(xiàng)目施工管理時(shí),要求對(duì)所有龍頭、五金件、潔具全部開(kāi)箱檢查;對(duì)墻地磚每批次開(kāi)箱5%抽查,施工時(shí)注意材料的選用,如果墻地磚本身有色差或其他缺陷,應(yīng)由供應(yīng)商負(fù)責(zé)處理;對(duì)可視對(duì)講裝置每批次開(kāi)箱10%抽查,加強(qiáng)對(duì)裝置外觀質(zhì)量的驗(yàn)收,出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題由設(shè)備廠家負(fù)責(zé)。3)將精益建造與智慧工地理念相融合,可推動(dòng)裝配式技術(shù)的發(fā)展設(shè)計(jì)圖紙拿到后,工程項(xiàng)目部立即整合行業(yè)需求,形成具體要求提交給PC廠家,廠家根據(jù)構(gòu)建模具情況作出調(diào)整。從構(gòu)件生產(chǎn)開(kāi)始,選用高效施工機(jī)具和優(yōu)質(zhì)化輔助材料,通過(guò)制定合理的吊裝方案,對(duì)構(gòu)件生產(chǎn)驗(yàn)收、吊裝、灌漿等環(huán)節(jié)進(jìn)行管控,保障施工質(zhì)量。將智慧設(shè)施用于項(xiàng)目質(zhì)量管理,應(yīng)用綜合信息系統(tǒng)、施工現(xiàn)場(chǎng)管理系統(tǒng)與協(xié)同辦公管理平臺(tái),施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)使用環(huán)境檢測(cè)儀、人臉識(shí)別門(mén)禁、塔吊吊鉤可視化、塔吊防碰撞系統(tǒng)、卸料平臺(tái)超載報(bào)警裝置等智慧化安全措施,應(yīng)用智能工地云平臺(tái)對(duì)各數(shù)據(jù)基層,落實(shí)精益建造理論,保障項(xiàng)目施工質(zhì)量[5]。
5結(jié)語(yǔ)
總而言之,從精益建造理論入手,將該理論用于建筑工程項(xiàng)目管理中,從建筑設(shè)計(jì)施工到項(xiàng)目交付的全過(guò)程進(jìn)行管控,使精益建造為企業(yè)帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,推動(dòng)綠色建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過(guò)對(duì)精益建造技術(shù)的應(yīng)用分析,探究精益建造理論在建筑工程項(xiàng)目成本管理與質(zhì)量管理中的應(yīng)用,從而有效解決成本,保障質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的精益化管理和智慧化管理。
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關(guān)鍵詞:建筑工程;項(xiàng)目施工;風(fēng)險(xiǎn)管理
中圖分類(lèi)號(hào):TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、建筑工程風(fēng)險(xiǎn)管理的含義
“工程風(fēng)險(xiǎn)管理”從字面意思來(lái)看,就是工程的建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理。從廣義的角度講,它指的是建設(shè)一項(xiàng)工程開(kāi)支或?qū)嶋H開(kāi)支的全部固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)的所需費(fèi)用的總和,這些費(fèi)用都是一次性的,這個(gè)廣義的角度是從投資者一方出發(fā)的,即為某項(xiàng)建筑工程花費(fèi)的全部費(fèi)用的總和。從狹義的角度講,工程風(fēng)險(xiǎn)管理是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用,其核心內(nèi)容是投資估算、設(shè)計(jì)概算、修正概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算、竣工決算等等。工程風(fēng)險(xiǎn)管理的任務(wù):根據(jù)圖紙、定額以及清單規(guī)范,計(jì)算出工程中所包含的直接費(fèi)(所有的分部工程、分項(xiàng)工程所消耗的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)等等)、間接費(fèi)、規(guī)費(fèi)及稅金等等。
二、建筑工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)的類(lèi)別
建筑工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)主要是指在建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程中,影響施工目標(biāo)的各種不利因素,由于建筑工程項(xiàng)目的施工過(guò)程會(huì)涉及很多不確定的因素和變數(shù),很容易導(dǎo)致工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中存在各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。比如:社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)主要是指由于團(tuán)體不可預(yù)料的行為或者個(gè)人行為反常導(dǎo)致的各種各樣風(fēng)險(xiǎn);而自然風(fēng)險(xiǎn)是指自然界一些實(shí)質(zhì)性的風(fēng)險(xiǎn)因素造成的人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損壞風(fēng)險(xiǎn);所謂政治風(fēng)險(xiǎn)主要是指由于政治動(dòng)亂、政局變化以及戰(zhàn)爭(zhēng)等各種政治因素所造成的各種各樣損失風(fēng)險(xiǎn);技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)主要是指在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的過(guò)程中所造成的一些不確定的副作用;所謂經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指在商品生產(chǎn)以及流通的過(guò)程中,因社會(huì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)需求變動(dòng)、管理不善以及經(jīng)營(yíng)決策失誤等造成的經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn)。
三、我國(guó)建筑工程項(xiàng)目的施工風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀
與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的建筑施工的風(fēng)險(xiǎn)管理起步較晚,很多大公司都沒(méi)有將建筑施工風(fēng)險(xiǎn)管理的一些措施方法加以應(yīng)用,很多問(wèn)題潛伏在施工過(guò)程中,諸多的環(huán)節(jié)相互影響的同時(shí)也形成了一些惡性循環(huán),很多人不能準(zhǔn)確的定位自己應(yīng)該擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧こ淌┕ろ?xiàng)目慘敗的案例也屢見(jiàn)不鮮,下面是一些常見(jiàn)的現(xiàn)象。
工程施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)低,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄
首先,我國(guó)的建筑工程施工吸引不到一批質(zhì)量較好的工作隊(duì)伍,人才斷層、文化水平低,技術(shù)能力差等問(wèn)題也就應(yīng)運(yùn)而生了。因?yàn)樗麄兊淖晕冶Wo(hù)意識(shí)極差,由于他們對(duì)施工環(huán)境又沒(méi)有很了解,一旦一些潛在的危險(xiǎn)因素發(fā)生時(shí)他們就會(huì)束手無(wú)策,難以積極的應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況。同時(shí),大多數(shù)施工人員缺乏規(guī)范的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),安全管理理念淡薄,這使得很多問(wèn)題層層嵌套,建設(shè)工程安全管理的難度很大;其次,建筑行業(yè)是一個(gè)特殊的行業(yè),很多高素養(yǎng)的青年人不愿意向這個(gè)領(lǐng)域涉足和邁進(jìn),很多具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平的技術(shù)人員也會(huì)對(duì)工程活動(dòng)存在偏見(jiàn)性,加大了整個(gè)工程的危險(xiǎn)系數(shù);最后,我國(guó)的很多管理水平對(duì)于工程風(fēng)險(xiǎn)的專(zhuān)業(yè)手段欠缺,很多風(fēng)險(xiǎn)明顯存在,卻由于施工人員和管理人員的素質(zhì)差異得不到解決。
我國(guó)的法律制度不健全
我國(guó)目前出臺(tái)了一系列關(guān)于工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及其解決方案的法律法規(guī),但是仍欠缺實(shí)際性能較強(qiáng)的法律,在建筑領(lǐng)域的法律制度不夠完善,且很多法律只是規(guī)范性的推薦并不是強(qiáng)制的執(zhí)行,因?yàn)楹芏啾O(jiān)護(hù)施工項(xiàng)目是由政府來(lái)承擔(dān)的,風(fēng)險(xiǎn)成本也是政府進(jìn)行控制的,所以很多資金沒(méi)有得到充分營(yíng)運(yùn),使得我國(guó)建筑領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)管理難度再一次加大。
建筑工程施工過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理存在漏洞
建筑工程施工過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理不到位也是風(fēng)險(xiǎn)加大的重要原因。國(guó)內(nèi)監(jiān)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)雖然是按照上面的管理制度去操作,卻仍然需要特定的監(jiān)理人員去對(duì)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),以便對(duì)一些施工過(guò)程的重大失誤及時(shí)發(fā)現(xiàn),減少不必要的施工成本的浪費(fèi),可是很多建筑施工場(chǎng)地沒(méi)有重視監(jiān)理人員的特殊作用,造成了很大成本流失和施工錯(cuò)誤,有的雖安排了監(jiān)理人員,卻沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的素質(zhì)去解決和發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程的問(wèn)題,不能自發(fā)的研究和分析所出現(xiàn)問(wèn)題的對(duì)策,或者缺乏立體化的監(jiān)理過(guò)程,使得一些監(jiān)理在一些環(huán)節(jié)存在斷層,監(jiān)理的效果自然大打折扣,這也使得施工進(jìn)度和質(zhì)量受到影響。
四、提高工程項(xiàng)目的施工風(fēng)險(xiǎn)管理的有效途徑
(一)制定有效的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃
建筑工程在整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理中,首先要找到可能導(dǎo)致工程風(fēng)險(xiǎn)管理中發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的觸發(fā)器,這種指的是風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)發(fā)生和將要發(fā)生的指示器,可以在風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)之前通知決策者或者是管理者。其次,還可以制定預(yù)防計(jì)劃、緩解計(jì)劃、應(yīng)急計(jì)劃,這三種方法是建筑工程風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃中最基本的方法,在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之時(shí)可以降低風(fēng)險(xiǎn)的概率、緩解風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的后果,能夠?qū)Πl(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)做出應(yīng)急響應(yīng)。
(二)建立工程風(fēng)險(xiǎn)管理的宏觀產(chǎn)業(yè)調(diào)控機(jī)制
建立工程風(fēng)險(xiǎn)管理的宏觀調(diào)控機(jī)制,可以有效的減少環(huán)境因素變動(dòng)引起的風(fēng)險(xiǎn)。例如:政府可以通過(guò)行業(yè)預(yù)測(cè)的途徑,關(guān)于宏觀環(huán)境的變化和行業(yè)發(fā)展的信息,建筑工程項(xiàng)目可根據(jù)這些行業(yè)預(yù)報(bào)信息識(shí)別和分析是否是因?yàn)橥ㄘ浥蛎浺蛩匾鸬墓こ田L(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn),從而可有效的采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)測(cè),把風(fēng)險(xiǎn)盡量消滅在萌芽狀態(tài)。當(dāng)前,許多工程,如建筑工程、橋梁工程、公路工程中采用的工程保險(xiǎn),也是風(fēng)險(xiǎn)管理的一項(xiàng)有力措施。
(三)加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)管理
建筑施工是一個(gè)極其復(fù)雜的行業(yè),具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的效果,可以毫不夸張的說(shuō),建筑施工橫跨了自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、法律、道德、技術(shù)等各個(gè)領(lǐng)域,必須通過(guò)法律條文予以規(guī)范,更要通過(guò)合同等書(shū)面形式作為先行官來(lái)控制可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),在實(shí)際的操作中,運(yùn)用法律手段來(lái)維護(hù)各方的權(quán)益,通過(guò)法律的硬性規(guī)定來(lái)約束諸多行為,重視法律在解決相關(guān)問(wèn)題的強(qiáng)大作用,以防不利情況出現(xiàn)時(shí)束手無(wú)策。要針對(duì)建筑施工合同中常見(jiàn)的問(wèn)題,例如合同的主題或者主體的確立不當(dāng),格式不對(duì),文字不標(biāo)準(zhǔn),條款不夠完整或簽訂的合同無(wú)效等,所以我們要梳理好勞動(dòng)關(guān)系,在企業(yè)中建立有效的合同管理機(jī)構(gòu)和部門(mén),在合同管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中,要適時(shí)地進(jìn)行補(bǔ)充修改,將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)納入法制化軌道。施工企業(yè)需要建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)控制工作的有關(guān)制度,如法律顧問(wèn)工作制度、崗位權(quán)責(zé)制度、決策制度、請(qǐng)示報(bào)告制度、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、專(zhuān)業(yè)工作制度、報(bào)表制度、檔案制度、獎(jiǎng)懲制度等,使各項(xiàng)工作有章可循,始終處于受控狀態(tài)。明確控制法律風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其方法。隨著電子信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,我們已經(jīng)不能阻止網(wǎng)絡(luò)這樣重要的服務(wù)工具。
(四)回避風(fēng)險(xiǎn)
施工風(fēng)險(xiǎn)回避主要是指將風(fēng)險(xiǎn)源中斷,防止其發(fā)生或者遏制其發(fā)展,若工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的潛在威脅發(fā)生可能性較大,其不利后果也比較嚴(yán)重,沒(méi)有其它策略的可用的時(shí)候,可以改變或者放棄工程項(xiàng)目的施工方案和項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo),以此防止風(fēng)險(xiǎn)的一種相關(guān)策略,其主要方法有以下兩種:第一,先期的回避;第二,中途放棄。
(五)風(fēng)險(xiǎn)損失的控制
風(fēng)險(xiǎn)損失控制主要是在自愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上采取相應(yīng)的措施,以此降低工程施工損失的頻率。風(fēng)險(xiǎn)損失的主要目的是降低工程損失發(fā)生的機(jī)會(huì),防止損失的加劇,盡量將其損失降到最低化。
五、結(jié)束語(yǔ)
當(dāng)今建筑行業(yè)面臨嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的大背景下,很多傳統(tǒng)的施工方法已經(jīng)不能趕上建筑施工風(fēng)險(xiǎn)管理的步伐,我們要在施工的主戰(zhàn)場(chǎng)不斷與時(shí)俱進(jìn)的進(jìn)行創(chuàng)新,堅(jiān)定不移的堅(jiān)持在該領(lǐng)域的思考和創(chuàng)新來(lái)打造自我優(yōu)勢(shì),在管理之路上更上一個(gè)層次。必須肯定風(fēng)險(xiǎn)管理研究的作用,才能在實(shí)際的工程施工日益激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
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