發布時間：2023-07-03 16:07:46
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的知識產權法教案樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
關鍵詞：“知識產權法學”；案例教學法；教學目的；教師角色；教學環節；教學手段
一、在“知識產權法學”中引入案例教學的必要性
（一）知識產權法課程特點
與其他法學課程相比，“知識產權法學”出現的時間較短，同時，也具有突出的綜合性及學科交叉性，給這門課程的教育賦予了一定的特點。深入認識和把握這些特點，是改進教學效果的邏輯前提。其一，理論深刻。相對于民法、經濟法、刑法、行政法等學科來說，“知識產權法學”還屬于新興學科，條文規定較為抽象，涉及到的理論也較為深奧。其二，內容繁雜。從內容構成的角度來看，知識產權法涉及多個方面，授權方式各有不同，相互之間的邏輯關系不夠緊湊，體系性較差，理解起來也較為困難。從實踐操作的角度來看，“知識產權法學”同時涉及到了實體法和程序法兩個層面，與民事訴訟、刑事訴訟、行政復議甚至刑法的關系都較為密切〔1〕。并且“知識產權法學”的法律條文一直處于變動過程之中。其三，專業性突出。智力成果或知識產品構成知識產權的客體，這種創造性智力勞動結晶使知識產權問題的專業性非常突出，在教學中通常會涉及到許多專業性技術專用語。
（二）在“知識產權法學”中引入案例教學的迫切性
“知識產權法學”有關理論知識只有通過實踐才能體現其價值，脫離了實踐的知識產權法是孤立的、不完備的。同時，實踐中不斷出現的知識產權案例也能推動相關理論研究趨于成熟。只有通過案例教學，才能夠使學生對受理、審理、判決和執行等司法程序形成體系化的、程序化的思考。通過對案例中權利義務關系的深刻剖析，可以深化學生對法律問題的理性認知，還可以通過教師的點撥升華，使案例教學產生植根于現實而又高于具體案例的啟發價值。
二、“知識產權法學”案例教學存在的現實問題
就目前我國高校的現實情況來看，“知識產權法學”開展起步較晚，案例教學法的引入還不夠深入和細致，存在著一系列現實問題。
（一）教學案例選擇不夠合理
作為高校教師，沉重的教學及科研任務導致法學教師往往缺乏參加知識產權一線法律實踐的機會。在甄選案例時，態度通常較為隨意，缺乏目的性與針對性，案例選取不當、時間陳舊、代表性差的情況屢見不鮮。對于案件的關鍵環節，教師通常缺乏實質性了解，只能語焉不詳地一語帶過。由于教學案例選取不夠合理，也缺少法律實戰感，影響了案例教學法在知識產權法課堂上的功能發揮。教育學家莫雷奧蘇伯爾曾經指出，在應用案例教學的過程中，應當充分考慮“關聯性”原則。換言之，不僅要注意所選案例的典型性、代表性，同時也要照顧到學生的知識結構與社會經驗。目前，知識產權法教師在知識產權案例選擇上通常存在時間滯后、代表性不足等問題，影響了案例教學法在“知識產權法學”課堂上的功能發揮。
（二）案例教學設施和手段落后
根據美國、德國、日本等發達國家法學案例教學法的經驗，案例教學需要計算機網絡、判決書、案件MEMO等豐富的硬件資源支持。在我國高校“知識產權法學”課堂上，教師所應用的案例資源往往僅僅是文本案例，這對教學目標的實現構成了一定程度的制約。同時，這也會弱化師生互動的作用。只有良好的師生互動，才能有效發揮案例教學法的作用。在我國多數高校的“知識產權法學”案例教學課堂上，案情設計、關鍵問題的提出、理論淵源分析及結論的達成主要依靠教師的指引，學生通常只是被動配合。學生無法深度參與的案例教學只能成為教師的“獨角戲”，無法借此培養用法學方法分析問題和解決問題的能力。此外，在我國多數高校的“知識產權法學”案例教學課堂上，教師的案例分析通常局限于對法律文本的闡釋和對判決書材料的解析，對案例背后的信息和證據把握程度不高，對司法裁判過程和理由的科學評價更是無暇兼顧。而縱觀耶魯、伯克利等法學教育重鎮則高度重視在“知識產權法學”案例教學中貫徹“法律適用的邏輯和論證結構”的評價，這有利于引導學生進行法律的解釋和法理依據的追問。通過進一步引入更有效的“比較式”教學手段，學生可以對不同國家地區、不同性質的知識產權案例進行異同分析，進入“比較法的案例研究”的境地。
（三）學生投入不足
根據教學經驗，筆者發現，相當比例的法律專業學生缺乏主動性和創造性，很少全身心地投入到“知識產權法學”案例教學過程中去，對案例的課前預習也缺乏必要的關注。由于學力、經驗、積極性等因素的限制，他們很難以當事人的角度來對案例進行法律認知，也很難以同理心去體會當事人的壓力感、挫敗感與成就感。多數情況下，學生都被動地跟隨教師的引導來進行思考，不能以案例中的法律事實及相關理論知識為依據形成獨立的、堅實的結論。根據法學教育的國際經驗，法學案例教學不僅需要過往認知經驗的復現，更需要學生通過主動參與來進行“知識建構”。就法律知識而言，學生在案例教學上的投入不僅會造成“存量”的不足，更會制約“增量”的改進。
（四）案例教學的濫用
案例教學在“知識產權法學”教學活動中的作用不容忽視，但也絕不能過度夸大。在現實中，如果為了工作方便，任意放大案例教學在課堂上的比重，甚至出現用整節課講案例的情況〔2〕，就會使教學活動走向另一個極端，忽視了知識產權法律知識體系的嚴謹性和完備性，也必然影響整體教學效率。
三、“知識產權法學”案例教學法開展的具體策略
（一）準確進行教學目的定位
在運用“知識產權法學”案例教學法之前，要根據法律教學改革的本質要求準確進行教學目的定位，明確人才培養與課程設計的方向，合理設置案例教學在知識產權法課堂上所占的比重，不能“為了案例而案例”。首先，要讓學生“知其然”，即通過相關案例大體上把握知識產權法的知識體系、法學原理、法律基礎及相關法律規定。其次，要讓學生“知其所以然”，通過案例認識知識產權法律規定背后的法律規律。再則，要讓學生能夠學以致用，即通過案例來形成法律思維，研究、分析和解決這一領域里的實踐問題。最后，要通過案例教學來引導學生形成和完善個性化的法律認識與法律思想。
（二）科學選擇和編排知識產權案例
有必要從以下幾個特征入手選擇“知識產權法學”的教學案例。（1）典型性。建議從國際國內范圍內選取體量精當、代表性和啟發性強的知識產權案例。（2）時效性。建議選擇最近發生的一手案例，避免用陳舊的案例造成學生的“審美疲勞”。例如，這一兩年來的索尼侵犯西電捷通無線通信SEP知識產權案、華為起訴三星侵犯知識產權案等。（3）針對性。建議充分考慮學生的知識水平，從知識產權法律難點、熱點和盲區等角度入手進行案例選取。（4）系統性。通過國際國內兩個方面的案例組織編排，讓學生了解這一領域的系統法律規定，幫助他們實現舉一反三和融會貫通。有條件的學校可以組織雙語教學，同時，注意比較分析中外知識產權法律制度的異同點并保持對最新研究動態的關注〔3〕。（5）疑難性。選取的案例應該具有一定的難度，能有效引發學生的深度思考，為其提供立體化的思維空間，激發他們深度參與到知識產權法的教學過程中來。法律教育工作者應當是一批年富力強、法律理論功底深厚、實踐經驗突出的師資隊伍。這就要求我們不定期地從法官、檢察官、律師等法律從業者那里汲取經驗，選取經典案例打造知識產權法案例庫，并定期進行必要的案例更新。
（三）轉換教師角色
在案例教學法開展過程中，教師必須完成從“主講人”向“組織引導者”的角色轉變，尊重學生在教學活動中的主體地位，由“案例介紹要點分析點評”改為“案例呈現啟發思考小組討論評價反饋”，引導學生進行自主思考，推動教學相長。為了更好地扮演“組織引導者”角色，教師需要從多方面努力。首先，要注重教學資源的整合，想方設法協調教學資源，提高案例教學的硬件投入水平，利用多媒體、網絡、教育軟件等輔助工具改進教學效果。其次，以網絡主頁、論壇、博客、QQ群、空間、微信群打造信息化的知識產權案例教學平臺，組織學生進行案例的預習、討論、總結〔3〕。最后，教師還要建立案例教學的成績考核標準，鼓勵學生發表自己的見解。
（四）優化教學環節設計
在“知識產權法學”案例教學的環節設計上，可以根據具體情況進行安排。一般而言，可以設置“案例背景介紹教師提出引導性問題組織分組討論小組代表發言教師總結點評布置課后作業”等類似流程來進行。例如，在“華為起訴三星侵犯知識產權案”的案例教學中，可以進行以下環節設置。教學環節一：教師提供關于知識產權案例的基本信息，幫助學生盡快掌握整體案情案例背景介紹：2016年5月25日，華為公司宣布，在美國和中國同時提起針對三星公司知識產權侵權行為的訴訟。2016年6月，華為再度將三星起訴至泉州中院。2016年7月，三星進行了強勢回擊，在多地提出了針對華為公司的專利侵權訴訟。2017年4月份，泉州中院做出一審判決，認定三星存在專利侵權。2017年9月30日，國家知識產權局專利復審委員會了8份關于三星專利無效宣告的復審決定。2017年12月，福建省高院經審理做出二審終審判決。教學環節二：教師進行引導提問華為起訴三星侵犯知識產權案涉及多個知識產權方面的知識點：標準專利、專利、核心專利有什么區別？如何認識專利權的歸屬？專利侵權有哪幾種行為？這些知識點之間存在密切聯系，共同構成知識產權理論體系。如果學生能夠就這些問題進行系統性的思考和分析，對“知識產權法學”的理解程度和掌握程度都會有較大的提高。針對華為起訴三星侵犯知識產權案，教師可以設計出很多引導性問題：華為為什么要在中國和美國兩個地方提起上訴？華為上訴的目的是什么？三星采取了哪些反訴訟措施？這一案件背后的法理何在？中國對知識產權侵權行為的懲罰力度是否存在不足？教學環節三：組織分組討論根據班級人數將學生劃分為若干個6~8人的小組，每一組推選一名組長來引導小組成員圍繞案例進行深入討論。教師可以適度參與，引導學生掌握案情細節、把握案件重點難點。這一環節，其實是培養學生具備法律論證推理能力的過程。教學環節四：小組代表發言教師可以讓每個小組派出一名代表來對該組的分析過程及結論進行陳述。在陳述過程中，有疑問的同學可以當場質疑。這種做法是將小組討論的范圍擴大到全班，實現深層次的交流、討論以及辯論。在教學實踐中發現，這一環節最受學生歡迎。教學環節五：教師總結點評在這一環節，教師對學生的分析思路、方法和結果進行總結，并對學生的表現進行評價。對于那些思路清晰、方法運用得當、表達能力突出的學生，要不吝表揚；對于那些思路模糊、方法不當、表達能力有所欠缺的學生，也要適當進行鼓勵，以增強學生的信心和興趣。此外，教師應當對案例結論的形成過程進行精準的解析，讓學生充分了解背后的法律思維過程。教學環節六：布置課后作業在這一環節，教師可以給學生留下與案例有關的課后作業，如撰寫案例分析報告、草擬知識產權侵權訴訟書等，使學生在課堂上學到的內容能夠得到有效鞏固。
關鍵詞：多媒體 知識產權法 教學
中圖分類號： G642 文獻標識碼： A 文章編號：1672-1578（2014）9-0072-01
1 知識產權法的課程特點
1.1專業性強
知識產權法很容易使學生產生望而生畏之感。就是由于該課程既涵蓋了法學家的思想精華，又要求極高的操作性和實踐性。學習自興趣始，學習興趣的培養要針對這一時期大學生的生理特點和心理特點有的放矢。大學生好奇心強，求知欲也強，但是還處在對于學習風格和符合大學時期的學習方法的摸索階段。在這一階段進行這種理論性強的課程教學時，教師一方面要激發學生的學習興趣，不能把理論枯燥化、形式化，另一方面，也要引導學生學會學習，習慣課堂學習和自習相結合的學習方式。
1.2交叉性強
知識產權法不僅是法學專業的基礎課程。其中所包含的許多內容也和相鄰學科有所關聯。比如訴訟法、比如新聞學、比如理工類學科等。專利，著作權的合理使用，商標的專有性，講授的內容不僅僅限于法學內容，甚至會涉及到其他非社科類領域。因此，在講授知識產權法的時候，絕對不能固步自封。只著眼于自己的“一畝三分地”，要做到教材教學資料教案的隨時更新。教師自身要進行知識的及時更新和加大信息量，也要對學生進行引導，拓寬其知識面，使其能夠觸類旁通。達到知識體系的整合。
2 多媒體教學在知識產權法教學中的應用
多媒體教學是指根據教學目標和教學對象的特點，通過教學設計，合理選擇和運用現代教學媒體，并與傳統教學手段有機組合，共同參與教學全過程，以多種媒體信息作用于學生，形成合理的教學過程結構，達到最優化教學效果的過程。把多媒體教學引入知識產權法中，實現多媒體與知識產權法教學的有機結合，極大地提高了教學質量和效果。
2.1多用音頻、視頻及圖片等資料
知識產權法教材中有些部分離學生的實際生活有一定距離，很難讓他們產生共鳴。比如專利法當中的外觀設計，注重審美性而實用性要求較低。這個問題很多同學都很難理解，我就在網上找了一張香煙抱枕的圖片，配合啟發誘導的方式，請同學們猜這個圖片是什么商品。再點出答案，順勢引出香煙抱枕注重審美的新奇感而不在于實用性。這個問題就迎刃而解了。視頻音頻以及圖片資料，能讓學生形成最直觀的印象。如果再配合學生的討論和教師的點評，會收到事半功倍的教學效果。
2.2合理引用圖標，法條
我國在法治建設的進程中大力進行網絡建設。知識產權行政管理部門的官網內容非常豐富。在課堂教學部分，就應該利用多媒體課件的優勢，配合音頻等輔助手段，完整的再現其中的精彩案例。這是傳統的板書教授方式不能做到的。但是在多媒體課件上整段重現，然后配上資深法律人士講評，從不同角度進行學生進行引導分析，都能收到一個很好的效果。案例部分可以采用大字體加重標記、滾屏等方式使學生對基本情況做到全面了解。然后教師再以傳統的問答式進行誘導發問，學生回答，老師點評。在互動的積極氛圍中就把理論問題吃透了。
2.3多媒體教學手段要與教師講授相結合，加強教與學的互動交流
課堂是由教師、學生與環境共同組成的強有力的互動環境，是一種有系統的教育形態，是一種獨特的社會組織。我們不能片面強調多媒體教學手段的積極作用而忽視教師的教學主導作用。在教學過程中，多媒體只是一個輔助教學的工具，無論多媒體技術的益處有多大，其在教學過程中的定位仍然只是一個教學平臺，起到的是一個媒介作用，是架構教師、學生和教材三者之間的橋梁。知識產權法不僅要以理服人，還要以情感人，需要教師與學生，面對面的語言溝通、思想上的互動和情感上的交流。師生間那種飽含人性和情感的交流，是由心靈產生碰撞達到思想升華的重要渠道。教師在課堂上運用個性化的授課方式，配以肢體語言所傳遞的信息，往往具有較強的針對性，能帶來師生的互動，學生的學習熱情和情緒會隨著教師的語調和動作而起伏，充分發揮出了教師的親和力、感召力和人格魅力，同時帶動了整個課堂氛圍。教師語言或非言語是多媒體課件無法模仿的，教師與學生的情感交流是多媒體技術無法替代的。絕不可以把它當作全能的工具，更不能用它完全取代傳統教學手段。
2.4教學內容與多媒體課件形式要完美統一，充分發揮教師在教學中的主導作用
形式服從于內容，同時也反作用于內容，內容和形式應完美統一。傳統講授方式與多媒體教學手段只是課堂教學形式的不同，但兩者都是要為教學服務的。多媒體技術與其他教學媒體一樣，也有其適用性范圍。要想實現教學過程的最優化，就要將多媒體技術與教學內容有機結合，教師需要根據教學目標、教學內容、教學資源和條件等進行最優選擇和精心設計。應該深入理解與鉆研教材和教學大綱。因此，在進行多媒體設計時首先應考慮教學內容，找準教學的重點和難點，然后再考慮如何選擇恰當的教學素材，有目的地設計多媒體課件。決不能單純從激發學生興趣出發、盲目迎合學生的好奇心來使用脫離教材內容和教學目標的多媒體課件，否則就會忽視教學主題，導致教學舍本逐末。要遵循學生的認知規律和教學原則，根據知識產權法課的教學內容及學科特征來運用多媒體技術。
2.5多媒體手段與多種手段的配合使用
多媒體技術已被實踐證明是一種行之有效的教學手段，是教師教學的有力助手，但它并不是萬能的。在應用多媒體技術進行政治思想史的教學實踐中，我們必須理性地認識和正確對待。使用得當，能極大地提高教學的效率與效果；使用不當，則可能適得其反。如何合理有效地運用多媒體教學手段達到提高教學效果和教學效率的目的，仍然需要教師在平時的教學實踐中不斷進行探索和研究。
3 結語
關鍵詞：作品；作品載體；權利沖突
中圖分類號：D923 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）09-00-02
一、作品和載體的關系
（一）兩個世界
作品是著作權法的客體。我國《著作權法》所稱的作品，是指在文學、藝術和科學領域內，具有獨創性并能以某種有形形式復制的智力創作成果。“有形形式”把作品是通過有形載體表現信息內容的含義高度的概括了出來。由此，也明確了作品和載體分屬于兩個不同的客觀世界。“作品”是以語言文字、符號等形式所反映出的智力創作成果。屬于客觀精神世界，抽象的停留在人的大腦中，別人無法感知。“載體”是傳遞信息的介質，屬于客觀物質世界。信息要被人所感知，必須借助載體呈現出來，否則它只是一種停留在大腦中的虛無的抽象物。作品離不開物質載體，但作品并不是載體。作品的信息是形式，涉及到著作權；而作品的載體是有形（形體），涉及到所有權。作品和載體分屬于精神和物質兩個世界。
（二）依附和獨立
作品具有依附性，必須“棲身”于物質載體。雖然作品載體的范圍不斷擴大，但作品依附載體之上的寄生關系始終未變。從古代的結繩甲骨、陶瓷銅器、竹簡布帛，到“印刷時代”的油墨紙張和“電子時代”的唱片、膠片、光盤乃至“數字時代”的電子脈沖，作品的載體從有體物發展到數字時代的無體物（電子脈沖）。作品從依存于有形的物質載體轉變到開始依存于無形的電子脈沖，然而，作品依附載體的性質沒有變。載體不管是有形的物質載體還是無形的電子脈沖，它們都屬于客觀物質世界，也就是說，盡管科學技術的發展使作品載體形式發生了革命性的變化，但是，無論怎樣變化，載體屬于客觀物質世界而獨立存在，作品依附于載體但屬于客觀精神世界。作品與載體的二元區分仍然存在，傳統著作權法制存在的基礎也就仍然堅實。
（三）作品、媒介和載體
通常人們比較關注作品和載體的關系，認為作品通過載體表現出來，但是載體只是一個平臺，信息要外化到載體上，還需要中間的媒介。媒介分為兩種：第一種為傳情達意的物質工具，如刀、筆、器械等；第二種為傳情達意的符號，例如口述作品的語言，文學作品的文字，繪畫的線條和色彩，音樂作品的記號等。媒介既不同于載體，也不同于作品。媒介指使雙方發生關系的人或事物。如果它只是將精神的作品和物質的作品加以連接，媒介就停留在物質世界里，如前一種媒介隨作品創作完成而與作品脫離干系，并不具有著作權法上的任何意義。如果媒介參與到作品的創作中，被作者選擇和組合，則媒介就演變為作品。如后一種媒介，即語言、文字、線條、色彩等符號，這種媒介在著作權法中具有重要意義，是著作權保護的對象。因此媒介介于作品和載體之間，它既可能屬于客觀物質世界，也可能屬于客觀知識世界。如果某人將獨創性的文字、聲音、色彩、線條組合原封不動地予以復制，此時并不是侵犯作者文字、語言、色彩、線條等“載體”的權利，而是侵犯了作者的著作權。[1]
二、著作權與物權沖突的解決
性質沖突。著作權與物權的沖突由來已久，早期是關于性質沖突，現在是關于權利沖突。作品涉及著作權，載體涉及所有權，但著作權沒有獨立之前，人們對于依存于載體之上的作品的性質感到迷惑不解，不知道對同時含有精神內容和物質內容的混合物該怎么定性。康德認為物權與著作權相互矛盾，他曾經指出：“一本書 ，從一個角度看，是一種外在（或有形）的工藝產品，它能夠為任何一個可以合理地占有一冊此書的人所仿制，于是，根據物權他有仿制此書之權利。但是，從另一個角度看，一本書并不僅僅是外在物，而是出版人對公眾的講話，他受該書作者的委托，是唯一有權公開這樣做的人，這就構成一種對人權。”[2]哲學家黑格爾把它歸入到“物”。但同時也感到簡單歸納成“物”依然不那么有說服力，他說：“如果把這類技能、知識和能力都稱作物，我們不免有所躊躇，因為一方面關于諸如此類的占有固然可以像物那樣進行交易并締結契約，但是另一方面他是內部的精神的東西，所以理智對于它的法律上的性質可以感到困惑”。兩位哲學家的困惑在于沒有認識到作品已不同于傳統的物權，而是有著獨特性質的新的財產權。隨著知識產權成為財產權大家庭中的新成員，作品及載體的性質已很明確，作品涉及著作權，載體涉及物權。作品通過載體表現，但作品并非載體。
權利沖突。當作品在理論上獨立成為一種新型財產權享有著作權時，其依附載體的特性并沒有改變，尤其在作品載體具有唯一性或作品的價值主要體現在最初的原始載體上時著作權與物權的矛盾就出現了。美術作品、建筑作品、文字作品都曾經發生過兩種權利的沖突。如何處理也形成的不同的觀點。
1.一般情況讓位與物權。當著作權人與物權人不能彼此達成一致時，著作權會因物權的對抗而無法實現。基于物權人對作品載體為事實上的管領、占有和控制，而著作權人對作品為法律上的擬制控制，所以，當著作權與物權發生沖突時，著作權通常應讓位于物權。美國《著作權法》第120條（b）項規定：“體現建筑作品的建筑物的所有人可以不經該建筑作品的版權所有人或作者的同意而改動或授權他人改動建筑物、毀壞或授權他人毀壞建筑物。”在某些時候，法律甚至允許物權人基于其對載體的支配而享有部分著作權權能，比如，我國《著作權法》第18條即賦予作品原件所有人享有作品的展覽權。
2.特殊情況讓位與著作權。本著公平公正的法律原則進行平衡，特殊情況可作出偏向于著作權人的處理。以全國首例教案著作權糾紛案為例。高某上交給學校48本教案，但最終只拿回了4本，其余被學校銷毀或被當做廢品處理掉。高某訴至法院要求學校返還教案并賠償損失。 [3]高某的著作權獲得保護但遺憾的是四次所有權主張均告失敗，理由是該教案本是學校辦公用品，發給教師備課使用并無轉移所有權之意，其性質上系學校所有。此案顯然是作品和載體權利沖突的典型事例，載體所有權歸學校，而教案內容是作品屬于高某。然而此處作品載體具有唯一性，當學校行使所有權銷毀后不可避免的滅失了作品信息，侵犯了作者的著作權。然而作者雖享有著作權，但載體為學校所有，教師主張著作權受制于學校的所有權。所以，本案主張著作權有法可依，主張所有權似乎于法無據。但聽任學校主張所有權著作權則的不到保護。如果法律能事先對這類沖突作出有利于作者的規定，那么作品載體所有人就不會輕率毀損載體，而且也完全符合我國民法關于所有權的規定。
就本案而言，此教案本已非彼教案本，高某對該教案本通過添附形成新物，由此獲得新物的原始所有權。根據民法理論和我國現實生活中的事例，通過添附可以取得所有權。添附分附和、混合和加工。“附和”是指兩個或兩個以上不同所有人的物結合在一起而不能分離，若分離會毀損該物或花費很大。它包括動產與動產、動產與不動產的附和。教案本由載體（空白教案本）和信息（教案內容）組成。其中載體為動產，信息是非物質的智力成果而不是物，所以教案本不是附和物。“混合”是指兩個或兩個以上不同所有人的動產相互混雜，不能識別。根據教案本的特點，它也不是混合物。“加工”是指在他人之物上附加自己有價值的勞動，使之成為新的財產。在空白教案本上高某付出了有價值的智力勞動，作品和載體都是財產，所以教案本屬于加工形成的新財產。我國雖然對加工沒有明確的法律規定，但司法實踐的一般做法是，加工物的所有權原則上歸原物所有人，并給加工人以補償。但是當加工增加的價值大于材料的價值時，加工物可以歸加工人所有，但應當給原物所有人以補償。教案本中的信息是智力成果，其價值遠遠大于空白教案本的價值，所以，加工產生的新財產歸著作權人有法理依據。本案完全可以依據民法原理，在處理所有權和物權沖突時，本著法律公平公正的原則將權利讓與著作權。法律既然特殊情況下允許物權人基于其對載體的支配而享有部分著作權權能。那么，在特殊情況下法律也可以比照《著作權法》第18條規定，將作品載體的所有權賦予著作權人。在所有權歸著作權人后，對原所有人可依據最高人民法院《關于貫徹執行若干問題的意見》第86條的規定給予原所有人一定的物質補償。概括而言，當載體的價值遠遠大于作品價值時，沖突解決時可傾向于所有人。而當作品的價值遠遠大于載體價值時，解決沖突應傾向于著作權人。
參考文獻：
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>> 著作權首次銷售理論的效力邊界研究 我國可適用于圖書館的著作權例外規定及其適用障礙剖析 打印的著作權問題研究 音樂作品著作權保護的文化內涵 網絡游戲畫面的作品定性及相關著作權問題研究お 交易成本理論分析下數字圖書著作權的交易研究 微博的著作權及其法律保護 著作權質權制度研究 網絡環境下的著作權問題研究 教案的著作權保護問題研究 網絡著作權侵權的法律適用問題研究 稿約內容著作權保護的策略研究 網絡著作權保護問題的基本范疇研究 教學課件的著作權問題研究 網絡著作權侵權背后的“道義觀”研究 學校試題的著作權問題研究 網絡游戲的著作權保護研究 數字化期刊的著作權保護研究 數字出版的著作權保護問題研究 詞典類作品的著作權保護問題研究 常見問題解答 當前所在位置：l.
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關鍵詞:法律文化;網上教學;創新與實踐
遠程開放教育網上教學是廣播電視大學向開放大學戰略轉型過程中，人才培養模式改革與教學模式改革的一個重要方向。不斷加強網上教學的管理與服務，提升網上教學質量已成為電大系統教師關注的焦點。筆者作為宜昌市電大法學專業責任教師有幸加入了由湖北省電大發起成立的“法律文化”課程教學團隊，主要參與優化課程教學設計、強化教學過程落實、推進教學模式改革、探討新型合作機制等教學和研究工作。這里，筆者將結合工作實踐，對“法律文化”網上教學的設計思路、網上教學模式的設計與應用進行深入探討。
1“法律文化”課程特點
“法律文化”是湖北省廣播電視大學開放教育各專業本科階段公共選修的一門通識基礎課，課內學時數為36學時，2學分。課程旨在通過從文化角度梳理法的淵源，講解法律傳統知識，剖析中國法制社會的成因，從而讓學生對法學這門學科有基本的認識，最終達到培養學生法治觀點、法治思維、提高法學文化素養的目的。課程有兩個突出特點，一是基礎理論性。“法律文化”教學內容非常廣泛，涵蓋了民法、刑法、行政法三大基本法，民訴、刑訴、行政訴訟三大訴訟法及其它如知識產權法等基本法律制度形成的文化理念。二是實踐操作性強。課程非常注重理論與實踐相結合，要求學生在學習本課程時能運用所學的理論知識分析和研究司法實踐中出現的相關情況和問題。
2“法律文化”網上教學設計的總體思路和實踐探索
2.1網上教學設計的總體思路
按照網上教學的特點，筆者在教學過程中，著重加強了學生自主學習能力的培養、引導學生利用多種媒體資源進行自主學習。具體安排如下：一是不斷豐富優化網上教學資源；二是培養學生自主學習的意識，保證學習內容落實；三是跟蹤評價學生網上學習成果，強化學習效果。
2.2網上教學設計的實踐探索
（1）學生學情分析。對學生特征進行系統分析，是課程教學設計的前提條件和重要依據。通過問卷調查，筆者發現，選修本課程的學生大多從事行政管理工作，來自各行各業的中堅力量，工學矛盾較為突出。從認知水平上看，他們具有豐富的社會閱歷，較強的環境適應能力，但自主學習意識不強，學術水平普遍不高。從學習方式上看，由于年齡偏大，他們對網絡教育等新生事物存有偏見，還是習慣于在課堂上接受面授輔導。從學習目的來看，大部分學生具有兩面性，一方面希望能通過電大學習快速獲得本科文憑；另一方面，也迫切希望通過電大學習提高自身文化知識水平和專業素養。（2）優化網上教學資源。網上教學資源是有效實施網上教學的基本條件。湖北省電大提供了大量的“法律文化”教學資源，主要有視頻、文字、IP課件。實踐中，筆者認識到教學資源配置不應只是一種簡單的“堆砌”，而應貼合學生自主學習的實際需要。為此，筆者根據課程資源性質、配套資源特點及功能設計了《法律文化網上教學實施方案》，制作了案例分析、答疑集錦、電子教案、作業點評、在線測試、歷屆試題庫等教學模塊資源。網上教學實施方案基本要點如下：（1）注重學生自主學習意識和能力的培養：針對成人生學習的特點，教師發揮導學作用，著重學習方法的指導，督促學生利用多種媒體資源自主學習，獨立思考，經常關注法律文化的理論發展和實踐應用，保持知識的不斷更新。（2）注重學生協作精神和創新的培養：組織學生結成學習小組通過開展互助學習，共同討論案例、社會熱點問題，交流學習體會等方式，拓展思維方式。（3）注重學生實踐能力和法律思維能力培養：利用網絡環境開展實踐教學活動，如案例討論、模擬法庭等，及時進行總結，加深學生對專業知識理解，提升法律思維水平。優化教學資源的做法如下：（1）整合、上傳教學資源。一是深入分析省電大的教學資源，在上傳資源時對資源的性質和用途做出適當說明，以幫助學生快速有效地選擇。二是根據教學需求補充。例如，設置的“案例分析”主要用來收集網上小組討論的教學案例，以及學生討論的文本材料和教師點評。“答疑集錦”用來上傳課程論壇中一些典型的、普遍存在的問題，加深學生理解。（2）傳遞動態教學信息。在“電子教案”欄目及時PPT課件，適時安排導學活動，制訂學習計劃，介紹學習方法，指導學生自主學習；在“作業點評”欄目及時課程答疑或其它教學輔導資料。（3）復習指導。考慮到電大學生普遍存在考試通過難問題，專門開設了“在線測試”、“歷屆試題庫”等考試輔導類欄目。
2.3加強網上學習監控
加強網上學習監控，構建有效的評價機制是實施網上教學的重要保障。為促進學生積極參加網上學習，筆者把學生網上學習情況納入形成性考核評價，考核所占比重為50%。考核主要依據評價細則：學生每學期上線次數不少于32次，少1次扣3分；每學期參與本課程網上實時教學活動不少于4次，少1次扣10分;每學期在課程討論區有效帖不少于16篇，少1次扣2分;每學期瀏覽本課程網上教學資源不少于40小時，少1小時扣2分。
3“法律文化”網上教學設計的創新之處和評價效果
3.1網上教學設計的創新之處
3.1.1充分發揮系統辦學優勢，網上學習資源豐富
課程在組織呈現網上教學資源時堅持從具體的教學需要和學生自主學習需求角度出發。一是實現了課程資源共享。筆者在設計網上教學資源內容時積極與省電大“法律文化”教學團隊成員溝通，互相取長補短，基本做到課程教學資源建設大的方向由省電大統籌規劃，具體教學內容由筆者根據本校學生特點單獨制定，較好地做到了資源共享、互通有無。二是課程資源結構和內容針對性強。筆者在設計網絡課程資源時，事先做了大量調研工作，找準了學生學習“法律文化”課程的關注點和興趣點，摸清了學生的基本情況。在此基礎上，按照自主學習能力、年齡結構、學歷層次等特征，將學生劃分為不同組別，由學生依據自身特點和需求選擇、重組課程資源，自主開展學習。
3.1.2網上教學互動頻繁，學生學習興趣濃厚
為解決網絡教學普遍存在的教師和學生時空上的分離問題，本課程在資源建設中專門搭建了多個師生網絡交流平臺。一是教師在“案例分析”、“課程討論區”等電大在線網絡平臺提供討論主題，引導學生積極參與討論，教師實時提供反饋信息互動。二是充分利用微信學習群、QQ學習群等網絡交流平臺，組織學生定期開展學探討，教師進行引導和點評，通過知識共享、經驗交流完成互動。
3.1.3網絡課程資源界面友好，注重情感體驗
課程網絡資源建設堅持以學生為中心，通過情感體驗，激發學生濃厚的學習興趣。情感體驗主要來自網絡課程資源的圖表、動畫、視頻等表現形式。例如，本學期教學團隊正在制作的《影視作品中的法律文化展現》微課件，即是以大量的經典法律題材電影為素材，通過播放影視賞析、邊播邊評的方式開展教學，并在教學過程中穿插學生討論等實踐教學活動，透過影視作品向學生講清楚公平正義的法治理念、實體正義與程序正義等基本問題，培養學生尊重法律、熱愛法律并崇尚法治的道德情操。這種生動、貼合實際的網絡課程資源，能讓學生擁有強烈的情感體驗，從而更加熱愛法律文化學習。
3.2網上教學設計的評價效果
（1）學生評價良好。通過問卷調查顯示，學生對本課程網上教學評價普遍反映良好。86%的學生認為“課程教學資源很豐富，有利于學生自主學習”；80%的學生認為“網上教學互動環節很多，能有效激發學生學習興趣”；95%的學生認為“網上復習指導欄目很有針對性，能幫助學生抓住學習重點，順利通過期末考試”。（2）網上教學資源利用率不斷提高。通過宜昌市電大在線平臺后臺統計結果顯示，本課程2015春、2015秋、2016春季學期人均上線次數分別為：32次、60次、88次；人均參與網上實時教學活動分別為4次、10次、22次：人均課程討論區有效帖分別為20貼、35貼、52貼；人均瀏覽教學資源在線時間分別為42小時、66小時、85小時。各項學習指標均呈現逐年遞增趨勢，學生利用網上資源進行學習的積極性顯著增加，網上教學資源利用率不斷提高。（3）考核效果明顯。通過對本課程形成性考核完成情況和終結性考核結果統計顯示，90%學生均能認真完成省電大布置的形成性考核任務，質量較高；終結性考核通過率高達99.99%，良好率達到87%，優秀率達到13%；85%學生具備了一定分析和解決法律事務的能力。
參考文獻
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一、深入貫徹落實十七大報告精神，大力宣傳改革開放30年來社會主義民主法治建設的偉大成就
（一）認真學習和貫徹落實十七大精神。要把學習貫徹十七大精神作為工作的首要任務，原原本本地學習十七大報告，重點學習有關推進社會主義民主法治建設的內容，緊密聯系工作實際，找準加強和改進整體工作的切入點和著力點，把十七大各項要求貫徹落實到具體工作中去。著眼大局，以解決民眾最現實、最關心、最直接的問題入手，圍繞完善民主制度、圍繞全面落實依法治國基本方略開展工作，注重在領導干部中加強社會主義法治理念教育，注重在廣大市民中加強公民意識教育，大力弘揚法治精神，不斷提高全社會學法守法用法的自覺性和積極性。
（二）廣泛宣傳改革開放30年以來民主法治建設的成就。圍繞改革開放30周年這一主題，大力宣傳社會主義民主法治建設所走過的歷程和取得的成就。協助有關部門，組織、安排好“百名法學家百場報告會”系列活動。結合現行憲法的歷次修訂，加強憲法教育，提高領導干部和廣大公民的憲法觀念；進一步準確把握市民法律素質，認真做好市民法律素質評估調查工作；通過各種有效的宣傳形式，進一步增強公民的法律意識，積極弘揚社會主義法治文化，為紀念改革開放30周年烘托氣氛，營造和諧穩定的法治氛圍。
二、抓住重點，統籌兼顧，深入推進“法律六進”各項工作
（三）進一步深化“法律進機關”活動。繼續完善領導干部法制教育制度，重點在各級領導干部和公務員中開展社會主義法治理念教育，緊密結合思想和工作實際，重視案例教育，采取多種形式加強對法治領域重大理論和實踐問題的研究與解答，樹立正確的法治意識，不斷提高依法行政和依法辦事的能力和水平。年內全市各級領導干部法制講座不少于兩次，各區縣、各市級委辦局至少舉辦一期領導干部法制研修班。啟動“雙百”工程，即：100名“學法用法模范公務員”和100名“學法用法示范機關”的評選工作，通過評選，樹立典型，總結經驗并推廣至全市。建設和完善“干部學法網”，豐富在線學習課程，完善考核辦法，進一步夯實公務員學法用法的陣地。
（四）重點推進“法律進學校”活動。積極配合市科教黨委、市教委，認真貫徹落實、教育部、司法部、全國普法辦《中小學法制教育指導綱要》，以增強引導性、參與性和趣味性為重點，推進法制教育進課堂。加強學校章程建設，研究制定市和區縣二級“依法治校示范校”的評比標準和辦法。以“依法辦學、以德立校”為主題，組織開展對學校領導和法制課教師的法制培訓，推動學校法制教育工作進一步規范化、制度化。配合司法部辦好全國大中學生學法用法演講賽。會同有關部門，通過組織舉辦法制教育觀摩課、法制課教案征集評比、法制學科教研活動等，加強學科建設。充分利用法院、監獄、勞教所、戒毒所等，進一步拓展青少年課外活動實踐基地，積極開展體驗性活動，完善學校、家庭、社會三位一體的青少年學生法制教育體系。
（五）突出做好“法律進企業”工作。以推進依法誠信經營、構建和諧勞動關系為重點，大力開展《勞動合同法》和《就業促進法》的宣傳活動，把握正確導向，通過法制講座、知識競賽等多種形式，不斷提高企業經營管理者學法用法的水平和能力，幫助企業職工通過合理合法的方式表達利益訴求，推動構建和諧勞動關系。發揮講師團資源優勢，定期進企業開展法律培訓。廣泛開展調查研究，分別召開市有關部門、國有企業、民營企業等有關方面的座談會，認真探索“法律進企業”活動的有效抓手，發現先進典型，總結推廣經驗。年內，在調查研究的基礎上，召開“法律進企業”現場推進會，并探索開展“守法經營示范企業”的創建活動。
（六）繼續開展“法律進鄉村”、“法律進社區”活動。以加強公民意識教育為重點，全市每個街道、鎮舉辦三次以上的專題法制講座或法制文藝演出活動，提高公民的主體意識、權利意識、程序意識和責任意識。上半年內，明確“民主法治村”和“民主法治小區”的評選標準，全面推進“民主法治村”和“民主法治小區”的創建和評估驗收工作。積極開展“法律下鄉”活動，以《村民委員會組織法》頒布十周年為契機，廣泛開展基層農村民主法制教育活動，組織法律工作者進村入戶，宣傳憲法和社會主義市場經濟法規，宣傳與農民群眾生產生活密切相關的法規，采取各類有效措施將“法律下鄉”活動引向深入。繼續做好第四屆“梅隴杯”法制故事征集評比活動。
（七）積極開展進城務工人員的法制宣傳教育工作。配合市總工會、市文明辦、市勞動和社會保障局等部門，辦好“學法律、知榮辱、講文明、促和諧”等各種針對農民工的法制宣傳教育活動。充分利用春運等進城務工人員大量流動的時間節點，集中開展法制宣傳教育。結合《勞動合同法》和《就業促進法》的宣傳，增強進城務工人員對法律法規的了解，培育他們自覺守法的意識和依法維權的能力。
三、總結經驗，梳理思路，集中開展“五五”普法中期檢查
（八）認真開展自我檢查工作。按照市“五五”普法規劃的要求，在下半年組織“五五”普法中期檢查。各區縣、各單位要把迎接全市檢查與自我檢查有機結合在一起，主動與區縣人大共同開展普法評估驗收工作。要對照全國和本市的“五五”普法規劃以及“法律六進”的文件，對本地區本單位的學法用法工作進行一次全面的檢查和總結，整理工作體系和各項機制，總結之前的成功經驗，查找遺漏和不足，制定措施并及時改進。通過系統自查，切實提高各區縣、各單位普法工作的主動性和積極性，建立法制宣傳教育的長效機制。
（九）積極組織做好中期檢查各項準備工作。市法宣辦將適時邀請市級和區縣人大代表到各區縣和各單位，對“五五”普法以來所開展的具體工作進行綜合檢查和評估，主要檢查基礎工作機制、五類重點對象的學法用法工作、“法律六進”的實施落實情況、法制宣傳教育的陣地建設狀況以及相關臺帳資料。舉辦回顧小結座談會，梳理成功的做法，同時找出不足之處，為今后提供經驗支持，以確保“五五”普法規劃順利實施。
四、弘揚法治，營造氛圍，大力開展面向社會的法制宣傳教育活動
（十）深入推進2008年奧運會和2010年世博會系列宣傳活動。結合迎接奧運會和世博會，大力宣傳知識產權法、體育法、公共安全法等法律法規，各區縣、各單位至少舉辦一次大型宣傳活動，使市民學習了解與奧運、世博相關的基本法律知識，積極參與和自覺配合兩會的成功舉辦以及期間的城市運行和管理，為迎接奧運會和世博會提供堅實的法制保障，營造濃厚的法治氛圍。
(十一)繼續做好“推進平安建設，構建和諧”系列法制宣傳教育活動。各區縣、各單位要充分利用各種與有關法律頒布實施紀念日和專項主題活動緊密關聯的宣傳月、宣傳周、宣傳日以及其他重要節點，如《反壟斷法》、《企業所得稅法》的施行、“3.8”婦女維權周、“3.15”消費者權益保護日、“知識產權宣傳周”、“5.25”交通宣傳日、“6.26”國際禁毒日、“119”消防宣傳日等，舉辦一次以上主題鮮明的法制宣傳教育活動，不斷擴大法制宣傳教育的社會影響。
（十二）圍繞12月4日全國法制宣傳日和本市第二十屆憲法宣傳周，大力開展以憲法為核心的法制宣傳教育活動。各區縣、各單位要把憲法宣傳周作為工作的重要環節和展示窗口，提前規劃，精心設計，突出主題，結合運用生動材料，采取豐富多樣的形式，在憲法宣傳周期間，深入開展至少一次以憲法為主要內容的宣傳教育活動，進一步強化市民的憲法意識和民主意識，在全社會掀起學法守法用法的。
五、拓展渠道，狠抓落實，進一步加強法制宣傳教育的基礎建設
（十三）健全工作機制，使各項工作落到實處。繼續發揮好各區縣、各單位法制宣傳教育領導小組（聯席會議）的作用，建立相關責任制和考核措施，明確各有關單位和部門在法制宣傳教育工作中的具體職責和要求，確保今年各項工作落到實處。進一步完善對各區縣、各大口的年度法制宣傳教育工作的考核方法以及法宣骨干和聯絡員例會制度，加強多方面、多渠道的溝通和協作，整合有效資源，完善整體工作網絡，在社會中實現普法的全覆蓋。
（十四）抓好法制宣傳教育的隊伍建設。繼續開展對基層法宣干部的教育培訓，注重培養服務大局需要、為民解困的能力，進一步加強基層法宣骨干隊伍建設。充分發揮講師團在法制宣傳教育工作中的積極作用，大力弘揚和培育社會主義法治理念和法治文化。完善基層普法志愿者隊伍建設，力爭全市各個區縣都有一支相對穩定，整體素質較高的普法志愿者隊伍，調動社會力量參與，形成政府主導和社會參與的聯動機制，逐步增強法制宣傳教育隊伍的總體力量。
2008年是實施“五五”普法規劃承上啟下的關鍵一年，本市法制宣傳教育工作要深入貫徹落實黨的十七大和市委九屆三次會議精神，緊緊圍繞市委中心工作任務，根據《2008年全國普法依法治理工作要點》的要求，以維護社會穩定和促進社會和諧為目標，著力于推進社會主義民主法治建設，著力于提高公民的法治觀念和法律素養，著力于營造自覺學法守法用法的良好氛圍，抓住重點、細化分類、擴大效果，認真做好全年的各項工作。
一、深入貫徹落實十七大報告精神，大力宣傳改革開放30年來社會主義民主法治建設的偉大成就
（一）認真學習和貫徹落實十七大精神。要把學習貫徹十七大精神作為工作的首要任務，原原本本地學習十七大報告，重點學習有關推進社會主義民主法治建設的內容，緊密聯系工作實際，找準加強和改進整體工作的切入點和著力點，把十七大各項要求貫徹落實到具體工作中去。著眼大局，以解決民眾最現實、最關心、最直接的問題入手，圍繞完善民主制度、圍繞全面落實依法治國基本方略開展工作，注重在領導干部中加強社會主義法治理念教育，注重在廣大市民中加強公民意識教育，大力弘揚法治精神，不斷提高全社會學法守法用法的自覺性和積極性。
（二）廣泛宣傳改革開放30年以來民主法治建設的成就。圍繞改革開放30周年這一主題，大力宣傳社會主義民主法治建設所走過的歷程和取得的成就。協助有關部門，組織、安排好“百名法學家百場報告會”系列活動。結合現行憲法的歷次修訂，加強憲法教育，提高領導干部和廣大公民的憲法觀念；進一步準確把握市民法律素質，認真做好市民法律素質評估調查工作；通過各種有效的宣傳形式，進一步增強公民的法律意識，積極弘揚社會主義法治文化，為紀念改革開放30周年烘托氣氛，營造和諧穩定的法治氛圍。
二、抓住重點，統籌兼顧，深入推進“法律六進”各項工作
（三）進一步深化“法律進機關”活動。繼續完善領導干部法制教育制度，重點在各級領導干部和公務員中開展社會主義法治理念教育，緊密結合思想和工作實際，重視案例教育，采取多種形式加強對法治領域重大理論和實踐問題的研究與解答，樹立正確的法治意識，不斷提高依法行政和依法辦事的能力和水平。年內全市各級領導干部法制講座不少于兩次，各區縣、各市級委辦局至少舉辦一期領導干部法制研修班。啟動“雙百”工程，即：100名“學法用法模范公務員”和100名“學法用法示范機關”的評選工作，通過評選，樹立典型，總結經驗并推廣至全市。建設和完善“干部學法網”，豐富在線學習課程，完善考核辦法，進一步夯實公務員學法用法的陣地。
（四）重點推進“法律進學校”活動。積極配合市科教黨委、市教委，認真貫徹落實、教育部、司法部、全國普法辦《中小學法制教育指導綱要》，以增強引導性、參與性和趣味性為重點，推進法制教育進課堂。加強學校章程建設，研究制定市和區縣二級“依法治校示范校”的評比標準和辦法。以“依法辦學、以德立校”為主題，組織開展對學校領導和法制課教師的法制培訓，推動學校法制教育工作進一步規范化、制度化。配合司法部辦好全國大中學生學法用法演講賽。會同有關部門，通過組織舉辦法制教育觀摩課、法制課教案征集評比、法制學科教研活動等，加強學科建設。充分利用法院、監獄、勞教所、戒毒所等，進一步拓展青少年課外活動實踐基地，積極開展體驗性活動，完善學校、家庭、社會三位一體的青少年學生法制教育體系。
（五）突出做好“法律進企業”工作。以推進依法誠信經營、構建和諧勞動關系為重點，大力開展《勞動合同法》和《就業促進法》的宣傳活動，把握正確導向，通過法制講座、知識競賽等多種形式，不斷提高企業經營管理者學法用法的水平和能力，幫助企業職工通過合理合法的方式表達利益訴求，推動構建和諧勞動關系。發揮講師團資源優勢，定期進企業開展法律培訓。廣泛開展調查研究，分別召開市有關部門、國有企業、民營企業等有關方面的座談會，認真探索“法律進企業”活動的有效抓手，發現先進典型，總結推廣經驗。年內，在調查研究的基礎上，召開“法律進企業”現場推進會，并探索開展“守法經營示范企業”的創建活動。
（六）繼續開展“法律進鄉村”、“法律進社區”活動。以加強公民意識教育為重點，全市每個街道、鎮舉辦三次以上的專題法制講座或法制文藝演出活動，提高公民的主體意識、權利意識、程序意識和責任意識。上半年內，明確“民主法治村”和“民主法治小區”的評選標準，全面推進“民主法治村”和“民主法治小區”的創建和評估驗收工作。積極開展“法律下鄉”活動，以《村民委員會組織法》頒布十周年為契機，廣泛開展基層農村民主法制教育活動，組織法律工作者進村入戶，宣傳憲法和社會主義市場經濟法規，宣傳與農民群眾生產生活密切相關的法規，采取各類有效措施將“法律下鄉”活動引向深入。繼續做好第四屆“梅隴杯”法制故事征集評比活動。
（七）積極開展進城務工人員的法制宣傳教育工作。配合市總工會、市文明辦、市勞動和社會保障局等部門，辦好“學法律、知榮辱、講文明、促和諧”等各種針對農民工的法制宣傳教育活動。充分利用春運等進城務工人員大量流動的時間節點，集中開展法制宣傳教育。結合《勞動合同法》和《就業促進法》的宣傳，增強進城務工人員對法律法規的了解，培育他們自覺守法的意識和依法維權的能力。
三、總結經驗，梳理思路，集中開展“五五”普法中期檢查
（八）認真開展自我檢查工作。按照市“五五”普法規劃的要求，在下半年組織“五五”普法中期檢查。各區縣、各單位要把迎接全市檢查與自我檢查有機結合在一起，主動與區縣人大共同開展普法評估驗收工作。要對照全國和本市的“五五”普法規劃以及“法律六進”的文件，對本地區本單位的學法用法工作進行一次全面的檢查和總結，整理工作體系和各項機制，總結之前的成功經驗，查找遺漏和不足，制定措施并及時改進。通過系統自查，切實提高各區縣、各單位普法工作的主動性和積極性，建立法制宣傳教育的長效機制。
（九）積極組織做好中期檢查各項準備工作。市法宣辦將適時邀請市級和區縣人大代表到各區縣和各單位，對“五五”普法以來所開展的具體工作進行綜合檢查和評估，主要檢查基礎工作機制、五類重點對象的學法用法工作、“法律六進”的實施落實情況、法制宣傳教育的陣地建設狀況以及相關臺帳資料。舉辦回顧小結座談會，梳理成功的做法，同時找出不足之處，為今后提供經驗支持，以確保“五五”普法規劃順利實施。
四、弘揚法治，營造氛圍，大力開展面向社會的法制宣傳教育活動
（十）深入推進2008年奧運會和2012年世博會系列宣傳活動。結合迎接奧運會和世博會，大力宣傳知識產權法、體育法、公共安全法等法律法規，各區縣、各單位至少舉辦一次大型宣傳活動，使市民學習了解與奧運、世博相關的基本法律知識，積極參與和自覺配合兩會的成功舉辦以及期間的城市運行和管理，為迎接奧運會和世博會提供堅實的法制保障，營造濃厚的法治氛圍。
（十二）圍繞12月4日全國法制宣傳日和本市第二十屆憲法宣傳周，大力開展以憲法為核心的法制宣傳教育活動。各區縣、各單位要把憲法宣傳周作為工作的重要環節和展示窗口，提前規劃，精心設計，突出主題，結合運用生動材料，采取豐富多樣的形式，在憲法宣傳周期間，深入開展至少一次以憲法為主要內容的宣傳教育活動，進一步強化市民的憲法意識和民主意識，在全社會掀起學法守法用法的。
五、拓展渠道，狠抓落實，進一步加強法制宣傳教育的基礎建設
（十三）健全工作機制，使各項工作落到實處。繼續發揮好各區縣、各單位法制宣傳教育領導小組（聯席會議）的作用，建立相關責任制和考核措施，明確各有關單位和部門在法制宣傳教育工作中的具體職責和要求，確保今年各項工作落到實處。進一步完善對各區縣、各大口的年度法制宣傳教育工作的考核方法以及法宣骨干和聯絡員例會制度，加強多方面、多渠道的溝通和協作，整合有效資源，完善整體工作網絡，在社會中實現普法的全覆蓋。
（十四）抓好法制宣傳教育的隊伍建設。繼續開展對基層法宣干部的教育培訓，注重培養服務大局需要、為民解困的能力，進一步加強基層法宣骨干隊伍建設。充分發揮講師團在法制宣傳教育工作中的積極作用，大力弘揚和培育社會主義法治理念和法治文化。完善基層普法志愿者隊伍建設，力爭全市各個區縣都有一支相對穩定，整體素質較高的普法志愿者隊伍，調動社會力量參與，形成政府主導和社會參與的聯動機制，逐步增強法制宣傳教育隊伍的總體力量。
