發布時間：2023-07-03 16:07:40
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公司環保部門工作總結2021
20XX年公司在上級環保部門和集團公司的關心指導下，認真貫徹落實各項法律、法規，堅持以科學發展觀為指導，強化環保目標責任制，企業環境管理能力進一步提高，各項工作取得長足進步，未發生一起環境污染事件，公司形象得到進一步提升，較好地完成了全年的工作任務，總結如下：
一、完善環保管理網絡，加強責任制建設
年初，根據上級環保部門和集團公司的要求，結合公司實際，制定了20XX年度環境保護工作目標任務。設立了專門的環境管理機構，配備了專職環保負責人，充實了各級兼職環管理人員，進一步明確了各級領導、各個部門以及員工的環境保護責任。
二、建立、健全管理制度
公司建立了環境管理體系，完善各項環境衛生管理制度，認真強化從采購、儲運、生產、銷售各個環節的事故防范和應急措施，完成環境事故應急預案的編制并報市局備案。
QHSE體系建立過程中，公司依據相關標準的要求，建立了《環境管理程序》、《廢棄物管理制度》等一系列環境保護的相關制度，并對公司范圍內的環境影響因素進行識別，共識別出環境影響因素X項，重大環境因素X項，同時逐項制定了控制措施。
三、依法執行新、改、擴建項目“三同時”
公司項目按國家環保有關法律法規要求，進行了環境影響評價，工程相應的環保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，中試裝置在今年11月份順利通過環?？⒐を炇铡?/p>
四、 加強宣傳、培訓工作，強化員工環保意識
20XX年公司以“4·22”地球日、“6·5”世界環境日、節能減排宣傳周為契機，廣泛開展了環保宣傳工作，制作了環保宣傳站牌、櫥窗X處，利用網絡向全體員工發放家庭環保小常識以及環保宣傳手冊，強化員工的環境保護意識。
五、強化監管，認真組織各類專項行動
1、公司設生產廢水、生活污水兩個廢水排放口，排放口已按要求規范化設置，并已按太倉市環保局的要求安裝了廢水流量計和COD自動監測儀。污水處理站外排口在線TOC檢測儀、流量計，因投用時間早，在今年檢查中，環保監察部門指出，數據采集系統需要與太倉環保局同步升級，目前已完成數據采集系統的升級，公司現有環保處理設施運行正常，并有專人負責、專人操作，定期進行檢修。
2、按照上級環保部門及集團公司環保工作要求，結合公司《環境管理程序》規定，不斷強化環保檢查力度，鞏固以崗位班組、部門、公司三級環保排查治理網絡，對已發現的不符合項堅決進行治理，做到了早發現、早解決。
為積極應對可能發生的突發性環境污染事件，提高環境應急響應能力。進行了雨排口隔斷系統改造，在X處雨排口，逐個安裝隔斷閥，應急狀態下雨排管網實現與公司外部隔絕，杜絕發生污染責任事故。同時對各生產裝置的雨污分流設施進行改造，嚴格管控生產污水和清凈下水的排放，實現源頭治理。
六、“三廢”處置
根據上級環保部門的要求、以及QHSE體系建設的需要，按國家有關法律、法規、標準的要求，妥善處置各類危險廢棄物以及一般工業廢棄物。重組份殘液、精餾殘液、廢樹脂催化劑及廢吸附劑等危險廢棄物全部交XX廢物處置有限公司焚燒或安全填埋處置，并已到XX市環保局、XX市環保局辦理專項審批手續，嚴格執行了轉移聯單制度；公司危險廢物的收集和貯存按照國家《危險廢物貯存污染控制標準》要求實施，防治流失產生污染。廢水均達標排放，20XX年未發生違規現象。
七、 積極開展本企業污染源普查工作
為積極響應政府部門號召，做好配合工作，同時也全面掌握公司各類污染源的數量、排放量、排放去向、污染治理設施運行狀況、污染治理水平等情況。根據市局統一部署，公司污染源普查統計小組，對公司生產及相關部門各項數據進行統計、審核、登記并上報，為公司的環境質量改善提供依據，按時、保質完成市局要求的污染源普查數據上報工作。
八、高度重視，切實做好污染減排
公司按照政府、集團對污染減排工作的總體部署和要求，重組減排領導小組，加強領導，及時傳達上級要求，精心部署、細化目標，大力宣傳，注重監管，增強實效，定期召開污染減排專項工作會議，全面部署落實各項污染物減排工作，公司減排工作取得了一定的成效，噸產品廢水排放量同比下降10％，COD排放量同比下降12％。
九、20XX年工作計劃
20XX年，公司將進一步做好環保各項工作，以完善規章制度，規范管理為重點，遵照年度工作計劃，狠抓落實，以高度的責任心和敬業精神，奮力拼搏，以確保環保工作方面取得新成績。總體思路：以科學發展觀統領環保工作，大力推進清潔生產，切實加強污染減排工作，不斷強化環保管理隊伍的水平，提升公司競爭力，實現公司的可持續發展。
1、貫徹落實上級環保部門的指導和部署下，積極開展清潔生產，大力推進循環經濟。提高重點環境風險源應急監測和處置能力,架構內部信息網絡平臺， 實現信息資源共享，提高依法實施環境監管的水平；
2、不斷完善公司環保及相關管理制度，細化環保各項工作，加強各級環保管理人員技能培訓，提高工作水平；
3、認真做好“三廢”排放監督、管理和統計工作，切實推進污染減排工作，降低“三廢”排放量。
4、利用公司內部郵件、學習刊物及宣傳欄，向員工宣傳環保小常識，加強環保日常教育，提高員工環境保護意識。
公司環保部門工作總結2021
在20XX年，我們始終把環護工作放在首位，樹立抓好環保為經濟，發展經濟促環保的大局觀念，全面開展基層環保工作，有效地促進了企業的濟與環境協調發展，有效地促進了我公司成為環境友好型企業的建設。
一、宣傳，提高環保認識。
環境保護是我國的一項基本國策，是樹立“以人為本”科學發展觀，構建***社會的基矗為提高廣大員工的環境保護國策意識，利用各種形式進行環保宣傳，通過大力開展環保宣傳教育，極大地增強了人民群眾環境保護的意識，提高了公眾關心生產生活環境，主動參與環境建設，依法維護自身環境權益的自覺性。如有關企業存在著排污不規范的現象，我公司領導和環境保護組成員代表就多次遞交了相關的提案和建議。由此可見，關注環境、保護環境正在逐步成為全廠員工的自覺行動，環保工作將在企業發展中扮演越來越重要的角色。
二、強化管理，確保監管到位。
在工作中，我們嚴格按照環保目標責任書要求，結合部門職責和工作實際，抓住重點，齊抓共管，有效施策，強化管理，使環保目標責任狀各項內容和指標落到了實處。一是從源頭上規范。在生產過程中嚴格執行環境保護有關規定，對引進的新、改、擴建的項目要求其先過環保審批關;在建設的過程中，認真落實環保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的“三同時”制度;在服務中提高。防治環境污染，保護生態環境，提高員工環保意識，努力創建經濟節約型、環境友好型的企業，
三、結合實際，采取措施，確保安全環保工作目標全面實現。(一)夯實基礎，全面落實安全生產責任制，強化制度執行力度。
1、堅持推行“四化一追究”，層層簽訂安全生產責任狀，認真落實責任追究。
2、強化基層安全績效考核，開展各類安全評比。
3、嚴格糾察和獎懲，堅持不正?，F象“四不放過”的原則，責任追究抓改進。
(二)創新舉措，突出解決難點，勇于擔當責任，在監管中提升能力，確保一方平安。
1、緊緊圍繞年初大修工作，認真組織，積極協調，圓滿完成20XX年年度大修工作。
2、日常檢維修監管方面，堅持與生產實際相結合，部門人員分片監管到車間，充分發揮好部門的服務職能，確保安全生產。
3、精心組織，以三個階段事務推進表為指導，確保技改施工監管安全基礎管理事務落實。
回顧一年的工作，我們的環境保護工作雖然取得了一定的成績，但也還存在許多的不足和問題，主要是無環保主體、無監測能力、人力少、經費保障困難等問題。希望在今后的工作中能在上級環境部門的關心和支持下，加以改進，讓企業的環保工作得到質的飛躍。企業將在以后的發展中不斷地完善環境保護制度，積極做好環保工作。節約經濟，保護環境，努力成為經濟與環境雙贏的優秀企業。
三、今后打算
1、要有機構、人員、工作目標、工作經費和賦予相應的管理職能。
以2014年全國環境保護工作會議精神為指導，緊緊圍繞關于生態文明建設和環境保護的新思想、新論斷、新要求，以著力解決影響科學發展和損害群眾健康突出環境問題，努力改善生態環境質量為主題，督促各風險單位集中開展“環境安全月”宣傳教育活動，強化環境風險防范意識，普及環境應急基本知識，主動防范和妥善處置各類突發環境事件，促進環境安全，有效遏制重特大事故的發生。
二、組織保障
成立局“環境安全月”領導小組：
三、活動主題
向污染宣戰，我們在行動
四、主要內容
（一）結合“六.五”環境日和中高考“禁噪”開展環保宣傳活動。
1、與市、區教育局、科技局合作，開展一次“環保科普進校園”活動。邀請相關專家老師進校園進行講座，在學校開展有獎問答和有獎征文比賽，并對參賽作品進行評選，給予一定獎勵。學校舉辦一期主題為“環保大看臺”的黑板報。提高環保在教師和學生中的認知度，讓學生養成環保好習慣，共同關愛我們的地球家園。
2、開展一次短信“向污染宣戰”活動。通過移動、電信部門向社會發出倡議：“向污染宣戰”，努力改善環境質量，保衛我們賴以生存的共同家園。
3、召開鄉鎮分管領導、建環中心主任、區屬重點企業負責人、環保專職人員工作座談會。大力宣傳新《環保法》以及兩高司法解釋。增強鎮鄉、企業負責人對環境違法行為的認識、循環經濟發展意識，廣泛聽取各鎮鄉、企業單位對我區環保工作的意見和建議，為創建“環境優美鎮鄉”、“環境友好企業”打牢基礎。
4、開展“環保社區、綠色社區、拒絕污染”活動。深入社區，積極宣傳和倡導生態文化、增強居民的環境保護意識。
（二）開展中高考“禁噪”活動。與公安、工商、城管等部門配合，在中、高考期間開展噪聲污染專項整治活動，為考生創造一個安靜的應試復習環境。
（三）開展在防汛前對全區企業進行環境安全大檢查。重點對全區化工、造紙、印染、危險化學品、污水處理廠、垃圾處理廠等單位進行檢查，查找安全隱患，察看企業環境突發事件應急預案、環境應急物資儲備等情況，消除事故隱患，確保我區無環境安全事故發生。
（四）開展集中式飲用水源隱患排查。對全區湖庫型、河流型和地下水型飲用水源進行一次全面檢查，發生問題及時整改，確保全區飲用水源安全。
（五）開展環境突發事件應急演練。首先由各企業開展對員工進行技術培訓。主要培訓內容是主要消防器材、防護設備等的位置及使用方法；緊急停車停產的基本程序；如何正確報警，內外部電話清單；逃生避難及撤離路線；配合應急人員的基本要求及責任；自救與互救、消毒的基本知識；污染治理設施的運行要求，可能產生的環境污染事故。其次，由我局選定1家企業進行突發環境事件應急綜合演練，檢驗企業和我局應急演練的組織指揮、應急救援和組織協調能力。
五、活動目標
通過開展“環境安全月”活動，建立健全環境安全宣傳日常工作制度，不斷提高企業環境安全主體責任意識，提升環境應急救援水平，確保社會和諧穩定。
六、要求
為切實改善空氣質量，保障群眾健康，營造宜居、秀美、清麗的環境，結合安監系統職能和監管實際，特制定“黑煙囪”專項整治行動方案。
一、整治目標
通過整治，進一步規范企業環保行為，進一步落實企業安全生產主體責任，實現全鎮環保環境和安全環境的雙豐收。
二、整治要求
全面貫徹落實《區人民政府關于“黑煙囪”專項整治行動方案》、《區整治“黑煙囪”長效監督管理辦法》、《區安全生產監督管理局關于開展“黑煙囪”專項整治的行動方案》的有關要求，結合我鎮實際，對于相關企業涉及“黑煙囪”的污染源加大監管力度，對于職責范圍以內的加強督查整改力度，對于職責范圍以外的加強聯合協調力度，為全鎮“黑煙囪”專項整治取得全面勝利做出應有的貢獻。
三、整治舉措
1.加強源頭防范。結合建設項目“三同時”審核，對于涉及“黑煙囪”的工業項目，聯合區發改經信委、區環保分局、區質監分局等部門對項目實行聯審制度，從源頭防范“黑煙囪”的出現；結合危險化學品企業進化工園區的契機和《區有機玻璃行業長效管理意見》的出臺，高標準、嚴要求，嚴格落實?；髽I環保相關要求。
2.加強執法檢查。鎮安監中心加強對轄區范圍內工業企業涉及“黑煙囪”污染源的排查工作，對于發現的“黑煙囪”現象和環境污染問題立即上報區整治辦、區安監局、區環保分局等有關部門。鎮安監中心成立日常巡查小組（見附件1），對相關企業進行抽查，時間上將定時和不定時抽查結合起來，空間上要覆蓋全鎮；巡查中發現的問題，對于屬于安全監管范圍且事實清楚、情節簡單、后果輕微的違法行為要按照簡易程序當場予以查處，對于不屬于職責范圍內的要通過口頭、書面發函等形式及時告知相關部門；積極配合聯合執法，對逾期未完成整治任務的企業，配合發改委、質監、環保等有關部門重拳出擊打擊，采取必要的強制措施，確保整治工作取得實效。
一、充分認清水污染防治攻堅戰保障機制的重大價值
近年來，河南水環境質量已有所改善，但與全國年均水平相比尚有較大差距。目前18個省轄市有黑臭河流130條；地表水I至III類比例51.1%，比全國平均低12個百分點；劣V類水比例20.2%，高出全國12個百分點。水環境事關人民切身利益和全面建成小康社會。要充分理解水環境保障機制的重大作用，依托長效機制，舉一反三推進水污染防治攻堅戰，逐步改善并解決水資源污染問題，推動環保和經濟雙贏。
二、構建明晰各方責任目標落實的考核機制
各級政府作為水污染防治的實施主體，要明確主要負責人為轄區水環境質量的第一責任人。逐年確定分流域、分區域、分行業的水污染防治任務，簽署目標責任書。要按照“黨政同責、一崗雙責”的明確要求，構筑黨委統領、政府負責、部門協作、社會共治的環保大格局。落排污單位主體責任。完善農副食品加工、制革等重點污染行業的調查和專項治理方案。加強污染治理設施建設和運行管理，約束督促各類排污單位自行監測。完善責任目標考核問責，水污染防治目標的分解落實與考核結果向社會公布，并作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據，以及水污染防治相關資金分配的參考。水環境責任后果要記錄在案，終身追責。
三、完善堅持信息透明全民參與監督機制
要嚴格按照規程要求，科學設置站點，依托監測數據科學準確和標準化，為相關決策提供依據，方便社會監督。堅持環境信息依法公開，定期公布水環境質量和水污染防治情況，主動接受監督。堅持全民參與，組織多種形式的水環境保護宣傳教育活動，推動節水潔水人人有責。提供水污染防治法規培訓和咨詢，動員和邀請公眾參與重要環保執法行動和重大跨界水污染事件調查。健全舉報聽證制度，充分發揮舉報熱線和網絡平臺作用。限期辦理群眾舉報投訴的環境問題，一經查實，給予獎勵。依托公開聽證、網絡征集等形式，聽取水污染防控重大決策和建設項目的公眾意見。積極推行環境公益訴訟。
四、創新提升協調聯動壓力傳導治理機制
要統籌兼顧生活、生產、生態用水，協調和平衡區域用水關系，加強河流湖泊沿岸地區間的協調和合作。將水環境整治與水權概念的開發相結合，明確水資源使用受益者和水環境問題治理者。全面規劃、合理布局區域性綜合治理，將水體污染與預防納入區域發展、城市建設、工業集聚區的規劃。構建跨區域聯防聯控機制，統籌調控流域管理機構。成立統一委員會，賦予一定行政能力，促進相互監督，相互協調。逐步推進監測體系、水量調配、信息共享、規范治理、環境監管、應急預警和聯動執法的統一，打破行政區域界線，形成治水合力。
五、完善優化市場主導多元稅費投入機制
要充分發揮市場機制功能，理順價格稅費。縣級及以上城市全面實行階梯水價制度。修訂提高城鎮污水處理費、排污費、水資源費的征收管理標準。根據“誰污染，誰治理”原則，增加政府環保資金投入，運用稅收、信貸手段促進水環保，采取專項轉移支付等方式，實施“以獎代補”。推進環保設備融資租賃業務；推廣股權、項目收益權、特許經營權、排污權等質押融資擔保；探索環境績效合同服務、授予開發經營權益等方式，引導社會資本投入。健全節水環?！邦I跑者”激勵機制。構建守信激勵與失信懲戒機制，強化環保、銀行、證券、保險等協作聯動。創新跨界水環境補償機制。深化排污權有償使用和交易試點。
六、強力打造技術創新支撐機制
要推動企業與科研院所、高校組建控源減排和清潔技術創新戰略聯盟。整合科技資源，通過專項、基金等科技計劃，組織前瞻技術攻關與國際交流合作，攻克水污染防控的重點難點問題，形成水污染防控技術及設備產品體系。重點示范推廣飲用水凈化、節水、水污染治理及循環利用等適用技術。完善環保技術評價，加強環?？萍汲晒蚕砼c轉化。梳理涉及環保市場準入、經營行為規范的法規，明確監管部門、排污企業和環保服務公司的責任義務，完善風險分擔、履約保障等機制。
責任主體
按照行業慣例，和承擔的責任不同，一個國際石油合作開發項目通?？梢苑譃橐韵聨追N主體。
作業者。石油公司通過與資源國或具有專營權的國家石油公司簽訂石油合同，獲得某一區塊的石油勘探開發權。每個石油合作開發項目只能有一個作業者，對石油勘探開發的項目管理具有相對的控制權，也是承擔法律責任的主體。作業者可以是一家石油公司，也可以是幾家石油公司組建的聯合機構。
合作伙伴。國際石油公司，包括一些財團，會共同參與對國際石油開發合同的投標，中標后組成聯合作業機構，指定一家公司擔任作業者，其他公司以合作伙伴的身份參與勘探開發作業。
承包者。承包者是國際石油合作開發的重要參與者，他們為石油勘探開發提供關鍵技術服務和絕大部分的產品設備，承包者與作業者簽訂產品技術服務合同，確定各自的權利和義務。
其他身份。中東、南美部分資源國因自身資金和技術能力有限，而油氣資源豐富且儲量基本確定，為了最大限度地保護本國資源，通過簽訂石油開發服務合同，雇用外國石油公司作為承包商提供石油開發服務。
目前國際上通行慣例是作業者為責任主體，承擔相應的行政、刑事和民事責任。通常，合作伙伴有共同承擔經濟賠償的義務，除非是因為作業者的重大疏忽或故意不當行為造成損失，或者石油合同中做出特別約定。承包者遵從與作業者簽訂的商業合同。
安全環保事故的法律責任
所謂法律責任，是指由于違背了相關法律義務或基于特定的法律聯系，有責主體應受到譴責而必須承受的法律上的不利負擔。
從安全環保事故的發生機理來分析，首先是發生了自然災害、過失行為或設備故障，而導致事故預防機制失效，造成工人傷亡或資產損失。如果事故態勢不能得到有效控制，發生擴大性的后果，則可能嚴重損害第三者利益或社會環境。安全環保事故一般歸責為過失行為，主觀故意造成的事故損害，應屬于刑事犯罪案件。此外，還適用無過錯責任，即：只要存在損害行為和損害后果及兩者之間的因果聯系，就可以構成無過錯責任。
因此，安全環保事故一般采用民事賠償為主、行政和刑事處罰為輔的法律救濟手段。從國際上的典型安全環保事故司法實踐來看，這種法律責任的落實措施也是廣泛接受的。如：2005年BP公司在美國德克薩斯州煉油廠發生爆炸事故，造成15人死亡，170余人受傷，爆炸產生的濃煙對周圍工作和居住的居民造成了不同程度的傷害。美國職業安全與健康管理局提出了300余條關于違反監管的指控，企業交付了2130萬美元的罰金，同時承諾支付7億美元的受害者賠償。2010年美國墨西哥灣溢油事故，導致11名工人死亡，BP公司同意向美國政府支付45億美元，用以解決原油泄漏事故發生后5年內所有相關的索賠，而BP公司預計支付油污清理費和其他相關費用預計將達到400億元左右。
參與國際項目帶來的啟示
國際石油合作開發在經歷了上百年的發展后，已形成了一套相對固定的模式與國際慣例，在參與國際石油合作開發的過程中，企業不僅需要著重研究資源國法律、國際公約和慣例，更應該培養符合國際資本運作的思維方式，培養正確的責任觀和價值觀，加強合作項目的風險管理，確保企業在海外的可持續發展。
設定法律責任“防火墻”
必須看懂看透石油合同或工程技術服務合同，準確判斷企業在石油合作開發項目中的地位，從而履行好相應的權利和義務，有限度地承擔法律責任。同時，也防止其他主體在合同中埋下“陷阱”，推脫法律責任。對于收購國外石油企業股權要做好盡職調查，了解所在國的政治法律制度可能給項目帶來的不確定因素，了解收購對象的運營情況，調查其安全事故記錄及被政府監管部門的行政處罰記錄，調查環保處罰和訴訟情況。
建立相應的公司治理結構，尤其是母公司和擔任作業者的子公司之間，要避免管理上的混同，防止子公司的事故追溯到母公司的管理責任，進而導致母公司承擔法律責任和面對訴訟。必要時，可以讓子公司破產，降低母公司的損失。值得重視的是，我國的石油公司往往同時擁有幾家石油技術服務公司，在境外開采石油時，各家子公司以不同的身份作業。在這種情況下，更應該重視境外公司的獨立性，確保子公司獨立承擔法律責任的可行性。
設計好 “防火墻”。作業者、合作者或承包者，都應該策劃設計好法律責任的“防火墻”，并落實在商業合同中。首先，作業者要避免擔當“貨主”，在商業合同中把自己跟貨主區別開，避免因船舶事故導致的法律責任。其次，在擔當貨主時選擇有良好資產保障的船舶公司，簽訂承包合同時附加賠償責任條款，定期安排專業機構對船舶管理狀況進行安全審核，最大限度地降低油輪運輸風險。
要掌握法律技術手段保護自身利益。以美國墨西哥灣溢油事故為例，BP公司在事故發生后，在法律運用方面有很多值得我國石油公司借鑒之處。一是迅速撥備了200億美元的溢油賠付基金，由獨立第三方賬戶托管。根據美國《石油污染法》，無需司法程序，直接受理索賠請求；必須經司法程序的，盡量由美國子公司應訴，減少了對上市公司和公司總體業務運營的沖擊。二是提起對合作伙伴和有責任承包者的訴訟，要求分擔事故責任，共同承擔損失，這些訴訟大部分都達成了和解協議。BP公司分散了損失，有關事故責任者也承擔了應有的法律責任。這些措施不僅保障了公司自身的權利，對促進整個行業的良性發展也具有積極、正面的意義。
作業者要全面加強安全監管
我們要認識到作業者是終極責任者，在安全方面的監管，尤其是對承包者的監管，無論如何嚴格都不過分。一個完整的勘探開發項目，包括勘探與鉆井、工程設計與建造安裝、油氣生產與調整，以及最終棄置等幾個階段。每個階段發生的事故，作業者都要承擔主要責任，然而除油氣生產階段以外，其他工作基本由承包者具體實施，加強監管是作業者確保安全的唯一手段，也是保護自己減輕事故責任的憑證。
海外項目要提前部署安全管理工作，預先防范風險。在簽訂石油合同或承包合同時，法律責任的劃分就已基本確定，所以不管是作業者、合作伙伴還是承包者，在簽訂合同之前就應安排安全環保管理部門或咨詢機構介入，避免企業過度承擔法律風險。
我國石油企業跨入國際競爭的領域之后，必須要培養國際化的安全環保管理人才。這些人員除了具備語言能力、掌握安全環保風險管理技術之外，還要培養他們掌握相應的法律知識和基本的項目管理知識，使他們有能力參與從前期的法律合同簽訂，到油田的勘探開發，直至作業地位移交的全過程安全環保風險管理。
國際合作項目應轉變國有企業的觀念
海外項目公司的價值判斷。石油企業在國內都是國有企業，擁有石油資源的專營權，其價值不僅在于獲得促進企業發展的經濟社會效益，更在于保障國家的油氣資源供應。而在境外的合作項目，基本上處于一個完全競爭的環境，境外企業的存在，首先需要得到資源國的認可，通過簽訂石油合同或收購資源國石油企業股權，獲得進入資源國油氣開采領域的權利。一旦石油合同到期而又未獲得新的勘探權，企業的存在就失去意義。那么，海外企業的存在價值，應在于不斷與資源國簽訂新的石油合同，獲得源源不斷的油氣資源。
一、指導思想和目標
以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實市委、市政府對生態環保的重要指示精神，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，順應廣大農民過上美好生活的新期待，以建設美麗宜居村莊為導向，堅定踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以鄉村綠色發展為主攻方向，堅持生態優先、綠色發展的理念，穩步推進生態環境保護工作，實現全鎮農村生態環境明顯改善，鄉風文明不斷提升，農民獲得感和幸福感顯著增強。
二、工作任務、措施和時限及責任分工
（一）完成各級環保督察反饋問題整改任務
1.“水淹地”禁止耕種
工作任務：在江面區為正常蓄水水位線（263.5米海拔高程）內的區域為工作范圍。嚴格落實全面停耕停種的政策，杜絕違法耕種行為，實現退耕還河還水，恢復其原有面貌。
工作措施：廣泛宣傳動員，利用廣播、會議、條幅等形式，進行廣泛宣傳“水淹地”停耕停種專項整治的重要意義，做到家喻戶曉，人盡皆知；措施落實到位，按照正常蓄水水位線（263.5米海拔高程）劃定禁耕區域，設置界樁；加大違法查處，凡在湖面區進行違法耕種的，由當事人自行恢復原狀，對拒不恢復原狀的，由相關人員已發進行強制恢復，對阻撓恢復妨礙執法的根據《中華人民共和國治安管理處罰法》規定對當事人予以處罰。
責任部門：環保辦、鎮派出所、相關村委會
完成時限：2020年5月30日
2.環保督察案件、環保點位整改工作
工作任務：對轄區內各級環保督察轉辦案件定期已完成整改設施的情況進行實地踏查，實行嚴密的監督和管理措施，嚴防其出現破壞生態環境的問題；完成“三湖”省級保護區環保點位的整改銷號工作。
工作措施：每季度對轄區內各級環保督察轉辦案件已完成整改設施的情況進行實地踏查，對相關設施進行嚴密的監督和管理，嚴防其出現破壞生態環境的問題；完成轄區“三湖”省級保護區點位的整改和銷號工作，對轄區內“三湖”保護區的每個環保點位都要進行嚴密監控，組織專人進行監督工作，嚴防其出現破壞生態環境的情況；建立目標考核機制、定期通報機制、分級監管機制、獎勵激勵機制，建立整改問題、舉一反三和長效機制“三本賬”。
責任部門：環保辦、轄區內紅石林業局各場站所、各村委會
完成時限：2020年12月31日
（二）打贏污染防治攻堅戰
1.打贏藍天保衛戰
工作任務：開展秸稈禁燒工作，按照網格化環境監管要求，嚴格落實秸稈禁燒屬地管理責任。加強聯合執法，依法處理阻礙秸稈禁燒監管的行為。組織開展好秸稈機收打捆收集和綜合利用工作。
工作措施：鎮村兩級分別召開秸稈禁燒工作會議，對此項工作進行安排部署。鎮、村兩級簽訂《秸稈禁燒責任狀》，層層落實責任，分解任務，確保責任落實到人頭、到地塊，不留監管死角；嚴格落實農作物秸稈禁燒區和限燒區政策，禁燒區全面開展秸稈離田工作，限燒區嚴格落實限期燒除政策；組織開展秸稈機收撿拾、打捆和綜合利用，大力推廣和普及打捆機械，推廣秸稈還田技術，促進秸稈還田；按照網格化要求，嚴格落實屬地責任，分片包塊，死看死守。
責任部門：環保辦、各村委員會
時限：春耕前及秋收后
2.打贏碧水保衛戰
工作任務：落實“水十條”，執行兩級河長制，開展定期巡河，河道保潔，河流清障，打擊私挖濫采等相關工作，鎮區集中式飲用水水源區劃報批工作。
工作措施：嚴格遵守“水十條”，按照“一河一策”切實治理河流，兩級河長要按照相關規定，定期開展巡河工作，做到及時發現問題，迅速解決問題，要將巡河記錄上傳APP；沿河各村要建立長期穩定的河流保潔隊伍，積極排查河道私挖濫采情況；每個季度要開展河道清障工作；加快推進鎮區集中式飲用水水源區劃報批工作。
責任部門：鎮水管站、鎮村兩級河長、各村委員會
完成時限：2020年12月31日
3.推進青山黑土地保衛戰
工作任務：完成“綠盾”專項行動發現違法違規問題整改，加大侵占破壞生態環境問題大排查大整改力度；加大對畜禽養殖及農村面源污染的治理力度。
工作措施：針對“綠盾”行動反饋的相關問題，組織相關人員進行定期排查工作，發現轄區內破壞生態環境的問題要進行及時制止，迅速整改；對全鎮畜禽養殖企業和養殖戶數量、畜禽存欄量和出欄量，以及已完成污染治理設施改造的養殖場數量進行統計，準確掌握全鎮畜禽養殖業生產和污染防治設施現狀；指導新改擴建養殖場建設和改建糞污處理設施，對達到環保要求的進行環保備案，對沒有環保部門備案手續的規模養殖場不予申報政策補貼；對各村農作物種植過程中農藥和化肥使用量進行調查，準確掌握全鎮農藥和化肥使用量；對農藥化肥廢棄包裝進行回收工作。
責任部門：環保辦、農業站、畜牧站、各村委員會
完成時限：2020年12月31日
4.強化環境安全保衛戰
工作任務：加強環境應急管理工作，督促企業落實環境安全主體責任，對尾礦庫企業進行再排查，在整治，及時消除隱患。
工作措施：加強對域內尾礦壩、礦井、通風口、礦堆等相關設施的監管，定期進行安全檢查，以防出現事故造成環境污染。
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為了認真貫徹落實全國、全省整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動電視電話會議精神，按照平涼市環保局等9部門《關于深入開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動的通知》（平環發〔2006〕45號）文件要求，我縣從6月1日開始，至6月底結束，集中1月時間，在全縣范圍深入開展了整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動的自查活動，較好地完成了各項工作任務，現將有關情況報告如下：
一、環保專項行動自查工作開展情況
圍繞解決影響礦區環境安全的突出問題，牢固樹立和落實科學發展觀，正確處理發展與資源、環境之間的關系，嚴格按照環保專項行動實施方案，深入開展違法排污企業專項整治活動，取得了階段性成效。主要做了以下幾方面工作：
1、加強領導，靠實責任。環保專項行動是解決突出環境問題、維護群眾環境權益、保障群眾健康的重要措施。省、市整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動電視電話會議之后，縣政府高度重視，及時召開專題會議，對全縣開展環保專項行動進行了全面安排和部署，成立了華亭縣整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動工作領導小組，辦公室設在縣環保局，負責方案制訂、人員抽調、情況收集、督查檢查等工作。通過優化實施方案，層層分解任務，逐級靠實責任，切實做到了認識到位、行動到位、措施到位，為扎實開展環保專項行動提供了強有力的組織保證。
2、強化宣傳，營造氛圍。充分發揮輿論先導作用，堅持把強化宣傳作為抓好環保專項行動的基礎，在“6·5”世界環境日期間，縣上組織環保執法人員，采取上街宣傳、定點播音、現場咨詢等形式，深入開展了以《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》和《中華人民共和國環境影響評價法》等環保法律、法規為主要內容的環保專題宣傳教育活動，在縣城主街道懸掛宣傳橫幅12條，散發宣傳資料3000余份，辦宣傳專欄10期，制作電視宣傳字幕3條，并在縣電視臺進行連續播放。同時，充分發揮“12369”環保舉報熱線的職能作用，積極暢通監督投訴渠道，鼓勵群眾舉報環境違法問題，有效落實環境保護社會監督員制度，進一步增強了礦區企業和廣大人民群眾的環保意識和安全意識，形成了人人愛護環境、企業重視環保的社會氛圍。
3、突出重點，全面自查。一是對飲用水源地進行了檢查。經過自查，我縣西華、北河、南川、石堡子四個集中飲用水源一級保護區內沒有污水排放口，周圍沒有雜物或畜禽糞便堆放，沒有危害群眾飲用水安全的排污行為。二是對重點排污企業進行了全面檢查。縣境內17戶煤礦企業、1戶水泥制造企業、2戶冶煉企業和1戶電瓷企業中，除豫華冶金爐料有限責任公司的1臺6300kva硅錳鐵合金爐和樂華冶化有限責任公司的1臺18000kva電石爐配套環保治理設施正在建設、污染物不能達標排放（2臺爐子已于2006年4月27日進行關停）之外，其余企業均安裝了污染處理設施，產生的廢水、廢氣、噪聲、固體廢物等全部達標排放，沒有發現違法排污現象。另外，我縣也沒有石油化工、危險化學品企業。三是對重點建設項目進行了檢查。在建設項目中，樂華冶化有限責任公司雖然辦理了環境影響評價手續，但未嚴格執行環評手續的規定，配套的環保治理設施尚未建成已投入試生產，“三同時”落實不到位。晨化公司未執行環境影響評價手續和“三同時”制度，已投入試生產。四是對重點區域進行了自查。縣境內沒有自然保護區，也沒有造紙、制革、淀粉加工、鉛鋅選礦等企業。建材、基礎設施建設、煤炭采掘、農業產業開發及畜禽養殖等行業污染物排放都能夠穩定達標，六個限期治理項目除東華鎮煤礦廢水治理項目和陳家溝煤礦廢水治理項目尚未開工建設外，山寨煤礦廢水治理工程已完成主體工程，正進行組織驗收。硯北煤礦廢水治理工程、東峽煤礦廢水治理工程、縣城華硯供熱中心擴建工程全部開工建設。
4、細化措施，邊查邊改。在這次專項行動自查工作中，我們對石堡子工業開發區豫華冶金爐料有限責任公司3臺1800kva鈦合金爐屬于國家明令淘汰廢毀的爐型，1臺6300kva硅錳鐵合金爐和樂華冶化有限責任公司的1臺18000kva電石爐這5臺爐子于2006年4月26日已責令全部關停。晨華公司正在積極整改之中。
二、存在的問題
自查工作中，我們將東華鎮煤礦廢水治理項目、陳家溝煤礦廢水治理工程、豫華冶金爐料有限責任公司、樂華冶化有限責任公司、晨化公司作為環保治理重點單位進行掛牌督辦，切實增強了排污企業的環保意識和法制意識，使自查工作真正取得了實效，但是也存在一些突出困難和問題，主要是：一是樂華冶華有限責任公司雖然辦理了環境影響評價手續，但未嚴格執行環評手續的規定，1臺18000kva電石爐配套的環保治理設施尚未建成已投入試生產，存在先污染后治理的行為。二是豫華冶金爐料有限責任公司3臺1800kva鈦合金爐屬于國家明令淘汰廢毀的爐型，1臺6300kva硅錳鐵合金爐配套的環保治理設施正在建設之中，尚未通過驗收。三是晨化公司環境影響評價手續和“三同時”制度落實不到位。四是東華鎮煤礦廢水治理項目、陳家溝煤礦廢水治理工程按目標責任書在2006年8月必須完成治理任務，止目前尚未開工建設。對于以上問題，我們將采取得力措施，加大執法力度，盡快加以解決。
三、下一步打算
在今后工作中，我們將嚴格按照省、市關于深入開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動的目標要求，進一步優化方案，靠實責任，強化措施，狠抓落實，確保環保專項行動真正取得實效。重點抓好以下幾方面工作：
一是對樂華冶化有限責任公司、豫華冶金爐料有限責任公司加大監管力度，通過整改，配套環保治理設施，并經省、市、縣環保部門驗收合格后方可投產。
二是督促東華鎮煤礦廢水治理項目和陳家溝煤礦廢水治理工程盡快開工建設。
三是責令晨華公司停產整頓，按程序補做環評手續，限期落實環保設施。
同志們：
今天召開安委會，對20__年工作進行總結，對20__年工作進行研究和部署。本來謝總要參加今天的會議，因為有特殊情況，今天沒到會，委托我就有些工作給大家講講。今天這會開得非常好，過去我們都是集中在一起開會，這次采用視頻會議，既突出了安全工作的系統性、重要性和全面性，也體現了公司倡導節約的精神，有利于交通安全、節約時間和提高工作效率。剛才孫李濤代表建設公司安委會對20__年工作進行總結，對今年的工作進行了部署，這是安委會研究通過的建設公司今年搞好安全工作的一個綱領性文件，希望大家要認真落實。今天在會上表彰了先進，交流了經驗，簽訂了責任書。在此，我代表建設公司向受到表彰的先進單位、先進個人，向重視安全工作的各級組織和領導表示感謝！對建設公司20__年取得的安全工作成績表示祝賀!
下面，我講三個方面的意見。
一、總結經驗
去年的今天，我們召開了20__年安全環保工作會議。會上，謝總代表建設公司向全公司吹響了做好安全工作的號角，指明了做好安全工作的方向，制定了做好安全工作的措施。20__年全公司上下狠抓落實，務實創新，實現了全年安全環保“五為零”的目標，受到了集團公司的表彰。
三年以來，建設公司在安全環保工作方面，取得了長足的進步。在管理體系上，形成了比較系統的管理網絡；在管理制度上，建立了比較健全的管理制度體系；在活動方式上，先后開展了安全演講、安全教育、漫畫、征文、合理化建議等活動，內容豐富，形式多樣；在員工素質提高上，各級領導高度重視，開展了分對象、分層次、形式多樣的培訓學習和強化訓練活動；在工程施工安全文明管理方面，也積累了創建安全文明標準化工地、推行工程安全管理“從零工作法”、工程節點危險源預知預控管理等很多好的做法和經驗，這些都是值得我們總結的寶貴經驗。剛才，有三個單位交流經驗，從不同的角度，介紹了自己的一些經驗和做法，其他的單位也有很多好的經驗和做法。這些經驗和做法都值得我們總結。20__年、20__年我們的安全環保工作做得較好，20__年還要繼續做好，要承前啟后，把工作不斷推向前進；要不僅有理論的指導，還要有工作經驗的提升。通過總結，把有一些好的制度、好的做法，作為經常性的工作堅持下去，同時又要針對于行業的發展，不斷地去補充和完善，這樣我們的工作才會不斷進步。剛才，孫李濤所做的報告非常全面，分析透徹，思路清晰，措施有力，按照這些措施，加上經驗的提升，20__年安全環保工作就能開創一個更好的局面。
二、研究工作
對于建設公司三大產業來講，質量是根本，速度是關鍵，安全是保障，效益是目的。就建筑業特點來講，有以下六個特點：
第一，它的形成是由散到聚，由運動到靜止，由動能到勢能轉變的過程，過程非常復雜，不安全因素多；
第二，建筑具有多樣性，不同的產品有不同的設計，不同的結構，不同的地點；
第三，施工過程或者開發過程在不斷變化，生產具有多樣性，產品固定，作業場所不固定，有地面作業也有高空作業，風險很大；
第四，工程有多個建設責任主體和多個施工單位共同參與，有總包，有分包；有專業分包，有勞務分包，還有一些打零工的。多個隊伍共同施工，增加了安全上的管理難度；
第五，露天作業多，作業人員作業環境和生活環境艱苦，為安全生產增添了不利因素；
第六，從業人員素質參差不齊。部分分包隊伍中素質低、意識差，是事故易發群體。
我們不僅要研究本企業安全環保工作的特點，還要認清當前宏觀形勢，即在全社會倡導科學發展觀，努力創建和諧社會的情況下，對建筑業的安全文明生產要求越來越高。主要體現在：一是堅持以人為本，政府部門維護勞動者權益的力度越來越大；二是培訓先行，持證上崗，創標準化工地；三是政府直接干預，對達不到安全文明生產要求的企業，輕的驅逐出區域市場，嚴重的吊銷營業執照。
針對當前形勢，結合安全生產的六個特點，在認真貫徹工作報告中提出的各項措施的同時，還要重點抓好以下六個方面的工作：
是各項工作的落腳點。因此，在生產施工過程中，最容易發生事故和受到傷害的地方也在班組。要抓好安全工作就必須首先抓好班組安全管理，這是所有工作的基礎。我們要重視班組建設，要配備好班組長，班組建制要健全，班組基礎管理活動要規范，活動要扎實，如班組安全活動日、崗位危險源預知預控、班前五分鐘、互保聯保、合理化建議等活動，以及剛才孫李濤在報告里強調的“兩個基礎”，都要實實在在地落到實處。
（六）抓好貫標工作。通過職業健康安全和環境管理貫標認證是今年安全環保工作的重要任務，這是適應我國建筑市場發展的需要，也是企業改制后進一步開拓國內外市場的需要，因此，我們必須抓好這項工作。幾年來，我們雖然沒有進行這方面的貫標認證，但我們的安全環保管理體系一直是在按照標準的要求建立和運行的，并且具備了一定的基礎，因此，無論從經營的角度出發，還是從管理發展的角度出發，還是從加強安全管理這個角度出發，都要把貫標工作作為一項重要工作來抓，使建 設公司的安全管理工作更科學、更實用、更全面。
三、持續改進
