發布時間：2023-07-03 16:07:33
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的交通工程造價管理樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
中圖分類號：C93 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）17-0180-01
（一）對工程造價管理工作的認識不到位
公路交通是為國民經濟、社會發展提供服務的基礎產業，是關系到國計民生的基礎建設。不論采取何種投資方式，其產權最終歸國家所有，政府特許的收費運營公路，在償還了投資本息后，其經營權及產權仍歸政府所有，因此建設成本的高低，直接影響著工程經濟效益和社會效益，關系到使用成本高低。造價同質量、工期共同構成交通建設項目管理的三大要素和目標，但在公路建設中存在著重質量輕造價現象。
（二）現行計價依據滯后，工程造價監管機制未形成
現行公路工程計價定額是1997年的，反映的是90年代末期我國公路建設的管理水平和機械化裝備狀況；90年代中期開始，公路建設得到很大發展，技術裝備和管理水平得到提高，1997年部頒定額已不能全面反映現行的施工技術和機械化作業水平，概算建安費（可比部分）與中標價差距較大（也有市場競爭激烈因素），表現為價格失真。概算確定辦法與招標工程量清單計價方法不一致，口徑不統一，實施過程造價監管不易到位。各級交通建設造價管理的控制多在設計階段進行概（預）算審核，側重于工程造價的確定而未能有效地對實施階段的造價進行監管，項目實施中工程變更事項多、金額大，導致工程決算超預算、超概算。
（三）交通建設工程造價管理執法依據不強
交通建設造價管理政策性強，造價管理應該有法可依、有章可循，從而達到規范交通建設各方從業人員的造價行為。近年來，全國只有云南、四川、廣東、黑龍江等9省區以省人大或政府令形式了相應的建設工程造價管理條例（辦法、規定）等地方法規或行政規章，交通行業內也有廣東、湖南等十多個省區（市）交通廳根據《公路法》及《公路建設市場管理辦法》等法律、規章，結合本省區交通建設管理需要，制訂了省級“交通（公路）建設工程造價管理辦法”，這些法規和行政規章雖然支持和規范了公路行業的造價監管，但存在著各省造價監管的側重點不一致，國家層面缺少一部統一規范的法律法規。公路建設的巨額投資缺少國家層面的造價管理法規。
（四）造價（定額）管理機構職責不清晰
目前交通部有公路工程、水運工程、疏竣工程三個專業定額管理站，各自獨立開展工作，省一級的交通（公路）造價管理機構其職能、名稱也各不相同，地市一級的造價管理機構差別更大，有些省區根本沒有設立地市級造價站，有的設立了也沒有正常開展工作。作為造價管理部門多局限在工程概（預）算審查階段，所以，造價管理域面狹小。而對工程造價起主要控制作用的設計和施工階段，造價管理部門雖介入而不是主要的組織實施者，使得造價管理經常處于被動局面，難以真正起到合理控制工程造價作用。
（五）交通工程耗資巨大極具吸引力，不規范行為時有發生
工程設計中，雖然實施合同管理，但管理中也常發生合同之外的事，如變更超工程量，拖延工期，追加投資等，也易發生糾紛出現索賠問題。誠實守信的信用評級也不完善，也常因偷工減料、減低等級、以次充好、減短必要操作流程、監管不力影響造價。施工企業“圍標中標”、“轉包”、“分包”、“掛靠”等違規行為，甚至向業主行賄，追求非法利益，這也極大地影響了工程成本的合理構成。
二、采取對策和改進的建議
（一）健全機構、加強領導、明確職責
應將現有的公路工程定額站、水運工程定額站，疏竣工程定額站整合，組建全國交通建設工程造價管理站，隸屬于交通部，并明確其職能；同時各省區（市）交通工程造價管理機構設置統一，職能一致。
（二）不斷完善公路工程定額與造價計價依據
交通建設工程計價依據、規則，造價編制辦法應根據近年來公路建設中累計的數據及出現的新技術、新材料、新工藝等實際情況，進一步完善公路工程定額與造價管理有關計價依據。使定額的編制更為科學合理，保證根據定額編制的造價能反映工程的實際水平，為有效控制工程造價打下基礎。
（三）完善工程造價的法律法規建設，工程造價管理依法行政才可控制
立法確立工程造價管理機構在工程造價管理、監督上的權威地位。明確工程造價管理機構在監督上的職能，使其切實履行政府的管理、監督職能，有責任和義務用法律來維護交通建設市場的正常經濟秩序。對工程造價管理工作必須有法可依，造價監管才能有效實施，造價才可控制。
（四）應加強從業人員持證上崗和造價管理機構專業資質的管理方式
工程造價管理是一項專業技術性很強的工作，要重視交通建設造價人員資格認證和造價從業機構資質的管理工作，這樣才能夠逐步建立一支素質高、業務熟練的從事工程造價工作的專業隊伍和具有專業資質的懂管理、會管理的從業機構，以便他們能擔負起越來越重要的造價管理工作。有的省已實行了造價從業人員持證上崗和對從業機構的資質管理，從效果上看已收到實效。要進一步與人事部門協調公路工程造價人員資格確認工作，盡快建立交通建設造價工程師持證上崗制度。
（五）應加強交通建設全過程的造價監管
關鍵詞：軌道交通；施工；造價管理
中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A
一、工程實施階段的造價控制要點
城市軌道交通工程具有投資大、工期長和不可控因素多的特點，其工程造價的控制是一個系統、復雜的過程，要從項目規劃，方案比選、設計，招投標，施工過程中的造價監控等階段加強造價控制。項目的實施，是造價控制和管理的重要階段，實施階段的造價管理重點是對施工單位的管理。施工單位的造價管理合理與否直接決定項目建設的投資、質量和工期。為管理和控制工程造價，需要抓好以下幾方面的工作：
1.嚴格執行招投標制，擇優選擇施工隊伍
在工程實施前，一定要嚴格執行國家頒布的招投標法，擇優選擇施工單位。政府相關監督部門及建設單位應采取有效措施，堅決杜絕在招投標過程中的各種違規行為，；如發現問題，必須嚴肅查處處理。評標專家要認真審查施工單位投標人編制的經優化的網絡圖施工組織及相關措施項目是否符合工程特點，投標人的報價是否符合市場水平認真做好施工隊伍工程籌劃設計方案的論證工作，投標人的資質、資金等能否滿足施工的要求。通過招標，對各投標人的施工方案從技術上、經濟上進行分析對比，從中選出最符合要求的施工單位。
2.健全設計變更審批制度、嚴格控制設計變更
當實際施工過程中發生原設計不能實施或者滿足工程要求需要變更時，施工單位必須闡述不能實施的原因，以書面形式向建設單位報告情況，建設單位根據設計意見對工程數量及投資增減原因分析，最后由設計單位出具正式的設計變更。如變更后投資突破總概算，必須報經原審批部門審查同意，進行概算調整。
建設單位在施工前做好設計預算和工程量清單的審查工作，嚴格控制設計變更。工程建設過程中因各種客觀原因所發生的設計變更，建設單位必須規范變更手續，明確設計變更的原因、種類、責任的認定和費用處理原則；施工單位應按照合法的變更手續進行申報。
3.完善隱蔽工程現場簽證手續
隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應當通知建設單位和建設工程質量監督機構。在驗收過程中，一定要以設計圖紙為依據，進行實際測量、檢驗、確認，例如:基礎鋼筋的尺寸大小、間距的多少；基槽的寬度、深度；墊層的厚度等，這些重要的數據都是建設單位最終結算的依據，一旦工程被隱蔽之后，倘若沒有進行及時的驗收，在沒有數據記錄的情況下，會對今后的工程造價審核工作造成不利的影響。因此，做好隱蔽驗收是進行工程結算的前提，我們應當建立包括文字資料、音像資料在內的建設項目隱蔽工程資料庫，對隱蔽工程及其變更情況進行現場拍照錄像，及時跟蹤記錄。雖然有些工程在事后可以進行破壞性檢查，但如果能在事中做好這些工作就能避免以達到降低工程成本、提高投資效益的目的。
4.認真貫徹執行工程建設監理制度
對工程施工和設備監造進行監理，是督促施工方和設備供應商按合同辦事，并是對建設工程實行“三控制、三管理和一協調”目標控制的有效方式。要認真選擇監理單位，建立行之有效的監理制度。特別是負責造價管理的監理人員一定要提高責任心，現場監理人員要做到“旁站監理，跟蹤檢查”，及時發現和糾正施工中發生的問題，實現“責任到人”的制度，現場監理對各自簽證量真實性負責。對工程監理中的失職行為要嚴肅查處。
5.嚴格執行項目結算程序
項目結算應以建設單位和施工方簽訂的《施工合同》、施工圖紙、設計變更等為主要依據進行項目結算。在項目結算前期，建設單位從支付起扣點開始，在項目結算時按規定逐月從結算金額中開始扣回備料款，直至將備料款全部扣完為止。在項目結算時建設管理單位尚應扣留施工方5%的質保金，直至保修期滿，再將質保金返還施工單位。
二、加強工程造價管理的措施與建議
城軌建設發展至今，全國各大中城市在軌道交通建設和運營中均積累了十分豐富的經驗，城軌建設理念在不斷創新和拓展。特別是《國務院辦公廳關于加強城市快速軌道交通建設管理的通知》【2003】81號)文件的頒布，對項目的建設規劃和條件提出了新的要求。
總結在城軌工程設計、施工、運營中的問題和經驗，我們應堅持以人為本，以安全、節約、環保為指導，以充分發揮投資效益為根本，以做好造價管理為宗旨的原則?，F對施工階段的造價管理提出以下措施和建議：
1.建立專業的城軌造價管理體系
隨著各大中城市陸續開建城軌項目，且投資費用高，在基建中所占的投資比例也越來越大，因此，建立專業的城軌造價管理體系為大勢所趨。比如，重慶市從2001年第一條軌道線路開建，至今已經形成了較為完善的城市軌道交通專業計價體系。
2.補充、修改和完善城軌有關造價計價標準、依據等體系文件的編制工作
為有效進行城軌造價管理工作，提高投資效益，為提供科學決策依據和實施過程中對各階段投資進行有效管理，應修改、進一步完善《重慶市軌道交通工程預算定額2011》等行業水平指導標準，健全有關城軌建設的計價標準、依據文件。
3.加強城軌造價的動態管理工作
隨著城軌建設的不斷發展，新工藝、新材料和新設備不斷出現，有關造價管理的相關文件也在不斷修改和完善，其政策性和時效性非常強，因此城軌建設造價管理是一個動態管理的過程，我們更加需要加強城軌有關計價標準和依據的動態管理工作。
4.加強城軌造價管理的調研工作
城軌建設具有多種管理模式，各種管理模式對工程造價的影響應分別進行調研。另應對建設單位管理費、運營籌備費、工程保險費等費用、計費基數和費率進行調研，以規范和統一其計價標準。
5.規范城軌設計、施工、監理等招投標過程
招投標也是進行造價管理的重要一環，應針對城軌特點，有針對性的編制和頒布有關設計、施工、監理等招投標相關管理文件或法律、法規性文件。
6.加強城軌施工過程中細節規范和管理工作
城軌施工過程中各種細節問題對投資的影響、控制和管理更為復雜化和多元化，所以，應針對城軌工程與市政工程的不同特點，并借鑒鐵路系統較為成熟的經驗，編制和頒布有關《城軌變更設計管理辦法》、《城軌投資控制和管理辦法》、《城軌結算、竣工決算管理辦法》等。
7.全面提高城軌造價管理水平
投資控制和造價管理是以國家工程建設的方針、政策作為規范準則，涉及和運用其它技術經濟學科的成果，是一項政策性、技術性、經濟性、實踐性和時效性都很強的綜合性學科。因此，造價管理者除應對本專業知識有深入的了解和理解外，尚應對項目設計內容、設計過程、施工技術、項目管理、經濟法律法規等作全面的了解,并應有豐富的實踐經驗，融技術與經濟知識于一體。
為充分發揮城軌項目投資效益，造價管理工作就顯得十分重要，必須全方位提高其管理水平。造價管理是一項極其復雜的工作，不僅僅是靠理論，而更多的則是靠來自于造價管理者自身的素質和實踐經驗，尤其是在我國城軌建設迅速而有序發展的今天，從國家利益、國家經濟核算及發展等方面，都充分證明造價管理是工程建設管理工作中最重要的環節之一。作為工程造價工作者，對工程管理的好壞直接影響項目竣工后的經營效果，而對于建設管理者來說，則是取得一項合格的建設產品，最大限度地降低建設資金的投入，使投資更大的發揮其整體效益的有效手段。
三、結束語
在造價多種管理模式并存的今天，創新造價管理模式是一個全新的課題，同時向我們提出了嚴峻的挑戰，因為其涉及到政府、業主、設計、施工、監理等各利益相關方。在軌道交通施工階段的造價控制過程中，做好計量支付和工程商洽、設計變更管理等工作是至關重要的，需要調動參建各方的造價管理人員的積極性和主動性，制定嚴格的控制制度，進行全方位控制和動態管理。
參考文獻
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李玉周基于成本視角
[32]毛軍平 政府投資項目工程造價管理問題研究 蘇州大學，2008年
一般地來說，交通工程造價監督有兩個方面的監督管理內容，第一個方面是工程投資費用的監督管理；另一個方面是工程價格的管理。前者是要對整個投資管理做出有計劃有組織的監督控制，也就是我們經常說的預測性管理。后者就屬于價格管理的范疇了，在目前的市場經濟條件下價格管理是基于對建設單位或者是投資人的委托，對建設項目從前期、實施到竣工結算的各個階段進行全過程監督和控制。
2交通工程造價監督管理的原則
交通工程造價監督管理的原則一般我們要遵循技術要適當，安全標準要可靠，主次要分明，一定要把工程建設的初期投資在一定程度上要降下來。同時交通工程建設要充分考慮城市未來發展和沿線土地的開發利用，這樣就會有利于資金的籌借，同時還有利于城市的發展，對建設規劃線路要盡可能沿線城市道路，有利于減少拆遷工程量的基礎處理，同時還要有意識和計劃的與現有的舊城改造相結合，降低投資水平。
3交通工程造價監督管理目標
在交通工程建設的過程中，我們主要是通過一定的科學方法，對建設工程全過程、全方位采取相對專業而且是行之有效的具體措施，來保證交通工程的施工完成與交付。工程造價監督管理需要我們落實到每一個細節中，原因就是在保證質量可靠的前提下，對交通工程實施成本控制，做到經濟最大化，社會效益最大化。這樣對提高項目建設的管理水平才能有序、正常、規范化運行。
4交通工程造價監督管理實施措施
4.1實現招投標階段中的管理。在一個工程項目中，招投標階段中的管理是必不可少的。如果要想做好交通工程造價監督管理就必須做好這一階段中的監管，在規范性與招投標方式的科學性方面，不斷推進合理最低評標價法，同時要保障公正與審慎，避免低于成本價中標，導致工程質量受到影響；要推進工程量清單招標工作，不斷透明招投標活動，減少合同糾紛等，確保有效控制工程造價。
4.2做好施工中的造價管理。在施工中的造價管理一般體現在優化施工組織設計，對施工方案進行審查，選擇先進合理的施工方案；還有就是盡量減少設計圖紙的變更，對于涉及到的費用變化的設計變更，需要得到相關部門及監理的共同認可。除此之外就是加強現場簽證的監督與管理，主要是工程技術人員要與工程相關的會計人員做好配合，嚴格現場簽證管理。
4.3做好成本計劃的實施。在交通工程施工中存在著分包成本和責任成本的情況后，我們要把總成本進行控制，分成兩個小部分，區分的標準是項目成本的可靠性，其中可控成本是控制的主要內容，它是在工程開工前對對施工條件、組織等的基礎上決策，所以制定一個成本實施計劃是對工程造價監督管理的有效措施。
4.4做好對工程造價的審核。由于現在的工程施工每個部分的施工難度施工條件不同，就會出現成本的增加，所以要對這部分的資金進行審核管理，及時找出問題，解決問題。
4.5加強材料采購和管理。在具體的施工中我們要盡可能地對材料實行計劃、供應、結算、調度等的全過程統一。進一步做好材料質量、供應進度的檢驗與監督，以及對現場設計和施工現場變更材料的管理，減少不合格材料和材料變更引起的經濟損失；還要做好對入庫材料的驗收、清算及保管，實現材料零庫存，降低材料的管理成本和采購單價，減少材料消耗損失，減少材料采購成本。
4.6加強施工合同的監督管理。交通工程中施工的合同體現了參與者各自的責任、權利和義務，是項目參與者組織施工、進行項目管理的法律依據。要對招標文件中影響工程造價的原則和合同條款不斷進行改善，以利于控制工程投資。對工程造價影響大又不可控或者難以確定的因素進行包干，對難以計量的措施性項目“以項”為單位進行綜合合價包干，激發承包商優化施工方案、降低成本的積極性。
4.7做好竣工結算中的造價管理。在工程竣工之后，我們要對結算進行全程監督。首先是對工程量中的每一個階段的費用計算判斷是否合理，其次是在結算中審計人員的業務素質要過硬。同時對發現的不合理的造價計算問題要及時指出，避免造成投資浪費的問題，確保真實有效，依據明確。除了做好上面的幾個措施之外，我們還要做好當遇到造價糾紛出現時，還要有條理地協調造價糾紛產生的矛盾。具體的可以采取要對糾紛雙方報送的材料進行審閱，對矛盾較大的工程，同時分別找雙方了解情況，核查事實，在掌握大量證據的情況下，找準糾紛的主要問題，然后我們再根據法律法規的規定和合同的約定，進行以雙方確認或協商的價格確定，對有爭議的洽商，一定要找知情的現場工程師和監理單位三方對證，簽字確認，力求實事求是，合理合法。
5結語
1.我國工程造價管理的現狀
改革開放以來，我國的工程建設標準定額和工程造價管理工作以逐步適應社會主義市場經濟為目標，按照調放結合、配套改革、小步快走、逐步到位的指導思想，進行了一系列的改革，并取得了較好的成果。1985年成立了中國工程建設概預算定額委員會，1990年在此基礎上成立了中國建設工程造價管理協會，1996年國家人事部和建設部已確定并行文建立注冊造價工程師制度，對學科的建設與發展起了重要作用，標志著該學科已發展成為一個獨立的、完整的學科體系。經過十多年的發展，應該說我國的工程造價管理工作取得了可喜的成績，對我國的社會主義現代化建設做出了重大貢獻。但是我國的工程造價管理與西方發達國家相比還有很大差距，工程造價管理工作還有許多問題有待解決。我國的工程造價管理體制一直沿用前蘇聯模式，是適應計劃經濟模式下的管理體制，目前已經不適應市場經濟的發展。工程造價管理改革的目的，是為了建立適應我國社會主義市場經濟體制所需的，具有中國特色的新的工程造價管理體制，目前還有許多問題有待解決。
影響建設工程造價管理正常發揮作用的主要因素有以下幾個方面：一是忽視價格機制，行政干預過多。二是長期計劃經濟體制和單一財政投資渠道。三是割斷工程造價和流通領域價格的聯系。四是缺乏信息加工和傳遞。五是投資主體責任制未完全建成。六是領域內的從業人員嚴重短缺。目前，我國工程造價管理領域的從業人員有80多萬。這80多萬的從業人員中本科畢業生還不到三分之一，絕大多數是大專、電大、函大畢業，有的甚至還沒有?？莆膽{。從專業上來看，正規高等院校工程造價管理專業畢業的還不到1%，大部分都是工程經濟、投資經濟、工程管理、概預算等相近專業，這些人從事工程造價管理往往只侃在概預算上，他們不能也不可能進行全過程、全方位、動態的工程造價管理。另外，造價工程師執業資格考試剛剛起步，目前取得證書的還不足1%，能夠充當總經濟師的更是鳳毛麟角。所有這些都鑄就了我國工程造價管理人才素質的低下，也嚴重阻礙了我國工程造價管理的發展。
2.國外工程造價管理的模式與特點
在世界發達國家和地區，市場經濟體制比較健全和成熟。工程價格通常由市場雙方自行確定，在這種情況下，為保障工程造價的科學性，發達國家都有自己的工程造價管理模式。不同區域有不同的管理方式，所以WTO并不能讓每個成員接受其中的任何一種形式。隨著國際建筑業的發展，發達國家的建筑工程造價管理已在科學化、規范化、程序化的軌道上運行，已形成了許多好的國際慣例。德國、英國、美國和日本等國家在工程造價管理上結合本國的實際情況，建立了比較科學、嚴謹、完善的管理制度，通過制定切實可行的辦法，使工程造價從投標報價到中標后的實施，得到全過程的控制與管理。這些成功的經驗在我國建筑工程造價管理的改革中均可借鑒。
（1）德國工程造價管理。在德國，任何一項建設工程，不論是政府的還是私人的投資項目，其項目管理不外乎是包括質量、進度、投資（成本）的控制，這是三位一體的有機結合、不可侵害的管理，最終是達到優質的建筑產品。項目投資額（或是投資估算）的確定，必須要根據國家質量標準DIN要求，慎重地計算所需要的費用，而且必須要有一定的預測與浮動，投資一定要估計充分，留有余地，這就是工程項目投資估算的確定。確定投資額一般由社會性工程咨詢顧問公司的工程造價專業人員進行。
德國工程投資控制是動態的，影響投資的因素有設計、市場供求價格和特殊情況等。關鍵在于建設前期的成本確定和控制。所以，在德國凡從事工程管理的部門（機構）必須從事和參與設計審定。
（2）英國工程造價管理。英國同其他的西方國家一樣，依據建設項目的投資來源不同，政府投資工程和私人投資工程的工程造價管理方式也不同；但二者之間仍然有一些相同的做法。政府投資的公共工程項目必須執行統一的設計標準和投資指標，工料測量師要協助建筑師核算和監控。對于私人投資的工程項目，在不違反國家的法律、法規的前提下，政府不干預私人投資的工程項目建設。由于英國政府沒有統一的計價標準，價格是通過市場確定，投資者一般是委托中介組織利用已建類似工程的數據資料和近期的價格及相關指數，并進行必要的調整來確定投資估算，作為控制設計、招標和施工的造價限額。
英國的工程造價管理是通過立項、設計、招標簽約、施工過程結算等階段性工作，貫穿于工程建設的全過程。
（3）日本工程造價管理。日本是實行市場經濟的國家，市場經濟機制在經濟活動中發揮著重要的調節作用。與美國等其他西方國家不同的是，日本實行的是由政府導向型的市場經濟體制，政府堅持通過行政計劃對市場進行管理，形成一套有特色的經濟管理模式。日本國土交通省負責全國各級政府投資工程建設、運營和工程造價的管理。國土交通省下設國土規劃局、都市土地整備局、河川局、道路局、住宅局、鐵道局、港灣局、航空局等機構。政府投資主要集中在土木工程，包括礦山、水利、道路、港口、環境衛生、國家機關、教育、文化、社會福利等項目。國土交通省大臣官房下設官廳營繕部，主要負責組織政府投資工程建設、運營和造價管理等具體工作。官廳營繕部在全國各地有派出機構營繕部計劃課，負責政府投資項目的管理、監督和工程造價管理工作。
日本政府通過行政計劃對市場進行調控管理的市場經濟體制，從中央到地方都沒有一套工程造價管理機構、由具有專業技術的政府公務員直接管理政府投資項目等的日本特色的工程造價管理模式，在經濟活動中發揮著重要的作用，有效地降低了公共工程成本，提高了國家投資的效益。
（4）美國工程造價的管理。建筑業是美國第二大行業，大約占美國國內生產總值的8%。近兩年來，美國建筑市場的投資總額每年都高達六千億美元。在美國現行的工程造價由兩部分構成。一是業主經營所需費用，稱之為軟費用，主要包括基礎上所需資金的籌措，設備購置及儲備資金、土地征購及動遷補償、財務費用、稅金及其它各種前期費用。二是由業主委托設計咨詢公司或者總承包公司編制的建安工程基礎上建設實際發生所需費用，一般稱之為硬費用，主要包括施工所需的工、料、機消耗使用費、現場業主代表及施工管理人員工資、辦公和其它雜項費用，承包商現場的生活及生產設施費用，各種保險、稅金、不可預見費等。因此，工程造價計價主要由各咨詢機構制定單位建筑面積消耗量，基價和費用估算格式，由承發包雙方通過一定的市場交易行為確定工程造價。
他山之石，可以攻玉。上述幾個經濟發達國家的實施工程造價管理的經驗可為我們提供有益的參考。
三、我國工程造價管理的發展趨勢
1．工程造價管理的國際化趨勢
伴隨著經濟全球化的到來，工程造價管理的國際化正形成趨勢和潮流，工程造價管理國際化已成必然趨勢，各國都在努力尋求國際間的合作，尋找自己發展的空間。特別是我國加入WTO后，我國的行業壁壘下降，國內市場國際化，國內外市場全面融合，外國企業必定利用其在資本、技術、管理、人才、服務等方面的優勢，擠占我國國內市場，尤其是工程總承包市場。面對日益激烈的市場競爭，我國的企業必須以市場為導向，轉換經營模式，增強應變能力，自強不息，勇于進取，在競爭中學會生存，在拼搏中尋求發展。另一方面，入世后根據最惠國待遇和國民待遇，我們將獲得更多的機會，并能更加容易地進人國際市場。在國際市場上，作為一名成員國，我國的企業可以與其他成員方企業擁有同等的權利，并享有同等的關稅減免，在“貿易自由化”原則指導下，減少對外工程承包的審批程序，將有更多的公司從事國際工程承包，并逐步過渡到自由經營。
2．工程造價管理的信息化趨勢
如今，INTERNET已經走進千家萬戶，工程造價管理的信息化已成必然趨勢。作為當今更新最快的電腦技術和網絡技術在企業經營管理中普及應用的速度令人吃驚，而且呈現加速發展的態勢。這給工程造價管理帶來很多新的特點，在信息高速膨脹的今天，工程造價管理越來越依賴于電腦手段，其競爭從某種意義上講已成為信息戰。另外，工程造價管理軟件也開始被大量使用，同時還有專門從事工程造價管理軟件開發研究工作的軟件公司。種種跡象表明工程造價管理將更多的依靠電腦技術和網絡技術。
四、關于建筑工程造價管理改革的建議
面對我國工程造價管理的客觀現狀以及工程造價管理國際化、信息化、網絡化的日益加強，我國工程造價管理將以怎樣的姿態來應對加人WTO的挑戰，我想應當從以下幾方面來考慮。
1.加強法律、法規建設，與國際慣例接軌。《建筑法》和《招標投標法》已經相繼實施，相信中國建筑市場將越來越規范，工程造價管理作為工程建設項目的一部分，應該積極貫徹這兩個法律，使我國工程造價管理走上法制化軌道。國家法律只能對工程造價管理從宏觀上加以規范，不可能對工程造價的各個方面都作出詳細的規定，因此工程造價管理自身應該加強相關法律、法規的建設，與國際慣例全面接軌。中國建筑業要走出國門，參與國際競爭，開拓國際市場就必須全面與國際慣例接軌。面對變幻莫測的國際競爭市場，我們只有懂得并真正吃透國際慣例、法規、標準等，才有可能按國際慣例進入國際市場，同時受到國際法律的保護。
2.規范國內工程造價咨詢市場。首先，要積極開展人才培訓，提高咨詢服務單位人員的技術水平和專業技術資質等級。其次，對現有從事咨詢服務單位進行清理、整頓，對不合格的要清除。最后，制定咨詢服務機構的行為規范，樹立良好的職業道德。
3.積極推行以工程量清單報價為主要模式的無標底合理低價中標方式。工程量清單報價是建立在充分完善市場和工程擔保制度基礎之上的國際通用計價方法，也是無標底合理低價中標的主要計價模式，是我國招投標制度改革的方向，應當積極創造條件盡快推行。眾所周知，“量價合一”的定額與市場經濟運行規律是不相符的。然而定額又是完成單位產品消耗量的標準，它是客觀的、科學的，具有法定的屬性。既然定額是標準，其屬性是法定的，因此定額實際上是工程量計算規則與計量標準。
4．加強項目庫的組建。項目庫的組建應該從兩個方面來考慮，一是社會平均水平，一是企業個別水平，這樣我們也可以避免在評標時去判斷企業報價是否是低于成本報價這一敏感而又復雜的問題。香港工料測量師協會是相當于中國造價管理協會組織，他們對工程造價的管理是參考過去的類似項目，根據經驗來確定工程的造價。實踐表明，這種做法是非常有效的，其優勢在于，類似的歷史項目資料相當豐富，也就是通常所說的項目庫相當完善，能為準確確定工程造價提供可靠保證。近年來，也有許多人把神經網絡理論用到了工程造價管理中，神經網絡方法也就是模擬人腦的思維進行各種活動。在工程造價管理中，神經網絡模擬人腦搜索類似歷史項目資料，最后憑經驗來確定工程造價。實際上神經網絡方法與香港的模式是一樣的，只不過把這一復雜工作交給計算機來完成而已，我們有必要入這些先進方法，這就要求我們必須有相當豐富、完善的項目庫，這恰好也是我們所缺少的。
5．加強工程造價管理人才培養。目前我國的造價工程師的知識結構和技術水平與發達國家或地區相比還有一定的距離，造價工程師還不能得到國際互認，走出國門，到國際市場上承攬業務更有困難。我們之所以與國際同行相比較缺乏競爭力，除了體制問題外，歸根到底是個專業人才問題。因此，我們必須大力推行注冊造價工程師執業制度，以培養更多的符合社會主義現代化建設需要的高素質造價工程師。
綜上所述，通過對我國與發達國家工程造價管理模式的比較與分析，我們可以從多個側面總結我國工程造價管理模式的不足，尋找改革和發展的突破點，以加快工程造價管理體制改革，早日實現工程造價管理與國際慣例接軌，為推動我國建筑工程價格管理的規范化、市場化和科學化進程，做出不懈的努力和貢獻。
關鍵詞：公路工程；造價管理；解決對策
中圖分類號：X734 文獻標識碼： A
公路交通成為推動國民經濟發展的重要支撐之一，對公路工程造價進行管理的意義就是通過對工程造價的全過程實行動態性的管理，以維護各方的經濟利益，最終實現公路工程在宏觀和微觀效益上的統一。公路工程造價中還存在一些問題，制約著我國公路工程的整體性前進，認真分析造成這些問題的原因并提出解決對策，對于公里工程的長遠發展具有重要意義。
工程造價管理概述
1.1 工程造價管理的含義
工程造價管理就是運用先進科學的技術原理和經濟、法律手段解決工程建設活動中的造價確定與控制、技術與經濟、經營與管理等一些實際性的問題，它屬于價格管理的范疇。
1.2 工程造價管理的目標
工程造價管理的目標就是合理的確定造價、有效的控制造價，在造價管理過程中，我們要按照經濟規律的要求，根據社會主義市場經濟的發展形勢，運用先進的管理方法和手段，確定并控制好工程的造價，促使企業的經濟利益最大化。
公路工程造價管理出現的一些問題
2.1 造價管理的觀念比較落后
我國的公路工程造價管理還處在計劃經濟的舊時代，在管理觀念和思想上還比較落后和保守，還存在計劃經濟時代的痕跡，已經不能適應新時代的發展需求，管理上還停留在定額的綜合性和統一性以及價格的靜態性基礎上，使得公路工程的預算、估算和概算之間相互脫離，造成了工程造價的不可靠性。
2.2 公路工程造價方面缺乏健全的法規體系
市場經濟的實質是通過法律來規范市場行為，保證市場運作的流暢，完善的法律體系是法制經濟得以形成的基礎，健全的法規體系可以保證公路工程造價市場在運行時可以有章可循，可以規范造價市場中的各種活動，它的存在是抵制非法經濟行為、保護合法造價行為的有力保障。造價管理不單純是思想教育的問題，同時還是制度、法規建設的問題，由于我國計劃經濟向市場經濟過渡的特殊性，很多法制法規還不夠完善和健全，公路工程造價管理暴露出來的問題也越來越凸顯，工程造價不能得到合理的控制，使預算、估算和概算關系分離，投資的效益無法體現出來。
2.3 造價管理人員的素質不高
從事公路工程造價管理的人員數量很多，但是這些從業人員中普遍存在專業知識面窄、素質差、專職人員少的現象，從正規工程造價專業的畢業生比例很小，大部分是與造價相關的專業或者根本就是其他專業的，不能很好的掌握公路工程造價管理的過程和方法，在管理中存在很多遺留下的后續問題，我國的公路工程造價工程師執業資格考核仍然處于初始階段，能獲得資格證書的還不足一半，更別說是專門從事造價管理的全面型人才。
公路工程造價管理問題的解決對策
3.1 轉變公路工程造價管理的觀念
由于我國公路工程造價管理的觀念落后，制約著公路造價管理的發展，我國的經濟制度以公有制為基礎，通過借鑒了國外先進的經濟模式形成了現在的社會主義市場經濟體系，隨著社會的不斷發展，公路建設部門的從業人員要及時的更新公路工程的造價知識，以新的管理理念來完善管理體系，將這種管理思想貫穿于公路工程造價管理的整個過程中，從而適應社會主義市場經濟體制下公路造價管理工作的要求。
3.2 完善工程造價咨詢市場，提高造價從業人員的業務素質
考慮我國公路工程造價管理中存在的問題，應該加快我國公路工程造價咨詢業的改革步伐，提高自身的競爭力，可以采取以下措施進行改革：對咨詢企業進行合理的等級劃分，對不合格競爭優勢較低的咨詢機構進行淘汰；拓寬咨詢機構的服務面，確保提供的服務能夠滿足公路工程造價管理的需要；造價咨詢單位可以承擔無限責任。目前我國公路造價管理的人才質量和企業需求之間存在較大的矛盾，公路工程造價人員平時應該不斷的充實自己，認真學習并且鉆研國際慣例，積極參與一些國際性的業務交流，不斷提高自身的管理水平。
3.3 加強我國的公路工程造價法律法規建設
隨著公路造價形勢的改革，我國現行的造價管理法律法規已經不能適應新發展，還有待進一步的完善，《招標投標法》和《建筑法》的實施規范了公路市場的行為，但是國家的這些法律只能在宏觀上對公路工程造價進行控制，對每個細節并沒有規定，在法律規定上存在漏洞，讓一些造價管理人員鉆了空子，公路工程造價在積極貫徹落實這兩個法律的同時，還應該不斷加強自身相關法律和法規的建設，加強與國際化慣例的接軌，我國的公路行業要想進入到國際市場的行列中，就要提高自身的競爭力，真正弄懂國際法規、標準和慣例，最終獲得國際經濟法律的保護。
3.4 優化公路工程規劃設計的方案
公路工程項目進行投資決策后，控制工程造價的關鍵在于公路工程的規劃設計方案，方案的質量好壞直接影響著整個工程的造價，規劃設計主要包括初步設計和施工圖紙的設計兩個方面，要盡量采用設計招標的方式，對規劃設計方案進行擇優選擇，要嚴格審查初步設計、技術設計和施工組織設計各個方面，進一步研究投資的可能性，通過系統性的評估，從多家設計單位中選擇設計方案最佳的單位，提高公路工程的設計質量，進而有效的控制公路工程的造價。
3.5 加強我國公路工程造價信息網絡的建設
當量與價分離后，價格成為可以合理確定和有效控制公路工程造價的一個重要因素，所以應該加快對公路工程造價網絡的建設和完善工作，通過綜合各方面知識構建公路工程造價信息網，這個網絡應該具體包括：公路工程勞務、材料、設備價格信息、公路工程造價指標信息及有關政策、定額等信息，通過建立一個這樣的健全信息體系，能使有關的公路工程造價管理得到最新的價格信息，實現動態性的管理和控制。
3.6 充分完善我國公路造價的監督機制
當前，我國公路工程造價工作主要是由交通主管部門授權的質量監督和造價管理機構進行，也就是各級的質量監督和工程造價管理站，雖然這些監督機制具有一定的控制作用，但是監督機制還是不夠完善的，存在一些不足，所以有必要選擇專業性強的造價監督人員，并投入充足的工作經費，賦予其造價管理和監督的執法能力，在實踐中要不斷的積累社會經驗，并結合專業知識，進一步的完善和健全公路造價的監督機制。
3.7 提高我國公路工程的投資估算精度
在確定工程方案時，應該進行大量的調查取證工作，再加以科學合理的研究和分析，對影響方案進度的因素要進行透徹的調查，確保能夠滿足設計方案的要求，要準確無誤的估算工程的數量，控制項目的各項投資，對工程所用的材料也要進行有效的控制，以提高我國公路工程的投資估算精度。
結語
公路建設的跨越式發展使得當前的公路建設市場存在的問題引起了人們更多的關注，公路工程造價管理是工程建設中比較重要的一個環節，剖析公路工程造價管理中存在的問題，加快公路工程造價管理改革的步伐，是當代公路工程造價管理人員的關鍵任務，通過采用先進的管理技術和全新的管理模式，可以提高我國公路工程造價的管理水平。
參考文獻：
[1] 田秀娟.公路工程造價管理中的問題及對策[J].科技與企業，2013（24）.
關鍵詞：信息化;公路;工程造價;管理
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-11-00-01
近些年來，我國經濟的發展，公路工程建設進入了大規模發展的時期，在公路工程建設過程中怎樣才能合理有效的項目投資管理，有效的控制工程造價管理，隨著信息化技術的發展，提高造價信息化管理水平是實現公路工程建設的有效手段。全國各省級公路的造價管理部門都開始引進計算機技術和信息技術，開展造價信息化管理，但是目前我國公路造價管理部門在進行信息化管理過程中還存在著很多的不足，需要我們進一步的完善。
一、公路工程造價信息化管理必要性
公路工程建設規模大、工程結構復雜、技術難度大，涉及的材料設備品種繁多，再加上公路工程建設周期長、時間跨度大，不同的編制階段有著不同的材料價格、物價指數、銀行利率、外匯匯率等市場經濟要素。想要保證公路工程項目的順利開展，就需要做好工程造價管理，進行數據信息統計，進一步確定公路工程項目的投資數額。另一方面，公路工程的建設本身就是我國基礎設施建設，公路工程造價的投資、技術都和國家政策有著緊密的聯系。公路工程造價管理涉及到建設、設計、施工、監理單位、造價咨詢企業、政府和投資者等多個方面，跨越工程立項和可行性研究估算、初步設計概算、施工設計預算、實施階段的驗工計價和竣工決算等不同階段。因此，公路工程造價信息化管理的范圍廣、跨度大，做好公路工程造價管理需要多方面的管理，根據公路造價階段的不同進行管理。
當前我國各省級公路交通建設管理部門也都在進行公路工程造價管理信息化的探索，我國很多省級交通建設造價管理部門都建設了自己的官方網站，對于公路工程材料價格進行收集、分析、整理并信息，科學合理進行工程造價控制。此外公路工程造價管理部門還在造價信息標準化、材料價格信息管理和投資控制等方面進行了整理。
二、公路工程造價信息化管理發展的趨勢
（一）工程造價與信息技術結合是工程造價信息化管理發展的方向
隨著我國經濟的發展，工程造價管理的范圍也不斷的擴大，工程造價管理需要處理的數據越來越多，對于我國公路工程這種基礎設施的建設來說，做好造價數據的正確處理至關重要。因此，想要全面提升工程效率、降低成本、降低錯誤率和提升管理質量，就需要更新公路工程造價管理的方式。因此，伴隨著近些年網絡信息技術的發展，我國工程造價的信息技術應用進入了快速發展期。做好我國工程造價信息化管理已經成為工程造價管理發展的必然趨勢。但是就目前我國信息技術的發展角度來說，還存在著很多的不足，需要不斷創新，同時，現階段信息技術與工程造價管理的結合程度仍顯得極為不足，因此工程造價管理的重心應該在于如何利用信息領域已有的技術，結合造價管理自身的特點，使之能更加方便、科學合理的為工程造價管理服務。
（二）建立動態工程造價管理系統
工程造價管理信息化的發展最終的目的是為造價管理服務的，而實現工程造價管理信息化具體形式就是工程造價管理系統。因此，想要實現工程造價管理信息化就必須建一個動態公路工程造價管理信息系統。
1、動態價格信息采集、處理與系統
動態公路工程造價管理系統主要包括三個環節價格采集、數據處理、信息。動態價格從內容上可分為兩類，第一類是公路的人工、材料、機械等單項價格信息。第二是工程造價的各種指數指標。利用互聯網的快速、便捷的特點，能夠有效的提高工程價格信息的準確性和和時效性。特別是方便了工程材料的采集環節，利用互聯網的便捷能夠實現工程價格的快速提交，有效地縮短了采集的周期。在價格數據的處理階段，通過利用動態價格數據統計與處理軟件，提高處理速度。在環節，也應盡量采取網上的方式。使用者同樣也采用上網方式查詢數據。這樣的價格信息才能夠及時、準確地反映動態的、實時變化的市場信息。
2、公路工程造價的信息化管理系統
該系統首先對各種造價資質進行管理。如造價咨詢機構的資質審批、登記、管理，以造價師為卞體的造價從業人員的登記注冊、技術培訓、網絡教育等。例如現已投入運行的中國建設工程造價信息網上的工程造價咨詢單位管理系統。其次是對工程造價的過程（投資、設計、招投標、施工）進行管理，具體處理各階段工程造價的確定與控制。相應的管理軟件有投資評審軟件、招投標軟件、項日管理軟件、造價指數軟件等。
3、公路工程造價資料積累、儲存與分析系統
工程造價具有覆蓋面廣，實踐性強的特點。因此經驗和資料的積累非常重要，必須十分重視。該系統首先要求建立工程價格信息庫。上述的動態價格歷史資料經過一定技術處理，壓縮打包，格式轉換等，再拷入數據庫保存，供各方查閱。有條件的還能夠根據數據進行市場動態的分析和預測。其次就是建立一個工程資料庫，通過大量匯聚的數據能夠有效的反映本地或本行業建筑工程的發展水平，分項目行業、分工程類別選擇確定典型的工程造價實例，經過一定的形式規范處理后，存入統一標準的工程價格信息庫。最后要建立造價依據資料庫，包括工程造價方而的國家定額、地方定額、專業定額、《全國統一工程量清單計價規范》及各地、各行業配套的定額、標準、規范等計價依據資料。
三、結語
開展公路工程造價信息化管理是當前建設領域造價管理改革的趨勢，我國公路工程造價管理系統，通過信息化建設，已經初步形成了適合公路工程建設標準清單管理和材料價格管理的系統，為有效控制工程投資和強化造價管理發揮了重要作用。
參考文獻：
[1]邵瑞，張建高. 工程造價信息化管理發展的問題及趨勢探究[J]. 山西建筑，2009，05：232-233.
【關鍵詞】水利工程 造價管理 軟件 培訓
水利工程是我國重要的民生工程之一，大部分都屬于政府投資項目。隨著我國水利基礎設施投資力度的加大、重大水利工程建設的加快、清單造價與合同管理的全面實施，部分水利工程建設在中出現了許多管理方面的問題。例如合同超預算、預算超概算、合同糾紛等現象，嚴重干擾了我國水利工程的投資效益。因此，提升我國水利工程建設管理者的造價管理水平為當務之急。
一、工程造價的重要性
水利工程在建設過程中通過經濟，技術，政策等手段，對項目進行了有效的控制，合理的使用相應資源，提高投資效益。工程造價管理在水利工程建設過程中，主要是指估概預結算的編制、評審等投資管理，而更是指從建設項目的規劃、項目建議書、可行性研究階段（即投資決策階段）工程造價的預測開始，貫穿工程設計階段造價預控、性論證、工程造價預測、工程招投標與承發包價格確定、建設期間（即施工階段）資金運作、竣工階段工程實際造價的確定和后評價整個建設過程的工程造價管理。有效的通過工程造價管理，對水利工程建設進行投資控制，實現項目建設方案，是水利工程投資建設的出發點與實施重點。
二、建設中造價管理存在的問題
工程建設管理模式一般分兩種：建設單位自管與委托代建單位進行管理。建設單位管理人員一般較復雜，部分專業對口不強。同時很多建設管理單位沒用建立相應的工程造價管理部門與配置相應造價管理者。在可研、初設、預算各階段，建設管理單位全權將估、概、預算的編制及相應財政投資評審工作交給設計單位來完成。建設管理單位一般只是間接介入概預算的編制與評審工作。因此，很多情況下造成工程量漏項、主材和設備價格與實際價格存在較大偏差等問題。在工程建設過程中，由于建設管理方，大部分沒用相應工程造價管理軟件、定額及相關造價資料。建設單位管理者，大部分只有施工建設與安全管理等經驗，在造價管理水平方面比較缺失。很多時候造成造價與現場實施脫節，引發許多工程變更與合同糾紛。建設管理者很多時候不能第一時間避免工程變更與合同糾紛的解決，使得建設工期拖延，投資效益受影響。所以，提高水利工程建設管理者的造價管理水平是目前當務之急。
三、提升造價管理的方式
主要通過四個方面來提升造價管理水平：
3.1建立工程造價管理制度
（1）建立相應的工程造價管理制度，讓工程造價管理者主動提升造價管理水平;
（2）工程建設管理單位可設立造價工程師專業技術崗位，鼓勵建設管理人員考取造價工程師等資格證書;
（3）建立工程造價動態信息管理系統;
3.2 購買造價軟件等資料
（1）工程建設管理單位可購買相關造價軟件：廣州市水利工程建設的主要應用造價軟件有易達、廣聯達、斯維爾等軟件;
（2）工程造價管理單位訂購水利等相關定額與材料價格等信息資料。
3.3 定期培訓加強管理
建設管理單位可與廣聯達、易達等軟件公司合作，讓單位建設管理人員參加清單計價、鋼筋抽量等相應的技術培訓，從而提高管理人員的造價管理水平。
4.結束語
綜上所述，提高水利工程建設管理人員的造價水平是必然的。通過培訓、單位購買相應造價軟件與信息資料等方式，有效提高工程建設管理人員的造價水平。促使建設管理人員在工程實施過程中，能及時解決合同糾紛，避免拖延工程建設，浪費工程投資等。更有效促進我國水利工程建設事業的發展。
【參考文獻】
[1]段云萍.建筑項目工程造價管理研究[D].燕山大學，2012（05）
關鍵詞：建筑工程；工程造價；管理；問題；對策
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A文章編號：
Abstract: the construction project cost management are directly related to the success or failure of the entire project, social benefit and economic benefit balance among those to eventually realize the purpose. This paper expounds the necessity of construction project cost management, the importance and discusses the construction project cost management at present there are some problems, and put forward the concrete according to related problems of strategy.
Keywords: building engineering; Project cost; Management; Problem; countermeasures
建筑工程造價的管理直接關系著整個項目的成敗，社會效益和經濟效益二者達到平衡才能最終實現工程目的。因此，整個工程建設施工的過程中對造價的管理就特別重要，是項目效益大小的關鍵所在。
一、建筑工程造價管理的必要性和重要性
工程造價管理對于我國經濟發展的作用，主要表現在以下幾個方面：一是通過造價管理，能夠更加合理的利用人力、財力和物力以及自然資源，真正的做到“人盡其才，物盡其用”，從而有效地緩解目前建筑工程領域存在的供需矛盾問題；二是通過造價控制能夠有效地控制建筑建設的總規模，從而有效地遏制重復建設和盲目建設的行為；三是通過造價管理，能夠加快建筑工程的建設速度，使得建筑工程盡快步入良性循環；四是通過造價核算能夠在一定程度上降低成本并保證質量，從而減少后期使用維護費用。五是通過加強工程施工過程中的成本核算，能夠有效地提高建筑施工企業的管理水平。
建筑工程施工造價管理的重要性很早以前就已經被認識到。因此，改革開放以來，我國在建筑工程造價管理領域進行了多次改革。雖然每次改革都有不同的側重點，可是實質上并沒有對建筑市場的發育成熟起到真正的催化作用。這些改革的涉及面非常廣，包括投資渠道、投資主體以及投資方式的多元化、投資決策的分權化以及項目招投標制度的實行、工程合同制度、監理制以及項目法人責任制等多個方面。但是，對于工程造價管理的應用實際上并不夠深入。因此，加快工程造價管理的改革勢在必行。
二、 工程造價管理控制中面臨的問題
1、 工程造價管理機構眾多，管理混亂
建筑項目工程造價的最終確定是和設計單位、 施工單位以及銀行等眾多的部門相關聯的，所以說: 各單位對工程造價的高低要求是不一樣的，從而造成了工程造價難以控制的局面 由于涉及到建筑定價的部門比較多，所以在建筑造價定額的過程中，很難形成一種的意見 每個管理部門都是從自身的利益出發，所以造成了管理的混亂，不利于建筑工程造價的有效控制和管理，不利于建筑行業經濟效益的提升。
2、 工程造價的預算機制薄弱，工程報價決策基礎薄弱
工程造價的預算機制薄弱是當前建筑工程造價管理中面臨的重要問題。 首先，相關部門對現場的調查不夠深入，對建筑施工成本的分析缺乏相對可靠的基礎 。有些工程報價人員在建筑施工的過程中沒有對工程進行深入細致的調查，就進行建筑成本的預算，這樣一來，必然會造成建筑成本預算缺乏一定的準確性; 其次，在工程招標的過程中，對招標文件缺少細致研究，因此在組織施工方案的過程中，無法按照預算的成本進行有效的造價控制; 再次，在建筑施工過程中，也缺乏對市場材料價格的咨詢和調研。 加上 “三超”現象日益突出，最終導致了工程造價管理的缺陷。
3、 工程造價管理人員的素質有待于進一步提高
在建筑工程施工的過程中，工程造價管理人員的素質對工程造價控制有著重要的作用。 首先，工程造價工作人員的專業課知識欠缺。 在當前的發展過程中，我國工程造價管理人員中的一部分人不是從正規院校工程造價管理專業或工業與民用建筑專業畢業的。 由于他們受到專業知識的限制，很難在工程造價管理中做到系統有機的管理。 其次，造價工作人員在管理過程中，只是停留在建筑造價的概預算層面，造成現有工程造價管理行業的人員的理論理解與實務操作的整體水平都不高，影響了工程造價控制管理工作的正常運行。 所以雖然當前我國工程造價行業的人員很多，但是真正懂預算與結算，將財務與工程有機結合的復合型高級工程造價的人才卻極度缺乏。
三、加強我國建筑工程造價管理的相應對策
加強我國建筑工程造價管理的對策應從中國國情出發，既要以積極的態度抓住新的機遇， 又要以謹慎的態度迎接新的挑戰， 應該積極采取有效措施， 化不利因素為有利因素， 化不適應為適應， 構建起既有中國特色又符合國際慣例要求的建筑工程造價管理體系。
1、建立健全的建筑工程造價管理機構和管理體制
加強建筑工程造價管理， 必須要有健全的管理機構和管理體制。 現階段， 就工程造價管理機構來講， 中國建筑工程造價管理機構仍不健全， 沒有獨立的部門或行政機構專門從事工程造價管理工作， 工程造價的管理還基本上依附于工程技術或生產經營部門。我國也應該組建專業的建筑部門， 專門從事建筑管理， 并授予一定的行政權利。就建筑工程造價管理體制來講， 中國建筑工程造價管理體制也仍不健全， 搞好我國建筑工程造價管理工作，還要繼續推進計價依據的改革， 繼續加強法律法規的建設和逐步完善招投標制和合同管理， 繼續加強對工程造價咨詢企業管理和工程造價的動態管理， 確保服務質量。 在建立市場價格機制的同時， 把握均衡價格， 推行限額設計， 加強對索賠和反索賠工作的管理， 引入“雙贏” 和 “伙伴關系” 的理念， 強化管理人員的素質教育， 這些都是不可忽視的內容。
2、加強建筑工程造價管理的全過程監控
第一、 要高度重視項目決策階段的投資估算工作， 切實提高可行性研究報告的精準度。第二、 要懂得初步設計概算和施工圖預算的工作既能優化設計， 又能科學的監控工程造價， 從而促進建設資金的合理運作。 第三、 要對工程造價中的投資匡算和估算、 設計概算、 施工圖預算、 承包合同價、 工程結算價、 竣工決算 （五算兩價）實行一體化管理， 通過深化行業體制改革、 市場價格機制的運行， 形成統一、 協調、 有序的建筑工程造價管理體系， 達到合理使用投資， 有效控制造價，取得最佳投資效益的目的， 逐步建立起適應社會主義市場經濟體制， 符合中國國情， 與國際慣例接軌的建筑工程造價慣例體制。
3、精心培養一批高技術、 高質量、 高素質的專業技術人員
建筑工程造價管理是一項政策性、 技術性、 經濟性和實踐性都很強的工作。要做好這項工作， 必需要培養一支高技術、 高素質、 高質量的工程造價管理隊伍， 從而推動建筑市場進一步的發展。尤其是隨著社會的發展、 城市化進程的加快以及建筑領域科技的進步， 更迫切需要一大批適合現代工程造價管理的高技術、 高質量、 高素質的專業技術人員。 要精心培養這批人才， 第一、 要加強工程造價管理專業理論知識的進一步深化， 這樣不僅對工程造價管理人員提高了專業理論知識，而且使現代科學技術與現代建筑市場的關系更加緊密。 第二、 行業管理機構和國民教育機構要密切聯系， 使理論教育與行業需要構成完備的教育體系， 從而為建筑工程管理領域高級人才的培養和成長創造良好的條件。第三、 建筑工程造價行業管理部門或單位，對目前已經獲得造價工程師（包括高級） 資格的人員， 要進行有計劃、 有目標、 多層次的繼續教育及審核， 改變現在的資格終身制， 定期嚴格進行理論考核和業績考核， 對每年的繼續教育不要走形式， 實行一定比例的淘汰機制。 第四、 要加強行業與行業之間的交流， 在交流中找自己的缺點和對方的優點， 引用對方的優點， 克服自己的缺點， 從而不斷提高自己， 不斷創新自己， 不斷發展自己。 最后， 除了對本專業的知識進行更新提高外， 還應該對其他行業知識進行廣泛的了解， 達到 “知彼知己， 百戰不殆” 的效果。
