發布時間：2023-07-03 16:07:30
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的農貿市場建筑設計樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
我首先代表大興鎮黨委、大興鎮人民政府，向各位領導光臨我鎮檢查指導工作，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
我們大興鎮是宿豫的古鎮、重鎮之一，全鎮共轄14個村、3個居委會、173個村民小組、5.7萬社會人口，鎮域面積59平方公里，鎮區規劃面積3.6平方公里。由于具有豐富的文化底蘊和獨特的區位優勢，大興的小城鎮2000年曾被批準為江蘇省新型示范小城鎮，2004年又被建設部批準為國家級重點鎮。近年來，特別是去年11月以來，鎮黨委、鎮政府新班子調整后，在市、區兩級的正確領導下，在上級有關部門的大力支持下，我們把加快小城鎮建設作為貫徹落實市、區兩級重大戰略部署的重要抓手，以健全組織作保障，以加大投入為關鍵，以建管并重為措施，在鎮財政十分艱難的情況下，挖掘內力、吸引外力，大舉全鎮之力，艱苦創業，窮干苦干拼命干，全力實施“四加一”工程。目前，有關各項工作，重點突出，整體推進，其中，小城鎮新一期規劃修編正在籌備，居住小區緊張施工，商業街綜合配套，原創：農貿市場陸續規范，民營工業園區建設水平整體提高，整個鎮區美化、凈化、亮化，面貌煥然一新。特別是我們提出了“人民城鎮人民建，人民城鎮人民管，建好城鎮為人民”為理念，在今年鎮區綠化工作中，村村出力，個個使勁，打樹塘，栽樹苗，人人義務植樹，在鎮區幾條道路植樹3000多株,取得了良好的美化效果。此外，我們調動全鎮各機關學校走向鎮區打掃衛生、清理垃圾，社會反映非常之好。下面，就把有關情況簡要的向各位領導匯報一下：
一、精心設計鎮區一張總體規劃圖
2000年由省建設廳村鎮建設服務中心規劃設計，規劃期限為2000年至2020年，近期規劃期限為1999年至2005年，遠期規劃為2006年至2020年，遠景展望為2021年至2050年；鎮區規劃面積為3.6平方公里，遠景規劃控制面積7平方公里，人口規模為近期1.9萬人，遠期為2.8萬人，鎮區路網規劃呈“六橫十縱”的格局：
六橫（自北向南）：北環路、富民大街、振興路、宿泗路、桑田大街、工業園區路、南環路；
十縱(自西向東)：西環路、興仰路、幸福街、利民巷、繁榮路、便民巷、馬侖路、東方路、新開路、東環路。
目前，鎮區建成區達1.7平方公里，已建成“三橫六縱”道路，三橫為：富民大街、振興路、宿泗路；六縱為：幸福路（北段）、利民巷（北段）、繁榮路（北段）、便民巷（北段）、馬侖路（北段）、東方路（北段）。
由于鎮區總體規劃已實施5年時間，局部地方規劃已不能適應現實發展的需要，我們已經邀請省建設廳村鎮建設服務中心為我們總體規劃進行第二輪修編。目前，此項工作正在進行中。
二、完善配套一個農貿市場
位于鎮區宿泗路北側、振興路南側、東方路西側，2003年10月由宿遷市順天益民房地產開發有限公司開發建設，2004年8月建成投入使用，總占地面積為19.5畝，總建筑面積為1.1萬平方米，總投資800萬元，建有10幢商住兩用樓、3個鋼架大棚。但是，從發展的眼光和實用的角度來看，現在的農貿市場已經遠遠不能滿足實用的需要，特別是有些如攤位等設計不合理。近期，我們將著手對這個農貿市場進行完善配套，在現有的基礎上進行全新的包裝，采取招標承租、切塊管理等措施強行規范，爭取在短期內大見成效。
三、建設好一個居住小區
綠源居住小區，位于鎮區宿泗路北側，振興路南側，東方路西側。該小區于2003年10月由南京大學規劃設計，2003年12月底通過區政府組織的專家評審論證，總占地面積為10.5畝，總建筑面積為9006.4平方米。小區設計有4幢商住樓，整體層數為四層、局部五層。建設用地規劃許可證、土地使用手續已辦完，圖紙設計、消防評查已完成。2005年10月18日，由上海安吉房地產開發中心宿遷分中心開發建設，目前1-2號樓四層已近封頂，3-4號樓一層已近封頂，預計9月底能全面竣工，總投資在1000萬元以上。
四、美化亮化一條商業街
改造振興路東段，全長370米，2004年鋪裝彩色地面磚6000平方米，安裝路燈22盞，建設地下排水管道850米，原創：新鋪裝水泥路3000平方米，總投資90萬元。同時，振興路也是一條融商品交易、餐飲服務和文化娛樂為一體的重點地帶，代表著大興的鎮區形象。一個月前，在這條街上，我們除了擴栽和補齊所有的綠化樹木外，還新安裝了近百塊醒目的標語牌，既美化了街道，又為商家促銷提供了便捷的服務。最近，我們還要以這種形式，把鎮區的其他幾條主要街道武裝美化起來。
五、建設好一個民營工業園區
2005年10月，由宿遷市華宇建筑設計有限公司規劃設計，總用地面積789.5畝，建筑面積22.59平方米，其中廠房占近20萬平方米，配套居住區4萬平方米。目前，民營工業園區已進園的企業有：綠源照明有限公司，占地面積94畝；天順絲織廠，占地面積94畝；宏升電子器件廠，占地面積8畝。在此基礎上，我們還要進一步加大投入力度，完善園區內的各種硬件配套設施，爭取以一流的環境和誠信的服務，吸引客商進園，盡快把民營工業園區作強、作大、作規范。
我們在一手抓建設的同時，還把小城鎮的綜合管理納入實施“一加四”工程的重要范疇。鎮里專門成立了由鎮長任組長，兩名黨委副書記任副組長，城建城管、工商以及三個居委會主要負責人為成員的領導小組，加大對綜合環境的整治力度。
我們共有環衛、綠化管養和城管3支隊伍，其中環衛隊15人、綠化管養隊5人、城管隊5人，共同負責鎮區環境的日常管理。同時，我們與鎮區各單位、各居民戶和營業戶簽訂環境衛生承包責任狀，對鎮區以及各主要道路實行包秩序、包衛生、包綠化、包公共實施完好、包下水道排水暢通、包環境的門前“六包”和屬地管理責任制，以強化組織、強化宣傳等措施，強行入軌、強行規范、強力推進。我們制定了《鎮區鎮容和環境衛生集中整治方案》，對以前暴露出的各種問題和薄弱環節，實行重點地帶重點管理、特殊地帶特殊管理，絕不留有死角，達到鎮區和鎮外一個樣，鎮外和院內一個樣，村組和街道一個樣的標準。
小城鎮是一個鄉鎮重要的窗口，代表著一個地方的形象。我們將按照上級領導的要求，以年初的目標任務為抓手，在搞好現有各項工程的基礎上，再新建一個農貿市場和一條商業街。目前，這兩項工程已經著手啟動，西農貿市場坐落在振興路西首利民巷附近，占地3000平方米以上，主要是方便鎮區西部居民的生活需求，同時也可帶動該地帶的商品銷售。計劃新開辟的一條商業街在綠源電器的南側，西起興張路，東接東方大道。這兩大工程的實施，將為鎮區的商貿、休閑和小區建設，富集人氣，增添新的活力。
[關鍵詞]公共建筑；規劃設計；規范居住區
引言
文化價值以及民主理性可以在公共建筑上顯現，讓居民可以在自己所住的地方就能夠感受到中華民族的博大精深，給居民的生活注入了新的血液。在開展居住區規劃設計的時候，不能忽視公共建筑的規劃設計，兩者都極為重要。要使公共建筑科學合理的建設，離不開規范的公共建筑規劃設計。本篇文章將居住區的公共空間的設計方案的可發展性和延續性展開了深入的研究。并且這個理論和設計方案的應用有一定的延續性，且將居住區在發展時應用的效果展開聯想。
1、居住區公共建筑概述
居住區公共服務設施是居住區公共建筑對應的建筑形式，居住區的公共建筑可以充分的體現小區的整體面貌、生活水平，居住區的公共建筑配置水平是判斷居住區文明與居民生活質量的關鍵因素，居住公共建筑是居住區這個有機的整體中至關重要的部分，同時也是城市公共建筑的關鍵內容。一般情況下，居住區的公共建設能分成居住小區、組團、居住區三個級別。在這三個級別當中服務半徑為400m-500m的是居住小區級，公共建筑服務半徑為800m-1000m的是居住區級，公建服務半徑為150m-200m的是組團級。如今，可以將居住區建筑形式與公共服務設施分為下面的幾個類型：
（1）商業服務類：形式包括餐飲建筑、醫療服務機構、零售商店、超級市場、農貿市場、郵電所、儲蓄所等公共建筑；（2）教育配套類：包括中學、小學、幼兒園、托兒所等教育機構的公建形式；（3）管理與鄰里交往類：主要包括老年活動中心、會所、居民活動中心等公建形式，現代社會通常以綜合性居住會所來表現；（4）市政公用類：主要包括路燈管理中心、消防控制中心、天然氣調壓站或煤氣、垃圾收集地點、水泵房、變電所、公共廁所自行車庫等公共建筑形式。
2、居住區公共建筑規劃設計規范比較分析
2.1傳統居住區公共建筑規劃設計規范
傳統的居住區公共建筑規劃設計規范曾在相當長的一段時間里都對小區的建設與管理起著重要的作用，然而伴隨著社會主義市場經濟的全面發展，城市居民的生活水平和質量都得以提升，依照以前的居住區規范設計規范，建設公共服務設施正一步一步的暴露出缺陷；首先，現代居住區逐漸住宅商品化，出現了居住空間分異情況，小區依照類型特征構成了各不一樣的公共服務設施，在建設這些設施時沒有對應的指導標準，所以它的規模大小與使用情況之間有著偏差，會使得社會的資源浪費，同時也給居民的生活水平和生活質量大打折扣；其次，中國改革商品經營體制，傳統相對較大規模的商業設施不那么容易分割，顯現出閑置的現象，與此同時大部分小區的私人商戶把底層住宅變成各式各樣的門面房；第三，社區服務與家政服務事業的社會化發展，在一定程度上使居民的休閑時間提高了，但是服務設施不健全，不能服務到廣大的居民；第四，中國自實施計劃生育這一政策，兒童的比例有了明顯的下降，與之相反的是老年人的比例，如今這個社會老齡化的現象比例比較嚴重，造成了中小學以及幼兒園的設施閑置的后果，然而老年人面臨的卻是服務設施不足的情況。
2.2現行居住區公共建筑規劃設計規范
現行的居住區公共建筑設計規范未將傳統的規范進行本質的改善。只是對部分進行了改良。在一定的程度上級別不一樣的居住區的上限有所提升，這是在分級規模控制上的大體走向。其適應了家庭核心化的發展態勢，一定程度上使每一戶的平均人口數量降低了；改變把行政管理類設置為獨立的類別，豐富社區服務的種類，使其適合如今公共建筑的需要，這是在行政管理上需要完善的問題；擴大建筑面積與用地面積，按照居住區的類型與地域差異，再運用完美的規劃設計來制定居住區的實際規模。
3、現行居住區公共建筑規劃設計規范的具體分析
3.1商業服務類公共建筑規劃設計規范
金融郵電、醫療衛生、商業服務為商業服務三大經典配套公建類型。任意一類中的種類都有很多，相對于傳統規范來說，它不僅看重公共建筑的商業性，而且注重公益性，所以它顯得更為全面。在現實生活中，公建規劃設計經過不斷的嘗試和改進，已經充分認識到市場經濟運行規律在商業服務設施中的重要地位，所以，在對現代化公建設計時應以市場為導向。任何企業的最大動力支持都離不開盈利，商業服務類公共建筑也不例外，因此，進行規劃設計的時候，對于建筑形式的內容，無需太過復雜，主要考慮其綜合規模和分布，在保證公共建筑質量的前提下，盡量滿足居民的日常需求，為居民，也為公建的利益取得互利共贏。
3.2教育類公共建筑規劃設計規范
不同地區有不同的環境和標準，現代化建筑中，有大批中小區級千人控制指標，根據建筑設計的不斷完善，依照不同的環境和設計標準，現今已減少了建筑面積和用地面積。千人指標要考慮的不僅僅是地區的環境因素，還要對當地教育部門的相關規定和條例進行結合，然后對建筑設計進行協調改進。隨著時代的發展，建筑設計規范設計整體表現為彈性原則，為了保證公建贏利性最大化，如果周邊教育類設施相同的可以去除；但如果周邊設施不夠，可適當補齊。要保證公建質量和提高對居民的服務質量，增加相應設備或項目。
3.3管理與鄰里交往類公共建筑規劃設計規范
社區服務、文化教育等是管理和鄰里類公建規劃設計規范這類公共建設包含的內容，一方面，增加小區的健身設施，才能更好地反饋真實的社會發展現象以及提高了居民的身體素質；另一方面，擴建社區服務中心，讓居民的生活質量得到提升，可以更好地增加居民的歸屬感。可識別性是公共場所的基本屬性，其擁有指定的公共場地。一方面，公共建筑和周圍環境的綠化需跟其他小區的區別開，這可以提高居民的歸屬感；另一方面，居住區的風格與公共建筑的風格要一致，公共建筑的尺度要控制得當，可以創造出更好的居住環境。
3.4居住區公共建筑規劃設計的便利性規范
公建規劃設計要達到服務舒暢、出行順暢的要求，所以這方面的規劃設計更多的體現在便利性要求。根據對小區情況的大概分析來布置出行線路。而在現實生活中，設計線路時應使路線無回頭路，盡量保持路線的流暢性，因為現今大多數居民的生活路線都包括家、學校、農貿市場和公交站點。舉一個設計得比較優異合理的例子：在居住區出入口布置商業類型的公建，既可以為商店增加利益，也可以使居民的出入變得更為便利。當然，除了出行便利外，也需盡量滿足人們的娛樂需求，其中對距離的長短并無太多要求，比如在環境較好的位置或小區中心布置兒童游樂場所、活動中心、廣場綠地等。
3.5居住區公共建筑規劃設計的整體性
第一，要求服務設施配置和小區的規劃結構配置一致，也就結構的一致性，保證居民生活空間有一定的層次感；其次，綠地、住宅、道路等居住環境的組成因素和公共建筑在建設以及布局等方面能夠相互協調，這兩點就是整體性規范包括的內容。
綜上所述，將居民居住區的公共建設規劃設計規范進行全面的探究，從中能夠看到國家規范的逐漸進步，符合了社會生活發展的需求。有關的規劃設計人員也應該對居住區建設過程中所遇到的問題與情況展開探究，為居民生活水平的提高以及居民生活品質的提升盡一份力！
參考文獻
[1]王仲谷，鄧述平.居住區規劃設計資料集.中國建筑工業出版社，2010.
關鍵詞：水利水電 工程 建筑設計
中圖分類號： TV 文獻標識碼： A
前言
當前我國水利水電工程設計的質量意識不高，主要表現在處理設計質量與速度的關系上。從形式上看，“質量第一”的理念雖然占據首位，但是真正占據人們潛意識的則是“速度優先”。因此，在一定程度存在“重速度”而“輕質量”的傾向，在設計時間與設計質量發生矛盾時，往往是設計時間優先。另外，當前我國水利水電工程設計中對于方案對比還不夠重視。水利水電工程都是在江河的附近，所以施工的難度比一般的工程要大，國家的投入相對較大，所以對于工程所產生的經濟效益也更加的注重，所涉及的設計方案也更加的嚴格。為了達到工程建設的合理性和經濟性，我們必須對水利水電工程方案進行科學有效的論證，對比多種設計方案，準確、快速的選出合理地設計方案。論證水利水電工程設計方案的可行性是水利水電工程施工前最重要的基礎工作。最后，我國水利水電工程設計中對于設計方案的確定還不夠細致。水利水電工程的設計和當時當地的水文、氣象、地質有著非常大的關系。要想設計出最優的方案，除了要收集施工現場的基礎資料，對于當地變化的水文，氣象資料也是非常重要的。
一、水利水電工程中建筑設計的分類
1 總平面設計
水利水電建筑總平面設計一般包括水利水電工程主體建筑物和其他配套設施的總平面布局，主體建筑物一般包括閘、壩泵站等，配套設施包括管理用房、生活用房、綠化、活動場地等內容。基于泵站一般坐落在城市邊緣或離城市較遠，職工總人數往往不多，常與風景區結合等特點，水利建筑的總平面設計不僅要滿足基本的使用要求，做到內部流線簡潔順暢，建筑物之間聯系方便，而且應注重環境設計，考慮設計綠化、休憩空間，職工體育運動場地等。同時各個建筑物也有集中和分散兩種布置方式，各有其優點，具體采用哪一種布置方式，則應因地制宜，根據具體環境而定，或突出建筑，或強調環境。
2 平面設計
同總平面設計類似，一般水工建筑物的設計程序首先由水工專業、水機專業電氣專業等提出專業設備布置要求，然后由水工專業和建筑專業共同確定水工建筑物的平面布置形式，建筑專業主要把握建筑在總圖布置中與交通的關系，建筑物本身在建筑防火、使用尺度、安全性、內部交通關系等方面是否滿足規范以及使用需要。同時建筑設計人員應積極發揮主動性考慮建筑空間的有效使用和綜合利用。
3 造型風格設計
建筑造型的設計往往反映一幢建筑的性格特征：或粗獷豪放，不拘一格；或溫文爾雅，小家碧玉；或強調現代高科技韻味或注重歷史文脈，運用符號、象征等手法表現一種文化底蘊。總之一棟（或一組）建筑所表現出來的性格，應與它所處的具體環境相協調，而不是靠在設計時憑空想象，或單純為追隨某種所謂“時尚”而臆造出來的東西。同時，即便是在一個整體環境下的一組建筑之間，由于體量的不同，各個建筑物也存在著性格上的個體差異，而這種差異是存在于統一性之中的。
二、建筑設計需要注意的幾個問題
1建筑設計需要與業主協商交流
在市場經濟中，建筑設計不能單獨理解為設計人員單方面的工作，需要與工程有關的各方面交流，尤其與業主(甲方)協商交流。有時業主會就水利水電工程建筑物外觀和裝飾特點提出一個明確格局方案。例如某市河道堤防管理局辦公樓設計，其坐落在城區幾條內河的接口處，是一個兼備排澇與辦公的綜合建筑物。在與業主的交流中，他們強調采用仿古風格，與某市北門農貿市場的仿古建筑群遙相呼應，同時，室外樓梯采用盤龍升空的螺旋式結構，能更好地與當地風土人情和山清水秀的自然景色結合。而設計方在大樓的建筑設計中采用了飛檐翹角的屋脊線和金黃色的琉璃瓦屋頂，其他附屬建筑也采用協調主體建筑的風格設計，得到各方一致好評。
(2)有的水利水電工程業主沒提出一個明確的格調，但是業主對建筑物的外觀及裝飾設計介人較深，要求也多。這些業主往有較強經濟實力，他們雖然不是專業設計人員，但有一定鑒賞力，建筑設計人員通過反復與業主交流，交換意見，甚至一起參觀考察，通過方案反復比較、方案修改、彩色效果圖直觀比較等，引導業主的思路，直到達成一致意見。
2建筑設計師還須是好的經濟師
在工業建筑中，建筑師不能只是追求建筑藝術上的完美。他是一個工程師，熟悉所設計工程工藝特性，還須是一個好的經濟師。設計者要按照業主的預算限額或業主的經濟實力為依據，設計出相應的方案。一些水利水電工程由于經濟條件所限，不能過多的在建筑物外觀與裝飾上投人，在設計上就要將有限財力集中到重要的部位進行外觀和裝飾設計，而又不忽略整體的效果。設計者要了解不同材料的價格，以及相同材料不同品質、色澤間的價格差異，按目前的經濟發展水平，一般的建筑或建筑次要部位按高檔次的裝修會因增加造價令業主難以接受，如果對一些重要的高標準的建筑或建筑的重要部位只采取低檔次的設計，則難以滿足使用功能的要求。設計者要追求合理的性能價格。在水利水電工程中，設計方要將主副廠房視為重要建筑部位，是建筑設計的重點.而將廠區的附屬建筑當一般的建筑對待，裝修標準要低一級。
三、水利水電工程建筑設計的創新與發展方向
隨著時代的發展，對水利水電工程提出了更高的要求，因此，對建筑設計的創新與不斷發展是我們需要解決的主要問題。
1 水利水電工程的設計師要與時俱進，不斷地進行創新
水利水電工程的建筑設計需要設計師立足于水利水電事業，關注時代，不斷地面向未來，自覺的融入到水利水電建筑文化中，明確的了解其創新與發展方向。設計師的職業定位是運用專業知識，逐漸的拓寬自己文化交流的方式與途徑，并且充分吸收多種文化的精華，并不斷地為促進水利水電事業的不斷進步與發展。
2 水利水電工程的建筑設計需要不斷地進行創新
隨著新的理論、新的技術與新的材料的出現以及不斷的應用，水利水電工程建筑設計的裝飾與外觀不斷的沖破傳統的模式而自然的反映出來，不僅僅是為了生產服務，與此同時也為其他的人員服務，并且為自然界的空間形象服務，不僅有利于環境的保護，域可持續發展的理念相符合，而且還與高科技時代的要求相適應。在水利水電工程建筑中，廠房屋頂可以采用有優美造型的、防眩光的、防紫外線以及防噪音的環保型夾膠玻璃采光棚，這樣就突破了傳統的天窗造型設計，不僅有自然光線，還有明朗的天空，能夠調動人的積極性，同時也節省了資源。
3 水利水電工程建筑設計要與自然相互輝映
水利水電工程建筑設計一般依山傍水，直接融入大自然，許多工程甚至就建筑于自然的山水之間。水利水電工程的建筑設計要突出其自身的美感，與大自然相呼應。設計者在滿足水利水電建筑功能的需求的前提下，還要考慮人文因素，重視建筑對人的心理活動造成的影響，從工程規劃開始，設計師就需要對水利水電的建筑設計的布局進行合理的規劃，并且充分考慮自然黃精，做到人與自然的和諧相處，相互輝映。
結束語
水利水電工程建筑指在水利水電工程中用于容納和保護水利水電設施、設備以及配套設施的水工建筑物。從廣義上講，包括水利水電設施周圍的維護、管理用房及管護人員的生活用房等等。在物質文明和精神文明飛速發展的現代社會中，現代水利水電建筑越來越多地開始注意視覺效果，很多水利水電建筑還與旅游景點相結合。因此，水利水電建筑逐漸開始擺脫粗老笨重的老樣子，現代水利水電建筑設計開始要求設計人員具備一定的藝術功底和審美能力。
參考文獻
[1] 梁利勛,辛磊.水利水電建筑設計內容及應注意的問題[J]. 黑龍江科技信息. 2010(35)
[2] 熊紅明.水利水電工程建筑設計實踐與創新[J]. 人民長江. 2010(11)
大家好！今天，能與大家一起參加市第二屆城市規劃建設研討會，并在會上進行深入、熱烈的研討，我感到很榮幸！能在這樣一個高規格、高標準的研討會發言，我更是倍感榮幸。大力促進小城鎮發展，培育新的經濟增長點，優化農村經濟結構，促進農村二、三產業發展，吸引農村富余勞動力，推進農村工業化和農村城鎮化建設，對加快國民經濟和社會事業發展有重要意義，積極推進小城鎮建設，加快鄉鎮經濟發展，是實現省委、省政府提出的“兩個率先”的一項重要任務。近年來，我們大興鎮在各級政府、各位領導的正確領導與親切關懷下，在各位同仁的大力支持與全力幫助下，在全鎮五萬干群的共同努力與負重拼搏下，緊緊圍繞“打造特色精品小城鎮，構筑經濟發展新平臺”這一主題，堅持內強素質，外樹形象，不斷加大城鎮建設力度，加快小城鎮建設步伐，豐富小城鎮的內涵，拓展小城鎮建設領域，提升小城鎮品位。著力打造生態小城鎮、特色小城鎮、精品小城鎮，努力構筑經濟發展的新平臺，形成了新的經濟增長點。下面，我就以“打造特色精品小城鎮，構筑經濟發展新平臺”為題，向各位領導、同仁介紹我鎮小城鎮建設有關情況，并與大家共同研討。
我們大興鎮位于宿遷市宿豫區南15公里處，東臨京滬高速公路，西靠古老的京杭運河，宿泗路橫穿腹部，交通便利，區位優勢明顯，有著悠久的歷史，優美的環境，深厚的文化底蘊。大興鎮現轄3個居民委員會、14個行政村，總人口5.6萬人。區域面積59平方公里，鎮區規劃面積3.6平方公里，常住人口2萬人。我鎮重視小城鎮建設，把發展小城鎮工作提到國民經濟和社會發展規劃的重要議事日程。在小城鎮建設上堅持科學的發展觀，以“工業強鎮，商貿活鎮，調整富鎮，畜禽大鎮，科教興鎮”為總體思路，立足“高起點規劃，高標準建設，高強度管理”，以建成一個“現代化、園林式、生態型小城鎮”為理念，強調小城鎮的“格調性、綜合性、實用性”。近兩年來，我鎮進一步加大對小城鎮建設的投資力度，總計完成鎮區控詳規劃面積220萬平方米，新增道路面積3.58萬平方米，新增建筑面積50562平方米，新增公共綠地面積1.38萬平方米，累計新增加投入建設資金近6000萬元。從而實現了小城鎮亮化、綠化、美化，提升了小城鎮建設水平與檔次。
一、統一規劃，分步實施，強力推進小城鎮建設上水平
小城鎮是農村對外開放的窗口，聯結城鄉的樞紐，城鄉經濟文化交融的紐帶。小城鎮規劃要做到“科學性、超前性、高標準、高起點，統一規劃，分步實施，突出重點，量力而行”。基于此，我鎮在小城鎮規劃上，進一步加大力度，結合實際，采取措施，重點抓好小城鎮規劃建設工作，推進城鎮化進程，促進全鎮國民經濟和社會事業全面發展。在具體實施操作過程中，我們建立和健全小城鎮規劃和建設機構人員，切實把小城鎮建設納入到國民經濟發展計劃中，并制定了小城鎮建設科學的經濟發展規劃和城鎮建設總體規劃，堅持做到“科學規劃，合理布局，因地制宜，體現特色，科學組織，強化管理，注重生態效益、經濟效益和社會效益的統一”。
關于鎮區控詳規，我們邀請了東南大學城市規劃設計研究院、東南大學建筑設計研究院和鹽城市建筑設計研究院設計編制，從提高城鎮整體效益和帶動區域發展的要求制定規劃。注重完善城鎮功能，科學劃分商貿、居住、工業、農業等功能分區；統籌安排城鎮交通道路、居住區、工業區、文化、教育、醫療、衛生等各項用地規劃，做好與土地總體規劃、經濟的發展規劃，交通網絡等方面規劃的銜接協調。一改傳統的火柴盒式、框架式建筑，改變了過去各建各家房，一家門前一個天的現象，形成具有特色的小城鎮，使小城鎮規劃、建設上了一個新水平。
二、統一建設，綜合開發，促進小城鎮建設可持續發展
小城鎮在建設過程中要按照“科學規劃，合理布局，政府引導，市場運作，高標準建設”的原則，堅持統一建設，綜合開發。在這方面，我鎮建立了多元化投資體制，增加了小城鎮投入，完善和配套了小城鎮建設。主要從以下幾方面促進了小城鎮建設可持續發展。
1、加大基礎設施建設，實施硬化工程。
目前，鎮區改造了振興繁榮路，新建了宿泗路兩側人行道、振興路，把振興路兩側的排水明溝改建成為高規格的管道式暗排水溝，并把兩側鋪設為彩色地面磚，新建了派出所辦松樓、雙語學校、宏升電子元件廠、高級中學宿舍樓、汽車客運站和專業農貿市場。已建成富民路、振興路、宿泗路、東方大道、興張路、便民路、繁榮路、利民巷、幸福路三橫六縱九條街，三個公共綠地廣場和一個人民公園。其中，大興鎮農貿市場占地面積16675平方米。二期工程總投入1000萬元，興建商住樓13幢，建筑面積11562平方米。為聚集人氣、擴大農產品流通拓寬了渠道。江蘇宿遷綠源照明有限公司落戶于我鎮，位于大興鎮工業園區。是一個專業生產電子節能燈的集團性企業。該公司占地100畝，投資額8000萬元，建設面積3.5萬平方米，是一個大型節能燈及節能光源的生產基地。主要產品為電子節能燈。該公司建成后，年產節能燈上億只，年產值可達3億元，年稅利將突破2000萬元。將產生巨大的鏈式效應，帶動大興鎮工業的飛速迅猛發展。我鎮將成為一個完整的節能燈配套產業鎮，一個名副其實的“光源之鄉”。通過實施硬化工程，我鎮的小城鎮更大、更美了、更上檔次了。
2、美化環境，實施綠化工程。
鎮區綠地系統規劃要從宏觀上強調區域性、城鄉一體的大框架基礎上，并結合城鎮景觀建設進行生態綠化設計。為了美化環境做好城鎮綠化工作，我鎮形成了以普遍綠化為基礎，道路、水系綠地為框架，公共綠地為重點的綠地系統。發動群眾送土10多萬方，填起二個臭水塘，建設了東方公共綠地廣場，利民公共綠地廣場和宿泗路公共綠地廣場，新植各種高規格苗木五萬余株。
3、方便群眾，實施亮化工程。
“富民強鎮”應該是我們建設小城鎮的初衷，致富群眾，方便群眾，滿意群眾也應該是我們建設小城鎮不懈的追求。為了方便群眾我鎮在小城鎮建設上，大力實施亮化工程。在宿泗路鎮區段新安裝了62盞高規格路燈，在振興路安裝了22個公益性燈箱廣告牌。振興路東路馬上還要新安裝16盞路燈。基礎設施的不斷完善，增強了小城鎮發展后勁。
三、積極創造人文環境，加速小城鎮城市化進程
按照社會主義市場經濟的要求，進一步深化小城鎮改革，改善小城鎮投資環境和生活環境，改善農民的居住環境，美化城鎮，改變傳統的生活方式。我鎮堅持“以人為本”，積極創造人文環境，完善社會化服務體系，有關職能部門各司其職，分工明確，互助協作，加強協調，實行綜合管理，為了加速小城鎮城市化進程，我鎮抓緊抓好抓實小城鎮管理。小城鎮三分建設，七分管理。“建”要先行，“管”更要跟上。在抓好小城鎮管理上，我們采用兩支隊伍齊抓共管。一支是城管隊伍，一支是環衛隊伍。在管理上堅持專業性與群體性，正常性與突出性結合，以管理城市的管理理念來管理小城鎮，以鐵的紀律、鐵的面孔、鐵的手腕確保“六包”“六保”的落實到位，從而有效的維護了小城鎮的美化、亮化和凈化，尤其是近期以來，我們通過大力實施小城鎮建設“四個一”工程和開展“三整一創”活動，使小城鎮的建設管理水平又上了一個新的臺階。
四、積極培育小城鎮經濟，增強小城鎮發展實力
充滿活力的經濟是小城鎮繁榮和發展的基礎，發展小城鎮的關鍵在于繁榮小城鎮的經濟。在培育小城鎮經濟，增強小城鎮發展實力方便，我鎮根據小城鎮特點與地方特點、特色結合，與地方經濟發展結合，以市場為導向，以產業為依托，大力發展特色經濟，著力培育各類農業產業化經營的龍頭企業，形成農副產品的加工銷售基地，下大力氣調整和優化農業產業結構，加大對農業資金、技術、信息等的投入，發展“市場農業，效益農業，訂單農業”。今年我鎮就依據市場規律，尊重農民意愿，圍繞“農業增效，農民增收”這一主題，創特色，興科技，扶龍頭，樹品牌，拓市場，以南北掛鉤項目為契機，以種植“百蔬之王”蘆筍為著力點和突破口，培育小城鎮經濟。全鎮蘆筍面積計劃為6000畝，由于蘆筍栽培方式的改變，由白蘆筍改為綠蘆筍，由畝均栽植1200棵至1400棵，加密到每畝栽植2400棵至2500棵，實際栽植了2513畝，加之近600畝的老蘆筍。目前，新老蘆筍面積已達3000畝以上，計劃明年再擴8000畝，達到萬畝以上。在蘆筍產業上，該鎮為了切實提高農業競爭力，增加農民收入，推廣“公司+基地+農戶”的產業化模式，促進農業產供銷一條龍，貿工農一體化經營，取得了良好的效益。建設成了有特色的小城鎮，增強了小城鎮發展實力。
關鍵詞：拆遷安置房 低收入 居住島 共享
中圖分類號： TU984 文獻標識碼： A
本文以寧波東部新城拆遷安置社區為例
2008年3月，寧波東部新城安置住宅獲頒由美國《商業周刊》和《建筑實錄》共同發起的
“Good Design Is Good Business”設計大獎。
寧波東部新城安置住宅項目獲得國際大獎是開創性的，這也是第一次國際建筑界對中國安置住宅項目的肯定評價，評委認為這是中國社會大發展新風貌的充分展現。在城市快速發展與擴張當中，大規模，高速度復制的拆遷安置房建設是不可忽視建筑現象，建筑師如何用設計的手段，從建筑師的視角關注社會公平及體現建筑師的社會責任，DC國際和寧波市房屋建筑設計研究院有限公司的建筑師給出了近乎完美的答案。
“獲獎作品反映了當今中國日趨精湛的設計和建造”《建筑實錄》主編艾伯特（Robert Ivy）說，“對獲獎業主而言，他們在大型綜合性項目和單體建筑上所推崇的杰出設計正改變著中國的面貌”
《商業周刊》國際資深編輯大衛?若克斯（David Rocks）認為，“項目的設計在功能性和審美性的雙重表現決定了它們的成功。建筑師和業主共同開發出新穎的場所，進而帶來可衡量的效應。這樣的建筑空間不僅有用，而且每天都積極影響著在此進行的業務、在這里工作的機構和所有的到訪者。”
東部新城安置社區工程2005年1月開工建設，2007年7月工程竣工，由DC國際和寧波市房屋建筑設計研究院有限公司合作設計，在項目的整體設計和建設過程中，設計人員共同努力，投入了大量的時間和完全的設計熱情，最終使項目能夠高質量完成。
項目背景
寧波地處中國東海之濱，長江三角洲東南隅，位于姚江、奉化江和甬江的交匯處。是一個古老而新興的海港旅游城市和歷史文化名城，2005年被評為全國首批文明城市。
寧波老城區三江片的建設，長期以來是在粗放型的經濟增長方式驅動下，以母城為中心向外蔓延。這種建設模式速度慢、成本高，而且帶來“城中村”和無窮盡的城鄉結合部等系列問題。隨著近年來寧波經濟的迅猛發展，老城區人口密集，環境容量等趨于飽和，新的城市功能受到嚴重制約。2002年寧波市政府決定規劃建設“寧波東部新城”，新城核心區用地面積8.45平方公里，將與以三江口為核心的老城區一起，共同承擔城市的中心功能，從而形成“一城二心”的總體空間格局。
為了順利推進東部新城這個項目，首先需要解決被征土地上的村民的安置問題。為做好新城建設的拆遷安置工作，東部新城建設指揮部提出了“先建設、后拆遷”的思路，決定先行建設“寧波市東部新城安置房”項目。
項目概況
東部新城安置房位于東部新城核心區的東北角，鄞州中學以北，占地19.77公頃。地上住宅及配套公建（包括12班幼兒園、會所和凈菜市場等）建筑面積30萬平方米左右；地下和半地下停車庫6萬平方米左右，計劃安置拆遷村民1.1萬人。
整個項目共規劃了68幢住宅樓，其中18層高層住宅10幢，小高層住宅14幢，其余均為五層多層住宅。
根據對拆遷地塊內安置村民的房屋現狀、人口結構的深入調查，借鑒以往拆遷安置工作的經驗及對未來居住需求的綜合分析，確定項目套型面積控制在60平方米～140平方米之間，房型分布從一居室到四居室。
規劃理念
規劃一個占地將近20萬公頃的項目，設計師從規劃中的整個東部新城的角度，探索該項目應當為城市所做出的貢獻。
城市是人類集中、高效率利用自然資源、土地資源、空間資源與智力資源，創造物質文明和精神文明的載體。越來越多的建筑師意識到城市街道和城市公共生活的重要性，希望能夠重塑人們能夠面對面交流的城市公共空間，既市民空間。設計利用斜向穿越整個地塊的一條20米寬的城市河道，配合分布兩側的幼兒園、會所形成一個半圍合的開放式廣場，將其貢獻給城市，形成城市的開放空間。規劃時將商業建筑以廣場為中心集中布置，減少了對社區內居民的干擾，又方便社區居民與周邊居民的生活需要，同時帶來集中的經濟效益與設施使用的集約最大化。
這種基于城市中街道和廣場的原型演變而來的半圍合廣場，提供大面積、多種類社區活動的極佳環境，成為社區對城市的最大貢獻。
設計中也引入了“居住島”的設計概念。住宅組團是居住區最主要的組成部分。我們利用居住區內的交通道路，在空間上將私人空間和公共空間分離，適當抬高住宅租他的高度，1.2米到1.5米不等，形成一個個的“居住島”。設計中每個居住島圍合出的空間形態各不相同，居住島的平臺就是風格各異的庭院。這些平臺僅提供消防車和無障礙通道以及任務交通（搬家及救護等）進出的坡道，使得空間相對私密，又充滿花園式庭院的氛圍。
居住島就像是社區的一個個細胞，它們具有鮮明的共同特征，又具有各自不同的環境形態。共同的形態易于形成整個社區的建筑文化，使生活其中的居民能夠產生對整個社區的歸屬感；而不同的形態則增加社區內各個組團之間的可識別性。
設計也試圖對停車交通問題的解決提供新的辦法。隨著社會經濟的發展，擁有私家車的社區居民越來越多，規劃、交警部門對停車問題也是相當的重視，而且標準越來越高。設計中也充分考慮到停車位如何解決。為方便社區居民停車的方便考慮，在每幢住宅樓的四周地面位置，規劃了相當數量的地面停車位；對地下車庫的設計，設計師采取分散布置的方式，設置了18個地下和半地下停車庫，每個停車庫都是因地制宜布置，一方面提高經濟性，另一方面確保車主在停好車輛后，可以以最近的距離進入各自的住宅樓，盡量縮短交通距離。
整個社區的停車位總數達到了將近1400個，占總戶數比例的50%以上，滿足規劃及交警對停車及交通的要求。同寧波類似小區的比較，東部新城拆遷安置住宅小區的停車比例也是相當高的。
建筑單體
建筑師對建筑本身單體設計采取了：虛實對比、色彩對比，屋頂綠化以及簡潔的裝飾構架等設計元素。建筑大面積的露臺提供了垂直綠化的可能，使小區整體的景觀體系由二維走向三維，同時露臺在建筑立面上以構圖元素的形式出現，錯落有秩，形成獨特的視覺體驗。
建筑師對色彩的運用不同常規，既有灰色白色的對比，也有顏色豐富的色彩。這不僅是一種藝術形式，也不是簡單的裝飾，而更多的是一種進入寧波的態度，是建筑師對東部新城拆遷安置住宅小區在東部新城建設中的意義的理解，并使整個小區有了其鮮明的地區特征。
綠色環保已是全社會的共識，2004年浙江省就頒布了《居住建筑節能設計標準》。建筑節能是建筑師有責任并必須考慮的，設計中節能及新材料新技術運用方面采用了先進的EPS外墻外保溫系統、中空玻璃、輕質蒸壓砂加氣混凝土砌塊等新型建筑材料，根據模型動態節能分析，建筑的節能率達到50%以上，滿足建筑節能的規定要求。
設計中還采用了網絡綜合管理服務系統、遠紅外線防盜報警裝置等智能化系統。
對拆遷安置村民生活特點的尊重和引導
社區內的居民都是周邊村莊被征地安置的村民。尊重社區居民的原有生活特點成為建筑師必須正面考慮的問題。考慮到社區居民大多互相熟識，甚至可能就是鄰居、親戚。相比城市居民，他們有更強的相互交流的意愿。因此在環境設計上，盡量多設置交流空間。除了社區中心的開放式城市廣場外，在每個居住島都設置一些休閑交流設施，如景觀亭、休閑凳以及一些健身設施。在增進居民互相交流的同時，使由鋼筋水泥組成的小區不再顯得冰冷，而是充滿人情味。
尊重社區居民的原有生活特點的還體現在套型設計上。通過于當地政府拆遷安置部門和一些居民代表的溝通，建筑師確定套型設計的幾個原則
a.適應當地氣候的變化
b.保證良好的通風和采光
c.合理確定建筑形式和各戶型比例
d.提高儲藏空間使用效率
e.依需求順序配置室內空間及面積
f.增加戶型的可適應性
g.減少不必要的空間浪費，提高得房率
根據確定的設計原則，多層和小高層套型從57檔到127檔每隔10平方米一檔，共八種套型；高層套型分一梯三戶和一梯四戶兩種，面積從80檔到120檔。所有套型室內空間布置緊湊，尺度合理，得房率高（多層達83%以上），體現了良好的經濟性。每個套型的室內房間，包括廚房和衛生間均為全亮設計，而且多層和小高層套型均南北通風。同時滿足寧波地區冬至日滿窗日照2小時的規定，舒適性得到保證。
設計中還考慮到居民對儲藏空間的要求，在每幢住宅樓底層（半地下）每戶配置5平方米以上的獨立自行車棚一個，體現了“以居民需求為本”的原則。
在其后對村民的套型公示中，這些套型獲得了拆遷安置村民的認同。
為配合東部新城整體的城市化進程，在尊重社區居民的原有生活特點的同時，建筑師也利用設計對其適當加以引導，幫助村民逐步適應城市化的生活方式。如考慮到小區規模較大，規劃了凈菜市場。原有的農貿市場的形式比較臟亂，而凈菜市場則可以避免這些問題，貨源的充足則完全可以保證貨品的新鮮程度。又如在布置大量的室外活動交流空間的同時，建筑師也規劃了一個大型會所，可設置各類體育及休閑項目，方便社區居民進行一些室內空間的活動。
這些設計，在一定程度上讓這些失去原有土地的村民們意識到城市化的現實，引導他們適應城市的生活。
結語
經濟的高速發展是中國社會的現狀，構建和諧社會是時展的主題。在原有體系下被掩蓋的許多矛盾也在不斷的暴露之中。1999年《北京》明確提出了全社會建筑學的概念：建筑師要參與社會，建筑發展要考慮到全面的社會政治背景，建筑師要作為專業人員參與決策過程。在規劃拆遷安置房時，建筑師有責任維護社會利益的公正，給這些失去土地的村民以關懷。
在本項目的設計過程中，建筑師立足于對這部分特定人群的深入研究，掌握他們的生活特點和居住需求，設計出安全實用、符合拆遷安置村民的生活模式，又具有較強適應性和商品價值的住宅。同時由于社區在設計下形成的開放式的態度，對整個城市所做了應有的貢獻。
關鍵詞:房地產；開發；設計管理
0引言
在房地產項目建設開發的全過程中，設計管理的主要目標在于:確保各個設計階段的進度符合要求，保障各設計方案的質量水平；對項目開發成本進行合理控制，控制房地產開發項目的品質，確保各個階段設計方案的連續性與統一性。特別是在房地產產業不斷優化升級的背景下，如何提高項目開發過程中設計管理質量，避免設計階段各種問題的出現，已成為業內人士高度重視的一項課題。
1設計管理的內涵
在房地產工程項目設計階段，展開全方位管理有著非常重要的意義與價值。一方面，房地產項目開發是由建筑設計專業人員共同完成的，集結了專業工程設計人員的智慧成果，使房地產開發項目的實用價值能夠得到最大限度的提升，以確保大眾需求得到滿足。另一方面，在房地產項目開發過程中，設計人員能夠起到溝通協調的作用，在促進房地產項目后期規范化、高效化的建設施工方面有積極作用。在房地產開發項目的設計階段，設計管理人員積極介入，能夠使項目設計階段對整個房地產項目開發過程的控制效果更為理想，將作業人員能動性充分調動起來，進而在保障房地產開發項目設計管理走向成功的方面起到了尤為關鍵的作用。在房地產項目開發實踐中，設計管理主要包括兩個方面的基本內容:一是房地產項目開發設計階段。這一階段的最終成果是方案報建文本。二是房地產項目施工圖設計階段。這一階段的最終成果是施工圖藍圖。這兩個階段產生的最終設計成果都必須上報政府部門進行審批，審批合格后方可展開施工作業。由于設計管理的任務與目標有所不同，因此項目管理在時間、溝通、風險、質量以及人力資源等因素的協調處理上存在較大差異，方案設計階段管理的重要性毋庸置疑。
2設計管理的具體內容
該項目位于福建省漳州市原罐頭廠廠址，地塊南臨漳響路(騰飛路)，北臨漳華路，與群裕小區隔街相望；東臨零號路，西隔農貿市場，與丹霞路相近，交通便捷。基地建設用地面積為89459.24m2，規劃要求容積率≤5.5,建筑密度≤38%。該項目三期主要建設7幢高層住宅、配套的商業與公建用房。總建筑面積（地上部分）128007.496m2，其中住宅建筑面積為120488.396m2,商業建筑面積7227.410m2。
2.1明確設計任務要求
在房地產項目開發階段，設計管理的首要內容即明確設計任務要求。房地產公司的設計人員對設計院的設計成果的評估,是以設計任務要求為標準。設計任務要求是針對設計過程中關鍵部位,重要點、面等提的具體要求。合理確定設計任務要求是房地產設計管理的第一步，也是對設計單位管理的根本。該工程規劃布局綜合考慮周邊環境、路網結構、公建與綠地系統；遵循因地制宜、合理布置、生態化的設計原則；以人為本，注重社區的人性化設計。設計中突出綠化與水景相結合的自然生態環境，體現綠色社區的特點；空間組織靈活多樣，利用建筑體型的變化造就富于變化的空間形態；營造舒適宜人的物理環境與人文環境，促進人與自然、人與人之間的親和關系，強調居住均好性、家園人情味與親切感。該項目整體規劃已于2009年完成報批，各項經濟指標已定型。所以，設計時僅結合現有市場情況對單體戶型及立面調整，并增加一些公共配套設施，如室內活動場地等。
2.2設計進度管理措施
項目的設計進度管理貫穿于項目開發所有涉及的各個環節，是實現設計進度管理的關鍵所在，因此可將設計分幾個節點，要求設計單位嚴格按照節點完成任務。
2.3設計過程管理措施
在設計過程中加強管理的具體措施包括:首先，應對設計進度進行重點控制。若特殊情況影響，無法按時完成設計，設計人員必須及時將具體情況上報給上級領導，并作出詳細說明，不得出現弄虛作假或應付了事的情況。其次，不同階段設計人員應當經常針對設計資料進行互提，構建一套完善且配合良好的資料互提單，以實現對設計人員責任權利的約束與管理，提高設計的全面性與嚴謹性水平。最后，設計工作完成后，要根據審圖中心的意見進行圖紙的修改，并在返修后進行復審，復審通過后方可開工。從而減少對設計圖紙的變更。
2.4合同管理措施
首先，在房地產開發設計管理實踐中應當確保設計費用的合理性。設計費用占房地產項目開發成分的比例低，但設計會對房地產項目開發成本產生相當大的影響，因此不能以過低的設計費用降低設計單位工作質量以及工作積極性，以避免圖紙質量受到影響。其次，應確保設計周期的合理性。房地產開發項目設計需要設計人員投入大量的時間與精力，若過分約束時間可能會影響到設計人員的專注度，導致項目設計質量大打折扣。最后，應對合同條款及相關內容進行嚴格控制，明確涉及到圖紙數量的約定內容，以免導致后期費用增加。
2.5經濟管理措施
首先，應當通過建立獎勵機制的方式，鼓勵設計單位為房地產項目開發商主動考慮成本問題，以設計方案的不斷優化達到控制開發成本的目的。如可以在具體條款中規定:設計單位若能夠將設計方案下的成本指標控制在理想范圍內，則按照某種方式給予某種程度的獎勵，以促進設計單位不斷研究設計方案的優化措施，降低成本開支，不斷提高房地產開發項目的成本效益水平。其次，應當明確規定針對設計問題對房地產開發項目所產生的損失應當由設計單位負責承擔一定比例，通過經濟層面的懲罰措施，不斷提高設計人員責任意識，保障設計方案的合理性與經濟性。
3總結
房地產項目的開發規劃水平會受到大量因素的影響,規劃設計工作的開展具有復雜性、多層次性以及多元性的特點。在房地產項目開發過程中，必須采取各種措施實現目標體系間的有機整合，促進各體系相互配合，形成平衡發展、和諧一致的局面，以促進房地產開發期間規劃設計工作的順利開展。
參考文獻:
[1]苗新英.初探房地產開發公司的設計管理問題與對策[J].建筑工程技術與設計,2016(28):1846.
一、主要指標完成情況
面對市場需求不足、經濟下行壓力較大等問題，咬定目標，負重奮進。預計，非工業類固定資產投資完成7.5億元、房地產投入完成5.97億元、商品房銷售15萬平方米，分別完成目標任務的51.72%、74.63%、75%；建筑業產值完成約7.535億元。新增城鎮建成區面積0.16平方公里，城鎮化率提高0.85個百分點，新增城鎮人口1590人。
二、工作開展情況
（一）規劃管控，鞏固提升。創新規劃理念，改進規劃方法，統籌城市建筑布局，協調城市景觀風貌，以頒布實施的《縣城市總體規劃》為核心，完成《縣城控制性詳細規劃》的修編，啟動《縣中心城區地下綜合管廊規劃》、《縣中心城區消防規劃》的編制和《縣中心城區海綿城市技術導則》、《綠色建筑設計導則》的設計。嚴控規劃實施，堅持建設項目三級規劃評審制度，發揮規劃委員會和監督委員會的作用，管好城市建設“五線”、“兩率”和建筑“五面”。持續開展違法建設專項治理工作，查處違法建設7起，面積約960平方米，有效震攝了違法建設行為，強化了違章治理和法律約束懲戒。
（二）城市建設，再掀。以項目為抓手，努力推動城市建設轉型提質。一是堅持供需兩側同時發力，穩健發展房地產業。以財富中心商業綜合體竣工運營為契機，加快推進城市之星、中巖廣場商業綜合體建設，成功引進符合城市持續發展要求的公共服務、商貿服務、購物超市、文化娛樂、特色餐飲等生產力和生活力；積極引導房地產開發企業，圍繞進城農村居民和新市民住房需求，啟動鑫府·新天地、成藝雅居二期、御景·華庭二期等房地產開發項目建設，房地產新開工面積約12.1萬平方米，開發投資完成約5.97億元。二是整治病害路、打通斷頭路、貫通循環路，提升城市道路網絡密度。完成電信路改造，開工建設財富中心周邊市政道路，啟動實施校園周邊道路、民生路、裕華街、育才街綜合整治和振興路南段、青衣大道老河街鹽關路棚戶區及城南棚戶區基礎設施配套項目建設。三是圍繞第九屆中國竹文化節的舉辦，努力提升城市內在品質。堅持竹海、竹藝、竹城“三位一體”，集中精力強力推進國際竹藝城市政基礎設施及旅游配套設施項目建設，完成竹藝街東段改造和入口景觀區主體工程，啟動實施竹藝大道中段、鴻化驛站提升改造工程和竹藝街片區、竹藝大道北段片區風貌改造工程；融合“水、竹、文”三大元素，加速推進國際竹編藝術城入口景觀公園和中巖廣場改造項目建設，啟動“一河一堰”財富中心至五更橋段步行道建設，實施拆墻透綠、屋頂增綠、小區添竹，推廣立體綠化，中心城區綠化覆蓋率達36.48%。四是強力推進危舊房棚戶區改造，有序推進老舊住宅小區綜合整治。持續推進建華社區、建川社區等棚戶區改造，實施竹藝大道北段等項目3976戶棚戶區改造，提前啟動2017年鹽關社區、紅橋社區項目1000戶棚戶區改造；以完善配套基礎設施為著力點，因地制宜確定綜合整治方案，有序推進老舊住宅小區地下排水、排污管網等基礎設施整治。
（三）城鄉統籌，示范帶動。以國家級重點鎮、省級試點鎮、市級特色鎮為抓手，統籌推進城鄉建設。投資約1400萬元，啟動實施黑龍鎮市政基礎設施和西龍鎮小廣場、農貿市場建設。堅持古鎮古韻，全力抓好漢陽場社區國家級傳統村落保護申報工作，現已成功入圍國家級傳統村落保護。依特色產業、傍自然山水、融入地方文化，突出使用功能，充實調整農房建設通用圖集，引導村民按統一規劃布局、統一建筑風格、統一庭院綠化，新建農家新居660戶。爭取中央、省級補助資金56.25萬元，將農村危房改造工程與脫貧攻堅緊密結合，引導南城鎮、黑龍鎮、瑞峰鎮、漢陽鎮、白果鄉、高臺鄉、羅波鄉75戶貧困戶投入約318.75萬元啟動實施農村危房改造，目前已完成50戶危房改造任務，預計9月底前將全面完成改造任務。
（四）去庫存，持續強發力。鞏固2015年成果，實行差別化精準刺激，聯合縣財政局出臺《關于辦好第五屆房交會促進房地產業健康發展的通知》，積極引導房地產開發企業創新和調整營銷方式，進一步加大“去庫存”力度，穩定住房消費，上半年銷售商品房1163套，同比增長13.24%，其中農民進城購房891套，享受政府購房補貼619戶，補貼資金約1170萬元。積極推進工業園區和竹編產業園區征地拆遷安置、濱江新區國有土地上危舊房拆除、中心城區棚戶區改造貨幣化安置，實現貨幣化安置949戶。為鞏固并加快現實需求轉化為現實購買力，挖掘和激發潛在需求轉化為現實購買力，出臺《積極化解商品房庫存促進房地產市場健康發展的實施意見》，針對二手房、車庫、商業地產和外來創業就業人員實行精準補貼。
（五）安全監管，規范有序。牢固樹立紅線意識和底線思維，
狠抓城市公共安全。一是深入開展工程質量治理兩年行動和建筑工地綜合大檢查，加大對違法違規行為的查處力度，開展安全生產大檢查4次、日常巡查30余次，發出停工整改通知書5份、施工安全隱患整改通知書18份，隱患整改率達100%。二是深入開展建筑工地揚塵治理，加大治理監管力度，督促在建工地增設自動高壓噴淋系統、沖洗池等設備，采取裸土覆蓋、道路硬化、功能分區等九大措施，實現揚塵治理常態化；狠抓建筑施工場地文明管理，建筑施工圍擋全部實現社會核心價值觀上墻。三是燃氣監管責任落實，強化對全縣液化石油氣經營點、華龍天然氣公司、恒輝天然氣公司、淼龍燃氣公司、佳程燃氣CNG加氣站安全管理工作，簽訂目標責任書，落實專人負責全縣液化石油氣和天然氣安全管理，建立聯席會議制度，召集相關部門對城鎮燃氣行業開展安全大檢查5次，有效做到防患于未然。四是抓實城鎮防洪抗澇搶險救災工作，落實隱患排查、物質儲備、領導包片負責、領導干部帶班、24小時值班等防汛應急措施，切實做好厄爾尼諾現象導致極端天氣頻繁出現給城市防汛工作帶來的挑戰。
（六）正風肅紀，縱深推進。一是抓實“兩學一做”學習教育。高標準、嚴要求推進“兩學一做”學習教育，實現支部全覆蓋，黨員全參與。全系統召開座談會6場次，層層發動，增強思想自覺、行動自覺；開辦學習專欄4個、張貼學習標語3幅，營造氛圍；全系統開展集中學習12場次，專題討論5場次，黨員干部講黨課5場次，堅持集中學習與自學相結合，堅定了理想信念、明確了政治方向；開展“四亮行動”，組織黨員參與直聯、脫貧攻堅工作，直聯慰問160余人次，發放慰問金（含慰問物資）近9萬元，積極扶持養殖業、種植業等產業發展，脫貧10余戶。二是強化廉政教育監督。局黨組書記帶頭講廉政黨課1次，觀看嚴肅換屆紀律教育片《鏡鑒》，組織開展知識競賽；開展日常督查及“庸懶散浮拖”、“行政權力運行平臺”、“公共租賃住房”等專項督查6次；圍繞第九屆竹文化節的舉辦，對重點項目開展督查4次；引入第三方開展內部審計，主動預防；督促2015年保障性安居工程審計中發現的5個問題全部整改，積極治理；開展紀律審查1次，談話5人次，抓早抓小；會同片區，開展對南城、高臺黨風廉政建設宣傳和社會評價滿意度測評問題整改的情況督查，共走訪167戶，收集問題25個，并全部督促整改。
三、工作亮點
（一）會戰推進，提質高效。抽調業務骨干組建項目辦，建立局長直接抓，項目辦具體抓的“扁平化管理”工作新機制。堅持項目招商、建設、管理責任人全程負責制，實現項目推進無落差；堅持每周例會，研究工作，不分上下班及時解決項目推進中的問題，實現項目推進無懈怠；主動對接項目涉及鄉鎮、部門，加強向監督部門的匯報，注重協調，實現項目推進無間隙。
（二）緊盯目標，對上爭取。圍繞民生促落實，密切關注中央和省委、省政府棚改政策的新動向、新舉措，進一步爭強工作的主動性和預見性，精心包裝項目，精準把握申報要求，精細編制申報資料，重拳出擊打好“對上爭取攻堅戰”。截止目前，爭取到危舊房棚戶區改造專項資金9765萬元，其中：中央專項補助資金9079萬元、省級專項補助資金686萬元。
四、下半年工作計劃
（一）運用規劃成果抓好專項規劃。統籌好城市總規與各級規劃的銜接，完成中心城區地下綜合管廊、消防等專項規劃的編制和海綿城市技術導則、綠色建筑設計導則的設計。
（二）組織好專業技術培訓。立足新型城鎮化建設，聘請省城鄉規劃院和省建科院及專業技術人員開展城市規劃與管理和海綿城市、地下綜合管廊規劃與技術導則及國有土地上房屋征收與補償培訓。
（三）實施好六大工程。一是圍繞第九屆中國竹文化節的舉辦，完成國際竹藝城市政基礎設施及旅游配套設施等項目建設。
二是抓好財富中心、城市之星、中巖廣場商業綜合體的運營、建設，推進鑫府·新天地等房地產開發項目建設建設，確保全年房地產投入不低于8億元。三是大力推進棚改安居，加速推進3976戶城鎮危舊房棚戶區改造，加快配套基礎設施建設，力爭全縣全年棚改投入達4億元以上。四是加快推進城區基礎設施建設，完成城市之星安置區市政道路、財富中心周邊市政道路、中巖廣場改造、校園周邊道路、民生路綜合整治、振興路南段和裕華路、育才街綜合整治及麒麟廣場、中巖廣場旅游廁所和城市之星、中巖廣場停車場建設，力爭城市配套設施投入完成1.5億元。五是繼續推進黑龍鎮、西龍鎮國家級重點鎮、省級試點鎮建設，完成投資2000萬元以上。六是按照治理污染、形成步道、適當置景、逐步完善的思路，完成“一河一堰”財富中心至五更橋段步行道和宋橋至青衣大道生態公園建設。
一、工作目標
全年服務業增加值達83億元，同比增長13%；服務業增加值占GDP比重達46.6%，同比增長3%；全社會消費品總額83.8億元，年增幅16%。
二、工作重點
（一）加快發展商貿流通業。一是推進專業市場升級改造。加快*鋼材市場搬遷，提升*毛線市場和通訊市場，扶持和培育蕭江華東農貿市場和水頭皮件市場，啟動輕工商貿城建設和*地下商業廣場招商工作，*汽車交易市場和*農貿市場實現開業。二是加快商業特色街區建設。加快*特色街、*江濱商業廣場二期工程、*花鳥一條街、蕭江步行街和南雁商貿特色街建設，不斷提升特色街區的品位，進一步發揮其旅游觀光、購物休閑的服務功能。三是培育商貿流通業骨干企業。通過引進和培育，完善和提高經營管理水平，逐步形成一批大型流通企業。全年培育年銷售額超10億元企業1家，超5億元企業2家，超億元企業21家。四是做好商業規劃，積極發展現代流通業態。編制*鎮現代商業中心規劃、萬全輕工園區生產生活配套設施規劃，確定*屠宰場選址。大力發展電子商務，開展百家電子商務活動，積極引進大型購物中心、綜合百貨、大型賣場、配送連鎖等商貿流通新型業態。五是促進創意研發行業發展。積極發展創意研發等其他生產業，鼓勵閑置廠房用于發展文化創意產業，大力培育廣告策劃、建筑設計、藝術制作、文化時尚消費設計、軟件開發等創意產業。六是發揮在外平陽商會和平陽人營銷網絡作用，鼓勵平陽商會開展平陽產品展銷活動。七是構筑城鄉一體現代商貿流通體系。引導和鼓勵有實力的商貿流通服務企業向鄉（鎮）、農村延伸。深入推進“萬村千鄉”和“千鎮連鎖”以及“家電下鄉”工程，完善農村服務網絡，方便農民群眾生產生活。八是整頓和規范市場經濟秩序。加強流通市場監管，開展各類專項重點整治行動，建立健全市場監管長效機制，加強對肉品、酒類等重要商品及煤炭、典當、再生資源回收等特殊行業的監管，強化小美容美發行業的整治。
（二）大力推進現代物流業。依托*火車站、甬臺溫高速、104國道和*港口，加快建設以浙南物流園為中心，北港、萬全和蕭江物流園為節點的物流圈。編制完成全縣現代物流規劃，做好浙南物流園招商、萬全物流園選址和蕭江雙贏物流園建設工作，積極引進新型管理模式和經營業態，改造傳統物流企業，加快培育第三方物流。
（三）精心打造休閑旅游業。一是加快景區設施建設。以南雁蕩山國家級風景名勝區建區20周年慶典為契機，實施南雁創省級旅游強鎮活動，實現景區開發建設有大突破。抓好南雁蕩山東西洞景區入口形象改造和雁蕩村整治，加快碧湖篁島提升工程和順溪知音澗景區延伸性開發項目建設。加快旅游接待設施、重點旅游景區、旅游交通網絡建設，重點推進三和大酒店、皇家大酒店、蕭江晨光酒店和西灣頭沙旅游服務中心建設。二是精心設計，推出山上、海上、晚上、文化、鄉村5條旅游線路，加快資源整合，發展特色旅游。三是采取多種形式，搞好旅游宣傳促銷。舉辦好南雁蕩山國家級風景名勝區建區20周年慶典、南麂國際海釣節、西灣美食節等節慶活動，提升我縣旅游品牌知名度。四是加強區域合作，打破地域界限，著力營造旅游大市場。促進旅游相關商品的開發，優化“吃、住、行、游、購、娛”配套服務。五是出臺政策，創新體制機制。研究出臺《加快旅游發展的若干意見》，多渠道籌措旅游資金，加大招商引資力度，創新景區旅游項目的開發機制。進一步明確部門鄉（鎮）職責任務，形成合力，再創體制優勢。
（四）提升發展房地產業。一是積極推進城鎮危舊房和舊住宅區綜合改造、整治工程，加強城鎮房屋拆遷管理工作，不斷改善老城區群眾居住條件和居住環境。二是鼓勵合理住房消費。實行二手房交易稅收減免，加大對自住型及改善型住房的信貸支持力度。三是落實房地產信貸政策，支持房地產市場平衡健康發展。支持普通商品房和政策性住房開發建設，引導房地產開發企業針對普通居民住房需求，適當增加普通商品房開發。四是優化供應結構。規劃一批住宅新區，增加經濟適用房，不斷改善中低收入居民居住條件。嚴格控制獨門獨戶建設，堅決打擊非法聯建套房。五是加強土地資源調控和利用。落實土地供應、項目規劃和開發建設年度計劃，把握土地出讓節奏，控制建設規模，保障房地產市場供需平衡。充分利用地下空間資源，鼓勵房地產項目多建地下停車位，緩解社會停車難問題。六是不斷提高商品房科技含量。積極發展健康住宅和綠色環保住宅，加快節能省地型住宅建設。提升商務樓宇和精品樓盤規劃建設檔次，完善配套設施，提高綜合服務能力。七是加強房地產市場管理。規范物業管理，加強物業管理從業人員職業培訓，提高物業管理水平。扶持一批信譽好、素質高的中介服務機構和經紀人隊伍。完善房地產市場信息管理系統和信息制度，積極引導全社會形成健康的房地產市場預期和合理的住房消費觀念。
三、實施步驟
（一）部署動員階段（8月上旬）。各有關鄉（鎮）、部門要提高思想認識，根據今年全縣第三產業項目建設計劃（見附件）進行全面部署，結合各自實際，制訂詳細的實施方案和工作時間表，分解任務，落實責任。要根據時間節點要求，加快進度；主要領導要負總責、親自抓，分管領導要具體抓，確保項目按時保質完成。
（二）推進提升階段（8月中旬—12月上旬）。全面實施“三產提升年”各項活動，各鄉（鎮）要按照項目建設時間表，認真抓好工作落實，確保計劃順利進行。深入重點企業進行調研，及時了解企業項目建設方面存在的問題，認真聽取企業的意見和建議，積極為企業出主意，想辦法，千方百計為企業排憂解難。“三產提升年”活動領導小組要定期召開專題會議，建立健全項目領導聯系、上下聯動、項目督查等工作機制，及時了解重點項目進展情況，研究討論需解決的重大問題和難題。各鄉（鎮）（責任單位）要在每月25日前向縣“三產提升年”活動領導小組辦公室（以下簡稱縣“三產辦”，設在縣經貿局）上報項目進度和攻堅活動進展情況。
（三）總結考核階段（12月底）。各鄉（鎮）和有關部門要認真總結“三產提升年”活動開展情況，梳理項目進展情況，及時將活動開展情況上報縣“三產辦”。縣政府將抽調有關人員成立考核組，對有關單位進行考核，考核結果將作為年度工作目標考核的依據之一。同時，為鼓勵先進，縣政府將組織評選“三產提升年”活動先進單位和先進個人，同時實施行政問責制，對因工作不主動、協調不及時、服務不到位而影響項目建設和發展大局的，將予以通報批評。
四、工作要求
（一）統一思想，提高認識。各有關單位要以科學發展觀為指導，進一步提高對開展“三產提升年”活動重要性和必要性的認識，把提升年活動作為“擴內需、保增長、促轉型”的有力措施，狠抓落實，抓出成效。
（二）加強領導，明確責任。“三產提升年”活動由縣“三產辦”統一組織實施，各鄉（鎮）和有關單位要切實加強對“三產提升年”活動的領導，進一步明確分工，落實責任。各有關單位要加強聯系溝通，對項目推進遇到的問題，主管單位要主動協調解決，相關單位要積極支持配合，按照各自職責分工全力推進項目建設。