發(fā)布時間：2023-07-02 09:43:37
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的對學(xué)校信息化建設(shè)的建議樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：中職學(xué)校；檔案管理；信息化
中圖分類號：G271 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）02-00-01
在今天信息化的發(fā)展中，傳統(tǒng)的檔案管理方式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)檔案信息化建設(shè)的需要。檔案信息化建設(shè)有利于節(jié)省庫房空間和檔案裝具， 保護館藏歷史檔案， 節(jié)約人、財、物力， 提高檔案管理工作效率，創(chuàng)造更好的社會、經(jīng)濟效益。檔案信息是以檔案為物質(zhì)存在形式的信息， 是文獻信息的重要組成部分， 它既有一般文獻信息的特征， 又有不同于其他文獻信息的特征。[1]隨著中職學(xué)校的發(fā)展壯大，信息量也在不斷的增大，其檔案信息化建設(shè)尤為重要。
一、中職學(xué)校檔案信息化建設(shè)的現(xiàn)狀及問題
現(xiàn)階段，中職學(xué)校檔案信息化建設(shè)整體上還是取得了很大的進展，由此也使相關(guān)工作方便、便捷了很多。現(xiàn)在部分中職學(xué)校教師教學(xué)及教學(xué)管理工作信息化水平有了很大提高，精品課程、教學(xué)資源庫、試題數(shù)據(jù)庫、教學(xué)管理軟件建設(shè)等等。比如，實現(xiàn)教學(xué)檔案信息化能效地提高了教學(xué)檔案的利用價值，為教學(xué)管理提供服務(wù)，為學(xué)校教學(xué)水平評估工作提供網(wǎng)絡(luò)資源依據(jù)和憑證，減少評估工作對紙質(zhì)材料的依賴，實現(xiàn)教學(xué)評估工作的高效工作。不僅使學(xué)校和教師及時便捷的了解學(xué)生的基本狀況，也使學(xué)生能夠及時查詢到自己的相關(guān)信息。
但是由于中職學(xué)校客觀和主觀兩方面因素的制約，與高職院校及比較好的中職學(xué)校檔案信息化管理的程度，還存在著基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)較低，管理人員素質(zhì)落后等因素的制約。下面主要從以下幾點進行分析：
（一）信息化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱
我們都知道任何一個單位的信息化建設(shè)，不僅僅是一句口號，更重要的需要資金，技術(shù)，人員和相關(guān)部門的配合。中職學(xué)校雖然在檔案工作方面制定了許多標(biāo)準(zhǔn)。首先檔案信息化建設(shè)需要配備容量比較大的服務(wù)器、電腦，還要建立相關(guān)的數(shù)據(jù)庫以及局域網(wǎng)，不僅要具備硬件條件，同時也要對專門用于檔案管理的軟件進行開發(fā)，對網(wǎng)絡(luò)進行維護與管理，這些工作都要花費大量的費用。現(xiàn)階段，中職學(xué)校的檔案管理機構(gòu)沒有配備足額的信息化建設(shè)資金進行硬件建設(shè)。
其次可以說遺留問題較多。比如圖書館的檔案種類繁多，有來自上級的文件、本單位的各種會議記錄、教學(xué)部門的教學(xué)成果、科研成果等等。由于種類多，在落實管理責(zé)任不到位的情況下，出現(xiàn)了互相“推諉”的現(xiàn)象，造成部分檔案出現(xiàn)“無人管”，或者“管理不善”的現(xiàn)象。那么這種現(xiàn)象也是信息化建設(shè)過程常遇到的問題。
（二）檔案信息化水平低下，開發(fā)利用還不足
現(xiàn)在檔案的信息化建設(shè)過程中，還存在著信息化水平低下，開發(fā)利用不足的問題。一是檔案信息化管理過程中所收集的資料很難保證資料的真實性和正確性，一定程度上還存在收集到的是紙質(zhì)資料，甚至有的資料是經(jīng)過不斷的催促才敷衍了事的上交。其次開發(fā)利用的空間還不足，目前的檔案信息化還只能說是一個初步的發(fā)展，還沒有做到全面的信息化，各個部門的信息化建設(shè)還局限于各自的管理部門，尤其像教務(wù)科與教學(xué)科兩個部門的很多工作難以明確，很難做到相關(guān)部門的相互配合。
（三）檔案信息化管理人員素質(zhì)比較差
現(xiàn)階段中職學(xué)校的檔案管理人員大部分文化素質(zhì)以及身體素質(zhì)參差不齊，數(shù)量也比較少，大部分年長的檔案管理人員都不會使用計算機對相關(guān)檔案進行管理工作。而且學(xué)校也沒有專門檔案信息化管理人員對數(shù)據(jù)進行維護、對程序進行不斷的研發(fā)設(shè)計，很大程度上降低了檔案信息化建設(shè)的工作效率，對有效的信息資源不能充分利用，達(dá)不到檔案信息資源共享。
二、加大檔案信息化建設(shè)的相關(guān)建議
（一）加大投入，增加檔案信息化建設(shè)的支持
首先，學(xué)校應(yīng)該根據(jù)本校的實際情況制定檔案信息化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，在檔案信息化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)下，按照學(xué)校和政府財政的支持下，努力爭取相關(guān)吸進的支持，使資金上的困境得到解決，同時在條件成熟的情況下，拓寬資金投入渠道，對資金進行充分的挖掘和利用，比如可以利用社會資源對本校的支持；利用相關(guān)技術(shù)部門的支持，使檔案信息化建設(shè)工作能夠順利的進行。同時在檔案信息化建設(shè)的過程中，要嚴(yán)格把控資金的實用，爭取“好鋼用在刀刃上”，提高資金在信息化中的有效性，減少資源的浪費現(xiàn)象，從而獲得更好的效益。
（二）進一步提高檔案信息化建設(shè)的效益
首先，檔案信息化建設(shè)是一項綜合性很強的工作，要求工作員必須是懂檔案又懂電腦的復(fù)合型人才，所以搞好檔案工作人員的培養(yǎng)教育和人才儲備是很重要的。要加強檔案信息化管理工作者對數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)通信、文字處理及常用管理、運用軟件有充分的撐握，應(yīng)學(xué)會使用電腦和及其它數(shù)字設(shè)備從事檔案的接收與征集、整理、鑒定、保管、編目與檢索、編輯與研究、統(tǒng)計和利用服務(wù)。 [2]
其次，檔案信息化、網(wǎng)絡(luò)化給檔案的安全管理提出了更高要求，除了要制定相關(guān)的安全保密制度、管理人員安全保密意識，學(xué)校還要有人力、物力的投入，增加機器設(shè)備投入、網(wǎng)絡(luò)安全保障投入。實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)及應(yīng)用系統(tǒng)的安全穩(wěn)定，這也是教學(xué)檔案信息化管理的難點。[3]
參考文獻：
[1]徐航.論檔案信息化建設(shè)及管理[J].陜西財經(jīng)大學(xué)學(xué)報（高等教育版）， 2009 （12）.
[2]陳嵐.論網(wǎng)絡(luò)時代下檔案管理的數(shù)字化建設(shè)[J].湖南科技學(xué)院學(xué)報，2008（4）.
1 中小學(xué)校實施財務(wù)管理信息化建設(shè)的意義
加快財務(wù)管理信息化建設(shè)是社會發(fā)展的需要，隨著我國對教育事業(yè)資金投入逐年增多，教育改革的逐漸深化，外部監(jiān)督與內(nèi)部管控要求的不斷提高，校務(wù)管理公開化特別是財務(wù)公開正在加速推進學(xué)校財務(wù)管理信息化建設(shè)進程。其有利于提升學(xué)校財務(wù)管理、資金管控、資金調(diào)度和風(fēng)險防范等能力，有助于給學(xué)校帶來管理和制度的創(chuàng)新，有利于一體化、集約化管理。
2 中小學(xué)校實施財務(wù)管理信息化建設(shè)的需求、現(xiàn)狀、特點及建設(shè)目標(biāo)
2.1 財務(wù)管理信息化建設(shè)的需求
財務(wù)管理信息化建設(shè)是集管理、信息采集、信息應(yīng)用、技術(shù)應(yīng)用、時間效能等觀念的革新。當(dāng)前中小學(xué)校規(guī)模日趨龐大、財務(wù)管理結(jié)構(gòu)日趨繁雜，無法滿足現(xiàn)代化管理的強烈需求，因此對財務(wù)管理信息化建設(shè)進程提速已是大勢所趨。財務(wù)管理信息化建設(shè)對學(xué)校現(xiàn)有的人力、財力、物力等多種資源在管理理念、管理模式、信息應(yīng)用等方面進行的一系列優(yōu)化創(chuàng)新，以達(dá)到信息同步、全過程管理和監(jiān)控到崗到位，提升賬務(wù)管理、資金監(jiān)控和風(fēng)險控制水平。
2.2 財務(wù)管理信息化建設(shè)的現(xiàn)狀
財務(wù)管理涵蓋會計核算和財務(wù)管理職能。會計核算較早利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，但財務(wù)管理利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)比較滯后，應(yīng)用也比較少。財務(wù)管理信息化不同于會計電算化，其大量數(shù)據(jù)都要在會計電算化基礎(chǔ)上進行信息的重新優(yōu)化、規(guī)范整合、大數(shù)據(jù)集約管理、按需輸出等。當(dāng)前眾多中小學(xué)校財務(wù)管理中存在校區(qū)之間會計核算相互脫節(jié)，財務(wù)數(shù)據(jù)無法實時采集處理、實時更新匯總、數(shù)據(jù)調(diào)用困難等諸多問題。
2.3 財務(wù)管理信息化的特點
財務(wù)信息化管理有其突出的特點： (1)利用網(wǎng)絡(luò)和計算機桌面實現(xiàn)無紙化辦公，節(jié)約資源保護環(huán)境;(2)工作效率高，利用網(wǎng)絡(luò)隨時隨地辦公; (3)管理流程化，流程信息化，信息表單化，電子審核審批流程有效杜絕疏漏事件發(fā)生;(4)有利于學(xué)校財務(wù)與各部門及上級單位數(shù)據(jù)的有效對接;(5)確保財務(wù)信息更新的實時性與準(zhǔn)確性，數(shù)據(jù)有效整合節(jié)約大量的人力成本和減輕勞動強度;(6)對財務(wù)和業(yè)務(wù)進行重組和優(yōu)化實現(xiàn)一體化管理，為財務(wù)集約化管理奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2.4 財務(wù)管理信息化建設(shè)的目標(biāo)
中小學(xué)校財務(wù)管理信息化建設(shè)不但是一項任務(wù)艱巨的系統(tǒng)工程，同時也是一項較為復(fù)雜的社會工程，想依靠一兩本所謂的通關(guān)秘籍在短時間內(nèi)實現(xiàn)是不可能的，其數(shù)據(jù)質(zhì)量和技術(shù)含量要求較高，財務(wù)管理信息化建設(shè)應(yīng)達(dá)到以下目標(biāo)：
(1)優(yōu)化財務(wù)管理流程, 實現(xiàn)財務(wù)管理一體化。為適應(yīng)財務(wù)管理的新要求, 學(xué)校不僅需要合理規(guī)劃和重新梳理現(xiàn)有的各種資源, 還需要將各類資源有效整合緊密聯(lián)系在一起, 對現(xiàn)有管理流程進行優(yōu)化重構(gòu), 讓事后控制變?yōu)槭轮锌刂疲拐麄€過程處于可控狀態(tài)，最終實現(xiàn)財務(wù)管理的一體化、集約化、精益化目標(biāo)。
(2)以資金管理為主線建立財務(wù)管理信息系統(tǒng)。以高速校園網(wǎng)或者教育網(wǎng)為基礎(chǔ), 根據(jù)需求構(gòu)建適宜的資金動態(tài)管理系統(tǒng), 對資金流動情況執(zhí)行全過程實時管控, 使管理工作無死角，橫向到邊、縱向到底。通過資金預(yù)測、資金調(diào)度來統(tǒng)籌安排資金使用, 以提高效益。
(3)推行預(yù)算管理, 形成成本控制管理責(zé)任制。根據(jù)中小學(xué)校的實際情況構(gòu)建分層、分類、分級、分專業(yè)的四分管控預(yù)算制度, 細(xì)化預(yù)算量化指標(biāo)，對預(yù)算執(zhí)行不到位的要責(zé)任到崗位到人員并提出考核妖氣。統(tǒng)一使用基于高速安全的校園網(wǎng)絡(luò)開發(fā)應(yīng)用的財務(wù)管理軟件, 編制收集并存儲預(yù)算數(shù)據(jù), 實現(xiàn)對財務(wù)成本執(zhí)行情況全過程監(jiān)控, 由原有事后監(jiān)督變?yōu)槭虑翱刂坪褪轮锌刂? 使財務(wù)成本管理實時化。
(4)建立財務(wù)預(yù)警系統(tǒng), 防范風(fēng)險。在財務(wù)管理系統(tǒng)中設(shè)置關(guān)鍵控制指標(biāo), 創(chuàng)建風(fēng)險預(yù)警級別, 并實時管控, 一旦發(fā)生超指標(biāo)行為立即發(fā)出預(yù)警并停止授權(quán), 有助于提高財務(wù)管理的安全性和財務(wù)人員的風(fēng)險防范意識。
(5)信息技術(shù)與管理要求相結(jié)合。把先進的管理理念和管理文化引進學(xué)校, 做好充分調(diào)研借鑒其他學(xué)校的成功經(jīng)驗選取軟件，少走彎路, 走軟件管理與業(yè)務(wù)需求管理相結(jié)合的策略, 通過財務(wù)管理信息化，使財務(wù)管理高效快捷。軟件公司需要提前調(diào)查研究學(xué)校的實際業(yè)務(wù)需求，制定科學(xué)可行解決方案, 在不斷完善軟件功能的同時, 還要為學(xué)校的財務(wù)管理工作提供優(yōu)質(zhì)迅速的服務(wù)響應(yīng)。
3 當(dāng)前中小學(xué)校財務(wù)管理信息化建設(shè)存在的主要問題
3.1 資金缺乏，人力投入不足
高校財務(wù)管理信息化系統(tǒng)建設(shè)步伐較快，程度較高，投入的人力物力較充足，但是一些中小學(xué)校在信息化建設(shè)中的資金及人力投入當(dāng)然也缺乏重點支持，沒有充分認(rèn)識到財務(wù)管理信息化建設(shè)所帶來的便利與機遇，有的甚至還停留在紙質(zhì)編制計劃及編制預(yù)算、資金支付流程審核審批等階段，嚴(yán)重制約工作效率的提高，導(dǎo)致財務(wù)管理信息化建設(shè)水平比較落后。
3.2 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)各異，資源共享程度及有效利用率不高
眾望所歸的財務(wù)管理信息化建設(shè)完成后，各部門的數(shù)據(jù)應(yīng)該是無縫對接、高度一致、高度共享的。但是部分中小學(xué)校存在規(guī)劃不科學(xué)、資金投入分散、重復(fù)建設(shè)、資源浪費等問題，采用不同廠商的軟件系統(tǒng)就會出現(xiàn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，信息編碼不統(tǒng)一，數(shù)據(jù)的采集和處理口徑不一致，導(dǎo)致數(shù)據(jù)的整合程度、共享程度、有效利用率不高，使學(xué)校的各項業(yè)務(wù)信息不能實時更新和傳遞，容易形成信息孤島，需要開發(fā)專門的數(shù)據(jù)接口程序來實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集，造成各子系統(tǒng)移植性和糾錯能力受限。
3.3 綜合型人才欠缺，軟件適宜性有待增強
財務(wù)信息化建設(shè)對既懂財務(wù)會計，又懂軟件技術(shù)的綜合型人才依賴性很強。目前在中小學(xué)校財務(wù)隊伍中，這類綜合型技術(shù)人才比較欠缺，這個問題普遍存在。要想把財務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)好、運維好，更要有人才的支撐，需要花費大量的時間和精力、要有豐富知識和經(jīng)驗的積累。另外中小學(xué)校如何與軟件廠商有效合作，開發(fā)出融合中小學(xué)校管理理念的、適應(yīng)中小學(xué)校發(fā)展的財務(wù)管理信息化軟件，也是中小學(xué)校財務(wù)管理信息化建設(shè)進程中難以避免的問題。
3.4 網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)安全形勢嚴(yán)峻
在計算機網(wǎng)絡(luò)承載業(yè)務(wù)量大種類繁多的情況下，隨著中小學(xué)校各項業(yè)務(wù)需求的急劇增加，數(shù)據(jù)安全形勢嚴(yán)峻，網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全的投入也隨之大幅增加，將影響學(xué)校管理信息化建設(shè)的進程。導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)安全出現(xiàn)問題的原因有很多，通常表現(xiàn)為設(shè)施物理層的安全隱患、財務(wù)管理信息系統(tǒng)的開放患、電腦系統(tǒng)及應(yīng)用軟件中存在的漏洞與隱患、病毒所入侵以及遭受到黑客的攻擊等所引發(fā)的一系列安全問題。如果出現(xiàn)安全事故，那么后果將無法估計，因此網(wǎng)絡(luò)安全直接地關(guān)系到中小學(xué)校財務(wù)管理信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。
4 中小學(xué)校財務(wù)管理信息化建設(shè)的策略
財務(wù)管理信息系統(tǒng)是數(shù)字化校園的一個重要子系統(tǒng)，不僅要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上有總體和適度超前的科學(xué)規(guī)劃，還要按照先易后難、分步實施的原則分步有序?qū)嵤Ｈ绻麤]有做好科學(xué)規(guī)劃、盲目推進，將會造成資源和投資的浪費。財務(wù)管理信息化建設(shè)應(yīng)主要把握以下幾點:
4.1 加大人力財力投入，科學(xué)有序規(guī)劃
要重視對中小學(xué)校財務(wù)管理信息化建設(shè)工作人、財、物的支持與投入，要請專門的規(guī)劃設(shè)計單位，按照財務(wù)管理的特點和信息化的要求，科學(xué)規(guī)劃，技術(shù)層面適度超前，有裕度可升級擴展，隨時為學(xué)校增加其他管理系統(tǒng)接口提供協(xié)助，避免資源浪費和重復(fù)投資。
4.2 加強人才培養(yǎng)與引進，提高專業(yè)技能
中小學(xué)校財務(wù)管理的信息化建設(shè)對財務(wù)工作人員提出了更高要求，離不開相應(yīng)的軟、硬件的熟練應(yīng)用，常規(guī)工作也要以信息化平臺開展，這便需要大力培養(yǎng)財務(wù)工作人員的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)素養(yǎng)，最終形成既掌握財務(wù)管理知識，又具備網(wǎng)絡(luò)信息專業(yè)技術(shù)的知識新局面，學(xué)校還需重視引進既懂會計管理、又懂軟件技術(shù)的綜合型人才。此外為有效的培養(yǎng)應(yīng)用人才應(yīng)抽調(diào)骨干全程跟蹤參與項目的實施，要求廠商技術(shù)支持對相關(guān)人員進行系統(tǒng)培訓(xùn)，提高后期管理應(yīng)用人員的技能水平。建立與之適應(yīng)的運行維護管理制度，將運維工作納入系統(tǒng)運維人員的月度及年度績效考核中，確保財務(wù)信息系統(tǒng)的良性高效安全運轉(zhuǎn)。
4.3 規(guī)范信息編碼，注重基礎(chǔ)工作
規(guī)范信息編碼，是信息采集、優(yōu)化整合、加工處理的最基礎(chǔ)性工作，做得越規(guī)范越詳細(xì)，數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度就越高，后續(xù)數(shù)據(jù)的有效利用率和資源共享程度才會越高。
4.4 保障信息暢通、促進資源共享
財務(wù)管理信息系統(tǒng)要做到校內(nèi)外信息互聯(lián)互通，實現(xiàn)相關(guān)信息的實時采集與加工處理。學(xué)校財務(wù)部門要實現(xiàn)與校外教育、人事、財政、銀行、稅務(wù)、社保等部門自動傳輸交換學(xué)校員工、學(xué)生的各類所需要的信息數(shù)據(jù)，與校內(nèi)其他部門實時傳輸交換各類信息。做到數(shù)據(jù)實時暢通、高度共享。
4.5 完善公共網(wǎng)絡(luò)，提高系統(tǒng)安全
系統(tǒng)建設(shè)充分考慮網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用安全和數(shù)據(jù)安全的要求，在備份、容災(zāi)和網(wǎng)絡(luò)隔離方面提出具體的解決方案。從技術(shù)上和管理上提高網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)的安全性：在技術(shù)層面，從處理物理安全隱患、科學(xué)規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)以及設(shè)置網(wǎng)絡(luò)橫向隔離縱向認(rèn)證訪問接入策略、構(gòu)建病毒防衛(wèi)體系、充分利用先進的數(shù)據(jù)備份及恢復(fù)技術(shù)等一系列措施進行預(yù)防管控，采用先進的技術(shù)手段對會計數(shù)據(jù)的采集、傳輸、檢測、糾錯、備份、運行實行全過程動態(tài)監(jiān)控，確保主系統(tǒng)與子系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)的正確完整和規(guī)范統(tǒng)一。重要數(shù)據(jù)要盡量實現(xiàn)自動采集、自動生成和自動備份、異地?zé)醾浞萑轂?zāi)。在管理上，應(yīng)該增強財務(wù)工作人員網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、保密意識教育，必須構(gòu)建嚴(yán)格的數(shù)據(jù)傳輸采集、錄入?yún)R總、統(tǒng)計合并等流程與管理制度，確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實性與準(zhǔn)確性。
4.6 兼顧經(jīng)濟能力，分步有序?qū)嵤?/p>
中小學(xué)校財務(wù)管理信息化建設(shè)要循序漸進，多維度充分考慮工作繁重程度、管理流程變化以及經(jīng)濟承受能力分步完成，逐步實現(xiàn)數(shù)據(jù)中心安全穩(wěn)定、功能模塊齊全、網(wǎng)絡(luò)高速暢通、資源高度共享。
5 構(gòu)架
5.1 系統(tǒng)架構(gòu)
財務(wù)管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一部署在安全可靠的校園網(wǎng)或教育網(wǎng)上，用戶通過內(nèi)網(wǎng)或外網(wǎng)VPN 進行訪問。
5.2 應(yīng)用架構(gòu)
以日常業(yè)務(wù)的主要指標(biāo)為導(dǎo)向，對分散信息進行采集，整合，轉(zhuǎn)化，滿足用戶各類需求的功能。包括預(yù)算管理、核算管理、資產(chǎn)管理、項目管理、報賬管理、繳費管理、票據(jù)管理、薪金管理、賬目管理、職工信息管理、學(xué)生信息管理、校園一卡通管理、財務(wù)信息查詢以及與財政、銀行、稅務(wù)、社保、人事等部門的交互等等。
5.3 技術(shù)架構(gòu)
用戶采用WEB端連接訪問，有利于數(shù)據(jù)安全管理。
5.3.1 展現(xiàn)層
通過基礎(chǔ)UI組件提供表單、提示框、表格、樹、容器等控件，統(tǒng)一系統(tǒng)的界面樣式。
5.3.2 邏輯層
使用通用基礎(chǔ)應(yīng)用組件，可快速搭建出系統(tǒng)框架，并通過平臺豐富靈活的配置，提供用于支撐業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。基礎(chǔ)應(yīng)用平臺作為系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)支撐，嚴(yán)格遵循信息化規(guī)劃和各類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在技術(shù)及產(chǎn)品選型過程中將充分考慮到中小學(xué)校現(xiàn)有IT基礎(chǔ)設(shè)施，確保所采用的技術(shù)和產(chǎn)品能夠具有很好的兼容性。在業(yè)務(wù)體系設(shè)計過程中，保持財務(wù)管理信息化建設(shè)有很好的延續(xù)性。
5.3.3 持久層
通過數(shù)據(jù)訪問組件提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)訪問接口，是輕量且易于擴展的架構(gòu)。可同時支持多數(shù)據(jù)源、多緩存、多事務(wù)級別等特性。
5.3.4 存儲層
系統(tǒng)中主要包括結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化文件存儲。6 項目管理及運維管理建議
6.1 項目管理
成立項目小組，全面調(diào)研學(xué)校財務(wù)管理業(yè)務(wù)現(xiàn)狀和業(yè)務(wù)需求，確定項目建設(shè)目標(biāo)和計劃，統(tǒng)籌考慮、合理規(guī)劃。選擇并確定合作單位，與合作單位共同完成項目調(diào)研、業(yè)務(wù)分析，開展需求分析、總體方案設(shè)計、詳細(xì)設(shè)計、開發(fā)與測試、現(xiàn)場實施、集成部署和上線運行等工作。
(1)項目環(huán)境：項目實施廠商需具備財務(wù)管理信息化項目建設(shè)實施經(jīng)驗，具備相關(guān)資質(zhì)，確保按時、保質(zhì)完成項目預(yù)期目標(biāo)，并提供集成、培訓(xùn)、維護等現(xiàn)場服務(wù)。
(2)項目人員：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)掛帥組建項目領(lǐng)導(dǎo)小組，組織業(yè)務(wù)人員和技術(shù)人員參加本項目的建設(shè)，在建設(shè)過程中與實施廠商一起開展業(yè)務(wù)調(diào)研，測試、功能驗證和培訓(xùn)等工作，并在此過程完成知識成果轉(zhuǎn)移，為系統(tǒng)的穩(wěn)定運行和運行維護奠定基礎(chǔ)。
6.2 運維管理建議
系統(tǒng)開發(fā)商應(yīng)在系統(tǒng)上線前，通過功能、性能、安全測試后，制定備份方案和恢復(fù)測試方案，并應(yīng)在全部數(shù)據(jù)導(dǎo)入后進行全真模擬環(huán)境下各類備份的測試和恢復(fù)工作。建議采用混合運維方式，建設(shè)項目通過初驗后，進入上線試運行階段，財務(wù)管理系統(tǒng)運維部門即介入，安排人員參與試運行期間的運維工作，此階段，運維職責(zé)以項目建設(shè)部門(單位)為主、系統(tǒng)運維部門為輔;終驗通過并完成移交后，運維職責(zé)轉(zhuǎn)到系統(tǒng)運維部門承擔(dān)，采取混合運維的模式，即由系統(tǒng)運維部門系統(tǒng)管理員與廠商人員共同組成運維團隊。其中，廠商人員主要負(fù)責(zé)系統(tǒng)后臺(如BUG 修復(fù)完善、性能優(yōu)化等)運維，系統(tǒng)管理員主要負(fù)責(zé)前臺(如權(quán)限配置、日常巡視巡檢等)運維，并逐年縮小廠商的運維范圍、增大系統(tǒng)管理員的運維范圍。運維期間，嚴(yán)格開展質(zhì)檢工作，根據(jù)合同約定，對不達(dá)標(biāo)的運維工作應(yīng)進行考核。
關(guān)鍵字：高校教育 信息化教育 現(xiàn)狀與問題 發(fā)展策略
信息化給高校教育帶來的影響和變革是深遠(yuǎn)的。或者說，面對信息化的高速發(fā)展，高校應(yīng)如何研究和尋找一條可行的、適合的教育信息化建設(shè)的道路才是重點。近些年來，教育信息化已經(jīng)成為各大高校發(fā)展的趨勢和目標(biāo)。高校教育信息化呈現(xiàn)了不斷向上增長的勢頭，使教學(xué)信息化建設(shè)和管理系統(tǒng)以及信息化保障制度建設(shè)和人才培養(yǎng)方面都取得了很大的進步。教育信息化的發(fā)展與社會經(jīng)濟信息化息息相關(guān)，也是現(xiàn)代化教育的里程碑。高校教育信息化正處于不斷發(fā)展和改革的階段，因此當(dāng)前階段的的高校教育信息化也存在著許多問題和不足，本文就高校教育信息化存在的問題展開具體的分析并給出幾點建議。
一、高校教育信息化存在的主要問題
1、高校對教育信息化認(rèn)識的不夠全面，存在盲點
雖然高校教育信息化正成為一種趨勢，但是許多高校由于對信息化認(rèn)識的不夠全面，或者說教育的信息化存在誤解。使得高校對教育信息化這方面的熱情不夠，沒有意識到教育信息化將會給高校帶來的巨大的機遇和好處。有些高校忽視教育信息化的重要性，本末倒置，甚至沒有對教育的信息化未來發(fā)展方向做一個全面的規(guī)劃。對高校教育信息化的宣傳力度，使得高校使得教育信息化發(fā)展遭遇瓶頸。沒有樹立對教育信息化正確的發(fā)展觀念，這是不利于高校教育信息化的建設(shè)。
2、教育信息資源配置不合理，信息建設(shè)滯后
許多高校對于教育信息化建設(shè)的目標(biāo)還未弄清楚，就一味的去追求數(shù)量上的結(jié)果，并以此來作為高校教育信息化衡量的標(biāo)準(zhǔn)。卻忽視了信息資源的合理配置，如在高校教育信息建設(shè)的硬件設(shè)施和軟件設(shè)施的配置不合理，對信息化建設(shè)的硬件投入明顯多于軟件，使得硬件與軟件更新不同步，造成了教育信息資源的浪費。在高校教育信息化的建設(shè)過程中，對高校教育資源沒有充分合理的去開發(fā)利用，導(dǎo)致教育信息化發(fā)展速度滯后。
3、對教育信息化建設(shè)的投入不足
對教育信息化經(jīng)費投入不足是制約教育信息化發(fā)展的一個重要因素。教育信息化是一項長期而艱巨的工作，需要資金和人力不斷持續(xù)的投入。但是對于各大高校來說，辦學(xué)經(jīng)費本來就已經(jīng)很緊張，在加上日常高校的各種費用支出。這使得高校對教育信息化投入的資金更加的少。大部分高校無法抽出經(jīng)費投入到教育信息化建設(shè)中，很大程度的制約了教育信息化的發(fā)展。從側(cè)面反映了高校在教育信息化建設(shè)的道路上仍有很長的道路要走。
二、關(guān)于高校教育信息化發(fā)展的幾點建議
1、全面的認(rèn)識教育信息化的重要性
關(guān)于教育信息化的重要性是不言而喻的。這關(guān)系著提高高校學(xué)生的素質(zhì)和現(xiàn)代化教育的建設(shè)。首先高校的領(lǐng)導(dǎo)者必須認(rèn)識到教育信息化建設(shè)的重要性，并從當(dāng)前教育的實際情況出發(fā)，結(jié)合學(xué)校自身的教育信息資源，統(tǒng)籌兼顧的計劃好教育信息化的發(fā)展方向。其次要讓高校的學(xué)生全面認(rèn)識教育信息化所帶來的改變，去了解教育信息化發(fā)展的趨勢，讓學(xué)生積極主動參與到信息化的建設(shè)中來，強化教育信息化的建設(shè)。
2、重視教育信息化的設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化信息資源的配置
要想實現(xiàn)高等教育信息化，需要加強對教育信息化的設(shè)施建設(shè)。因為教育信息化的建設(shè)關(guān)系著高校教育的發(fā)展程度。比如說：將高校內(nèi)的教學(xué)信息資源通過計算機和互聯(lián)網(wǎng)免費共享，或者與外校進行外交活動，聯(lián)合高校多方面力量，共享彼此有用的教學(xué)信息。達(dá)到信息資源的優(yōu)化配置，使更多的高校通過教育信息化得到幫助。教育信息化建設(shè)并非一朝一夕能夠辦好，因此科學(xué)并合理的開發(fā)教育信息資源是很有必要的。
3、加大對高校教育信息化建設(shè)的資金投入
俗話說：三軍未動，糧草先行。可見資金投入對教育信息化建設(shè)的重要性。一定程度上來說，高校教育信息化的建設(shè)程度與資金的投入是成正比的。教育信息化的發(fā)展需要以資金作為支撐。高校在辦學(xué)經(jīng)費緊張的情況下，多渠道的去籌集資金，利用政府出臺的一些政策優(yōu)勢，加快高校教育信息化的建設(shè)。高校可以利用自身的人才優(yōu)勢，吸引企業(yè)的資金投入并與企業(yè)進行合作。這樣不僅能籌集到資金，而且能夠促進高校自身教育信息化的發(fā)展。
三、總結(jié)
本文結(jié)合了高校教育信息發(fā)展的實際情況，就教育信息化的發(fā)展問題展開了探討。具體分析當(dāng)前主要存在的問題為三點分別是：沒有全面認(rèn)識教育信息化，信息資源建設(shè)的滯后，對教育信息化資金投入的不足。并就此問題提出具體的建議，分別是全面認(rèn)識教育信息化的重要性；重視教育信息化建設(shè)的設(shè)施并優(yōu)化信息資源配置；加大對教育信息化的資金投入。當(dāng)下高校教育信息化的發(fā)展面臨著各種問題，但如何發(fā)展高校教育信息化才是關(guān)鍵。因此，高校應(yīng)該抓住每一次機遇，大力的發(fā)展教育信息化。
隨著高校教育事業(yè)的發(fā)展，推進教育信息化成為潮流，2012年我國了首個《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃》，這對高校后勤保障能力提出了更高的要求。本文從后勤信息化建設(shè)現(xiàn)狀、存在的主要問題及建議等方面作了探討。
【關(guān)鍵詞】高校后勤 信息化
隨著高校教育事業(yè)的發(fā)展，推進教育信息化成為潮流，2012年我國了首個《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃》，這對高校后勤保障能力提出了更高的要求，高校后勤信息化是教育信息化的重要組成部分，是實現(xiàn)現(xiàn)代化大學(xué)教育的重要條件，是高校后勤圓滿完成管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人職責(zé)的重要保障。
1 后勤信息化的重要意義
1.1 高校教育信息化的必然要求
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》把加快教育信息化進程作為保障措施的重要部分，各高校也紛紛提出實現(xiàn)學(xué)校跨越式發(fā)展的信息化建設(shè)目標(biāo)。后勤部門承擔(dān)著保障實現(xiàn)高校發(fā)展目標(biāo)的重任，要根據(jù)學(xué)校發(fā)展需要提升信息化服務(wù)能力和水平，同時后勤服務(wù)信息化也是教育信息化的重要組成部分。
1.2 高校師生對后勤服務(wù)的要求
隨著信息技術(shù)的發(fā)展，人們與信息技術(shù)的聯(lián)系越來越緊密，而作為高知人群的高校師生更是走在時代的前列，信息技術(shù)深入師生學(xué)習(xí)、生活、工作等的方方面面，作為成長在信息時代的大學(xué)生又被稱作信息時代的“數(shù)字原住民”。高校師生對后勤服務(wù)的信息化提出了越來越高的要求。
1.3 高校后勤提高自身管理、服務(wù)水平的必然要求
自1999年國務(wù)院辦公廳召開第一次全國高校后勤社會化改革工作會議以來，高校后勤工作發(fā)生了深刻變化，但隨著教育領(lǐng)域綜合改革全面展開，高校后勤需要進一步深化社會化改革，克服體制機制障礙，克服層次過多、責(zé)權(quán)不明、成本高、效率低的弊端，推進市場開放、引進社會優(yōu)質(zhì)資源，逐步形成“事企分開”、“管辦分離”的后勤格局，形成健全的新型后勤服務(wù)保障體系。后勤信息化是實現(xiàn)管理服務(wù)扁平化、提高效率、降低成本的有效手段。
2 高校后勤信息化的建設(shè)狀況
2.1 高校后勤信息化水平取得了顯著進步
伴隨著校園網(wǎng)及數(shù)字化校園建設(shè)的高速發(fā)展，大部分受訪高校已具備“數(shù)字后勤”建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境或硬件設(shè)備條件，高校后勤信息化迅猛發(fā)展，取得了顯著進步，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
對信息化建設(shè)在認(rèn)識上是重視的。從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到后勤員工對后勤信息化均具有一定的認(rèn)識，認(rèn)為高校后勤信息化建設(shè)對為后勤信息化提供技術(shù)平臺提升后勤管理水平、增強后勤服務(wù)能力、提高后勤勞動效率具有重要的作用。
在具體業(yè)務(wù)上大多數(shù)高校都建立了信息系統(tǒng)或有建設(shè)的計劃。比如一卡通系統(tǒng)，餐飲管理系統(tǒng)，學(xué)生公寓管理系統(tǒng)，人力資源管理系統(tǒng)，財務(wù)管理系統(tǒng)，物流管理系統(tǒng)，物業(yè)報修系統(tǒng)，節(jié)能管理系統(tǒng)等，部分高校甚至建立了系統(tǒng)的獲取服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)了全覆蓋。
在后勤信息化投入上得到一定支持。很多高校在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)資源、財力投入、技術(shù)支持等方面給后勤信息化建設(shè)一定程度上支持，有的高校把后勤信息化列入學(xué)校信息化建設(shè)計劃或者給予專項經(jīng)費支持，有的高校甚至讓后勤部門來負(fù)責(zé)學(xué)校的信息化建設(shè)。
2.2 高校后勤信息化水平極不平衡
2.2.1 高校之間存在不平衡
信息化現(xiàn)狀的不平衡，信息化工作基礎(chǔ)好的高校已經(jīng)基本實現(xiàn)信息化全覆蓋，而基礎(chǔ)差的學(xué)校才剛剛起步；重視程度上存在不平衡，不同高校在學(xué)校信息化基礎(chǔ)、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識、技術(shù)力量等方面存在很大差異；經(jīng)費投入上不平衡，因?qū)W校財力等方面的差異，在實際后勤信息化投入上存在極大的不平衡。
2.2.2 后勤內(nèi)部不同業(yè)務(wù)上存在不平衡
因資金、技術(shù)、認(rèn)識等方面的原因，大部分高校后勤信息化建設(shè)過程中采取逐步推進的方式，呈現(xiàn)出各個具體業(yè)務(wù)領(lǐng)域在信息化水平上極大的不平衡，有些領(lǐng)域已經(jīng)有很高的信息化程度，有些領(lǐng)域還沒有開始規(guī)劃。
2.3 高校后勤信息化存在的主要問題
重視不夠，沒有作為重要工作來抓。雖然各個高校后勤管理部門都在講后勤信息化，但在實際工作中并沒有認(rèn)真抓，存在年年有計劃年年待落實的問題。高校后勤信息化建設(shè)要堅持以人為本的觀念，要把滿足服務(wù)對象的需求始終放在自始至終
經(jīng)費不足，投入不夠。后勤信息化建設(shè)是一個需要較大經(jīng)費投入的工程，很多高校并沒有給予足夠的經(jīng)費支持，存在有計劃無預(yù)算現(xiàn)象，有限的后勤經(jīng)費更愿意投到看得見摸得著的維修改造等方面。
人才匱乏，“人”的問題突出。高校后勤隊伍整體上文化水平較低，缺少能夠承擔(dān)信息化建設(shè)的人才，學(xué)校對后勤引進人才在政策上支持不夠，普通工作人員接收信息化手段的能力較弱，在日常的工作中，仍傾向于傳統(tǒng)的后勤管理模式，對于信息化工作手段的革新缺少主動性，甚至有一定抵觸情緒。
信息化系統(tǒng)缺乏科學(xué)合理的規(guī)范。因為建設(shè)中沒有從整體上規(guī)劃，在技術(shù)上沒有建立統(tǒng)一的規(guī)范，以及高校后勤本身是一項復(fù)雜的綜合性工作，服務(wù)與管理的范圍非常廣泛等諸多因素，導(dǎo)致后勤信息系統(tǒng)缺乏互通性，存在信息孤島現(xiàn)象，在信息管理和服務(wù)上的紅利沒有顯現(xiàn)，沒有發(fā)揮信息化應(yīng)有的作用。
3 高校后勤信息化建設(shè)的幾點建議
3.1 提高認(rèn)識，加大投入
高校領(lǐng)導(dǎo)和管理人員必須轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識到高校后勤信息化建設(shè)的重要性，積極引進先進的后勤管理理念，高校后勤信息化建設(shè)要堅持以人為本的觀念，要把滿足服務(wù)對象的需求始終放在工作首位，真正從學(xué)生和教師的角度出發(fā)，為廣大師生提供多種優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。加大對后勤信息化建設(shè)的經(jīng)費投入和政策支持，在人才引進上給予政策支持。
3.2 加強頂層設(shè)計，建立統(tǒng)一的規(guī)范
高校后勤信息化是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，包含后勤業(yè)務(wù)與信息技術(shù)的結(jié)合，不同后勤業(yè)務(wù)之間的結(jié)合，微電子技術(shù)、計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)等多項信息技術(shù)的結(jié)合等豐富內(nèi)容。需要進行統(tǒng)一的規(guī)劃，避免建設(shè)上的重復(fù)建設(shè)、無序建設(shè)甚至是無效建設(shè)，必須符合后勤行業(yè)規(guī)范及其信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，便于充分發(fā)揮后勤信息系統(tǒng)在管理、服務(wù)上的效益和服務(wù)上的便利。高校后勤信息化行業(yè)協(xié)會要在后勤行業(yè)規(guī)范及其信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面發(fā)揮引領(lǐng)作用。
3.3 因校制宜，逐步推進
各高校因各自的校情不同，在開展后勤信息化工作時可以根據(jù)自身需求和特點采取不同的實施模式，雖然從實施效果上通過整條規(guī)劃、一步到位地完成是實現(xiàn)信息化建設(shè)的理想途徑，但是這樣做需要相當(dāng)大的投入做保證，對于大多數(shù)高校來說并不具有可操作性。因此，在加強頂層設(shè)計的基礎(chǔ)上，分批次逐步實施，根據(jù)學(xué)校后勤的資金、技術(shù)條件逐步推進信息化，最終實現(xiàn)信息化的全覆蓋。
3.4 加強信息化隊伍建設(shè)。
3.4.1 加強專業(yè)化的信息人才引進和培養(yǎng)
信息人才是高校后勤管理信息化建設(shè)的重要保障，必須高度重視專業(yè)化信息人才的引進和培養(yǎng)，積極吸引優(yōu)秀的高素質(zhì)信息人才加入后勤工作中，為專業(yè)化信息人才提供良好的工作環(huán)境和氛圍，在后勤部門體系內(nèi)部完善人才激勵機制，激發(fā)信息人才的工作積極性和主動性。
3.4.2 提升高校后勤工作人員的信息化素養(yǎng)
信息化的核心是人的信息化，必須提升全體后勤工作人員的信息化素養(yǎng)，要通過不斷的學(xué)習(xí)、培養(yǎng)更新信息化服務(wù)理念，不斷提高自身綜合素質(zhì)，適應(yīng)工作的需求和社會的發(fā)展，打通信息化的“最后一公里”，在服務(wù)人員這個終端發(fā)揮信息化的效益。
4 結(jié)束語
高校后勤信息化是教育信息化的重要組成部分，是實現(xiàn)現(xiàn)代化大學(xué)教育的重要條件，是高校后勤圓滿完成管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人職責(zé)的重要保障，也是提升高校后勤保障能力的必然趨勢。要在頂層設(shè)計、技術(shù)規(guī)范建設(shè)、人財物投入等方面給予足夠重視，不斷提升后勤工作的信息化水平，為高等教育事業(yè)發(fā)展提供一流的后勤服務(wù)。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】 新時期；高校；財務(wù)檔案；信息化；建設(shè)；思考
一、高等學(xué)校財務(wù)檔案信息化建設(shè)勢在必行
《全國檔案事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》明確將檔案信息化建設(shè)作為一項戰(zhàn)略性任務(wù)。作為誕生“科技生產(chǎn)力”的搖籃、傳播先進文化主要陣地的高等學(xué)校，盡管在檔案信息化工作中取得了一定的成績，但與《規(guī)劃》要求尚有很大距離，“隨著信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展及在高校管理中的應(yīng)用，高校電子文件呈現(xiàn)出無序性、易逝性、更新快等特點。”這就要求高校檔案管理人員要深入研究高校檔案信息化建設(shè)中遇到的一些實際問題，找出切實可行的解決辦法。高校財務(wù)檔案是高校檔案管理中的重要組成部分，高校財務(wù)檔案的信息化進程對整個高校檔案信息化建設(shè)有著舉足輕重的作用。全面實現(xiàn)檔案管理信息化，是高校財務(wù)檔案管理適應(yīng)現(xiàn)代化與社會發(fā)展的必然要求，也是提升財務(wù)檔案服務(wù)水平的必然要求。高校財務(wù)檔案的含義是在高校教學(xué)工作、科研工作、教學(xué)管理和學(xué)校的發(fā)展建設(shè)中，學(xué)校各級部門和其下屬單位形成的有著保存價值的各項財務(wù)收入與支出的資料。通過使用信息化的設(shè)備、手段和財務(wù)檔案管理人員的努力，現(xiàn)在高校財務(wù)檔案管理已基本實現(xiàn)了利用計算機進行處理和存儲，實現(xiàn)了財務(wù)檔案的電子化，不但實現(xiàn)了高速的信息傳遞，也提高了檔案使用和管理的效率。但因種種主客觀因素，高校財務(wù)檔案信息化建設(shè)并非一帆風(fēng)順。面對當(dāng)前我國高等學(xué)校財務(wù)檔案信息化建設(shè)中存在的問題，我們應(yīng)從加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的挖掘、整理和采集，提高檔案使用效率，建立健全高校財務(wù)管理制度，加強財務(wù)檔案管理輔助決策系統(tǒng)建設(shè)，提升財務(wù)檔案管理人員的信息化素質(zhì)等方面來完善財務(wù)檔案信息化建設(shè)。
二、阻礙高等學(xué)校財務(wù)檔案信息化進程的主要因素
（一）高等學(xué)校財務(wù)檔案信息化建設(shè)沒有得到足夠重視
由于思想觀念等因素的影響，部分高等學(xué)校負(fù)責(zé)人沒有真正從思想上認(rèn)識到財務(wù)檔案信息化工作的重要性，領(lǐng)導(dǎo)信息化意識不強，勢必影響到高校財務(wù)檔案信息化建設(shè)的進度、深度和力度。一些領(lǐng)導(dǎo)對科學(xué)管理觀念的理念與意識的薄弱，導(dǎo)致在資金、人才、設(shè)施等方面的支持力度不夠，使高等學(xué)校財務(wù)檔案信息化這項工作得不到應(yīng)有的保障，從某種意義上來講，一定程度上消弱了這項工作的有力進展。
（二）高等學(xué)校財務(wù)檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范
高校財務(wù)檔案信息化概念的提出雖然已經(jīng)十幾年了，一些相關(guān)主管部門盡管也曾零敲碎打地制訂了并不系統(tǒng)的規(guī)章制度，但檔案信息化建設(shè)畢竟是一個新興事物，人們對舊的理念和觀念已經(jīng)有了很深的根基，因而在實際工作中，財務(wù)檔案信息化的理論并沒有與實踐有機結(jié)合。幾乎所有的高等學(xué)校財務(wù)信息化工作都是從一張白紙開始的，缺乏可以照搬的經(jīng)驗和標(biāo)準(zhǔn)范例，使得高等學(xué)校的財務(wù)人員產(chǎn)生畏難情緒，一定程度上阻礙了這項工作的有力推進。
（三）高等學(xué)校財務(wù)檔案管理人員缺乏相應(yīng)知識
毋庸置疑，經(jīng)過漫長的變革與發(fā)展，高等學(xué)校財務(wù)管理人員的素質(zhì)已經(jīng)有了很大改觀，在學(xué)歷、職稱等方面已經(jīng)基本符合崗位要求。但是，長期以來所形成的工作慣性，使得他們在業(yè)務(wù)上僅僅重視財會理論與實踐的學(xué)習(xí)與研究，而對檔案業(yè)務(wù)特別是檔案信息化這項工作的重視程度沒有提升到一定的高度。導(dǎo)致一些財會從業(yè)人員觀念陳舊，對高校財務(wù)檔案信息化工作認(rèn)識簡單化、隨意化、粗放化。另外，因為職責(zé)不清，相關(guān)部門對高校財務(wù)人員缺乏培訓(xùn)和指導(dǎo)，對高校財務(wù)人員檔案信息化管理人才的培養(yǎng)顯得滯后。因為學(xué)科交叉的客觀因素，既熟悉財務(wù)和檔案，又能將紙質(zhì)檔案進行數(shù)字化、信息化處理的復(fù)合型人才更加匱乏。
（四）高等學(xué)校財務(wù)檔案信息化建設(shè)目標(biāo)模糊
高等學(xué)校財務(wù)檔案信息化建設(shè)看似簡單，似乎僅僅是財務(wù)管理部門自己的事情，頂多把檔案管理部門牽涉進來。有些學(xué)校財務(wù)檔案信息化的管理缺乏學(xué)校黨委和行政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校各黨群機構(gòu)和管理部門以及院系在財務(wù)檔案信息化進程中沒有盡到應(yīng)盡義務(wù)，配合工作不到位，行動上拖拖拉拉，甚至于上至黨委書記、校長，下至師生員工對財務(wù)檔案信息化建設(shè)的目標(biāo)非常模糊。
三、高等學(xué)校財務(wù)檔案信息化構(gòu)建策略
（一）建立健全高校財務(wù)檔案信息化管理制度
要站在科學(xué)發(fā)展觀的高度，建立健全高校財務(wù)檔案信息化管理制度。俗話說，“沒有規(guī)矩，不成方圓”，“安全保障，制度先行”。要以財務(wù)管理部門和檔案管理部門為主，相關(guān)部門與單位積極參與，通過積極探索，真正做到理論結(jié)合實際，從實踐中來，到實踐中去，制訂一系列切實可行的高校財務(wù)檔案信息化管理制度。比如對數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的監(jiān)控制度、重要數(shù)據(jù)備份制度、內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)要實現(xiàn)物理隔離制度等等。類似的如國家檔案局《電子文件歸檔與電子檔案管理辦法》中“至少一式兩套，一套封存，一套供查閱使用”的要求等等。
（二）切實完善現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
檔案信息化過程中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是重中之重，它決定了檔案信息化建設(shè)的成敗與水平。我們所謂的基礎(chǔ)設(shè)施包括計算機、存儲器、操作系統(tǒng)、路由器、交換機、服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、安全系統(tǒng)等。檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包含硬件平臺建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，信息化建設(shè)的基礎(chǔ)在于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，而成功的關(guān)鍵在于軟件建設(shè)。這里的軟件指系統(tǒng)軟件和應(yīng)用軟件。系統(tǒng)軟件是用計算機本身的邏輯功能，來方便使用者管理和使用計算機系統(tǒng)中各項資源的程序，它包括計算機監(jiān)控管理程序、語言翻譯程序、調(diào)試程序、數(shù)據(jù)庫管理程序、存儲與安全管理程序、操作系統(tǒng)等。而應(yīng)用軟件是指能夠方便使用者解決具體應(yīng)用問題的程序，它包括電子文件管理系統(tǒng)軟件、檔案信息管理軟件等。在檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，應(yīng)在硬件建設(shè)與軟件建設(shè)之間形成平衡，特別是設(shè)計和開發(fā)應(yīng)用軟件時，要力求完美，做到精益求精。只有完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能使檔案信息化工作健康、穩(wěn)步、高效地向前推進。
（三）進一步做好檔案網(wǎng)站的建設(shè)
建設(shè)檔案網(wǎng)站是實現(xiàn)檔案信息化的重要一步，也是高校檔案面向社會、共享信息的重要渠道。在建設(shè)檔案網(wǎng)站時，要注意突出檔案網(wǎng)站的專業(yè)職能。第一，完善服務(wù)功能。檔案網(wǎng)站應(yīng)設(shè)計專項服務(wù)，便于社會公眾查詢檔案信息，使相關(guān)用戶能夠利用便捷的網(wǎng)絡(luò)查詢檔案信息，并在網(wǎng)絡(luò)上實現(xiàn)檔案信息的下載與傳輸。第二，突出宣傳功能。檔案網(wǎng)站要著力宣傳檔案工作、檔案機構(gòu)的職業(yè)形象，擴大檔案工作的社會影響力，提高群眾對檔案工作的認(rèn)識，推動檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展。第三，加強交流功能。檔案網(wǎng)站要設(shè)計用戶專區(qū)，拉近檔案機構(gòu)與群眾的距離，及時收集了解群眾對檔案信息的需求，有針對性地提高檔案服務(wù)水平和檔案管理能力。
（四）加強財務(wù)檔案管理輔助決策系統(tǒng)建設(shè)
采集財務(wù)檔案信息并建立網(wǎng)絡(luò)傳輸渠道，最終是要讓各級領(lǐng)導(dǎo)、管理部門、財務(wù)人員來進行具體運用。由于信息多，對保障提出的要求也高，僅靠傳統(tǒng)的經(jīng)驗來管理效率較低，必須形成一個以先進的且較高智能化的輔助決策系統(tǒng)。這種決策系統(tǒng)以計算機科學(xué)、行為科學(xué)、管理科學(xué)、控制論為理論基礎(chǔ)，以經(jīng)濟數(shù)學(xué)、人工智能技術(shù)、計算機技術(shù)為手段，對檔案管理中遇到的問題提出多種解決方案，并提供各種方案的對比分析與優(yōu)化建議，把定性分析與定量分析有機結(jié)合在一起，讓財務(wù)保障的決策水平和質(zhì)量得到有效提高，為高校繁重的檔案管理工作提供有力保障。
（五）強化財務(wù)檔案人員的繼續(xù)教育工作
根據(jù)業(yè)務(wù)需求，本著分階段、分層次的原則，特別是對財務(wù)檔案管理人員的信息化技術(shù)培訓(xùn)和使用新設(shè)備、新技術(shù)、新方法的培訓(xùn)更要重點加強，以提高財務(wù)檔案人員運用信息技術(shù)和信息手段的意識和能力。首先，要注重培養(yǎng)更加專業(yè)的信息研究與分析、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與維護、信息處理、數(shù)字化加工與管理、數(shù)據(jù)庫維護、信息服務(wù)等方面的高層次人才。其次，隨著信息技術(shù)的日新月異，檔案工作中新的問題、新的技術(shù)不斷出現(xiàn)，這些都要求檔案工作人員要不斷補充與更新自身的專業(yè)知識，完善自己的知識體系。另外，要針對財務(wù)檔案管理人員的工作特點制定相關(guān)的績效考核評價標(biāo)準(zhǔn)，及時表彰在財務(wù)檔案信息化建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人。同時，還要為專職提供計算機、網(wǎng)絡(luò)、信息化技術(shù)支持的工作人員進行檔案工作、財務(wù)工作的知識和技術(shù)的基本培訓(xùn)，幫助他們了解、掌握財務(wù)檔案工作的基本規(guī)律和常識，以便更好地為財務(wù)檔案信息化建設(shè)中提供更加有效的技術(shù)支持。
（六）在信息化建設(shè)進程中做好技術(shù)防范
信息化建設(shè)中涉及的新技術(shù)如同雙刃劍，既支撐了信息化的應(yīng)用和發(fā)展，也帶來了不少難解決的問題。檔案的最大特點之一就是其保密性，高校財會檔案也無法超越這個范疇，所以，在高校財務(wù)檔案信息化進程中，做好技術(shù)防范是重中之重的頭等大事。在網(wǎng)絡(luò)運行中，要加強措施，運用有效手段和技術(shù)，防范各類計算機病毒、網(wǎng)上黑客等不良因素的干擾和破壞。檔案信息化進程中，各類新技術(shù)、新手段更新變化比較快，運用這些新技術(shù)和新手法，使工作進度加快，既方便又快捷。但同時，也面臨著使用者對信息的歸宿關(guān)心不夠等問題，導(dǎo)致信息化過程中造成電子文檔或者電子文件丟失現(xiàn)象，為高校財務(wù)工作者帶來不必要的麻煩，甚至嚴(yán)重的，還會給高等學(xué)校自身帶來一定的經(jīng)濟損失。
建立檔案的目的在于利用，實現(xiàn)高校財務(wù)檔案管理信息化可以讓財務(wù)檔案得到充分有效的利用。將高等學(xué)校原來存放的紙質(zhì)檔案通過信息化、數(shù)字化的轉(zhuǎn)換，錄入至數(shù)字檔案的數(shù)據(jù)庫，既增強了高等學(xué)校財務(wù)檔案信息的完整性和安全性，又有效降低了財務(wù)和檔案等相關(guān)管理人員的勞動強度。另外，可以向?qū)?yīng)群體提供遠(yuǎn)程公共目錄查詢、光盤遠(yuǎn)程檢索等有效的服務(wù)，還可以利用電子郵件等對財務(wù)檔案信息的咨詢服務(wù)。檔案信息化水平的高低，是衡量高等學(xué)校檔案管理是否邁上現(xiàn)代化管理快車道的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。高等學(xué)校財務(wù)檔案信息化工作，是高等學(xué)校檔案管理信息化工作的重要組成部分。在高等學(xué)校負(fù)責(zé)人及全體師生的共同努力下，高校財務(wù)管理部門和檔案管理部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，把高校財務(wù)檔案信息化建設(shè)工作打造成為高校檔案信息化建設(shè)中的一個亮點，在實際工作中，積極探索出一條“收集渠道暢通、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、服務(wù)高效”的檔案管理服務(wù)模式，努力為高等教育事業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
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【關(guān)鍵詞】高校財務(wù)信息化 現(xiàn)狀 建設(shè)
一、引言
財務(wù)項目管理是高校財務(wù)管理的重要內(nèi)容，受實際工作中校內(nèi)預(yù)算與部門預(yù)算兩張皮的管理體制影響，高校財務(wù)向服務(wù)型財務(wù)轉(zhuǎn)變已經(jīng)成為適應(yīng)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，重新定位高校財務(wù)戰(zhàn)略地位的必然趨勢。
二、高校財務(wù)信息化建設(shè)現(xiàn)實意義
隨著計算機技術(shù)的發(fā)展，高校財務(wù)信息化建設(shè)成為促進數(shù)字化校園網(wǎng)絡(luò)的重要舉措，高校運用網(wǎng)絡(luò)通訊、共享平臺等途徑，幫助不同的需求者及時獲取準(zhǔn)確的財務(wù)信息，促進了財務(wù)信息的快速流通，提高了財務(wù)工作的效率，可以說，這項措施是高校財務(wù)工作中的一項創(chuàng)新。
隨著高校資金的籌措資金多元化，很多高校存在不少校區(qū)，各學(xué)校的分級管理比較普遍，這給高校的財務(wù)管理工作、集中核算帶來了很多新問題。而通過財務(wù)信息化建設(shè)，對高校的財務(wù)工作進行集中管理，有利于多校區(qū)、多部門之間的財務(wù)資料及時核算和傳遞，促進財務(wù)工作的高效管理。
高校財務(wù)信息化建設(shè)系統(tǒng)的應(yīng)用，不僅局限于財務(wù)人員，師生可以通過校網(wǎng)登陸訪問財務(wù)系統(tǒng)，幫助需求者進行財務(wù)查詢，及時有效地跟蹤學(xué)校的業(yè)務(wù)情況，有利于對高校財務(wù)工作的監(jiān)督管理;與財務(wù)部門相關(guān)的校外機構(gòu)，如銀行、審計、財政等部門，也能夠通過網(wǎng)絡(luò)查詢高校信息，了解該學(xué)校財務(wù)政策的落實情況。
通過利用網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)可以將高校財務(wù)資源進行整合，全校師生通過身份識別系統(tǒng)查閱資金情況，可以提高經(jīng)費使用效益，還可以降低資金使用的不安全因素，另外，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)階層通過訪問財務(wù)信息，可以及時全面地掌握學(xué)校的資金流向，便于領(lǐng)導(dǎo)階層做出科學(xué)決策。
高校財務(wù)信息化建設(shè)，加強了高校之間的信息交流和相互學(xué)習(xí)。以往高校受地理環(huán)境、辦學(xué)條件等方面的限制，學(xué)校財務(wù)管理方面存在差異，通過網(wǎng)絡(luò)平臺，高校財務(wù)之間可以互相學(xué)習(xí)，彼此之間交流財務(wù)工作經(jīng)驗，對改善高校財務(wù)管理水平有很大的幫助。
三、高校財務(wù)管理原則
（一）系統(tǒng)控制原則
傳統(tǒng)的高校財務(wù)成本管理往往只注重事業(yè)經(jīng)費的支出預(yù)算與核算，并且支出的預(yù)算不具有科學(xué)性，會導(dǎo)致部門多預(yù)算，會閑置和浪費資金。如何合理利用并在恰當(dāng)?shù)沫h(huán)境中使用是必須系統(tǒng)考慮的。在薪酬上教師收入與付出應(yīng)成正比。因此，學(xué)校應(yīng)從整體上進行成本控制。
（二）全面成本控制原則
傳統(tǒng)的高等學(xué)校的財務(wù)成本控制，是單個責(zé)任部門和財務(wù)部門來完成的，一般不會過多控制具體執(zhí)行人，財務(wù)部門也不參與支出的過程，僅僅按照財務(wù)制度進行形式審查。全面成本控制就是要具體到每一個支出環(huán)節(jié)，每一個人員的行為，從預(yù)算到執(zhí)行直至完成都施行控制，也稱為全員全過程控制，但會增加控制成本，降低效率。
（三）科學(xué)性原則
要求評價指標(biāo)不重復(fù)、不遺漏，指標(biāo)之間相互具有獨立性，又互為補充，能基本檢查和監(jiān)測高校的財務(wù)成本使用情況。高校應(yīng)將事業(yè)發(fā)展、基本建設(shè)、校辦產(chǎn)業(yè)和后勤服務(wù)等作為一個整體，用科學(xué)的指標(biāo)來全面評價財務(wù)資金使用情況。
（四）激勵與約束原則
學(xué)校應(yīng)建立關(guān)于成本費用控制的激勵與約束機制，激勵和約束成本責(zé)任中心與責(zé)任人盡力降低支出，定期進行綜合評價，結(jié)果為科學(xué)的支出或者比預(yù)算支出少，可以給予獎勵，超過了預(yù)算，理由不充分，可以給予懲罰。當(dāng)然，審查預(yù)算執(zhí)行的激勵與約束機制，如果審查出不合理的超預(yù)算，或經(jīng)過執(zhí)行審查和規(guī)范，使實際支出低于預(yù)算，可以給予獎勵。
（五）成本效益原則
加強成本控制需要增加人力、物力，會增加控制成本的支出，一方面要看增加成本控制所發(fā)生的費用是否超過增加的支出; 另一方面要看學(xué)校支出一項資金，能否產(chǎn)生相應(yīng)的效果極其大小，或者不支出也沒影響，即支出是否存在必要性。
四、高校信息化建設(shè)的探究
（一）提高網(wǎng)絡(luò)信息認(rèn)識，轉(zhuǎn)變陳舊觀念
在信息化潮流中落伍，就會被時代所淘汰。因此，高校在進行信息化建設(shè)時，必須及時更新其管理理念，樹立科學(xué)的信息發(fā)展觀，以積極主動的態(tài)度進行信息化建設(shè)，并將發(fā)展成果充分應(yīng)用至各學(xué)校管理領(lǐng)域。網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)目的不是網(wǎng)絡(luò)信息化本身，而是利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)以全面推進教學(xué)、科研和管理等方面的現(xiàn)代化、自動化和高效化。校園網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)是一項長期性工作，不可能一蹴而就，而且隨著時代的不斷發(fā)展以往先進的技術(shù)會逐漸淘汰，對校園網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)持包容態(tài)度。
（二）夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障正常運行
高校信息化建設(shè)是一項巨大的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，雖然已經(jīng)取得一些成績，但是隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展和高校的發(fā)展需求，對基礎(chǔ)設(shè)施的要求會越來越高。因此，要不斷增加基礎(chǔ)設(shè)施更新和升級資金投入，確保基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)保持領(lǐng)先水平;要不斷增強網(wǎng)絡(luò)可用性，提升網(wǎng)絡(luò)性能，不斷優(yōu)化核心的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，優(yōu)化信息化學(xué)習(xí)環(huán)境。
（三）加強人才隊伍培訓(xùn)，提高應(yīng)用能力
在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議指出，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國，要有自己的技術(shù)，有過硬的技術(shù);要有高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化人才隊伍。實施數(shù)字化校園發(fā)展目標(biāo)，建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的強大隊伍是關(guān)鍵：一是要加強對教師應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)，提高教師信息化教學(xué)設(shè)計能力和信息技術(shù)應(yīng)用水平;二是要加強行政管理人員自動化辦公能力培訓(xùn)，提高管理服務(wù)水平;三是加強專業(yè)信息人才隊伍建設(shè)，以提高網(wǎng)絡(luò)運行保障能力，根據(jù)需求合理引進高層次人才，增強網(wǎng)絡(luò)信息化理論研究能力。
（四）完善信息管理機制，破除信息孤島
高校信息化建設(shè)是一個動態(tài)發(fā)展的過程，對學(xué)校的各方面要求較高。學(xué)校只有立足自身發(fā)展實際，進一步優(yōu)化資源配置，加快校園信息建設(shè)，培養(yǎng)一批高質(zhì)量的信息專業(yè)化人才隊伍，才能有效應(yīng)對信息化環(huán)境下來自各方面的挑戰(zhàn)。而要想實現(xiàn)這一目標(biāo)，學(xué)校就必須進一步完善其信息管理機制，保障網(wǎng)絡(luò)信息化規(guī)劃順利進行。學(xué)校要建立有效的領(lǐng)導(dǎo)機制，高校黨政領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)信息化推進的計劃和規(guī)劃;成立信息化建設(shè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員分工明確，協(xié)同推進;健全工作機制和制度，加快制定信息執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，加強部門合作，破除信息孤島，實現(xiàn)管理制度的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
（五）構(gòu)建信息化大數(shù)據(jù)，實現(xiàn)資源共享
信息資源與數(shù)據(jù)庫體系是高校信息化體系建設(shè)的核心內(nèi)容和基礎(chǔ)條件。構(gòu)建信息化大數(shù)據(jù)是推動高校未來發(fā)展的一項具有戰(zhàn)略眼光的事業(yè)，其有助于研究學(xué)生學(xué)習(xí)行為，完善教育教學(xué)體系，探究教育新規(guī)律;在管理行為上有助于作出更加科學(xué)而非經(jīng)驗判斷式?jīng)Q策，提高管理服務(wù)水平。大數(shù)據(jù)的構(gòu)建需要不斷完善教師數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，共享公共信息與資源庫。
（六）建設(shè)安全信息平臺，保障運行安全
隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)用戶不斷增加、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管越來越難、網(wǎng)絡(luò)黑客越來越強，高校網(wǎng)絡(luò)信息安全面臨巨大挑戰(zhàn)。為此，要自覺規(guī)范上網(wǎng)行為，提高對信息泄密、網(wǎng)絡(luò)病毒、輿論傳播等認(rèn)識和警惕。加快建設(shè)涵蓋網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、運行安全等方面的綜合安全保障系統(tǒng)平臺，確保高校重要數(shù)據(jù)和應(yīng)用系統(tǒng)具有抵抗災(zāi)難的能力。實施進行科學(xué)化管理防范網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊、限制網(wǎng)絡(luò)資源的濫用、控制不合理應(yīng)用，保證關(guān)鍵區(qū)域級關(guān)鍵服務(wù)應(yīng)用。
五、加強高校財務(wù)信息化建設(shè)的建議
（一）完善高校財務(wù)會計電算化建設(shè)
其是加強高校財務(wù)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。這一過程中，需要學(xué)校加大對計算機等硬件設(shè)備的投入，聘請高技術(shù)的會計電算化人才，重視財務(wù)人員的素質(zhì)修養(yǎng)，提高高校的財務(wù)管理水平和財務(wù)信息的準(zhǔn)確度。
（二）完善財務(wù)管理體制， 進一步規(guī)范內(nèi)部控制制度
高校要按照現(xiàn)行法規(guī)制度的要求，結(jié)合高校的實際情況和事業(yè)發(fā)展需要，健全高校財務(wù)管理制度，使財務(wù)管理工作覆蓋高校的各個方面，不留死角;要在保證財務(wù)核算質(zhì)量的基礎(chǔ)上，切實搞好財務(wù)分析，在高校財務(wù)管理效益方面實施跟蹤的動態(tài)化管理，及時提出財務(wù)管理建議及改進措施，當(dāng)好高校決策者的參謀;在制定內(nèi)部控制制度方面，應(yīng)依靠程序預(yù)防制約，真正做到職務(wù)相互分離、相互制約、相互監(jiān)督，明確經(jīng)濟責(zé)任，確保高校財務(wù)安全。在資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和對外投資等重大經(jīng)濟事項的決策和執(zhí)行過程中，高校應(yīng)設(shè)立互相監(jiān)督、制約程序，加強風(fēng)險預(yù)防和控制，防止出現(xiàn)盲目投資及管理失控的現(xiàn)象;要進一步完善財務(wù)管理體制與運行機制，建立科學(xué)的績效評價制度，切實提高資金的使用效益。
（三）引起高校組織領(lǐng)導(dǎo)的高度重視是推動高校財務(wù)信息化
建設(shè)的重要保障。財務(wù)信息化建設(shè)是一項需要創(chuàng)新管理理念的系統(tǒng)性工程，這離不開高校領(lǐng)導(dǎo)階層的支持，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要根據(jù)學(xué)校的穩(wěn)定發(fā)展和時代的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點項目，并給予經(jīng)費上的支持，保證高校財務(wù)信息化建設(shè)有序地開展。
（四）提高財務(wù)人員綜合素質(zhì)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)
財務(wù)人員是財務(wù)工作的執(zhí)行者和負(fù)責(zé)者，財務(wù)人員自身素質(zhì)的高低對財務(wù)管理水平有著直接的影響，只有提升財務(wù)人員的各項能力和修養(yǎng)，不斷引進和培養(yǎng)新的復(fù)合型人才，才能促進財務(wù)人員盡快適應(yīng)信息技術(shù)環(huán)境的工作環(huán)境。另外，合理的人員結(jié)構(gòu)調(diào)整，可以為財務(wù)信息化建設(shè)儲備更多的力量。
（五）做好維護網(wǎng)絡(luò)安全的措施，保持信息暢通
保護網(wǎng)絡(luò)安全，維護財務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全，適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，保證財務(wù)信息順利流通，是財務(wù)人員的重要任務(wù)。要重視網(wǎng)絡(luò)信息安全的宣傳工作，幫助財務(wù)人員樹立良好的網(wǎng)絡(luò)信息安全意識，定期對財務(wù)人員進行網(wǎng)絡(luò)安全教育，普及網(wǎng)絡(luò)安全維護知識。另外，在財務(wù)處和校園網(wǎng)接口處建立訪問控制系統(tǒng)，對跨越網(wǎng)絡(luò)邊界的信息進行過濾，防止非法用戶的訪問。還有，財務(wù)人員要對財務(wù)數(shù)據(jù)進行定期備份，保證財務(wù)數(shù)據(jù)在意外損壞后還可以及時恢復(fù)。
（六）健全財務(wù)信息化精細(xì)管理，規(guī)范進行權(quán)限管理
健全財務(wù)信息化精細(xì)管理，配備現(xiàn)代化信息操作系統(tǒng)，及時對財務(wù)系統(tǒng)進行系統(tǒng)維護和升級，提升財務(wù)人員素質(zhì)，提高工作效率。目前我國高校基本上實行了會計信息電算化管理模式，對此要健全和完善財務(wù)信息管理制度，制定操作規(guī)程，進行分權(quán)限設(shè)置，實現(xiàn)軟件系統(tǒng)的內(nèi)部控制，并做好信息系統(tǒng)的安全性建設(shè)。對大額支出加強多次復(fù)核權(quán)限設(shè)置，科研項目支出內(nèi)容范圍可以通過科目控制或額度控制，實現(xiàn)預(yù)決算的相互統(tǒng)一，保證經(jīng)費支出安全性和合規(guī)性。財務(wù)信息化建設(shè)過程中，還要加強財務(wù)隊伍建設(shè)，尤其是既懂財務(wù)又懂信息技術(shù)的復(fù)合型人才。因為崗位的特殊性，財務(wù)人員經(jīng)常要與資金打交道，因此要定期進行職業(yè)道德教育，加強內(nèi)部控制，努力提升財務(wù)管理水平。
應(yīng)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立以財務(wù)部門為中心，上至學(xué)校決策層、下到各系、部的財務(wù)信息傳遞與反饋網(wǎng)絡(luò)，是實施財務(wù)精細(xì)化管理的重要技術(shù)保障。信息平臺既對整個學(xué)校及下屬各系、部的財務(wù)計劃及執(zhí)行情況進行實時監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題立刻預(yù)警或禁止，也可將整個學(xué)校和各系、部的財務(wù)信息傳遞給學(xué)校決策者和各責(zé)任單位，使他們能及時了解相關(guān)信息，做出相應(yīng)決策。
（七）構(gòu)建信息化大數(shù)據(jù)，實現(xiàn)資源共享
信息資源與數(shù)據(jù)庫體系是高校信息化體系建設(shè)的核心內(nèi)容和基礎(chǔ)條件。構(gòu)建信息化大數(shù)據(jù)是推動高校未來發(fā)展的一項具有戰(zhàn)略眼光的事業(yè)，其有助于研究學(xué)生學(xué)習(xí)行為，完善教育教學(xué)體系，探究教育新規(guī)律;在管理行為上有助于作出更加科學(xué)而非經(jīng)驗判斷式?jīng)Q策，提高管理服務(wù)水平。大數(shù)據(jù)的構(gòu)建需要不斷完善教師數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，共享公共信息與資源庫。
（八）建設(shè)安全信息平臺，保障運行安全
隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)用戶不斷增加、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管越來越難、網(wǎng)絡(luò)黑客越來越強，高校網(wǎng)絡(luò)信息安全面臨巨大挑戰(zhàn)。為此，要自覺規(guī)范上網(wǎng)行為，提高對信息泄密、網(wǎng)絡(luò)病毒、輿論傳播等認(rèn)識和警惕。加快建設(shè)涵蓋網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、運行安全等方面的綜合安全保障系統(tǒng)平臺，確保高校重要數(shù)據(jù)和應(yīng)用系統(tǒng)具有抵抗災(zāi)難的能力。實施進行科學(xué)化管理防范網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊、限制網(wǎng)絡(luò)資源的濫用、控制不合理應(yīng)用，保證關(guān)鍵區(qū)域級關(guān)鍵服務(wù)應(yīng)用。
六、結(jié)語
綜上所述，建設(shè)創(chuàng)新型國家、保障校園網(wǎng)絡(luò)信息安全和實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，高校應(yīng)努力提高對網(wǎng)絡(luò)信息化認(rèn)識，轉(zhuǎn)變陳舊觀念，不斷夯實信息基礎(chǔ)設(shè)施，提高人才隊伍應(yīng)用信息化能力，不斷完善信息管理機制，破除信息孤島，實現(xiàn)資源共享、保障運行安全。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：高校；信息化建設(shè)；體制；機制
相對而言，高校學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)將直接關(guān)系到社會事業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定，所以近幾年我國在高校教育、高校畢業(yè)生就業(yè)方面投入的力度都比較大，可最終的成果并不是特別的理想。經(jīng)過深入的討論和分析，發(fā)現(xiàn)之所以在工作成果上未達(dá)到突出的水平，與高校信息化建設(shè)體制機制具有密切的關(guān)系。在硬件設(shè)備不到位的情況下，很多教學(xué)工作則難以開展，學(xué)生的知識掌握和技能提升有限，最終影響就業(yè)，形成惡性循環(huán)。
一、高校信息化建設(shè)體制機制的問題
1.對信息化建設(shè)在學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展中的意義認(rèn)識不夠
在當(dāng)前的發(fā)展中，我國的高校建設(shè)成為社會非常關(guān)注的焦點，且在很多方面都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。從主觀的角度來分析，現(xiàn)階段的高校信息化建設(shè)體制機制之所以無法取得理想的成績，很大一部分原因在于主觀態(tài)度上不夠積極，未充分意識到信息化建設(shè)的意義，違背了學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展的方向和具體的工作任務(wù)，從而導(dǎo)致很多高校的教學(xué)水平出現(xiàn)了明顯的下降。首先，信息化建設(shè)在高校的工作層面，集中于頻繁更換設(shè)備。我國雖然在技術(shù)把控上有所提升，但高校的信息化培養(yǎng)，必須要求學(xué)生掌握實質(zhì)的技能和方法，頻繁地更換設(shè)備不過是表面功夫，起不到實際的作用。其次，大部分高校在信息化建設(shè)中，并沒有從自身的實際情況出發(fā)，一味地進行效仿，導(dǎo)致學(xué)校的戰(zhàn)略發(fā)展與信息化建設(shè)出現(xiàn)了互相矛盾的情況，二者無法保持在同一條發(fā)展線上，從而產(chǎn)生了惡性循環(huán)。
2.高校信息化建設(shè)體制機制不健全
我國的高校數(shù)量較多，其基本上可以滿足社會的發(fā)展需求。對于信息化建設(shè)而言，龐大的高校數(shù)量僅僅是一個基礎(chǔ)，如果在體制機制方面表現(xiàn)不足，仍然會導(dǎo)致現(xiàn)實工作失去動力和方向，最終的成果也不盡如人意。目前，高校信息化建設(shè)體制機制不健全，重點表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，很多高校在信息化的建設(shè)過程中，具體的機構(gòu)不明確，無論是在數(shù)量上，還是在具體的責(zé)任分配上，都沒有達(dá)到較高的水平，導(dǎo)致整體工作無法在規(guī)定時間內(nèi)完成，不僅耽誤了正常的教學(xué)進度，還對學(xué)生的發(fā)展及日常學(xué)習(xí)產(chǎn)生了不利影響，引起高校內(nèi)部的較大矛盾。第二，體制機制在建設(shè)的過程中，整體規(guī)劃未按照科學(xué)原則開展，相關(guān)人員的配備也不健全。信息化建設(shè)是一項長久的工作，所有的高校必須根據(jù)自身能力和規(guī)劃來完成工作。但從調(diào)查的結(jié)果來看，有相當(dāng)數(shù)量的高校工作僅僅按照主觀上的意愿來完成，有時積極、有時消極，在很大程度上出現(xiàn)了信息化建設(shè)的隱患，未來前景很不明朗。
3.對信息化建設(shè)的不確定性和困難估計不足
隨著社會的持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的加快，高校信息化建設(shè)已經(jīng)引起了社會上的廣泛關(guān)注，如果不能在未來獲得一個好的前景、一個好的成果，勢必會遭到業(yè)界的反對和相關(guān)部門的干預(yù)。從資源的角度來分析，國家的分配比較正確。但部分高校在具體的建設(shè)工作中，未對信息化建設(shè)的不確定性、困難性進行正確的評估，從而導(dǎo)致在具體的工作中出現(xiàn)了嚴(yán)重的阻礙，在沒有充分準(zhǔn)備的情況下，各類阻礙、問題都持續(xù)發(fā)酵，最終影響了高校的正常進程，產(chǎn)生了很嚴(yán)重的負(fù)面影響。
二、高校信息化建設(shè)體制機制的對策
1.領(lǐng)導(dǎo)機制
高校是一個人才培養(yǎng)機構(gòu)，其直接與社會就業(yè)密切關(guān)聯(lián)。為此，在具體的工作中，要讓高校信息化建設(shè)體制機制更加健全，就必須在領(lǐng)導(dǎo)機制上做出較大的努力。首先，在組織機構(gòu)方面，必須依靠多元化的成員來完成構(gòu)建，包括財務(wù)人員、教學(xué)人員、技術(shù)人員、學(xué)生代表等，通過各方面人員的協(xié)調(diào)作用，在客觀上準(zhǔn)確掌握信息化建設(shè)的方向及具體工作內(nèi)容，保持信息化建設(shè)的可行性、可靠性，從而階段性地獲得積極成果，及時投入到高校運作當(dāng)中，利于教師、利于學(xué)生。其次，必須明確主要職責(zé)。例如，教學(xué)人員的職責(zé)是體驗信息化建設(shè)的成果，并發(fā)表看法和意見，給技術(shù)人員及時的反饋；財務(wù)人員主要是將信息化的成本有效控制，不可影響高校的財務(wù)狀況，合理劃分資金。在各方人員協(xié)調(diào)運作下，高校信息化建設(shè)體制機制在今后會有更大的成就。
2.管理與實施
高校信息化建設(shè)體制機制的過程中，將整體工作進行把控后，必須將具體的管理工作、實施工作有效落實。以往很多高校都在不斷地開會研究，提出了較多的可行性方案，可往往是在落實方面拖延，不僅導(dǎo)致方案的有效性降低，還浪費了大量的時間與精力，造成信息化建設(shè)的難度不斷提升，這一點我們在今后需要特別的注意。建議在管理、實施兩方面，從以下工作出發(fā)。第一，管理機制。①組織機構(gòu)。建立信息化辦公室或信息化處，該機構(gòu)可以單獨設(shè)立，由管理和技術(shù)人員構(gòu)成；也可以成立非獨立部門的機構(gòu)，掛靠于某個部門。該機構(gòu)為處級機構(gòu)，隸屬于信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，為信息化建設(shè)的日常管理機構(gòu)。②主要職責(zé)。主要負(fù)責(zé)信息化建設(shè)規(guī)劃、方案制定以及信息化建設(shè)的協(xié)調(diào)和管理等工作。第二，實施機制。①組織機構(gòu)。信息化建設(shè)的實施部門包括技術(shù)支持部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門，在管理機構(gòu)的協(xié)調(diào)和管理下，共同配合進行。②主要職責(zé)。技術(shù)支持部門：主要負(fù)責(zé)具體建設(shè)方案的實施等。相關(guān)業(yè)務(wù)部門：主要配合技術(shù)支持部門完成調(diào)研、設(shè)計、目標(biāo)評審等。
3.規(guī)范與原則
對于高校信息化建設(shè)體制機制而言，很多高校已經(jīng)意識到了工作的重要性和長遠(yuǎn)意義，因此開始投入具體的工作手段來完成。從成果來看，由于規(guī)范、原則上的不健全，大部分高校的信息化建設(shè)工作都沒有在規(guī)定時間內(nèi)完成，表現(xiàn)出明顯的“拼湊”特點，不能掌控好全局的發(fā)展，對校內(nèi)的其他工作產(chǎn)生了不良影響。為此，今后應(yīng)從以下幾個方面出發(fā)：首先，制度規(guī)范。為保障信息化建設(shè)的順利進行，除應(yīng)當(dāng)有完善的建設(shè)體制和機制外，還應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的制度，具體包括：標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理制度、運行制度、評價制度、激勵制度等。其次，遵循原則。為了使信息化建設(shè)科學(xué)有序地進行，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則。第一，在建設(shè)方面：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施；第二，在使用方面：統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一管理；第三，在技術(shù)方面：應(yīng)用整合、數(shù)據(jù)集中。
三、總結(jié)
綜上所述，對高校信息化建設(shè)體制機制展開討論，雖然對現(xiàn)階段的各項問題有所控制，但仍然存在危機。日后的信息化建設(shè)工作必須利用多元化的手段來完成，從多個角度出發(fā)，實現(xiàn)高校的較大進步，為人才培養(yǎng)和社會進步做出更大的貢獻。
作者:陳晞維 單位:南京醫(yī)科大學(xué)康達(dá)學(xué)院
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：中等教育學(xué)校檔案管理信息化建設(shè)
中圖分類號：G27文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3791（2017）03（c）-0156-02
在中等教育學(xué)校實際發(fā)展的過程中，檔案管理部門必須要重視檔案管理信息化建設(shè)工作，保證可以提高檔案管理信息化建設(shè)水平，減少其中存在的各類問題，逐漸提升其工作效率與工作質(zhì)量。
1檔案管理信息化建設(shè)概念分析
檔案管理信息化建設(shè)，是一種現(xiàn)代化的檔案管理方式，在國家檔案行政管理部門統(tǒng)一管理與規(guī)劃的情況下，各個行業(yè)利用現(xiàn)代化信息技術(shù)對檔案數(shù)據(jù)進行整理與收集，可以有效提升檔案管理工作效率與安全性，優(yōu)化檔案信息化管理工作體系，進而達(dá)到現(xiàn)代化檔案信息化管理目的。
在檔案信息化建設(shè)的過程中，最為主要的內(nèi)容包括以下幾點：第一，建設(shè)檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施，積極引進計算機設(shè)備與軟硬件設(shè)備，保證可以提升檔案信息化管理的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用質(zhì)量。第二，在檔案信息化管理過程中，相關(guān)部門需要建設(shè)數(shù)字檔案信息系統(tǒng)，保證可以提升數(shù)字檔案數(shù)據(jù)庫的建設(shè)質(zhì)量，逐步優(yōu)化多媒體數(shù)據(jù)庫的建設(shè)體系。第三，在檔案信息化建設(shè)期間，需要制定完善的安全管理制度，提升數(shù)據(jù)庫的安全性。第四，檔案信息化建設(shè)需要培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊伍，階段性地對其進行專業(yè)知識與技能的培訓(xùn)，使其可以更好地完成相關(guān)工作。第五，檔案信息化建設(shè)工作，需要相關(guān)管理人員可以加強監(jiān)督與指導(dǎo)工作力度，進而提升檔案信息化建設(shè)工作效率與質(zhì)量。
2中等教育學(xué)校檔案管理信息化建設(shè)問題的分析
在中等教育學(xué)校檔案管理的過程中，還存在較多難以解決的問題，無法提升中等教育檔案信息化管理水平，難以優(yōu)化其管理體系。具體問題表現(xiàn)為以下幾點。
第一，中等教育學(xué)校檔案管理人員沒有樹立正確的信息化建設(shè)觀念。中等教育學(xué)校檔案管理人員在檔案信息化建設(shè)期間，還沒有樹立正確的觀念，在思想上沒有形成良好的認(rèn)知，不重視檔案管理信息化建設(shè)工作，在實際工作期間，也沒有明確檔案信息化建設(shè)目的，只能做好自己的工作，無法與其他部門的工作人員相互合作，導(dǎo)致檔案信息化建設(shè)質(zhì)量降低。
第二，中等教育學(xué)校檔案管理信息化建設(shè)滯后。我國部分中等教育學(xué)校的計算機設(shè)備較為老舊，缺乏專業(yè)的硬件與軟件設(shè)施，不能滿足現(xiàn)代化信息建設(shè)的真正需求，無法提升信息化建設(shè)工作效率與質(zhì)量。同時，檔案信息化建設(shè)缺乏專業(yè)的電子數(shù)據(jù)庫，不能提升電子文件的安全性，很容易出現(xiàn)電子文件丟失等現(xiàn)象[1]。
3中等教育學(xué)校檔案管理信息化建設(shè)重要性分析
對于中等教育學(xué)校而言，檔案管理信息化建設(shè)工作較為必要，管理人員必須予以高度重視，保證可以提升檔案管理信息化建設(shè)水平。具體重要性表現(xiàn)為以下幾點。
第一，檔案信息化建設(shè)可以滿足中等教育學(xué)校檔案管理方式的創(chuàng)新需求。傳統(tǒng)的中等教育學(xué)校檔案管理方式較為落后，主要是檔案管理人員利用手工操作方式開展管理工作，難以提升檔案管理效率。在檔案信息化建設(shè)之后，可以創(chuàng)新中等職業(yè)學(xué)校檔案管理方式，提升中等教育學(xué)校的檔案管理工作質(zhì)量，逐漸創(chuàng)新檔案管理體系，滿足中等學(xué)校檔案管理工作需求，真正意義上實現(xiàn)檔案信息數(shù)據(jù)共享，提升檔案信息的利用效率[2]。
第二，中等教育學(xué)校檔案信息化建設(shè)工作，可以滿足學(xué)校各類事業(yè)改革需求。在中等教育學(xué)校開展檔案管理信息化建設(shè)工作之后，可以應(yīng)用計算機與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等提升檔案管理工作質(zhì)量，加強檔案信息化管理工作力度，不斷建設(shè)現(xiàn)代化檔案管理體系，進而增強中等教育學(xué)校檔案管理工作效果。
第三，中等教育學(xué)校開展檔案信息化建設(shè)工作，可以提升檔案管理工作的準(zhǔn)確性。在中等教育學(xué)校檔案管理信息化建設(shè)過程中，檔案管理人員會將重要資料等保存在數(shù)據(jù)庫中，不僅可以方便查找檔案信息，還能提高檔案信息的準(zhǔn)確性，增強檔案管理工作效果[3]。
4中等職業(yè)學(xué)校檔案管理信息化建設(shè)措施
在中等職業(yè)學(xué)校檔案管理信息化建設(shè)過程中，相關(guān)管理人員必須要制定完善的管理制度，減少其中存在的各類管理問題，樹立正確的管理觀念，提升檔案信息化建設(shè)水平。具體措施包括以下幾點。
4.1樹立正確的檔案管理信息化建設(shè)觀念
中等教育學(xué)校檔案管理人員必須要樹立正確的管理觀念，保證可以提升其工作效率。首先，檔案管理人員需要重視檔案信息化建設(shè)工作，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的檔案管理觀念，打破傳統(tǒng)檔案管理模式的局限性，進而提升檔案管理工作效率與質(zhì)量。其次，中等教育學(xué)校檔案管理人員必須要明確檔案管理信息化建設(shè)目的，聽取相關(guān)部門給予的檔案管理信息化建設(shè)意見與建議，進而提升檔案管理信息化建設(shè)質(zhì)量。最后，中等學(xué)校檔案管理人員需要樹立正確的觀念意識，加大宣傳工作力度，保證學(xué)校中每一位員工都能認(rèn)識到檔案管理信息化建設(shè)工作的重要性，為其工作做出一定的貢獻[4]。
4.2完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作
中等職業(yè)學(xué)校在檔案管理信息化建設(shè)的過程中，必須要完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，保證可以提升中等教育學(xué)校檔案管理信息化建設(shè)水平。一方面，學(xué)校需要積極引進先進的計算機設(shè)備，提升軟硬件設(shè)施的安裝質(zhì)量，保證可以支持檔案管理信息化建設(shè)工作。另一方面，中等教育學(xué)校需要配備現(xiàn)代化辦公設(shè)備，增強其發(fā)展效果。
4.3制定完善的檔案管理信息化建設(shè)制度
在中等教育學(xué)校檔案管理信息化建設(shè)的過程中，必須要制定完善的管理制度，保證可以提升管理工作效率與質(zhì)量，減少其中存在的各類管理問題，提升檔案管理信息化建設(shè)水平。首先，在宏觀調(diào)控方面，中等教育學(xué)校檔案管理部門需要在原有的檔案信息資源基礎(chǔ)上，加強規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)力度，提升監(jiān)督管理工作水平，保證檔案信息化建設(shè)人員有章可循，進而提升其工作質(zhì)量。其次，中等教育學(xué)校檔案信息化建設(shè)部門需要對內(nèi)部進行協(xié)調(diào)，建設(shè)電子數(shù)據(jù)庫，并且在電子數(shù)據(jù)庫中安裝各類病毒防控軟件，進而提升檔案管理信息化建設(shè)體系的安全性。最后，中等教育學(xué)校檔案管理部門需要利用網(wǎng)絡(luò)積極開展信息資源共享工作，提升信息資源共享工作效率與質(zhì)量[5]。
