發布時間:2023-06-28 17:05:27
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Abstract: This thesis, in view of the current university scientific research funds management prominent question,divided the scientific research project funds management process into three steps: the scientific research project funds budget management, revenue and expenditure and the funds settlement. This three processes clear the work of the entire research project funds management, and make the management of scientific research funds of university can be carried out better.
關鍵詞:高校;科研經費;流程管理
Key words: university;scientific research funds;process management
中圖分類號:G644 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2016)35-0257-03
1 科研經費管理存在的問題
1.1 科研經費使用與預算不符
科研經費預算在整個項目申報過程中,沒有引起足夠重視。整個申報過程所涉及的部門關注的焦點在項目研究的內容、方案以及人員構成等方面。經費預算作為申報書最后一個部分往往被忽視。項目研究團隊在計算預算開支時只憑經驗估算,容易導致經費實際開支與預算不一致。為鼓勵科研人員爭取科研經費以及日益繁忙的工作,科研管理部門對經費管理政策較為寬松,管理不到位。立項單位在項目審批時對項目經費預算論證力度不夠,撥付流轉經費效率不高,導致項目研究團隊墊付支出的情況時有發生。
1.2 科研管理部門與財務部門信息不匹配
高校科研管理部門和財務處二者之間信息不匹配、不對等。財務管理部門對科研經費的支出管理主要檢查有關單據是否符合規定,對相應業務的真實性關注不足,大量與科研無關的支出以勞務費、專家費、交通費、會議費等名義得以報銷。財務部門對項目研究內容及經費的預算不了解,財務管理部門對項目經費支出缺乏實質有效的控制。而科研管理部門注重科研項目申報、批準,科研成果統計等,并不關注科研經費的使用情況。科研管理部門對單個項目經費預算均有審核、存檔備查,但這個過程中財務部門并沒有參與。當項目獲得立項,項目經費入賬后,也僅僅建立一個賬號用以報賬,整體經費在預算各部分占比支出不明確。項目研究團隊到財務部門報銷項目經費時,科研管理部門也僅簽批,而不是審核支出與預算是否符合,開銷是否合理。兩個部門各自為政,容易造成信息歪曲。
1.3 科研項目結題不結算
科研項目結題不結算現象較為普遍,部分高校科研項目結余經費管理辦法不健全。這樣使得課題中的結余資金未能進行重新分配。有些已經結題的項目經費長期不結賬,造成了項目經費的浪費。對于已結項的科研項目所結余的項目經費,各高校及立項單位基本上要求全額上交,沒有相應結余留用的支持鼓勵政策,導致某些項目團隊為了不用上交項目結余,進行一些不必要的支出,甚至發生了一些購買非實際發生業務發票來套取經費的現象。
2 高校科研項目經費管理流程與標準
2.1 科研項目經費預算管理
科研項目經費相當于生產科研項目成果所需要的成本,一般在項目的立項申報階段由項目研究團隊共同制定項目經費預算。在項目立項后,根據立項單位的具體要求及研究團隊所在單位的配套辦法確定項目研究經費,于項目研究合同或開題報告書中確定項目總體經費的分配與支出項目。科研項目預算制定必須引入高校科研管理部門、財務部門和立項單位,與科研項目團隊形成合力共同制定,加強科研項目預算的合理性和合法性。流程圖如圖1所示。
2.1.1 第一階段――項目經費預算準備
①節點B1,制定預算編制辦法。
學校財務部門根據國家科研資金管理法律法規及學校實際情況,制定預算編制辦法。預算編制辦法應具有較強的可操作性,所編制的財務預算應表述清晰,邏輯性強,并具有較強的指導性和實用性。
②節點C1,制定科研經費管理辦法。
科研管理部門應根據學校的實際情況,以國家高等院校科研經費管理要求為指導,制定科研項目經費管理辦法,就經費的條目、報銷流程等做出明確規定,使項目研究團隊在編制項目經費預算時有章可循。
③節點D1,確定項目預算目標。
項目研究團隊根據項目實施方案,就項目成果的產出成本制定預算目標。
2.1.2 第二階段――制定預算方案
①節點D2,編制預算草案。
項目研究團隊根據預算目標編制項目經費預算草案并提交科研管理部門審核。項目研究團隊應準確估計項目研究過程中開支的各種可能性,認真學習科研項目經費管理制度,對每一項財務支出進行科學的測算,使預算能夠科學地滿足實際研究的需求。
②節點C2,審核。
科研管理部門對項目研究團隊的項目預算進行審核,并提出審核意見。
③節點A1,審批。
立項單位對項目申報書進行審核,立項通知并簽訂科研合同,明確項目資助經費和研究時間。立項單位應聘請優秀的項目專家和財務專家聯合對項目經費預算予以準確論證和合理審批,并對預算草案提出進一步修改意見。
2.1.3 第三階段――預算修正
①節點 D3,修正預算。
項目研究團隊根據科研合同規定的資助經費和預算草案的修改意見,對項目預算草案進行修訂,形成預算方案。
②節點C3,審核。
科研管理部門對項目研究團隊的項目預算方案進行審核,并提出審核意見。
③節點B2,審核。
財務部門對預算方案進行審核,并提出審核意見。
④節點A2,審批。
立項單位對項目研究團隊提交的科研合同、預算方案進行審批。立項單位應減少經費撥付的流轉環節,提高撥付效率。
2.1.4 第四階段――預算執行
①節點A3,下達項目經費。
立項單位依照項目經費預算的進度,按期撥付項目研究經費,使科研項目能夠按時交付科研成果。剛性預算和彈性預算相結合,簡化預算調整審批過程,適應經費預算與實際執行的需求,允許項目負責人在一定的范圍內進行適當的預算調整。
②節點B3,項目經費入賬。
財務部門按科研管理部門確認后的項目研究經費收入入賬,為項目設置獨立賬號管理。財務部門和科研管理部門應采用信息化的管理方式,開發科研項目經費管理軟件,將科研項目經費預算信息植入財務管理軟件系統,對每個項目的各項明細經費預算金額預先在財務賬務系統賦值,一旦出現某項經費超支能馬上預警,實現科研經費預算信息與財務系統的聯動。
③節點D4,預算執行。
項目研究團隊開展科研活動,預算執行過程中嚴格按照批復的預算進行各項開支,專款專用,實報實銷為后續的決算工作打好基礎。
④節點C4,保存資料歸檔。
科研管理部門對項目研究團隊預算使用情況進行整理和匯總,使用信息化管理手段,聯合財務部門健全科研項目預算管理臺賬。
2.2 科研項目經費報銷管理
項目負責人負責項目的成本控制,根據預算進行成本跟蹤及監管項目的進展情況。不同組成部分的預算調整有其必要性,但一定要進行監管和控制。作為項目管理方的高校科研管理部門和項目經費管理方的財務處對整體項目經費的收支和報銷過程進行監控尤其需要嚴格執行。流程圖如圖2所示。
2.2.1 第一階段――項目經費報銷前的資料準備
①節點A1,制定費用報銷管理制度。
學校財務部門根據國家財務方面的法律法規以及學校財務管理制度,制定費用報銷管理制度,建立健全設備費審批制度、經費支出報賬審批機制、預算審核機制等等,通過各種規章制度的建立規范和約束項目負責人的各項財務行為。
②節點C1,收集、分類并匯總報銷單據。
項目研究團隊收集需報銷單據,并將相關單據進行分類、整理、匯總。整理單據時應遵守費用報銷管理制度的規定,方便財務部門審核工作。
2.2.2 第二階段――費用報銷審批
①節點C2,填寫費用報銷單。
項目研究團隊填寫“費用報銷單”,填寫內容必須清晰、完整、準確并符合制度規定。
②節點B1,審核。
項目研究團隊將費用報銷單交科研管理部門負責人簽字審核,科研管理部門應通過科研項目經費管理系統,切實做好把關工作,監督項目研究團隊經費開支情況,做好項目經費管理臺賬。
③節點C3,上報費用報銷申請資料。
項目研究團隊把費用報銷發票等憑據及經科研管理部門審核的“費用報銷單”報至財務部門。
④節點A2,審核。
財務部門對費用報銷申請資料進行審核,并提出審核意見。財務部門主要審核是否超額開支、經費報銷合理性和合法性,對預算調整申請進行嚴格審核,及時調整預算分配。
⑤節點A3,費用報銷。
會計根據經審核通過的費用報銷單,確定報銷金額,向項目研究團隊發放資金,及時將報銷信息錄入科研項目經費管理系統及財務管理系統。
2.2.3 第三階段――費用報銷記賬
①節點 A4,編制記賬憑證。
會計根據財務會計規范和費用報銷管理制度核對原始憑證,并編制記賬憑證。會計應對記賬憑證負安全管理責任,并對記錄內容的真實性、準確性承擔相應的法律責任。記賬憑證的內容應包括填制憑證日期、編號、經濟業務內容摘要、會計科目及編號、金額等。
②節點A5,編制明細賬和總賬。
財務部門依據原始憑證與記賬憑證定期匯總費用并登記相關明細賬目。根據學校采用的會計核算組織形式,將一定時期內的記賬憑證匯總,并據以登記總賬。
2.3 科研項目決算報告管理
項目研究內容基本完成時,項目團隊需完成結題經費決算。學校科研部門、財務部門和審計部門要對科研項目經費的使用過程、資金使用效益和資金剩余歸置進行審計和監督。項目經費決算要與預算基本一致,避免出現浪費科研經費的情況。流程圖如圖3所示。
2.3.1 第一階段――項目經費決算財務報告編制
①節點D1,編制結題經費決算表。
項目研究團隊根據項目實際開支情況,編制結題經費決算表并報送到科研管理部門,結題經費決算表必須明確用款去向,研究經費是否有盈余等。
②節點C1,審核。
科研管理部門根據項目經費管理臺賬對結題經費決算表進行審核,嚴格審核明細科目支出,注重決算與預算的一一對應關系。
③節點B1,審核。
財務部門對項目經費進行清查,核實是否出現盈余并對總賬和明細賬的科目余額進行仔細核對,確保賬目相符。
④節點B2,編制財務報告。
財務管理部門根據總賬、明細賬等資料編制項目財務報告及附注。財務部門應跟蹤結題項目的經費結余情況,對長期不結賬的已結題的項目,責令其整改。
建議立項單位和高校出臺鼓勵政策,允許項目研究團隊留用部分結余經費用或以獎勵形式支持該團隊開展其他的科研項目,鼓勵項目研究團隊節約使用科研經費。
2.3.2 第二階段――審計財務報告
①節點B3,財務報告報送與審計室。
財務部門把財務報告及項目報銷材料一并報送到審計室,并通知項目研究團隊審計的時間、目標和范圍,并要求項目研究團隊及時準備相關的文件、報表和其他資料。
②節點A1,審計調查。
審計部門根據內部審計工作方案,組織審計人員對財務報告及項目報銷材料進行調查,研究財務部門提供的相關資料。
③節點A2,審議與評價財務報告。
審計部門根據審查結果,提出財務報告的審查處理決定,提出有針對性和可行性的審批意見。
2.3.3 第三階段――公布財務報告
①節點 B4,公布財務報告。
財務部門根據審計室的審計結果和審批意見,對項目財務報告進行公布并反饋到項目研究團隊。
②節點C2,歸檔備查。
科研管理部門對財務報告及項目結題材料進行整理歸檔。
參考文獻:
[1]王雷,趙亞楠.高校科研經費管理審計業務模式研究[J].會計之友,2015(8).
1 課程建設背景
在教育部對高職教育改革的推動下,全國很多高職院校對《物流管理基礎》課程教學做了大量的研究,也有一定的成績。近幾年來,湖南生物機電職院物流管理課程組成員也一直致力于課程教學改革的研究和實踐,由于該課程理論性較強,內容較抽象,根據專業的教學計劃,這門課程是在入學第一學期開設,授課對象是沒有任何物流知識背景的新生,因此教學改革的實施經常流于形式,教學開展極易陷于“填鴨式”教育。2012年學院大力推行“六個一工程”課程建設,《物流管理基礎》作為物流管理專業的基礎核心課程,經過課程組成員的研討、建設和一年多的實施,逐漸形成了理實一體的教學模式,目前已有指導教學的課程標準和較為豐富的網絡共享課程資源,并且在3個物流班進行了教學實踐,整體效果較好。
2 課程建設思路
2.1 通過崗位調研定位課程學習領域
根據學校所開設的物流專業方向及從企業行業得來的調研資料,將工作任務和職業行動能力要求相近且交叉重疊較多的采購員、倉儲管理員、配送管理員、運輸調度員、貨運員作為本專業面向的崗位群。針對以上崗位所服務的典型工作任務,本課程對學生必須具備的基礎能力和基礎知識等學習性任務進行設計,針對以上崗位群將其職業行動領域轉化為不同的學習領域,再設計不同的學習情境將其具體化。
在《物流管理基礎》這一學習領域中教師設定教學項目,并為學生制定一系列項目任務,說明學生在其中主要能做什么,能學什么。本課程要重點培養學生的實務操作基礎能力:能看懂采購計劃,熟悉采購流程,達到采購員能執行采購任務的目標,并為后續的《采購與庫存控制》課程奠定基礎;熟悉倉儲流程和倉儲的基本知識以及倉儲基本設備的使用,達到具備一個倉儲管理員的知識和能力目標,并為《倉儲管理》課程奠定專業基礎;掌握運輸的基礎知識,能填寫運輸單證和熟悉運輸基本流程,并為后續的《運輸管理》和《集裝箱運輸實務》課程奠定基礎知識。本課程的主要學習領域任務包括:物流行業的認知,運輸、倉配、包裝、流通加工等作業的管理,企業物流的管理和物流管理的發展等任務。
2.2 教學內容的選取與崗位要求對接
在設計學習情境時,教學內容的選取應遵循“學習領域與工作領域一致,學習內容與工作內容一致。學習過程與工作過程一致,把業務與管理融為一體”的原則,根據行業、企業專家對課程所涵蓋的工作任務和職業能力分析,同時遵循高等職業教育學生的認知規律,充分考慮學習情境的實用性、典型性、趣味性、可操作性以及可擴展性等因素。
本課程將課程內容設置為7個學習情境,每個學習情境下設多個子情境,每個子情境都遵循學生能力的成長性規律,體現由易到難的遞進性。教師根據講授主題導入案例或者任務,學生在教師的指導下通過實踐、參與和合作等方式完成任務目標。在學習過程中發揮學生的想象力和創造力,以形成積極的學習態度。
2.3 創新教學模式
針對高職教育的特點,采用任務教學和實踐體驗相融合的“教、學、做”一體化教學模式,在課程的教學設計上緊緊抓住理論和實踐兩條主線。在教學知識結構上體現“知、行、善”的能力梯度,“知”即對物流行業的認知;“行”即反應在任務教學中的學生動手能力,加強基礎能力的培養;“善”即對整個物流管理有一定的統籌優化能力,這一主線也體現了高職教育專業緊密聯系生產、服務、管理一線的實際要求。
整個教學過程遵循“資訊、決策、計劃、實施、檢查、評價”的思路,資訊主要有課件、視頻等學習資料,根據教師的任務布置進行小組分工,小組制定完成項目任務的計劃,再按照制定的計劃進行任務的實施,實施后由小組內部檢查和教師檢查相結合,最后對任務結果進行自評、互評及教師評價。
2.4 構建多元評價體系
課改之前的評價主要是書面考試為主的考核方式,這種考核方式不能很好地反映學生的實踐動手能力,與職業教育的目標相背離。所以本課程考核采取過程評價與結果評價相結合、課堂參與與課前準備相結合、課內學習與課外學習相結合、教師評價與企業評價相結合,重點考查學生的學習能力和職業能力。學生成績的評定由過程考核(20%)、作品評價(30%)、理論知識(20%)、課堂參與(10%)、課外拓展學習能力(10%)組成。
3 實施效果評價
在3個教學班的教學實施之后,教學質量有了很大的提升,效果較好,但也有不足的地方,主要體現在以下幾個方面:
3.1 提高了學生的積極性和自主學習能力
據統計,試行課改的3個物流班平均到課率達到98%,與其他平行班相比高出近2%,學生普遍反映對這種教學方法比較感興趣,自己動手比死記理論和流程要直觀易懂,而形式內容多樣的活動課程提高了學生的學習積極性。在“資訊、決策、計劃、實施、檢查、評價”的教學模式中,學生為了完成“決策、計劃、實施”,必須要提前自主學習教師提供的“資訊”,自主查閱學習資料,這在一定程度上促進了學生的自主學習。
3.2 增強了學生的團隊合作意識
在企業的諸多崗位中,都要求員工有良好的團隊合作精神。本課程采用“團隊合作和自主導向”的學習理念,每個學習任務的完成都是分小組進行的,例如學院的校企合作“三一班”,根據不同工位的物料供應組成了很有特色的小組團隊,形成了活躍上進的“采煤機組”、“刨煤機組”、“液壓支架組”、“刮板機組”,小組內成員互相學習團結合作,小組間互相競爭追趕,形成了良好的學習氛圍。
3.3 實訓教師和實訓場地不足
大量的實踐教學比例需要校內配套資源來支撐,在實訓教學過程中,一個教師往往不能很好地對全班學生進行全面指導,這樣容易給學生遺留很多不能解決的問題和困惑。由于校內實訓場地有限,同時只夠容納20個學生進行實訓教學,這樣造成一部分學生無事可做的局面,也使得實訓現場比較嘈雜。這個困難不是個案,而是大部分院校共同面臨的難題,也是課程建設的瓶頸。
科技檔案收集工作的一般程序可分為編制計劃、接收前整理、檢查驗收、辦理交接及統計等。編制計劃的工作內容是依據科研、生產、運營、基建等工作程序和進度,編制科技文件材料收集范圍和歸檔計劃。其工作要求是將收集歸檔計劃納入有關管理工作程序,并將收集歸檔工作計劃落實到人。接收前整理的工作內容是協助科技人員將已經形成的科技文件材料收集齊全,指導科技人員整理形成的科技文件材料,為組卷提供必要的專用物品。其工作要求是保持科技文件材料的自然形成規律,標題簡明正確,內容完整正確。檢查驗收的工作內容是依據歸檔要求檢查科技文件是否完整、準確、系統,審簽手續、編制格式、書寫材料是否符合要求,不符合要求的退回重新整理。其工作要求是檢查認真負責,不出差錯。辦理交接的工作內容是按照歸檔移交清單逐份逐張核對,在移交清單上簽字,將移交清單裝訂成冊,按需要辦理復制手續。其工作要求是交接手續完備。統計的工作內容是科技檔案完整程度和接收數量的統計。其工作要求是統計數據真實可靠。科技文件材料歸檔時間一般分為以下幾種情況:基建工程項目竣工驗收后歸檔,科研、產品項目設計定型時歸檔,設備儀器開箱驗收后即可歸檔,周期長的可按階段歸檔,按年度歸檔。歸檔份數可根據科技檔案的重要程度和利用率來考慮,一般情況歸檔一份,重要的和利用率高的可歸檔二份或復印若干份復印件。
二、整理、分類、編目工作程序
科技檔案整理、分類、編目工作的一般程序可分為分類、組成保管單位、編目及統計等。整理的工作內容是科技檔案室接收檔案后,按分類方案進行分類。其工作要求是分類準確、標準一致。組成保管單位的工作內容是:將科技檔案組成保管單位,形式可以是卷、冊、袋、盒、盤等;保管單位內的科技檔案材料的排列;圖樣按明細表順序排列;文字材料按研制程序排列,如任務書、方案、試驗記錄、總結、鑒定等;圖文結合的,文字材料在先,圖樣在后。其工作要求是每個保管單位必須是一個有機聯系的檔案材料,體現出科技檔案不可分割的整體性,每個保管單位厚薄適中,組成的保管單位應便于利用和美觀整齊。編目的工作內容是:保管單位編目,包括封面、卷內目錄、頁次號、備考表、背簽等,編制科技檔案總目錄、分類目錄。其工作要求是各種目錄、賬、卡、檢索工具書寫整潔清楚,目錄、賬、卡、物一致。統計的工作內容是科技檔案數量的統計、保管單位的數量統計、各種賬卡檢索工具的數量統計。其工作要求是統計數據真實可靠。科技檔案整理、分類、編目工作與其他工作環節的關系:對于收集工作環節,進行整理工作能及時發現歸檔的檔案材料是否完整、準確,并能及時采取補救措施,反之發現不了工作中的問題,易造成檔案材料的不準確、不系統。對于鑒定工作環節,進行整理工作能使檔案準確、系統,分類科學,便于正確判定檔案價值,定出恰當的保管期限。對于保管工作環節,進行整理工作可以使檔案系統有條理,排列整齊,便于保管,反之不系統、不整齊、雜亂無章,不便于保管。對于統計工作環節,進行整理工作可以使之類目清晰,各種目錄卡片齊備,能很快統計出準確的數字,反之沒有條理,數字概念不清,得不出準確的統計數字。對于利用工作環節,進行整理工作可以使之分類科學、編目清楚,一目了然,便于查找,反之分類不清,編目不能揭示出保管單位內容,給查找利用工作帶來困難。
三、保管工作程序
科技檔案保管工作的一般程序可分為排架、防護及統計等。排架的工作內容是編寫柜、架號及層次號,按劃分類區排放各類科技檔案,編寫案卷柜(架)存放指導目錄。其工作要求是排架從左到右,從上到下,整齊美觀、不宜過擠,賬、卡、物相符,標志明顯,便于查找存放,絕密檔案材料要有特殊保護措施。防護的工作內容是建立健全規章制度,維護科技檔案的安全,做好檔案庫房的防火、防盜、防光、防潮、防塵、防蟲、防鼠等工作,及時做好破損檔案材料的修復和補救工作。其工作要求是庫房整齊清潔,無塵土、無鼠、無蟲害,庫房要備有足夠的安全防護措施,庫房的安全、防護工作要指定專人負責。統計的工作內容是科技檔案庫存量的統計、科技檔案遺失損壞情況的統計、科技檔案修復工作量的統計、檔案庫房溫濕度的統計。其工作要求是統計數據真實可靠。
四、鑒定工作程序
科技檔案鑒定工作的一般程序可分為工作準備、建立組織、評議鑒定、審查批準、總結及統計等。準備的工作內容是科技檔案部門應摸清需要鑒定的科技檔案的數量和內容,制定鑒定工作計劃和實施辦法,準備好有關鑒定工作的文件、表格等物品。其工作要求是情況清楚,措施落實。建立組織的工作內容是將鑒定委員會(小組)成員名單報主管領導批準,學習有關鑒定工作的文件,掌握標準,分工明確,任務落實到人。其工作要求是組織落實,分工明確。評議鑒定的工作內容是有關部門和人員對需要鑒定的科技檔案提出初步鑒定意見,鑒定委員會(小組)根據科技檔案保管期限表和參照初步鑒定意見逐卷逐張審議,提出鑒定意見,認真填寫科技檔案價值鑒定表。其工作要求是全面考慮,判斷正確。審查批準的工作內容是對確定要銷毀的科技檔案填寫銷毀清冊,報主管領導審批,并報上級檔案部門備案,對需要延長保管期限的科技檔案應重新填寫保管期限和密級。其工作要求是認真審查,手續完備,銷毀清冊填寫清楚正確,銷毀檔案應有二人以上監銷并簽字。總結的工作內容是鑒定工作結束后,要寫出鑒定工作總結,內容為鑒定委員會(小組)組成情況、鑒定過程、鑒定結果及處理意見、附銷毀科技檔案的清冊,鑒定工作總結報送上級檔案部門備案。其工作要求是內容真實,文字簡練,總結及銷毀清冊等有關鑒定文件妥善保存。統計的工作內容是保管期限和密級變化的統計、科技檔案銷毀數量的統計。其工作要求是統計數據真實可靠。
五、利用工作程序
科技檔案利用工作的一般程序可以分為借閱咨詢、填寫借閱卡、歸還注銷及統計等。借閱咨詢的工作內容是利用檢索工具查詢檔案資料名稱或檔案號,按檔案名稱或檔案號從柜架上取出檔案,憑領導批準辦理外單位所需借閱或復制的檔案資料。其工作要求是熟悉家底,了解檔案資料的內容、成分,接待熱情,態度和藹,解答問題正確,提供檔案資料及時準確,正確處理保密與利用的關系。填寫借閱卡的工作內容是從被借閱檔案內取出借閱卡,在借閱卡上填寫借閱時間、借閱單位、姓名等,把借閱卡存放在卡片箱(袋)內。其工作要求是認真填寫無差錯,借閱卡有秩序存放。歸還、注銷的工作內容是按明細表、卷內目錄對歸還檔案進行清點,在借閱卡上填寫歸還日期、注銷人姓名并將卡片插入案卷內,最后把檔案資料放回原處。其工作要求是卡物相符,歸還檔案資料無缺頁、涂改現象,保持檔案完整、準確、系統性。統計的工作內容是借閱、咨詢檔案資料的單位、人數、份數的統計,復制、提供檔案資料的單位、數量的統計,經濟效益的統計。其工作要求是統計數據真實可靠,按規定時間進行統計,堅持不懈并將情況及時向主管領導匯報。
六、統計工作程序
關鍵詞:課程管理;流程再造;崗位制
1 我國高校課程管理的現狀
課程管理,簡而言之就是對課程進行的管理,它涵蓋課程生成、課程實施、課程評價管理等諸多方面,即根據一定的原則、程序和方法,對課程的生成、實施及評價整個過程進行有目的、有計劃管理的過程,在總的指向上是為了更好、更有效地培養高素質人才,更好地服務于社會,其“管理”特征顯著,是大學管理的重要組成部分。
隨著我國高等教育改革的深入和高等學校辦學自的不斷擴大,高校課程管理的自也逐漸加大。我國高校課程由高度集權的統一管理模式逐漸發展到由高校自主管理的開放管理模式,教研室成為高校教學基層組織,而由授課面較廣的基礎課程,或者同屬一個學科方向、內容體系緊密相關的系列課程組成的課程組逐漸成為課程管理的現實載體。
高校的課程組一般由5~10人組成,主要負責課程建設規劃制定、教材建設、教學文件規范、教研活動組織、教學問題研究、教學改革推進、青年教師培養等一系列課程活動。課程管理通常采用組長“包辦制”模式,即由課程組長全面管控課程生成、實施及評價過程中的各個環節,負責各個教學班、組內授課教員以及全程教學活動的組織協調事務,而其他任課教師通常只負責每個教學班的教學工作。這種扁平式的管理模式直接、具體、效率高,在小規模的課程活動中,發揮著重要作用。
2 高校大課管理面臨的現實困境
隨著高校的大面積擴招和通識教育理念的深入人心,大學英語、大學計算機基礎、程序設計等全校性公共基礎課程(大課)的特點日益突出,大課的建設越來越受到重視,授課面積龐大,課程組教師隊伍不斷壯大,課程改革實踐活動明顯增多,全局性和日常性的管理協調工作量也成倍增加,大課管理面臨許多現實困境。
2.1 大課特點突出,管理缺乏針對性管理機制
大課管理具有“活動多,人員多”的特點,以大學計算機基礎課程為例,每學期上課的學生近2000人(近30個教學班),課程組教師達20余人,加上分級教學改革實踐、以計算思維為核心的課程轉型研究、精品課程建設、教材建設、教學案例庫建設等教研活動貫穿課程運行的始終,課程管理難度不言而喻。現有的課程組長采用“1對n”的粗放管理模式,由課程組長一人全面管控各個環節,使得課程負責人常常疲于奔命,且難免力不從心,大課管理模式滯后,缺乏針對性的管理機制所帶來的弊端日趨明顯,不利于課程建設的全面開展,不能有效推動課程改革的常態化及成果轉化的可持續性。
2.2 課程組教師獨立性強,大課管理缺乏凝聚手段
從國內外高教研究來看,高校教師的勞動具有很強的獨立性和分散性,對他人依賴程度低,而且現有的課程管理方法很大程度上剝奪了教師參與課程管理的機會,教師只關心小班利益,缺乏全局觀念和競爭意識,大規模課程管理缺乏凝聚手段,甚至出現了“課程建設和規劃是領導的事,與己無關”“靠著大樹好乘涼”的惰性思想,極易形成狹隘的個性課程觀念,不利于教學資源的共享及團隊文化的建設。
2.3 大課管理目標明確,但目標指導性不強
大課管理目標明確,即要提高課程管理效率和水平,以保證大規模課程組教研工作的順利開展及全校公共基礎課程質量及通識教育水平的穩步提升,從而達到提高人才培養質量、服務社會的目的。雖然有顯示度高的方面,如精品課程、大課改革創新理論成果等,但需要通過學生的學習情況來檢驗。夸美紐斯說“教育是為未來做準備”,大學教育也是為學生未來學習和就業做準備,具有滯后性和模糊性,大課管理成果顯現具有遲效性,因此短期內顯示度較差,這就削弱了目標的指導、控制與激勵功能,增加了建設管理難度。
2.4 大課管理可借鑒的經驗少
自20世紀初課程理論誕生以來,歐美對于課程管理問題只是在課程評價中有所涉及,沒有專門的系統研究。20世紀60年代以后,歐美學者對于課程管理研究的興趣點主要集中在學校管理上,廣度與深度都不夠。事實上,大課的形成主要由我國特殊國情決定,國外沒有大課的管理研究及實踐經驗可以借鑒。雖然20世紀80年代末,我國一些學者開始注意到課程管理問題,并指出課程管理理論與課程設計理論一樣,都是課程理論的重要組成部分,但是,仍然沒有重視課程管理中大課的特殊性,國內外針對大課管理的研究及實踐也幾乎是空白。
3 基于流程再造理念的崗位制大課管理實踐
面臨大課管理的種種現實困境,加強課程管理理論及實踐的研究,探索高效可行的管理機制,構建科學合理的大課程管理模式,保障教學質量的穩步提高,并在此基礎上,最終形成有中國特色的高等學校大課管理模式和方法,是高等學校目前和今后發展面臨的重要課題,也是對高等教育管理理論的豐富和補充。
3.1 高校課程管理流程再造
20世紀90年代以來,由于現代管理理論及模式在企業和商業組織的成功應用,一批先進的管理理念被用于教育管理,其中包括流程再造管理。流程再造是由Hammer和Chapy于1993年提出的一種新的管理思想,指針對企業業務流程進行根本性的再思考和徹底性的再設計,以便在速度、質量、成本和服務等衡量企業業績的重要的尺度上取得顯著進展。流程再造的關鍵點在于:(1)堅持以客戶為導向提高客戶的滿意度是流程再造的核心和考核的準則。(2)強調打破部門界限,以流程為工作單位,將組織內部與組織之間的業務流程進行設計和整合,重新構建工作及組織結構。(3)流程改進后績效有明顯提高,通過對原有的作業流程進行改革和整合,簡化工作程序、縮短工作時間、降低工作成本、提高工作質量和效率。(4)有效運用信息技術是流程改造的重要手段,這能突破時間及空間限制獲取和使用信息,使流程中的信息流及物流迅速地傳達到目標客戶。教育領域的流程再造就是運用企業流程再造的基本理論,從宏觀和微觀兩個層面探討對教育管理進行流程分析和再造。
3.2 基于流程再造理念的崗位制大課管理改革實踐
近年來,國防科學技術大學計算機基礎課程組以全校公共基礎課程大學計算機基礎(以下簡稱“大基”)為依托,以先進的管理理論為指導,著力提高“大基”課程的管理效率和水平,促其呈現出“有秩序、有活力、敢創新、出精品”的良性發展局面,同時注重培養課程組“創先爭優”的教學氛圍,樹立“人人講貢獻”“課程以我為榮”的團隊文化;為教員提供創新管理平臺,打造“人人能管、人人擅管”的教學隊伍,促進課程與老師的共同進步。在實踐中,團隊運用管理流程再造的理念,重新反思和審視整個大課管理過程,梳理課程管理中的各個環節,設計可操作性強的管理方案,為通識教育背景下的大課管理創新模式研究積累了一定的經驗。
1)流程梳理。
首先對課程管理進行需求分析。我們采用走訪、座談等方式充分了解和征集廣大師生對教學內容和教學資源準備、師資配置、課程實施、交流共建、人員培訓、學生需求等方面的訴求和建議;然后結合“大基”課程的特點和以往課程管理經驗,對課程內容規劃、教學文件準備、教材建設、精品課建設、教學案例庫建設、分級教學實施、課程競賽組織、網絡教學平臺建設、教學問題研討、教學改革推進、改革成果推廣、教師培訓等每一項具體工作進行認真的清理和分析,形成一系列課程管理流程;最后建立信息統計模型,分析各流程的問題和困難,明確各流程工作的雨點。
2)流程分析再造。
以全面為前提,以效率為中心,以服務為導向,在對課程管理流程進行全面清理的基礎上,進一步清晰工作思路,簡化、優化工作流程,將簡化、優化后的工作流程合理劃分為一系列相對獨立的模塊,形成新的課程管理流程,并通過研究確定哪些是核心流程,哪些是一般流程;分析每一個流程所需的資源配置類型各流程的管理控制點以及各流程之間的銜接方法。可采用軟件模擬仿真的方式,對課程生成,實施到評價的整個課程管理過程中各流程實施情況進行模擬仿真。
3)崗位設計。
在進行課程管理流程分析和再造之后,按照“統一目標、分工協作、權責一致”的原則,根據流程合理設置崗位,明確各崗位的職權、工作范圍和質量標準,并根據實踐經驗,為各流程編寫實施建議和注意事項。例如,“大基”課程組在梳理課程管理流程后設有“課程運行監督”“教材建設”“教學研討組織”“教學案例建設”“分級考試組織”“課程競賽組織”“期中(末)考試組織”“試卷評分及歸檔”“授課質量調查”“課程網站維護”等10多個管理崗位,并針對每個崗位編寫了“崗位實施指南”,明確了各崗位的主要任務、管理者的基本職責、實施建議及注意事項,為上崗教師提供實質性指導,同時鼓勵上崗者發揮個性特點。
4)崗位制實施。
學校利用信息化手段,通過教學研討、宣講等活動,更新教師教育、管理觀念,使教師接受新的課程管理制度,并樂于參與課程管理;采用“定崗不定人”的原則、輪流和自愿上崗卡H結合的“全員管理”方法,逐步吸納主講教師進入課程管理隊伍;對在崗時間、工作量、管理質最等因素進行研究和適度量化,制定相應獎勵辦法和激勵手段。在鼓勵先進的同時,使教師切實感受到參與課程管理和促進個人發展的一致性,吸引更多的教師發揮各自的管理才能,實踐各自的創新管理理念,為課程發展做貢獻;總結本輪實踐經驗,豐富完善“崗位實施指南”,為下一屆崗位制的實施提供更好的指導。
5)評估與總結。
學校在大課實施過程中實踐崗位制,并在實踐中及時分析、評估已有的方案,不斷總結出適合普通高校大課管理的組織模式、實施辦法和管理規范,逐步完善基于崗位制的大課管理模式,形成可繼承推廣的成果。
4 結語
通過兩年的積極探索和實踐,國防科技大學的崗位制大課管理模式已經基本確立,“大基”課程在先進的管理模式及課程組老師共同努力下,也先后獲得了校級精品課程、省級教學成果獎、省級教學改革項目等多項榮譽和支持。基于崗位制的大課管理模式豐富了高校課程管理理論,同時也為探索適合其他大課及專業課的管理機制提供了現實依據。然而,該模式目前還處于粗放式、簡單化的探索階段,如何進一步全方位研究相關理論,最終建立長效的管理規范和激勵機制,還有待于進一步探索。參考文獻:
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(一)國家對職業教育越來越重視
國家對高等職業教育越來越重視,主要表現有:一是對髙職教育的投人也越來越大,高職學校的硬件設施有了大幅提高;二是對高職院校教育進行規范化管理,對教學質量的要求提出了要求;5是對教師基本素質和教學能力進行培訓和考核。
(二)生源膚量越來越差
生源質量越來越差的表現主要有:一是學生的學習態度大不如以前,進取心很微弱;二是學生課堂紀律很差,課上看手機、玩游戲、看小說已是非常普遍;三是學生們越來越不愿意學習理論知識,而理論知識也是他們成才的必要條件。
(三)現有課程考核存在較多問題
1. 對平時成績不夠重視,課程考核形式單一,以閉卷筆試的總結性考核為主,平時考核是以作業和到課率為主。
2. 課程考核中筆記內容和記憶性知識所占比重很高,且偏重于教材,一般考核內容不會超出教材范圍。文科記憶性知識在課程考核中所占比例更高。
3. 課程考核當中作弊現象較常見,許多學生對考試作弊沒有正確的認識。一半學生對作弊行為表示理解和無所謂,且隨著年級的升高,表示理解的人數還會增加。
4. 大量學生學習態度不端正,缺乏學習的主動性。
5. 高校教師考前劃范圍的現象普遍存在,且缺乏考核后對學生針對性的評析。
二、改革學生考核機制是確保教育質量的唯一保證
雖然高職教育面臨很多的挑戰,但是我們必須解決問題,而不是回避問題。只有利用現有的教學條件,提升教師的教學能力,對學生進行科學分析,既能夠保證學生學到必備的理論知識,更要他們學到足夠的專業實踐技能。
(一)課程考核理念必須轉變
課程考核不應只是檢測學生課程理論知識掌握程度的方法,更應是高職院校辦學理念及課程建設水平的集中體現。為較高水平地實現我國高等職業教育人才培養目標,必須完善大學課程考核模式,更新考核理念、改革考核方式、加強考核結構和考核過程的研究與評估。課程考核的改革應以培養對社會有用人才為價值取向,把課程考核作為人才培養系統工程中重要的環節,發揮課程考核在質量保障中應有的作用。
(二)體系化課程結構,優化課程內容
課程改革的核心問題就是課程結構和課程內容的優化問題,必須在全面發展理念和相應原則的指導下優化高校課程。
1. 重視學生個人因素。教學班級雖然是一個群體,但他們是由一個個個體構成,我們在進行課程改革的過程中,必須剖析學生的現有知識基礎、學習習慣,更應考慮學生的學習興趣和學習態度。
2. 探索社會需求是課程改革的先決條件。不論學生如何,我們高等職業教育必須是為社會提供有知識、有技能的人才。這就要求課程教師必須深入社會,探查課程的社會培養目標,將社會目標作為教學目標的主體方向。教師深人企業一線,不僅僅要知道哪些技能、哪些知識是社會有用人才的必備條件,更應該深入一線掌握這些技能,并能夠利用現有教學條件,將這些知識、技能傳授給自己的學生,這才是課程教學的出發點^
3. 課程結與內容的完美結合是有效教學的主線。給學生傳授什么知識、什么技能,不是由教材決定,而是由社會需求決定,所以教師不論用哪個出版社的教材,必須優化自己的課程結構和課程內容。首先是確定具體的教學目標,包括知識目標、技能目標和情感目標,然后根據教學目標構建課程教學結構,這也是課程考核的結構,最后根據教學結構,利用多渠道資料,整合課程內容。
(三)建立以過程考核為標準的考核機制
創新考核機制,是一個系統工程,不僅要改變我們的觀念,更要有制度保證。打破傳統的應試教育,過程考核才能夠檢驗學生對各個教學環節的掌握程度。考核形式可以多樣化,一張試卷固然能夠檢驗出學生對某些知識或技能的掌握程度,但有些知識與技能在實踐中考核更為科學合理。
三、確定科學合理的考核內容和方法——以《運輸管理課程考核》為例
為達到提高教學水平與學生能力的目的,《運輸管理》采用過程考核和期末考核相結合的方法,把學生完成學習各個任務的成績和期末考試成績按合理的百分比計得課程總成績。各項任務考核標準和各項任務考核內容及標準如下:
任務1:考勤
考勤考核方案:所有學生基礎分為10分,在教室隨即抽查考勤時,依據不同情況酌情扣分:①每曠課一次,扣2分,依次扣除,扣完為止;②請假3次及3次以內均不扣分,超過3次,每次扣2分。最后根據實際得分計人期末總成績。
任務2:學習態度及課堂表現
學習態度及課堂表現考核方案:教師根據學生學習態度、作業、回答問題等平時表現情況酌情給分,分為優:10分;良:8分;可:6分;差:0分。最后根據實際得分計入期末總成績。
任務3:平時作業
學生各次上交的作業按百分制評價,最后按10%計得該部分成績。
任務4:單證填寫
學生填寫各運輸方式下七張主要單證,每張單證滿分100分,最后按10%計得該部分成績。
任務5:單元考核
《運輸管理》課程共有五個教學單元,教學結束后進行單元考核,每個單元的成績滿分100分,最后按25%計得該部分占期末的成績。
任務6公路運輸系統操作
公路貨物運輸系統操作考核標準如下:①在20分鐘時間內第一次完成零擔貨物運輸全程(即從訂單錄入到貨物交付收貨人手中)則為成功,計滿分15分;②第一次未完成任務或超時為任務失敗,申請第二次考試,第二次考試在限定20分鐘時間內完成任務的,計11分;③第三次完成任務的計7分;④超過三次仍未完成任務的按完成的步驟酌情給分。最后根據實際得分計人期末總成績。
任務7:期末考核
期末考核既要考核學生對課程理論的掌握程度,也要考核對課程實踐技能的掌握程度,滿分100分,最后按20%計得該部分成績。
最后根據各部分成績,計得學生期末的總成績。
關鍵詞:物流 課程體系 實踐教學
中圖分類號:F259.22 文獻標識碼:A
引言
物流業是我國國民經濟的重要組成部分,物流管理及服務水平與從業人員特別是物流管理人員的素質息息相關。隨著經濟全
球化和我國加入WTO,與我國經濟發展相關的國內外物流業務必將進一步擴大,物流業及相關服務市場迫切需要一大批高級物流管理與服務的專門人才。
一、物流人才的能力要求
現代物流系統中的從業人員既要承擔運輸、儲存、包裝、裝卸搬運等具體的物流活動,又要對系統中的人、財、物、設備、方法和信息等六大要素進行管理,并履行物流計劃、質量控制、技術支持和經濟管理等職能。因此,物流從業人員必須具備以下基本技能:
熟練的計算機應用能力。計算機在物流領域得到了廣泛應用。據測算,現代物流主管使用計算機的時間占其辦公總時間的30%左右。即便普通的物流管理或操作人員,各種文字處理軟件、電子表格軟件、網絡通訊軟件和數據庫軟件等都是必不可少的日常工具。
良好的人際溝通能力。現代物流強調功能整合。隨著企業競爭程度的加劇和競爭范圍的擴展,物流整合的范圍也突破了行業和部門的界限,出現了全球化趨勢。因此,語言表達能力對物流工作的開展具有十分重要的意義,良好的人際溝通經常可以產生事半功倍的效果。
與其職位相稱的專業技能。根據工作性質和層次的不同,社會對物流專業人才的需求可分為管理決策型、理論研究型、理論應用型和實際操作型四種類型。
二、基于能力培養的物流管理專業課程設置
“寬帶”加專業方向――突出適應性。物流管理本科專業學制四年。課程設置包括公共基礎課、學科平臺、專業平臺、集中實踐環節和課外科技與實踐活動五大模塊,充分體現出“寬口徑、厚基礎”的特點。
課程內容緊跟市場需求――突出實用性。現代物流是傳統運輸、倉儲、包裝等行業引入計算機信息技術,經過整合、再造、重組而形成的創新產業。因此,基于能力培養的物流管理本科專業要在課程設置方面增加了許多新興交叉課程。
加強實踐教學環節――突出可操作性。我國的物流管理本科教育主要培養高素質的勞動者,增加實踐性課程的目的就是為了培養學生的思維能力、信息傳遞能力和分析解決問題能力。在學習基礎理論課程的基礎上,還應在校內建立了實習基地、模擬實驗室,或校外實訓基地進行實踐性實習,培養學生的動手操作能力。
廣泛運用現代化教學手段――突出先進性。結合我國物流管理本科教育重在培養學生實踐能力的特點,就要廣泛運用現代化教學手段以增強其直觀性、可操作性和實踐性。采用多媒體教學。教師要根據課程內容制作豐富多彩的多媒體課件,通過課堂演示與講解使學生盡快掌握實際操作技巧。如“物流配送實務”、 “物流運輸組織與管理”等課程就十分適合多媒體課件制作。進行現代生產仿真實驗。針對物流管理本科專業某些課程在課堂教學和實訓基地無法實際操作的困難,盡量組織學生到仿真實驗室上課,直觀地進行仿真模擬實驗,目前主要有flexsim仿真軟件。推廣案例教學手段。物流管理專業本科教學強調培養學生的動手操作能力和解決實際問題的能力,這需要教師運用案例教學手段,以現實生活中的具體事例解釋實際操作過程中遇到的疑難問題,啟發學生的思維,激發學生的學習興趣。
三、基于能力培養的物流管理本科專業課程體系建設
1.專業培養目標
物流管理專業以基礎扎實,適應面寬,注重能力培養為特色。在具有工科基礎知識的前提下,側重塑造既具備管理、經濟、法律、信息技術等方面知識能力,又適應企業物流管理,從事物流系統設計和物流管理、經營、決策的高層次復合人才。通過四年的學習,培養學生具有扎實的經濟管理理論基礎;熟悉信息基礎技術;具有較強專業實物運作能力;受到物流技術基本訓練;了解物流法律法規,能在物流管理領域從事全過程策劃和管理工作,以適應社會主義市場經濟條件下現代物流的發展需要。
物流人才的職業層次。現代社會需要“寬口徑、厚基礎、綜合型、應用型”的復合型人才。物流管理本科專業的職業定位對應的不是單一的職業層次,而是一個職位層次帶。同時,由于一些中小型企業的崗位設置分工不細,商業連鎖店的店長同時可以是配送調度員或報關員,也可能是倉庫主管。因此,物流管理本科專業的培養目標應定位于“寬帶”型與應用型,講求“寬口徑”和綜合型。其所培養的人才能夠將理論轉化為實際應用,解決科學知識轉化為現實生產力的問題,重在轉化能力的培養。既符合人才培養的規律,又要得到社會廣大用人單位的認可,畢業生能夠找到相應的專業崗位,并充分發揮專業特長。
物流人才就業崗位群與能力結構。從物流運作的角度看,現代物流包括企業物流、第三方物流兩大部分。對于企業內部物流,存在著原材料、能源、配件、工具等的采購、儲存保管、半成品或成品庫管理、包裝、分揀、配裝等崗位群;對于專門從事物流服務的第三方物流,有儲存、運輸、調配、保管、分裝、加工、信息與接受、集裝箱管理、報關、結算、貨運、物流網絡服務器管理等崗位群。這些崗位群各有區別,需要高等院校結合自身的優勢和特長,在制定專業培養目標時重點鎖定某些崗位群,逐步打造自己的專業品牌和課程優勢,培養學有專長、獨具特色的畢業生群體。
2.課程體系構建的基本原則
社會導向原則。與產業界的密切配合,是實現專門人才培養目標的必要條件。為此,在課程體系開發過程中必須有企業或行業專家的參與;在實施過程中宜采取校企合作的形式,將理論知識的學習和實踐能力的培養融為一體。
能力本位原則。這里所說的能力,不該狹義地誤解為只是操作能力、動手能力,而是一種綜合的職業能力。 能力本位(Competence-Base)就是指以綜合職業能力的培養為核心,以能力本位思想構建課程體系,目前已為眾多物流教育工作者所接受和采用。
學生主體原則。學生是學習的主體。教學過程往往是教師和學生的交互過程。因此,構建課程體系時必須高度重視“學生因素”,如學生的專業興趣、動機、需要、能力、情感等,從而在教學過程中充分調動學生的學習積極性,使學生最有效、最投入地學習。
課程內容選擇原則。如何選擇課程內容,也是構建課程體系的一個重要問題。這里主要應考慮適應性、系統性、現實性與前瞻性、職業性與理論性及“以學為主”。
四、實踐教學體系的建立
實踐教學環節是保證專業教學計劃培養目標與規格,培養應用型合格人才的必要保證,也是教學過程中重要的一個環節。
物流管理本科專業實踐教學就是要不斷增強學生的實踐技能,具體講就是要采取各種手段,培養學生具有較強的動手能力、社會實踐(活動)能力、分析問題和解決問題的能力。強調實踐教學的目的在于為加強教學實驗和項目訓練提供基本條件,通過大量的實踐訓練,使物流管理專業的學生能夠加深對基礎理論和技術基礎知識的理解,提高綜合利用多種物流管理手段(技術的或管理的)解決實際問題的能力,以適應2l世紀對高層次人才的要求。基于此物流管理專業制定了科學的、可操作的實踐教學體系。具體的集中實踐環節內容及基本要求包括:認識實習、基礎軟件設計、管理學課程設計、郵政物流規劃設計、物流系統規劃設計、物流配送規劃設計、物流綜合實驗、生產實習和畢業設計。
從04級西安郵電學院物流管理專業的運行情況來看,效果良好:認識實習達到了預期的目標,基礎軟件設計提高了學生的程序設計能力,管理學課程設計促進了學生對管理理論和管理領域軟件系統的應用開發能力,郵政物流規劃設計使學生對郵政物流的程序和特點有了深入的認識,提高了運用所學物流知識解決問題和分析問題的能力。
作者單位:西安郵電學院信息與管理工程系
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1高職物流管理類專業認知課程開發的必要性
1.1國內相關研究不足
在近年的物流管理專業及專業群的教學研究與實踐中,對各種專業課程投入的關注度極高,按檢索的情況看,2013-2016年以來,論文題目中有“物流”和“課程”兩個關鍵詞的收錄文章每年在200篇以上;同時各省、市、區、各行指委及各院校等也組織開發了大量的專業課程建設項目,如精品課程、精品資源共享課程、網絡開放課程等,對專業技能、技能實訓的研究也已得到廣泛實踐。但是,對認知性課程的研究目前依然較少,論文題目中有“認知”和“物流”兩個關鍵詞的收錄文章從2005-2016年以來,僅2014年有7篇,其他各年僅1-4篇。
1.2專業人才培養的需要
目前開設物流管理專業的高職院校非常多,按全國物流職業教育學指導委員會的數據,截止2014年,全國開辦物流專業的高職院校達954所,有在校生24萬。據湖北省的統計數據,截止2015年1月,湖北省開辦高職物流管理專業的近30余所。雖然各學校開辦的專業名稱一致,但是從職業院校因地制宜,服務地方,突出特色的高職辦學理念,開辦物流管理專業的各所院校在物流管理人才培養的定位上存在著千差萬別。主因在于各所院校物流人才培養區域性特征的差異、主要針對崗位的差異、聚焦細分領域的差異等,造成所建課程體系難以統一,例如青島職業技術學院物流管理專業在國家示范院建設中,其課程體系中設置的《青島物流服務外包需求(或供給趨勢調查)》項目課程就屬于帶有鮮明地域性特征的課程;再且不同院校設置的大部分課程雖名稱相同,但課程的內容因前述的這些差異導致也存在相當大的不同,再加上教學實施過程中的各種難以避免的主客觀差異,則實際教學結果必然帶有自己院校的獨特特點。因這種培養過程中對物流管理專業的專業知識和專業技能在教學上的偏重或節略,再加上在過去相當長的一段時期內,高職教育為快速轉變過去人才培養與企業人才需求脫節的情況,在教學實踐中廣泛推行了“理論夠用”的學生基礎理論培養的指導思想,弱化了公共基礎課、專業基礎課,甚至在專業課中也對理論部分進行了壓縮和精簡,保證培養出來的學生能以最貼近企業生產實踐的狀態快速融入企業崗位。這樣導致的結果是學生對整體物流管理專業領域掌握不全面,其專業知識和專業技能偏向于某一細分領域,對整個物流產業和各類物流崗位缺乏全面的認識。這種過于強調專業技能,弱化理論培養及通識教育的現象在客觀上形成了不良后果。在對各高職院校的調研中發現,有學生在學完專業課程,甚至在畢業時,存在認為物流管理就是“管倉庫的”、“送快遞的”等不正確的物流專業認知,對物流產業、物流企業和物流崗位缺乏全局性的認識。
1.3學生職業發展的需要
在高等職業教育中技術與技能的培養固然重要,但職業本身包含的“眾多的智能”,“多元智力”的培養是職業生涯發展的必要條件之一。高職物流管理專業及相關專業群培養的技術技能型人才在走向社會后主要從事某一專門領域的基層崗位工作,在前期教學改革與實踐的成效下,學生的技能水平有較大的提高,畢業生入職后因所學內容與企業生產實際相符,經過短暫適應期后,其工作業績可以快速突顯,再有一定的經驗積累和綜合鍛煉,一般在3年左右有較大的機率上升到中層管理崗位。但在走上中層管理崗位后,更需要的是綜合素質能力,如壓力承受能力、團隊協作能力、溝通協調能力、分析判斷能力、計劃組織能力、適應和應變能力等,側重于專業技能的高職畢業生普遍表現出職業生涯發展后勁不足,難以向更高層次崗位晉升的現象。
2高職物流管理類專業認知課程設計的思路
2.1明確課程認知性質的定位
高職物流認知課程是從學生的專業特點和實踐能力整體培養出發,引入恰當的教學方法,引導學生盡快從過去的中學或中職階段的學習慣性中擺脫出來,轉換到高職階段必須的學習狀態,培養學生的學習能力,使學生既掌握現代物流的理論基礎,對物流產業、企業、業務、崗位有全面了解,又初步培養學生綜合學習、綜合應用的能力,特別是明晰今后該如何去學習自己的專業,以形成全面的專業素養,特別是形成學生未來對專業的學習動力,為其職業規劃起到重要作用。
2.2明確與其他課程的關系
高職物流認知課程在專業課程體系中具有統領全局的作用。從各高職院校公開的資料看,高職物流管理專業及相關專業,包括鐵路物流管理、港口物流管理、報關與國際貨運、物流金融管理、工程物流管理、冷鏈物流技術與管理、采購與供應管理、集裝箱運輸管理、航空物流、快遞運營管理、物流工程技術、物流信息技術等,一般均開設有專業概論性的課程。以湖北省的情況為例,這類課程所采用的具體課程名稱不盡相同,常見的包括:物流基礎、物流管理基礎、物流管理、現代物流管理、物流概論、現代物流概論、物流管理概論、物流職業規劃、物流認知、物流學基礎、物流管理實務等。盡管課程名稱不同,但開設的課程定位、課程目標和教學內容類似,實質起到專業認知的作用,是學生對物流管理專業、物流產業和物流崗位的形成初步認識和職業綜合素養培育的啟蒙課程。在進行物流專業課程體系建設和物流認知課程教學實踐中,普遍存在的一個問題是物流認知課程與其他課程的關系。可以明確的是,物流認知課程是各門物流專業課程的先序課程,但是該課程中涉及物流專業的基本知識和基本技能與后續的各項專業課程在內容上存在領域上的重疊。例如物流認知課程中必講的運輸內容,就與物流管理專業一般必開的專業核心課程物流運輸課程的領域重疊。一旦在教學內容組織上處理不當,極易造成兩門課程內容重復,再加上物流認知課程由于具有內容的全面性、廣泛性,具體到某一方面時,不可能有充足的時間講授細節,導致甚至有的學校在課程開發與課程體系建設中提出刪減物流認知課程,將該課程內容直接放到專業課程的教學內容中。為了解決這一問題,就一定要明確物流認知課程與其他課程的關系。物流認知課程與后續的專業課程在內容上是即有銜接又有不同的,在開發物流認知課程時必須與課程體系內的其他專業協調,不能孤立的進行開發和研究。物流認知課程在運輸領域的教學就應著重于運輸的概況和全貌,體現出運輸與采購、運輸、儲存、流通加工、裝卸、搬運等其他物流環節之間的銜接關系,特別應讓學生明確在未來學習物流運輸專業課程時應如何去學,學的重點是什么,例如運單就只需要介紹什么是運單,起的作用是什么,讓學生形成概念性的認識,而運單的填寫,應用流程等細節則是專業課程所需解決的問題。物流認知課程需要在提供學生對物流的整體概況的同時,與專業人才培養方案相協調,服務于專業課和人才培養目標的,特別是要對因專業培養定位導致的部分有關物流產業、企業、業務、崗位等方面沒有在其他專業課程中包含的內容給學生了解的機會,確保學生形成整體物流專業認識。
2.3課程設計開發的流程
物流認知課程設計開發包括課程標準的開發、教材的開發、相關教學資源的開發,也包括了該課程教法的研究,其中首要的是課程標準的開發。物流認知課程標準的開發,需要在對高職院校、畢業生、物流企業等方面的調研基礎上,結合課程在專業培養目標中的定位和目標,綜合物流崗位所必需的現代物流從業人員的能力要求,依據物流管理專業標準,將學習領域進一步重構,以學生應該掌握的物流常識和技能為載體進行課程學習任務的設計。在課程標準成形的基礎上再進行教材的開發及相關教學資源的開發。
3高職物流管理類專業認知課程設計的構想
課程設計開發首先要解決的問題就是研發課程標準。課程標準是課程教學的基本教學依據和指南,包括但不限于課程定位、課程設計指導思想、課程目標、建議課時、課程內容結構、推薦的教學實施方法、課程教學所需的硬件條件、課程考核方案等方面的教學指導性文件。在課程標準做為一個標準,要有普適性,能廣泛的適應不同的需求,為此應考慮具備柔性化,保證在實施中便于執行。經過研究,湖北省高等教育學會物流教育專業委員會將高職物流管理類專業認知課程的課程名稱確定為《物流基礎》。該課程要解決物流理念導入、學習興趣和習慣養成、專業認知,為學生的職業發展做好準備,具體學習任務的設計構想如下。(1)認識物流。主要體現現代物流如何實現并促使價值的增值及在經濟運行中的作用,介紹現代物流的形成與發展趨勢,培養學生樹立正確的專業信心和職業觀念。(2)物流產業環境。主要認知物流產業政策環境,管理體制、產業規劃、物流標準及政策趨勢;物流的國內外宏觀環境、產業技術狀態、物流技術發展現狀及趨勢,以及國際現代物流業發展的經驗和趨勢,培養學生對我國物流產業形成全面清楚的認識,把握個人未來職業發展的方向。(3)物流企業環境。主要認知運輸、倉儲、配送、包裝、流通加工等業務知識和業務流程;供應、生產、銷售、逆向(回收與廢棄物物流)物流管理的內容;采用全方位視角尋找解決流通企業、生產制造業、建筑業物流實際問題的思路。(4)物流崗位環境。主要認知物流職業崗位層次,不同層次各崗位的職業素質要求,明確職業規劃發展方向。(5)現代物流管理的基本原理。主要認知物流成本、質量、服務、標準化、效益、供應鏈等物流管理基本原理及在現實中的應用,為后續專業課的學習提供理論支撐。(6)物流業態。主要認知當前的各種新型業態,如快遞、電商、冷鏈、物流金融等業態的基礎常識和特點;培養學生對不同物流業態的興趣,明確不同業態從業人員的資質要求。(7)物流職業規劃。主要幫助學生做好個人的物流專業職業生涯規劃,明確未來的努力方向。通過這7個學習任務,讓學生為今后的專業學習、職業規劃做好準備。
4結語
高職物流管理類專業認知課程是物流管理專業學生接觸到專業知識與專業技能,了解自己專業情況的起點,是培養物流管理專業技術技能人才的開端。設計合理的高職物流管理類專業認知課程將有助于后續專業教學的組織與開展,構筑學生個人的職業發展藍圖。
作者:許迅安 單位:武漢鐵路職業技術學院
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關鍵詞:物流管理專業;“設施規劃與物流分析”;課程設計
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2015)28-0187-02
“設施規劃與物流分析”,在國內很多高校中的工業工程、物流工程及物流管理等專業都開設了這門課程。它的前身是二次世界大戰前的“工廠布置設計”課程,二戰后課程名稱曾改為“設施規劃與物流分析”、“設施規劃與物流”、“設施規劃”、“設施規劃設計”、“設施規劃與物料搬運”、“物流設施規劃”等。
一、“設施規劃與物流分析”課程性質
(一)設施規劃是一個多學科交叉、邊緣性學科
“設施規劃與物流分析”是相關學科交叉滲透和理論擴展的結果,不僅涉及到有關領域的專業技術,如:建筑、機械、通信、電氣等工程專業;還涉及到經濟、管理、心理學等社會科學。正是由運籌學、技術經濟學、基礎工業工程、人機工程、生產運作與管理等相關學科的交叉滲透和理論擴展,設施規劃學科才得以發展壯大。因此,學生對這些學科相關內容的融合貫通和交叉應用變得非常必要和重要,這無疑對設施規劃的教學提出了更高要求。這些課程的相關內容,對于物流管理專業的學生來說,并沒有全都學過,這種情況造成物流管理專業學生學習的困難。
(二)設施規劃具有廣泛的工程實踐性
如今,“設施規劃與物流分析”的應用范圍已從最初的制造系統布置擴展到倉庫布置、服務系統布置,如學校、銀行、醫院、火車站、機場、辦公室、超市商場、配送中心、物流園區等,同時也擴展到非傳統布置,如:計算機主板上的插槽布置問題、機場登機門的布置問題、電路板上電子元件的布置問題、手機鍵盤的布置問題、飛機駕駛艙布置問題、各種機器的操作面板上按鈕布置問題等。
二、對于不同專業,課程性質、目的和任務不同
由于物流管理專業和工業工程專業的專業性質不同,專業培養目標也不一樣,所以導致“設施規劃與物流分析”在不同專業中,其課程性質、教學目的和教學任務是不同的。對于工業工程專業而言,“設施規劃與物流分析”的課程性質、目的和任務是為培養工業工程人才、適應各類工業設施和服務設施的規劃、設計和改善的需要而設置的。通過該課程的學習,使學生掌握設施規劃與企業物流設計的基本理論、原理、方法和工作步驟,掌握設施規劃與設計的過程和有關技能。“設施規劃與物流分析”在很多高校的物流管理專業中,是作為選修課存在的。這也有一定道理,畢竟物流管理專業是管理類專業,不是工科的工程類專業。它的課程性質、目的和任務一般是:主要研究物流企業的生產或工作設施與物流企業的服務設施運行管理所需要的思想方法、工作程序和分析手段。通過學習,使學生系統掌握“設施規劃與物流分析”的基本思想和方法,并能初步運用系統規劃的常用模型方法,對某些實際管理系統問題進行分析,并能初步進行設施的規劃與設計。
三、物流管理專業中,“設施規劃與物流分析”課程設計
結合“設施規劃與物流分析”自身性質,考慮到“設施規劃與物流分析”在不同專業的課程性質、目的和任務的不同,反映到該課程上的要求及教學方法也不同。其中,系統布置設計(SLP)是“設施規劃與物流分析”課程中的重中之重。SLP是以作業單位物流與非物流的相互關系分析為主線,采用一套表達力極強的圖例符號和簡明表格,通過一套條理清晰的設計程序進行布置設計的方法。對于在校物流專業大學生來說,參與該課程的課程設計是掌握系統布置設計方法最可行、最直接、最有效的途徑。鑒于此,下面對物流管理專業這門課程中的課程設計進行了探討。
(一)課程設計開展現狀及存在問題分析
“設施規劃與物流分析”中的課程設計是綜合性和實踐性的緊密結合,這一點在工業工程專業中受到廣泛的重視。而在物流管理專業中,有的高校把該課程設為選修課,課時少,再加上部分學生是從文科考入此專業的,完全沒有理工科背景,學習起來難度很大,所以有的高校就弱化了這一環節。而這一環節針對該課程性質而言卻是必需的。即便是開設此課程設計的部分高校物流管理專業,這一環節也未受到應有的重視。當前開展的課程設計,理論與實際脫離,多數是運用傳統方法進行手工設計,而現在設施規劃已經步入軟件設計階段。這正是目前物流管理專業該課程教學中存在的主要問題。因此,第一,要加大課程設計內容和企業實踐的關聯度,充分利用教學計劃中的認識實習和專業實習,安排學生到物流企業去,在實踐中學習。同時,課程設計數據就從該物流企業中獲取,由學生進行分析設計,進而解決設施規劃方面問題。第二,在課程設計中盡量運用“設施規劃”軟件。電腦是設施規劃工作的有力工具,通過“設施規劃”軟件的運用,可以減少設計過程的計算工作量,提高設計效率和設計的準確性。所以要求學生熟悉Office、visio、AUTOCAD、FactoryCAD、WITNESS等布置設計及仿真軟件的操作。另外,市場上多數流行的布置設計軟件都是建立在傳統設計思想基礎之上的,軟件的使用過程也是對傳統設計思想的溫習體會過程。
(二)課程設計目的
物流管理專業的“設施規劃與物流分析”課程設計目的是通過對某具體物流企業,如空港物流園區、貨站倉庫、物流配送中心、物流基地、分撥中心等物流設施進行布置設計的實踐,熟悉SLP中的各種圖例符號和表格,掌握系統布置設計方法的規范設計程序。通過課程設計,使學管理的物流學生掌握一點工程知識,使其具備一定的初步工程素質,為未來在物流領域從事物流工程工作打下基礎,促使其成為企業需要的、復合型物流人才。
(三)課程設計內容及要求
針對給定的物流園區實例,完成下列工作:(1)繪制物流園區現有平面布置圖。(2)進行物流分析。分析各區域之間的貨物流量及流向,繪制各區域間的貨物流程圖、作業單位物流相互關系圖。(3)進行作業單位非物流相互關系分析。要對物流園區中的各作業單位進行調查研究,可考慮針對各個不同作業單位編制相對應的問卷調查表。繪制出作業單位非物流相互關系表。(4)繪出作業單位綜合相互關系表。將作業單位物流相關表與作業單位非物流相互關系表,按照物流和非物流相互關系的相對重要性加權值(3∶1、2∶1、1∶1、1∶2、1∶3),并進行合并。(5)算出各個作業單位的綜合接近程度,得出作業單位綜合接近程度表,據此繪制作業單位位置相關圖。(6)根據實際情況確定占地面積,將各作業單位的占地面積與其區域的幾何形狀相結合,繪制出作業單位面積相關圖。(7)根據企業現場調查研究的情況,列出實際限制條件和影響布置的修正因素(考慮調研的具體情況和物流專業學生能力,此環節也可略去)。(8)產生n(n=小組成員個數)套布置方案。(9)布置方案的自我評價。從物流效率、安全生產、可擴展性、空間利用率、人員的聯系等幾方面對各方案進行評價比較,得出最佳方案。(10)應用陡削下降成對互換法對最佳方案進行優化。
(四)課程設計成果形式
課程設計說明書是物流專業“設施規劃與物流分析”的課程設計成果形式,它是整個設計工作歷程、各階段成果的集中全面體現。課程設計說明書應包括各階段工作內容、工作數據表格、各布置方案圖形及文字說明。
四、結語
“設施規劃與物流分析”是物流管理專業為數不多的具有工程實踐性的課程,其教學方法的設計,要以符合課程自身的性質為前提。設計適合物流管理專業的課程設計是實現“設施規劃與物流分析”教學目標的有效途徑。通過課程設計,學生不但對設施規劃及運籌學、技術經濟、管理學等相關學科的融合交叉有了更深的感性認識,更重要的是接受了工程基本素質的訓練,這對學管理的學生尤其重要,為其日后成為社會認同、企業需要的復合型物流人才奠定了一定基礎。同時,在課程設計的實施過程中,學生不但要自己積極思考,尋找解決問題的辦法,而且更多的是小組成員間的團隊配合、討論,互相取長補短、互相磨礪,不斷在合作中尋求更優方案,所有這些活動培養了學生的團隊意識,這對學生以后步入社會、融入企業文化具有重要意義。在課程設計過程中,從課程設計初的數據收集、整理、處理,到整個課程設計過程產生的大量圖形、表格,工作量是非常大的,這鍛煉了學生的動手能力。另外,對于物流管理專業學生來說,學校不會安排設施規劃與物流分析所有相關課程的學習,同時,一些設計軟件的使用,由于課程學時所限,教師也不可能在課堂上充分詳細講解其使用方法,這就要求學生必須認真自學,這鍛煉了學生的自學能力。通過課程設計的實踐,學生能深刻體會到設施規劃理論與實踐的有機結合,充分鍛煉了學生將課上講的理論應用于具體實踐的能力。
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