發布時間：2023-06-27 16:02:24
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的煤礦存在問題及整改措施樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
結合當前工作需要，的會員“深圳天星”為你整理了這篇煤監反饋問題整改情況匯報材料范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、立即行動，全面部置
國家煤監局來達州檢查通報會后，一是及時向上匯報。宣漢縣煤安中心及時向縣委縣政府主要領導、分管領導進行了專題報告，分析存在問題的根源，制定下步整改措施；二是及時傳達貫徹。11月26日上午縣政府分管副縣長許偉主持召開了“國家局來宣檢查指出問題整改工作專題會”，全縣煤礦業主、礦長和各級監管人員參加了會議。傳達了國家煤監局安全監察司副司長李大生一行來宣檢查指出我縣監管層面和企業層面存在問題，安排部署整改工作。
二、增添措施，整改到位
一是督促煤礦企業全面整改。全縣所有煤礦企業在會議當天將國家局檢查指出問題，及時通報到礦級領導、科室和班組；結合煤礦安全專項整治三年攻堅行動方案中規定的221項內容進行對標檢查、自查自改，從12月1日起，由縣煤安中心組織專班專人，逐礦督促檢查落實情況；上峽煤礦、爐坪煤礦針對檢查指出問題制定整改方案，并上報縣煤安中心備案后，方可組織整改，隱患整改結束后由縣煤安中心組織驗收。二是切實抓好煤礦安全專項整治三年攻堅行動?？h安委會牽頭抽調專人、組建專班，重新修訂完善《宣漢縣煤礦安全整治三年攻堅行動方案》，建立對煤礦安全整治三年攻堅行動工作考核機制，落實專人負責督促檢查、整改銷號、信息上報等工作，完善和落實煤礦從根本上消除事故隱患的工作機制，進一步推動煤礦企業落實安全生產主體責任。
三、建立機制，常抓不懈
一是建立駐礦安監員末位淘汰制。由縣煤安中心再次組織學習《駐礦安監員管理辦法》，并再次明確駐礦員職責，對應盡職責、事項逐條明確，每季度組織一次考試、考核，對考試、考核成績處于末位的停薪待崗學習3個月，并由縣煤安中心紀委對工作開展情況進行立案調查。二是建立執法文書審查機制。由縣煤安中心參照國家煤監局印發的《煤礦安全監管行政執法文書樣式》，對我縣監管執法文書修改完善，所有執法文書必須進行統一樣式，所有執法文書必須上傳法規股審查后方可下達。
一、提高認識，加強組織領導
非煤礦山安全生產專項整治事關國家財產、人民生命安全，各鄉（鎮）人民政府、縣直各有關單位要以高度負責的精神，切實加強對非煤礦山安全生產專項整治和頒證工作的領導，指定專人負責，層層落實專項整治和頒證的責任制，抓緊抓好非煤礦山安全生產專項整治和頒證工作。要認真貫徹落實國務院及國家安監總局有關規定和要求，督促有關部門加大專項整治和頒證審核工作力度。要實時掌握本地區專項整治和頒證審核工作進展情況，保障專項整治及頒證審核工作經費，及時解決存在的問題，確保專項整治和頒證工作在國務院規定的期限內全面完成。
二、加大對無證及違法開采的非煤礦山關閉工作力度
各級各有關部門要按照《國務院關于全面整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》和《省人民政府關于貫徹落實全面整頓和規范礦產資源開發秩序實施意見》精神以及省政府安全生產委員會辦公室制定的《省非煤礦山關閉工作方案》，以整頓和規范礦產資源開發秩序為切入口，明確職責，加大力度，堅決關閉無證（采礦許可證）、無照（工商營業執照）的非煤礦山和高速公路、國道、省道兩側采區和其它禁采區內各類非煤礦山，以及達不到最小開采規模的礦山。
縣政府決定予以關閉的礦山，有關部門和單位必須立即停止審批和供應民爆物品，停止供電，相關部門必須吊（注）銷采礦（砂）許可證、工商營業執照、爆破物品使用證和購買證，并在縣閉路電視上公告，接受群眾監督?？h政府將對列入關閉對象的礦山按關閉非煤礦山“六條標準”組織實施關閉到位；各鄉（鎮）人民政府必須制定巡回檢查責任制，對已關閉礦山定期開展巡回檢查，防止已關閉礦山“死灰復燃”。各地整改工作應在6月底前完成，9月底前要完成未依法取得安全生產許可證的非煤礦山的各項關閉工作手續。
三、加大安全投入，加快隱患整改進度
由于我縣非煤礦山規模小，歷史安全投入不足，基礎差，各鄉鎮人民政府及有關部門要督促非煤礦山企業依照頒證條件，認真開展存在問題和隱患的整改工作。對安全評價中發現的問題不隱患，縣安監局要及時責令企業限期整改，對存在重大事故隱患的礦山要下達停產整頓指令書（并抄送鄉鎮人民政府和相關部門），責令企業停產整頓，并限期整改到位，整改期限不能超過6月底。停產整頓的礦山要制定整改方案，加大安全投入，落實整改責任人和整改措施，整改方案須報縣安監部門備案?？h安監局要對停產整頓礦山整改情況進行跟蹤監督，督促企業按時整改到位。
四、加快安全評價和審查頒證工作進度
縣安監部門要切實做好分類指導的工作，對不同的礦山要有不同的要求。同時要督促各有關安全評價機構，在確保安全評價工作質量前提下，加快安全評價工作進度，同時要組織更多的力量加快現場核查和審核工作，對核查和審核發現的問題和隱患必須及時通知企業整改，確保企業有足夠的時間進行整改和復評，確保頒證任務按時完成?？h安監局要加強對頒證進度的監督，定期進行統計，并將進度通報全縣，督促有條件的非煤礦山企業能在國家規定的時限內依法取得安全生產許可證。
五、認真抓好資源整合工作，推進非煤礦山規?；?、集約化開采
各地要將整頓規范礦產資源開發秩序與非煤礦山安全生產專項整治工作有機結合起來，推進礦產資源重組工作，推進我縣非煤礦山規?；?、集約化、科學化開采進程。特別是一個礦體有多個開采主體，要納入資源整合，重點治理。納入資源整合的礦山，應先吊銷原企業所有證照，依法關閉，再經統一規劃、布局，重新審核頒發采礦許可證等相關證照。整合的礦山企業必須依法履行建設項目安全設施“三同時”手續，方可組織施工。通過資源整合，促進非煤礦山的規模化經營和集約化開采，逐步實現非煤礦山的本質化安全。
六、密切配合，加大聯合執法工作力度
縣政府已成立縣非煤礦山安全生產工作協調小組，組長由分管副縣長擔任，成員由國土、經貿、安監、公安、監察、水利、林業、環保、工商、電力等部門組成，各有關部門要在縣政府的統一領導下，進一步建立健全聯合執法工作制度，定期召開非煤礦山安全生產專項整治聯席會議，結合礦產資源開采秩序整治，及時研究解決非煤礦山安全生產專項整治的難點、熱點問題，密切配合，形成合力，加大聯合執法工作力度，有效推進非煤礦山安全生產專項整治深入開展，從源頭上遏制非煤礦山重特大事故發生。
關鍵詞：內部市場化；深化；管理；華豐
中圖分類號：F279.23 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）10-00-01
一、前言
山東能源新礦集團華豐煤礦位于泰安市寧陽縣華豐鎮，是一個百年老礦，礦井核定生產能力為120萬噸/年，煤炭品種為優質氣肥煤。現有在冊職工9547人，組織架構采取事業部制管理模式：設有辦公室、財務部、人力資源部、企管部、市場部、經營部、生產技術部等15個機關科室，下轄礦產公司、清大實業公司、長城物業管理服務公司、頂峰熱電有限公司等企業。
1993年，華豐煤礦在煤炭行業中率先大膽改革，把市場機制引入企業內部，成功地摸索出一條行之有效的內部市場化管理模式，全國各地煤炭企業紛紛到華豐煤礦來學習、取經。
近幾年來，隨著華豐煤礦礦井開采水平的不斷延深，礦井通風、供電、運輸、排水距離也相應加大，生產成本越來越高；人員多、包袱重，企業的發展阻力越來越大；加之外部市場發生了較大的變化，煤炭產品滯銷情況嚴重，售價持續下滑，企業利潤空間被逐漸壓縮，已瀕臨虧損的邊緣。為此，華豐煤礦提出深化內部市場化管理，以便進一步激發企業活力，扭轉當前企業發展已止步不前的現狀。
二、內部市場化管理模式簡介
所謂內部市場化，就是按照市場經濟原則，充分利用價值規律、經濟杠桿和競爭機制的作用，使職工個人與基層單位、基層單位與礦之間變單純的行政隸屬關系為行政隸屬和經濟關系有機結合的管理機制，使單位之間、單位與礦之間的協作關系和管理關系轉變為等價交換的經濟往來關系。
華豐煤礦按照內部市場交易鏈形成原理，在全礦范圍內形成六級市場主體、五級市場。六級市場主體是礦、各公司、專業、項目部、班組、崗位；一級市場是礦與各公司之間的結算。礦與礦產公司主要根據原煤產量進行結算，各公司之間主要根據所提供的服務進行結算。二級市場是礦產公司與各專業、各專業之間的結算。礦產公司與各專業根據各專業工作量進行結算，各專業之間根據服務產品進行結算。三級市場是礦產公司各專業與各項目部、各項目部之間的結算。各專業與各項目部之間根據工作量進行計算，各項目部之間根據服務產品進行交易結算。四級市場是各項目部與各班組、各班組之間的結算。各項目部與各班組之間根據工作量與班組之間進行結算，班組與班組之間根據服務內容進行交易結算。五級市場結算是各班組與崗位之間的結算，主要是班組根據個人工作量與崗位進行結算。
三、內部市場化管理經驗做法
1.提出了“12358”內部市場化管理模式
按照市場化結算原則，華豐煤礦總結提煉出了“12358”內部市場化管理模式，“1”是指以“價值管理”為核心，“2”是指以“成本和利潤”為兩管控中心，“3”是指構建三類市場主體（生產經營型、輔助服務型和費用承包型），“5”是指確立五級結算市場，“8”是指建立保障支持體系（組織保障體系、制度保障體系、全面預算管理體系、價格體系、計量體系、考核體系、信息化支持體系和文化保障體系）。
2.建立健全了組織、制度兩大保障體系
一是華豐煤礦成立了以礦長為主任的深化內部市場化管理委員會，并成立了具體的工作小組，明確分工，落實責任，定期召開會議，平衡解決工作中的問題。
二是建立了制度保障體系。制定了《華豐煤礦內部市場化管理手冊》和19個控制程序文件，對內部市場化各環節的職責、結算主體、結算要求進行了明確闡述，每個過程（環節）都形成策劃—實施—檢查—整改的PDCA閉環管理模式，逐步規范提升內部市場化的運行質量。
3.設置內部市場化五大控制樞紐
一級市場的結算控制樞紐設在財務部。
二級至五級市場的結算控制樞紐設在經營部。
計量體系控制樞紐設在企管部。
材料成本控制樞紐設在市場部。
信息化提升控制樞紐設在信息開發中心。
各樞紐控制部門根據分工各司其責，嚴格運行控制。
4.完善內部市場化運行督導檢查機制
一是每季度對各單位內部市場化運行情況進行檢查評比，通過檢查評比指出各單位存在的問題，并及時反饋到各單位督促落實整改。對檢查評比總分前一、二、三名的單位分別獎勵6000元、4000元、2000元，對倒數一、二、三名的單位分別罰款6000元、4000元、2000元。
二是對各單位內部市場化運行存在問題的整改情況進行復查，重點從檢查評比所提問題的整改落實、運行現況檢查、制定下一步工作規劃、組織學習提升四個方面進行，通過復查，督促各單位及時完成存在問題的整改落實，并制定下一步內部市場化工作規劃，促進全礦內部市場化運行水平不斷提升。
三是定期對內部市場化運行成果進行總結。各單位重點從價格體系、計量體系、結算體系、考核體系，信息化技術推廣和應用等方面進行總結，并查找存在的問題和不足，制定切實可行的整改措施，以此促進內部市場化管理更上新臺階。
四、取得了可喜的效益及效果
一是提高了勞動效益。通過經濟杠桿機制調動了廣大職工的勞動積極性，變原先職工的“要我工作”為現在職工的“我要工作”，提高了勞動效率。
二是降低了生產成本。使廣大職工樹立了“節約就是工資”的理念，生產材料支出節約多少，工資分配相應地就會增加多少，變原先職工的“要我節約”為現在職工的“我要節約”，有效降低了生產成本。
三是優化了勞動組織。由于不同的工作崗位有不同的結算價格，崗位的價值已完全呈現在職工的眼前，因此，競爭上崗必然成為職工的自發選擇，能者上、庸者下，人力資源重新配置，勞動組織得到了科學、合理的優化。
四是促進了科技成果的轉化。華豐煤礦將科技項目下達到科技主管部門及技術人員頭上，并簽訂科技項目攻關合同，如完成就按合同規定兌現獎勵，如完不成則按合同規定進行罰款，有效地調動了科技人員的工作積極性。
關鍵詞：煤礦 機電設備 管理 整改措施
中圖分類號：F406.4 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2011）11-254-02
煤礦機電設備管理是指利用企業管理的理論對煤炭企業機電系統的人、財、物和事進行科學管理，使之發揮最高經濟效益的全部活動。
就我國煤炭系統來講，一般都擁有從提升、運輸、通風、排水、壓氣到采掘、鉆探、通訊、洗選等一整套機械設備及與之相應的電氣設備，而且都有著一支操作、維修、管理這些設備的隊伍，并且還有為之服務的機電設備修理廠等。這些一般被稱為煤礦機電系統，而機電設備管理作為煤礦機電系統中的一個重要體系，具有至關重要的作用。煤炭企業要發展，管理是關鍵。目前，我國一些較為成熟的煤礦開采已經逐漸轉入深部開采、礦井的延伸開采，對煤礦機電設備的性能和管理都提出了很高的要求。在煤礦系統工作的同行都清楚，煤礦生產中的煤炭開采、運輸、提升多種環節都需要依靠機電設備與機電設備管理人員來完成。由于煤炭行業的特殊性，給煤礦機電設備管理造成了諸多困難。筆者長期在煤礦機電設備管理工作崗位上工作，積累了一些管理工作經驗，經過對口專業進修及學習國內外先進的管理理念，使自己的專業知識與管理水平有了很大的提高。筆者愿意與業內同行共同分析煤礦機電設備管理工作中存在的問題及成因，探析煤礦機電設備管理先進的整改措施，以期起到拋磚引玉的作用。
一、對煤礦機電設備管理工作中存在問題及成因分析
近年來，隨著煤礦機械化程度不斷提高，使得煤礦使用的機電設備品種越來越多，內容越來越復雜。特別是電氣技術突飛猛進的發展，也為煤礦機電設備帶來了大發展，對煤礦機電設備管理也提出了更高、更嚴格的要求。但多年來形成的弊病達不到新的標準和要求，所以，煤礦機電設備管理出現了以下問題。
1.機電設備管理部門沒有充分發揮其作用，安全管理不到位。筆者經常與業內同行探析國內外先進的管理理念和管理方法，分析煤礦機電設備管理工作中存在的問題及成因。發現好多煤礦雖然設置了機電設備管理部門，但機電設備科管理人員的主要精力卻放在應付生產上，沒有充分發揮出管理部門的作用。由于煤礦領導對機電設備管理不夠重視，大量地壓縮管理人員，造成機電設備管理人員不足，機電設備專業未能健全，機電設備管理網絡經常中斷，機電設備職能管理淡化的現象。還有一些煤礦根本就沒有設置機電設備管理人員，有的就是設置了，管理人員也是身兼數職。對電氣管理、電纜管理、小型電氣管理、防爆檢查、設備管理、配件管理等管理不到位或放棄管理。更有一些管理人員對安全管理、標準化管理意識淡漠，對固定設備和流動設備的管理未能按《國有重點煤礦生產礦井機電設備專業質量標準化標準》進行，導致機電設備從選型、購置、驗收、試驗、安裝、維護、修理直到報廢的全過程管理一些環節不到位。有的煤礦機電設備管理處在機電設備驗收、使用過程中管理制度執行的不嚴，不合格產品仍然使用，而正常使用的機電設備缺少編號，賬、卡、物不對應。還有的設備該報廢的不報廢，仍然超期使用。這些問題都嚴重干擾了煤礦正常生產，使機電設備安全生產處于被動狀態。
2.機電設備管理人員缺乏，在崗人員素質偏低。眾所周知，煤礦是一個危險性高、環境差、風險大的工作單位。從業人員長期在地下開采光明，但他們的收入往往比較低，所以，對專業管理人員、維修人員、操作人員缺乏吸引力。很多煤礦招不到技術人才，煤礦只好自行培養一些人才?？墒牵捎诩畲胧┎坏轿?，這些人才經過一個時期鍛煉能獨當一面后，又被效益好的單位挖走，造成大批技術熟練的機電設備管理人員、維修人員、操作人員流失、青黃不接的現象。目前，煤礦機電設備管理崗位上有相當一部分工作人員是臨時工，這些人員文化素質低，不安心工作，安全意識淡薄，再加上煤礦機電設備系統培訓方式落后，教育方法單一枯燥，只是形式主義走一下過場，起不到預期效果。這就給機電管理帶來了安全隱患，造成機電設備管理人員文化素質低，專業技術水平不高的現象。由于煤礦機電設備管理系統負責培訓的部門沒有對這些管理人員進行過設備管理和企業管理培訓，使得一些管理人員經常違章作業，機電設備故障頻頻發生。嚴重影響了煤炭生產進度，給國家、煤礦經濟運行帶來了損失和障礙。因此，需要煤礦機電設備管理決策層用先進的技術武裝機電設備管理人員，提高他們的自身素質，要求他們按標準化的規章制度開展工作，全面提高機電設備管理人員的管理水平，使他們的工作規范化、正常化、制度化。
3.忽視機電設備保養，機電設備超負荷工作。近年來，受經濟快速發展的強勁拉動以及我國將煤炭作為基礎能源重要原料的戰略地位的影響，煤炭需求產量激增。受利益、經濟效益所驅動，煤炭企業常把生產任務、經濟運行擺在第一位，而機電設備安全、使用壽命、機電設備規范化管理則擺在應付生產、充當配角的位置。機電設備“連軸轉”，人可以休息，但機電設備沒有維修保養的時間，再加上機電設備管理技術指標不過關，沒有配備相應的檢測設備，無法對購進設備進行必要的性能、指標、安全性能的檢測，運行中大型設備及電網供電采用的保護裝置不完善，維修、檢修需用的配件、工具不足等。雖然每個煤礦都制定了相應的機電設備管理規章制度，但實施力度不夠。同時，煤礦領導干部重視瓦斯、煤層、水災、火災等重大事故的防范，對機電設備事故重視不夠。業內同行都知道：機電設備需要定期進行清洗、、更換易損件等保養工作，一些領導及管理人員認為這些工作會增加工作量，加大生產成本，日常保養工作常處于缺失狀態，致使機電設備故障頻發，實際增加了生產成本。再者，煤礦的工作環境非常惡劣，粉塵大、溫度高、腐蝕性氣體長期包圍著機電設備，可是管理人員對此認識不足，機電設備在井下運輸、存放的過程中，沒有采取防塵、防銹、防潮等措施，造成機電設備的腐蝕和損壞。隨著礦井的延伸開采，礦井的垂深一般都在600~800m以上，多水平提升，接力排水，造成供電線路加長，負荷增加，網絡復雜的現象。深部開采地溫和壓力的不斷增加，使煤礦的巷道、泵房、變電所等場所底谷嚴重變形，導致管路、電纜受壓。這些超負荷的生產狀況給機電設備管理也帶來了一定的難度。筆者深深感到，如果不加強管理，不進行技術改造，不提高和改進管理力度與方法，就很可能釀成重大事故。因此，煤礦領導和機電設備管理人員切不可掉以輕心。
二、煤礦機電設備管理整改措施
煤炭機電設備管理工作直接關系到煤炭生產的經濟效益和經濟運行，因此，抓機電設備管理工作首先要從加強煤礦機電設備安全管理工作做起，對一些重要設備可能危及人身安全的電氣設備進行更新，以提高安全生產可靠性。對管理人員進行安全教育，并進行安全過程閉環管理。其次，加大培訓力度，提高機電設備管理人員的整體素質，做好對管理人員的培訓工作，建立健全一系列機電設備管理的規章制度，實行獎優罰劣的激勵制度。然后，定期對機電設備進行流程管理，維修和保養，以確保煤礦機電設備系統安全、可靠、高效的運行。
1.加強煤礦機電設備安全管理工作。任何一個煤礦如果對從業人員依照《煤礦安全質量標準化標準及考核實施辦法》進行管理，那么這個煤礦無疑是安全的，因為在做到這些工作的同時，不安全的隱患已經消除了。怎樣扎扎實實地做好煤礦機電設備安全管理工作呢？筆者認為，煤礦機電設備安全的過程管理必須以科隊為單位，兼顧班組，實行過程安全閉環管理。過程安全閉環管理的過程是：制定安全目標，健全以機電礦長為首的安全管理網絡機構和安全生產責任制，開展安全隱患和危險點的分析預控，強化現場管理，按照“四不放過”原則進行事故處理，堅決執行安全獎懲考核制度，加強職工安全專業技術學習。煤礦機電設備安全過程閉環管理應該做到：凡事有章可循，凡事有人負責，凡事有人監督，凡事有據可查。（1）煤礦機電設備安全目標管理的設置應該在每年年初進行。各科室、班組、個人都應根據本科隊、本崗位的生產情況可能存在的安全風險進行全面分析，提出本科隊、本崗位的安全目標，在此基礎上制定出本年度煤礦機電設備安全生產管理目標。（2）開展安全隱患和危險源的分析預控。每項工作開始前，都應該對可能發生的危險進行預先分析，并制定相應的安全措施進行預防。班前會既要安排當班的工作任務，更要總結上一個班工作中機電設備存在的安全問題，提出本班應注意到的安全事項。（3）強化煤礦機電設備安全現場管理，建立設備維護保養制度并認真執行。定期做好設備保養和清潔工作，每個工作場所都要認真執行巡回檢查和交接班制度，嚴格按照規定的時間、線路和項目對作業現場、設備運行狀況進行巡回檢查，發現隱患及時處理。嚴格執行設備定期試驗制度，消除設備缺陷并防止因缺陷擴大導致的事故，防患于未然。（4）加強職工培訓工作。除指導職工學習專業知識外，還要組織職工學習《安全生產法》等法律法規。使機電設備管理人員熟悉生產系統、設備系統、作業標準等，能夠及時發現安全隱患，能夠迅速地處理突發事故。
2.提高機電設備管理人員整體素質。筆者認為，機電設備管理的決策層應樹立超前思維觀念和新思維觀念，從提高機電設備管理人員整體素質做起，用新的、先進的思維觀念去觀察本企業機電設備管理工作中出現的新問題、新情況，深入采煤第一線了解掌握實際工作情況和第一手生產資料。動腦筋、勤思考，善于發現和把握問題的關鍵與發展趨向，將問題處理在萌芽狀態之中。煤礦機電設備管理人員不但要學習設備維修的管理理論，而且要學習現代化機電設備管理理論。建議煤礦機電設備管理領導采取走出去，請進來的方法，組織機電設備管理人員外出學習先進煤礦機電設備管理經驗，請專家、學者進礦組織講座，逐一講解各類管理知識與做法，以彌補本單位機電設備管理工作的不足。找出差距，制定規劃，分步實施，逐步提高機電設備管理人員的管理水平。業內同行都明白：要管好、用好、維修好機電設備，管理人員必須具有掌握先進的技術發揮先進才能的優勢，因此，業務培訓是提高機電設備管理人員整體素質的一項重要工作。培訓工作絕不能走過場，絕不能流于形式，而是要教材、教師、教室“三落實”。教材的深度要與培訓對象的文化業務素質相適應；教師專業知識要強，授課針對性要強，還要簡潔明了；教室要寬敞明亮，使培訓對象有良好的學習環境。只有做到這些，才能取得良好效果。
3.加大機電設備管理與檢修力度。工作在煤礦機電設備管理崗位上的同行都很清楚，機電設備管理人員的基本任務是：掌握設備動態，建立設備保管檔案，辦理設備調撥轉移手續，編制審查設備購置、更新、改造、修理、配件計劃，掌握大修資金的使用，對設備實行全過程管理。筆者建議，煤礦必須建立機電設備管理體系，完善機電設備綜合管理制度，配備配齊機電設備管理人員，對機電設備進行流程化管理，扎扎實實地做好機電設備管理工作，確保機電設備管理工作求真、務實、穩步進行，管理部門要制定出考核機電設備管理人員工作質量的指標。機電管理部門旬、月、季、年都要組織對管理人員進行嚴格考評，獎優罰劣，促進機電設備管理工作順利進行。機電設備維修人員要樹立主人翁精神和強烈的事業心及責任感，改變以往機電設備哪里損壞就修哪里的工作方法，維護保養與維修工作齊頭并進。維護保養設備要做到“七知”，即：預想、預查、預測、預判、預知、預研、預處理。改變過去那種設備出現故障，生產不能進行了，才停產修理的工作作風。建立科學、完善的設備檢修制度，建立設備維修登記簿，對機電設備的維修做到定時、定點。同時，維修人員在檢修時要做到眼勤、嘴勤、手勤，即：勤觀察、勤維修、勤問詢，發現問題及時處理。檢查項目要按標準進行檢測，絕不能不檢或漏檢。機電設備操作人員要嚴格按照規程進行操作，機電設備出現故障后要進行事故調查與分析，找出事故原因及責任人，并分清楚主要責任人與次要責任人。對違反操作規程的操作人員進行責任追查給予懲罰。同時，對具有強烈的責任心，愛護機電設備的操作人員、維修人員與管理人員進行表彰獎勵，并大力宣傳他們的先進事例。形成一個以“愛護、保護機電設備為榮，損壞、毀壞機電設備為恥”的工作氛圍。
三、結束語
綜上所述，機電設備管理工作的好壞直接關系到煤礦生產能否順利進行，也是煤炭企業提高經濟效益的重要條件。搞好煤炭機電設備管理工作是全面落實科學發展觀的必然要求，是建設和諧社會的迫切需要。
參考文獻：
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3.李平.當前煤礦機電設備管理中的問題探析.煤礦開采,2006（2）
摘 要：煤炭企業由于作業環境復雜、地質條件惡劣、作業地點分散、作業人員多等特點，其安全管理難度比較大。雖然近幾年國家加大了對煤礦安全生產的監察力度，但安全生產事故時常發生，不但造成的不良的社會影響，而且也給國家造成不小的經濟損失。安全效能監察是向管理要安全、向管理要效益，是對安全管理的再管理、對安全監督的再監督。實施安全效能監察對于提高煤炭企業的安全管理水平，預防安全事故的發生具有重要的現實意義，本文對此進行了深入探討。
關鍵詞：安全效能監察 煤炭企業 作用
近年來，隨著人文文化、社會經濟以及科學技術的發展，強化煤礦安全生產管理，防止安全生產事故發生，這不僅是全社會的共同要求，同樣也是煤礦從業者和煤炭企業的要求。向管理要安全、向管理要效益，加強對安全管理的再管理、對安全監督的再監督更益于做好煤炭企業的安全管理工作。
1.安全效能監察及其在煤炭企業中的作用分析
所謂安全效能監察就是對監察對象履行安全職責的行為、能力、成效進行監督檢查，并對安全生產方面存在的違紀違法和失職讀職等行為進行查處。重點監察單位是否存在“領導干部高高在上，基層員工高枕無憂，規章制度束之高閣”的“三高”現象。其監察內容主要包括安全生產責任制落實、安全生產規章制度的制定與執行、安全教育培訓、風險管理、隱患排查整治、現場安全管理、反違章活動和反事故斗爭、應急管理開展情況等方面。其根本目的在于改善安全管理，提升企業效能。
對于安全事故頻發的煤炭企業來講，開展安全效能監察,對于積極研究解決生產工作中存在的問題,堵塞管理漏洞,改善安全管理, 提高安全管理水平具有十分重要的意義。一方面,它可以促進企業完善安全規章制度, 明晰責任界面, 規范業務流程, 嚴格責任追究, 提升工作效能。另一方面, 它可以增強各級人員的工作事業心和責任感,促使管理層改善管理效能,促使執行層提升安全效能, 按章辦事。
2.安全效能監察在煤炭企業中的實施運用
2.1安全效能監察如何重點抓
一查安全管理效果，檢查安全生產事故、隱患等安全指標的完成情況;二查安全管理行為，檢查安全責任制、跟值班、安全獎懲制度的落實情況;三查安全管理資料，檢查會議記錄和領導對安全文件的簽閱批示，檢查安全文件匯編、“兩措”工作計劃、應急管理預案，檢查安全培訓、隱患整改、安全費用、安全工器具管理臺賬等。
2.2安全效能監察如何分層抓
首先,監察領導層是否切實貫徹落實各級各類人員的安全生產責任制, 是否結合實際組織制定本單位安全生產規章制度, 是否了解本單位安全生產事故隱患和存在問題, 主要領導是否親自部署安全生產重點工作, 研究并解決安全生產的重要問題,并從人、財、物上予以保障, 是否組織制定本單位事故預防與應急處理預案, 是否深入班組進行安全檢查和指導。其次,監察管理層是否組織宣貫安全生產規程制度, 能否及時傳達事故通報并提出整改措施,是否對設備缺陷和事故隱患采取防范控制措施, 是否組織開展安全生產檢查及整改工作, 是否制定并落實“兩措”計劃。再次,監察執行層是否熟知崗位安全職責, 是否具備所需的安全知識和生產技能,是否認真學習事故通報和安全文件, 是否清楚工作內容、業務流程、安全措施, 是否熟知工作中的危險點并落實防范措施, 是否嚴格遵守安全規章制度和技術規程,是否嚴格執行現場組織、技術和管理措施等。
3.實施安全效能監察應注意的幾個問題
3.1嚴格劃分監察機構和專職安全管理人員的工作重點
煤礦安全監察機構對煤礦執行安全生產法、煤炭法、礦山安全法和其它有關煤礦安全的法律、法規以及國家安全標準、行業安全標準、煤礦安全規程和行業技術規范的情況實施監察，側重對煤礦大系統的監察。礦級專職安全管理人員側重對違章指揮、違章作業、違反勞動紀律和各當頭、工作面、小系統安全隱患的監察，具體到每一個細節、過程。煤礦安全監察機構和礦級專職安全管理人員監察各有側重，使監察工作做到有的放矢，堵塞漏洞，規范運作，達到效能監察的目的。
3.2建立監察信息反饋機制
及時準確的信息反饋既有利于效能監察領導機構及時掌握企業安全生產中存在的低效、失職、瀆職行為，也對持續開展效能監察工作具有積極的促進作用。建立向效能監察領導小組定期匯報的制度，及時報告工作開展情況;建立效能監察領導小組成員定期會議制度，及時溝通效能監察工作中出現的情況;建立效能監察工作定期會議制度，分析有關單位和人員在安全生產中存在的問題，為效能監察領導小組研究決策提供支持。通過定期召開協調會、現場會以及開展專項檢查和調研等工作，加強了部門間的信息溝通和合作。效能監察工作小組定期向領導小組匯報實施情況，使領導小組能及時把握效能監察工作的進展和動向，能更加有力地指導效能監察工作的開展。
3.3重視監察成果的運用
一是督促責任單位建章立制，堵塞安全管理漏洞，完善內部管控機制，實現安全管理工作制度化、規范化、標準化;二是作為安全績效考評的依據之一，實行與人員的選拔任用、評先創優、考核獎懲等掛鉤;三是持續推動安全效能建設，同時也為效能監察提供更為具體的標準。
4.結束語
煤礦安全生產工作搞不好，煤礦各項工作將受影響，人民生命和國家財產將蒙受損失，也就不能實現整個社會安全和諧發展。因此在煤礦企業安全工作中必須充分發揮效能監察工作的參與功能、糾偏功能，發揮監察部門的保護、監督、教育、懲處職能。
參考文獻：
今天會議主要任務是，全面總結20__年全縣安全生產工作，深刻分析當前全縣的安全生產形勢，安排部署今冬明春安全生產工作，全力以赴確保當前和今后一個時期全縣安全生產形勢持續穩定。剛才，大家學習了省政府的有關文件，縣安委辦繼業主任通報了20__年全縣的安全生產形勢，有關鄉鎮和單位作了很好的發言，我完全贊成。下面，受夏縣長委托，我講三點意見：
一、必須繃緊安全生產這根弦，大意不得
20__年，全縣的安全生產工作以科學發展觀為指導，以創先爭優活動為動力，堅持以人為本，牢固樹立“安全發展”的理念，緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，扎實開展安全生產“三項行動”和“三項建設”，強化宣傳教育、隱患排查、專項整治和日常檢查、督查，全縣安全生產形勢持續穩定好轉，各類安全生產事故起數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失四項指標同比全面下降，降幅在9%-63％之間，事故死亡人數控制在指標控制數以內，多數行業、領域和鄉鎮的安全生產形勢出現了好的勢頭，安全效果在全市各縣區中最好。這是全縣上下、各級各有關部門切實履行監管職責的結果，也是全縣安全生產工作戰線廣大干部職工辛勤工作的成果，在此，我代表縣委、縣政府向各位并通過你們向全縣安全生產系統的同志們表示衷心的感謝并致以誠摯的問候！
在肯定成績的同時，我們也必須清醒的看到，全縣安全生產形勢依然十分嚴峻，尤其是前幾天（1月6日），發生在斑竹園鎮的一起非煤礦山安全生產事故，更是為20__年全縣的安全生產敲響了警鐘！
一是事故總量依然較大，尤其是道路交通事故總量較大，事故多發的勢頭還沒有得到根本遏制。全縣道路里程長，不少路段路況較差，通村水泥路坡陡彎急，遇到雨雪等惡劣天氣，極易造成事故發生。水上交通盡管多年未出事故，但梅、響兩庫港彎多，碼頭基礎條件差，農民自備船安全等級低，安全措施又不到位，違規載客現象仍未得到有效遏止，稍有不慎，極易發生群死群傷事故。
二是部分工礦商貿企業的安全意識較為淡薄，非法生產、違章指揮、違規作業等現象仍時有發生。剛才繼業局長通報的斑竹園加油站事故，就是違章作業發生的。希望大家能牢記事故血的教訓，切實增強安全意識，強化落實安全措施，讓悲劇不再重演。
三是一些公共場所、娛樂場所的安全設施比較缺乏，重大事故隱患整改的經費投入不足。
四是建設施工領域冒險作業、違章指揮、違規作業屢禁不止，非法發包、層層轉包、分包的現象還時有發生，低價中標，安全網、安全笆等安全設施投入不足現象依然存在。安全生產工作往往被動應付、流于形式，給安全生產主體責任落實帶來了難度。
五是全縣打擊非法生產經營煙花爆竹形勢不容樂觀。通過縣煙花爆竹“打非辦”統計的數字和近期縣年終安全生產檢查考評情況來看，各鄉鎮都有非法經營現象，少數鄉鎮非法生產經營“土爆竹”現象還比較嚴重，盡管一部分人已經有關部門打擊和處理了，但是一方面，由于打擊和處理不是完全到位，威懾作用尚不明顯；另一方面，有關鄉鎮在“一幫一”、“一盯一”等長效機制措施落實上還沒有完全到位。隨著銷售旺季的到來，全縣煙花爆竹經營安全面臨嚴峻的挑戰。
六是在非煤礦山監管方面。全縣41家非煤礦山，有15家尚未取得《安全生產許可證》，不少礦山邊建設、邊申報、邊生產，超層越界開采時有發生。不少露天礦山高架頭作業，邊坡不穩，安全防護措施不到位，粉塵、燥聲等職業危害較為嚴重，部分地下礦山安全避險“六大系統”未建立，機械通風、監控、通訊、應急設備等安全措施不到位，嚴重威脅著職工的生命財產安全。
七是在人員密集場所消防方面，消防安全條件基礎較為薄弱，少數企業消防安全意識仍然淡薄，人員培訓、應急演練仍需加強，全縣消防火災隱患多，整改難度較大。
此外，在電力、特種設備、食品衛生、液化氣經營、水利、旅游等行業和領
域也或多或少存在這樣那樣的問題，安全監管任務依然繁重。安全生產是經濟社會發展的前提和基礎，也是貫徹落實科學發展觀、加快構建和諧社會的必然要求。只有切實加強安全生產，不斷提高安全保障水平，大幅度降低事故總量，有效遏制重特大事故發生，才能實現人民安居樂業，才能實現社會安定和諧。各鄉鎮、各部門、各單位必須從講政治、保穩定、促發展的大局出發，切實增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感，時刻繃緊安全生產這根弦，通過嚴格自查，嚴加整改，真正把安全生產工作抓得緊而又緊、實而又實，抓出明顯成效。
二、必須強化安全生產責任，含糊不得
春節即將到來，人流、物流和運輸流加大，加上天氣寒冷，在一些時間內很容易出現大霧、冰凍等極端天氣，交通事故發生可能性會明顯增加；建筑、生產企業為趕工時、趕進度，有時需要加班加點，容易造成施工人員疲勞，出現安全事故；隨著節日臨近，煙花爆竹進入生產銷售旺季，非法生產銷售煙花爆竹的行為也極可能反彈；節日期間，各種娛樂活動劇增，加上冬季風干物燥，是火災的高發季節，極易引發群死群傷的重特大事故。從歷年來看，從各類事故發生的時段分布規律來看，春節前后往往是各類安全事故的高發期。
越是到關鍵時期、重要時段，安全生產的任務越發艱巨，我們越是不能疏忽松懈、麻痹大意。各鄉鎮、各部門、各單位一定要高度重視歲末年初的安全生產工作，精心組織，周密部署，加強防范。
一要強化領導的安全生產責任。要按照“屬地管理”、“條塊管理”、“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”的要求，切實加強組織領導，把安全生產各項工作明確到具體措施，落實到責任單位、責任人，確保每個環節不出現紕漏，每項工作都能落到實處。在這里再次強調，安全生產工作實行首長負責制，各鄉鎮、部門和單位的主要領導，是安全生產的第一責任人，必須自覺將思想、行動統一到縣政府的工作部署上來，增強責任意識、大局意識、作為意識，親自抓，負總責，必須明確專人抓，抓具體，做到守土有責，確保一方平安。對因落實不到位，造成安全事故的，要嚴肅追究有關領導責任。
二要強化部門鄉鎮的安全監管責任。安全生產涉及方方面面，任何一個環節的疏忽都可能導致事故的發生，要抓好安全生產，就必須齊抓共管，協同作戰?？h安委辦要充分發揮綜合協調指導作用；有關職能部門既要各負其責、各司其職，又要團結協作、密切配合；工會、共青團等組織要圍繞安全生產工作，發揮各自優勢，創造性地開展群眾性的安全生產活動。新聞媒體要加強輿論宣傳，在樹立優秀典型的同時，要加大對生產安全事故和違法行為查處情況曝光力度，引導企事業單位自覺做好安全生產工作。各部門、鄉鎮要居安思危，警鐘長鳴，對發現的問題一抓到底，及早解決，絕不能拖泥帶水，對的確不能立刻解決，需要聯合執法的，要及時上報縣政府。總之，要通過落實職責，建立整體聯動、快捷高效的安全生產監管機制。
三要強化企業的安全生產主體責任。企業是安全生產的行為主體，是最關鍵的責任主體，真正實現安全有序生產，最終要靠企業把生產經營每個環節的責任落實到位。企業要真正認識到，搞好安全生產不僅僅是對員工的生命負責，也是他們財產和自身發展的根本保障。對那些安全管理流于形式的企業，違章、違規操作屢禁不止的企業，行業主管部門要強化監管，依法加大經濟處罰力度。對違反法律的，要追究企業相關負責人的刑事責任。對導致安全生產事故的施工企業和監理單位，要讓他們上“黑名單”，對上“黑名單”的企業，縣招投標管理和有關部門要嚴禁市場準入，從根本上、入口處杜絕安全生產事故的發生。
三、必須狠抓安全生產落實，馬虎不得
一要認真開展歲末年初安全生產大檢查。從現在開始，到春節前后，全縣將集中開展20__年春節安全生產大檢查活動。各鄉鎮要認真開展自查，縣安委會要具體部署，安排人員分赴各鄉鎮、各部門，對重點項目、重點行業和領域以及一些安全生產重要部位進行專題的督促檢查。各牽頭單位要加強組織協調，上下聯動，扎實開展安全生產大檢查，加強重大危險源監控，落實防范措施，對排查出來的重大問題，要立即采取整改措施，確保事故隱患的消除。通過隱患整改，督促落實，促進全縣安全生產形勢穩定好轉。
二要全面加強春運工作和交通安全管理。再過幾天，我們又將迎來春運。公安、交通、交警、海事、農機等部門，要積極采取有力措施，疏堵結合，綜合整治，切實抓好春運安全各項工作。要加強運輸設備檢查，確保運輸設備特別是客運設備運轉處于良好狀態；要加大源頭管理，嚴禁不符合安全條件、無牌無證、非法改裝的車輛投入春運，禁止農用車、貨運車、拖拉機和機動三輪車載客，嚴格查禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具。對參加春運的駕駛員要進行嚴格的條件審查和遵章守紀教育，駕駛員人數要根據運輸距離合理配備。要加強事故多發點段、公路施工路段的監控，對交通事故多發地段要認真排查原因，設立安全警示標志，增加安全防護設施。要切實加強路面監控和行車秩序管理，增派執勤人員，增加巡邏檢查密度，嚴禁超員、超速和駕駛員酒后駕車、無證駕駛。在縣城要特別加強貨運三輪車、摩托車、電瓶車的管理，在農村要特別重視農用車、貨運車管理。要依法嚴厲查處嚴重超載車輛，并妥善做好旅客分流和卸客轉運工作。要制定應急預案，切實做好大雪等惡劣天氣條件下的事故預防以及突發事件的應急處置工作。
三要切實加強危險化學品、煙花爆竹安全監管?？h安監、公安、工商、交通運輸、商務、
質監、消防等部門要周密部署，密切配合，進一步抓好?；飞a、運輸、儲存、經營等各個環節的安全整治，對不具備安全生產條件的要堅決關停和取締。要進一步加強對煙花爆竹儲存、運輸、銷售、燃放等各個環節的監管，堅決打擊非法生產、儲存、銷售、運輸煙花爆竹行為。一旦發現非法生產、經營的，要徹底收繳、銷毀其生產、加工設備和成品、半成品及原材料，從嚴查處涉案違法人員，構成犯罪的要依法從重從快追究有關人員的刑事責任。對合法經營單位也要認真檢查，對存在安全隱患的，要立即責令停業整頓，對整改后仍達不到生產經營條件的，要堅決予以關閉。四要扎實搞好非煤礦山安全監管。目前，我縣非煤礦山企業個數占全市總量的三分之一以上，點多面廣，安全基礎條件差，安全監管難度大，特別是不規范生產經營問題較為嚴重。有些企業只有探礦許可，沒有采礦許可、安全許可就進行非法生產；有的企業在履行“三同時”手續過程中，建設時間過長，未經驗收而擅自組織生產；還有企業違反安全生產標準，“三超”生產經營，產生各種生產安全隱患。這些現象都有可能造成安全生產事故的發生。斑竹園鎮匯金石料場“1.6”事故就是一個警示。各鄉鎮、有關監管單位和非煤礦山企業要深刻汲取教訓，針對自身存在的問題認真開展自查自糾，縣安委會要組織人員對全縣非煤礦山開展一次全面檢查，對存在問題的企業，該處罰的處罰，該停業整改的堅決停業整改，該關閉的及時報請縣政府關閉，決不含糊、決不手軟。
五要認真抓好冬季火災防范和消防安全管理。各鄉鎮、各部門尤其是公安消防部門一定要切實加強領導，認真落實責任，重點加強對“三合一”企業、“多合一”建筑物，特別是大中型建筑、車站、商場、各類市場、娛樂場所、網吧、寺廟等人員密集場所的消防檢查，要嚴肅對待，嚴格整治、嚴加防范。對查出隱患，要認真落實整改措施，堅決整改到位，嚴防群死群傷重特大火災事故的發生。
六要進一步加強建設施工領域的安全監管。建設等重點部門和各相關業主單位要切實加強在建工程安全管理，切實抓好防墜落、防凍、防滑等基礎防范工作，杜絕為趕工期、趕進度而違章指揮、違章作業和冒險蠻干的行為發生。加強建設施工領域安全檢查，強化對施工單位、監理單位合同管理，堅決查處非法承攬工程和違規分包、非法轉包的行為，堅決禁止無施工資質單位掛靠承攬工程，堅決禁止施工企業違規分包和非法轉包行為，切實維護建設領域施工安全。
縣政府決定召開這次全縣煤礦安全生產工作會議，主要任務是貫徹落實全縣工業發展大會和全市煤炭安全生產座談會會議精神，分析研判我縣煤礦安全生產形勢，安排部署當前工作，動員各級、各有關部門、各煤炭企業進一步統一思想，提高認識，強化措施，落實責任，扎實做好煤礦安全生產工作。剛才，博鋒同志作了一個很好的工作報告，我完全同意。下面，我講三點意見，請同志們一并抓好落實。
一、深入貫徹全市煤炭安全生產座談會精神
最近，市黃礦辦聯合市救護隊組成聯合檢查組，集中利用4天時間對我縣煤炭安全生產情況進行了一次全面檢查，并于6月29日在我縣召開了全市煤炭安全生產座談會。會上，市黃礦辦副主任尤正鋒同志通報了本次檢查結果，并提出了需要我們整改的28條安全隱患，市黃礦辦主任李衛毅同志作了工作報告，市工信局副局長韓維出席會議并作了重要講話。
根據市上通報的檢查結果和我們掌握的實際情況來看，我縣煤礦安全生產形勢依然不容樂觀。我們一定要以貫徹這次會議精神為契機，按照講話要求，迅速行動起來，統一思想，提高認識，加強領導，強化措施，切實將煤礦安全生產工作抓緊、抓細、抓實，抓出成效?？h經貿局要切實負起監管責任，組織人員認真開展煤礦安全隱患集中排查整治，及時消除安全隱患。各礦井要進一步明確主體責任，深入開展自查自糾，努力做到“管理零缺陷、事故零容忍、生產零傷亡”，確保全年安全生產目標任務圓滿完成。
二、扎實抓好煤礦安全生產工作
（一）提高認識，加強防范。近年來，我們始終高度重視煤礦安全生產工作，不斷加強煤礦安全監管和基礎管理，煤礦安全生產環境有所改善。但是，我縣煤礦生產管理工作中依然存在著一些不足，煤礦安全生產形勢依然嚴峻。一是對煤礦安全生產工作重視程度不夠，資金投入不足，監管措施不力，工作責任不實；二是煤礦企業管理人員憂患意識不強，業務能力不高，存在僥幸心理和麻痹思想。為此，各級各部門務必從經濟發展和社會穩定的大局出發，本著對人民群眾生命財產安全高度負責的態度，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，摒棄麻痹、僥幸和松懈思想，時刻保持高度警惕，做到警鐘長鳴，常抓不懈。一要堅持“安全第一、生產第二，不安全不生產”的原則，不折不扣地執行安全生產法規制度、管理標準，重點落實技術人員持證上崗、安全生產知識培訓等制度，確保制度落實到位。二要定期開展安全隱患排查，堅持從人抓、從頭管、從根治，做到超前預防，防患于未然。三要健全責任體系，落實工作責任，加大安全投入，提高安全管理水平，確保煤礦安全運行。
（二）強化措施，落實責任。煤礦安全生產事關經濟社會發展大局，事關人民群眾生命財產安全。各級各部門必須從講政治和講大局的高度出發，落實安全生產責任，強化工作措施，嚴格執法檢查，確保煤礦生產安全。一是加強對煤礦安全生產工作的組織領導。各相關單位主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，業務干部要全力抓，及時召開安全生產專題會議，按照“一崗雙責”的要求，分解和落實各項工作任務，確保煤礦安全生產工作責任層層落實到位。二是進一步落實煤礦安全監管責任。經貿局和兌煤公司要進一步完善崗位責任制，把煤礦安全生產責任落實到具體責任人。駐礦安全監管員要切實履行職責，加強對煤礦地面和井下現場的安全檢查，認真排查事故隱患。三是強化煤礦安全生產監督檢查工作。經貿局要加強煤礦隱患檢查，對存在問題的，要根據隱患等級，及時下達相應的執法文書，責令企業立即整改或停產整頓；要強化對重點礦井、重點部位、重點環節，特別是煤礦“一通三防”、提升運輸系統的監督管理，確保監管不留盲點、不留死角。四是嚴肅懲處煤礦生產違規行為。對發生死亡事故的煤礦，在依法處罰的同時，要責令停產整頓；對發生非死亡事故的煤礦，也要按照《生產安全事故報告和調查處理條例》有關規定處罰；對雖未發生事故，但嚴重違法違規生產的煤礦，要按照發生非死亡事故的煤礦處理。五是加強安全監管隊伍自身建設。兌煤公司要按照充實、加強的原則，做到機構、人員、經費、職能“四落實”，同時加強煤礦安全監管隊伍的教育培訓和廉政建設，全面提高監管人員的政治素質和業務水平。
（三）加大投入，強化管理。作為安全生產的責任主體，煤礦企業要正確處理安全與發展、安全與效益的關系，嚴格按照安全生產法律法規和有關政策規定，細化安全生產責任，完善安全生產設備，切實保障從業人員的安全生產權利。一是加大安全生產投入。要保障安全投入，完善安全生產設施、設備，確保企業安全運轉；要按規定配備專業技術人員，保證煤礦安全生產工作正常需要；要加強安全監控系統管理，煤礦安全監控人員和維修人員不足、安全監控系統不能正常運轉的，不得生產。二是強化煤炭企業技術管理。要著力改進安全生產技術，積極采用新工藝、新技術、新材料、新裝備，及時淘汰陳舊落后、安全保障能力低下的安全防護設施、設備與技術，著力提高安全系數。三是加強安全教育培訓宣傳。要組織相關人員參加各類專業技能培訓，堅持班前警示教育和崗前安全培訓，要采取各種形式強化煤礦安全生產知識宣傳，普及安全生產常識。四是加大隱患排查治理力度。各礦井要嚴格執行煤礦負責人和生產經營管理人員入井帶班制度，加大對重點部位的排查力度，及時發現問題、解決問題，定期向縣經貿局匯報隱患排查治理情況。
（四）加強督查，嚴格考核。抓好煤礦安全生產工作，責任落實是關鍵，督查考核是重點，責任追究是保障。要建立健全督查、考核和問責機制，落實好安全生產目標責任。一是加強督查工作。經貿局要會同公司組織專項檢查和不定期抽查，督促檢查安全生產工作落實情況，及時掌握、上報、通報各礦井安全生產工作情況。經貿局和公司主要領導、分管領導要親自督促檢查安全生產及整頓整改工作。二是加大考核力度。縣政府將煤礦安全生產工作落實情況作為考核經貿局和兌煤公司的一項重要指標，對安全生產實行“一票否決”，安全生產責任落實不到位、工作措施執行不力的，將取消其評選先進的資格。三是嚴肅責任追究。對煤礦安全生產監督檢查不力、，失職瀆職的相關領導和工作人員，要嚴肅追究責任，構成犯罪的要依法追究刑事責任；對違法違規生產，造成事故的礦井要依法從重處罰；對發生安全生產事故的，要按照事故原因沒查清不放過、責任人員沒處理不放過、整改措施不落實不放過、有關人員沒受到教育不放過的“四不放過”原則，嚴肅追究相關責任人責任。
三、大力推進礦井技改工作
大家好!
下面，我就本人履職情況向在座的各位領導作一一匯報，請予評議。
我叫，現年43歲，大專學歷，****黨員，系演禮鄉佛沙村人。高中畢業后懷著對煤礦企業的熱愛，參加北任煤礦井下工作，先后任瓦斯員、測繪員、技術科長、生產部主任等職;XX年6月因工作需要，調往演禮鄉安監站任安監員職務;XX年清池煤業改擴建已到攻堅階段，鄉黨委又將我調往清池煤業任安全副礦長，20xx年2月25日，市公司以晉市煤銷人字[20xx]91號文聘任為山西煤銷集團陽城演禮煤業有限公司安全副礦長至今。
一、履行現職的工作實績
我礦屬停工停產礦井，為確保我礦在整合期間的安全工作，我首先對全礦井安全工作作了總體布署，對各個重要場所、各職能部門進行了安全值班安排，從領導干部盯崗值班做起，做到瓦斯檢查不松懈，專項整治不放松，隱患排查治理制度不改變。各種安全報表按時上報并嚴格審批，始終將安全工作放在首位?，F就我一年來的工作情況匯報如下：
1、在礦長的領導下，負責安全生產工作，對礦長負責，對分管業務范圍的安全生產負有直接責任，緊密配合礦長工作，組織貫徹執行國家和上級關于安全生產方面的文件、指令、條例、規程指揮生產，解決安全生產工作中存在問題，做到安全第一。
2、加強現場管理，認真落實各項規章制度 ：
深入開展隱患排查和自查自糾工作，堅持每周一次隱患排查和安全例會制度。檢查中發現問題，及時下達安全隱患整改通知書，按“五定”(定整改時間、定負責人、定整改內容、定整改措施、定整改標準)原則，由礦調度室、安監科負責監督整改、驗收。全面落實自查自改工作，由礦安委會組織召開月、季、年安全辦公會議，落實和部署各項安全工作;科隊每月進行自查自糾總結會議，今年共排查隱患46條，現全部落實整改，整改率100%，并進行歸檔，發現“三違”及時嚴厲查處，不拖延不手軟。
2、認真貫徹上級文件及有關指令、精神，共貫徹上級文件100條份。
3、安全管理：堅持開展“安全生產月”和“3?18”警示日活動，通過張貼安全標語、懸掛橫幅、板報、發放安全知識宣傳資料、觀看警示教育片等多種形式，共張貼標語100條，橫幅3條，板報更換10余次，營造了良好的安全氛圍，廣大職工的安全生產意識進一步提高。
4、我公司今年的中心工作為辦理《開工報告》手續，在梁礦長的領導下，我積極配合總工，先后完成了初設、安全專篇、防突設計、錨桿設計、水紋地質類型劃分報告、環評報告、換發采礦許可證、后續五項工作，現已完成風井及井底車場的施工招標，中標單位為四川煤礦基本建設工程公司，資質等級為礦建一級，施工隊備案已完成，監理單位為山西煤炭建設監理有限公司，資質等級為甲級，已完成備案，《開工報告》已拿到。
5 、制定了全年的安全目標：
(1)堅決杜絕重特大事故;
(2)杜絕死亡事故;
(3)減少重、輕傷事故，全年重輕傷事故不超過2人。
(4)職工培訓合格率100%，持證上崗率100%。
6、堅持制定每月安全無事故實施方案，經匯審簽字后，按時上報公司，并組織職工學習并按實施方案嚴格執行。
7、強化安全目標整治，年初各級管理人員層層簽定“安全目標責任書”員工寫出了“安全生產保證書”，從年初開始開展以個人保班組，班組保科隊，科隊保礦的安全生產責任體系，共簽訂安全目標責任感書60份，共簽訂保證書60份。
8、年初及時編制礦井災害預防處理計劃，審批備案后，組織全體職工學習，同時做好應急預案的演練工作，驗證了預案的可行性。
9、組織有關科室和人員制定了關于恢復井下供電、排水、排瓦斯的安全技術措施，并匯審、簽字。
10、11、冬季三防工作：制定了冬季三防的安全措施，每周組織科隊以上人員對各重要場所和鍋爐房進行一次安全檢查。做好記錄，確保冬季三防工作順利進行。
11、安全生產專項整治方面。嚴格制定了安全生產專項整治方案，成立了以礦長為組長的安全生產專項整治領導組，明確了工作重點，強化了工作措施，層層落實了責任，深入安全生產檢查，嚴格落實各項管理制度，對存在的問題和不安全隱患都進行解決和排除。通過安全生產專項整治，安全生產工作得到進一步提高，安全制度更加完善，有力的推動了我礦的安全生產，同時也為今后的安全生產工作打下了堅實的基礎。
12、加強班組建設工作，大力推行白國周班組管理辦法的學習以實現班組?？脐?、科隊保煤礦的安全職保制度。
13、加強學習：緊跟安全形勢，對“一通三防”的管理，有空閑的時候查資料、學規程、訂措施增進知識，對自己搞好煤礦工作起到了關鍵的指航作用。
14、安全培訓：共培訓安全管理人員14人次，培訓消防員30人次，特種作業人員34人次。完成了勞動合同的簽訂(未備案)。
15、紀律作風整頓：嚴格按照上級有關文件精神，組織全礦黨員干部及科、隊以上人員認真開展了思想紀律作風大整頓，深入學習貫徹了曹明輝經理等領導的重要講話精神，大力開展紀律作風整頓工作，每周定時召開一次紀律作風整頓會議，通過“三項整頓”，廣大干部職工的紀律作風進一步嚴明，思想行為進一步規范，對安全工作起到了促進作用。
16、六大系統的建設：與主體工程同時設計，同時施工，同時投入使用。
17、堅持開好調度會、碰頭會，對檢查出的不安全隱患，大家一起探討研究，選擇合理的建議。制定切實可行的措施，對安全工作起到了指揮引導作用。
18、按時開好每十天一次的促進會會議，總結好的經驗，有不足的地方，大家共同努力，搞好安全工作。
二、廉潔方面
1、思想上引起高度重視，深刻認識到開展紀律作風集中教育整頓活動的重要性和必要性，把整頓活動作為提高自己、樹立形象、促進工作的重要手段，自覺參與到活動中，切實把思想和行動統一到企業轉型發展的要求上來。
2、行動上從嚴落實，在工作紀律、工作作風、廉潔自律、維護群眾利益及員工儀表形象、優質服務、工作效率、和諧包容等八個方面嚴格要求自己，以身作則，嚴格要求，上班時間不遲到、不早退、不履行請假手續堅決不擅自離崗。
3、提高做人做事的標準，愛崗敬業，把努力工作作為一種快樂、享受工作的成果，積極主動提升自身素質境界，樹立幫助別人就是快樂自己的理念，積極主動工作，上班時間不喝酒、不玩電腦游戲，不去茶館、歌廳等娛樂場所，不參加賭博，不吃拿卡要。
4、實行干部職工聯動管理，相互監督，將紀律作風整頓活動滲透到常項工作中，作風建設常態化，充實企業文化的長效機制。加強對違規行為的懲處力度，一經發現，決不姑息遷就，利用周例會之時，堅持每周不厭其煩的重復灌輸思想紀律作風整頓精神，做到警鐘長鳴、思想緊繃、率先重范、帶好隊伍、重塑形象。
5、加強自身的學習，增強自身的耐力。要會學習，學習專業基礎知識，改變學習觀念和思想，提高工作能力，領導全體職工營造風清、氣正的環境，創造四個發展，以轉型之風強化紀律的新成效，推進各項工作再出佳績。
三、對明年工作的認識、思路及建議
1、指導思想
以兩級公司安全工作會議精神為方針，以“健全機構、整章建制、完善標準、落實責任，從嚴規范安全管理行為、業務保安行為、員工操作行為”為抓手，以安全質量標準化建設和“一通三防”、裝備水平和員工素質;強化預防預控，加快推進現代化本質安全型高效礦井建設，努力打造標準化礦井。
2、工作思路
全年的總體安全思路是：堅持一個理念，夯實兩項基礎，突出兩個落實。
“一個理念”：牢固樹立安全第一思想理念，切實做到不安全不生產，安全不到位不生產。
”兩項基礎“：力爭礦井安全質量標準化達到二級，始終保持;安全培訓教育制度化、規范化、實效化。
“兩個落實”：認真貫徹落實國家、省、市、縣主管部門以及省、市、縣公司關于加強安全生產工作會議精神、工作要求部署和礦各項規章制度的落實。
3、工作建議
(1)強化現場安全生產管理
按規定配備現場管理人員和班組長，負責監督生產現場安全。安全管理人員必須同職工同上同下，嚴格履行現場交接班制，堅決做到開工時無隱患，生產過程中檢查、發現、排除隱患，交接班時不留隱患。
(2)加強技術管理。
充分調動工程技術人員科技創新的積極性和主動性。加強規程、措施管理、強化現場技術交底，嚴格規程、措施審批程序，避免規程、措施照抄照搬，生搬硬套等做法，提高規程、措施的針對性和可操作性。切實加強采掘工藝改革過程中各環節的安全技術管理，促進安全生產。
(3)抓好職工安全教育和培訓，實現職工作業規范化。
嚴格執行有關安全教育和培訓的規定，堅持特種作業人員先取證后上崗，新工人、調換工種人員先培訓合格后上崗的制度，堅持年度對職工普遍輪訓的制度，采取多種形式加強行業規程、作業規程、操作規程的培訓工作，切實提高職工的操作技能和安全技術素質。
(4)抓好礦井安全質量標準化工作，提升礦井本質安全水平。
安全質量標準化工作是煤礦安全工作的基礎，努力提高質量標準化工作水平，大力消除作業現場不安全隱患，扎實做好安全質量標準化建設工作，保證以“一通三防”為重點的采、掘、機、運、通等專業安全質量標準全部達到規定要求。
四、安全工作需抓重點
(一)、狠抓礦井系統管理工作，杜絕重大事故發生
1、加強礦井通風管理工作：樹立以礦總工程師為核心、礦長助理兼通風科長具體負責的“一通三防”管理機構;
2、加強瓦斯管理：抓好瓦斯抽放工作，優化瓦斯管路系統，合理利用調配風量;
3、做好礦井綜合防塵工作：認真落實礦井粉塵、防塵管理，杜絕煤塵事故發生，并做好防塵設施的管理工作;
4、抓好防治水工作：堅持預測預報、有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采的探放水原則，做好礦井防治水工作;
5、做好防滅火工作：認真落實綜合防滅火措施及防滅火檢查工作，加強防爆工作的管理，杜絕失爆，嚴防失爆事故發生;
6、加強頂板管理，防止片幫冒頂事故的發生，嚴格執行敲邦問頂制度;
(二)堅持抓好關鍵環節的安全預防工作
1、加強火工品的管理工作;
2、加強井下放炮管理工作;
3、加強機械傷害的預防工作;
4、加強鍋爐的安全管理工作;
5、年初必須及時編制“礦井災害預防處理計劃;
6、礦井三線(壓風管路、通訊線路、防塵、供水管路)必須跟到工作面。
7、抓好道路交通的安全管理;
8、抓好地面基建工程、井下重點工程及關鍵環節的施工安全;
9、堅持事故查處“四不放過”的原則，制定切實可行的防范措施，并加以落實，防止類似事故發生。
(三)、抓好健時期的安全管理工作
每逢兩會、兩節期間、特殊時期的前5天，要結合本礦實際情況制定相應的切合實際的安全措施，礦領導將組織有關科室進行定期和不定期檢查。對在檢查中發現的問題，及時下達整改意見書，按“五定”原則進行整改。
回顧半年來，盡管我礦在資源整合中做了大量工作，但距離公司的目標和要求還有一定差距。在明年的工作中，我們將在集團公司，市、縣公司的堅強領導下，認真貫徹落實公司各項會議精神和工作部署，站在講政治，求發展、保安全的高度，以求真務實、排除萬難、奮力趕超的精神姿態，確保早日開工建設，為把我礦早日建設成為現代化本質安全型礦井，為保障集團公司經濟轉型跨越發展的順利實施作出應有的貢獻。
下半年工作思路：
1、繼續加強排水，維護巷道的安全管理工作，從小事抓起，從日常管理，人本管理、制度管理抓起，確保排水，維護巷道工作安全順利進行，后半年計劃完成維護巷道600米。
