發(fā)布時(shí)間：2023-06-25 16:11:29
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的職業(yè)病防治宣傳樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署
縣衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督、安監(jiān)局、縣總工會(huì)、縣文體廣電局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本次職業(yè)病防治宣傳周活動(dòng)高度重視，把職業(yè)病防治宣傳活動(dòng)作為堅(jiān)持以人為本，落實(shí)“兩講一樹(shù)”，關(guān)注民生，維護(hù)廣大勞動(dòng)者的切身利益的大事來(lái)抓。由縣衛(wèi)生局牽頭，縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣總工會(huì)成立了宣傳周活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了全縣《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng)方案，各單位也成立了宣傳周活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副局長(zhǎng)掛帥，確保宣傳周活動(dòng)順利開(kāi)展。
二、采取多種形勢(shì)開(kāi)展宣傳活動(dòng)
1、開(kāi)展街頭咨詢(xún)、發(fā)宣傳單：4月30日，我縣安監(jiān)局、總工會(huì)、縣衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)合在步行街開(kāi)展街頭咨詢(xún)、懸掛宣傳條幅、發(fā)放宣傳單活動(dòng)，向過(guò)往行人發(fā)放宣傳品和宣傳單，向前來(lái)咨詢(xún)的農(nóng)民工耐心解答各種職業(yè)病防治和相關(guān)維權(quán)法律知識(shí)。讓廣大人民群眾特別是農(nóng)民工懂得了如何利用法律保護(hù)自己的健康和維護(hù)自己的應(yīng)有權(quán)利。
2、舉辦培訓(xùn)班并深入企業(yè)宣傳：我所還聯(lián)合安監(jiān)局、縣總工會(huì)聯(lián)合在縣富宏紡織責(zé)任公司三樓會(huì)議室舉辦了《職業(yè)病防治法》培訓(xùn)班。本期培訓(xùn)班，共有15家用人單位共95人參訓(xùn)。
培訓(xùn)班詳細(xì)闡述了職業(yè)病的危害、如何預(yù)防職業(yè)病以及我國(guó)現(xiàn)行的職業(yè)病防治法等方面知識(shí)。通過(guò)培訓(xùn)達(dá)到了預(yù)期效果，使各企業(yè)負(fù)責(zé)人充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)勞動(dòng)過(guò)程中的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)的重要性和必要性，增強(qiáng)了他們的法制觀念，提高了他們落實(shí)職業(yè)防護(hù)措施，搞好職業(yè)病防護(hù)管理的自覺(jué)性。與會(huì)人員基本掌握了什么是職業(yè)病、職業(yè)病的類(lèi)型，怎樣預(yù)防及應(yīng)對(duì)處置辦法，大家對(duì)職業(yè)病的認(rèn)識(shí)得到提高。
在宣傳周期間我們深入企業(yè)農(nóng)民工集中的用人單位進(jìn)行宣傳，向企業(yè)法人和農(nóng)民工發(fā)放宣傳品和宣傳單，并向他們講解《職業(yè)病防治法》及相關(guān)法律知識(shí)。
3、督促企業(yè)開(kāi)展宣傳活動(dòng)：在宣傳周期間各單位結(jié)合實(shí)際，深入到廠礦企業(yè)進(jìn)行職業(yè)病防治知識(shí)的宣傳及檢查督導(dǎo)，要求各用人單位在宣傳周期間，在工廠大門(mén)口、車(chē)間門(mén)口懸掛宣傳橫幅，樹(shù)宣傳牌，辦宣傳職業(yè)病防治有關(guān)的科普知識(shí)的板報(bào)及宣傳欄，充分發(fā)揮利用電視、廣播、宣傳標(biāo)語(yǔ)及現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、發(fā)放宣傳資料等形式，營(yíng)造了良好的宣傳氛圍，使宣傳工作達(dá)到了良好效果。
全縣在此次宣傳活動(dòng)中利用新聞通報(bào)5次；廣播電視媒體報(bào)道10次；公益廣告展出10天，每天2分鐘；發(fā)放各類(lèi)宣傳材料8880份，深入企業(yè)宣傳155次；現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)16次，接受咨詢(xún)?nèi)藬?shù)5254人，舉辦培訓(xùn)班2次，接受培訓(xùn)1866人，出動(dòng)宣傳人員52人次，出動(dòng)宣傳車(chē)輛16次，懸掛橫幅25條,張貼宣傳達(dá)畫(huà)30張。
三、組織培訓(xùn)交流座談
5月7日，縣衛(wèi)生監(jiān)督所召開(kāi)了工業(yè)企業(yè)管理人員職業(yè)衛(wèi)生工作會(huì)議及培訓(xùn)交流座談會(huì)，并以會(huì)代訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)《職業(yè)病防治法》和相關(guān)的法律法規(guī)及職業(yè)病防治防護(hù)相關(guān)知識(shí)，在會(huì)上大家暢所欲言，相互交流在職業(yè)病防治工作中的經(jīng)驗(yàn)，提高了對(duì)職業(yè)病防治工作的認(rèn)識(shí)和重要性。
會(huì)上，衛(wèi)生監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生工作進(jìn)行了安排，還就規(guī)范企業(yè)職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案，搞好職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)，強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理，保護(hù)廣大職工的健康權(quán)益等做了重點(diǎn)講解和要求，為職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、取得的經(jīng)驗(yàn)及存在的問(wèn)題
一、活動(dòng)時(shí)間
2018年4月23日—29日。
二、活動(dòng)內(nèi)容
扎實(shí)組織開(kāi)展宣傳周“八個(gè)一”活動(dòng)：
（一）做好一次領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員。請(qǐng)各縣區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)于4月22日發(fā)表電視講話或在主流媒體發(fā)表署名文章，對(duì)“《職業(yè)病防治法》宣傳周”活動(dòng)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，全面啟動(dòng)宣傳周活動(dòng)。
（二）開(kāi)展一次現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)。4月23日上午，各縣區(qū)要認(rèn)真組織由政府主管領(lǐng)導(dǎo)，安全監(jiān)管、衛(wèi)生計(jì)生、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門(mén)分管負(fù)責(zé)人參加的宣傳周啟動(dòng)儀式，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、張貼海報(bào)標(biāo)語(yǔ)、布置展牌、發(fā)放宣傳資料等方式，向社會(huì)公眾宣傳普及職業(yè)病防治知識(shí)，介紹職業(yè)病防治進(jìn)展成效和有關(guān)部門(mén)職責(zé)。
（三）實(shí)施一次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法。各縣區(qū)要結(jié)合“職業(yè)健康執(zhí)法年”活動(dòng)，在3、4月份，組織一次以專(zhuān)項(xiàng)治理的行業(yè)為重點(diǎn)的職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法，對(duì)本縣區(qū)職業(yè)病防治中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行暗查暗訪，并于宣傳周期間，在當(dāng)?shù)氐耐黹g新聞上進(jìn)行典型曝光。
（四）組織一次講法學(xué)法。各縣區(qū)要認(rèn)真組織轄區(qū)內(nèi)所有存在職業(yè)病危害的用人單位開(kāi)展《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)的講法學(xué)法活動(dòng)，活動(dòng)時(shí)間不得少于一個(gè)小時(shí)，參加范圍不得低于單位員工的80%。各用人單位要在顯要位置懸掛橫幅（宣傳用語(yǔ)將在4月中旬），并運(yùn)用視頻講座、現(xiàn)場(chǎng)宣講、知識(shí)問(wèn)答、競(jìng)賽等方式，組織職工全員學(xué)習(xí)職業(yè)病防治法律法規(guī)。各用人單位要將“關(guān)于組織本單位講法學(xué)法的通知、參加人員簽到表、學(xué)法現(xiàn)場(chǎng)照片、標(biāo)語(yǔ)照片”等四項(xiàng)內(nèi)容存檔備查。
（五）實(shí)行一次免費(fèi)體檢。各縣區(qū)要選取1-2家開(kāi)展職業(yè)病體檢不充分的企業(yè)，聯(lián)系好一家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由政府出資，對(duì)企業(yè)接害人員進(jìn)行一次免費(fèi)體檢，并在不涉及接害人員隱私的情況下，進(jìn)行報(bào)道，宣傳體檢知識(shí)，提高全社會(huì)對(duì)職業(yè)健康體檢的認(rèn)識(shí)。
（六）進(jìn)行一次警示教育。警示教育專(zhuān)題片在省局網(wǎng)站下載。各縣區(qū)要集中組織聯(lián)席會(huì)議成員單位分管負(fù)責(zé)人、轄區(qū)內(nèi)所有存在職業(yè)病危害的用人單位的主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生分管負(fù)責(zé)人參加警示教育活動(dòng)，收看專(zhuān)題片。警示教育活動(dòng)由安監(jiān)局局長(zhǎng)主持，政府分管負(fù)責(zé)人作動(dòng)員，屆時(shí)市局將印發(fā)動(dòng)員講話通稿。各縣區(qū)將“參加警示教育活動(dòng)的通知、參加人員簽到表、現(xiàn)場(chǎng)照片”留檔備查。
（七）發(fā)動(dòng)一次集中報(bào)道。各縣區(qū)充分利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體平臺(tái)，強(qiáng)化宣傳周活動(dòng)報(bào)道工作，及時(shí)刊發(fā)宣傳信息，將各項(xiàng)特色宣教活動(dòng)宣傳出去，擴(kuò)大社會(huì)影響。要組織媒體開(kāi)辟宣傳周專(zhuān)欄，多角度宣傳職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)，多層次報(bào)道職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查、多頻次反映企業(yè)講法學(xué)法用法情況，形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)營(yíng)造強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。
（八）召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議。各縣區(qū)要在4月10號(hào)前召開(kāi)一次職業(yè)病防治聯(lián)席會(huì)議，部署宣傳周活動(dòng)、研究解決重大問(wèn)題、組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)治理和監(jiān)督檢查，通報(bào)職業(yè)健康工作開(kāi)展情況。
除此之外，各縣區(qū)可結(jié)合本地實(shí)際采取文藝匯演、在線訪談、專(zhuān)家講座、答記者問(wèn)、圖文展覽、影視展映、專(zhuān)題研討、知識(shí)競(jìng)賽、基層送法、暗訪曝光等多種方式，創(chuàng)造性地開(kāi)展宣傳周活動(dòng)。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各部門(mén)和各單位要深刻認(rèn)識(shí)《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng)的重要意義，精心組織、提前謀劃，并將其作為抓好職業(yè)病防治工作的一項(xiàng)重要舉措，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，班子成員要結(jié)合工作分工，積極參加“《職業(yè)病防治法》宣傳周”各項(xiàng)活動(dòng)。
（二）形成聯(lián)動(dòng)。要積極發(fā)揮聯(lián)席會(huì)和安委會(huì)成員單位的作用，明確分工、全體動(dòng)員、各負(fù)其責(zé)、形成聯(lián)動(dòng)。要制定職業(yè)病防治法宣傳周活動(dòng)的分工方案，落實(shí)到單位，落實(shí)到人員，做到互相配合、互通信息、相互支持、形成合力。
（三）擴(kuò)大范圍。要改變往年點(diǎn)式宣傳的做法，使宣傳周活動(dòng)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所，真正做到面向全社會(huì)宣傳職業(yè)健康知識(shí)，推動(dòng)全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注、支持職業(yè)病防治工作。
（四）依托機(jī)構(gòu)。要充分利用職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人員、技術(shù)和知識(shí)優(yōu)勢(shì)，在專(zhuān)家講座、在線訪談、專(zhuān)題研討、知識(shí)競(jìng)賽、講法學(xué)法、員工座談等活動(dòng)中，提供支撐。
（五）實(shí)施考核。此次宣傳周活動(dòng)開(kāi)展情況將列入職業(yè)病危害防治季度問(wèn)效和年度評(píng)估考核內(nèi)容，對(duì)《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng)組織出色的縣區(qū)和部門(mén)，考核時(shí)將按規(guī)定加分。
2012年是《職業(yè)病防治法》頒布實(shí)施10周年，也是新修訂的《職業(yè)病防治法》正式實(shí)施第一年。為搞好宣傳活動(dòng)，普及職業(yè)病防治知識(shí)，提高用人單位和勞動(dòng)者職業(yè)病防治法律意識(shí)，維護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益，推動(dòng)職業(yè)病防治工作不斷向縱深開(kāi)展，按照市衛(wèi)生局《關(guān)于開(kāi)展雙百六進(jìn)活動(dòng)的通知》要求，縣衛(wèi)生局決定，自2012年9月1日至2012年12月10日（100天），在全縣開(kāi)展下半年職業(yè)病防治宣傳“雙百六進(jìn)”活動(dòng)，具體通知如下：
活動(dòng)內(nèi)容及目標(biāo)
針對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人群開(kāi)展職業(yè)病防治宣傳，利用100天時(shí)間普及職業(yè)病防治知識(shí)，提高公眾對(duì)職業(yè)病的正確認(rèn)識(shí)，減少勞動(dòng)傷害。利用電視、廣播、報(bào)刊、明白紙、講座、義診等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，把職業(yè)病防治知識(shí)送進(jìn)企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、醫(yī)院，進(jìn)一步提升群眾對(duì)職業(yè)病防治知識(shí)的知曉率。
組織領(lǐng)導(dǎo)
成立欒城縣衛(wèi)生局職業(yè)病防治宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)整體工作進(jìn)行組織和協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)“雙百六進(jìn)”活動(dòng)方案的制定。
組長(zhǎng)：縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)
副組長(zhǎng)縣衛(wèi)生局公衛(wèi)科科長(zhǎng)
縣疾控中心主任
縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)
成員：縣疾控中心副主任
縣疾控中心健教科科長(zhǎng)
縣疾控中心職衛(wèi)科科長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣疾控中心，負(fù)責(zé)“雙百六進(jìn)”活動(dòng)的具體實(shí)施，組織培訓(xùn)、督導(dǎo)、考核和宣傳。
成員：縣疾控中心健教科、職業(yè)衛(wèi)生科成員
工作職責(zé)
（一）縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所職責(zé)
1、按照文件要求，成立職業(yè)病防治宣傳專(zhuān)業(yè)科室，并按工作要求負(fù)責(zé)擬定全縣職業(yè)病健康教育計(jì)劃、方案，并組織實(shí)施，做好技術(shù)指導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，信息管理與及考核。
2、業(yè)務(wù)指導(dǎo)與人員培訓(xùn)
負(fù)責(zé)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村職業(yè)病防治的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職業(yè)病防治人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、信息管理與及考核
收集、整理和職業(yè)病防治健康教育信息，推廣職業(yè)病防治方式和方法。
對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職業(yè)病防治健康教育工作進(jìn)行每季度不少于一次的督導(dǎo)檢查，并有督導(dǎo)記錄，對(duì)存在問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，完成督導(dǎo)報(bào)告。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職責(zé)
1、負(fù)責(zé)擬訂本轄區(qū)職業(yè)病健康教育與健康促進(jìn)工作計(jì)劃、方案，并組織實(shí)施，做好技術(shù)指導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和效果評(píng)價(jià)。
2、組建鄉(xiāng)級(jí)職業(yè)病健康知識(shí)普及行動(dòng)宣傳教育隊(duì)伍，定期開(kāi)展宣傳活動(dòng)。
3、開(kāi)展職業(yè)病健康知識(shí)講座，開(kāi)設(shè)健康咨詢(xún)室，提供免費(fèi)健康知識(shí)和行為咨詢(xún)，方便百姓及時(shí)獲得健康知識(shí)。
具體要求
1、縣疾控中心要印制資料，包括職業(yè)病防治條幅、折頁(yè)、職業(yè)病健康教育處方等，發(fā)放給縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要利用健康教育宣傳欄進(jìn)行職業(yè)病防治宣傳，每2個(gè)月更換1次健康教育宣傳欄內(nèi)容。
2、開(kāi)展職業(yè)病防治宣傳衛(wèi)生科普趕集活動(dòng)
結(jié)合農(nóng)村萬(wàn)場(chǎng)科普趕集宣傳活動(dòng)，利用農(nóng)村集市或廟會(huì)，開(kāi)展職業(yè)病健康咨詢(xún)活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月至少開(kāi)展2次職業(yè)病防治宣傳趕集活動(dòng)，縣疾控中心至少參與每個(gè)衛(wèi)生院2次趕集宣傳，到12月10日前全縣開(kāi)展職業(yè)病防治宣傳趕集活動(dòng)不少于40場(chǎng)。
3、舉辦健康知識(shí)講座
結(jié)合國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期舉辦健康知識(shí)講座，引導(dǎo)居民學(xué)習(xí)和掌握職業(yè)病防治健康知識(shí)和必要的健康技能，促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)居民的身心健康。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月至少開(kāi)展1次職業(yè)病防治知識(shí)講座，縣疾控中心派員參加各衛(wèi)生院的講座，到12月10日前，至少完成30場(chǎng)職業(yè)病防治知識(shí)講座。
4、縣疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所全面開(kāi)展“六進(jìn)”活動(dòng)，深入重點(diǎn)企業(yè)、機(jī)關(guān)、病房、居民小區(qū)、中小學(xué)、勞務(wù)市場(chǎng)、農(nóng)村等組織開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，發(fā)放職業(yè)病宣傳材料，針對(duì)不同人群開(kāi)展職業(yè)病防治知識(shí)宣傳教育。
今天，縣政府在這里召開(kāi)全縣職業(yè)病防治工作大會(huì)，主要目的是為了認(rèn)真貫徹實(shí)施《職業(yè)病防治法》，切實(shí)做好我縣的職業(yè)病防治工作，保障勞動(dòng)者身體健康，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。下面，我就進(jìn)一步做好職業(yè)病防治工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》
職業(yè)病防治工作，事關(guān)廣大勞動(dòng)者身體健康和生命安全，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。各鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必要高度重視職業(yè)病防治工作，做好《職業(yè)病防治法》的宣傳貫徹，加大監(jiān)管力度，堅(jiān)決遏制職業(yè)病危害蔓延的趨勢(shì)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠保障。一是要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、大力宣傳《職業(yè)病防治法》，提高全社會(huì)的職業(yè)病防治意識(shí)。提高用人單位依法為勞動(dòng)者提供職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的自覺(jué)性；使廣大勞動(dòng)者熟悉有關(guān)法律法規(guī)，提高自我保護(hù)意識(shí)，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。二是要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和我縣外出務(wù)工人員的職業(yè)病防治宣傳教育，堅(jiān)決杜絕職業(yè)病危害轉(zhuǎn)嫁現(xiàn)象的發(fā)生。三是要抓緊抓好對(duì)執(zhí)法人員和用人單位的培訓(xùn)工作，提高執(zhí)法人員的職業(yè)病防治業(yè)務(wù)水平，提高用人單位的職業(yè)病防治意識(shí)。建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督管理，保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的合法權(quán)益。
二、協(xié)調(diào)配合，切實(shí)抓好職業(yè)病防治工作
職業(yè)病防治工作不僅是衛(wèi)生部門(mén)的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是各有關(guān)部門(mén)的共同責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必要各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互支持，通力協(xié)作，共同搞好我縣的職業(yè)病防治工作。
（一）縣計(jì)發(fā)局要牽頭制定我縣職業(yè)病防治規(guī)劃，并將其納入我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃進(jìn)行組織實(shí)施。
（二）各鎮(zhèn)政府要督促用人單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織制定職業(yè)病防治工作計(jì)劃和實(shí)施方案，落實(shí)職業(yè)病防治工作制度和技術(shù)措施，認(rèn)真履行職業(yè)病防治義務(wù)。
（三）縣城建局等建設(shè)項(xiàng)目審批管理部門(mén)在對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行審批時(shí)，要與衛(wèi)生行政部門(mén)緊密配合，搞好職業(yè)病危害源頭控制工作，要求建設(shè)單位將職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算，并要求職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
（四）縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局要依法對(duì)用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同、辦理工傷保險(xiǎn)等事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理，督促用人單位參加工傷保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌，履行工傷保險(xiǎn)納費(fèi)義務(wù)。
（五）縣勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)要依法履行職責(zé)，對(duì)經(jīng)衛(wèi)生部門(mén)診斷為職業(yè)病的職工進(jìn)行職業(yè)病傷殘等級(jí)鑒定，確保勞動(dòng)者依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。
（六）縣安監(jiān)局要加大對(duì)與職業(yè)病有關(guān)的重大安全事故的監(jiān)督檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害隱患，采取措施預(yù)防職業(yè)病危害事故的發(fā)生，一旦發(fā)生與職業(yè)病有關(guān)的衛(wèi)生安全事故，要會(huì)同衛(wèi)生行政部門(mén)及時(shí)處理。
（七）縣總工會(huì)要將職業(yè)病防治作為維護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益的一件大事來(lái)抓，督促用人單位開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn)，對(duì)用人單位的職業(yè)病防治工作進(jìn)行檢查，并提出意見(jiàn)和建議。同時(shí)，按照《工會(huì)法》的要求，依法行使群眾監(jiān)督職能，對(duì)違反職業(yè)病防治法律法規(guī)，侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為，要及時(shí)糾正。
（八）縣衛(wèi)生局要加強(qiáng)職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作，主動(dòng)與各有關(guān)部門(mén)和用人單位加強(qiáng)溝通聯(lián)系，依法開(kāi)展對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的衛(wèi)生審核、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)的衛(wèi)生審查、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的竣工驗(yàn)收等工作。
三、強(qiáng)化管理，依法履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)
縣衛(wèi)生局要加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)和管理，提高職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，建立一支高素質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員要忠于職守，秉公執(zhí)法，牢固樹(shù)立服務(wù)觀念，堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合，高質(zhì)量、高效率地指導(dǎo)用人單位開(kāi)展職業(yè)病防治工作。
一、全力抓好職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作，切實(shí)落實(shí)用人單位主體責(zé)任
一是全面開(kāi)展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)。按照總局和省、市局部署，以“先重點(diǎn)后一般，先大后小”的原則，指導(dǎo)幫扶用人單位規(guī)范制度建設(shè)、檔案管理、培訓(xùn)教育、危害申報(bào)、警示告知、健康檢查和檢測(cè)評(píng)價(jià)等職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理工作，重點(diǎn)解決用人單位職業(yè)衛(wèi)生“無(wú)人管，不會(huì)管”的問(wèn)題。二是重點(diǎn)推進(jìn)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)病危害檢測(cè)和評(píng)價(jià)。以存在職業(yè)病危害的規(guī)模以上企業(yè)和職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)為重點(diǎn)，督促企業(yè)嚴(yán)格按照《職業(yè)病防治法》和國(guó)家安監(jiān)總局要求，定期開(kāi)展職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)和職工職業(yè)健康檢查，規(guī)范建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。三是加強(qiáng)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作。新增的木制家具制造企業(yè)必須申報(bào)。同時(shí)今年全區(qū)的申報(bào)工作將逐步向中小企業(yè)展開(kāi)，力爭(zhēng)累計(jì)完成230家的申報(bào)總數(shù)。
二、深化重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理
一是對(duì)近年來(lái)開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)治理情況進(jìn)行“回頭看”。繼續(xù)以防治粉塵、高度物質(zhì)等職業(yè)病危害為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化木制家具制造行業(yè)職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理，對(duì)整治效果較好的企業(yè)，要加強(qiáng)日常檢查，鞏固治理成果，為木制家具制造企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生許可試點(diǎn)工作的開(kāi)展創(chuàng)造條件。二是有針對(duì)性拓展重點(diǎn)治理行業(yè)的范圍。各單位要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，在化工、建材、冶金、機(jī)械等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，抓住職業(yè)病危害產(chǎn)生的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位，通過(guò)改進(jìn)工藝技術(shù)、改善防護(hù)設(shè)施、加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)等針對(duì)性措施，控制和減少職業(yè)病危害。
三、推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生安全許可試點(diǎn)工作
按照省局和徐安監(jiān)〔2012〕172號(hào)文件要求，全面推進(jìn)木制家具制造企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證試點(diǎn)工作。一是加強(qiáng)政策宣傳。要結(jié)合《職業(yè)病防治法》的宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化法律意識(shí)，采取多種形式告知企業(yè)職業(yè)病防治工作的主體責(zé)任和法定義務(wù)，增強(qiáng)木制家具制造企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的守法意識(shí)，提高企業(yè)參與試點(diǎn)的積極性和主動(dòng)性。二要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。結(jié)合外單位試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，努力幫助企業(yè)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)盡快進(jìn)行整改。三要嚴(yán)格發(fā)證條件、規(guī)范發(fā)證程序。企業(yè)經(jīng)過(guò)中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)達(dá)標(biāo)的，各單位要將申請(qǐng)材料報(bào)送至區(qū)安監(jiān)局監(jiān)管科進(jìn)行初審核實(shí)后報(bào)送市局進(jìn)行復(fù)核和發(fā)證。符合一批，審核一批，發(fā)證一批，力爭(zhēng)年內(nèi)全區(qū)所有木制家具制造企業(yè)完成許可證發(fā)證工作。
四、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管基礎(chǔ)基層工作
一是切實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。2013年，所有的辦事處和相關(guān)單位要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生工作。積極參與市局組織的各種培訓(xùn)活動(dòng)，提高履職能力。二是充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用。加強(qiáng)與衛(wèi)生、人社、工會(huì)等部門(mén)的協(xié)作，強(qiáng)化對(duì)職業(yè)病防治工作的協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的良好局面。三是加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。把職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法納入到安全生產(chǎn)執(zhí)法之中，與安全生產(chǎn)執(zhí)法統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一考核。
一、整體要求
1、全總《工會(huì)參與職業(yè)病防治工作模式》對(duì)地方工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)、大型企業(yè)使用“職業(yè)衛(wèi)生檢查表”、中小企業(yè)成立“聯(lián)合職業(yè)安全衛(wèi)生委員會(huì)”、職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)集體合同等五個(gè)方面如何參與職業(yè)病防治工作明確了工作模式，并列舉了浙江、國(guó)外等地的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，各縣市區(qū)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)要按照任務(wù)分配表（見(jiàn)附件）認(rèn)真總結(jié)，按數(shù)量上報(bào)。
2、在材料上報(bào)過(guò)程中，市州工會(huì)根據(jù)《模式》對(duì)各方面明確的工作模式，對(duì)材料在是否具有先進(jìn)典型性、主線是否突出特色、結(jié)構(gòu)層次是否合理、內(nèi)容措施是否具體等方面進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。材料要多寫(xiě)實(shí)際措施和做法，并且寫(xiě)細(xì)寫(xiě)實(shí)，少寫(xiě)空話套話，盡量在大標(biāo)題和一、二級(jí)標(biāo)題就體現(xiàn)出做法的先進(jìn)性和具體措施的典型性。
3、因《模式》規(guī)定地方工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)的各方面的工作模式內(nèi)容比較多，經(jīng)驗(yàn)材料可就某一突出的方面來(lái)寫(xiě)，兼顧其他方面，以突出特色。
4、大型企業(yè)工會(huì)使用“職業(yè)衛(wèi)生檢查表”和中小企業(yè)成立“聯(lián)合職業(yè)安全衛(wèi)生委員會(huì)”以及簽定“職業(yè)安全衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)集體合同”等涉及到企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)材料，要從基層工會(huì)如何采取措施參與的角度來(lái)寫(xiě)，不能寫(xiě)成企業(yè)加強(qiáng)職業(yè)病防治管理的材料。
5、由于經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的大會(huì)交流材料市、縣兩級(jí)地方、產(chǎn)業(yè)工會(huì)都要有代表，各市州在申報(bào)過(guò)程中，在推報(bào)縣級(jí)地方工會(huì)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，自身也要認(rèn)真總結(jié)提煉，上報(bào)市級(jí)工會(huì)的經(jīng)驗(yàn)材料。
二、《工會(huì)參與職業(yè)病防治工作模式》明確的工作模式
（因不能全面列舉，詳見(jiàn)《模式》12-31頁(yè)）
（一）地方工會(huì)
1．注重源頭參與，積極促進(jìn)完善職業(yè)衛(wèi)生法律體系，加大參與立法和政策制定工作力度。根據(jù)本地實(shí)際，積極推進(jìn)地方有關(guān)職業(yè)病防治的法規(guī)、政策的制定和貫徹實(shí)施。
2．建立三方協(xié)調(diào)機(jī)制。參照國(guó)家職業(yè)病防治三方協(xié)調(diào)機(jī)制模式，建立本地職業(yè)病防治三方協(xié)調(diào)機(jī)制。
3．推進(jìn)建立健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的職業(yè)衛(wèi)生管理和工作機(jī)制
（1）定期與同級(jí)政府舉行聯(lián)席會(huì)議，就有關(guān)職業(yè)病防治重要政策的出臺(tái)、職工群眾需求等進(jìn)行通報(bào)溝通，提出工會(huì)的建議和主張。
（2）堅(jiān)持向同級(jí)黨委匯報(bào)職業(yè)病防治工作。地方工會(huì)在向同級(jí)黨委匯報(bào)工作時(shí)，將職業(yè)病防治工作情況作為維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益重要內(nèi)容。
（3）向本地人大、政協(xié)反映社情民意。以人大議案和政協(xié)提案等多種方式，表達(dá)勞動(dòng)者對(duì)職業(yè)衛(wèi)生的訴求熱點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題；加強(qiáng)與人大、政協(xié)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的協(xié)調(diào)，不斷促進(jìn)有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律法規(guī)的完善；會(huì)同人大、政協(xié)以及有關(guān)政府部門(mén)，建立起聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。
（4）加強(qiáng)與相關(guān)組織間的協(xié)調(diào)。與婦聯(lián)共同維護(hù)女職工、未成年工的特殊保護(hù)權(quán)益。與共青團(tuán)共同推進(jìn)青年職工培訓(xùn)，提高青年職工的職業(yè)衛(wèi)生意識(shí)和防護(hù)知識(shí)水平。
4．貫徹執(zhí)行中華全國(guó)總工會(huì)有關(guān)職業(yè)病防治工作的要求和部署
5．與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展職業(yè)病防治工作的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
（1）參加職業(yè)病防治工作的專(zhuān)項(xiàng)整治工作；
（2）聯(lián)合開(kāi)展職業(yè)病防治宣傳周活動(dòng)；
（3）聯(lián)合開(kāi)展中小企業(yè)職業(yè)病防治綜合試點(diǎn)工作；
（4）參加重大職業(yè)病防治事故查處；
（5）參加有關(guān)職業(yè)病防治工作的調(diào)研。
6．不斷探索適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需求的基層工會(huì)職業(yè)病防治工作模式。按照全總和地方政府、黨委要求，組織職業(yè)病防治維權(quán)試點(diǎn)工作。及時(shí)總結(jié)基層工會(huì)開(kāi)展職業(yè)病防治工作經(jīng)驗(yàn)，選樹(shù)典型，推廣實(shí)用可行的工作模式，提高基層工會(huì)開(kāi)展職業(yè)病防治工作水平。
7．開(kāi)展職業(yè)病防治宣傳教育，提高全社會(huì)職業(yè)病防治的意識(shí)和能力
（1）勞動(dòng)者
加強(qiáng)職業(yè)病防治宣傳教育工作，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)民工和青年職工的勞動(dòng)安全衛(wèi)生意識(shí)教育。監(jiān)督企業(yè)對(duì)職工進(jìn)行正規(guī)的上崗安全培訓(xùn)，履行法定的職業(yè)傷害、毒害告知義務(wù)，進(jìn)行防護(hù)技能訓(xùn)練。使用各種宣傳陣地開(kāi)展勞動(dòng)保護(hù)教育，幫助職工了解國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的法律法規(guī)和企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，幫助職工懂得自己的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)，提高安全生產(chǎn)責(zé)任感和自我保護(hù)的意識(shí)和技能。
（2）社會(huì)
呼吁政府有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界共同開(kāi)展全民安全衛(wèi)生科技知識(shí)和法律知識(shí)普及工作：充分利用當(dāng)?shù)卮蟊妭鞑ッ浇椋訌?qiáng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生輿論監(jiān)督，傳播安全衛(wèi)生科技和法律的知識(shí)，提高大眾對(duì)有關(guān)安全衛(wèi)生知識(shí)的認(rèn)識(shí)理解程度，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和能力，提高全民安全衛(wèi)生素質(zhì)。加強(qiáng)輿論宣傳工作。與宣傳部門(mén)密切配合，通過(guò)主流媒體和公益廣告等廣泛宣傳職業(yè)衛(wèi)生工作情況和科普知識(shí)，提高全社會(huì)對(duì)于職業(yè)衛(wèi)生問(wèn)題的關(guān)注度和知識(shí)水平。注意宣傳工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的性質(zhì)、職能，對(duì)工會(huì)維權(quán)突出案例進(jìn)行報(bào)道，擴(kuò)大工會(huì)影響。
8．依托職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)開(kāi)展有關(guān)工作
（1）探討本地工會(huì)主動(dòng)參與職業(yè)病防治工作；
（2）參與職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)有關(guān)的科研工作；
（3）參加當(dāng)?shù)刂卮舐殬I(yè)病事故的控制研究。
9．積極探索農(nóng)民工的維權(quán)模式
探索多部門(mén)合作、城市間聯(lián)盟、農(nóng)民工雙向維權(quán)模式等，在維權(quán)過(guò)程中保護(hù)農(nóng)民工健康權(quán)益。
組織農(nóng)民工加入當(dāng)?shù)?ldquo;外出務(wù)工人員工會(huì)聯(lián)合會(huì)”，并集中進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，建立健康登記卡；農(nóng)民工外出后，定期將健康檢查結(jié)果和職業(yè)史報(bào)告所加入的“外出務(wù)工人員工會(huì)聯(lián)合會(huì)”，在健康登記卡上進(jìn)行登記；返鄉(xiāng)時(shí)向“外出務(wù)工人員工會(huì)聯(lián)合會(huì)”報(bào)告離崗體檢結(jié)果，形成健康監(jiān)護(hù)檔案。
10．推動(dòng)區(qū)域性工會(huì)的組建和協(xié)商簽訂區(qū)域性職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)集體合同
11．積極參加協(xié)會(huì)和學(xué)會(huì)活動(dòng)
（二）產(chǎn)業(yè)工會(huì)
借鑒德國(guó)產(chǎn)業(yè)工會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，與政府行政主管部門(mén)聯(lián)合監(jiān)督本行業(yè)的職業(yè)安全衛(wèi)生工作，預(yù)防事故和職業(yè)病。
1．賦予各產(chǎn)業(yè)工會(huì)做好勞動(dòng)保護(hù)工作的責(zé)任
發(fā)揮熟悉本行業(yè)職業(yè)病危害因素和防治技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地開(kāi)展咨詢(xún)、培訓(xùn)等勞動(dòng)保護(hù)工作；指導(dǎo)本行業(yè)的企業(yè)工會(huì)開(kāi)展勞動(dòng)保護(hù)工作。
2．與政府行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)建立職業(yè)病防治三方協(xié)調(diào)機(jī)制
借鑒國(guó)家三方協(xié)調(diào)機(jī)制模式建立產(chǎn)業(yè)工會(huì)三方協(xié)調(diào)機(jī)制，就本行業(yè)職業(yè)病防治的重大事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商，推動(dòng)制定和完善相關(guān)政策，解決本行業(yè)職業(yè)病防治工作的突出問(wèn)題。
3．加強(qiáng)行業(yè)職業(yè)病防治工作研究
加強(qiáng)本行業(yè)職業(yè)病防治工作調(diào)查研究，掌握行業(yè)工藝技術(shù)發(fā)展、職業(yè)危害因素特點(diǎn)及變化、防護(hù)技術(shù)現(xiàn)狀、從業(yè)勞動(dòng)者群體構(gòu)成等情況，推動(dòng)行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生政策、標(biāo)準(zhǔn)的制定和防護(hù)技術(shù)的發(fā)展。
4．推進(jìn)產(chǎn)業(yè)平等協(xié)商、簽訂集體合同
作為本產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)者代表和行業(yè)協(xié)會(huì)（雇主組織）進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂行業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)集體合同。
（三）大型企業(yè)工會(huì)
大型公有制企業(yè)工會(huì)按照《模式》中的“職業(yè)衛(wèi)生檢查表”（詳見(jiàn)《模式》15-23頁(yè)），從組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度建設(shè)、前期預(yù)防、材料和設(shè)備管理、作業(yè)場(chǎng)所管理、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)、履行告之義務(wù)、防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)病危害事故的應(yīng)急救援、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、職業(yè)病診斷與病人保障、群眾監(jiān)督等12個(gè)方面對(duì)企業(yè)的職業(yè)病防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
大型企業(yè)經(jīng)驗(yàn)材料重點(diǎn)是站在企業(yè)工會(huì)的角度，采取什么樣的推動(dòng)、保障、激勵(lì)措施，如何使用“職業(yè)衛(wèi)生檢查表”進(jìn)行監(jiān)督檢查，針對(duì)檢查表規(guī)定的各個(gè)方面，如何督促行政加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理、督促職工規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生行為，目前取得了怎樣的實(shí)效。措施要寫(xiě)實(shí)、寫(xiě)具體，對(duì)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作有針對(duì)性，成效要有針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及職業(yè)衛(wèi)生工作實(shí)際，有數(shù)據(jù)、有事實(shí)。
（四）中小企業(yè)工會(huì)
按照《模式》根據(jù)企業(yè)職工數(shù)確定的標(biāo)準(zhǔn)，推薦職業(yè)安全衛(wèi)生代表或推動(dòng)建立“聯(lián)合職業(yè)安全衛(wèi)生委員會(huì)”；明確委員會(huì)中“行政委員”和“工人委員”及“首席委員”的組成；明確委員會(huì)或安全衛(wèi)生代表及企業(yè)的職責(zé)和權(quán)利；明確委員會(huì)的工作制度、工作程序等（詳見(jiàn)《模式》23-28頁(yè)）。
中小企業(yè)經(jīng)驗(yàn)材料的重點(diǎn)是站在企業(yè)工會(huì)的角度，采取怎樣的推動(dòng)、保障措施，如何推動(dòng)成立“聯(lián)合職業(yè)安全衛(wèi)生委員會(huì)”；所成立的“聯(lián)合職業(yè)安全衛(wèi)生委員會(huì)”如何組成，明確了什么具體的工作制度，采取怎樣的工作程序，用人單位對(duì)“聯(lián)合職業(yè)安全衛(wèi)生委員會(huì)”的人員、經(jīng)費(fèi)等支持情況；“聯(lián)合職業(yè)安全衛(wèi)生委員會(huì)”在企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生工作方面的平等協(xié)商、安全衛(wèi)生檢查、職業(yè)危害事故及事件調(diào)查、安全衛(wèi)生措施建議等方面的具體措施；目前取得了怎樣的實(shí)效。
（五）規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)集體合同
合同的簽定包括協(xié)商代表的確定、協(xié)商的有關(guān)準(zhǔn)備工作、協(xié)商過(guò)程、專(zhuān)項(xiàng)集體合同文本內(nèi)容確定及制定、集體合同的訂立及履約的監(jiān)督與評(píng)價(jià)（詳見(jiàn)《模式》29-31頁(yè)，合同范本76-89頁(yè)）。
專(zhuān)項(xiàng)集體合同經(jīng)驗(yàn)材料的重點(diǎn)是如何選定協(xié)商代表及代表組成情況，如何進(jìn)行協(xié)商的議題收集、職工需求收集等有關(guān)籌備工作，協(xié)商過(guò)程中的重點(diǎn)及協(xié)商情況和結(jié)果，專(zhuān)向集體合同主要突出了哪些職業(yè)衛(wèi)生方面的重點(diǎn)，并提供企業(yè)已簽定的職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)集體合同（電子版）。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的*和*全會(huì)精神，認(rèn)真執(zhí)行《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》、《使用有毒有害作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》等法律法規(guī)和國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，以對(duì)人民健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極開(kāi)展職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)整治工作，切實(shí)改善勞動(dòng)者作業(yè)條件，保障勞動(dòng)者的身體健康、生命安全及其合法權(quán)益。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣成立職業(yè)病防治工作領(lǐng)導(dǎo)組，由分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣勞動(dòng)和社會(huì)保障、公安、工商、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)企、地稅、安全監(jiān)督管理、環(huán)保、總工會(huì)等部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員組成。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)職業(yè)病防治的日常工作。辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局。
三、工作重點(diǎn)
整治工作重點(diǎn)：新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查情況；職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)情況；作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施、設(shè)備配備及其運(yùn)行情況；作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)設(shè)置情況；放射工作場(chǎng)所衛(wèi)生許可證申領(lǐng)情況；外出務(wù)工人員接受宣傳教育以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)情況等。
在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)勞動(dòng)者權(quán)益保障和工傷保險(xiǎn)工作的監(jiān)督檢查；
鄉(xiāng)企部門(mén)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理的監(jiān)督檢查；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查；
工商部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)照或超范圍等違法經(jīng)營(yíng)行為的查處；環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)環(huán)境污染的監(jiān)督檢查；
稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)涉稅違法行為的監(jiān)督檢查；工會(huì)組織負(fù)責(zé)群眾性勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查；公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)涉嫌犯罪案件的查處。
四、整治方法、步驟
（一）宣傳貫徹階段
各相關(guān)單位要做好相應(yīng)法律法規(guī)和職業(yè)病毒防治知識(shí)宣傳工作。要充分利用電視、廣播、報(bào)刊畫(huà)廊等宣傳陣地和街頭咨詢(xún)、標(biāo)語(yǔ)宣傳等多種形式，大力宣傳《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》、《塵肺病防治條例》等法律法規(guī)，以及這些法律法規(guī)對(duì)于維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要作用，營(yíng)造良好的輿論氛圍，使社會(huì)各界，尤其是勞動(dòng)者、用人單位了解相關(guān)法律法規(guī)的基本內(nèi)容，充分認(rèn)識(shí)自身在職業(yè)病防治中的權(quán)利、義務(wù)和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
縣政府召開(kāi)全縣職業(yè)病防治工作暨《職業(yè)病防治法》宣傳貫徹會(huì)議。舉辦全縣涉及職業(yè)危害企業(yè)負(fù)責(zé)人《職業(yè)病防治法》暨職業(yè)病防治知識(shí)培訓(xùn)班。在全面摸底核查的基礎(chǔ)上，對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位（指存在職業(yè)危害的企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等）的負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)培訓(xùn)，并督促用人單位做好對(duì)所有勞動(dòng)者的培訓(xùn)工作。
（二）開(kāi)展職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作
根據(jù)《職業(yè)病防治法》第十四條和《職業(yè)病危害項(xiàng)目的申報(bào)管理辦法》的規(guī)定，建立職業(yè)病危害項(xiàng)目的申報(bào)制度。用人單位在新建、改建、擴(kuò)建及技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)，設(shè)有依法公布的職業(yè)病目錄所列職業(yè)病危害項(xiàng)目的應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門(mén)申報(bào)并接受監(jiān)督。因采用的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、材料等需變更和終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)，用人單位要按規(guī)定及時(shí)申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目、申報(bào)變更內(nèi)容和申報(bào)注銷(xiāo)手續(xù)。對(duì)已存在職業(yè)病危害項(xiàng)目的單位應(yīng)予以申報(bào)。
職業(yè)病危害項(xiàng)目的申報(bào)內(nèi)容主要包括：1、用人單位的基本情況；2、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素種類(lèi)、濃度或強(qiáng)度；3、產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料；4、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要督促所在地相關(guān)企業(yè)及時(shí)、如實(shí)填報(bào)。
（三）開(kāi)展工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)的設(shè)置工作
〖JP2〗根據(jù)《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)在其醒目位置，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明。在作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，對(duì)于經(jīng)常或偶然在這些場(chǎng)所工作的勞動(dòng)者起到時(shí)刻告知和提醒的作用，是非常重要而且是必不可少的，也是企業(yè)的一項(xiàng)義務(wù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直企業(yè)主管部門(mén)在摸底建檔時(shí)，要向相關(guān)企業(yè)宣傳工作場(chǎng)所設(shè)立職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)的意義，督促企業(yè)要正確設(shè)置和使用使種警示標(biāo)識(shí)牌和高毒物品告知卡。全縣涉及職業(yè)危害企業(yè)必須在6月30日前完成職業(yè)危害因素申報(bào)和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)設(shè)置工作。
（四）加強(qiáng)放射衛(wèi)生監(jiān)督，開(kāi)展放射工作衛(wèi)生許可證的領(lǐng)、換證工作根據(jù)《職業(yè)病防治法》和《放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》的規(guī)定，任何單位在從事生產(chǎn)、使用銷(xiāo)售射線裝置前，必須向省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)?jiān)S可；在從事生產(chǎn)、使用、銷(xiāo)售放射性同位素和含放射源的射線裝置前，必須向省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)?jiān)S可，并向同級(jí)公安部門(mén)登記。取得許可登記證后方可從事登記范圍內(nèi)的放射工作。因此，凡在我縣范圍內(nèi)從事生產(chǎn)、使用、銷(xiāo)售放射性同位素與射線裝置的單位和個(gè)人（下簡(jiǎn)稱(chēng)放射工作單位）都必須申請(qǐng)領(lǐng)取《放射工作衛(wèi)生許可證》。其中生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素，CT加速器、深部X射線治療機(jī)、模擬定位機(jī)等放射工作單位向省衛(wèi)生廳申請(qǐng)領(lǐng)取《放射工作衛(wèi)生許可證》；其他的醫(yī)用診斷、工業(yè)探傷等射線裝置應(yīng)用單位向市級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)《放射工作衛(wèi)生許可證》。
各有關(guān)單位必須做到：
1、加強(qiáng)放射工作衛(wèi)生許可后的監(jiān)管。對(duì)轄區(qū)放射源和射線裝置的基本情況要掌握底數(shù)，嚴(yán)格管理。
2、加強(qiáng)退役放射源的管理。放射源退役時(shí)，放射工作單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)送交放射源廢物管理機(jī)構(gòu)處置或交原供貨單位回收。對(duì)閑置在本單位的放射源要建立檔案，嚴(yán)格管理。對(duì)已處置或回收的放射源，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)辦理注銷(xiāo)手續(xù)，及時(shí)通報(bào)同級(jí)環(huán)保、公安部門(mén)。
3、督促用人單位建立健全各類(lèi)職業(yè)衛(wèi)生工作檔案。用人單位要按照《職業(yè)病防治法》的要求，建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案、職業(yè)性健康監(jiān)護(hù)檔案、職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案、職業(yè)衛(wèi)生管理制度和有毒有害作業(yè)操作規(guī)程等職業(yè)衛(wèi)生檔案。
4、督促用人單位做好職業(yè)衛(wèi)生自查自糾工作。自鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)、各單位要組織一次轄區(qū)內(nèi)各單位的職業(yè)病防治法宣傳貫徹落實(shí)情況及職業(yè)衛(wèi)生的全面檢查。
（五）集中整治
各有關(guān)部門(mén)要組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，緊緊圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位進(jìn)行集中整治，督促用人單位建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制，改善勞動(dòng)生產(chǎn)條件，消除安全生產(chǎn)隱患，規(guī)范勞動(dòng)用工行為。要加大執(zhí)法力度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的無(wú)照或超范圍等違法經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè)要依法予以取締；對(duì)未向衛(wèi)生行政部門(mén)申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目、沒(méi)有依法設(shè)置工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)，存在職業(yè)病危害、安全生產(chǎn)隱患、侵害勞動(dòng)者權(quán)益的要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)肅處理，限期整改，逾期達(dá)不到要求的，予以關(guān)閉；對(duì)作業(yè)方式極其落后，職業(yè)病危害、安全生產(chǎn)隱患難以消除，不能保障勞動(dòng)者身體健康和生命安全的企業(yè)和個(gè)體戶(hù)，依法予以關(guān)閉；對(duì)違反有關(guān)法律法規(guī)，造成重大職業(yè)病危害事故或者其它嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。要狠抓大案要案的查處，各部門(mén)查處的大案要案要及時(shí)上報(bào)，并向社會(huì)通報(bào)。
【摘 要】職業(yè)病嚴(yán)重危害到了勞動(dòng)者的健康狀況，并給國(guó)家?guī)?lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。本文從利益相關(guān)者視角，考察了政府、企業(yè)和職工的利益行為，解釋了目前我國(guó)職業(yè)病防治績(jī)效不佳的原因，提出建立"政府-企業(yè)-社會(huì)"三合一的職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò)管理體系的構(gòu)想。
【關(guān)鍵詞】職業(yè)病防治
改革開(kāi)放30多年來(lái)，盡管?chē)?guó)家一直關(guān)注勞動(dòng)者的健康狀況，也在2002年出臺(tái)了《職業(yè)病防治法》，但近年來(lái)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，新發(fā)病例數(shù)仍呈上升趨勢(shì)，其中塵肺病、職業(yè)中毒等職業(yè)病發(fā)病率居高不下，這表明職業(yè)病防治情況依然很?chē)?yán)峻。
一、職業(yè)病防治面臨的問(wèn)題
由于《職業(yè)病防治法》的頒布，我國(guó)職業(yè)病的病發(fā)率得到了一定的抑制，但總體來(lái)看情況仍很?chē)?yán)峻，衛(wèi)生部《2009年全國(guó)職業(yè)病報(bào)告情況》顯示，截至2009年底，全國(guó)累計(jì)報(bào)告職業(yè)病72萬(wàn)余例，其中塵肺病65.3萬(wàn)例。近年來(lái)，平均每年報(bào)告新發(fā)病例1萬(wàn)多例，每年因塵肺病給國(guó)家造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)80億元[1]。此外，《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃（2009-2015年）》還顯示，塵肺病約占職業(yè)病病人總數(shù)的80%，新病例年均增長(zhǎng)率在8.5%左右[2]。2010年全國(guó)新發(fā)職業(yè)病27240例，塵肺病占87%。
造成目前職業(yè)病防治效果不理想的原因，國(guó)內(nèi)學(xué)者指出主要有以下兩點(diǎn)：
（1）從政府方面看，第一，監(jiān)管部門(mén)之間的責(zé)任劃分不清晰。目前負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)病進(jìn)行監(jiān)管的主要是衛(wèi)生部和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。這兩個(gè)部門(mén)在實(shí)際監(jiān)管中，由于當(dāng)前立法的不配套，導(dǎo)致出現(xiàn)了監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法不合法，而合法的執(zhí)行部門(mén)又已經(jīng)不再分管這一塊的"監(jiān)管缺位"的情況[3]。第二，地方政府在利益驅(qū)動(dòng)下的監(jiān)管滯后。由于存在政治競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)，地方政府目前還是偏重于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而在利益導(dǎo)向上，會(huì)一定程度上對(duì)勞動(dòng)者的健康保護(hù)重視不夠，以至于在執(zhí)行職業(yè)病防治制度時(shí)，態(tài)度不夠堅(jiān)決，措施也不很有力。為了吸引投資，地方政府經(jīng)常會(huì)在職業(yè)健康上做出讓步[4]。
（2）從企業(yè)方面看，有些企業(yè)為了追求利潤(rùn)，而刻意忽視對(duì)職工的職業(yè)健康的維護(hù)。這表現(xiàn)在企業(yè)不執(zhí)行《職業(yè)病防治法》的有關(guān)規(guī)定，未在事前做好有效的職業(yè)病預(yù)防措施，也沒(méi)有在事中為職工提供良好的衛(wèi)生服務(wù)。這樣的情況大量存在于中小企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)之中。最典型的案例來(lái)自于富士康的職工連續(xù)自殺事件。
二、職業(yè)病防治績(jī)效與利益相關(guān)者選擇
利益相關(guān)者思想來(lái)自于企業(yè)研究之中，其強(qiáng)調(diào)的是雙方或多方在利益上的關(guān)聯(lián)性，激勵(lì)制度正是在各方利益博弈中逐漸生成的[5]。職業(yè)病防治的制度安排也是這樣，需要充分考慮到各利益主體的利益訴求以及利益主張。職業(yè)病防治涉及三個(gè)主體群體：政府（地方政府）、企業(yè)和職工。
首先，從政府角度看，職業(yè)病防治是一個(gè)較為復(fù)雜的問(wèn)題，需要相關(guān)部門(mén)的良好協(xié)調(diào)，并付出較大的交易費(fèi)用。我國(guó)的政府是大政府，即職業(yè)病防治是以政府為主導(dǎo)的，但由于該問(wèn)題涉及許多方面的問(wèn)題，因此，在監(jiān)管上會(huì)遇到各種復(fù)雜的情況，此外，隨著工業(yè)化的發(fā)展和社會(huì)分工的深入，新的職業(yè)病也在不斷出現(xiàn)，這導(dǎo)致政府在信息不對(duì)稱(chēng)的情況下，很難獨(dú)立完成對(duì)企業(yè)的監(jiān)管。同時(shí)，由于部門(mén)利益的存在，地方政府部門(mén)間的協(xié)調(diào)不佳，也使得監(jiān)管的績(jī)效不高。此外，在無(wú)法完全監(jiān)管的情況下，尋租現(xiàn)象也影響了職業(yè)病防治的績(jī)效。
其次，從企業(yè)角度看，提供職工安全和健康的公共服務(wù)，會(huì)提高勞動(dòng)力的單位成本，由于職業(yè)病具有慢性和隱性的特征，因此，許多企業(yè)只在形式上應(yīng)付政府檢查，而實(shí)質(zhì)上很少提供職業(yè)病預(yù)防的衛(wèi)生服務(wù)。此外，許多企業(yè)特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)采用不與職工簽訂正式的合約的方式，逃避為職工健康買(mǎi)單的責(zé)任。
最后，從職工角度看，與政府和企業(yè)相比，職工個(gè)人屬于弱勢(shì)群體，尤其是農(nóng)民工群體，目前職業(yè)病群體中80%是農(nóng)民工。該群體一是文化水平較低，并不懂得職業(yè)病的危害，從而長(zhǎng)期忍受易患上職業(yè)病的工作環(huán)境。二是即使少量農(nóng)民工想要維權(quán)，但由于維權(quán)成本很高，許多人最終選擇與企業(yè)私了，這助長(zhǎng)了企業(yè)不負(fù)責(zé)任的心態(tài)。
三、構(gòu)建職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò)管理體系
從上述分析來(lái)看，目前我國(guó)職業(yè)并防止績(jī)效不佳的主要原因在于，制度安排是至上而下的強(qiáng)制型制度變遷，這種變遷無(wú)法有效的發(fā)揮作用以達(dá)到其最終的目標(biāo)。因此，合理的職業(yè)病防治制度安排需要自上而下與自下而上相結(jié)合，這需要增強(qiáng)職業(yè)勞動(dòng)者的利益訴求，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。因此，本文認(rèn)為，應(yīng)該建立"政府-企業(yè)-社會(huì)"三合一的職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò)管理體系。該管理系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)在于，第一，能夠?yàn)檎峁┏渥愕男畔ⅲ⒔档托姓慕灰踪M(fèi)用，有助于推動(dòng)政府成為真正的職業(yè)病防治監(jiān)管者；第二能有效強(qiáng)化企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，這種社會(huì)責(zé)任感的動(dòng)力來(lái)自于政府激勵(lì)和懲罰，以及社會(huì)的監(jiān)督；第三，加強(qiáng)職工自身對(duì)職業(yè)病的認(rèn)識(shí)，增加其在職業(yè)病維權(quán)中的資源，提高其在推動(dòng)政府相關(guān)制度設(shè)計(jì)中的地位。
目前，要構(gòu)建職業(yè)病防治的網(wǎng)絡(luò)管理體系，需要做到以下幾點(diǎn)：
第一，完善和理順相關(guān)職業(yè)病防治的法律法規(guī)及部門(mén)的相關(guān)規(guī)則。避免出現(xiàn)因法律法規(guī)的滯后性，而導(dǎo)致部門(mén)監(jiān)管及部門(mén)間協(xié)調(diào)合作的漏洞。具體來(lái)看，就是要與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)新的需要來(lái)完善《職業(yè)病防治法》，并出臺(tái)配套的措施，對(duì)與之相矛盾的措施進(jìn)行廢止。
第二，建立部門(mén)間的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。該機(jī)制的建立，是為了能夠建立一個(gè)較好的部門(mén)間的利益格局，在這個(gè)格局下，部門(mén)間能做到及時(shí)的信息共享，合理的資源配置。
第三，建立政府與企業(yè)間的信息溝通與披露機(jī)制。企業(yè)掌握自身的信息源，與政府公眾和處于信息不對(duì)稱(chēng)的狀態(tài)。因此，政府應(yīng)該通過(guò)扶持行業(yè)協(xié)會(huì)的方式，通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)這個(gè)中間組織，對(duì)企業(yè)監(jiān)管的職業(yè)安全服務(wù)供給進(jìn)行監(jiān)督，要求企業(yè)公布其相關(guān)的信息。
第四，職業(yè)病的社會(huì)宣傳機(jī)制。職業(yè)病涉及多個(gè)行業(yè)，其病癥特征也是多種多樣，因此其具有復(fù)雜性和隱藏性。職工尤其是農(nóng)民個(gè)人很難了解，這就需要政府通過(guò)社會(huì)組織，進(jìn)行相關(guān)的定期的宣傳。
第五，政府-社會(huì)的利益溝通機(jī)制。如果職工不能通過(guò)有效的利益訴求機(jī)制，與政府進(jìn)行溝通，那么就無(wú)法改變目前職業(yè)病防治制度中職工缺位的狀況。也很難如食品安全那樣，去推動(dòng)相關(guān)制度向有利于維護(hù)職工健康的方向變遷。
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