發布時間:2023-06-18 10:42:28
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的關于法律知識的問題樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
摘要:隨著電視節目商業化,電視節目的收視率越發受到電視臺的重視。創意優秀、收視率高的節目模板就受到了各大電臺的追捧。在金錢利益信念至上的今天,國內節目的模式也開始抄襲國外的節目模板。如果一個節目受到了大家的大力追捧、支持,其他電臺就會爭風模仿。電視節目模板已經成為國際上的一個巨大產業,可是人們對其的認識以及法律保護問題仍存在著巨大的爭議。
關鍵詞:電視節目模板;版權;法律
電視節目模板作為一個全球化的新興企業,具有強大的商業價值。我們只要不經意的留意下電視的國際市場,就不難發現有很多的國家都在流行類似的電視節目。我國也有不少電視節目是抄襲其他國家之作。有的模仿者向原創者支付了不菲的許可費,再進行本土化后播出。然而有的卻明目張膽的使用他人模板,卻不愿意支付費用,使得法律糾紛不斷。究其原因,就是由于沒有任何的法律條目是明確指出電視節目模板是有版權的。現今,這個問題不僅僅困擾著版權業,還困擾著法律界。
1 電視節目模板含義
電視節目模板本質上是由于某個人的創意而產生的物質。它在自己發展過程中沒有固定的形式,沒有自己固定的套路,它是在發展中不斷的充實、改變、完善自己。由于電視模板涉及的方面非常多,其發展方面就有著靈活、多變的特點。
電視節目模板從電視開始之初就隨電視的發展而迅速在電視界“走紅”,但是就電視模板的定義還沒有個確切的含義。由于電視節目模板在錄制、制作時存在的大量的可變因素,不是一成不變的,所以我們不能給出固定的意義。如果像規范定義一樣,給電視模板強加定義,勢必會對電視模板的發展帶來不利的影響,限制電視模板的靈活多變性。
2 電視模板的價值體現
2.1 對電視媒介的商業價值。好的電視節目模板是極具商業價值的,它的好壞直接影響著電視公司在同行之間的競爭能力,所以好的電視模板不僅僅能夠帶來好的效益,還利于電視公司的發展。
2.2 對制作者的激勵價值。在一個商品經濟的社會中,電視節目模板作為“特殊商品”,如果在不能夠受到法律的足夠保護的同時,還受到打擊,這是對創作者精神的一種嚴重打擊。創作者也需要精神、物質方面的支持。他們不僅僅渴望得到社會能夠承認他們的社會價值,還渴望他們的勞動貢獻得到一定的物質回報。精神、物質的回報就是對制作者的激勵。
2.3 對社會公眾的影響。電視節目的消費對象是社會群體。如果大家都去抄襲、模仿、克隆電視模板,必然會對觀眾的審美疲勞造成影響,這是對社會群眾的文化消費的一種不負責認的表現。
2.4 對文化傳承的影響??寺 ⒛7?、抄襲電視節目,使培養下一代傳承人的創新能力造成了不良影響,這會使文化傳承變成“拿來主義”。使國內的創作能力嚴重下滑。
3 電視節目模板的現狀
電視節目模板從出現到紅遍電視界的今天,仍然是一直沒有特定內涵,這樣就對電視節目模板在受法律保護的方面受到了制約,由于沒有任何一條法律條目明確的指出抄襲他人的模板是違法的。國家法律在這方面的匱乏使得“抄襲風”盛行。如今,國內流行的電視節目有很大一部分抄襲自港臺,而港臺又基本抄襲自歐美、日本等國家。
4 抄襲他人電視節目模板造成的危害
4.1 抄襲他人電視節目模板是一種非良性發展。
抄襲他人電視節目模板不僅僅是不道德的,而且對電視界的發展也是非良性的。電視節目模板在各個國家的抄襲,導致了國民情緒浮躁不安。抄襲他國節目模板會給國人一種不如別人的心理暗示,在長時間這種心理暗示下,就會使人浮躁不安,不能順利進行社會活動,嚴重的甚至會影響國家的形象,長此以往下去,會使人們沒有足夠的信心工作,使得國家的生產力下降,影響了國家的發展。
4.2 抄襲會使得自己的創作力下降。
如果一個國家萬事都是抄襲他國,不會自己去創作,完全生活在別國的影響下,勢必會引來國家的滅亡。同理,電視模板的抄襲亦是如此,一個國家電視界不斷的抄襲、模仿他國,就會造成本國電視界的創造性下降。一個沒有任何創造力,完全是照搬、抄襲、模仿的電視界,它永遠無法引領國人走向潮流的頂端。
5 抄襲他人電視節目模板行為的法律界定
我們從道德方面看待抄襲他人電視節目模板問題,就是侵害他人版權,這和竊取他人財物是相同性質的,只是你現在竊取的是別人的思想。雖然,現今的法律沒有出臺任何一個相關法律條目來明確的規定,竊取他人電視節目模板是侵害他人版權,但是我們仍然能夠看出其實這是和侵害別人版權利益是如出一轍的。抄襲者拿著別人腦里的金點子,在不支出任何酬勞的情況下,得利自己,這是變相的侵害別人的版權權,專利權,以及著作權。他抄襲別人的點子未經過創作者的同意就擅自使用,就是侵害了別人的版權;你在明知別人獨家使用的時候,還利用其為你牟利,侵害了創造者的專利權,在別人把模板寫下,拍攝節目時候,你擅自做主使用,就是侵害了創造者的著作權。
6 如何在現行法律框架下發展國內節目
如果想在現行的法律框架下,順利無糾紛的發展國內節目就應該做到以下幾點:
首先,國內節目要大力引進創造型人才,電視經濟公司要大力鼓勵公司員工全力的去創造電視節目模板。對于公司有創造貢獻的人員要大力獎勵,只有自己發展創造,才是最適合本國發展的。
其次,在引進新的創作人員的同時,還要學習優秀國家的新觀念,學習它國的先進的思想。但是,學習不等于抄襲,我們要的是借鑒,并不是我們絲毫不加修改的抄襲過來。即使我們要引進外國電視節目,我們也要道德的去給予酬勞,然后再引進入國,像我們最近紅遍大江南北的中國達人秀,它就是正規購買英國達人版權,再進行本土化而走紅的代表,拋開它某方面缺點,它已經為國內節目的發展做出了一個表率。
最后,我們要有足夠的信心去鼓勵電視界進行創新,不能無故是非的打擊國內的發展。
7 結束語
我們國家要努力出臺一部既不影響電視節目模板發展又能使其得到應有保護的相關法律條例,我們更要努力去保護電視節目模板,讓它的發展更加順利,只有這樣才能讓我們的電視界更加精彩。
參考文獻
[1] . 電視節目模板的法律保護初探[J].安陽師范學院學報,2008,(03)
第一條、根據商標法第五十七條、第五十八條的規定,商標注冊人或者利害關系人可以向人民法院提出訴前責令停止侵犯注冊商標專用權行為或者保全證據的申請。
提出申請的利害關系人,包括商標使用許可合同的被許可人、注冊商標財產權利的合法繼承人。注冊商標使用許可合同被許可人中,獨占使用許可合同的被許可人可以單獨向人民法院提出申請;排他使用許可合同的被許可人在商標注冊人不申請的情況下,可以提出申請。
第二條、訴前責令停止侵犯注冊商標專用權行為或者保全證據的申請,應當向侵權行為地或者被申請人住所地對商標案件有管轄權的人民法院提出。
第三條、商標注冊人或者利害關系人向人民法院提出訴前停止侵犯注冊商標專用權行為的申請,應當遞交書面申請狀。申請狀應當載明:(一)當事人及其基本情況;(二)申請的具體內容、范圍;(三)申請的理由,包括有關行為如不及時制止,將會使商標注冊人或者利害關系人的合法權益受到難以彌補的損害的具體說明。
商標注冊人或者利害關系人向人民法院提出訴前保全證據的申請,應當遞交書面申請狀。申請狀應當載明:(一)當事人及其基本情況;(二)申請保全證據的具體內容、范圍、所在地點;(三)請求保全的證據能夠證明的對象;(四)申請的理由,包括證據可能滅失或者以后難以取得,且當事人及其訴訟人因客觀原因不能自行收集的具體說明。
第四條、申請人提出訴前停止侵犯注冊商標專用權行為的申請時,應當提交下列證據:
(一)商標注冊人應當提交商標注冊證,利害關系人應當提交商標使用許可合同、在商標局備案的材料及商標注冊證復印件;排他使用許可合同的被許可人單獨提出申請的,應當提交商標注冊人放棄申請的證據材料;注冊商標財產權利的繼承人應當提交已經繼承或者正在繼承的證據材料。
(二)證明被申請人正在實施或者即將實施侵犯注冊商標專用權的行為的證據,包括被控侵權商品。
第五條、人民法院作出訴前停止侵犯注冊商標專用權行為或者保全證據的裁定事項,應當限于商標注冊人或者利害關系人申請的范圍。
第六條、申請人提出訴前停止侵犯注冊商標專用權行為的申請時應當提供擔保。
申請人申請訴前保全證據可能涉及被申請人財產損失的,人民法院可以責令申請人提供相應的擔保。
申請人提供保證、抵押等形式的擔保合理、有效的,人民法院應當準許。
申請人不提供擔保的,駁回申請。
人民法院確定擔保的范圍時,應當考慮責令停止有關行為所涉及的商品銷售收益,以及合理的倉儲、保管等費用,停止有關行為可能造成的合理損失等。
第七條、在執行停止有關行為裁定過程中,被申請人可能因采取該項措施造成更大損失的,人民法院可以責令申請人追加相應的擔保。申請人不追加擔保的,可以解除有關停止措施。
第八條、停止侵犯注冊商標專用權行為裁定所采取的措施,不因被申請人提供擔保而解除,但申請人同意的除外。
第九條、人民法院接受商標注冊人或者利害關系人提出責令停止侵犯注冊商標專用權行為的申請后,經審查符合本規定第四條的,應當在四十八小時內作出書面裁定;裁定責令被申請人停止侵犯注冊商標專用權行為的,應當立即開始執行。
人民法院作出訴前責令停止有關行為的裁定,應當及時通知被申請人,至遲不得超過五日。
第十條、當事人對訴前責令停止侵犯注冊商標專用權行為裁定不服的,可以在收到裁定之日起十日內申請復議一次。復議期間不停止裁定的執行。
第十一條、人民法院對當事人提出的復議申請應當從以下方面進行審查:
(一)被申請人正在實施或者即將實施的行為是否侵犯注冊商標專用權;
(二)不采取有關措施,是否會給申請人合法權益造成難以彌補的損害;
(三)申請人提供擔保的情況;
(四)責令被申請人停止有關行為是否損害社會公共利益。
第十二條、商標注冊人或者利害關系人在人民法院采取停止有關行為或者保全證據的措施后十五日內不起訴的,人民法院應當解除裁定采取的措施。
第十三條、申請人不起訴或者申請錯誤造成被申請人損失的,被申請人可以向有管轄權的人民法院起訴請求申請人賠償,也可以在商標注冊人或者利害關系人提起的侵犯注冊商標專用權的訴訟中提出損害賠償請求,人民法院可以一并處理。
第十四條、停止侵犯注冊商標專用權行為裁定的效力,一般應維持到終審法律文書生效時止。
人民法院也可以根據案情,確定停止有關行為的具體期限;期限屆滿時,根據當事人的請求及追加擔保的情況,可以作出繼續停止有關行為的裁定。
第十五條、被申請人違反人民法院責令停止侵犯注冊商標專用權行為或者保全證據裁定的,依照民事訴訟法第一百零二條規定處理。
關鍵詞:高校就業指導 法律意識 培養
【中圖分類號】G641
一、大學生就業法律認知的現狀
大學生尚未形成成熟的世界觀、人生觀、價值觀,因此他們在觀察問題、分析問題時還不夠全面,尤其是對法律的認知和理解還停留在感性認知的水平上,更有甚者會產生法律認知的盲區。大學生對有關就業的法律知識更是嚴重缺失,對就業中的法律知識缺乏足夠的重視,對相關法律規范的理解、掌握和運用能力也較差。絕大部分畢業生對國家的就業法律法規也不熟悉、不了解甚至不知道。
大學生一旦畢業步入社會,因缺乏初次就業經驗,對就業過程中出現的違法現象識別能力不強,導致自身合法權益受到侵害,例如遭遇就業歧視、虛假招聘、試用期陷阱、用人單位不簽訂勞動合同、克扣工資等?;蛟谠噲D運用法律維護自身合法權益等法律問題時,將會充滿困惑與彷徨。
二、大學生就業法律意識缺失的原因
(一)高校的法律知識教育缺失
各高校的就業指導課教學大綱,是在國家教育部辦公廳2007年印發的《關于的通知》指導性原則下修訂的。各高校擁有較大的自,原本是為了給予高校結合自身實際情況的靈活性。但實際上,高校的法律教育普遍存在理論與實踐嚴重脫節的現象,忽視對學生法律意識的培養,沒有真正將法律教學與提高學生的就業法律意識的培養有機結合起來;忽視了學生是否真正掌握勞動與就業方面的法律法規,能否在就業擇業中維護自身合法權益與正當的勞動權,以及如何誠信就業等更為重要的法律教育工作。
(二)高校開展就業工作僅注重就業率
許多高校開展就業工作僅僅圍繞當年畢業生簽訂就業協議的數量,并以此作為某個專業、某個系就業率的重要就業指標而給予高度重視。在就業形勢嚴峻的當下,高校不能H僅關注學生的就業率,更應重視貫穿學生培養全過程的就業教育。
(三)學生對自身法律意識的培養不夠重視
許多學生存在片面看法,認為法律與己無關。特別是初入大學校園的學生,認為就業是畢業后的事情,無須在校期間考慮社會招聘和簽訂勞動合同的問題,沒有切身體會到法律(特別是有關就業方面的法律)與自己的關系,對于法律學習的積極性不高。
三、如何培養大學生就業法律意識
(一)對現行就業指導課程進行改革,將法律理論教學與就業指導課程有機結合
目前,大部分高校對大學生的法律法規教育手段比較單一。僅僅依靠開設法律基礎課程,且該課程存在理論與實踐相脫離的問題,無法滿足學生在未來就業擇業過程中對于法律的需求。應對現行就業指導課程進行改革,將法律理論教學融入其中,結合就業案例教學,預測畢業生可能遇到的法律問題,規避可能發生的就業風險和就業陷阱。以期加強對大學生有關法律法規意識的教育,做好大學生畢業前的法制教育工作,使大學生在就業過程中做到知法守法,具備較強的法制觀念。
(二)開展相關就業法律知識講座
在高校就業指導的工作過程中適時開展一些與大學生就業相關的法律知識專題講座,例如如何簽訂勞動合同,實習協議、就業協議與勞動合同的區別,勞動法等。通過靈活多樣的教學互動模式,提高學生的重視程度以及調動學生學習法律的積極性。即將畢業的大學生已經對法律特別是涉及就業方面的法律產生了強有力的認同感和需求感。因此,要在法律方面給予學生更多的引導和幫助,避免學生在就業中走彎路。
(三)開設相關就業法律知識專欄
《勞動法》與《勞動合同法》的頒布與實施,應該引起學生足夠的重視與關注。學生即將走入社會,可能會遇到許多問題。例如勞動合同締結過程中的知情權、用人單位是否可以收取抵押金、勞動合同的試用期、勞動合同的期限與解除等方面的問題。另外,畢業生在求職的過程中,由于法律知識的缺失、法律意識的淡薄,違約也成了近年來學校、畢業生和用人單位較為關注的話題。這些都要求高校教師在就業指導工作中全面準確地把握法律的思想,對學生做出正確的引導。
因此,可以開設相關就業法律知識專欄,將學生普遍關注的問題以及在就業擇業過程中可能遇到的問題,通過法律知識專欄,結合重點法律法規條文,進行整理與解答。
(四)重視大學生的人格教育及法律道德教育,循序漸進引導學生
用人單位通常都非常重視畢業生的個人職業素質,如對企業的忠誠度、工作態度、社會責任感以及法律責任感等。一個健全的人格,遠遠比專業能力更重要。因為專業能力可以通過培訓得到提高,但若一個人的法律修養、品德責任心存在問題,則遠非一朝一夕可以改變。
就業法律知識的培養和教育不是一蹴而就的,不是通過幾次講座就能解決的,它需要一個漸進的過程,必須通過較長時間的入情入理的教育,循序漸進、細心引導學生。因此,把人格教育及法律道德教育融入到日常的思想教育中去,使大學生的法律知識,特別是針對就業過程中有關的法律教育以及法律意識的培養實現常規化、常態化、全程化。
四、總結
高校畢業生是國家寶貴的人才資源,是現代化建設的重要生力軍。做好大學生就業指導工作,是促進經濟發展和社會和諧的重要舉措。綜上,將就業法律知識教育納入高校就業指導工作中,將進一步健全和完善高校就業指導工作,有利于促進就業市場的規范有序運行,有利于推動我國的法制經濟建設,有利于推進我國法治社會的最終實現。
參考文獻:
關于法律思維,法學界學者們有各種各樣的界定。其中最具代表性的是鄭成良教授的定義,他認為,法律思維就是按照法律的邏輯來觀察、分析和解決社會問題的思維方式,其中法律邏輯包括法律的規范、原則和精神【1】。該定義準確地反映了法律思維的主要特征。
二、培養法律思維的重要性
高晉康指出:“在各法律素養中,法律思維方式最具有決定性作用,只有它才使得法律人具有非法律人不具備的獨特性。法律知識是法律思維方式運行的硬件系統;解決爭議等法律職業技能是法律思維方式的外化和實際運用……??傊?一切其他法律職業素養對一個人是否是法律人都不起決定性的作用,只有法律思維方式才是法律人不可或缺的素養?!薄?】如此看來,培養和幫助學生養成法律的思維方式是至關重要的,也是法學教育應該追求的。
(一)法律思維的缺失會導致“理論與實踐脫鉤”現象的出現。
在我國目前法學教育的實踐中,學校和教師都是比較注重法律知識、法學理論的傳授和灌輸,其主要方式在于對法學基本概念進行解釋、對法學基本理論進行闡述以及對各類法條進行理解,而未將法律思維融入教學中??荚嚂r也是圍繞法律知識的記憶、法律知識的理解和法律知識的運用而展開,考試只不過是對學生知識記憶程度的檢測。這樣就造成了學生在學習過程中處于接受知識的被動方,他們以記住老師所講授的法律知識為學習目標,老師課堂教學成為單方面灌輸法律知識的過程??梢?法學教育忽略了對學生法律思維的自覺培養。其結果就是大多數學生走出校門后,面對實際法律問題和具體案件卻不知道如何著手。比如他們在面對行政案件、民事案件、刑事案件,不同類的案件分別有怎樣不同的處理程序,何時能查閱卷宗、如何進行調查取證、怎樣運用證據支持自己的觀點等這些看似簡單的問題面前顯得束手無策。可見,只注重知識傳授的法學教育會造成學生法律思維的缺失,直接導致了理論與實踐相脫鉤的現象。
(二)法律思維的缺失會制約解決問題的能力。
法學教育的目標是培養學生分析、解決法律問題的能力。如今,在法學教育層面雖然有實踐教學環節,但是其真實性臨場發揮性有待商榷。比如模擬法庭通常是使用虛擬或既存的案件材料作為分析基礎,學生很難得到法律思維的充分訓練。因為學生以己知的或虛擬的案件材料為基礎,撰寫模擬法庭腳本,事實或證據均事先確定,甚至在“開庭”時各方每講的一句話都是事先寫好,彩排好的【3】。這樣,模擬法庭就不可能遇到真實案件的審理過程中會出現的許多未知因素?,F有的模擬法庭更多的具有“表演”的性質,這就達不到培養法律思維方式的目的,無法真正提升學生解決問題的能力。當學生面對真實案例的時候,由于法律思維的缺失,他解決現實的法律問題時就會無從下手,茫然無措。
三、培養法律思維的途徑
(一)學習法律知識。
相關的法律知識是法律思維得以發生的基礎,是培養法律思維方式的前提。一個人如果對法律知識、法律立法精神、法律基本價值準則一無所知,那么他不可能形成法律思維方式。法律知識通常包括兩部分內容即法律、法規方面的知識和法律原理方面的知識,這對于法律思維方式的養成很重要。了解法律、法規的具體規定,才能知道哪些行為是法律禁止的,哪些是法律允許的;了解法律的原理、原則,才能理解法律為什么禁止某種行為,為什么允許某種行為,才能理解這些行為的意義和法律后果,這樣才能更好地領會法律精神,養成法律思維,并運用法律思維思考和處理各種法律問題。
(二)掌握法律方法。
法律方法是指站在維護法治的立場上,根據法律知識分析、解決法律問題的方法【4】。法律方法是法律思維的基本要素,法律思維的過程就是運用法律方法思考、分析和解決法律問題的過程。由此可見,法律思維與法律方法緊密關聯。我們要培養法律思維方式,必須掌握法律方法。法律方法有很多種,有法律發現的方法、法律解釋的方法、法律推理的方法、價值衡量的方法、填補法律漏洞的方法、法律論證的方法等。每一種基本方法又包括一系列的具體方法。我們掌握了法律方法以后,就知道自己在實施某種法律行為時,先做什么、后做什么以及怎樣做,就能了解、把握和遵循各種法定程序。
【摘要】由于大學生勞動法律意識的現狀和大學教育的培養目標,以及社會發展的實際情況,各級各類院校都應開展對大學生的勞動法律教育,以促進學生的全面發展,為大學生畢業以后向社會人轉換打下堅實的基礎。
大學生就業后,普遍存在勞動權益保護的問題,但是很多大學生普遍表現為勞動法律意識不高,勞動法律知識缺乏,造成了大學生就業后勞動權益被侵犯,因此對大學生進行勞動法律教育應作為大學思想教育的一項重要內容。
一、大學生勞動法律教育的必要性
大學生在小學、初中、高中階段也進行過一定的法律教育,但是由于在大學以前階段,學生一般都是未成年人,因此學校法律教育的內容一般為治安管理處罰法、交通安全法、憲法、刑法和民法的相關內容,基本不涉及勞動法的任何內容,所以大學生在大學以前階段的勞動法制意識是一個空白。雖然大學階段開設了《思想道德修養與法律基礎》課程,但對于勞動法的內容只在教材的第六章(職業道德與法律)中用很少的篇幅談及了勞動法的原則、勞動者的權利和義務和處理勞動糾紛的途徑。就教材而言,涉及的內容很少,而且只是介紹了勞動法一些基本原則,只論述了很少的表面內容,學生很難系統了解勞動法的基本內容。雖然《思想道德修養與法律基礎》課程在2010年做了修訂,但沒有增加新的《勞動合同法》、《勞動爭議調解仲裁法》內容,因此還是很難通過《思想道德修養與法律基礎》課達到對學生進行系統的勞動法律教育的目的。所以無論從大學生以前的法制教育和大學期間的法制教育,都缺失勞動法制教育?,F實中很多大學生缺乏勞動法律的知識,主要表現為學生知道有勞動法,但對勞動法和勞動合同法的內容知道的很少,如簽訂勞動合同注意的問題,在合同履行中如何維護自己的權益,勞動爭議發生后如何處理等等問題,根本一無所知,表現了勞動法律意識的缺乏。在法律實踐中涉及大學新畢業學生的勞動爭議糾紛,主要表現為所簽訂的勞動合同,很多條款對自己不利,而畢業生根本沒有通過補充條款加以保護自己的合法權益;不知道如何提供有利于自己的證據來支持自己的仲裁請求;對勞動仲裁程序幾乎一無所知,造成了自己的勞動權益不能得到仲裁的支持。從大學生勞動法制意識現狀、高等教育的培養目標和大學畢業生的勞動維權水平來看,各類高校都應開展勞動法律教育,這樣可以保證大學生畢業后懂得如何維護自己的合法勞動權益,同時也可以使大學生在兼職時學會保護自己的合法權益。
二、大學生勞動法律教育的開展
對大學生進行勞動法律教育,關鍵是如何開展的問題,一般應從以下幾個方面加以考慮。(一)大學生勞動法律教育的主要內容對大學生進行勞動法律教育其主要內容應以《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》、《勞動爭議調解仲裁法》和最高人民法院的司法解釋(一)、(二)、(三)為主要內容,重點是《勞動合同法》基本內容,因為《勞動合同法》基本包括了勞動法的內容,且是最新頒布的勞動法律,其實用性和針對性較強,更便于學生的理解和掌握,同時也是為了學生畢業以后能更好的維護自己的勞動權益。(二)大學生勞動法律教育的具體內容1.勞動合同法的適用范圍。主要介紹勞動合同法對用人單位是如何規定的,以及用人單位規章制度約束力的要求,使學生明確哪些情形適用勞動合同法的規定,哪些情形不適用勞動合同法的規定,使學生知道提供勞動在什么時候學會用勞動法保護自己的合法權益。還要說明學生兼職權益受到傷害時如何保護自己權益的問題,要向學生介紹雇傭合同、承攬合同與勞動合同的區別,介紹關于人身損害賠償請求的注意事項和個人權益保護問題。2.勞動合同訂立的基本規定。在這一部分中,要詳細介紹設計勞動合同訂立的所有內容,使學生知道如何簽訂勞動合同,避免以后因履行勞動合同發生爭議,主要包括勞動關系的確認問題、勞動關系雙方的知情權、不得收取抵押金及扣押證件、勞動合同訂立的形式、勞動合同的期限類型、勞動合同的必備內容及約定內容、關于試用期、勞動合同的無效與撤消問題。這一部分是最為重要的部分,對于上述每一個問題都必須結合具體法律規定進行講述,對其中重要的問題要輔助案例加以分析,以加深學生的理解,使學生以后能夠在訂立勞動合同時保障自己的合法權益,避免為以后發生勞動爭議埋下隱患。3.勞動合同的履行與變更。在勞動合同履行與變更內容中,主要介紹用人單位全面合法履行勞動合同、加班工資支付、非法強迫勞動、同工同酬以及勞動合同的變更等問題。在這一部分要重點強調加班工資的支付問題,關于加班證據的保留應作為重點強調的內容,因為根據最高人民法院司法解釋(三)的要求,對于勞動者要求支付加班工資的要求,應由勞動者負舉證責任,再有同工同酬在實際勞動爭議糾紛中如何解決的問題等。4.勞動合同的解除與終止。勞動合同解除后涉及到勞動者的經濟補償問題,因此這一部分主要包括勞動者的受迫性解除勞動合同、用人單位單方解除勞動合同、勞動者非過失性解除勞動合同以及用人單位解除合同的告知義務、合同終止的情形、用人單位不得解除合同情形和經濟補償等問題。在這一部分中要重點強調關于經濟補償的問題,特別強調勞動者受迫性解除勞動合同也必須向單位主張經濟補償金和勞動者非過失性解除勞動合同的形式問題,避免勞動權益受到損害。5.勞動爭議的處理。勞動爭議處理程序屬于勞動權益保護的司法救濟程序,這一部分同勞動合同的訂立一樣重要,在該部分中證明勞動關系的存在是一個重要的問題,應向學生講明如何證明勞動關系存在的技巧,同時要強調勞動爭議的仲裁時效問題,避免因為勞動爭議超過仲裁時效而得不到法律的保護。還要向學生介紹仲裁過程中如何主張權利和舉證質證問題。(三)大學生勞動法律教育的安排對于大學生勞動法律教育有兩種途徑。第一,是在一年級第一學期的《思想道德修養與法律基礎》課上對學生進行勞動法律教育,針對教材的不足,任課教師可以拓展勞動法律知識的講解來提高學生的勞動法律意識,但由于課時的限制,在該課程中不可能深入講解。第二,是在大學三年級的第二學期通過各種形式對學生開展勞動法律教育,因為學生在大學四年級就要開始社會實踐和實習活動,已經開始為就業做準備了,所以在三年級的第二學期對學生開展勞動法律教育具有針對性,學生也急需勞動法律的知識。(四)大學生勞動法律教育的方法對大學生進行勞動法律教育,不同于其他的人文教育,應有針對性采用多種方法,歸納起來主要有以下幾種方法。1.專題講座法。就是針對勞動法律知識的某一方面以專題的形式進行講座,以便加深學生對勞動法律知識的理解,使學生能對勞動法律知識有結構性的理解。對于勞動法律知識可以分解為多個專題進行,這樣使學生對勞動法律有系統結構性的理解和掌握。2.法條釋義法。就是對勞動法律中的具體法條進行分析講解,因為一般大學生都是非法律專業的學生,不可能對勞動法律中的法條有深刻的理解,同時有的勞動法條也確實存在著難以理解的問題,這就需要對勞動法律中的復雜容易引起歧義的法條加以講解和分析,使學生深刻理解法條的意義,并學會在以后的實際生活中運用法條保護自己的勞動權益。3.案例分析法。就是通過案例的分析加深學生對勞動法律知識的理解,同時通過案例也使學生能夠得到啟示,懂得在自己以后的職業生涯中遇到勞動爭議如何處理來保護自己的權益和本人在履行勞動合同時應注意的問題。案例分析法還可以調動學生學習勞動法律知識的興趣,提高學習勞動法律知識的積極性。4.熱點問題討論法。就是針對勞動合同法實施中普遍性和疑難性的問題進行討論,因為我國勞動立法的時間還很短,勞動法律制度還不完善。因此有必要對勞動合同法實施中的熱點問題和疑難問題進行討論,這樣加深學生對勞動法律的理解,提高學生的勞動法律意識。
三、完善大學生勞動法律教育的建議
關鍵詞:05方案;法律素質;教學改革;課堂空間
中圖分類號:G612 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2012)15-0250-02
我們所處的時代是一個嶄新的時代,是一個經濟飛速發展,文化欣欣向榮的時代,然而隨著時代的不斷發展,中國社會開始步入轉型期。特別網絡時代的到來,不斷涌現出新事物、新思想、新潮流,給原有的價值體系帶來了巨大的沖擊。大學生作為社會的特殊群體,不可避免地要面對社會變革所帶來的各種挑戰。因此,社會各方面都應該重視大學生的道德建設和法治建設。面對當前新形勢所帶來的新問題,教育部、為了順應時代的發展,于2005年聯合下發了《關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》,簡稱“05方案”。將原有“98方案”中的《思想道德修養》與《法律基礎》合并為一門課程,即《思想道德修養與法律基礎》。自“05方案”實施以來,雖然我們在教學中取得了一些成績,但是在進行法治教育方面卻出現了一些問題,有待我們進行深入地討論。
一、學生學習法律知識時所遇到的問題
由于現行《思想道德修養與法律基礎》課,有關法律基礎知識的學時安排太少,所以大部分學生對法律基礎知識的學習,常常感覺時間不夠,力度不夠,認識不夠,感覺還沒有進入到學習狀態,就草草結束了。
(一)學生原有法律基礎差
法律知識是大學生在社會環境下對法律現象形成的理論化、系統化的思想體系,是現代法律觀念的表現,是樹立法律意識,形成法律能力的基礎和前提。但是,由于教材體系的局限,我國學生在初中,高中階段學習的政治課,主要是以思想教育為主,法治教育的內容太少。因此進入大學后,學生整體上對法律知識的認識情況較差,對法律體系的識別也較為混亂,尤其是對部門法的劃分顯得很模糊,這些問題對于以后法律知識的學習是很不利的。
(二)學生運用法律能力差
法律運用能力是決定大學生法律素質高低的重要因素,包括守法、用法、護法三個方面的能力。由于法治教育是基于社會實踐的教育,因此學生對法律知識的了解往往只基于自身的社會經驗。對于剛剛開始接觸社會的大學生來講,法律知識空白,守法意識欠缺,用法能力也較弱,對待生活中的法律問題,常常是漠不關心,不能很好地將所學的法律知識運用到生活中去,更談不上積極主動的維護法律尊嚴。所以,大學生更應該不斷加強對法律知識的學習。
二、教師進行法治教育時所遇到的問題
“05方案”是不同于“98方案”的嶄新體系,尤其是在課程的設置上,“05方案”有很大的改變。自“05方案”實施以來,教師在教學過程中發現了一些問題,那就是老師們普遍感覺,很多法律知識不能在規定的教學課時內完成,而學生們又感覺對許多法律概念一知半解,似是而非。此外學生課堂學習的“法律”和他們印象中的“法律”又存在一定差別。因此,即使教師們在課堂上引入一些生動的案例,如果沒有理想的大綱來指引,教學效果整體上也很難提高。
(一)法律部分課程學時少
現行“05方案”最為突出的問題是如何在規定的時間內,將復雜繁多的法律知識傳授給學生。“05方案”的法律部分,主要安排在教材的第七章、第八章以及第五章、第六章的后半部分,這樣的安排是對我國現有法律體系的濃縮與匯總。按照教學大綱的要求,法律基礎部分的授課時間是10個學時,然而在這短短的10個學時內,卻要向學生們講授法學專業四年的基礎知識,讓人感覺力不從心。
(二)法律部分專業鋪墊少
“05方案”在實施中遇到的另一個難題是如何在規定的時間內,將專業性的法律知識,傳授給非法學專業的普通學生。課程中,思想道德修養部分整體上屬于公共政治課,學生易于接受和理解。而法律知識則屬于專業性很強的課程,這樣的差異直接影響了學生學習的動力和效果。
(三)法律部分學習動力少
在“05方案”的框架內,如何將嚴謹的法律條文,生動細致地傳授給學生,是當前教師們所面對的第三個問題。
在實際的授課過程中,學生們往往只對形象生動的內容感興趣,對抽象的概念缺乏學習的耐心。通過分析“05方案”的學習情況,筆者認為課堂上講的深了,學生接受不了,講的淺了,學生又感覺什么都沒有學到。其實質問題是課程設置的目標與教學的實際效果之間存在差距。
通過分析可以得出以上問題的產生原因,主要是沒有抓住現行《思想道德修養與法律基礎》的教學核心,即對開設課程的教學目標,存在認識上的偏差。
三、教學過程中所遇困難的解決方法
面對“05方案”所帶來的新問題,面對講的深了學生接受不了,講的淺了學生又感覺沒有學到知識的情況,我們要對《思想道德修養與法律基礎》進行合理的教學改革。首先要從整體上理解“05方案”的教學目的是在于法律意識的學習,而非法律專業知識的學習。其實這個道理也不難理解,就像現代生活中人們離不開電腦,每個人都需要學會開機、關機等操作,但并不是要求每個人都要學會修理電腦。也就是說“05方案”法律部分的教學目標,并非要讓普通學生學習專業化的法律知識,而是通過對法律現象進行分析,使普通學生對我國的社會主義法治建設能有所認識。
(一)突出重點合理安排教學時間
根據《思想道德修養與法律基礎》課教學大綱的安排,在1~18周內需要完成46個學時的教學任務。這樣一來,按照原有教學計劃逐一進行講解,等到學生們進入到法律部分學習時,常常已經到了學期的最后階段。此時,學生們往往都在準備期末的專業課考試,法律部分的學習自然感覺力不從心。因此,我們應該在分析教材的基礎上,合理地制訂教學計劃,對教材章節的講解順序,進行適當地調整,以便為法律知識的講解和法治實踐的開展留下足夠的教學時間。
(二)針對大學生特點按需所授
當代大學生的性格特點是個性突出,思維活躍,喜歡在“玩”中學,在“學”中玩。因此,只有讓法律知識真正地融入到他們的生活,才能激發起同學們的學習興趣。筆者認為要想教好法律課,必須首先了解學生的需求。
一方面,授課時如果只采用使用單一的教學方法照本宣科,只按教材的內容講解,很快就會引起學生的厭煩和抵觸情緒。因此,可以在課堂上采用靈活多變的教學形式,適當地添加討論教學,案例教學等形式,增加學生的學習興趣,保證教學質量。
另一方面,教師在授課時還可以根據所在地區的實際情況“因地制宜”、“因陋就簡”的開展教學活動。例如,在城市可以以《物權法》為基礎,擴展講解一些有關房地產交易的法律知識。在農村則可以多講一些有關土地補償和拆遷補助的法律知識。這樣緊密聯系實際的學習方法,即有所側重,又有所取舍,即可以滿足學生的知識需求,又可以完成教學任務。
(三)引入案例教學提高教學效果
案例教學法是指以具體的典型案例為出發點,在教師的指導下啟發學生獨立的思考能力。案例教學法在教學實際過程中,因其有獨特的實踐性,能很好地將理論知識融入到課堂教學中去。但課堂上講解的案例,應該是加工后的“案例”。因為生活中的真實案例常常會牽扯到很多的社會因素與復雜的社會背景,講述起來往往會占用大量的授課時間,這樣就顯得有些本末倒置。所以在“05方案”的框架下引入案例教學,絕不能生搬硬套,應該使案例與教材相互融合,相互貫通。筆者認為在課堂教學中引入案例必須注意以下幾點:
一是處理好案例教學與理論教學的關系。要以理論教學為主,案例教學為輔。要讓學生帶著知識,帶著問題去看案例。因此在授課時間上要先做計劃,合理安排,絕不能把法律基礎課上成案例欣賞課。
二是一定要選取典型案例并進行提煉。生活的典型案例通常是社會上有所爭議的案例。這些案例雖然影響較大,但是只能代表部分地區的情況。因此必須提煉出案例的內涵,明確目的進行講解,只有這樣才能引發學生的思考,使他們將理論知識和案例教學有機地結合起來,從而達到了解社會公平,認識司法公正的教學目的。
三是選取的案例應當簡單明了,主題鮮明。因為《思想道德修養與法律基礎》課的學習對象是非法學專業的普通學生,授課目的是為了培養他們的法治觀念與法律意識。因此,課堂教學中的案例可以是真實案例的再加工,也可以是專為學習理論知識而量身打造的特定案例。
總之,將案例教學引入課堂并不是機械地講述,而是要結合當堂所授內容進行分析提煉,使學生們真正從案例中悟出道理,學到知識。
(四)發揮主體作用擴展課堂空間開展實踐教學
《思想道德修養與法律基礎》課是理論性與實踐性兼有的課程?!?5方案”實施后雖然法律部分的課時大大減少,但絕不能因此而犧牲實踐教學?!端枷氲赖滦摒B與法律基礎》課同時又是一門開放的課程,授課時不能僅僅局限在教室里,應該積極的拓展教學空間,引入實踐教學。筆者認為可以采取以下方法拓展教學空間:
一是觀看教學視頻或組織法庭旁聽。這樣即為課堂教學做出了補充,又增強了同學們學習的積極性,同時使學生對法治現場的概念有了更加直觀的認識。
二是針對身邊的法律問題,布置相應的作業。這些作業既可以是學生的親身經歷,也可以是網絡資料的搜集整理,但主要是針對案例進行分析,并寫下自己的觀點與看法。
三是充分利用網絡資源,搭建教育平臺。教師可以利用網絡對課堂教學的空間進行擴展和補充,為學生進行在線實時答疑,使學生在此平臺上可以自主地開展交流與討論。
這樣,既擴展了學校的課堂空間,又連接了學生的生活空間,使《思想道德修養與法律基礎》課在提高大學生法律素質、培養法治觀念方面,發揮更大的作用。
結語
面對“05方案”所帶來的新問題,面對《思想道德修養與法律基礎》課教學過程中所出現的新情況,我們要正確理解和把握“05方案”的核心,這樣有利于培養大學生的法律意識,而非法律專業知識。只要我們這個抓住重點,加強法律意識教育,合理安排教學時間,并針對大學生特點,充分利用案例教學和實踐教學,積極擴展教學空間,就可以使“05方案”的教學目的得以實現,從而達到提高大學生法律素質、培養法治觀念的效果。
參考文獻:
[1]鞏軍偉.提高大學生法律素質途經探究[J].法學研究,2008,(11).
關鍵詞:大學生 法律素養 實踐教學
法律素養指的是人們通過對法律知識的學習、理解進而形成法律意識,并且能夠運用所掌握的法律知識來保護自身的權益,解決實踐中所遇到的問題。因此,法律素養的提高,不單單要求法律知識的具備,更要有法律實踐能力。
大學生法律素養現狀調查
為了解本校大學生的法律素養狀況,我們設計了22個問題,其中10個問題是關于對法律意識的調查,還有12個問題是各項法律的最基本知識。針對本校學生發出調查問卷1000份,收回855份,統計結果不容樂觀,本校學生的法律意識還比較淡薄。我們首先請問卷對象先評價一下自己的法律意識水平,只有9.5%的學生認為自己有較高的法律意識,31%的學生認為自己的法律意識較低,其中大一的學生中竟然占了50%。相比而言,大四學生的情況要好很多,只占16%,說明隨著年齡和閱歷的增長,他們的法律意識也在不斷加強。但從總體來講,對學生法律意識的培養還亟待加強。問卷調查反映出大學生們的法律意識存在以下問題:
1.在思想意識上不重視法律。有43%的學生對于“是否希望多了解一些法律知識”的態度是“無所謂”,表現出對法律十足的淡漠。37.5%的理科學生認為了解法律基本知識對自己意義不大,因為可以用法律維護自身權利的地方太少了;46.5%的學生認為了解法律基本知識有意義,但是自己基本不尋求法律途徑解決問題,對此,文科學生所占比重更大,占到59.25%,反映出大多數學生在觀念上、意識上、情感上對法律的疏遠和不信任。
2.學生了解、學習法律的途徑比較單一。39.6%的學生,其法律知識來源于學校設置的法律基礎課,即《思想道德修養與法律基礎》課程;45.3%的學生通過電視、報紙、雜志等媒體了解法律知識;10.5%的學生平時不怎么關注法律,認為日常生活用不到法律,只有4.9%的學生會自己看有關法律方面的書籍了解法律知識。29.75%的學生希望教師在《思想道德修養與法律基礎》課上能從案例中說明相關法律理論;42.25%的學生希望教師盡可能介紹能解決社會生活的法律法規,所幸幾乎沒有學生認為這門課應當被取消。
3.權利意識淡薄,不懂得如何維護自己的合法權益?!叭绻阍谏虉鲑徫飼r遇到搜身,你會怎樣做”,對此問題,13.38%的學生選擇自認倒霉,大多數選擇強烈抗議,不買東西走人或者找負責人討說法,但如何討說法并不清楚。調查顯示,當自身合法權益被侵犯時,只有3.5%的學生選擇用訴訟的途徑維權,大多數人認為訴訟成本高、程序繁瑣、耗時長,而且還影響人際關系,寧愿吃“啞巴虧”,還有一部分同學對審判結果的公正性持懷疑態度,不相信司法機關會公正處理案件。對“法律至上”的觀念不能從內心認可,沒有認識到法律才是解決糾紛的最佳途徑。
4.對基本法律知識掌握較差。法律知識是構成法律素養的基礎,法律知識擁有量的多少是大學生法律素養高低的重要尺度之一。很難設想,一個不懂法的人,一個法盲會有很高的法律素養。問卷中我們設計了12道最基礎的法律知識題,如“我國《婚姻法》規定男女適婚的年齡”“勞動法里面規定試用期最長是多久”等,能夠準確回答的同學不足25%,足以說明大學生們對法律基本知識的缺乏。
目前大學生法律素養教育模式存在的問題
1.課程設置不盡合理。高校為培養大學生法律素質,在大一第一學期開設《思想道德修養與法律基礎》課程,除緒論外,共八章內容,法律基礎有兩章。課時共54學時,其中,法律基礎部分計劃占16課時,不到總課時的三分之一,而實際教學中根本達不到這個量:“十一”長假影響的課程,將會最終占用法律基礎的課時;法律基礎部分往往安排在接近期末時,作為公共課又要提前考試,實際減少兩周的教學,因此,能上到8課時就不錯了。這樣,導致法律基礎部分的課時大大縮水。
2.教學模式過于單一。由于當前高校對這門課程多以思想道德修養為主,教師也將主要精力放在思想道德修養的教學上,對法律基礎部分本身重視就不夠,教學方式也多以課堂教學為主,更談不上使用學生歡迎的實踐教學手段。
3.教學內容難以滿足學生需求。大學生法律素養的培育要求大學生能夠自主地學習法律知識,運用所掌握的知識解決現實生活中所遇到的問題,將法律真正融入到實踐中去。
4.教學目標側重思想道德,忽視法律基礎。各高校在《思想道德修養與法律基礎》的教學大綱中都要寫明教學目標或目的,各校寫法不同,但大多都將側重點放在了思想道德修養,如本校的教學大綱寫道:“要使學生明確‘基礎’課的性質和目的,認識‘基礎’課與自己的成長成才密切相關,能否學好這門課關系到自己的未來前途和人生價值的實現,從而激發起努力學習的興趣和熱情?!边@一教學目標中,根本沒有給法律基礎以一席之地,必須調整。
5.教學主體單一。高校對大學生進行法制教育的任務放在了講授《思想道德修養與法律基礎》課的教師身上,期望通過教師講幾堂課就讓學生樹立法治意識,不違法不犯罪,這無形中給從事法律基礎教學的教師增加了壓力,對這些教師并不公平。
改革教學模式,強化實踐教學
1.在原有教學目標基礎上,增加通過實踐教學提高學生法律素養的內容
任課教師不能僅僅停留在法律知識的講解上,更要通過組織各種不同的法律實踐活動做到知與行的真正統一,通過實踐活動加強學生法律素養的內化與外化,使受教育者的法律意識以及法律素養都得到質的飛躍。
2.對《思想道德修養與法律基礎》課程采取分流教學方式
由于該課程仍將是培養學生法律意識的主戰場,為了讓該課程發揮應有的作用,建議采取分流教學方式:將思想道德修養仍由原承擔德育教學的老師教授,法律基礎部分由本校法學專業的老師教授,這樣做的優勢:
(1)可以保證法律教育的課時量,使內容不會縮水。無論思想道德部分是否講授完畢,法律基礎的教師都要按原計劃交接。在有限的課時內,做好教學設計,合理分配課堂教學和實踐教學的比例,根據學生需求選擇一些重點的部門法,輔以實踐教學手段,使枯燥乏味的法條文字變成生動形象的生活事例。
(2)能保證法律知識傳授的準確性。法律課外實踐活動多表現為模擬法庭、法院旁聽等活動,這就要求學生必須理解相應的理論知識,對實體法和訴訟法知識有一定的了解。而在復雜繁多的法律內容中,如果教師對選課的內容沒有重點、難點的劃分,學生的課外實踐活動必然會受到很大程度的阻礙。
(3)可以充分利用法學教師的實踐教學資源,如觀摩法庭庭審實況,并結合庭審情況進行講解和點評,這樣不僅使學生對程序法有一個直觀的感性認識,更能通過老師的專業點評進行理性的思考。
3.拓寬法律教育的課堂,豐富教學手段。法律知識的學習不應僅限于《思想道德修養與法律基礎》的課堂,學??梢蚤_設內容豐富的博雅課堂,可以脫離課本,結合一些大學生熟悉的文學作品、電影電視劇作品中的法律問題開設專題,吸引學生興趣。
4.高??沙闪⒎ㄖ平逃k公室,負責課程外對大學生法律素養的培育。法制教育辦公室的工作內容應當制度化:其一,宣傳教育工作:以通俗易懂的方式將重點法律編制成宣傳小冊或海報在大一新生入校時發放;其二,對全校大學生的法律意識狀況進行摸底,對問題學生,由各學院主管學生工作的書記或輔導員向法制教育辦公室及時匯報,便于重點教育;其三,可以由本校法學院牽頭,設立法律咨詢室,配備固定的辦公場所,面向全校師生進行免費的法律咨詢和法律服務,使之成為大學生獲取法律知識,提高法律素養的一個有效途徑;其四,與公檢法等司法實踐部門密切配合,可以分別從公檢法部門和法律援助中心聘請一些有豐富司法實踐經驗的工作人員擔任駐校法制觀察員,他們不僅能夠配合高校的教學、科研工作,在高校內開展各種類型的專題講座。
實踐證明,必備的法律素養,已成為現代公民特別是大學生立足社會的基本要件。大學生應當具備良好的法律修養和較強的法治文明意識,成為社會中遵紀守法的楷模,要做到不侵犯別人的合法權益,也懂得用法律武器保護自己的合法權益,最大限度地減少社會糾紛的發生。高校應當將提高受教育者的法律素養,輸送高質量人才,視為自身義不容辭的社會責任。司法實踐部門也應當樹立共同提升大學生法律素養的社會責任感,與高校通力合作,不斷開發、創新實踐教學手段,努力培養出擁有較高法律素養的大學生,這對貫徹實施依法治國基本方略、推動我國法制進程,建設社會主義和諧社會,都將產生積極而深遠的影響。
參考文獻:
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[2]鄭文姬:《高校法制教育的改革探析》,《前沿》2009年7月。
―、調查概況
本次調查主要采取抽樣調查、發放問卷的方式進行。本次問卷的設計分兩部分:第一部分是被調查對象的基本情況和信息,包括被調查對象的性別、年齡、民族、專業等共四項。設計性別選項的目的在于了解性別對法律意識的影響;設計年齡的目的在于了解不同的年齡段對法律意識的影響因素;設計民族的目的在于限定這次的調查對象;設計專業的目的在于排除法學專業的大學生參與此次調查問卷;第二部分共計26道問題,可以分為六類:第一類(1~5題) 問題的設計目的在于研究被調查者的法律知識。第二類(6~9題)問題設計的目的在于研究被調查者的法律理想。第三類(10~14題)問題設計的目的在于研究被調查者的法律情感。第四類(15~16題)問題設計的目的在于研究被調查者的法律意志。第五類(17~23題) 問題設計的目的在于研究被調查者的法律評價。第六類(24~26題) 問題設計的目的在于研究被調查者的法律信仰。
為保證答卷內容的真實性,被調查者以匿名的方式答卷。我們共發放問卷500份,實收478份,其回收率為95.6%,符合統計要求,保證了抽樣調查的可靠性。
二、被調查對象的基本情況分析
被調查對象的基本情況和信息,包括被調查對象的性別、年齡、籍貫、專業等共四項。
性別問題的調查表明,性別因素并未對此次問卷調查產生任何實質性的影響。由于本次調查是隨機抽取,這從另外一個側面也表明研究者設計這項調查項目是欠考慮的。
關于年齡問題的調查表明,被調查的民族地區的大學生,其年齡段都在18~22周歲之間,其中18~19周歲的有405人,占被調查總數的81%名。20周歲以上(包括20周歲)的有73人,占被調查總數的14.6%。這表明民族地區大學生從法律責任能力上來講,都是完全民事行為能力人。
因為本次研究者主要研究西部民族地區民族大學生的法律意識問題,故而研究者在培訓調查員的過程中就已經明確指出被調查對象必須是民族地區大學生他們占被調查人數總數的100%。
關于專業問題的調查表明,專業和法律意識之間并沒有必然的因果關系。專業對法律意識的影響是非常小的,或者說幾乎不產生影響。
三、被調查對象對“法律知識”回答的相關分析
法律知識是人們關于社會法律現象科學認識活動結果,它是人們關于法的一般理論和法律發生發展的歷史過程及其規律,以及一個國家和地區現行法律的內容和特點等方面的知識的總和。法律知識是公民形成法律意識的知識和理性基礎。[2]顯然,法律知識也是民族地區大學生法律意識的認識和理性基礎。
為此,我們設計了5道問題。它們包括:(1)您知道我們國家施行的《國家法》嗎?(2)您知道我們國家施行的《民族區域自治法》嗎?(3)您知道我們國家施行的《治安管理處罰法》嗎?(4)您知道我們國家正在準備制定《民法典》嗎?(5)您知道我們國家已經修訂了《公司法》和《合伙企業法》嗎?
研究者在這里用“聽說”、“知道”、“知道該法的原則精神”、“熟知”和“不知道”來驗證被調查者對于上述問題的認知狀況。按照《現代漢語詞典》中的解釋“聽說”是指“聽人說”,[3]也就是聽別人說;“知道”的解釋是“對于事實或者道理有認識”;[4]“熟知”在《現代漢語詞典》中的解釋是“清楚地知道”。[5]按照語言學的一般常識,我們得知五者認知程度的一般關系是:“熟知”>“知道”>“知道該法的原則精神”>“聽說”>“不知道”。
通過調查,研究者得出的初步結論是:
(一)愛國和維護祖國統一意識非常強烈
眾所周知,《國家法》是我們國家對臺政策的法律化,而其本身也是對臺政策的新發展,體現了我黨執政水平的發展和提高,獲得了世界絕大多數國家的理解,為反對和遏制“”分裂勢力作出了重大貢獻。[6]從調查結果來看,回答“聽說”者占調查總數的26.9%,回答“知道”者占調查總數的37.1%,回答“知道該法的原則精神”者占調查總數的12.8%,回答“熟知者”占調查總數的22%,回答“不知道”者僅占調查總數的1%。這說明民族地區民族大學生對于國家政治層面的大事是十分關注的,這體現出其完美的政治理想、強烈的愛國精神和強烈的維護祖國統一的精神。
(二)《民族區域自治法》深入人心
我們知道,《民族區域自治法》頒布實施20多年來,對于保障各少數民族的平等權利和自治權利,促進民族自治地方經濟和社會的發展,維護國家統一、加強民族團結、保持社會穩定,鞏固和發展平等、團結、互助的社會主義民族關系,保證民族自治地方的改革開放和社會主義現代化建設的順利進行,發揮了重要作用。而考察民族地區大學生對于這項法律的認知程度,從一定意義上說,就是考察他們法律意識的基礎問題。從調查的結果來看,回答“聽說”者占調查總數的25.6%,回答“知道”者占調查總數的42.3%,回答“知道該法的原則精神”者占調查總數的10.2%,回答“熟知者”占調查總數的21.2%,回答“不知道”者僅占調查總數的0.5%。這說明民族地區大學生除了極個別的同學不知道外,99.5%的同學最低限度均知曉這項法律,而這對于他們將來在民族平等、民族團結和民族共同繁榮,在保障民族自治地方的自利,鞏固和發展平等、團結、互助的社會主義民族關系,促進民族自治地方的改革、發展和穩定,提高各民族的政治、經濟、文化地位,維護國家統一等方面無疑具有非常重要的作用。
(三)與自身有直接的利害關系之法律法規了解和掌握甚多
從“您知道我們國家施行的《治安管理處罰法》嗎?”這一設問的調查來
看,回答“聽說”者占調查總數的19.2%,回答“知道”者占調查總數的55.1%,回答“知道該法的原則精神”者占調查總數的11.5%,回答“熟知者”占調查總數的7%,回答“不知道”者僅占調查總數的7%。這說明對于像《治安管理處罰法》這樣與民族地區的大學生之間有切身的影響和關系的法律,即便是新修訂的,他們也會及時的予以關注。所以他們回答不知道者僅占總數的7%,這也就不足為怪了。
(四)對個別部門法了解甚少,部門法意識較為淡薄
我國著名的民法學學者蘇永欽教授認為,民法典至少有五個方面的歷史功能:統一國法、揭橥價值、建立體系、集中資訊、整套繼受。[7]對于這樣一部對于每個人都息息相關的民法典來說,民族地區大學生群體應該了解和掌握。但從問題的回答來看,回答“聽說”者占調查總數的23%,回答“知道”者占調查總數的17.9%,回答“知道該法的原則精神”者占調查總數的3.8%,回答“熟知者”占調查總數的1.2%,回答“不知道”者竟然占調查總數的53.8%。這說明民族地區大學生對于僅次于憲法的基本部門法的民法的相關內容并不十分了解,雖然知道民法與自己有很大的關系。這反映出我們在對新法律法規的宣傳和教育工作及最新的法律法規動態方面還存在不足。這從另一個層面說明了西部民族地區大學生群體對于我國部分法律的漠視,法制意識在某些部門法中相對較淡薄,還說明了民族院校在《法律基礎》課程的教學中相關內容并沒有及時更新,教師在講授時也缺乏對新知識的吸納。
四、最終結論和討論
通過對作為形成西部民族地區民族大學生群體法律意識的知識和理性基礎的法律知識的調查和分析,我們得出的結論是:
(一)西部民族地區民族大學生群體對法律知識的吸納主要來源于《思想道德修養和法律基礎知識》課程的講授,故而對《思想道德修養和法律基礎知識》進行改革以適應新形式和新時代的需要就顯得尤為必要。有學者建議,對《法律基礎》課程改革要做到以下幾點:首先對教材的內容進行新的編排,可將教材的內容分為五部分:政治行為編;經濟行為編;日常行為編;家庭行為編;專業部分。其次是教學方式的改革,在教學中要突出四種教學方式:一是與社會的重大時事熱點結合起來;二是通過讓學生更多的走出課堂,參觀公開的司法行政部門的活動;三是設立相關校外法律實踐基地;四是指在課堂教學中亦應將單向的法律知識灌輸式方式轉變為雙向互動的模式;最后需要改善的方面是考試模式應采取開放的命題形式。[8]對此,筆者甚以為然。
(二)西部民族地區民族大學生群體雖然有著強烈的愛國熱情和維護祖國統一的決心,但對于諸如像《民族區域自治法》這樣與其將來從事的工作息息相關的法律缺乏相關的認知度。如上文所指出的調查結果,“知道該《民族區域自治法》的原則精神”者僅占調查總數的10.2%,這樣的結果是不能令人滿意的。因此,我們認為,在民族地區的高等院校中,加大諸如像《民族區域自治法》這樣與其將來從事的崗位或者工作息息相關的法律法規的宣傳力度,并通過相關的知識競賽、社團活動等形式來更為深入的學習和交流是非常有必要的。因為如上所述,西部民族地區經濟的振興、文化的發展、社會管理秩序的維護主要是靠現在還在民族地區院校的大學生尤其是民族地區的大學生。
(三)西部民族地區民族大學生群體受市場經濟“利益”價值取向影響較大,應在實際工作中對此群體予以必要的正面引導。從對《治安管理處罰法》回答“不知道”者僅占調查總數的7%這個調查結果來看,有93%的民族大學生群體“知道”或者“聽說”或者“熟知”這項法律,這是一個令人欣慰的數據。而這樣的調查結果與西方法社會學中對于這個問題提出的兩種基本的解釋視角是基本吻合的。
西方法社會學認為,在研究人們的法律意識中有兩種可供選擇的視角:一種是工具性視角,即認為人們之所以服從法律,是基于實際利益的考慮,人們是否服從法律,取決于他們在法律服從過程中所獲取的收益和所付出的代價。另一種是規范性視角,即認為法律服從的動因是內在的價值取向。人們之所以服從法律,不是因為這樣做對自己“有用”,而是因為認為這樣做是“正義的”,是“正確的”,是“應該的”。[9]顯然,民族地區的大學生群體從法律意識縱向結構之法律知識的角度來看,更多的是工具性視角,在他們的“顯意識層面上涌動的是道德符號,而在潛意識層面上涌動的則是利益追求”。[10]這說明,市場經濟中過多的追求效率,過多的追求利益的價值觀念已經影響到了“象牙塔”內的學子,而這樣的價值觀念應該重新引起人們的反思和探討。
研究者認為,當社會經濟發展到一定程度,“效率優先、兼顧公平”的價值理念就應該隨著社會經濟的變化而與時俱進,強調“效率”、“利益”等價值觀念對于經濟發展的作用無疑是十分重要的,但是當越來越多的人以“利益”等價值觀念來衡量對人或者物的取舍時,我們是否已經意識到,這樣一種單一的價值觀已經越來越不適應構建“和諧社會”的要求?當現代社會的各個群體把利益的追求推向極端,異化成為一種“利益拜物教”的時候,這樣的價值觀念是否應該引起我們長久的反思?而事實上,已經有很多學者在這方面進行了相關的探討。①學術界的探討應該和實務界結合起來才能起應有的作用,否則就是閉門造車。而在實際的教學活動過程中,對價值觀重新認識無疑能夠給西部民族地區的民族大學生樹立正確的價值觀起到必要的引導作用。
參考文獻:
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[2]劉旺洪.法律意識之結構分析[J].江蘇社會科學,2001(6).
[3]中國社會科學院語言研究所詞典編輯室編.現代漢語詞典[Z]北京:商務印書館,1980.1134.
[4]中國社會科學院語言研究所詞典編輯室編.現代漢語詞典[Z]北京:商務印書館,1980.1457.
[5]中國社會科學院語言研究所詞典編輯室編.現代漢語詞典[Z]北京:商務印書館,1980.1056.
[6]張帆.國家法析[J].求實,2005(S2).
[7]蘇永欽.民法典的時代意義[EB/OL]法律思想網.
[8]趙雪梅.《法律基礎》課程教學改革的幾點思考[J].江蘇高教,2006(3)