發布時間：2023-06-18 10:42:26
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的現代服務貿易樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
義烏市場之所以能夠興盛不衰，關鍵在于把握住了商貿流通業的發展趨勢，大力發展現代服務業，成功地運用電子商務、現代物流、會展業和旅游購物等現代服務業改造提升傳統商貿流通業態，引領了專業市場的發展方向。
1.努力發展電子商務，以網上市場提升有形商品市場。為順應市場現代化、國際化發展的需要，從2000年開始，義烏市政府控股的中國小商品城集團籌資40億元，先后進行了擁有4.7萬個商位、規模140萬平方米的國際商貿城一、二期工程建設和對篁園市場區塊的搬遷改造，并進行大型停車場、酒店、餐館等功能配套建設，預計到今年10月份將全面完成市場硬件的提升改造工作。在加快市場硬件改造提升步伐的同時，致力于發展電子商務，建設網上虛擬市場，為有形市場配套電子商鋪。首先是加強數字硬件建設，國際商貿城一、二期全部完成了信息高速公路建設，目前小商品市場內的4.3萬個商位已全部實現寬帶接入，電腦普及率接近40%。其次是與商務部電子商務中心等合作，開設了“在線義博會”、“中華商埠”等5家網站，從事電子商務服務。中國小商品城集團投資600萬元，組建了“中國小商品數字城”網站，推出個性化黃頁、網上商品搜索、網上商品展示等服務，以及短信、即時通訊、網絡傳真等多種便捷交流工具。目前上網站的供應商已有1萬余家，采購商注冊會員近萬家，上網產品超過10萬種，產品圖片超50萬張，日點擊率超過5萬人次，成為我國規模最大、會員數量最多的商品市場商務網站。電子商務的興起，大大延伸了有形市場的有效輻射半徑，為市場經營者走向全球打開了通道，搭建了服務平臺。
2.大力培育現代會展業，以企業精品展示聚集國內外商流和客流。現代會展業能夠有效促進商貿、休閑、觀光、旅游、購物等多種服務業的發展。從1995年舉辦首屆中國小商品城名優新博覽會起，會展業在義烏已經有10年的發展歷史。10年中，“義博會”由一個縣域展會，逐步升格為省級展會，進而成為我國三大知名展會之一；展會的主辦方，由義烏市政府上升為浙江省政府，進而是國家商務部；“義博會”的規模，由5000平方米展區、348個展位、1億元成交額，上升為6萬平方米展區、3000個展位、74億元成交額，境外參展客商達1.2萬人。10年來，義烏會展業也由單一的“義博會”，發展成了一大產業，形成了玩具展、五金展、文體用品展、工藝品展、印機展、襪機展、汽車展等一批固定性展會；展會項目由當初的1個上升到去年的15個，今年計劃舉辦30個；展會的專業化、市場化程度日益提高，目前全市注冊的展覽公司達21家，90%以上展會項目按市場化操作。會展業的發展，為義烏市場注入了強大的凝聚力，增添了強大的活力，使義烏成為聚集四方產品制造廠家、云集八方貿易商家和招徠境內外消費者的商業洼地，成為休閑購物的旅游勝地。
3.加快建設現代物流中心，以方便迅捷的物流來支撐商流和信息流。義烏小商品市場的貨源大部分來自市外，90%的商品銷往外地。為適應商品大出大進，買全國貨、賣全國貨的經營特點，義烏小商品市場的經營組織者非常重視發展物流業，他們從建立現代物流網絡、培育物流經營主體和建設物流倉儲設施三方面入手，改造提升傳統交通運輸業，加快發展現代物流業。在現代物流網絡建設方面，從比較單一的公路鐵路運輸發展到公、鐵、空、海運結合、國內外運輸成網的物流網絡，并成為全省重點建設的三個“大通關”點之一。在物流經營主體培育方面，從鼓勵發展個體運輸戶、零擔運輸等傳統運輸企業，到培育壯大鐵路中轉托運、航空貨運和海運等新興專業化物流企業和國際物流企業，目前，全市已有航空貨運企業200多家，海運經營戶800余家，托運處400余家，卸貨點300多家，形成了貨代、貨運和裝卸一條龍物流服務體系。在物流倉儲建設方面，從千家萬戶的分散解決貨物倉儲保管，到建設江東貨運市場、賓王貨運中心和南方聯貨運中心，近年來又集中建設了占地400畝、年吞吐量20萬標箱的國際物流中心(一期)，全球最大的10家海運集團已有8家在義烏設立辦事處。物流業的發展，保障了義烏市場貨物進出的方便迅捷和費用低廉，有力地支持了市場的迅速擴張。去年義烏市場貨物運輸量達233338萬噸，日均貨流量高達6.4萬噸，義烏海關已成為國內第一個日出口標準集裝箱超過1000只的內陸海關。
4.積極利用市場商貿資源，大力發展商游結合的購物特色旅游。在小商品市場大發展的同時，義烏市又提出要加快發展購物旅游，形成了依托中國小商品城優勢、建設國際購物天堂的旅游業發展思路。他們制定了全市旅游發展規劃，加大了旅游宣傳力度，加快了旅游促銷網絡建設步伐，加強了賓館、旅行社等旅游基礎建設和市場建設中的旅游配套設施完善，出臺了旅游促銷優惠政策措施。經過努力，全市形成了25家星級賓館、4600張床位和7家旅行社的接待能力，開發了上海、江蘇等客源市場，初步形成了義烏的購物旅游品牌。去年全市接待游客突破300萬人次，同比增長41%，其中境外游客18萬人次，增長64%；接待購物旅游團隊1562個、6.7萬人次，其中境外團隊168個、3460余人，旅游創匯1億美元。去年全市旅游總收入達22.85億元，相當于全市生產總值的8%。
電子商務、現代物流、會展業和旅游購物等現代服務業的迅速發展和興起，使得義烏中國小商品城不再是傳統意義上的小生產者經營小商品的聚集之地，而是已經成為了名副其實的區域業發展中心。服務業的快速發展，使義烏市經濟社會發展進入全省的先進行列。
服務業的發展，壯大了市場，推動了商貿城走向國際化。目前義烏形成了以小商品城為龍頭，10多個專業市場和30多條專業街為依托，30多個國內外義烏分市場相呼應的市場體系。2004年，境外企業駐義烏代表機構達463家，其中當年新增205家，常駐義烏的外商有6000人，全年入境外商有來自179個國家和地區的6.5萬人次；境外企業和外商在義烏銀行開戶的有7000多家，其中當年新增1275戶；義烏小商品已出口全球182個國家和地區，有結算業務的國家和地區達200多個，去年發往世界各地的集裝箱達35萬標箱，市場外向度達55%以上，成為全球最大的小商品集散中心。
服務業的發展，聚集了人氣，推進了義烏的城市化建設。市場的繁榮和勞動密集型服務業的大發展，創造了眾多的就業機會，吸引了全國各地的打工經商者。目前，義烏有本地人口68萬，外地暫住人口76萬，流動人口20萬，市區人口已經在100萬以上。人口集聚和市場設施建設，又帶動了義烏城市建設，促進了房地產業的繁榮。目前義烏建成區面積達到50平方公里，已經成為浙中地區最具生機活力的一座現代化新城。
服務業的發展，提升了產業，推動了義烏工農業的發展。首先是帶動制造業的快速發展。目前，義烏市有各類工業企業1.4萬余家，形成了飾品、襪業、膠帶、文化用品、制筆、拉鏈、化妝品等優勢產業，尤其是文化體育產業的高速發展，形成了5000家企業、10萬人從業和140億元年產值的產業規模，其中印刷企業發展到800多家，成為中國印刷業的四大基地之一。其次，商貿旅游業也促進了現代農業的發展。去年義烏開展“市場帶百村”、“旅游進農家”活動，幫助農民發展“農家樂”旅游，促進了蔬菜、花卉、水果等效益農業的發展，推動了農業產業結構調整，僅觀光農業就為農民帶來5000多萬元的增收。
關鍵詞：湖北；服務貿易；策略
中圖分類號：F2 文獻標識碼：A 文章編號：16723198（2016）02002202
大力發展服務貿易，對于全面深化改革、提升產業鏈國際競爭力、全方位參與價值鏈合作、加快轉變經濟發展方式、增加大學生群體就業、打造經濟升級版具有重要意義。“十二五”是我國服務貿易發展的重要戰略機遇期。長江經濟帶覆蓋11個省市，其中包括中部地區的湖北。湖北的科教、交通區位、擴內需前沿、市場樞紐等優勢在國家加快長江經濟帶開放開發大背景下有望加速釋放，為發展服務貿易帶來新的契機。
1 湖北服務貿易發展的現狀
1.1 現代服務業發展加快，為服務貿易的發展創造了條件
2014年，湖北服務貿易產業結構進一步優化，高附加值的技術服務、保險服務、金融服務、知識產權服務等產業發展較快，增速均超過30%。第三產業增加值增幅高出全國2.4個百分點，服務業增速超過第二產業（超0.4個百分點），服務業增加值超過工業增加值（超357.14億元）。但GDP占比仍然低于全國平均水平（48.2%），低于中部六省的湖南（42.2%）和山西（441%），低于全國先進省份的北京（77.9%）、廣東（491%）、上海（64.8%）、浙江（47.9%）等，與全國尤其是發達地區的差距明顯。
1.2 服務貿易進出口額占比進一步擴大
近年來，湖北服務貿易一直保持年均20%以上的增速，2014年首次突破百億大關，占全省對外貿易的比重達19.2%，處于中部領先。服務貿易成為對外貿易增長的新亮點、現代服務業發展的新引擎以及擴大就業的新渠道。服務貿易園區規模進一步擴大，主要集中在武漢市、宜昌市、襄陽市、鄂州市、荊州市。其中又以武漢市的武漢軟件新城、光谷軟件園、光谷生物城、光谷金融港、宜昌智慧新城和襄陽高新技術園為主要承載區。
1.3 文化貿易有待進一步開發
文化貿易是推動中華文化“走出去”的重要抓手。國務院《關于加快發展對外文化貿易的意見》（2014）出臺后，湖北《省人民政府關于加快發展對外文化貿易的實施意見》提出五大工作重點，即大力培育文化貿易企業、推動文化貿易園區及基地建設、推進文化貿易與科技融合、加快對外文化貿易專業人才培養、加強對外文化貿易知識產權保護。湖北是文化大省，資源富集，底蘊深厚，是中華文明的發源地之一和中國近現代革命的策源地之一，是楚文化之鄉和三國文化之鄉。但文化服務和產品出口規模卻明顯偏低，與北京、上海、安徽等省市相比，湖北對外文化貿易企業塊頭小、總量小、產品服務競爭力不強，急需各種鼓勵扶持政策做大規模。
1.4 離岸服務外包業務快速發展
2014年湖北服務外包突破十億大關，服務外包執行額10.8億美元，同比增長25.8%。服務外包企業累計608家，吸納大學生就業累計達30萬人以上。武漢市服務外包產業營業收入首破千億，達1020億元，同比增長41.8%，其中，離岸服務外包業務合同金額達5.6億美元，同比增長10%，全市從事服務外包的企業達900家，員工數量超過20萬人。工程設計、數據處理、信息技術服務、醫藥研發等離岸服務外包業務快速發展。
1.5 國際工程承包業務加快發展
2014年湖北對外承包工程業務繼續保持快速發展，新簽合同額排名全國第二，完成營業額排名全國第六。企業新簽合同金額1億美元以上的項目21個，比上年增加6個，合同額總計117.3億美元，同比增長353%，占合同總額的92.4%。對外承包工程市場呈現為亞非美三個市場齊頭并進，歐洲市場奮力直追的發展格局。在亞洲、非洲、美洲及歐洲市場新簽合同額分別為38億美元、40.8億美元、36.1億美元和12.1億美元，分別占全省對外承包工程合同總額的29.9%、321%、28.4%和9.5%。
2 促進湖北服務貿易發展的路徑分析
2.1 構建服務貿易發展協調促進機制
抓住國家依托長江建設經濟新支撐帶的機遇，積極爭取湖北長江黃金水道、漢江生態經濟帶、長江經濟帶等的建設，促進服務貿易在多領域、多層次、多形式合作上取得實質性進展。搶抓國家建設“絲綢之路經濟帶”的機遇，大力推進向西開放，加快構建漢新歐等對外經濟合作“大通道”。立足湖北實際，建立有效的服務貿易促進政策體系，盡快制定并實施“湖北省服務貿易發展規劃”，科學管理、協調及指導全省服務貿易的發展。健全省、市、縣服務貿易促進協調機制。加強對發展服務貿易的宣傳力度，開展一系列服務貿易促進活動，搭建服務貿易促進平臺，加快構建務實、高效、系統的服務貿易跨部門聯系機制。
2.2 突破性發展現代服務業
積極開展“服務業提速升級行動計劃”，全力推進現代服務業發展提速、水平提升、比重提高。加大政策引導與扶持力度，大力發展現代物流、金融、軟件、商務服務、科技服務等現代服務業，重點發展現代物流、電子商務、科技信息、旅游、文化、健康養老、研發設計等重點行業，打造服務業產業集群。實施全省促進現代物流大發展兩年行動計劃，認真落實促進電子商務等現代服務業發展的政策措施，加快培育第三方專業化的服務企業。鼓勵發展網絡經濟、電子商務、連鎖經營、特許經營、會展經濟等新興服務業態和旅游、家庭服務、文化體育娛樂等內需型服務業。重點抓好服務業綜合改革試點和示范園區、服務業龍頭企業、現代服務業領軍人才、服務業知名品牌、服務業重大項目工程。
2.3 提升承包工程項目層次
對外承包工程企業在湖北實施“走出去”戰略工作中發揮著重要作用。政府在政策上應給予引導和扶持，著力解決企業在境外承接工程項目中遇到的問題，支持有條件的企業運用買方信貸、帶資承包、項目融資的方式競奪國際工程項目，提高市場占有份額；鼓勵企業創新承包方式，大力拓展對外承包工程領域，探索以EPC（設計、采購、施工）、BOT（建造、經營、移交）、BOOT（建造、擁有、經營、移交）、BOO（建造、擁有、經營）及項目換資源等方式，承攬境外附加值高且影響大的交通、通信、能源等大工程，帶動省鋼鐵、機械設備、建筑材料等產品“走出去”，為省產品出口增長提供更有力的支撐。
2.4 優化外商投資結構
以世界500強企業為對象，大力推進服務行業招商引資，鼓勵跨國公司在湖北設立地區總部、研發中心。探索外商投資實行準入前國民待遇加“負面清單”管理模式，進一步簡化境外投資審批服務。一是創新引進外資模式：在重點吸收FDI的同時，政府大力扶持以BOT、BT、PPP等新生的融資方式，從而推進外資利用的多元化發展。二是優化外商投資產業結構：強化外資注入的產業導向，加強產業鏈的建設。三是平衡外商投資區域結構：要整合資源，重點推進宜昌、十堰、襄陽、荊門等的發展。四是擴大外資來源結構：湖北外資來源主要集中于亞洲中國港臺地區，韓國和日本，同時也要著眼于其他國家的引資工作。
2.5 做大文化貿易市場
培育一批具有國際競爭力的外向型文化企業，打造具有國際影響力的文化品牌，提高對外文化貿易額在對外貿易總額中的比重。鼓勵和支持各種文化企業從事對外文化貿易業務，開發具有自主知識產權的關鍵技術和核心技術，支持文化企業積極利用國際先進技術，提升消化、吸收與再創新能力。鼓勵外資進入湖北文化市場，在帶來先進技術的同時，還通過自身資源，把湖北文化產品、服務賣到全世界。
參考文獻
【關鍵詞】服務貿易 現狀 滯后原因 對策
一、我國服務貿易的發展現狀分析
目前，我國服務貿易發展呈現出服務貿易規模不斷擴大、服務貿易逆差持續增加、高附加值服務出口迅速增長、服務貿易結構以傳統服務項目為主的特點。我國存在服務貿易相對規模水平低和服務貿易逆差不斷擴大的兩大突出問題，對我國經濟高質量、高效率、平穩可持續增長以及提高國際競爭力都產生了不利影響。這種負面影響，雖然現在還沒有阻礙我國國際收支平衡的狀況，但隨著我國貨物貿易順差的減少和對外投資的不斷增長，我國迫切需要經濟增質提效、轉變發展方式，迫切需要提高服務貿易的國際競爭力，根治服務貿易現存的兩大突出問題。
首先，服務貿易規模不斷擴大。加入WTO之后，我國服務貿易快速增長，服務貿易規模不斷擴大。2001年我國服務進出口總額為726億美元，2012年擴大至4715億美元，12年間增長近七。倍其中我國服務貿易出口額由2001年的329 億美元增加至2012年的1910億美元，增長近六倍；服務貿易進口額由2001年的390億美元增加到2012年的2805億美元，增長七倍。2012年我國服務貿易實現恢復性增長，進出口總額創歷史新高，達到4715億美元，同比增長12.3%，超過世界服務進出口平均增幅10.3個百分點；占世界服務貿易進出口總額的5.6%，同比增加0.5% 。世貿組織公布的數據顯示：在2012年我國服務貿易進出口總額全球排名第三，我國服務貿易發展十分迅速。
其次，服務貿易逆差持續增加。由于我國服務貿易起步晚，我國服務貿易在20世紀80年代是貿易順差，到了90年代由順差變為貿易逆差。近年來中國服務貿易逆差呈擴大趨勢，2012 年我國服務貿易逆差是2011年的15倍。2001年我國對外貿易逆差額為60億美元，2008 年逆差額增長到118億美元，2010年服務貿易逆差擴大到311億美元，2012 年貿易逆差增加到898億美元，并且有逐步擴大趨勢。
再次，高附加值服務出口迅速增長。自從加入WTO以來，我國服務貿易出口結構逐漸優化，日趨合理，競爭力也在不斷增強。以咨詢、計算機和信息服務為代表的現代服務產業快速發展，出口增長十分迅速并有力地推動了我國服務出口增長。從2001到2012年，咨詢服務成為我國服務貿易出口的新亮點，2001年，我國咨詢出口額為9億美元，到2012年增加了334 億美元；另外我國計算機和信息服務出口額從2001年的5億美元增加到2012年的145億美元，增長了29倍。廣告宣傳為代表的高附加值服務出口增勢迅猛。金融、保險和專利使用等技術含量高的現代服務貿易領域比重逐步增加，其顯現出了極大的增長潛力。
最后，服務貿易結構以傳統服務項目為主。我國服務貿易出口的結構中，服務出口仍主要依賴傳統服務項目，但所占比重呈下降趨勢。我國服務貿易的出口主要集中于旅游、運輸和建筑等傳統服務為代表的勞動密集型服務項目。2012 年，我國旅游、運輸和建筑服務出口占服務出口總額的52.81%；而我國計算機和信息服務、專有權利使用費和特許費、咨詢服務、廣告宣傳出口占服務出口總額的比重為28.11%。加入WTO的十二年里，我國服務貿易基本形成了旅游運、輸等傳統服務與計算機和信息服務、咨詢、廣告等現代服務全面發展的格局。我國服務貿易近些年的出口呈現出緩慢上升的勢態。同時，根據商務部對2014年的統計數據來看服務貿易在我國對外貿易中的比重也是在不斷的上升的。這表明在近些年我國不斷推出創新支持服務貿易的政策措施，積極擴大服務業開放，對我國服務貿易發展起到了較好促進作用。
二、我國服務貿易發展滯后的原因分析
（一）國際因素
（1）國際服務貿易發展的環境復雜多變當前國際形勢復雜多變，2008年美國金融危機、2010年歐債危機對全球經濟市場有非常大的影響，2015年中東的動蕩導致全球都陷入了恐慌。國際環境的多變必然會對整個國際市場的需求有很大的影響，同時各國經濟發展的不平衡性，加之整個世界的經濟發展，各國在國際市場上的競爭愈演愈烈。這些因素將導致國際經濟環境不穩定因素增強，我國服務貿易的發展必將受到這些國際環境變化的影響。
（2）服務貿易壁壘制約著我國服務貿易的發展各個國家為了保護本國的經濟以及為了更好的抵御外國服務業的進入，維護自己國家的國家利益、社會的穩定。將會不斷的推出服務貿易壁壘，阻止其他國家服務產品的進入。當前發達國家通過服務產品移動壁壘、人員移動壁壘、資本移動壁壘等服務貿易壁壘阻礙了我國服務貿易的發展。同時服務貿易壁壘有很強的隱蔽性，在一定程度上導致了我國與其他國家發生貿易摩擦，不利于我國建立良好的外交關系，又進一步阻礙了我國服務貿易的發展。
（3）國際市場上的競爭逐漸變得激烈。我國服務貿易的貿易規模在逐漸的擴大，并且占整個對外貿易的比例也在加大，截止到2012年我國已經成為了全球第二大承接服務外包的國家。雖然我國分服務貿易的發展速度在逐漸的加快，但是相比發達國家我國服務貿易在世界上的競爭力很弱，加之日韓、和歐美等國家的服務貿易的競爭力日益的提高以及他們在該領域擁有的絕對優勢地位。國際服務貿易在國際上的競爭越來越激烈，使得我國服務貿易的發展將面臨長期的逆差和競爭優勢顯著提升的困難。
（二）國內因素
（1）我國服務貿易的發展基礎相對較弱。從整體上來看，我國的服務業發展還處緩慢發展的階段，服務業的發展結構并不是十分的合理，生產業的水平也不高，沒有形成對產業結構優化升級的強有力的支撐。相比發達國家我國服務貿易的發展基礎相對較弱，這些現實的根本因素在很大程度上阻礙了我國服務貿易的發展。
（2）服務貿易國際競爭力相對較弱。由于我國長期重視貨物貿易的發展，導致我國的服務貿易長期處于未受到應有重視的處境，這在很大程度上影響著服務貿易的發展。服務貿易在我國的發展長期落后于貨物貿易，主要是由于服務貿易的發展要依靠國內服務業的發展，而我國的服務業長期以來處于落后的狀況，這就導致了我國服務貿易發展的緩慢，并且在國際上的競爭力相對較弱。
（3）我國缺乏服務貿易專業人才。我國在國際服務貿易人才培養上的力度還遠遠不夠，雖然當前我國逐漸的開始重視服務貿易，并且各大高校的專業教育以及企業相關專業培訓上都開始增加服務貿易相關課程，但是很多課程過于偏向于理論而在很大程度上忽略了實踐，培養出來的人才很多不能很快的去把自己的理論知識用于實踐。因此，當前服務貿易人才的數量和水平仍然無法滿足我國市場對人才的需求。
（4）服務貿易中高端專業人才缺乏。盡管我國服務貿易取得了一定的發展，但是我國服務貿易的整體競爭力不強。在勞動密集型服務行業中，我國服務貿易人才較多，但是在中高端的服務貿易領域，專業技術人員不足。目前，我國的服務貿易的結構處于進一步調整中，現代服務業的發展趨勢也是在向技術密集型轉變，而在新興服務貿易領域，同發達國家相比，我國高端人才嚴重不足，這也在很大程度上制約了我國服務貿易的發展，并影響了我國服務貿易的國際競爭力。
三、促進我國服務貿易發展的對策
（一）加快發展服務貿易，大力發展現代服務業
我國貨物貿易已經取得了較大發展，但是我國的服務貿易發展卻相對落后，需要深化對服務貿易的認識，進一步擴大服務貿易的規模。服務貿易是當今世界經濟增長最快的領域，通過服務貿易的發展，優化貨物貿易結構，促進貨物貿易結構的升級，實現服務貿易和貨物貿易的協調發展，提升我國對外貿易的國際競爭力。進一步擴大服務業對外開放，積極吸引外資進入服務業，并形成產業集聚區，充分利用服務業外資的技術溢出效應，促進本土服務業的發展。繼續實施市場多元化措施，積極開發服務貿易的新市場。
進一步深化對現代服務業的認識，重視現代服務業的發展。服務貿易發展的基礎是現代服務業，只有大力發展現代服務業，服務貿易才能有較好的發展基礎。現代服務業中，應著重于生產業。生產業是當今高技術、高附加值的代表，運用信息技術對現有的傳統服務貿易行業進行改造，例如運用電子商業等服務模式。不斷拓展新的服務領域，加快發展計算機和軟件服務業、創意服務業、動漫服務業、會展服務業等。增強企業的自主創新能力，提升企業的技術水平。
（二）優化服務貿易結構，加快培養服務貿易人才
傳統的服務行業，如商業、運輸、文化娛樂等行業，要進一步優化其結構，利用先進的技術或設備，提高服務的附加值，促進傳統服務貿易結構的調整和升級。繼續發展旅游、對外工程承包及服務外包，繼續擴大出口，并積極培育新型服務業。如利用湖北省的教育資源優勢，發展高附加值的服務業，在計算機信息技術、金融和保險業等，促使服務貿易的結構升級，帶動更多的服務出口。
我國的服務貿易已經取得一定規模，但是其國際競爭力較弱，而服務貿易人才則是影響我國服務貿易競爭力的重要因素。一方面加快國際服務貿易復合型的人才培養，注重專業知識和英語能力的提高，重點培養計算機信息技術服務、金融服務和保險服務等行業人才，對現有的從業人員進行服務貿易與專業技能培訓，或者聘請國外優秀的高端服務貿易人才回國講學或培訓或輔導，提高現有從業人員的專業技術水平。另外一方面積極引進國內緊缺型的服務貿易高端技術人才，積極提供便利措施并鼓勵海外留學服務人才回國創業或培訓。借鑒國外服務貿易人才培養的經驗，建立專門的服務貿易人才培訓機構，拓寬人才培養途徑，針對不同類型生產業從業人員的特點，開展多層次、多形式的崗位職業培訓，加快高端服務貿易技術人員的培養，進一步建立激勵機制，減少高端服務貿易人才流失。
（三）全力開拓并完善國內服務市場
在國內服務市場方面，著力構建優質、誠信、標準、完備的服務市場體系，著眼于服務業的高端、高效和高輻射力的發展，全力打造各種新興的服務市場平臺和服務中心，按照“非禁即入”的原則，允許各種新型的服務理念、產品、方式、技術和組織的存在與發展，以鼓勵有競爭實力的服務企業做大做強，樹立服務品牌和創新形象。在國際服務市場方面，必須認真總結以往開展服務貿易的經驗，有效掌握國際服務貿易的方式、發展趨勢、技術訣竅、市場規則、營銷網絡、組織辦法和風險規避，堅定拓展服務貿易的信心和勇氣，鼓勵有實力、有品牌的領軍型服務企業，全力參與國際服務市場競爭，努力建設適應國際服務貿易發展的市場體系，包括國際金融中心、國際研發設計中心、國際物流中心、國際商貿中心、國際信息服務中心、國際會展中心、國際旅游文化中心等。根據黨的十提出的城鄉居民收入倍增的原則要求，制定中長期的城鄉居民收入倍增規劃，促使政府和企業向居民讓利，著力培育中等收入家庭，拉動服務消費較快增長。不斷完善服務基礎設施。包括基本基礎設施（主要是指公路、鐵路、空運、水運方面的設施）、技術基礎設施（主要是指電信設施）、商務基礎設施（主要是指商務用房及其服務）、文體基礎設施、教育基礎設施、醫療保健基礎設施（主要是指醫療、養老和保健設施）、環境基礎設施和能源基礎設施等，都應依據規劃，加大投資力度，盡快完善。同時，要根據服務基礎設施的建設情況，合理配置和發展相應的服務行業，有效形成新的服務業集聚區及其運營網絡體系，切實提高服務基礎設施的運營效能。優先加快現代服務業發展。重點是發展科技服務業、金融業、商務服務業、信息服務業、文體娛樂業、旅游業、教育培訓業和環境管理業。實施便利的公共服務政策。對重點發展的服務行業、集聚區和服務企業，各級政府要在市場準入、水電氣供給、交通通信網絡配置、教育、醫療、環保、社區服務等方面，提供優先便利的服務。對服務企業的發展，實行稅收、土地供給、財政擔保、財政貼息、價格制定等方面的優惠政策。對符合條件的服務貿易給予貨物貿易同等便利，改進服務企業外匯管理，保證其合理用匯，并積極搭建由政府出資的服務外包中心或服務外包基地。積極扶持國內有條件的金融保險機構，開展跨國經營活動，對商務服務業、信息服務業和教育培訓業的服務外包開辟進出境通關的便捷通道。同時，加大對研發類和特許經營類服務企業的支持力度，設立專項基金，支持其搞跨國經營。根據全面建立高標準自由貿易網絡體系的原則要求，大幅度降低進口商品特別是奢侈品的關稅，免征進口商品關稅的區域、種類和額度應逐步擴大。
參考文獻：
我國的服務貿易總體發展態勢良好，發展很快。1982年，我國服務貿易根據當時的統計只有43.5億美元，而2004年上升到1665億美元，年均增長率約為16%。從1982年到2004年，我國服務貿易占世界服務貿易的比重由居世界第34位上升到第7位。但從總量上看，2005年我國服務貿易出口總額占世界服務貿易出口總額的比例約3%，按人均計算就更低了。而且，我國的服務貿易長期呈逆差狀態，2004年我國服務貿易逆差達108億美元，2005年的情況有所好轉，但也出現約41億美元的逆差。因此，我國服務貿易的國際化水平整體還很低。主要表現以下幾個方面。
1、服務貿易知識含量不高，層次較低
從世界范圍來看，近年來，通信服務、建筑服務、保險服務、金融服務、計算機和信息服務，以及特許權使用和許可、專業服務等現代服務的貿易已占到整個服務貿易的將近一半。在這一過程中，發達國家占據國際服務貿易的絕對主導地位，已占全球服務進出口總額的75％以上，其中，美、英、德三國就占了全球服務貿易總額的近30％。我國新興的技術和資本密集型服務貿易雖然有所發展，但比重偏低。2004年金融、保險、通訊和計算機信息在我國服務貿易中所占的比重分別為0.17%，4.83%，0.68%，2.15%，合計為7.83%；而2002年美國這四項合計所占比重達54.77%。另一方面，具有勞動密集型和資源密集型的旅游和運輸行業在我國服務貿易中占有絕對優勢。我國服務貿易主要集中在旅游和運輸貿易上，二者合計平均要占服務貿易總額的56%以上。旅游貿易從1998年到2004年在我國服務貿易中所占比重一直在30%以上。運輸業伴隨著貨物貿易高速增長，在服務貿易中所占比重逐步增大，2004年達到27.21%。
2、部門競爭力差異較大，整體競爭力不強
通常用貿易競爭力指數來衡量服務貿易的競爭能力。貿易競爭力指數（TC指數）是指某國產業或產品的進出口差額與總額之比。我國的旅游業、電信業和建筑業的TC指數在絕大多數年份為正數，表明具有明顯的比較優勢，成為我國出口創匯的重要行業。我國運輸服務業TC指數一直都小于零，但呈上升趨勢。保險、金融和計算機信息等新興服務行業的TC指數大多數年份為負數，這反映我國資本和技術密集型服務處于競爭劣勢，需要重點發展。盡管我國的服務業中有部分行業有一定的競爭力，但是，總體而言，我國服務貿易整體競爭力較弱。
3、服務業地區發展不平衡
現代服務業具有在中心城市及中心地區高度集聚的特性。現代城市具有明顯的網絡化特征，是資源要素空間聚集及其集中配置的重要節點。各種資源要素（資金、人才、技術、信息等）通過這一節點進行流動及得到配置，呈現大規模的經濟流量。在此過程中，現代服務業成為城市這一節點組織資源要素流動，承擔大規模流量的重要產業基礎。我國的地區發展不平衡，城市化水平很低，雖然有現代化的大都市和一些中小城市，然而更多的是比較落后的農村地區。現代服務業地區發展更不平衡。東部地區發展快，中西部地區發展較緩。東部以上海為例，2004年上海市第三產業增加值占全市生產總值的比重為47.9%；西部以重慶為例，2004年重慶市第三產業占全市GDP的39.5%。
二、制約我國服務貿易發展的因素分析
1、對現代服務業的理念認識不夠
根據格魯伯的劃分標準，從服務的對象出發，將服務業分為為個人服務的消費者服務，為企業服務的生產者服務和為社會服務的政府服務。在20世紀的最后30年出現交易成本的概念，而服務業為交易活動提供基礎設施或直接處理交易，因此其對降低交易成本和提高整個社會的效益起著非常重要的作用。現代制造業或者叫先進制造業的本身就也包含著很多服務，甚至現代制造業供應商在分類上就叫做服務業。人們通常忽視了服務業在工業中的位置。改革開放以后，我國的第三產業雖然有所發展，但發展水平仍然不如人意，生產業發展尤其落后。在現代商業和制造業一體化的供應鏈管理中，價值鏈的四分之三在流通，四分之一在制造，制造部分再提高盈利率已經非常困難了，盈利主要是從四分之三的流通來。但這種理念沒有廣為接受。
2、國內服務業發展水平低
國內服務業的發展是服務貿易的基礎，決定著服務貿易的總體競爭力。1999年以后，雖然我國服務業建立的基本門類越來越多，市場空間日漸充實；但隨著我國經濟工業化和向市場化轉軌，形勢對服務業提出了更高的要求。而前期發展積累的矛盾日漸顯露，擴張和壟斷并存導致服務業質量偏低，惡性競爭不斷。從結構上看，在WTO提出的143個服務門類中，日前我國只有40多種，商業化的稅務服務、民意測驗服務、安全調查服務、信用查詢與分析服務等行業，基本上處于空白。現代新興的服務業如金融、保險、信息等雖有了一定的發展，但不顯著。我國服務業的發展應該隨著第一產業、第一產業的結構升級從單純量的增長轉變為質的優化。我國服務業占GDP的比重從1999年到2004年一直在33.6%-34.7%之間，遠遠低于發達國家70%以上的水平。與很多發展中國家相比，我國服務業占GDP的比重也很低，比如，2002年，墨西哥、韓國、印度、泰國分別為69%、55%、51%和48%。
3、服務業開放程度低
入世促進了我國服務業的開放，據統計，2000年至2003年在我國服務業的外商實際直接投資額分別占當年外商直接投資總額的25.69%、23.83%、23.21%和24.87%。但在世界范圍內比較可以看到，我國服務貿易發展規模較小，不少西方國家如法國、英國、意大利的服務貿易開放程度都超過了10%，而我國還處在6%-7%左右。
4、制度環境還不夠完善
與人打交道的服務業較與物打交道的狹義制造業對制度環境的要求更高。盡管我國很多地方政府越來越重視現代服務業的發展，但是體制性的困境仍嚴重制約我國服務業發展。在我國，很多服務業是自然壟斷和行政壟斷的服務產業，如金融保險、電信、郵政、城市供電、鐵路、民航、港口等領域。由于這些部門壟斷難以打破，政府的管制又不夠有效，服務產品的生產和供應效率還比較低下。
三、提升我國服務業國際化水平的對策分析
1、宏觀上政府應該進行一定的引導、扶持
（1）重視教育和人才。與農業和制造業相比，現代服務業是人力資本密集型產業，高水平人力資本投入是提高現代服務業生產力水平的基本途徑。我國應加大對相關教育產業的投資，建立門類齊備的服務貿易培訓機構，通過產學研結合，加快服務貿易人才的培養。完善人才的激勵機制，充分調動人才的積極性，發揮其創造性。
（2）鼓勵競爭和創新。競爭和創新是市場經濟的永恒規則。多數服務必須在與顧客的交互作用中產出。生產與消費相互作用的程度越高，標準化生產這種服務的可能性越小，當一種服務主要表現為顧客接觸體驗時，由于語言和文化的差異，將服務人員所必須具備的互動技巧向境外轉移將面臨文化適應性的嚴峻挑戰。服務業的這種特性需要更多、更高要求的競爭。
（3）采取較靈活的發展政策。加大對優勢服務行業的扶持力度，實施“走出去”戰略。國內政策可以適當向旅游、運輸和建筑等優勢行業傾斜，使之產生規模效益而增強國際競爭力。對我國國內需求較大而處于比較劣勢的行業，在世貿組織有關框架內制定政策加以保護，以促進我國服務業均衡發展。
（4）在開放的過程中謀求服務貿易的發展。積極穩妥地開放國內服務貿易市場，充分利用后發優勢，實現服務貿易跨躍式發展。優先選擇開放一些具有一定國際競爭力的服務貿易產業，引進國外先進的技術和管理經驗，通過溢出效應帶動國內產業的發展；同時充分發揮出口行業的前向和后向的關聯效應，帶動整個服務貿易的增長。在過去的20年中，中國吸收外資主要集中在一般產業方面、工業制造業方面。今后，服務業吸收外資將是我國同外國公司合作的一個重要領域。
（5）為服務貿易發展創造寬松的外部環境。在國內，結合我國的實際情況制定出符合我國經濟發展的服務貿易法規，破除地方保護主義，建立一個統一完善的服務貿易市場；在國際上，積極參與雙邊與多邊合作，積極參加WTO安排下的服務貿易的會議和多邊或雙邊談判，最大限度地維護我國的利益，為服務貿易發展爭取有利的國際環境，為我國服務貿易出口開辟新的市場。
2、微觀上服務企業要采用正確的國際化策略
（1）渠道致勝策略。從理論上講，服務國際化的渠道與有形產品沒有多大分別。但服務的國際化進程受服務特性的制約，出易占服務貿易的比重很小，契約進入方式主要對服務產品具有標準化特點的企業適用，所以，服務進入國際市場主要集中在直接投資方式，其中又以跨國并購為主要形式。對于資本密集度較低、服務生產與消費互動性較強的服務型跨國公司，在東道國政策允許的條件下多數會選擇獨資經營。相對跨國投資其他產業而言，發展服務業在一定程度上承擔的壓力要小。
關鍵詞：服務貿易;貿易結構;競爭力
中圖分類號：F71文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2008）11-0001-02
服務貿易在全球產業鏈價值鏈分工中能以低能耗高效率獲取利益。大力發展服務貿易，可以提高一個國家對外貿易增長的協調性和持續性，使得貿易增長方式更具科學性和合理性。而改善服務貿易結構，可以提高資源配置效率，提高貿易質量。
1 我國服務貿易結構存在的問題
近年來我國服務貿易大幅增長。2007年，我國服務貿易出口1222億美元，同比增長33％，占世界服務貿易份額4.2%，居世界第五位；服務貿易進口1301億美元，占世界服務貿易份額3.9%，居世界第七位。但在我國服務貿易國際地位上升的同時，我國服務貿易逆差嚴重，競爭力弱等問題也比較明顯。這與我國服務貿易結構不合理有一定聯系。以下從兩個角度對我國服務貿易結構進行分析。
1.1 從進出口貿易額角度
根據2007年我國服務貿易各個項目的進出口貿易額進行分析，可以看出我國服務貿易的產業結構。表1反映的是2007年我國服務貿易產業結構比率。
從各部門進出口額分別占服務貿易進出口總額的比重看，2007年服務貿易出口方面所占份額最大的前三項依次是旅游（30.3%）、運輸服務（25.4%）和其他商業服務（21.3%）。從進口來看，所占份額最大的前三項依次是運輸服務（%33.1）、旅游（22.3%）和其他商業服務(13.8%)。逆差較大的前三個產業是運輸、保險服務和專有權利使用費和特許費。
分析得知，在我國服務貿易結構中，勞動密集度和自然資源密集度高的傳統服務業所占比重很大，而以知識技術密集度高的現代服務業所占比重很低。
1.2 從國際競爭力角度
貿易的本質在于比較優勢的存在。貿易競爭力指數CAI（即貿易差額系數,是某一產業的凈出口與該產業的進出口總額的比值）是用來說明競爭力的常用指標。CAI越接近100％，競爭力越強；反之，越接近－100％,則競爭力越弱。下表是我國2002-2007年各類服務部門的貿易競爭力指數。
從部門軸來看，在長期處于嚴重逆差狀態的保險、金融、專利權使用這三個部門競爭力指數都極其接近于-1，比較劣勢十分明顯。而占我國服務貿易貿易額比重較大且一直處于順差狀態的旅游、建筑、其他商業服務這三個部門的競爭力指數雖然都大于零，但都趨于零，比較優勢微弱（競爭力弱）。總體競爭力低。
按2002-2007年歷年來各部門國際競爭力指數之和（括號內數值）從高到低以及有無負數值來分析我國服務貿易各部門長期競爭力的表現。服務項目可分為3個梯隊：
（1）其他商業服務（1.74）、建筑服務（0.88）、旅游服務（0.78）；
（2）廣告宣傳（0.67）、計算機服務(0.49)、通訊服務（0.17）；
（3）別處未提及的政府服務(-0.3)、咨詢(-0.85)、電影音像(-1.17)運輸服務(-1.85)、金融服務(-1.87)、專有權利使用費和特許費(-2.75)、保險服務(-5.21)。
可以看到，長期以來，我國服務貿易競爭力相對較強的項目主要集中在勞動密集度和自然資源密集度較高的傳統服務部門（如旅游、建筑）；而在知識、技術和人力資本密集度高且能產生較高附加值的現代服務部門（如金融、專利權使用等）競爭力極其微弱。需要特別指出的是，一向占我國服務貿易額總量為30%-40%的運輸服務，卻一直呈現負競爭力指數，這與我國貨物進出口大量使用外國運輸服務有關。
1.3 小結
綜上所述，目前我國服務貿易仍然較大程度地依賴于自然稟賦和勞動密集型服務業而且總體競爭力低。具有比較優勢的項目以先天條件取勝，容易受氣候環境、地理條件等外在因素影響，層次較低，有一定的國際競爭力但并不強。而具有獲取高附加值能力且對經濟增長有內生作用的知識技術密集型服務業貿易額比重偏低，逆差較大，競爭力極其微弱。美國經濟學家邁克爾•波特提出，在知識驅動經濟發展的模式下，熟練的勞動力和強大的科研基礎是國家競爭優勢的基礎，當某些產業在國際間轉移，國際比較利益發生變化時，原先擁有該種產業比較優勢的國家可能就會因為固守靜態比較優勢而失去原有貿易上的競爭優勢。運輸服務是一個勞動力密集型產業，在我國理應具有先天的比較優勢，但由上文所列數據可以看到，雖然其所占服務貿易額比重大總量高，但是其競爭力指數低且長期為負，處于貿易逆差狀態。之所以出現運輸服務競爭力指數為負且逆差較大這種狀況出于國際運輸業整體技術升級而我國運輸業相關基礎設施更新及知識技術投入相對滯后的原因。
在目前全球大力發展知識經濟的背景下，我國這種服務貿易結構知識技術含量低，不可模仿性低，結構脆弱，容易增加與其他國家的貿易摩擦，在競爭中處于被動地位，可持續發展能力不強。
2 改善我國服務貿易結構的對策
2.1 大力培育國內現代服務業
雖然我國服務業取得了長足的發展，但相對于我國的經濟發展水平、社會不斷增長的消費需求及現代服務部門急需增強競爭力的要求來說，我國服務業的發展還很滯后。當今世界服務貿易強國的服務產業一般是首先在其國內形成競爭優勢,然后才逐步走向世界的。
中國的服務業占GDP比重一直在30%-35%之間，統計數據顯示，2002年菲律賓、印度尼西亞、印度等發展中國家的人均GDP與我國相近甚至更低，但其服務業比重分別為53%、38%、51%，都高于我國的34.3%。與美國服務業占全國GDP的80%以上差距更大。我國服務業起步晚，知識技術含量不高，獲取附加值能力不強；而發達國家則以知識技術密集型項目為主，獲取附加值能力高，且不易模仿。因此我國既要保持自然稟賦及勞動密集型傳統項目的比較優勢，在搞好自然稟賦和勞動密集型服務貿易出口的同時，還更應充分利用現有力量,有步驟有重點地推進通訊服務,信息服務,金融服務等技術密集型領域和文化產業等知識密集型領域的服務貿易,提高服務貿易檔次和結構效益。
從政府角度來看，應努力引導居民消費需求結構優化,提高服務消費的比重，培養服務業的國內市場需求。這是為了進一步中國服務貿易的國家競爭優勢的構建創造良好的國內市場環境，為現代服務企業的能力提升提供平臺。
從企業角度來看，國內服務企業要從改革經營機制入手,培養在戰略、組織、目標和技術創新上的能力,大力增強其競爭實力,保證國內服務企業在國際市場中占有一定的份額。
2.2 加強基礎設施建設
交通基礎設施的落后會阻礙旅游業、運輸業的發展。而先進的電信設施是發展跨國金融、保險、咨詢服務的先決條件。加強社會基礎設施投資，有利于傳統優勢項目的進一步開發和幼稚部門的成長。
2.3 對外開放與適度保護
由于服務這種產品本身具有的特殊性質，以及各國出于維持本國就業，保護本國幼稚服務業的成長和發展，間接限制商品貨物進口，維護國家經濟安全平穩等方面的原因，各個國家紛紛設置貿易壁壘來限制服務貿易自由化。壁壘具有隱蔽化的特征，通常以非關稅壁壘形式出現。我國金融、通訊等行業有較高市場準入貿易壁壘。這種方式雖然對該行業有保護作用但由于壟斷局面影響這些部門經濟效率和服務質量，使其進一步快速增長的機會受到制約。對外開放可以通過與國外先進知識技術的交流提高這類部門的競爭力。
在提高對外開放度的同時,還應適度保護幼稚部門和重要經濟戰略部門，避免受到經濟安全威脅。我國加入WTO以來,談判地位提高，政府應為我國現代服務業發展爭取有利的國際環境以及研究制定鼓勵服務貿易發展的相關政策，完善服務貿易的政策法規體系。比如充分利用GATS的“市場準入”原則和“發展中國家的更多參與”原則,根據我國的經濟發展水平,制定相對傾斜的產業政策，加大對知識技術密集型服務企業的政策傾斜與扶持力度,完善財政、信貸等優惠措施,來優化產業結構。
2.4 提高知識技術要素供給
勞動者素質的低下與科學技術的落后導致中國服務貿易過分依賴自然稟賦的較低級出口結構，影響了知識技術密集型服務業的發展。申樸，尹翔碩（2008）在對要素積累影響服務貿易增長進行實證研究時發現，人力資本對現代
服務部門出口增長的推動作用越來越大,隨著經濟的增長,人力資本對服務貿易增長的作用越來越重要,因此人力資本是一國增強服務貿易(特別是現代服務部門) 出口競爭力的關鍵因素。技術進步和知識經濟的發展,特別是信息技
術的迅速發展,使計算機與信息服務、金融、保險、專利及專業服務等現代服務部門獲得了快速增長;并且技術進步及現代服務業的發展還改變著傳統的服務部門,專業服務、信息管理、電子商務等的發展提高了傳統服務部門的科技含量和勞動生產率。因此大部分服務的生產需要密集地投入知識技術或者人力資本，教育發展是其根本途徑。
參考文獻
［1］劉東升.國際服務貿易［M］.北京：中國金融出版社，2005.
［2］申樸，尹翔碩.要素積累對服務貿易出口增長的影響――對世界及中國―美國數據的經驗分析［J］.復旦學報（社會科學版），2008.
一、發展務貿易急需更好的政策環境
國務院在《關于加快發展服務業的若干意見》中，提出了未來幾年服務貿易發展的目標：到2010年，服務貿易進出口總額的目標是4000億美元，年均增長20%；力爭提高服務貿易出口在我國對外貿易出口總額中的比重，在世界服務貿易出口總額的比重穩步提高。
（一）我國服務貿易發展面臨著難得的歷史性機遇
1.發展現代服務業和服務貿易，已經成為國家的戰略選擇和政策選擇
我國《國民經濟和社會發展十一五規劃綱要》提出，要加快發展服務業和服務貿易，轉變對外貿易增長方式。國務院《關于加快發展服務業的若干意見》，把發展服務業上升到貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的戰略高度，為發展服務貿易創造了基礎條件。
2.世界經濟結構形成以服務經濟為高端，以發展服務貿易為重點，以服務業加快轉移重組為特點的新形勢
發達國家已經完成了從制造經濟為主向以服務經濟為主的轉變過程，全球產業結構加快升級，服務貿易的增長速度大大快于貨物貿易的增長，國際投資更加傾向于服務業等因素，新一輪產業轉移和要素重組以服務外包和承接服務外包為重點，將推動世界服務貿易穩定快速增長。
3.我國近幾年服務貿易已經進入快速發展的軌道，面臨著加快發展的最好時機
2007年，中國服務貿易出口額達12165億美元，服務貿易出口和進口分別位于全球的第七位和第五位，其中出口超過意大利，進口超過法國和意大利。中國服務貿易出口額和進口額的全球占比分別為37%和42%。隨著中國的對外開放和各國對中國的開放，將使中國的服務貿易企業獲得更多的市場準入機和更廣闊的市場空間。同時，我國服務業對外開放水平進一步提高，部分新興服務貿易領域加快發展，出口增速正在趕超發達國家，服務貿易已具備了快速發展的條件。
（二）我國的服務貿易發展面臨前所未有的挑戰
1.發達國家在服務貿易領域還占據著主導地位
發達國家服務貿易進出口額占全球服務貿易進出口總額的75%以上，其中美、英、德三國占世界服務貿易總額的30%左右。很多發達國家制定了加快服務貿易的發展戰略，建立了完善的服務貿易管理體制，立法機構、主管部門、中介機構有機協調。發達國家利用其服務貿易水平領先的優勢，通過各種多雙邊談判要求世界各國開放服務貿易市場，以此來擴大服務貿易出口，服務貿易的國際規則，成為WTO新一輪談判以及區域性經濟合作談判的主要議題。在發達國家，服務貿易越來越向資本和技術密集型行業集聚，服務貿易也處于世界服務貿易的高端，創造了較高的價值和附加值，具有很強的國際競爭力。
2.來自新興經濟體和發展中國家的競爭日趨激烈
20世紀90年代以來，印度、巴西等發展中國家紛紛調整發展戰略，加快服務貿易發展，服務貿易整體出口競爭力逐步增強，在世界服務貿易中的地位有所改善。尤其在當前國際形勢下，這些發展中國家承接服務外包與離岸服務貿易的能力迅速提高，使服務貿易的世界格局正發生著變化和調整，成為當今全球新一輪產業革命和轉移中一個新特點。
在服務貿易全球自由化的大趨勢和全新的開放環境下，我國服務貿易仍處于起步階段，總體上仍比較落后，不僅落后于發達國家，也落后于印度等發展中國家。我國服務貿易存在著層次低、承接服務外包的能力不足、服務貿易部門結構不平衡、市場和地區發展過于集中、統計體系不健全、管理體制亟待完善等問題。這與發達國家和世界整體水平，與我國經濟和社會發展的要求，與國家的戰略目標實現都有較大差距，需要采取積極措施，創造更好的政策環境，抓住難得的歷史機遇，充分利用我國各方面的要素資源，推動我國服務貿易加快發展、健康發展和可持續發展。
二、推動服務貿易發展的政策選擇
總結近幾年我國服務貿易發展的做法，分享發達國家發展服務貿易的經驗，把發展服務貿易上升為國家戰略，制定并實施推動其加快發展的戰略和政策，加快轉變外貿增長方式，改善服務貿易結構，擴大服務貿易規模，提高我國參與國際分工和競爭的能力，提升服務貿易的質量和效益，推動服務貿易持續健康快速發展，這是新時期對外開放戰略和產業調整的重要內容，是貫徹落實科學發展觀的迫切需要。要從以下幾方面進行政策調整：
（一）研究制定更高水平的全國和地方服務貿易發展規劃
根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》和《商務發展第十一個五年規劃綱要》，經過充分研究和討論，2006年我國出臺了服務貿易發展“十一五”規劃綱要，提出了“十一五”期間我國發展服務貿易的發展目標、發展重點和政策措施，對推動我國服務貿易發展起到重要推動和引導作用。為了滿足加快服務貿易發展的迫切要求，需要盡早研究制定國家“十二五”時期服務貿易發展規劃，提出新的更高的發展目標、發展重點和政策保障。
我國必須以世界眼光和全球戰略思維研究和制定規劃，根據近幾年服務貿易規模速度顯著擴大的實際，確定快于“十一五”期間發展的目標。建議到2015年，我國服務貿易進出口總額達到7000-8000億美元，年均增長20%以上，使服務貿易出口我國對外貿易出口總額中的比重提高到25%以上，在世界服務貿易出口中的比重顯著提高。同時，應提出優化服務貿易結構的方向和比重，提高現代服務業在服務貿易中的比重。與此同時，組織各地根據國家服務業發展主要目標，研究制訂本地區服務業發展規劃。經濟發達的地區可以適當提高服務貿易發展目標，有條件的大中城市要加快形成以服務經濟為主的產業結構，形成服務貿易能力，服務貿易占進出口貿易總額的比重，高于全國平均水平。應先于全國和各地綜合規劃，力爭在國家和地方制定“十二五”規劃時，將服務貿易作為加快發展現代服務業和加快貿易結構轉型升級的重要組成部分和重要工作任務。
（二）研究制定更加優化的發展服務貿易指導目錄
目前的國家產業發展目錄主要集中在制造業和貨物貿易上，應該根據貿易結構調整的需要，抓緊細化、完善服務貿易發展指導目錄，明確行業發展重點及支持方向。要根據服務貿易所具有的特殊性，針對其離岸貿易的可貿易、跨度大、領域廣、以創意和高技能、高知識的特點，分門別類地調整和完善服務貿易相關的產業政策，認真清理限制服務貿易產業分工、業務外包和承接服務外包等影響發展的不合理規定，逐步形成有利于發展服務貿易的產業政策體系。在國家“千百十”工程的基礎上，具有發展基礎和經驗的地方，要立足現有基礎和比較優勢，制訂并細化本地區發展服務貿易的指導目錄，突出本地特色，發揮更大的積極性和帶頭作用，使我國在“十二五”期間形成幾個象印度班加羅爾那樣的服務貿易基地。特別是東南沿海發達地區和中部人力資源密集的地區，在“騰籠換鳥”產業轉移和結構調整中，應把發展服務貿易作為重要戰略。通過服務貿易產業指導，促進服務貿易結構不斷優化，提高我國具有明顯競爭優勢的運輸、旅游等傳統勞動密集型服務貿易的水平，促進出口繼續擴大。提高計算機信息服務、通信、保險、金融、文化創意、專有權使用費、特許費、咨詢、廣告等新興資本技術密集型服務占我國服務貿易出口總額的比重。力爭到“十二五”末期服務貿易達到進出口平衡，改變我國長期處于服務貿易逆差的局面。
（三）研究制定更為開放的服務貿易發展戰略
順應世界范圍內服務貿易發展趨勢，推動服務貿易多層次發展，不斷提升發展質量和水平，就必須使服務貿易領域形成更加開放的格局。修改完善《外商投資產業指導目錄》，在優化結構、提高質量基礎上擴大服務業特別是服務貿易利用外資規模。吸引包括新建、并購、風險投資在內的多種服務業跨國投資，擴大在通信、保險、金融、計算機信息服務、文化創意和商業領域利用外資的規模，帶動我國服務水平整體提高，國際服務外包承接業務量明顯增加，國際服務貿易市場開拓能力大幅提升。提高已經建立的國際服務外包基地規模和水平，引導跨國公司在我國設立地區總部、研發中心、采購中心、培訓中心，向我國大規模轉移服務外包業務。吸引外資能力較強的地區和開發區，要注重提高層次和水平，積極向研究開發、現代流通等領域拓展，充分發揮集聚和帶動效應。
要加快實施服務貿易“走出去”戰略，推動以商業存在模式為主的服務貿易發展。為發展開放型、走出去的服務貿易創造良好環境，研究采取具體措施，為服務企業“走出去”和服務貿易出口服務。一是積極發展境外服務貿易集群或合作區。鼓勵發展貿易采購分銷、物流航運、研發設計、遠洋運輸、現代物流、金融保險、法律服務、知識產權服務、信息咨詢、人力資源、留學居住、休閑旅游等境外服務，形成幾個境外中資服務企業集群或服務貿易合作區。二是有序促進自然人移動模式下的服務貿易出口。發揮我國勞動力資源優勢，密切跟蹤國際市場需求動態，鼓勵中醫藥、中餐、漢語教育、文化、體育、對外承包工程等領域企業和專業人才“走出去”提供服務，擴大醫護人員、律師、教師、廚師、農技、建筑、制造、空乘、海運、醫護、農林牧漁等領域人員外派規模。三是加大高技術含量的現代服務業貿易在國外提供服務的能力。順應科技進步和全球產業結構調整趨勢，穩步擴大信息產業、教育、生物、環保、計算機、電信、金融保險、法律、現代流通、旅游等領域的服務貿易出口。增設境外經營網點和分支機構，獲得國際知名品牌、先進技術以及營銷網絡，增強服務貿易的國際競爭力。四是鼓勵優勢企業到境外設立機構。以優勢服務業和大型企業為依托，鼓勵各類有實力的企業和機構到境外從事銀行、保險、證券、期貨、基金管理、電子信息、旅游、教育、文化傳媒和中介服務。五是國家各部門應盡快形成支持保障服務，提供各方面幫助。納入國家有關專項資金扶持范圍，并盡快簡化出入境手續。在嚴格控制風險的基礎上，積極支持國內有條件的金融企業開展跨國經營，為我企業參與國際市場服務貿易競爭提供金融支持，對軟件、流程外包等服務貿易等出口開辟進出境通關“綠色通道”。
（四）研究制定更為有力的支持服務貿易發展的具體政策
著眼于全面提升我國服務貿易發展水平，構建充滿活力、特色明顯、優勢互補的服務貿易發展格局，就要認真研究制定促進和支持服務貿易發展的具體政策，象當年支持貨物加工貿易一樣支持服務貿易。
1.進一步擴大稅收優惠政策
國家應通過稅收政策，鼓勵和支持服務貿易發展，借鑒高新技術企業稅收優惠政策，采取適用于服務貿易的稅收鼓勵政策。按照新的企業所得稅法及其實施條例有關規定，支持服務貿易企業進行服務產品的研發，企業實際發生的研究開發費用按有關政策規定享受所得稅抵扣優惠。在蘇州工業園區開展鼓勵技術先進型服務企業發展所得稅、營業稅政策試點的基礎上，應盡快擴大軟件開發、信息技術、知識產權服務、工程咨詢、技術推廣、服務外包、現代物流等鼓勵類生產業發展的稅收優惠政策試點，取得經驗后在全國推廣。在服務貿易領域實行綜合與分類相結合的個人所得稅制度試點，促進自然人移動模式下的服務貿易出口，對吸收就業多、不占用資源和無污染排放的服務貿易企業，應按照其吸收就業人員數量和創造服務貿易的貢獻給予補貼或所得稅優惠。對國家鼓勵發展的服務貿易重點領域內的投資項目，在規定范圍內，進口自用設備及其按照合同隨設備進口的技術及配套件、備件，免征進口關稅和進口環節增值稅。
2.實行有利于服務貿易發展的城市規劃和土地政策
根據我國發展服務貿易的戰略需要，國家有關部門在制定城市規劃和調控土地規劃計劃時，應對發展服務貿易留有充分的空間，年度土地供應要適當增加服務貿易發展用地，特別是保障國家級服務貿易承接基地的用地。各地區制訂城市總體規劃也要充分考慮服務業發展和服務貿易發展的需要，中心城市應逐步實行土地上的產業替代，遷出或關閉市區污染大、占地多等不適應城市功能定位的工業企業，退出的土地優先用于發展服務業和服務貿易。支持以劃撥方式取得土地的單位利用工業廠房、倉儲用房、傳統商業街等存量房產、土地資源興辦信息服務、研發設計、創意產業等現代服務業，發展服務貿易。
根據烏拉圭回合達成的《服務貿易總協定》(GATS)，服務提供者和消費者是否由于交易從一個國家轉移到另一個國家，國際服務貿易分為四種提供模式：跨境提供、境外消費、商業存在、自然人存在。這四種方式包含了跨境和非跨境兩類交易活動，其中跨境交付、境外消費和自然人流動，屬跨境交易，商業存在屬非跨境交易。GATS只對服務貿易的范疇提供了原則性意見，并未確定服務貿易具體涵蓋的內容。而根據國際貨幣基金組織《國際收支手冊》第5版(BOP5)，則將服務貿易定義為某一經濟體中的居民與非居民之間進行的以外匯支付的服務交易過程，其中BOP5把服務貿易分為11類，分別為運輸、旅行、通信服務、建筑服務、保險服務、金融服務、計算機和信息服務、特許權使用和許可費用、其他商業服務、個人文化和娛樂服務以及別處未提及的政府服務。目前，世界上大部分成員經濟體均按BOP5統計口徑和項目分類編制本國(地區)的國際收支平衡表，寧波市對國際服務貿易統計主要也還是采用BOP統計方法。服務貿易不同于貨物貿易的地方主要在于：服務是無形商品，國際服務貿易是國家間無形商品的交換活動，其生產、交易、消費具有直接的同一性，同時進行，不同儲存；貨物貿易的監管手段主要是關稅、許可證、配額，而服務貿易的監管手段則主要是法律法規等；服務貿易的國民待遇不是自動獲得，而是靠談判。相比貨物貿易而言，服務貿易則是更高層次參與國際分工和競爭的方式，是一個國家和地區綜合競爭力的重要體現。
二、寧波市國際服務貿易發展現狀
寧波市國際服務貿易BOP統計只包括以外幣形式支付的收入和支出，只包括通過寧波市進行外幣支付的服務貿易收支，不包括通過異地的收付匯。BOP統計包括14個統計指標：分別是運輸、保險、旅游、金融服務、通訊和郵電、建筑安裝和勞務承包、計算機和信息服務、專有權利使用費和特許費、咨詢、教育醫療保健、廣告宣傳、電影音像、其他商業服務、別處未提及的政府服務。
根據國家外匯管理局寧波分局提供的2000-2006年度寧波市國際服務貿易統計表，對寧波市國際服務貿易現狀分析如下：
1.從近6年數據來看，寧波市國際服務貿易發展勢頭極為迅猛
2001-2006的6年間，寧波市國際服務貿易發展受服務貿易出口影響，貿易規模迅速擴大。
到2006年，全市服務貿易進出口總額達到27.73億美元，其中出口16.53億美元，進口11.20億美元，分別是2001年的9.2倍、14.1倍和4.9倍。也就是說，2001-2006年5年時間，寧波市國際服務貿易進出口、出口、進口的年均增幅分別達到64.3%、93.8%、48.9%。
2.從國際服務貿易類別來看，運輸和其他商業服務占了九成以上
從總體看，2001-2006年寧波市國際服務貿易總額中，運輸和其他商業服務兩項合計占比一直穩定在90%以上，其他項目雖都有所涉及，但所占份額均極小。2006年運輸和其他商業服務貿易出口合計占比達到99%。從服務貿易進口來看，運輸項下進口占比平穩上升，從1999年的57.3%已升至2006年的72.3%；其他商業服務項下進口占比平穩下滑，從1999年的31.9%已降至2006年的19.6%；咨詢、專有權利使用費和特許費項下支出增長較快，逆差態勢明顯，兩項支出合計占比已從1999年的2.7%升至2006年的7.5%。
備注：其他商業服務收入(出口)主要包括外國駐華機構辦事經費、傭金、回扣和服務項下尚未歸入明確細項的收入；其他商業服務支出(進口)主要包括寧波市駐外機構辦事經費、傭金、回扣和服務項下尚未歸入明確細項的外匯支出。
3.從國際服務貿易市場來看，中國香港為最大的貿易伙伴，占寧波市服務貿易的份額超過六成
2006年，寧波市國際服務貿易前五大市場分別為中國香港、美國、英國、韓國，合計占比超過80%。其中，對中國香港服務貿易進出口11.36億美元，占寧波市國際服務貿易總額的40.9%，列各市場首位，其中出口5.39億美元，進口5.96億美元，貿易逆差1.13億美元；對美國服務貿易進出口2.49億美元，占總額的9.01%，居各市場第二位，其中出口1.84億美元，進口0.65億美元，貿易順差1.19億美元。韓國、英國服務貿易額占比則分別為2.4%、1.7%。寧波市國際服務貿易順差主要來源于美國、中國臺灣市場，而逆差主要來源于中國香港、法國等市場。基本表現為從發達國家和地區進口高附加值的服務，向東、南亞等周邊地區出口相對低附加值的服務，這也體現了寧波市今后發展國際服務貿易，提升質量的方向。
4.從國際服務貿易分行業數據來看，貨物貿易對服務貿易的支撐作用非常明顯，交通運輸倉儲及通信業實現順差最大，而制造業企業支出了寧波市絕大部分的專利使用費和咨詢費
2006年，批發零售貿易和餐飲業服務貿易進出口額12.82億美元，占全市總額的57.4%，說明寧波市服務貿易與貨物貿易的關聯度還是很高，產生逆差3.31億美元，其中運輸項下逆差達3.16億美元，這從一個側面反映出國際運輸市場上中外資航運公司所占份額的極不平衡，以及我國外貿企業在進出口貿易中的弱勢地位。交通運輸倉儲及通信業服務貿易進出口額3.12億美元，占全市總額的14.0%，實現順差1.86億美元。制造業項下專利使用費和特許費支出0.32億美元，占全市該項目支出的84.6%；咨詢費支出0.28億美元，占全市該項目支出的62.4%。由此可以看出，對于全球服務貿易增長最快的金融、保險、通訊、郵電等知識與技術密集行業，寧波市仍處于發展的初始階段。在國際服務貿易進口中，除運輸外，其他商業服務(主要為駐境外機構開支等)、對外咨詢費、境外專利使用費和特許費占有一定比重。
以上BOP統計的數據僅是涉及到跨境的外匯資金往來，依靠現有的國際收支間接申報統計監測體系，無法全面掌握各服務貿易項下的完整業務信息，因此，目前所匯總反映的數據總體略偏小。
根據現有數據分析，寧波市國際服務貿易總體上仍處于發展初期，整體規模小、水平低，對經濟發展帶動作用弱，國際競爭力不強，嚴重滯后于國際貨物貿易發展。究其原因，首先，寧波的服務業發展滯后，國內服務業是服務的生產部門，也是發展國際服務貿易的基礎。二者的關系就如同制造業與外貿的依存關系一樣，國內服務業發達，服務貿易就自然有了基礎和潛力。作為全國市場經濟較發達地區的寧波市，工業所占比重較大，服務業(或第三產業)比重則相對較低，發展相對滯后。2007年寧波第三產業增加值1149.1億元，增長15.9%，相比于第一產業，第二產業增幅最大，但占國內生產總值的比例仍然偏低，明顯低于同等發展水平的國家和地區。由于第三產業的不發達，影響到服務貿易的發展。
其次，寧波的傳統物流仍占主要地位，港口優勢還未充分發揮。寧波擁有天然的港口優勢，截至2007年8月底，寧波——舟山港貨物吞吐量為3.1217億噸(摘自交通部綜合規劃司)，直追上海港居中國大陸港口第二位；但從集裝箱吞吐量來看，截至2007年10月底，寧波集裝箱吞吐量達730萬標準箱(摘自中國航務周刊)，遠次于上海、深圳、青島，僅為上海集裝箱吞吐量的不到1/3。集裝箱運輸所占總港口貨運量的比重僅為2.76%，在同比四個城市中處于末位，與寧波市經濟發展實力和在全國貨物貿易中的地位很不相稱。這說明寧波的運輸業中傳統物流還占有很大的比重，現代物流還需要大力發展。而且近年來，全球國際服務貿易結構發生了很大的變化，逐漸向新型國際服務貿易部門轉變，旅游、運輸等傳統服務比重下降，金融、保險、通訊、計算機和信息服務、專有權利使用等為代表的服務比重不斷上升。寧波服務貿易多為經營租賃等勞動密集型或資金密集型的低附加值項目，金融、保險、計算機信息服務、技術咨詢，專有權利和特許、廣告宣傳和電影音像等技術密集型高附加值服務產業，由于受制度、技術、知識和文化等基礎因素的制約，發展速度相對緩慢。
第三，目前各界對國際服務貿易的出口意識普遍不足，寧波市政府部門缺乏統一權威的信息監測和工作協調機制，至今仍沒有負責促進國際服務貿易的商會、協會等中介組織，而這些組織又是必須的。因為服務貿易工作涉及許多政府管理部門和行業，如外經貿、銀行、保險、外管、旅游、電信、郵電、文化、信息產業、建筑、咨詢等，涉及服務貿易的部門規章較多，而各部門之間又不同程度地存在著利益保護和行業經營壟斷現象，難以形成公平競爭環境。如果沒有統一的工作推進和協調機構，則會導致工作體制不順，缺乏力度，協調難度大。而且國家在國際服務貿易的管理上也存在另兩個不足：缺乏國際服務貿易全口徑統計與監測體系，缺乏相關立法。隨著服務貿易的迅速發展，服務貿易種類越來越多，而目前外匯收支統計體系的項目設置已不能全面反映服務貿易發展的真實狀況；而服務貿易外匯管理法規也缺乏，從目前非貿易外匯管理法規看，盡管也涉及到對交通運輸、港口、郵電、廣告、咨詢、展覽等服務業，以及對著作權、專利權和商譽等無形資產外匯收支進行規定，但除了境內居民個人外匯以及引進無形資產付匯管理法規比較細化外，其他都散落在《結匯、售匯及付匯管理規定》等法規中，系統性和可操作性不強。而且，由于沒有相應的法規依據，使得對一些違規行為無法懲處。
三、推進寧波服務貿易發展的思考與建議
1.發展現代服務業
發展現代服務業是增強寧波國際競爭力，推進寧波國際服務貿易的首要戰略舉措。服務業是服務貿易的基礎，目前寧波先進制造業基地建設初具規模，對信息服務、現代物流、技術咨詢、廣告營銷、金融中介等相關服務業的需求十分巨大，但是支持生產的服務業還沒有跟上來，導致寧波市的綜合競爭力還沒有真正發揮出來。要突破這種局面，就應把發展的重心轉移到服務業上來。一是要全力推進現代物流業、金融保險業、信息服務業、科技服務業、商務服務業、產品市場服務業的發展，加快編制六大生產業領域產業發展規劃。二是要打造現代服務業集聚區，包括五大服務平臺，即寧波國際貿易中心、國際金融服務中心、國際航運服務中心、國際會展服務中心和以國際服務業外包為龍頭的生產基地(軟件外包、信息服務、商品檢驗檢測、科技研發與服務)，為寧波承接國際現代服務業提供良好的軟硬件環境。并以向制造業的兩端延伸和中間分離為突破口，以軟件業為重中之重，拓展生產服務業的發展領域。三是要積極爭取服務外包試點機遇，建立服務外包產業基地。服務業外包不是簡單地將企業內部的工作和流程轉移到外部，還伴隨著產業分工的繼續深化，逐步形成多種新興服務業，這些新興的服務業統稱為外包服務業，并可以細分為物流外包、軟件外包、金融外包、管理外包等。服務外包影響著廣泛的服務活動，遍布各個產業。由于外包服務往往以跨國公司的非核心商業流程為主，技術含量和附加值相對較低，因此，發展中國家在承接外包服務方面擁有低成本優勢。
在全球新一輪產業轉移的大潮中，寧波發展服務外包也因此具有積極意義。加上服務外包的各種載體也有望為寧波拓展服務外包創造新的推力，如寧波研發園區(啟動區)及一系列軟件園區工程啟動、中石化的科研機構落戶寧波、寧波市大學科技園區創意產業基地開建、寧波市與微軟達成合作意向，共同組建“寧波微軟技術中心”等等。未來幾年，寧波要緊緊抓住新一輪國際服務業加速轉移的契機，加快形成以服務經濟為主的產業結構，大力培育一批具有自主知識產權、自主品牌、高增值服務能力的服務外包企業，聚焦重點區域，優化空間布局，積極打造以保稅區、開發區、科技園區、鎮海區的服務外包示范區，重點發展軟件開發外包、研發設計外包、物流外包。并在現有外包企業中，發展重點企業的外包業務。政府應重點扶持一批具有產業優勢、規模效應和品牌形象的規模企業，鼓勵企業擁有自主知識產權，積極進行自主創新，實施品牌戰略，通過購并、重組等資本運作手段，盡快形成若干龍頭企業，提高產業的運作能力，增強國際競爭力。對于重點企業，政府有關部門可以實行一企一策，在引進高端人才、定向培訓可適用專業人才、國際標準認證、投資融資方面給予財政補貼，支持企業爭取商務部扶持出口型企業研發資金，支持企業拓展海內外市場，發展外包業務。
2.建立如貨物貿易那樣有效的國際服務貿易促進機制，加快形成部門整體協調機制
目前，我國的貨物出口促進機制相當完善，從中央到地方都有一系列鼓勵和支持外貿出口、提升外貿發展質量的政策、措施。但支持國際服務貿易發展方面的政策、措施都尚待制訂，有效促進國際服務貿易的平臺也需要探索建立。此外，國際服務貿易涉及的政府部門多，情況分散復雜，在推動和發展國際服務貿易的過程中需要建立一個有效的部門整體協調機制。貨物貿易出口的迅猛發展與“大通關”建設、銀貿、稅貿合作密切相關。因此，加快國際服務貿易發展，也需要建立起由外經貿、金融、旅游、教育、文化、信息等諸多相關部門協調合作機制，以便形成合力，共同促進服務貿易。建議將服務貿易工作納入政府評價管理渠道，把服務貿易作為外向型經濟發展的重要內容加以推進；制定鼓勵和扶持服務貿易發展的政策措施，設立專項發展資金，落實金融、稅收等部門的扶持和優惠政策；建立工作目標評價體系，市政府應把發展服務貿易工作作為全市外向型經濟目標責任制考核的重要內容，針對服務貿易工作的不同類別和特點，實施分類考核，逐步建立服務貿易的目標評價體系。
3.充分發揮政府的孵化、激勵作用，審慎建立服務貿易產業救濟和保護機制
政府對構建城市競爭優勢的作用除了體現在對科技進步的孵化上，還應體現在對企業創造力的激勵上。當前國際服務貿易發達的國家和地區，其當地政府為了鼓勵服務出口，長期以來給予服務企業很多優惠，同時非常重視技術研究、開發與教育。隨著服務貿易在國際競爭中的地位日益突出，寧波市要加大對國際服務貿易企業尤其是知識技術密集型服務企業的政策傾斜與扶持力度，完善財政、信貸等優惠措施，輔之以積極的產業政策，努力提高寧波國際服務貿易的整體競爭力。
另外，隨著我國相關服務貿易自由化的推進，目前寧波在現代物流、金融、保險、計算機數據服務等知識技術密集型服務貿易方面勢單力薄，很難與外商抗衡。為此，寧波應加快建立服務貿易產業救濟和保護機制，同時要深入研究并合理運用WTO的“保障措施協議”以及發展中國家的特殊待遇條款，做到有備無患，并多方尋求法律、法規的支持，有理、有利、有節地保護寧波的弱勢服務業。
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關鍵詞：技術進步模式；服務貿易；出口結構優化升級
一、技術進步促進服務貿易出口結構優化升級的理論依據
（一）關于技術進步理論在服務貿易結構領域適用性的理論綜述
根據動態比較優勢理論、比較優勢及由其所決定的貿易結構主要取決于要素存量與技術水平，因此，比較優勢的演進與貿易結構的轉換主要取決于要素積累與技術進步。相應地，在服務貿易結構方面的研究分為兩個方向：一是從基于要素稟賦的比較優勢展開的，如deardorff（1985）著重強調了基于要素稟賦的比較優勢對服務貿易模式起決定作用；二是基于技術差異的比較優勢展開的，如Jones（1990）認為勞動生產率的差異會導致服務價格的差異，Sagri（1989）認為國家間存在技術差異，并且技術轉移日益成為服務貿易的主要內容，他還通過實證分析證明技術差異和熟練勞動是各國金融服務貿易比較優勢的來源。前人的研究結果表明技術與要素仍是決定服務生產中比較優勢的根本性因素，同時也意味著國際服務貿易與商品貿易建立在比較優勢理論基礎上是具有合理性的。
（二）技術進步促進服務貿易出口結構優化升級的作用機理
1、直接作用
俗話說，“貿易是流，產業是源”，一國服務貿易結構優化正是其服務產業結構合理的外在體現，因此，技術進步促進服務產業結構優化是一國服務貿易出口結構優化的直接動力。技術進步對服務貿易結構優化升級的直接作用在于技術進步使服務領域的許多“非貿易品”轉變為“可貿易”，技術進步對服務產業結構變動的直接作用就在于現代信息技術的出現促進了許多現代服務領域的發展，以電子信息技術為核心的現代服務業，不僅能夠衍生出一些新興服務部門，推動其他行業生產率的提高，還能提高傳統產業的科技含量，促進產業結構升級。其結果是在服務出口中，傳統服務業的競爭力變強，技術進步衍生出來的一些新興服務業不斷豐富服務出口的品種，隨著一國現代服務出口的快速增長，其服務貿易出口結構自然就比原先優化了。
2、間接作用
技術進步對服務貿易結構優化升級還通過以下間接方式產生作用：一是刺激服務業需求結構。需求結構變化是產業結構變化與技術進步之間的一個重要環節。需求結構發生實質性變化之前，必須先有某項技術突破或更新。以美容業為例，美容技術的迅速變革降低了價格，提高了美容質量，從而刺激了需求的增長，對美容服務的需求的增長刺激了技術變革，擴大了平均的交易規模和減少了美容師的空閑時間，從而提高了生產率，進而增進了美容業的產出增長。二是影響就業結構，當技術進步對某一服務部門產生作用之時，一個很迫切的需要便是提高該部門工作人員的知識技術含量。當越來越多的高層次人才進入一國服務行業的時候，該國的現代服務業水平就會得到提升，服務出口結構就會趨于優化。三是影響區域結構。在一些制造業較為發達的地區，客觀上也需要發展現代服務業，這些地區往往是商品貿易與服務貿易同時得到發展，我國的上海就是一個例證。
綜上所述，技術進步對產業結構調整的作用是混合的、交融的，服務業結構的優化、升級往往是技術進步所發生的直接作用與間接作用互動的結果。
二、兩種技術進步模式對不同國家服務貿易出口結構變化的影響與條件
（一）影響
一般來說，技術進步水平提高的途徑主要有兩種：技術模仿與技術創新。技術模仿包含引進技術與消化吸收兩部分內容，它具有低投入、低風險、市場適應性強的特點，因此，成功的模仿降低了創新的風險進而降低了創新的價格。技術創新具有高投入、高風險特點，技術創新是在技術自身發展中實現了重大突破。在知識經濟時代，高品質的新興服務產品是技術創新的載體，故技術創新對現代服務業的發展推動力最大。我國學者張明星等人認為一國技術進步水平的大小取決于技術模仿能力與技術創新能力之和，只是發達國家更傾向于技術創新，而欠發達國家更傾向于技術模仿。
（二）條件
創新和模仿都是有條件的，都需要本國擁有相應存量的人力資本水平，都需要知識、人力資本和物質資本的積累以及制度的配套。我國學者楊俊等人認為，對發達國家技術的吸收、轉移與模仿，需要后進國具備一定的人力資本基礎，當一國人力資本水平達到模仿的“門檻”后，才能實現對先進技術的有效模仿。各國實踐表明，絕大多數發展中國家由于受制于低的人力資本水平，并未能完成對先進技術的有效模仿，從而縮小與發達國家之間的經濟差距。相對于技術模仿，技術創新不僅對物質資本與人力資本的要求更高，而且它需要一國同時具備充分的制度環境、創新環境等宏微觀因素的前提下才會轉化為現實的生產力。對于服務業來說，一國服務貿易出口結構的優化升級總是與其新興的現代服務業的發展緊密相關，而現代服務業的生產對人力資本要素的要求比其他行業要求更高，因此，一國服務貿易出口結構優化對人力資本的要求也更高。
三、技術進步模式與服務貿易出口結構優化升級的相關性分析――對美國與印度的數據比較
（一）指標選擇
通過以上理論分析可知，技術進步對一國服務貿易結構變動特別是出口結構變動有重大影響，而且不同技術進步模式對服務業及服務貿易結構優化升級的影響及條件是不同的。因此，本文選擇當前服務貿易發展比較有代表的兩個國家――美國與印度，來分析不同技術進步模式對這兩個國家服務貿易出口結構變動的影響。由于現代服務產品多為知識技術密集型的新興服務產品，故筆者利用UNCTAD官方數據庫將兩國其他服務出口扣除政府服務與建筑服務這兩類傳統服務產品之外的其余七類服務出口占比近似地作為兩國的服務貿易出口結構優化升級的代表。其值越高，表示該國服務貿易出口優化升級越明顯。
在自變量指標選擇方面，作為人力資本代表的大學生入學率雖是技術創新的先決條件，但由于技術創新需要具備多方面條件，同時技術模仿能力的大小主要取決于模仿者的模仿能力，一般來說，模仿者的受教育程度越高，其模仿能力越強，故本人參考我國學者申樸、張燕等人的處理方法，用大學生入學率代表以技術模仿為主的考察變量。而創新技術只為創新者所擁有，是受專利權保護的，故可用專利申請數來代表以技術創新為主的考察變量。
（二）對美國與印度的實證分析
利用上述指標，本文以兩國新興服務占比作為因變量Y11，以自變量X11、X12、X13分別代表一國的服務業就業人數、大學生入學率、專利申請數，分別對兩國數據進行相關分析與回歸分析。
1、相關分析
根據表1數據，利用EVIEWS軟件對兩個樣本國家有關數據進行相關分析，由表2中相關系數排序可知，在影響印、美兩國指標Y11的三個變量中，印度的指標Y11與其大學生入學率（X12）相關系數最大，美國的指標Y11與其專利申請數相關系數最大。
這說明技術進步對兩國的服務貿易出口結構優化升級的影響方式是不同的。
2、回歸分析
（1）對美國的回歸結果及分析（見表3）：
根據表3，從三個回歸方程判定系數、調整后的判定系數、F值及其相伴概率等思路沒有問題。但從各變量的系數及t值、P值來看,美國的專利申請數X13對Y11的影響在三個變量中最為顯著，變量X11在方程一中因P值高達0.2642被淘汰,方程二自變量X12的系數為負，這主要是由于美國一直高達80%大學生入學率（遠超過世界25%左右水平）存在波動特點而影響了方程回歸結果，其實，根據申樸對美國分時段回歸結果，進入20世紀90年代以后，人力資本積累對美國服務總出口增長的貢獻最大。因此，本人據此推斷美國高存量的人力資本已轉化為技術創新能力，技術創新對美國服務貿易結構優化產生重要的作用，美國的服務業技術進步主要依靠技術創新模式。
（2）對印度的回歸結果及分析
根據表4，方程一回歸結果中指標X12對因變量的影響在三個自變量中最為顯著,該變量的T值大于2,顯示出較強的顯著性，且X12系數達6.453810,表明印度大學生入學率每增加1%,就可帶動新興服務產品出口占比增加6.45%,而其他兩個變量X11與X13的T值及P值均沒有通過檢驗。這說明人力資本是提升印度服務出口結構的主導力量，印度的服務業技術進步應當是以技術模仿為主。
四、結論及啟示
美國與印度的服務業技術進步模式的分析表明：基于技術差異的比較優勢在服務貿易結構變動領域具有適用性。在一定的人力資本“門檻效應”下，一國的服務貿易結構變化不是依靠單純的簡單勞動力投入來推動的，而是靠技術進步來推動的，印美兩國由于人力資本存量都較高，故所考察的服務業人數這一指標對其服務貿易出口結構優化升級的影響不顯著。同時，一國服務業技術進步是以技術創新為主還是以技術模仿為主，取決于一國人力資本、物質資本與制度環境的總體情況。美國是個經濟發達的國家，其國內的物質資本與人力資本無論是總量還是人均都居于世界前列，而且美國的創新機制無論是微觀還是宏觀方面都處于世界的前列，故美國的服務業技術進步是以技術創新為主，而印度是個發展中國家，其國內的物質資本還很短缺，國內創新機制還不夠建全，因此，相對于美國，印度的服務業仍更傾向于技術模仿，但印度高素質的人力資本已為印度服務業技術創新創造有利條件。以上兩國的實證檢驗結果證實了理論上的推斷。我國是個發展中的大國，相比于一些總體的、人均的物質資本和人力資本水平都較低的不發達國家而言，我國的服務業發展應當是以技術模式為主，同時在一些有條件的地區加大力度在自主創新上。此外，我們還應當不斷積累人力資本以提高我國的服務業技術模仿能力。
參考文獻：
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