發布時間:2023-06-12 16:02:02
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關鍵詞:工程量清單計價 造價控制 竣工結算
我國加入WTO后建設領域的進一步開放,工程造價按照預算定額計算已不能滿足市場經濟發展的需要。工程量清單計價方法,是建設工程招標投標中,招標人按照國家統一的工程量規則提供工程量清單,投標人根據工程量清單、擬建工程的施工方案,結合自身情況,并考慮風險后,自主報價的計價模式?!禛BS0500——2003建設工程工程量清單計價規范》規定,全部使用國有資金或以國有資金投資為主的大中型建設工程,必須采用工程量清單計價模式進行工程造價的確定。這一規范的出臺,是我國深化工程造價管理改革的一項重要舉措,標志著我國工程造價管理已同國際慣例接軌。本文通過分析工程量清單計價的特點,談談該模式下工程造價的控制。
一、工程量清單計價模式
(一)基本概念
工程量清單是表現擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應數量的明細清單,由招標人按照《建設工程工程量清單計價規范》附錄中統一的項目編碼、項目名稱、計量單位和工程量計算規則進行編制,包括分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單。它體現了招標人要求投標人完成的工程項目及相應工程數量,全面反映了投標報價要求,是投標人進行報價的依據,是招標文件不可分割的一部分。而工程量清單計價是建設工程招投標中。招標人或其委托具有資質的中介機構按照國家統一的工程量計算規則提供工程數量,由投標人自主報價,并按照經評審低價中標的工程造價計價模式工程量清單計價也是指投標人完成由招標人提供的32程量清單所需的全部費用。包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規費、稅金。即工程量清單計價模式采用的單價是有別于現行定額工料計價單價的另一種單價,即綜合單價,它是指完成工程量清單中一個規定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤,并考慮風險因素。
(二)工程置清單計價模式的特點
通過制定統一的建設項目工程量清單計價方法,達到規范計價行為的目的。這些規定和辦法是強制性的,工程建設各方面都應該遵守。
主要體現在,一是規定全部使用國有資金或國有資金投資為主的大中型建設工程應按國家規范規定執行;二是明確工程量清單是招標文件的組成部分,并規定了招標人在編制工程量清單必須做到項目編碼、項目名稱、計量單位、工程量計算規則等統一。并且要用規定的標準格式來表述。
《建設工程工程量清單計價規范》中的措施項目,在工程量清單中只列“措施項目”一欄,具體采用什么措施,如模板、腳手架、臨時設施、施工排水等詳細內容由投標人根據企業的施工組織設計,視具體情況報價,因為這些項目在各個企業之間各有不同,是企業競爭項目,是留給企業競爭的空間;《建設工程工程量情單計價規范》中人工、材料和施工機械沒有具體的消耗量,投標企業可以依據企業的定額和市場價格信息,也可以參照建設行政主管部門的社會平均消耗量定額進行報價,《建設工程工程量清單計價規范》將報價權給了企業。
二、工程量清單計價模式下的造價管理
(一)工程量清單的管理
要保證工程量清單的準確性,必須要有統一的編制工程量清單的依據,其組成包括下列幾個方面:工程施工設計圖紙及其說明、設計修改、變更通知等技術資料;施工現場地質、水文、地下情況的有關資料;省一級建設行政主管部門頒發的統一工程量計算規則、工程消耗量標準、說明、工程項目劃分及計量單位;招標文件及其補充通知、答疑紀要。
關鍵詞:建設工程;招投標;程序;認識;體會
隨著國家為應對世界金融危機擴大內需戰略的實施,在當前加快推進我國建設工程招標投標法制化的進程中,研究建筑工程招投標管理的有關問題,提高工作效率;加強監督監管,使之規范運行;嚴格遵循建筑市場審批管理,對建立完善的建筑市場體系,有效發揮招投標機制的功能作用,實現擴大內需投資效益的最大化,具有十分重要的現實意義。
一、建設工程招投標的基本概念
建設工程的招投標,是指項目在國家法律保護并監督下依據特定的程序,邀請潛在的投標人依據招標文件參與競爭,從中評定出符合全面完成工程建設項目建設的優秀承建單位,并與其達成協議的經濟法律活動。也是對建設產品市場預價進行交易的采購方式。按照建設工程生產組織的特點,由于業主方是建設工程項目生產過程的總集成者,人力資源、物質資源和知識的集成,業主方也是建設工程項目生產過程的總組織者,因此對于一個建設工程項目,雖然有代表不同利益方的項目管理,但是業主方的項目管理是管理的核心,而建設工程招投標的管理是業主項目管理的重點。建設工程招投標的過程實際是業主的項目管理過程,是一個短期決策分析、科學合理地選定最為滿意的投標人的過程。招投標工作分散在建設工程設計前的準備階段、設計階段和施工階段中進行。建設工程招投標的范圍涵蓋了工程建設項目勘察的招標、工程建設項目設計的招標、工程建設項目監理的招標、工程建設項目施工的招標以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購招標。建設工程項目的招投標,既可以是全過程的招投標,也可以是階段性的招投標;既是整個工程項目的招投標,也是某一單項或單位工程的招投標??傊?,招投標已經滲透于建設工程的整個管理過程中。
二、招投標工作程序
招投標是一項系統工程,有一套完整的程序,主要包括以下幾個步驟:
(1)編制資格預審文件。包括招標工程概括和工作范圍介紹,對投標人的基本要求以及指導其填寫資格預審文件的有關說明,并對潛在投標人的資質條件、實施能力、技術水平、商業信譽等方面進行比較、審核,避免不具備條件的投標人承擔項目的建設任務。
(2)編制招標文件。商務條款、技術條款及合同條款是招標文件非常重要的組成內容,設計項目將來具體的實施是否順利,是否能達到業主的預期目標。招標文件需經業主審核、簽字后,方可正式打印裝訂發售。
(3)組織現場勘察。為了讓投標人了解工程項目現場的情況、自然條件、施工條件以及周圍環境條件,便于編制投標文件,可根據招標項目的特點和招標文件的約定,組織潛在投標人進行實地踏勘了解,并介紹有關情況。
(4)發送會議紀要和招標文件的補充文件。參加投標預備會或現場勘察,將會議紀要和招標補充文件用書面的形式發送給每一位投標人;招標文件的補充文件作為招標文件的組成部分,具有同等的法律效力。
(5)公開招標。為體現招標的公開、公平和公正原則,開標應當在招標文件所確定的提交投標文件截止時間公開進行,開標地點應當為招標文件中預先確定的地點,所有投標人均應派代表參加,并邀請有關監督部門、項目主管部門的代表出席并監督開標活動,投標文件必須當眾拆開,同時宣讀投標文件中的重要內容,開標過程應當記錄并存檔備查。
(6)確定評標委員會。評標委員會應當在開標前依法組建??蓮囊婪ńM建的評標專家庫中隨機抽取相關專業的專家及招標人代表組成。評標包括初步評審、詳細評審、疑問澄清等一系列工作。
(7)編寫評標報告。評標委員會經過對各投標文件評審后向招標人提出結論性報告,以此作為定標的依據。評標報告應包括評標基本情況的說明、對各投標人的評價、推薦中標候選人等內容。
(8)公示。依法必須招標的項目,招標人應按規定在招投標活動監督部門指定的媒體或場所公示中標候選人。投標人在公示期內如果對招投標活動、評標結果
有異議或發現有違法、違規行為,可以向招標人反映或向監督部門投訴、舉報,要求調查處理。
(9)定標。按照評委會推薦的中標候選人以及公示結果,依法確定中標人后,招標公司將代業主發出中標通知書。同時,將中標結果通知所有未中標的投標人,并協助業主準備合同文件。
三、個人的認識與體會
1、目標定位
企業進行工程投標的目標主要有以下幾種:市場份額、高額和利潤、技術聲譽、地域性的規模效應、維持生存的業務量。相對于同一個項目,不同的企業處在不同的發展階段,其經營戰略思路是不同的,其當前的戰略能力以及戰略要素的配置也是不同的,因而其戰略需求是不同的。例如,有的企業開工條件不足,急于獲得維持基本經營業務,必然以維持最低的利潤為目標去爭取項目。有的企業為了占據某一方市場,可以不惜采取“先虧后贏”策略。
一般來說,高報價情況大致有以下幾種:施工條件差的工程;專業要求高的技術密集型工程,本公司有一定專長;工期要求急的工程;對手少的工程;支付條件不理想的工程。以下情況報價可適當降低:施工條件好、工作簡單、工程量大而一般公司都可以做的工程;公司目前急于打入某一市場、某一地區,或雖已在某地區經營多年,但即將面臨沒有工程的情況,機械設備、周轉材料等元工地轉移時;附近有工程而本項目可利用該項目工程的設備、勞務或有條件短期突擊完成的;競爭對手多,競爭力強時;非急需工程;支付條件好的工程。
2、認識自身經營實力和競爭對手分析
對某個工程項目的投標,最終的勝利者只有一個。正確認識自身實力和掌握競爭對手情況同樣重要,知己知彼是投標決策的重要環節,是企業對外投標能否取勝的重要因素。
(1)分析企業經營實力主要內容:①施工能力和特點,在本項目上有何優勢;②類似工程經驗;③投標項目對本公司今后業務發展的影響;④本公司機械設備狀況和周轉料情況;⑤墊付資金來源,可投入本工程的流動資金情況;⑥企業的市場應變能力和企業綜合盈利能力如何等。
(2)競爭對手分析。對可能參加此次投標競爭的企業,列出這些對手的名單,調查他們在歷次投標時的情況。具體內容包括以下幾方面: ①本次招標中投標單位名稱、每標段報名情況;②投標優勢單位歷史的投標經驗;③投標優勢單位市場份額和經營現狀;④競爭對手是否具有行業保護和地方保護優勢;⑤投標對手的最有利優勢是什么,在這一點上,是否有通過采取其他措施取勝的可能性。在分析自身經營實力和對手的情況后,如果我們自身沒有太大的優勢,寧可放棄。
3、強強聯合,優勢互補
企業在長期的發展中,在一定的市場內形成了優勢競爭力。隨著市場格局的不斷變化,各企業間也需要形成聯合優勢,提高工程中標概率。當遇到自己并不擅長或是缺乏經驗和競爭力的專業工程,投標人可根據自身的技術實力以及經驗專長,分析各個標段的技術特點,聯合其他在此方面有實力的企業,作為聯營體進行投標,有的放矢地針對重點標段進行報價,以增強自身競爭力。
關鍵詞:工程量清單;工程量清單計價模式;工程造價控制
1 何謂工程量清單計價
1.1 工程量清單 工程量清單是指建設工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規費項目和稅金項目的名稱及相應數量等的明細清單。它是按照招標要求和施工設計圖紙要求規定將擬建招標工作的全部項目和內容,依照統一的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規則進行編制,計算擬招標工程的工程數量的表格。它包括分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規費項目清單和稅金項目清單。
1.2 工程量清單計價 工程量清單計價是指投標人完成由招標人提供的工程量清單所需的全部費用,包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費和稅金。
1.3 工程量清單計價方法 工程量清單計價是在建設工程招標投標工作中,由招標人按照國家統一的工程量計算規則提供工程數量,由投標人報價,經評審合理低價中標的工程造價計價模式。
1.4 工程量清單計價采用綜合單價計價 綜合單價是指完成一個規定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施清單項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費和企業管理費及利潤,以及一定范圍內的風險費用。
2 工程量清單計價模式下的造價管理
工程建設離不開工程造價的管理,它是規范建設市場的重要內容。清單計價模式下的造價管理是全過程、全方位、動態的造價管理。要有效地控制工程造價,使項目投資控制貫穿于項目建設全過程。并對各個階段采取不同的行之有效的造價管理和控制方法,能動的影響和控制工程造價。
2.1 投資決策階段工程造價的控制 建設項目投資決策階段,項目的各項技術經濟決策,對建設項目工程造價以及項目建成投產后的經濟效益有著決定性的影響,是建設工程造價控制的重要階段。
因此,為了在投資決策階段做到有效控制工程造價應該推行建設項目法人責任制;在投資決策前進行市場預測,避免項目決策的盲目性,減少和降低投資風險;資本金融資金必須有正式的承諾文件,投資各方必須做到資金到位,確保項目得到批準后能按期實施;加強工程地質、水文地質以及征地、水源、供電、運輸、環保等工程項目外部條件的工作深度,使投資估算有充分依據,同時應進行經濟評價選出最優的投資方案并提出結論性意見或建議。
2.2 設計階段的工程造價控制 在項目做出投資決策后,控制工程造價的關鍵就在于設計。設計費雖然只占工程全部費用的不到1%,但它對工程造價的影響程度可達到75%以上。因此,設計質量對整個工程建設的效益是至關重要的。在滿足項目使用功能的前提下,合理的設計將使工程造價大幅降低。要在設計階段控制好工程造價應正確處理好技術與經濟的關系;注重設計方案優選及設備選型;推行限額設計;運用價值工程優化設計;重視設計概預算的編制與審查等。
2.3 招投標階段工程造價控制 注重招標文件及工程量清單編制工作。招標文件作為整個招投標過程乃至工程項目實施全過程的綱領性文件,是整個工程造價控制的關鍵。編制工程量清單要注意編制依據、項目劃分,清單說明言簡意賅。
重視詢標工作。合理低價中標在開標后,定標之前在建設工程招投標管理部門的監督下,對投標人進行詢標。通過詢標,可排除不合理報價,避免錯報、漏報,便于招投標雙方對有關問題互相解釋、澄清,為確定合理的合同價打下良好基礎。
評標中應注意在審查投標單位報價時,不能只看總造價不看分項單價,因為實際上總價符合要求的,并不等于每分項報價符合要求;總報價最低的,并不等于每一項報價最低。有些投標單位雖然總價差距不大,但有些項目的單價卻差距較大,最終會增加結算造價。
2.4 施工階段的造價管理 在施工階段主要是以控制施工圖預算或建設工程承包合同價為目標,在這一階段節約的余地已經很小,但浪費的可能性卻很大,所以要做好這一階段的造價控制工作,要注重施工組織設計的編制;已完成工程量的計量工作;嚴格按照規定和合同約定撥付工程進度款;嚴格控制工程變更,及時處理施工索賠工作。
2.5 竣工階段的造價管理 竣工階段的成本控制主要包含竣工驗收、工程計量以及辦理竣工結算等工作。這一階段是工程實施總結性的階段,所有建筑安裝工程實際的投資,將在這一階段進行匯總,進而分析投資是否超標。因此在這一階段結算時要有耐心細致的工作方法,檢查隱蔽驗收記錄。落實變更洽商,按竣工圖紙、設計變更等竣工資料重新準確計算實際完成工程量。核實各分項工程使用的綜合單價是否與投標時或合同簽訂時的綜合單價一致,多到現場進行核對。
參考文獻:
[1]中華人民共和國住房和城鄉建設部.gb50500-2008 建設工程工程量清單計價規范[s].北京:中國計劃出版社,2008.
論文摘要:從人工費的管理、材料費的管理、機械費的管理及其他費用的管理等幾方面,探討在項目施工管理中,對工程造價的控制提出新的思路。本文著重介紹在工程量清單計價模式下,工程實施各階段的造價控制方法。
我國加入WTO后建設領域的進一步開放,工程造價按照預算定額計算已不能滿足市場經濟發展的需要。工程量清單計價方法,是建設工程招標投標中,招標人按照國家統一的工程量規則提供工程量清單,投標人根據工程量清單、擬建工程的施工方案,結合自身情況,并考慮風險后,自主報價的計價模式?!禛BS0500——2003建設工程工程量清單計價規范》規定,全部使用國有資金或以國有資金投資為主的大中型建設工程,必須采用工程量清單計價模式進行工程造價的確定。這一規范的出臺,是我國深化工程造價管理改革的一項重要舉措,標志著我國工程造價管理已同國際慣例接軌。本文通過分析工程量清單計價的特點,談談該模式下工程造價的控制。
一、工程量清單計價模式
(一)基本概念
工程量清單是表現擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應數量的明細清單,由招標人按照《建設工程工程量清單計價規范》附錄中統一的項目編碼、項目名稱、計量單位和工程量計算規則進行編制,包括分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單。它體現了招標人要求投標人完成的工程項目及相應工程數量,全面反映了投標報價要求,是投標人進行報價的依據,是招標文件不可分割的一部分。而工程量清單計價是建設工程招投標中。招標人或其委托具有資質的中介機構按照國家統一的工程量計算規則提供工程數量,由投標人自主報價,并按照經評審低價中標的工程造價計價模式工程量清單計價也是指投標人完成由招標人提供的32程量清單所需的全部費用。包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規費、稅金。即工程量清單計價模式采用的單價是有別于現行定額工料計價單價的另一種單價,即綜合單價,它是指完成工程量清單中一個規定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤,并考慮風險因素。
(二)工程置清單計價模式的特點
通過制定統一的建設項目工程量清單計價方法,達到規范計價行為的目的。這些規定和辦法是強制性的,工程建設各方面都應該遵守。
主要體現在,一是規定全部使用國有資金或國有資金投資為主的大中型建設工程應按國家規范規定執行;二是明確工程量清單是招標文件的組成部分,并規定了招標人在編制工程量清單必須做到項目編碼、項目名稱、計量單位、工程量計算規則等統一。并且要用規定的標準格式來表述。
《建設工程工程量清單計價規范》中的措施項目,在工程量清單中只列“措施項目”一欄,具體采用什么措施,如模板、腳手架、臨時設施、施工排水等詳細內容由投標人根據企業的施工組織設計,視具體情況報價,因為這些項目在各個企業之間各有不同,是企業競爭項目,是留給企業競爭的空間;《建設工程工程量情單計價規范》中人工、材料和施工機械沒有具體的消耗量,投標企業可以依據企業的定額和市場價格信息,也可以參照建設行政主管部門的社會平均消耗量定額進行報價,《建設工程工程量清單計價規范》將報價權給了企業。
二、工程量清單計價模式下的造價管理
(一)工程量清單的管理
要保證工程量清單的準確性,必須要有統一的編制工程量清單的依據,其組成包括下列幾個方面:工程施工設計圖紙及其說明、設計修改、變更通知等技術資料;施工現場地質、水文、地下情況的有關資料;省一級建設行政主管部門頒發的統一工程量計算規則、工程消耗量標準、說明、工程項目劃分及計量單位;招標文件及其補充通知、答疑紀要。 轉貼于
編制的工程量清單應以實體消耗費用為主,工程計價時,消耗量標準及其計算內容、方法和說明必須嚴格按定額執行。屬于施工技術措施和施工組織措施方面的腳手架、垂直運輸工程、超高補貼、土方放坡系數、臨時設施費、材料二次運輸費、優質優價增加費、趕工措施等非實體消耗費用。在工程招標文件中,以“宗”或“項”形式出現,由投標單位自報費用,除合同約定以外,一般不允許調整。
工程量清單的每一個子項,應準確地列明定額的編號、工程項目名稱及內容、工程量和工程計量單位。需換算、參照的子項,應在定額編號后注明“換”、“參”字,并在工程項目內容中說明。未能準確確定和計算的項目,而采取“暫定金額”和“暫定工程量”者,應當在工程量清單編制說明中予以說明。
工程量清單發出后。若發現工程量清單的工程量與施工設計圖紙、招標文件不一致時,應通過招標補充通知或答疑紀要予以更正。招標補充通知、答疑紀要具有對施工設計圖紙、招標文件、工程量清單最后修正的效力。
(二)合同價格的管理
長期以來。施工合同的管理工作局限于工商管理部門對其合法、真實性的鑒證,而對合同造價和工期的合理性、實際履行中的監督檢查甚少,缺乏有效管理,致使施工合同糾紛日益增多,嚴重干擾著建筑市場的健康有序發展,建設部近期出臺的《建設工程合同價暫行規定》中指出:“工程造價管理部門應負責按規定范圍的工程合同價的認證或參與施工合同的簽證工程”,所以,加強合同的審核管理工作是建設行政主管部門和造價管理部門對工程量清單招標采取“事后跟蹤”的重要內容之一。工程中標是施工單位對造價與施工條件選擇的一個階段,要使造價及施工條件落實,合同簽證至關重要。建設主管和造價管理部門應對合同簽訂前進行審核認證,審查合同價是否與中標價吻合,合同中的其他條款的簽訂是否與招標文件一致。有否附加不合理的條款,撥款形式與時間是否合理等等。以保證合同主體、合同內容的合法性,合同條款的合理性,維護合同當事人雙方的經濟利益。提高合同的履約率。
(三)結算價格的管理
工程施工過程中,涉及到設計變更、地基處理、經濟簽證、材料價差等調整合同價格的內容,中標人應當通過辦理工程補充結算方式調整合同價格,并不得更改中標價格或合同價格。工程量清單中招標人采取“暫定金額”、“暫定工程量”的子項,由工程承包單位依據項目監理的指令,計算并提出書面意見,經造價工程師或項目監理工程師核實簽證,可以調整該項的工程價格。工程竣工后,工程承包單位與工程分包單位應按施工合同約定的方式、時間辦理工程結算。工程發包單位應按合同約定的時間提出審查意見。并將工程竣工結算審查意見及有關結算資料,一并報工程造價管理部門審定。經審定后。作為工程決算的依據。
三、結 語
在推行工程量清單計價模式下,為適應市場需求,我們必須不斷學習新的工程技術知識。學習國外造價管理中的先進經驗和技術,理論和實踐相結合,把自己鍛煉成適應時代需求的造價工作者。工程項目造價控制是一個動態的控制過程。在工程量清單計價的條件下,造價控制人員必須在施工建設的各個階段合理確定工程項目的造價目標,采取切實可行的工程造價控制方法和手段,使工程造價得到有效合理的控制。
參考文獻:
[1]國家標準,建設工程工程量清單計價規范GBSO500-2003[s]
關鍵詞:建設項目 工程造價 全過程控制
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A 文章編號:
因為工程造價控制涉及到的領域非常廣泛,所以很多不可預見的不確定因素常常對我們整個控制過程造成影響。如果我們想做好這份不確定性很強的工作,那就需要我們對工程造價管理的全過程進行系統的計劃與控制。這樣才能避免以前那種邊施工變結算的被動方法給我們帶來的工程造價失控而導致的“低價劣質以次充好”等偽劣工程。
1 工程造價全過程控制的基本概念
所謂工程項目造價的全過程控制,就是在優化建設方案、設計方案的基礎上,在建設程序的各個階段,采用一定方法和措施把工程項目造價的產生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內,并隨時糾正發生的偏差,保證項目管理目標的實現,以求在工程建設的各個階段都能合理使用人力、物力和財力,從而取得良好的投資效益和社會效益。一般來說,建設工程項目都具有周期長、生產要素價格變化頻繁、產品單件性、固定性等特征,使得建設工程的造價復雜多變、難以確定,因此,業主方對其管理應貫穿于工程建設的全過程,加強對工程造價的控制與監督,提高工程質量和資本利用率。
2 如何有效的對工程造價進行全過程的控制
2.1 建設項目投資決策階段工程造價的控制
建設項目投資決策是選擇和決定投資行為方案的過程,是對擬建項目的必要性和可行性進行技術經濟論證,對不同建設方案進行技術經濟比較及做出判斷的決定的工程。建設項目投資決策對項目建設的成敗、工程造價的高低以及投資效果的好壞都有著重要的影響,正確的決策是做好工程項目造價控制的提前條件。但是目前,我國有些工程業主在項目立項上,多是從自己的主觀意愿出發來立項,使項目投資決策缺乏科學研究,從而給項目以后的建設施工埋下了很大的隱患,那么在工程項目投資決策階段該如何做到有效的控制工程造價呢?
2.1.1 加強對市場的分析與調查。項目業主在進行項目投資決策時,可以對相關市場進行相應的分析與調查,從而避免項目決策的盲目性,減少和降低投資風險,從而保證項目任務設計書更具科學性和可靠性,提高投資決策的科學性和可行性。
2.1.2 加強對工程建設外部條件的調查。工程項目因地質、水文、征地、水源和供電等外部條件的不同,工程項目建設投入資本也不盡相同。加強對工程項目外部條件的調查,可以使投資估算有充分依據。同時還應該進行廣泛調查研究,比較同類項目,認真進行功能分析、多方案比較、選擇和對比,經過充分的技術論證和經濟評價后,最終選擇適合自己條件的方案,從而可以較為準確的估算出工程的造價,把工程造價定位在一個較為合理的水平上。
2.1.3 做好資金管理工作。資金關系到項目工程能否順利的建設與施工,對工程項目建設有著重要的影響,因此,在項目工程建設和施工前,投資各方必須有正式的資金承諾文件,確保以后的資金可以順利到位,這樣才能保證項目建設工程的順利建設與施工。
2.2 建設項目設計階段工程造價的控制
在項目做出投資決策后,控制工程造價的關鍵就在于設計。設計費雖然只占整個工程造價很小的一個部分,但它對工程造價的影響卻至關重要。合理的工程設計不僅可以保證項目工程的切實可行,提高項目工程的可行性,還可以提高項目工程的質量,降低工程項目的造價。哪么如何才能做好工程項目設計階段的造價控制工作呢?
2.2.1 做好設計方案的評定與選擇:工程項目設計方案的優劣對工程不管是質量還是造價都有著重要的影響,所以在工程項目造價控制中要做好設計方案的選擇與評定工作。在設計方案的評定與選擇工作中可以按照適用、經濟、美觀的原則以及技術先進、結構合理、滿足建筑節能和環境等要求,綜合評定與選擇設計方案的優劣,保證選擇的設計方案新穎獨特、科技含量高、可行性強,又有利于控制工程造價,選擇這樣的設計方案不僅可以保證工程項目的設計質量,更可以把工程建設的費用控制在批準的投資限額內。
2.2.2 積極推行限額設計:所謂限額設計,就是按照批準的設計任務書和投資估算,在保證功能要求的前提下,控制初步設計及概算,按照批準的初步設計及總概算控制施工圖設計。限額設計是建設項目造價控制系統中的一個重要環節。在整個工程設計過程中,設計人員與經濟管理人員密切配合,做到技術與經濟的統一。設計人員在設計時以投資或造價為出發點,做出方案比較,有利于強化設計人員的工程造價意識,優化設計;經濟管理人員及時進行造價計算,為設計人員提供有關信息和合理建議,達到動態控制投資的目的,從而保證工程造價可以得到有效的控制。
2.3 建設項目實施階段的造價控制
2.3.1 招標投標階段:推行建設工程招標投標是控制建設項目實施階段工程造價的有效手段,因此,做好招標投標工作就顯得尤為重要了。哪么如何才能做好招標投標工作呢?首先,要加強對招標投標資格的審查。由于項目建設具有很大的經濟利益,有些招標投標企業為了得到項目工程就會不擇手段,往往會采取賄賂的方法來得到項目工程的建設權,這就破壞了招標投標的紀律,不利于招標投標的正常開展與進行。其次,做好招標投標工作的評定工作。由于項目工程具有極大的經濟利益,參與招標投標的企業也一定非常多,在眾多的招標投標企業中選擇合適的企業對工程項目的質量和造價的控制都有著重要影響。因此,在招標投標企業中按照企業實力、信譽、報價以及施工經驗等方面來選擇施工企業,這樣不僅可以保證質量和控制造價,更可以保證招標投標的公平和公正。
2.3.2 施工階段:施工階段由于建設費用基本已經確定,造價節約的余地已經很小,但浪費的可能性卻很大,因而要對工程造價的控制給予足夠的重視。
①加強對施工方案的技術經濟比較
施工方案是工程項目建設中的一項重要工作內容。合理的施工方案對提高工程質量、縮短工期以及提高資源利用率都有著重要的影響和作用,所以,在選擇施工方案是要進行多方面的比較分析,特別是在技術上和經濟上進行對比評價,通過對質量、工期和造價的比較分析,就可以合理有效的利用有限的人力、物力和財力,取得良好的經濟效益,從而就有效的控制工程造價。
②做好材料與設備的管理工作
材料與設備占整個工程造價的76%以上,因此,做好材料和設備的管理工作,對有效的控制工程造價有著至關重要的作用。哪么在工程施工階段如何做好材料與設備的管理工作呢?首先,做好材料與設備的采購工作。在采購材料設備時可以采取市場詢價和招投標等方式,這樣既可以保證材料設備的質量,就可以把材料設備的價格控制在一定范圍內。其次,做好材料設備的管理工作。在工程施工過程中,有些施工單位對定價材料采取偷梁換柱、挪用工程款的現象,這就需要加強對材料設備的管理,防止這些現象的發生,從而保證材料設備正常供應與使用。
③健全設計變更審批制度
在施工階段如何要變更設計,應該盡量提前變更,因為越早變更,項目工程的損失就越小,此外,在變更設計中,還有必須進行工程量及其造價的增減分析,切實防止通過變更設計來提高設計標準和工程造價的情況發生,把造價控制在業主可以接受的范圍內。3)做好工程竣工結算的審核工作:工程竣工結算是指施工企業按照合同規定的內部全部完成所承包的工程,經驗收質量合格,并符合合同要求之后,向建設單位進行的最終工程價款結算。做好工程竣工結算應該要做好以下幾個方面。首先,審核工程量的準確性,以防止施工單位在工程竣工結算上虛增工程量來增加工程造價。其次,審查各項取費標準是否符合費用定額和施工期間有關工程造價政策規定。最后,做好工程材料價款的結算審核,審核施工單位是否按照規定來計算材料差價。做好工程竣工后的結算審核工作不僅可以保證工程的質量,更可以控制工程造價,把造價控制在預算范圍之內。
3 總結
做好整個工程造價的控制這樣有利于我們整個工程資源合理利用,不僅可以提高工程的質量和資金的利用率,更可以提高我國建設項目投資控制水平,還能提高工程質量。而值得我們注意的問題是工程造價控制是一項系統的工作,需要進行全過程、全方位的控制與管理。這就需要我們工程造價管理的成業人員不斷提高自己的業務水平,結合實際情況,努力完善現在的工程造價控制制度。
參考文獻
[1] 陳濤,談建設項目工程造價的全過程控制[J].科技致富導向,2009(10).
[2] 藍菲,淺談建設項目工程造價全過程控制[J].廣東土木與建筑,2011(4).
關鍵詞:工程造價 全過程控制與管理
中圖分類號:TU723 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)04(c)-0154-01
1 工程造價全過程控制與管理的重要性
對工程造價全過程控制與管理的重要性進行探討,就要首先弄清楚工程全過程造價的基本概念。簡單來說,就是指在工程建設的各個階段將工程的造價控制在批準的造價限額內,隨時調整不合理之處使之滿足限額要求,并保障整個建設過程中人力、物力和財力的投資效益和社會效益。也就是說,實施工程造價全過程管理控制的目的,就是想要能夠合理有效的控制好工程造價。事實上,這是一項非常復雜而精細的工作,必須通過決策—設計—施工這樣一個全過程的管理模式才能夠真正的實現。
2 全過程控制與管理分階段探討
建筑工程的項目,一般都可以將其造價的管理與控制分為三個階段來進行,即事前、事中和事后,但在實際的施工過程中,則是更為具體的劃分為決策與設計階段、投招標與施工階段以及竣工結算與后評價階段,下文中將就這三個階段展開對于全過程控制與管理的分階段討論。
2.1 決策與設計階段
投資估算是造價文件中最為重要的一份,同時也是可行性研究表和項目建議書中的一個部分,在其編制的進行時要從以下兩個方面注意:一是要保證資料的有效收集、積累和處理。投資估算進行的主要依據就是估算的相關指標,對于這些指標的及時修都是非常關鍵的;二是在進行投資估算的時候要考慮到工程相關的方方面面,并要充分的估計出建設項目在施工的過程中和施工完成后會有怎樣的危險和不利,并針對于這些問題給出具體的解決方案,注意這一過程的進行還是要盡可能的合理、準確和全面。
在決策部分完成之后,工作的重心就會傾斜到設計之上,此時對于投資的控制就成為了全過程造價控制的重點。據有效的數據統計顯示,建筑工程項目的設計優劣可以影響到項目75%的投資,這一影響額度可以說是非常之重的,會直接的對工期以及投資造成難以挽回的損失和影響。對于這樣一些方面的問題,我個人的看法是應該再造價控制上加大力度,也就是要精心的進行設計和優化,盡可能的減少因設計變更而帶來的不必要的損失,并盡量把全部的精力應用到建筑項目的初期建設工程中去。尤其是在設計這一塊,是可以通過努力獲得事半功倍的效果的。
在項目實施的階段,還要注意的一點就是,業主往往只重視了投標的報價和竣工后的決算價,而沒有給予設計概算以足夠的關注和重視。然而事實卻是,概算是設計文件的重要部分,如果有些設計院因為能力不足而不能提供設計概算的話,業主就很難在心里有個底。因此,還是要對這一方面的問題給予關注。
2.2 投招標與施工階段
首先就是業主要編制好招標文件??偟膩碚f,工程招標時分為兩個部分的,也就是設備材料的招標和施工招標兩個大的方向。所編制的招標文件所起的作用就是有效的規范和指導建設施工中的原則和程序,并對施工中的各個環節進行詳細而全面的規定。在這里要注意的是,招標文件也是合同文件,也就是說它也是具有法律效應的,即使雙方投標報價的依據,也是雙方簽合同的依據,更是施工方最終報價的依據,即使按照法律解釋,其應用順序也是排在前面的。這也就是說,這一文件的編制一定要細致而準確,萬不可出錯。
其次就是要加強合同管理。施工合同是很多項相關活動進行時的重要依據,因此在簽署合同時一定要弄清楚其中相關的各種關系。對于其中包干了的風險費,就一定要把握好這一費用的實際內涵,這對于雙方而言都是極為重要的,具體來說就可以從下面三個方面來做好這一工作:一是可以用有招標資格的單位相關材料;二是編制標底、工程量清單和評標、開標;三是針對于合同條款盡可能的咨詢和交流,避免無謂爭端的出現。
2.3 竣工結算與后評價階段
在竣工后對工程造價合理確定時非常關鍵的一步,無論是業主還是施工單位都是非常在乎這一結果的,而這也同時已經是控制投資的最后一步,更是要走的穩健、可靠。在這一過程中,要求預算人員做到仔細、認真并不能放松工作狀態,并且要求相關各部門的密切配合和工作??傊?這一步是集技術與經濟為一體的,我們必須通過團隊配合來實現。另外,我認為還有兩點同樣很重要:一是審計報告的內容,我們所關注的不能僅僅只是價款這樣一個數字,而是其背后含義更為深刻的審減數和影響價款的真實原因;二是審計過程中的三級復核應該落到實處,而不是只流于形式。
在建筑工程的后評價階段,一般做好以下三個方面的工作就可以了:一是數據的原始積累、處理和分析,毫無疑問一個建筑工程在長期的建設過程中會產生大量的數據,我們作為專業的人員,就應該仔細認真的來對待這些數據,通過分析和篩選來得出相關的結論,為今后更好的進行工作打好基礎;二是工程造價的咨詢單位應當充分的重視業主、監理和設計單位,綜合把握這三者的實際要求和建議,集思廣益,分析出最為合理的處理方式來;三是后評價階段的自我總結同樣很重要,一方面是施工經驗方面的總結;另一方面即使自身不足和欠缺上的總結。
3 結語
上文中對工程造價的全過程控制與管理進行了較為詳盡的解釋和描述,就其內涵與本質進行了分析,可以看出,工程造價的全過程管理與控制是一項復雜而精細的工作,我們僅僅從理論上來說明還是不夠的,更需要我們相關的工作人員在實際的施工中多多的體會、把握、總結和創新。而且,造價控制是貫穿始終的,為更好的服務于整個工程,我們也應當較好的完成各個部分的認為和要求,這樣才能在整體上有和諧感。本文正是出于以上的考慮,從兩個小的角度展開了詳盡豐富的討論,旨在于給相關同行提供一個創新態度和方式。
參考文獻
關鍵詞:清單計價;建筑工程;工程造價管理
一、前言
工程造價指的是在建立一項工程時,在設備、技術、人才、土地等市場進行交易時實際所需的建設工程的價格總和。它通過招投標等方式形成,以工程作為交換條件,進行多次預算生成最終的價格。建筑單位通過對工程造價的管理可以
解決工程建設過程中資金的確定與控制,項目的經營與管理等問題,達到提高投資效益和經濟效益的效果。工程量清單計價模式是以市場為基礎并形成工程造價機制的方式,在工程造價管理控制上作用明顯,值得我國建筑企業學習和運用。
二、清單計價模式的概念和特點
2.1工程量清單計價的基本概念
2.1.1工程量清單
工程量清單是指承接工程的分項工程項目、項目數量、項目措施的清單。工程量清單按照項目的招標要求和施工圖紙要求,用統一的項目名稱、工程量計算公式、工程量計量單位對建筑工程的全部項目和內容進行編制。一般分為以下四種:措施項目清單、分項工程量清單、零星工作項目清單、其他項目清單。
2.1.2工程量清單計價方法
工程量清單計價是指招標公司對投標單位完成其提供的所有工程量清單所需的費用的估算,計算過程中涉及到措施項目費用、稅金、零星項目費用以及分部分項工程費。工程量清單計算一般由招標單位按照規定的工程量計算規則向投標人提供項目數量,投標人根據項目數量報價結合自身情況報價,報價費用主要包括工人工資、建筑耗材、機械租賃和保養和工程利潤等。
2.2工程量清單計價的特點
工程量清單計價模式主要包含以下特點,一方面,該模式統一了投標公司報價的參考依據,保證了競標的公正性。工程量清單計價在全國范圍內制定計價規范和準則,統一了工程項目名稱、項目編碼和項目計量單位,為競標者提供了平等的報價平臺。由于工程量清單是公開的,采用工程量清單報價的投標企業必須對工程投資成本和利潤進行分析,根據企業自身特點確定員工數量、施工材料、施工機械等要素的投入。這就避免工程招標中的弄虛作假、走后門、暗箱操作等不規范行投標為的出現,為建立統一的建筑工程市場,防止惡性競爭的不良現象出現提供了保障。
另一方面,使用清單計價模式可以合理分擔工程施工過程中的風險。招標公司提供工程量清單,錯算或者漏算項目量的后果由招標公司自己承擔。投標公司必須根據清單仔細分析和計算項目量從而估計工程的成本,需要對所報的成本、各項工程費用以及盈利的合理性負責,這些環節出現的問題由投標公司承擔。
三、清單計價模式下的工程造價管理
3.1 招評標階段的工程造價控制
招標人員通過投標公司根據工程量清單提交的工程報價的分析,應該系統地確定競標人的報價以及綜合實力。選擇質量優、信譽好、素質高、整體實力強的施工企業。在評標過程中,需要同時兼顧項目分項單價和工程總造價,保證總價符合的前提下,工程所有分項的報價均符合單項報價。不能只看總造價不看分項單價,投標方總報價最低的,并不意味著其每一分項報價最低。同時評標人員還要對承接工程量較多的單價進行重點研究,克服只看單價不看工作內容的教條思想。
3.2 投資決策階段的工程造價控制
在投資決策階段,管理人員首先需要做好事前的市場預測,充分收集市場信息,根據市場供求和建筑耗材的價格浮動,預估項目的技術含量和員工及建筑耗材的投入。其次,管理人員要對項目進行經濟評價。項目經濟評價是指評估人員在市場預測的基礎上,對擬建項目的資金投入和利潤金額進行分析和評價。在實施過程中,應采用動靜態分析、定量和定性分析相結合、宏觀和微觀分析相結合的原則,完成項目市場供需的預測,預估項目的投入資金以及竣工后的獲利空間等經濟指標,選擇科學合理的投資建設方案。最后,管理人員需要合理控制投資估算。投資決策工程大致分為以下四個階段:投資研究階段、項目可行性研究階段、可行性詳細分析階段、項目評估階段。通過可行性研究對項目進行系統的分析和分解,從眾多方案中確定最優方案,并結合歷史項目的估算指標進行編制。為了確保估算準確,估算人員需要對項目各階段的投資比例、價格變動進行動態分析,并做好流動資金估算工作。
3.3 工程設計階段的造價控制
控制方法 主要措施
組織措施 建立合理的設計管理組織,加強設計管理中的協調和監督;
建立合理的招標方案選擇策略;
對設計單位的自控系統進行監控,督促設計單位完善自控系統;
委托咨詢機構進行設計監理。
技術措施 協調技術和成本的關系;
參照價值標準優化設計;
優選設計方案和施工設備及方式;
重視設計預估的編制;
合同措施 進行合同管理,監督合同執行;
及時進行合同的簽訂和修改;
整理設計文件和管理文件。
經濟措施 落實設計進度款項的支付;
設置員工獎懲措施;
使用經濟學原理對設計方案進行分析;
制定設計階段的資金分配計劃;
建設工程項目投資控制貫穿于項目建設全過程, 技術設計結束前的工作階段是影響項目造價最大的階段,約占工程項目建設周期的1/4。項目投資控制的重點在于施工前的投資決策和設計階段,而設計階段由于不確定因素過多,其設計方案的選擇對工程造價的控制影響最大。
3.4 工程施工階段的造價控制
工程施工階段需要建筑工程師依據建筑圖紙和招標文件等資料對工程量清單內容進行重新核對和修改,根據中標公司的報價計算工程總造價,并制定相應的造價控制計劃。
確定項目成本和承包商獲得的可能利潤,對因不平衡報價產生的單價不準確的分部工程項目進行監管和控制。需要控制的工程包括:單價偏高或偏低的工程子工程量的波動,工程規模擴大的工程變更等。針對這些工程,相關人員需要根據設計和管理人員的意見進行確認,如果需要重新列項,則需要參照歷史項目的施工人員、施工耗材、施工機械租賃和消耗量,按照原來的取費標準組價,核實無誤后補充到工程量清單中。
3.5 工程驗收階段的造價控制
在進行工程驗收時需要仔細檢查工程的每一個環節,確保每一個設施功能的穩定性和安全性。在款項結算時,相關人員必須前往現場進行核對,按照設計圖紙準確計算實際完成的工程量,核對分項工程使用的綜合單價是否與投標時提交的綜合單價一致,特別要注意檢查隱蔽驗收記錄。管理人員在結算結束后立即審核竣工結算總金額,如果發現項目中由于設計變更而增加的工程在工程量清單中沒有項目單價的記錄,需要重點核對,保證其綜合單價按照招標文件中的項目要求進行編制。
結論
工程量清單計價在工程造價管理中作用明顯,對建筑業的改革和發展具有較大的推動作用。在我國現階段的建筑工程實施工程中,大部分招投標單位對清單計價模式的認識有限,運用不合理,在造價管理工作中存在著各種問題,還需要進行一定時間的學習。加大對相關技術人員的培養,改革企業內部的工程造價管理模式,完善和提高工程量清單計價管理是促進我國建筑工程健康發展的源動力。
參考文獻:
[1] 高萍莉.工程量清單計價模式應用過程中相關問題研究[D]. 重慶大學 2007
關鍵詞:路基工程;合同管理
引言:近年來,國家大力發展公路網,路基建設項目越來越多。為了規范公路施工管理,提高工程質量,減少責任糾紛,加強公路工程施工合同管理應該是當前務必解決的任務之一。路基工程合同施工合同明確了合同當事人在工程建設項目中的職責,是解決責任糾紛和協調工作關系的依據?,F代路基施工過程的質量控制監理,是一項貫穿于施工過程的、科學的管理工作,需要監理人員以高度的責任心開展監理工作,以此提高公路施工質量。
1.合同的基本概念
合同,又稱契約,它是當事人雙方或數方設立、變更和終止相互權利和義務的協議,協議應在平等互利的原則下簽訂。合同作為一種法律手段,是法律規范在具體問題中的應用,簽訂合同屬于一種法律行為,因此,依次成立的合同具有法律約束力。
2.合同在路基工程中的作用
2.1合同確定了工程實施和工程管理的主要目標,是合同雙方在工程中進行各種經濟活動的主要依據。合同在工程實施前簽訂,它確定了工程所要達到的目標以及和目標相關的所有細節問題,合同確定的工程目標主要有三個方面:工期,工程質量,工程項目單價。
2.2該合同一簽訂,合同雙方就形成了一定的經濟關系。合同規定了雙方在合同實施過程中的經濟責任,利益和權利。簽訂合同,則雙方居于一個統一體中,共同完成項目任務,雙方的總目標是一致的。
2.3該合同是工程施工過程中的最高行為準則。工程施工過程中的一切活動都是為了履行合同,雙方的行為主要靠合同來約束,都必須按合同辦事。所以,工程項目管理以合同管理為核心。
2.4社會主義市場經濟體制為工程建設市場的建立和完善提供了有利條件,工程合同的普遍實行,將更有利于工程建設市場的規范和發展,加速推進工程施工監理制度。工程合同的科學性、公平性和法律效力使合同各方自覺遵守,有章可循。
3.路基工程合同管理存在的問題
3.1合同索賠工作難以實現。
由于社會條件,自然環境的變化,公路業是一個索賠多發的行業。索賠是合同和法律賦予受損者的權利,也是合同缺陷的補充,其實質是承發包雙方承擔工程風險比例的再分配。而由于公路市場行政干預過多,給索賠工作造成了許多干擾因素,導致合同索賠難以進行。
3.2承包商在參與合同談判時,往往受制于業主,這樣很容易被業主牽著鼻子走,很難體現平等性,自然增加了履行合同的風險性。有時承包商過于輕信業主在合同以外的妥協和許諾,輕率地簽訂既沒有法律約束力,又無法兌現的“君子協定”。承包商對簽訂合同的前期準備工作明顯不足,對業主的資信和合同的公正性缺乏嚴格的分析,承包商對合同缺乏識別力;因承包商對合同審查不嚴引起的合同漏洞、缺陷造成了不應有的合同風險,帶來了不必要的損失。
3.3承發包過程中不正之風和腐敗現象,有些建設單位利用招標權索賄接受“回扣”,對按國家規定應實行公開招投標的項目,進行指定招標或議標,搞“暗箱”操作,選擇與自己有關系的施工企業進行施工。這是工程招標投標管理工作中失職、贖職行為,與招投標的合法、平等原則相悖。
3.4 合同管理意識淡薄,對工程合同與管理方面的法律法規認知有限。有些業主習慣于單純憑經驗管理,習慣于依靠行政協調,對于依靠合同進行工程管理的重要性還認識不足、重視不夠,對國家在合同管理方面的法律法規還不能充分掌握。
4.解決路基工程合同的管理措施
4.1對于施工單位來說,必須要做到:
4.1.1做好公路工程合同的談判與簽約工作
簽訂公路工程施工合同,應充分注意并處理好下列問題:仔細閱讀使用的合同文本,掌握有關公路工程施工合同的法律、法規規定。合同條款用詞要準確,發包人和承包人的義務責任、權利要寫清楚,切不要因準備不足或疏忽而使合同條款留下漏洞,給合同履行帶來困難,使施工單位合法權益蒙受損失。
4.1.2培養合同管理和索賠專家。合同管理和索賠是高智力型的涉及全局的,同時又是專業性技術性強,極為復雜的管理工作。要提高我們的項目效益,就必須有一批掌握合同管理的索賠技能的專家。
4.1.3對工程施工合同履行情況進行評價。應認真做好工程施工合同資料的收集、保存、整理、分類、登記、編號、裝訂、歸檔備案工作,保證合同檔案齊全,使工程施工合同檔案管理程序化,規范化;總結經驗或教訓,找出差異和干擾因素,分析原因,指導今后工作,提高公路工程施工合同談判成交率、合同履行率,提高公路工程的現代化管理水平。
4.1.4在合同正式簽訂前進行嚴格的審查把關。在正式簽訂合同之前,應組織相關部門進行合同評審,對合同的相關條款進行細致審查,其審查要點是:施工合同是否合法,業主的審批手續是否完備健全,合同是否需要公證和批準;合同是否完整無誤,包括合同文件的完備和合同條款的完備;合同實施會帶來什么后果,完不成的法律責任是什么以及如何補救;雙方合同的理解是否一致,發現歧義及時溝通。
4.2 對于業主來說,必須要做到:
4.2.1在工程中,業主處于主導地位,他的合同總體策劃對整個工程有很大的影響。業主需要對合同問題中的一些重大事件進行決策,如工程承包方式和范圍的劃分,合同種類的選擇,合同中重要條款的確定,招標方式的確定,評標條件的確定,以及最終對承包商的選擇等。
4.2.2業主應科學施行全面合同管理,這不只是對詳細合同的管理,而且是從項目整體利益動身,組織、和諧各管理部門及合同關系方,不只是合同管理部門的合同管理,而是整個項目全員的合同管理。
4.2.3建立健全合同管理體系。作為工程項目的建設單位,業主要建立健全合同管理的組織體系和制度體系。要遵守有關法律、誠實信用、講究協作,要嚴格執行有關合同管理制度,使合同的策劃、評審、談判、簽訂、流轉、學習、履行、變更、解除、終止等各個環節均有章可循。
總之,公路工程施工管理的好壞,關鍵在于切實履行質量監督、工程計劃管理,并從項目自檢、互檢中來落實質量管理目標,以實現對工程施工質量目標的全面推進。同時,對于公路施工來說,從管理上、技術上、制度上來完善質量管理體系,嚴格把關和預防為主,從高標準、嚴要求上做好隱蔽工程質量關,做好重點環節質量關,嚴把施工材料及設備關,充分發揮施工人員的積極性,重視安全施工、文明施工,切實推動公路工程項目管理邁上新的臺階。
5.結束語
施工合同管理是工程管理的重要環節,推行工程施工合同,加強合同的動態管理,及時發現并解決問題,才能切實保證合同的履行,維護合同雙方的權益,保證工程順利實施。在公路工程完工后,合同管理人員應仔細分析合同執行情況,認真總結合同管理經驗,對合同管理好的經驗加以推廣,對不嚴謹的合同條款要加以改正,提高公司的合同管理水平。
參考文獻
[1]張兆民;由施工合同糾紛案例引發的實踐思考――淺談公路工程業主方合同風險的防范[A];江蘇省公路學會優秀論文集(2006-2008)[C];2009年