發布時間：2023-06-12 16:01:53
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的固定資產投資評價樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
【關鍵詞】NPV；IRR；PI；再投資率假設
固定資產是企業的主要資本形式，它的價值是逐漸地、部分地轉移到所生產的的產品上并逐漸地得到補償，要經過勞動手段的整個使用期間，才能完成全部價值的一次循環。由于固定資產投資具有周期長、投資大、一旦投資影響深遠的特點，所以我們在進行投資決策的評價時應當慎重對待。
固定資產投資決策時所采用的評價指標的分類方法有很多種，其中根據是否考慮資金的時間價值來分類，可以將評價指標分為靜態指標組和動態指標組（評價的指標不是一個，而是一組）。動態評價指標組就是考慮資金時間價值的各種指標，主要有凈現值、內含報酬率和獲利指數等。
一、運用凈現值（NPV）法進行決策
（一）NPV就是投資項目投入使用之后，按照資本成本或企業要求達到的報酬率折算為現值，減去初試投資額之后的余額。
備注：凈現值的另外一種解釋是從投資開始至項目結束時所有一切現金流量（包括現金流出和現金流入）的現值之和。在這里，我們只采用第一種方法。
（二）決策規則是在只有一個備選方案的分析中，如果NPV是正值，就采納，如果是負值就放棄；而在多個備選方案中，應選用NPV為正值中的最大者。
二、運用內含報酬率（IRR）法進行決策
（一）IRR是指投資項目的凈現值等于零時所對應的貼現率
由于該方法牽扯到凈現值，所以我們在進行分析是要以凈現值為基礎。而且該方法是一種臨界分析法。
（二）決策規則是在只有一個備選方案的分析中，如果計算的結果大于或者等于企業的資金成本或者必要的報酬率就采納，如果小于就放棄；而在多個備選互斥方案中，應該選用內含報酬率大于資本成本或必要的報酬率最多的投資項目。
。
三、運用獲利指數（PI）進行決策
（一）PI是指投資項目的未來報酬的現值之和除以初始投資額。
（二）決策規則是：我們根據其公式可以看出，該公式只是凈現值公式的變形，凈現值的公式是差值，是絕對數的判斷。而獲利指數是比值，是相對數的判斷。由于凈現值的判斷標準是大于零、等于零和小于零，所以獲利指數的判斷標準是大于1、等于1和小于1.在決策固定資產投資的項目時，若獲利指數大于或等于1，方案可取，反之則不可取。在多個選擇互斥的項目中，則獲利指數大于1且最大的為最優方案。
在進行該項固定資產投資決策時，我們運用動態指標組進行決策結論是一致的。但這只是特殊常規項目，對于很多情況下，可能在運用該指標組時會出現不一致的情況，也就是說會出現決策失誤，下邊我們重點分析一下動態指標組中各個指標應用時要注意的問題。
四、動態指標組中的NPV、IRR和PI三個指標在決策時的比較分析
（一）凈現值（NPV）和內含報酬率（IRR）兩個指標的比較。前邊講過，對于獨立的常規項目，我們可以用凈現值或者內含報酬率兩個指標進行決策，并且可以得到的一致的結論。但是對一些特殊的情況，兩個指標往往會出現決策不一致的情況。具體表現在互斥項目和非常規項目：
1.對于互斥項目
對于互斥項目，出現決策不一致的原因一般有兩種情況，第一是投資規模的不同，第二是每筆現金流量發生的時間不同。
（1）對于投資規模不同的一些項目的比較，往往會出現規模較小的項目的內含報酬率大但是凈現值較小，那么我們在這些互斥項目之間進行決策時，實際上就是在更多的財富和較大的內涵報酬率之間進行選擇。很顯然，決策者往往會選擇財富，所以當投資規模不同的互斥項目，凈現值決策的規則優于內涵報酬率決策的規則。（2）每筆現金流量發生的時間不同。由于“再投資率假設”的原因，凈現值是假定產生的現金流入量重新投資會產生相當于企業資金成本的利潤率，而內涵報酬率卻是假定現金流入量重新投資產生的利潤率與此項目的特定的內含報酬率相同。基于此原因，我們可以根據“凈現值無差異點法”判斷出，在無資本限量的情況下，利用凈現值法得出的結果永遠是對的，但是內含報酬率可能會出現錯誤的結果。
2.對于非常規項目
非常規項目和常規項目表現不一樣的地方，往往是現金的流入和流出不發生在期初或者期初和以后各期有多次現金流出等。在這種情況下，可能會出現凈現值和內含報酬率決策不一致的結論。
我們知道，內含報酬率的經濟含義是在項目的整個計算期內，按凈現值等于零是計算出來的報酬率，始終存在未回收的投資，只是在項目結束時投資恰好被完全回收。即在項目計算期內，項目始終處于“償付”未被回收投資的狀態。
一種比較復雜的情況是，當期望未來的現金流量中一些為正，一些為負時，就會出現多重報酬率的問題。下邊我們分析一下內含報酬率解的問題：（1）無解。如果項目的現金流量都是現金流出或者現金流入，NPV=0不能成立，也就不存在內含報酬率的解。（2）無正數解。凈現金流量的符號只改變一次時，此時方程有唯一實數解，但如果符號改變后的現金流量之和的絕對值小于符號改變前的現金流量之和的絕對值時，則IRR沒有正數解。（3）唯一正數解。凈現金流量符號只改變一次且累計凈現金流量大于零時，有唯一正數解，且為項目的內含報酬率。這種情況作為投資的情況是比較特殊的。先從項目取得資金，然后再償付項目的有關費用。例如現有項目的轉讓、設備租賃、補償貿易等。
如果項目的凈現金流量序列的符號只變化一次，則稱此類項目為常規項目，則內含報酬率方程的正數解是唯一的，此解就是該項目的IRR。大多數投資項目都應該是常規投資項目。如果項目的凈現金流量序列的符號變化多次時，則此類項目為非常規項目。
內含報酬率法的使用條件：可以用于常規投資項目和非常規投資項目的單方案評價，而在多個互斥方案比選時，只能作輔助指標。
（二）凈現值與獲利指數的比較
由于凈現值與獲利指數只是公式的變形，所以在進行固定資產投資決策時，他們往往是一致的。只有當初始投資不同時，凈現值和獲利指數才會產生差異。
那么我們在運用這兩個指標時應該怎么取舍呢，因為，最高的凈現值符合企業的最大利益，而獲利指數只是反映投資的獲益程度，而不反映投資的回收多少，在沒有資本限量的互斥選擇決策中，應選用凈現值較大的投資項目。也就是說，當獲利指數和凈現值作出不同結論時，應以凈現值為準。
根據動態指標組中的以上三個指標的比較，我們可以得出以下結論，在資本無限量的情況下，利用凈現值在所有的投資評價中，都能做出正確的決策。而利用其它兩個指標做決策時，如果遇到互斥選擇或者非常規項目，有時會出現錯誤的決策。因此，在這三種指標中，凈現值仍然是最好的決策方法。
在固定資產決策中，由于動態指標組是一組科學有效的方法，所以我們在具體運用是應該正確地運用該組指標，以使我們的固定資產投資決策時不出現失誤。
參考文獻
[1]王慶成,郭復初.財務管理學[M].北京:高等教育出版社,2004.
固定資產的再生產過程包括固定資產更新、改建、擴建、新建等活動。固定資產投資是社會固定資產再生產的主要手段。隨著現代物流業的迅猛發展,運輸設備的投資決策與管理越來越成為管理層關注的焦點。由于石油資源易燃、易爆、易揮發等特點,對于油品運輸設備的投資決策與管理具有一定的特殊性。
作為企業的一項重要決策,固定資產投資決策綜合了投資決策的基本程序、整個投資決策過程中各種不同的評價方法以及決策的不確定性分析。固定資產投資決策的程序一般包括以下步驟:固定資產投資項目的提出、固定資產投資項目的評價、固定資產投資項目的決策、固定資產投資項目的執行以及固定資產投資再評價。
(1)按照投資在生產過程中的作用分類。可以把固定資產的投資分為新建企業投資、簡單再生產投資和擴大再生產投資。其中新建企業投資指的是為了一個新企業建立生產、經營、生活條件所進行的投資;簡單再生產投資是指為了更新生產經營中已經老化的物質資源和人力資源所進行的投資。擴大再生產投資是指為了擴大企業現有的生產經營規模而進行的投資。
(2)按照對企業前景的影響進行分類。固定資產投資可以分成戰術性投資和戰略性投資兩大類。所謂戰術性投資是指不牽涉整個企業前景或對企業前景影響甚小的投資。所謂戰略性投資是指對企業的全局有著重大影響的投資。
關鍵詞：國有企業 ；固定資產；投資；改革
近年來，隨著國有企業改革的深化和發展，加強國有企業固定資產管理變得日益重要。企業重要的生產力要素之一是固定資產，這一要素可以為企業的長期生存和發展提供強有力的保障。固定資產的結構、狀況和管理情況直接關系到企業能否長期可持續發展下去，直接關系到企業能否取得最大的經濟效益，直接關系到社會效益的取得和社會的發展。因此，探討國有企業固定資產投資策略對于企業和社會來說都具備著十分重要的意義。筆者結合自身的工作經驗，聯系當前形勢下固定資產管理的實際情況，深入的分析了國有企業固定資產管理存在的問題，并且，提出了有針對性的幾點對策。
一、國有企業固定資產投資方面存在的問題
（一）國有企業固定資產投資方面立法不完備。雖然不少地區都出臺了有關國有企業固定資產投資方面的政策制度，但是這些制度不管從制度理念、制度設計、制度內容以及操作方法等方面來看，都與當前國有企業固定資產投資的現狀及其切實需求存在明顯的錯位。國有企業固定資產投資立法位階較低，范圍較窄。使得這些法律法規缺乏較高的法律效力，責任機制缺失。國有企業固定資產投資還是主要依據《中華人民共和國公司法》、《企業國有資產監督管理暫行條例》（國務院令第378號）、《國務院關于投資體制改革的決定》（國發[2004]20號）、《中央企業固定資產投資項目后評價工作指南》，缺少專門規定，而各個地區的政策性規定不規范，導致法律法規的協調性不足。這就使得在國有企業固定資產投資的立法方面存在諸多爭議。
（二）固定資產賬實不符，造成企業家底不清。部分國有企業并未建立固定資產卡片和實物賬，沒有指派專業人員來管理固定資產，完全以財務部門賬面資產為主；對于閑置報廢資產，沒有經過審批、沒有辦理處置手續就進行隨意的處置；國有企業內部不同的部門之間對固定資產在沒有辦理財務調撥手續的情況下就進行相互轉移，導致固定資產的賬實不符。比如，部分國有企業并沒有根據規定來進行審批手續的辦理，造成了固定資產的隨意購置，使得國有企業不能夠取得較大的經濟效益。還有是只設置固定資產總賬和明細賬，但沒有實物卡片賬，長期未對固定資產進行清查、盤點，最終導致賬物不符、賬賬不符，造成固定資產記錄不清；利用“小金庫”等賬外資金違規購建的固定資產，為逃避監管而不入固定資產賬或部分入賬；會計差錯，即已報廢、盤虧的固定資產未及時進行賬務處理，造成賬有實無。
（三）投資項目管理不規范。雖然國有企業加強了投資項目的咨詢評估、規劃計劃、項目審批、監督檢查、竣工驗收和后評價等管理工作的力度，但與提高企業投資效率、效益和效果的要求還存在差距，部分管理還不到位。在固定資產投資項目的監督檢查、后評價管理、檔案管理、招投標監管、保密管理等方面還需要進一步加強。
（四）投資重點不突出。在傳統的國有企業固定資產投資建設過程中，都會把爭取固定資產投資作為增強自身科研實力、增厚“家底”的珍貴機會，出現了盲目投資，造成了投資方面重點不突出，沒有在形成較大規模的、具有核心競爭力的投資項目。
二、加強國有企業固定資產投資策略分析
（一）健全固定資產投資責任追究制度。加強投資領域立法和監管維護投資和建設市場秩序。國家應運用經濟和法律手段加強對投資的引導調控投資規模。改革政府對企業投資的管理制度按照“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔風險”的原則落實企業投資自。對國有企業固定資產管理情況應進行定期專項審計，實施嚴格的審計監督，將企業資產運營狀況，企業資產保值增值等指標納入對經營者任期內業績考核。對資產管理不善，企業資產質量下降，給予嚴肅的處罰，對于失職、讀職、甚至違法犯罪，造成國有資產重大損失的，要追究其法律責任。
（二）建立健全固定資產盤點制度，保證各項固定資產賬實符合。建立健全固定資產盤點制度，在年終或者半年的時候，必須全面清查所有固定資產的數量和狀況，將國有企業的家底摸清楚，要查明盤盈、盤虧的資產形成的原因，并且要嚴格落實責任，根據財務管理制度的相關規定及時做好適當的處置，保證各項固定資產賬實符合。與此同時，應該認真分析固定資產的結構和管理現狀，盤活存量資產，防止固定資產的積壓閑置，使所有固定資產都能夠充分發揮其各自的功能。
（三）優化資源配置，使固定資產的利用效率得到大幅度的提高。一方面應該合理調劑閑置的固定資產，另一方面，也必須對已報廢的固定資產進行再利用。對于固定資產的使用情況，資產管理部門必須及時掌控，并且對于閑置的固定資產應該進行妥善的保管，積極組織專業人員對閑置設備進行鑒定。
（三）對于現有固定資產的潛力進行不斷的挖掘，促進固定資產經營效率的提高。首先，應該加強對于當前在用的各項固定資產的管理，促進固定資產完好率、利用率和使用效益的提高；其次，應該處理好閑置、報廢和積壓資產，積極進入資產市場，按照市場情況將這些資產快速變現和增值；再次，對于閑置資產的調劑活動，應該進行定期或不定期的組織；最后，資金投入必須嚴格控制，并且，必須加強資金投入項目的管理，使固定資產的投資收益得到充分的發揮。
（四）提高固定資產投資效率。企業資源配置效率長期低下，產生資產閑置、企業過度競爭、負債過高、虧損嚴重等不良后果。投資的低效率也使投資的產出率下降，造成投資與就業、收入增長循環鏈條的斷裂，導致需求增長減緩并由此制約整個經濟增長的速度。這些約束又進一步制約了企業的發展速度。因此，為促進企業經濟增長，加大投資力度，必須注重投資效率的提高，使資源配置更加合理，關鍵就是加快體制改革，加快市場化的步伐，讓市場來配置資源。
（五）推進企業固定資產管理信息化。由于國有企業的固定資產規模龐大，種類繁多，各項管理工作僅靠傳統的手工管理、手工統計已遠不適應工作要求，必須實現管理工作的信息化，包括固定資產的采購、入庫、保管、使用、折舊、報廢、租借等種種變動情況，借助計算機管理使固定資產管理達到科學化、現代化的目標，提高管理工作的時效性、透明度和效果。
三、結束語
總之，國有企業固定資產管理存在的問題及對策分析，充分認識國有企業固定資產投資策略的重要性，對提升企業的整體實力，推動企業位在社會主義市場經濟條件下的健康發展具有重要的意義。（作者單位：平高集團有限公司發展策劃部）
參考文獻：
關鍵詞：湖南省；會計服務；固定資產投資效益
中圖分類號：F233 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）02-0130-03
地區經濟發展不平衡在全世界范圍廣范存在。所謂不平衡，一方面是指與外部其他地區經濟發展不平衡，另一方面是指內部經濟發展的不平衡。黨的十六屆五中全會《關于制定“十一五”規協劃的建議》中提出，要劃分主體功能區，調整經濟布局。“十七大”報告進一步強調“推動區域協調發展”。建設社會主義和諧社會，協調地區經濟發展，就需要建設一個服務的平臺，即地區會計學。建立地區會計是服務地區經濟發展、建設和諧社會的需要。積極利用地區會計的服務功能，可以更好地為地區經濟發展服務，為構建社會主義和諧社會創造條件。
地區會計的服務形式多種多樣，其中重要的一種就是專題研究。會計專題具有單一性、具體性、針對性、現實性、直接性、方向性、典型性、偶然性、及時性、相對性和有用性等特征。在本文進行的地區會計研究中，將選擇與會計服務內容相關的專題進行分析評價，并將所取得的研究成果應用于地區經濟的建設。
湖南省是一個典型的投資驅動型經濟增長模式的省份，固定資產投資規模的大小對湖南省GDP的增長有著舉足輕重的作用。不僅要關注固定資產投資的數量規模，更應該關注固定資產的投資效益，這應當成為當前控制新一輪固定資產投資過熱的重中之中。另一方面，衡量地區經濟發展水平高低的重要標志則是地區經濟效益的好壞。因此，本文選擇地區會計工作系統中這兩個重要方面進行分析，在湖南省選擇六個主要城市的固定資產投資效益和經濟效益為例，運用數學方法比較分析不同城市的固定資產投資效益和經濟效益，得出這六個城市固定資產投資效益和經濟效益的好壞，分析效益好壞的原因，并針對性地提出改進的對策建議。通過具體的案例分析表明怎樣通過地區會計專題研究為地區經濟發展服務。
本文選擇了湖南省的長沙、株洲、湘潭、衡陽、邵陽、岳陽六市（以下簡稱六市）為例。長沙、株洲、湘潭三市，是湖南省經濟發展的核心增長極。長株潭一體化是中部六省城市中，甚至是全國城市群建設的先行者，被《南方周末》評價為“中國第一個自覺進行區域經濟一體化實驗的案例”。衡陽地處南岳衡山之南，歷來為湖南省第二大城市、中南重鎮，也是國家老工業基地。邵陽市是湖南省人口最多、面積第三大的城市。岳陽位于湖南省北部，也是長江中下游地區一個富（資源豐富）、優（區位優越）、美（風景優美）的國家一類口岸城市，同時，也是環洞庭湖生態經濟圈的政治、經濟、文化、商貿、交通中心和國家旅游勝地。本文將選擇這六座有代表性的城市的固定資產投資效益為對象進行研究。
一、長沙、株洲、湘潭、衡陽、邵陽、岳陽六市固定資產投資效益
固定資產投資效益分為建設效益和運行效益。建設效益是投資項目建設過程中的效益，運行效益是項目建成后運行的效益。經過調查和訪談，吸取專家、教授的意見和反饋的信息，本文采用固定資產交付使用率、房屋建筑面積竣工率兩個指標來度量這六市固定資產投資項目的建設效益，采用固定資產投資效果系數來比較運行效益。
依據 2011年《湖南省各市國民經濟和社會發展統計公報》的相關資料，分別計算出這六市的固定資產交付使用率（見表1）、房屋建筑面積竣工率（見表2）和固定資產投資效果系數（見表 3）。
二、長沙、株洲、湘潭、衡陽、邵陽、岳陽六市固定資產投資效益的比較
建立六市固定資產投資效益的層次分析結構，如圖1 所示。
設計固定資產交付使用率、房屋建筑面積竣工率和固定資產投資效果系數三個指標的問卷調查表格，從而得出三個指標的權重。共發出問卷100份，收回有效問卷84份。運用肯德爾和諧系數（Kendall Coefficient of Concordance）進行意見集中度的檢驗。由于樣本量很大且難以組織重評，因此，依次刪除專家離差度最大的樣本，直至達到預期的意見集中度要求。對保留的樣本按照層次分析法來處理。問卷中有21份判斷矩陣的一致性檢驗通不過，予以舍棄。通過計算，最后得出三個指標的權重，如表4所示。
將表 1—3中各個地區指標的數據進行歸一化處理，得到各個地區指標的權重，經過公式（1）計算，得到各個地區固定資產投資效益總排序權值，如表5 所示。
從上表可以看出，長沙市固定資產投資效益總排序權值最高，為0.25；其次是岳陽市，為0.18；然后依次為湘潭市、株洲市、衡陽市和邵陽市，分別是0.16、0.15、0.14和0.12。
三、六市固定資產投資效益比較分析
從以上分析中可以看出，長沙市 2010年的固定資產投資效益總排序權值高于其他五市，原因是長沙市的固定資產投資效果系數是最高的，為 45.59%，即每百元的投資產生的 GDP 有 45 元左右。這說明，長沙市的固定資產投資所產生的經濟效益達到了較為理想的水平，但長沙市的固定資產交付使用率卻是六市中最低的，為 26.1%，低于全國平均水平（27.9%）。筆者認為，造成固定資產投資效益總排序權值高，但固定資產交付使用率低的原因是多方面的，原因之一是由于目前市場缺乏引導社會各項資金向基礎設施、基礎產業和支柱產業聚集的自發機制，再加上這些項目大多有投資大、建設周期長的特點，有的項目雖然社會效益顯著，但項目本身經濟效益不高，所以，僅憑市場競爭的辦法難以順利建設。相反，一些投資大但效益高的項目，如房地產等，吸引了大量的資金，加快了建設速度。總體來說，長沙市固定資產投資的運行效益處于較為理想的水平，建設效益中的房地產投資建設速度較快。
岳陽市的固定資產投資效益總排序權值位于第二，原因是固定資產投資效果系數雖然比長沙市低約4個百分點，但仍高于全省平均水平約9個百分點，位于六市中的第二。原因是2011年岳陽市的房屋建筑面積竣工率是六市中最高，達到 75.01%，高于全國平均水平（34.46%）約40個百分點，說明該市房屋峻工面積占施工面積的比例較高，項目建設速度較快。但岳陽市的固定資產交付使用率和固定資產投資效果系數卻低于長沙，僅為41.8%。究其原因：一方面，由于投資活動具有明顯的周期性特點，當年的投資不一定能夠在當年就產生或完全產生效益，投資效益可能會滯后，所以投資效果系數只能從總體上近似地說明固定資產投資效果的情況。另外，基礎產業和基礎設施投資具有投資總量大、投資回收期長、短期效益較低的特點，而2011年岳陽市的基礎設施投資占固定資產投資的比重較高。另一方面是因為投資邊際效益遞減的原因。總體上來說，岳陽市的固定資產投資的建設效率較高，運行效率較低，但仍高于全省平均水平。
湘潭市固定資產投資效益總排序權值僅次于岳陽市，位于第三。從以上各表可以看出，湘潭市的各個指標相對較為均衡，各項指標均超過全省平均水平。說明湘潭市的固定資產投資所產生的經濟效益達到了對全省而言較為平均的水平。
株洲、邵陽和衡陽市的固定資產投資效益總排序權值均低于以上三個地區。這三個城市的固定資產交付使用率均為35%左右，相差無幾，均高于全省平均水平9個百分點。三市相比，衡陽市房屋建筑面積竣工率（48.9%）中最高，這直接導致三市中衡陽市固定資產投資效果系數（35.26%）高于全省平均水平（32.66%）。但株洲和邵陽固定資產投資水平（31.38%和31.5%）則低于全省平均水平（32.66%）。
四、提高湖南省固定資產投資效益的對策建議
1.改變現有的經濟增長方式，盡快實現從粗放型、投資驅動型向集約型、消費驅動型的增長方式轉變。從根源上來講，湖南省當前固定資產投資效益低下的根本原因，還在于經濟增長方式未能實現從粗放型向集約型的真正轉變。粗放型經濟最典型的特征就是“高投入、高消耗、低效益”，要從粗放型轉向集約型經濟增長，就必須充分發揮科學技術在經濟增長、提高投資效益中的“主力軍”作用，加大對科技創新的投入力度。從湖南省目前經濟增長的動力來看，投資的貢獻率大大超過消費的貢獻率，經濟增長依靠投資拉動的特征十分顯著。從國際經驗來看，由消費主導的經濟增長模式要比由投資主導的模式具有較大的穩定性，增長質量也更有保證。因此，切實轉變經濟增長方式，努力擴大消費在國民經濟增長中的作用，盡快實現由投資驅動型向消費驅動型增長模式的轉變，就顯得尤為迫切。這才是提高固定資產投資效益，建設“節約型”社會的根本途徑。
2.改變對各級政府的政績評價體系，樹立效益觀念，努力消除地方政府普遍存在的“投資饑渴癥”現象，這是提高投資效益的制度保證。在我國大多數省份現行的政績評價體系中，“唯數量論”依舊嚴重刺激著地方政府，使地方政府有著強烈的投資沖動，這也造成我國固定資產投資規模久壓不下。值得關注的是，這種現象有望得到有效的扭轉。如在 2004 年的國務院出臺的《關于投資體制改革的決定》中，提出了規范政府投資行為、提高政府投資效益的具體要求；而最近有關部門決定將能耗指標納入干部政績考核當中去，這也是“效益優先”執政理念的具體落實。
3.必須解決好固定資產投資的結構失衡問題。結構失衡包含兩個方面的內容：一方面是在所有制結構上，國有經濟的投資比重過高。因此，就應鼓勵非國有經濟擴大投資，這將是提高全社會固定資產投資效益的有效途徑。另一方面是指基礎設施、基礎產業與其他產業間的投資比例失調。這就需要進一步優化和調整投資結構，促進產業結構的升級和優化。同時，應遏制房地產和制造業的過度投資。而對城鄉公共產品的投資則應該積極增加，支持產業升級型投資。通過增加公共產品供給及置換降低居民和企業的負擔，從而在降低公共服務價格和增加居民收入兩方面促進居民消費的增長，改善投資與消費結構。繼續加強對房地產的宏觀調控，推進符合國情的住房建設模式和消費模式，抑制房價過快增長，促進房地產合理調整。
4.充分利用省內各市的優勢和特點，提高固定資產投資效益。湖南省內各市有各自的優勢和特點，在加強合作的同時，必須充分發揮各自的特長，才能更好地推動湖南省經濟、社會、生態、人口、空間一體化發展的進程。長沙市利用省會優勢加強基礎設施和社會事業的建設，提高項目建成投產率，推動區域經濟發展；株洲、湘潭希望通過與長沙加強區域協作，進一步利用全國兩型社會建設綜合配套改革試驗區的大好機遇，提高固定資產投資效果系數；衡陽、邵陽要積極振興老工業基地，要加強與長株潭地區產業對接，從而促進經濟的發展；岳陽市作為湖南省最大的口岸市，將為本省成員提供便利的對外開放通道，發展經濟，從而提高固定資產投資效益。隨著新一輪投資開發熱潮的形成，湖南省要取得進一步的發展，必須加快建設國際化貿易港，發展倉儲物流業，提高建設效益。同時，應優化調整社會公共資源，加大教育、文化、醫療衛生、商貿旅游等大型設施的建設和投入使用，增強城市載體功能，完善基礎設施建設。
參考文獻：
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關鍵詞：固定資產投資 投資效益 對策
投資是拉動經濟增長的“三駕馬車”之一，在資源型地區，投資對經濟的拉動作用更加明顯。山西是典型的資源型省份，立足于產業結構調整，提高經濟增長質量，分析改革開放以來山西省投資效益及存在的問題，并提出相應的對策建議。
一、固定資產投資效益的概念
固定資產投資經濟效益，是指固定資產投資活動中投入與產出之間的比率。在固定資產投資活動中，投入表現為在固定資產投資建造和購置過程中消耗的人工、建筑材料及有關的費用，購置的設備、工具、器具。產出則表現為固定資產投資形成的新增固定資產、新增生產能力（或工程效益）以及通過固定資產投資新增加的產出（如GDP）、利潤和稅金等。反映固定資產投資效益的指標分為微觀效益指標和宏觀效益指標。微觀投資效益指標主要包括建設工期、單位生產能力投資、生產能力利用率、投資回收率、新增固定資產產值率等，反映投資項目的直接經濟效益及投資資源的利用率，即投資過程中的資源耗費大小與投資完工后供給能力或產出水平的大小。宏觀投資效益指標主要包括建設周期、固定資產交付使用率、投資效果系數、固定資產投資率等，反映的是以國民經濟為總體，眾多建設項目效益及其相互聯系、相互制約而產生的連鎖效益的總和，反映資源配置的總體效益，與政府在促進經濟增長、技術進步、社會穩定以及環境保護等方面的經濟社會發展目標相聯系。本文僅利用固定資產投資率、投資效果系數及固定資產交付使用率3個指標，對山西省的宏觀投資效益進行綜合評價。
二、山西省投資效益分析
（一）固定資產投資率
固定資產投資率是指固定資產投資規模占國內生產總值的比重，反映固定資產投資對經濟增長的貢獻。其計算公式為：
固定資產投資率=固定資產投資額/國內生產總值*100%。
有關資料分析顯示,在經濟起飛階段,投資率一般保持在33%-35%左右,對經濟的發展較為有利。1981年以來，山西省的固定資產投資率基本上呈現波動上升的態勢，“六五”至“十五”期間，平均投資率分別為37%、46%、34%、37%、42%，均高于33%。特別是“十一五”以來出現了較快的增長，2006-2010年投資率分別為49%、51%、52%、68%、70%，基本與全國持平（同期全國的平均水平為50.1%、51.7%、55.0%、66.0%、69.8%），說明近年來投資在山西省經濟增長中的作用日益凸顯，投資成為拉動山西經濟增長的引擎。
（二）固定資產交付使用率
固定資產交付使用率反映了各個時期固定資產動用速度, 是衡量固定資產直接投資效益的指標。其計算公式為:
固定資產交付使用率=某時期的新增固定資產/該時期固定資產投資。
山西省的固定資產交付使用率見下表，從中可以看出，山西省固定資產交付使用率總體上呈現下降的趨勢，城鎮固定資產建成投產的速度出現明顯回落。
（三）固定資產投資效果系數
投資效果系數是一定時期國內生產總值增加額與固定資產投資額之間的比值,它是從國民經濟角度和投資活動全程來綜合反映投資收益的指標,能夠較全面反映投資活動的最終效益。其計算公式為:
固定資產投資效果系數(Et)=某一時期國內生產總值增加額(ΔYt)/某一時期全社會固定資產投資額(It)。
考慮到固定資產投資有一定的“滯后效應“，應將當年的GDP增長看作是前幾年固定資產投資的結果。考慮滯后因素的固定資產投資效果系數可以表示為:
Et-i=Yt/It-i(i=1,2)式中:Et-i為滯后期為i年的固定資產投資效果系數,本文主要研究滯后兩年的固定資產投資效果系數，即Et-1,Et-2。
1981 -2010年山西省固定資產投資效果系數顯示，山西省的投資額呈逐年上漲的趨勢，投資效果系數則呈明顯的周期性波動，最高值是在1995年，達到0.81，最低值是在1999年，為-0.16。1992年以前，受計劃經濟體制下資源配置方式的影響及中國向市場經濟轉軌的影響，山西省投資效果系數波動頻繁，穩定性較差。1992年以后至亞洲金融危機以前，投資效果系數連續5年保持了較高的穩定態勢，都維持在0.5以上。1997年亞洲金融危機對山西省影響深重，投資效果系數出現了連續3年的下滑， 2000年才出現穩步的回升。2008年受金融危機的影響，山西省的投資效果系數再度出現下滑，2009年下降為0.08，但這次下滑的幅度較小，回升的速度也較快，表現了山西省抵御外部風險的能力有所提高。
與全國的比較中可見，山西省投資效果系數的變化趨勢與全國基本相似，但是其波動幅度要明顯高于全國，特別是在2000年以前。2000年以后我省的經濟結構有了很大的改善，因此波動幅度逐漸減小，與全國水平持平。從平均投資效果系數來看，山西省為0.37，全國為0.39，略低于全國平均水平，從總體上來講投資效益相對較差。
考慮“滯后期”的山西省投資效果系數（見圖2）。從圖中可以看出，滯后期的固定資產投資效果系數與同期波動趨勢基本一致，且滯后期高于同期，滯后越多，投資效果系數越高。計算平均投資效果系數，滯后一期為0.45，滯后二期為0.54，均高于同期的0.37。因此，要特別注意對當前固定資產投資的有效引導,在加大投資力度的同時更注意投資效益的有效發揮,最大限度地使用已投資的固定資產,以保證經濟的持續、健康發展。
進一步計算山西省分產業的投資效果系數，第一產業的投資效益最好，平均投資效果系數為0.43；第三產業的投資效益最差，平均投資效果系數為0.24。因此調整投資結構的同時，提高第三產業的投資效益，是必須認真思考的問題。就波動幅度來講，一產投資效益波動幅度最大，二產波動幅度高于三產。
總體上來講，投資對山西省經濟發展拉動作用巨大，但是固定資產建成投產速度出現明顯回落，投資效果系數不高且波動度較大，反映了投資效益較差，經濟發展受到外界的影響較大，經濟發展的內生動力不強。審視其原因并加以改進，提高固定資產投資效益，將對山西省經濟健康發展起到極其重要的引導和支撐作用。
三、制約山西省投資效益提高的因素分析
（一）國有經濟比例較高，造成投資整體效益缺乏支撐點
用固定資產投資交付使用率、工業生產總值比重、工商稅收比重、吸納勞動力的能力等各項指標來衡量國有經濟和非國有經濟的投資效益，非國有經濟的投資效益明顯好于國有經濟。但是，山西省對非國有經濟的投資力度、扶持和引導卻不盡人意，非國有單位固定資產投資，特別是民間投資低于全國平均水平，更大大低于東部沿海發達地區，造成山西投資效益相對較低。
（二）投資結構不合理影響投資效益的改善
在固定資產投資率一定的條件下，投資結構是影響投資效益的主要因素。改革開放以來，山西省制定了“能源重化工基地開發”戰略，雖然符合全國區域分工和國家戰略發展的要求，體現了山西資源特點與區域優勢，但是以能源重化工為主的重型結構也派生出產品初級、經營粗放、結構偏輕偏重、高投入低產出等特點。投資中第二產業的比重過高，第二產業中能源及原材料等重工業比重過高，導致山西省經濟發展抗風險能力較差，投資效益波動較大，投資效益整體低下。進入新世紀以來，著力調整產業結構，二產投資穩步下降，三產投資逐漸上升，投資效益波動幅度逐漸減小，但是，第二產業中煤炭、煉焦、冶金和電力等傳統工業投資總量比重仍然較大。2010年，山西省二次產業投資與全國基本持平，但這四大產業的投資比重占二產投資高達67.5%。相比之下，一些能夠帶動產業結構優化升級的戰略性產業，如特色農畜產品加工業、大型設備制造業、精細化工產業、新型能源產業等，投資增長慢且比重低,投資結構不合理，是造成投資效益相對較低的主要原因。
（三）固定資產投資結構趨同化，造成效益損失
改革開放以來，山西省固定資產投資結構趨同化比較嚴重。由于注重短期效應，省內各地區盲目上項目，造成重復建設，使那些要求企業上規模、高集中的行業分散度大而集中度小，嚴重背離比較利益原則，抑制了地區經濟技術與資源優勢的發揮，難以形成新的區域工業優勢和產品優勢。另外，政府投入與社會投入、國有經濟與民營經濟等各種投資主體投資產業趨同化，主要集中于煤炭、焦化、化肥、冶金、建材等行業，造成競爭過度，引起資源配置效益損失，這種損失遠遠不能通過微觀經濟活力的某種提高所能彌補。山西省低水平的重復建設，不可避免地付出了資源浪費、效益損失的巨大代價。
（四）投資管理體制制約投資效益的提高
2004年以前，山西省的投資率相對較低，投資效果系數波動較大，部分是受到投資管理體制的制約。2004年投資管理體制改革以來，這種狀況有了很大程度的改善，但是仍然存在一定的不足，制約著投資效益的提高。主要體現在以下幾個方面：一是投資審批權限不合理，分屬于多個不同的部門，存在著多頭審批、政出多門的現象，導致了一些非鼓勵類項目的過分膨脹，造成投資效益低下。二是投資項目的“決策―評價”體制存在缺陷。項目前期的可行性論證管理不嚴格，審批不科學，項目建設的過程中缺乏有效的監管，項目建成后也沒有相應的項目后評價制度，影響了投資效益的提高。三是鼓勵和引導投資的體制機制尚不完善，鼓勵投資效益相對較好的民間投資的體制機制尚不健全，鼓勵新興產業和接續替代產業投資的體制機制尚未建立。
四、提高山西省投資效益的對策
（一）保持適度的投資規模
近年來，山西省的固定資產投資規模有了較大幅度的增長，但也因過分依賴投資對經濟增長的拉動作用，出現過度投資而造成投資效益的損失。因此，應注意協調投資、消費、需求三者在拉動經濟增長過程中的作用，保持適度的投資規模，避免過度投資引起投資效益下降。
（二）建立項目儲備庫
項目是投資的基礎。每個建設項目效益高低都將對投資總效益產生作用。因此必須在項目的選擇上下功夫，特別是對固定資產投資起著引導作用的政府投資項目，要最大限度實現固定資產投資質和量的統一。建立政府投資項目儲備庫，選擇優勢項目進行儲備。在項目選擇重點上，一要優化產業布局，彌補產業缺口；二要對傳統產業加大技術改造投資力度，實現由初級加工、粗加工向精深加工的轉化，提高傳統產業的科技含量和裝備水平；三要積極發展勞動密集型產業，把項目建設同就業問題結合起來，創造更多的就業機會。在項目儲備庫中嚴格選擇投資項目，項目儲備庫的項目要根據經濟發展的需要不斷進行更新。
（三）合理調整投資結構
投資結構是經濟結構的基礎。提高投資效益的關鍵，在于合理的投資結構。要按照科學發展觀和市場經濟的要求，進一步推進投資結構的調整，加大山西省的薄弱環節和優勢行業的投資力度。一是增加農業投資，加大農村基礎設施建設力度。二是加大傳統產業技術改造投資力度，大力推動傳統產業的優化升級。三是加快新興產業的投資力度，培養新興產業的不斷發展壯大。四是加快文化、旅游產業等現代服務業的投資，使服務業成為我省經濟發展的重要支撐。
（四）進一步改善投資管理體制
進一步改善投資管理體制，對于項目投資的控制應從以往概、估、決算管理和靜態管理轉向全過程動態跟蹤控制管理。制定相應的辦法措施，減少并杜絕項目建設中資金浪費和流失現象。強化項目前期論證制度，政府投資項目嚴格實行“代建制”， 完善投資決策者責任制，建立對政府出資項目的監督機制和項目后評價制度，提高對政府投資項目的管理水平。同時，加大政府資金對于民間資本的引導，制定相應政策鼓勵接續替代產業投資。
參考文獻：
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[關鍵詞]油田企業；固定資產
中圖分類號：C29 文獻標識碼：A 文章編號：
前言
固定資產投資是發展生產力的重要手段，同時也是調整經濟結構，培育新的經濟增長點的主要途徑。面對新形勢下，固定資產投資必須徹底解決，首先要解決高投入、低產出、高消耗、低效益的問題。隨著現代物流業的迅猛發展,運輸設備的投資決策與管理越來越成為管理層關注的焦點。
1.固定資產投資決策與管理
a固定資產投資決策
作為企業的一項重要決策,固定資產投資決策綜合了投資決策的基本程序、整個投資決策過程中各種不同的評價方法以及決策的不確定性分析。固定資產投資決策的程序一般包括以下步驟:固定資產投資項目的提出、固定資產投資項目的評價、固定資產投資項目的決策、固定資產投資項目的執行以及固定資產投資再評價。
b固定資產投資的分類
(1)按照投資在生產過程中的作用分類。可以把固定資產的投資分為新建企業投資、簡單再生產投資和擴大再生產投資。其中新建企業投資指的是為了一個新企業建立生產、經營、生活條件所進行的投資;簡單再生產投資是指為了更新生產經營中已經老化的物質資源和人力資源所進行的投資。擴大再生產投資是指為了擴大企業現有的生產經營規模而進行的投資。
(2)按照對企業前景的影響進行分類。固定資產投資可以分成戰術性投資和戰略性投資兩大類。所謂戰術性投資是指不牽涉整個企業前景或對企業前景影響甚小的投資。所謂戰略性投資是指對企業的全局有著重大影響的投資。
(3)按照投資項目之間的關系進行分類。企業固定資產的投資可以分成兩大類:相關性投資和非相關性投資。非相關性投資是指:如果采納或放棄某一項目并不顯著地影響另一項目的投資,則可以說這兩個項目在經濟上是不相關的;相反如果采納或放棄某個投資項目,可以顯著地影響到另外一個投資項目,那么這兩個項目在經濟上是不相關的。
c固定資產投資的特點
固定資產投資具有回收時間較長、變現能力較差、資金占用數量相對穩定、實物形態與價值形態可以分離以及投資次數相對較少等特點。
d固定資產投資決策需要考慮的因素
固定資產投資決策時除了要考慮其財務上的可行性之外,還應當考慮市場因素,比如當前的市場周期、國內經濟環境的影響以及人力資源,投資后的管理、成本等。總的來說即需要考慮投資的風險與報酬。
2.油田運輸設備的特殊性
由于石油資源具有易燃、易爆、易揮發等特點,在石油資源的運輸過程中稍有不慎可能就會帶來損失甚至滅絕性的危險。正是由于托運物的這些特殊性,決定了油田運輸設備的特殊性。油田運輸設備主要具有以下特點:
①必須選用防爆型的運輸設備。②必須具有滿足使用環境要求的防腐性能。環境中腐蝕性物質不僅會影響石油的質量甚至還會帶來嚴重的防爆隱患。③必須滿足相應的戶外等環境條件要求。④必須具有滿足較長周期的免維護或少維護的高可靠性要求。⑤為了滿足發展需要,對油田運輸設備還提出了高電壓、大容量、高效率、節能源和環保型的要求。
3.油田運輸設備投資決策與管理
隨著現代物流業的發展,油田運輸也開始從設備老化、包袱重、經營困難等的落后形態向現代物流發展。物流市場競爭日趨激烈,汽車運輸投入受資金限制較小;個體、集體、合資、外資等運輸公司為油田運輸提供了較為優越的條件。而這又進一步加大了油田運輸業的競爭。與其他固定資產的投資決策一樣,油田運輸設備的投資決策與管理也需要考慮該項投資的可行性、風險與報酬因素。只是不同的是,為了能夠保證運輸質量,在油田運輸設備的管理中需要定期進行維修檢測。
油田運輸設備需要進行有效的管理。
從油田物流的角度來考慮,主要以運油車輛為例,對于油田物流的發展有以下幾點建議:
(1)開展全員規范化維修活動。在工作中,司機作為車輛的操作者和直接的設備管理員,發揮其工作的主動性,是提高車輛技術狀況的最好途徑。開展全員規范化生產維修活動就是要達到以設備為手段、創造技術服務的最佳效益。其做法主要有:在全體員工中開展整理、整頓、清掃、清潔、素養活動;工段崗位的工人每天對工作場地進行整理、清潔;司機對所駕駛的車輛在執行出車前、行車中的檢查中也要及時進行整理、清潔工作。
(2)對運輸設備認真進行回場檢查、月度檢查、季度檢查工作。對于油田運輸設備實行公司全員規范化生產維修的預防手段:通過駕駛員、公司專職人員對車輛的日常維修、點檢等預防手段對車輛的性能狀態進行檢查,隨時發現問題,隨時解決問題,預防和防止設備發生技術故障。對于檢查出的大問題及時反饋到公司全員規范化維修小組,全員規范化維修小組再根據車輛具體問題來制定車輛修復方案和設備管理措施以督促實施部門(保養工段和外協修理單位)及時修復解決。
(3)規范化修理,提高工段修理質量。通過對車輛的強制進檢,并采取外部督導隊檢查,極大地提高了車輛技術狀況。
(4)完善車輛手續辦理。①新車入戶手續。在決定了對一項運輸設備的投資以后,為了使車輛及早地投入使用,應當積極辦理新車入戶等手續。②辦理市政部門運輸管理處的資質檢查和辦理企業資質申請。③辦理車輛報廢手續。隨著新車的增加,原有車輛必然會到報廢年限,對于通過檢測顯示車輛技術狀況差的車輛應當予以停用、報廢。④及時、合理的部署車輛審驗工作。⑤辦理車輛保險。對于車輛保險的辦理,應當結合歷次投保的經驗和車輛索賠的結果,提前對車輛保險進行預算管理,并多次與保險公司協商,結合車輛的運行、性質、車狀等特點在投保統一的前提下再購買特殊險,以降低風險。
【關鍵詞】固定資產投資項目節能評估
一、引言
長期以來，投資、消費和出口是拉動我國經濟發展的三駕馬車。投資是我國經濟增長的主要方式，通過擴大投資規模來推動經濟發展。伴隨著經濟發展的客觀形勢，為了有效遏制高排放和高效能行業過快過熱增長和低水平重復建設，經濟發展方式的轉變和產業結構的調整已是當前經濟建設的重要課題。作為經濟發展的重要一環，固定資產投資項目節能評估工作無疑對抑制隨意的高排放、高污染和高消耗企業有著重大作用，對環境改善和生態保護也有著重要作用。
所謂固定資產投資項目節能評估工作，是指根據相關節能法規和標準，通過分析和評估固定資產投資項目的能源利用是否合理科學，以編制節能評估報告表、節能評估報告書和填寫節能登記表的行為。2006年8月，《國務院關于加強節能工作的決定》這一文件中明確指出，能源問題對我國的經濟和社會發展有著重大影響。2008年4月，新的《節約能源法》開始實施，這意味著固定資產投資項目節能評估和審查制度在全國推行了，對于不符合節能標準的投資項目，相關核準機構不得進行審批、核準和開工建設。2010年9月，國家發展和改革委員會頒布了《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》，以進一步對擴建、改建和新建的年能源消耗量大的項目實行更為嚴格的分類管理。由此可見，加強節能評估工作，進一步做好和完善固定資產投資項目節能評估工作，已成為政府和相關評估機構關注的重要主題。
二、當前固定資產投資項目節能評估工作存在的問題
目前，項目投資建設的程序如下：首先是投資者編制項目建議書；然后，編制項目投資可行性研究報告；其次，相關建設單位進行工程設計，并報核準單位進行審查、核準和審批；再次，獲得審批后，項目投入建設實施中；僅次，施工單位竣工后，交由投資者和相關單位進行驗收；最后，驗收通過后，既可交付運營了。在這一系列復雜的程序中，要確保節能評估報告中經審查的節能措施得到落實，每一個環節都必須進行嚴格、有序的監管。
然而，由于新的節約能源法、固定資產投資項目節能評估和審查制度才剛剛實行，對于現實中出現的問題和漏洞無法通過制度給予解決，加上評估機構和相關核準單位缺乏經驗和利益的驅動，使得固定資產投資項目節能評估和審查工作仍存在著很多的不足之處。
（一）節能評估和管理體制未能及時完善
節能管理體制改革滯后，缺乏統一的、明確的、成體系的和完善的規定，這在主管部門、建設取向和項目性質不同之間表現最為突出。此外，能源價格沒有完全順清，價格供應機制沒能發揮應有的市場經濟作用，缺乏具體、明確的法律法規。另外，投資項目審批的前置條件是在可行性研究階段完成節能評估和審查報告，并獲得審批，可是一些投資者反而是“先斬后奏”，甚至有一些根本就沒有申報相關單位，致使國家遭受損失、環境遭到破壞。
（二）節能評估審查監管制度缺乏和滯后
在整個評估審查過程中，只有評估機構和審核單位參與其中，缺乏全過程的強有力的監督。投資項目的節能評估報告是否經過審批和如何經過審批，項目的工程設計是否合理，建設設施是否到位、合格，竣工驗收是否通過，這些所有的程序一旦有一個沒有監管到位，將會使節能措施得不到落實，出現重復低水平的建設和隨意投資的現象。此外，針對不同的投資項目，主管部門也不同，監管重點不同，這就加大了對正常耗能項目監管的難度。
（三） 節能評估機構魚龍混雜、技術人員水平各有不同
目前我國的固定資產節能評估工作起步晚、技術低，缺乏專門的、明確的節能評估報告編制單位資格認定制度。節能評估機構的設立和運營市場準入較低，沒有嚴格的審批制度，致使節能評估機構魚龍混雜。此外，雖然目前我國有約10萬人以上從事節能評估審查工作，但是這些人員大都是工程設計師、咨詢師、一線生產人員和其他相關管理單位轉崗而來，對于技術水平和知識結構及管理能力各有不同，致使評估工作的質量大大受到影響。
三、做好固定資產投資項目節能評估工作的若干建議
針對固定資產投資項目節能評估工作的復雜性和精細性，要做好對這一投資項目的評估工作，可以從以下幾點出發：
（一）全面熟練掌握節能評估各階段的評估方法
在固定資產投資項目評估過程中，有四大類評估方法可供選用，它們分別是能源分析法、能耗預測法、合理用能法、現狀調查法。
首先，針對能源分析法，就是從項目規劃、設計材料和可行性研究報告及項目信息等資料的詳盡程度出發，對現有能源做出分析的方法，具體可以分為類比分析法、平衡計算法和查閱參考資料等其他分析方法。在類比分析法中，通過利用現有的技術數據和已知的材料來分析投資項目節能情況的方法；對于平衡計算法，就是根據能量守恒定律，對項目所消耗的能源進行分析的方法；查閱參考資料法，就是利用數據庫等多種媒介來查閱參考資料以確定能源工程情況。在這三個分析法中，應該首先采用類比分析法，然后是平衡計算法，只有在所要評估的項目能耗相對較低而且要求低和時間短的情況下，才使用第三種分析方法。
其次，能耗預測法。通過準確合理預測所評估項目的能耗情況，對項目的能源利用狀況制定出正確的評價，并為項目后期工作做好基礎。此外，能耗的預測應該采用成熟、簡單且通用的方法。
再次，合理用能法。合理用能法有單項評價法和綜合評價法兩類。根據國家和地方相關規定，評定項目單個能耗等技術參數的準確性和合理性，這就是單項評價法。所謂綜合評價法，便是評價所要評估項目的多種情況，有已預測的所有能源利用相關參數、經濟發展水平中的GDP、稅收、二氧化碳減排量和能耗量，還有對環境保護和經濟循環的貢獻作用等。
最后，現狀調查法。通過現場收集資料和勘探調查，對所建項目進行評估分析，這便是現狀調查法。此方法在針對改擴建項目的時候，最為重要。
（二）嚴格市場準入，完善節能評估制度
目前的評估機構市場門檻和準入相對較低，評估機構良莠不齊，千差萬別。固定資產投資項目節能評估工作編制差異較大，能耗指標不規范。因此，建議統一能源消耗核算，規范節能項目審批。關于節能評估機構的認證問題，相關審核機構要嚴格按照程序辦事，健全和完善對評估機構的認證和監管制度。對那些達不到要求和標準的評估機構一律不予批準，務必確保評估機構的質量，堅持“寧缺毋濫”原則，提高評估機構的市場準入門檻。
此外，由于節能評估工作的管理體制未能及時得到完善及其存在的滯后性，阻礙了節能評估工作的順利進行。因此要不斷加快推進體制改革和制度創新，確定限制能耗最低值。以前的許多能耗標準如今已不能適應不斷變化的實際情況，因此要盡快更新和完善相關限制能源消費量表和節能量表，從而使節能評估工作能夠更加順利開展。
（三）注重專業知識，提高評估機構人員技術水平
目前，國內從事節能評估、節能審計、節能技術咨詢服務的等節能工程咨詢的專業工作人員約有10萬人以上，但是這些人員都沒有經過專業化的學習和培訓，都是有其他崗位轉化而來，技術能力和知識結構水平不一樣。針對評估機構人員技術水平參差不齊的情況，應該為機構人員提供培訓的機會。一些高校和科學院應設立節能管理專業學科，注重從教育層面上炸抓起，注重知識和專業。
此外，應該把節能評估主管部門和監管部門聯合起來建立專業人員職業資格評審制度，推行職業資格評估認證，建立健全評估機構專業人才考核制度，實行專業人員職業準入和退出機制。
（四）加大節能評估基礎投入，建立健全節能基礎資料數據庫
由于固定資產投資項目節能評估涉及到較高的知識水平，包括相關專業知識、統計資料等各個方面的參考資料和文獻，尤其是在可行性研究階段，其制定的項目方案應是非常詳細和具體的。然而，權威部門比較全面的能源消耗量包括工業產品、交通、建筑等方方面面的統計資料還是比較少，往往難以找到權威部門的具有代表性的能源消耗統計資料。
因此，政府應該加大對節能評估的投入，把節能評估的成本納入政府預算。利用財政職能和稅收職能，鼓勵具備專業性的商業性的評估機構進行評估。同時，積極建立節能基礎數據庫，組織動員相關單位和行業制定節能設計手冊、建筑耗能特性手冊等有關節能設計的多種手冊，實現社會共享。
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關鍵詞：審計方法 固定資產投資項目 應用
固定資產投資資金需求多，技術要求高，且投資期限較長，即使是短期投資也需要一兩年才能完成，而期限較長的甚至需要十幾年來完成。固定資產投資比其他投資項目面這這更大的風險。因此，對固定資產投資項目進行審計十分有必要。針對當前固定資產投資項目中的問題，筆者在文中就審計方法在固定資產投資中的應用進行了分析，希望能對相關人士有所幫助。
一、審計方法在固定資產投資項目前期審計中的應用
（一）確定審查內容
在投資項目前期，審計工作的內容即審查項目決策。審查資料主要包括項目建議書、可行性研究報告、初設和審批文件等。審查以上文件是否經過了相關部門的批準，是否是按相關規范編制，是否存在漏項、虛列、多列概算等現象；還應審查相關項目執行人的施工、監理和供貨，及所簽訂的合同是否符合國家相關規定，并監督其執行是否存在違約行為等。
（二）審計方法的選擇
在前期審計中，須進行嚴密的審計調查，審計調查方法包括調查方法和審計方法兩個方面，審計方法主要包括順查、逆查、抽查、詳查等，而審計方法則包括審閱、核對、復算、分析性復核、函證等，抽樣審計、計算機審計和內部控制測評則是審計技術方法。審計方法的選擇要根據項目實際情況，靈活搭配，以便于順利完成調查任務。
（三）審查中應把握的原則
首先，應遵循審計方法、調查方法相結合的原則。綜合運用審計方法和調查方法進行審查研究。其次，遵循調查范圍與調查層次適度的原則，調查層次的選擇要保證獲得能夠說明基本情況的數據，能說明發展局勢的信息與典型事例，并分析原因，給出對策。第三，堅持集體訪談、個別訪談相結合的原則，二者各有優劣，在實際審計調查中要將二者結合應用。最后，遵循調查、研究相結合的原則，調查是研究的基礎，研究則是調查的發展和深化。
二、審計方法在固定資產投資項目在建期審計中的應用
（一）確定審計內容
在招投標時，審計人員要檢查招標文件是否符合相關國家法規政策的要求，審查評標方法的合理性，公平性，向各參與方函證招標情況，派專人進行實地調查，檢查監理、施工和設計是否符合招標制度，審查招標程序，保證其在公平、公正、公開的原則下進行。發包時，審計人員要審查承包法合同及其他相關文件，以函證法與內查外調法檢查結算單、往來賬目和材料采購等事項是否合理。
（二）審計方法的選擇
在建階段的審計十分繁瑣，也十分關鍵。在該階段，可使用關鍵點測試法對項目的關鍵點進行測試，排查問題，找出審計重點，并派出審計專員，以掌握第一手資料，對項目實施監督。在本階段，可采用的審計方法包括內查外調法、實物圖紙對照法、實地丈量法、重點內容詳查法、現場取樣法等。
（三）審計中應把握的原則
首先，應遵循相互配合、協調一致的原則。與普通項目相比，固定資產投資項目審計過程復雜，工程量大，需要多個方面、多個部門的配合。其次，要堅持重要性原則，對于審計中發現的重大問題，要進行詳盡的評價，保證審計效益、最后，堅持公正客觀準確的審計評價原則。
三、審計方法在固定資產投資項目驗收期審計中的應用
（一）確定審計內容
在實行跟蹤審計后，通過在工程實施階段得到的審計成果即可初步審查竣工結算的真實性，再通過市場調查、工程盤點、專家驗證來確定完工工程的準確性、工程量計算的準確性等。在資金使用審查方面，首先要審查資金是否合理撥付和使用，并審查是否存在擠占和挪用情況。
（二）選擇審計方法
決算審計是驗收階段的重要關節，審計人員可在計算機和網絡技術的幫助下提高審計的準確性，如利用遠程通信技術、實現審計檔案和證據的電子化等。
（三）審計中應把握的原則
首先，要把握重點環節突出原則，把握承包合同簽訂、工程計算定額套用、監理單位職責、材料價差、工程取費等環節的重點。其次，遵循資料送審承諾選擇，結算審計既是對承包單位報送的結算的審計，也是對發包單位項目管理、項目造價審核的審計。最后，要遵循三級復核的原則與責任考核、責任追究相結合的原則。
四、結束語
綜上所述，固定資產投資項目投資量大，設計方面和人員較多，其審計也十分復雜，對審計人員的業務素質是更高的考驗。審計人員只有不斷掌握更加科學的審計方法，利用新的技術手段，才能為固定資產投資項目的審計把好關，創造更大的經濟效益。
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