發布時間：2023-06-12 16:01:42
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論文 關鍵詞：農林 經濟 管理 就業需求 課程體系 改革
論文摘要：從分析農林經濟管理專業畢業生就業情況變化入手， 總結 了當前農林經濟管理專業課程體系設置中存在的問題，得出現行的專業課程體系部分課程已不能適應畢業生就業需要。針對目前課程體系設置存在的問題，提出了農林經濟管理專業課程改革的思路。
農林經濟管理專業是我國 發展 高等 教育 進程中較早設置的專業，作為農業經濟和農業 企業 管理相結合的本科專業，為國家農業和 農村 經濟發展輸送了大量的專門人才。從外部條件來看，在市場經濟條件下，一個專業的生存與發展，取決于其培養的人才是否能滿足社會的需求。從專業內部來講，培養目標決定了專業的特色與定位，而培養目標的實現又以專業課程體系為依托。所以，課程體系的設置是為專業人才的培養而服務，其合理性最終取決于是否滿足對專業人才的社會需求?；诖耍噺霓r林經濟管理專業畢業生就業需求的變化來探討農林經濟管理專業課程體系的改革。
一、農林經濟管理專業畢業生就業情況的調查
近幾年來，隨著高校的不斷擴招以及國家就業體制的根本性變革，農林經濟管理專業畢業生就業總體形勢日趨嚴峻，以沈陽農業大學經濟管 理學 院農林經濟管理專業為例，畢業生就業單位、畢業生就業率發生了如下變化：
(一)畢業生就業單位的變化
從農林經濟管理專業培養目標來看，本專業培養的人才能在各類農(林)企業、教育科研單位和各級政府部門從事經營管理、市場營銷、 金融 財會、政策分析等方面工作?；诖?，把農林經濟管理專業畢業生就業單位分為四大類型即企業、教育科研單位、行政事業單位，其他(包括考取研究生、自主創業等)。其近20年就業方向變化情況如表1。
從表1可以看出，農林經濟管理專業畢業生企業就業的人數呈上升趨勢，而且這種趨勢越來越明顯；在教育科研單位就業和行政事業單位就業的人數呈明顯下降趨勢。這一方面原因在于進入行政事業單位愈加規范，競爭也日趨激烈，行政單位必須參加公務員 考試 ，事業單位也實行統一招考；另一方面，隨著我國研究生招生規模的擴大，畢業生學歷層次日益提高，導致進入教育科研單位的門檻提高，很多用人單位要求必須具有碩士學位甚至是博士學位。而各類企業尤其是規模較小的企業對畢業生學歷、學位的要求不高，所以，農林經濟管理專業畢業生目前更多就業于各類企業。
(二)畢業生就業率的變化
從1996年開始，國家取消了大學畢業生統一分配制度，實行完全市場化的雙向選擇。由于就業政策和就業領域的變化，沈陽農業大學農林經濟管理專業畢業生的就業形勢日趨嚴峻，表2為沈陽農業大學農林經濟管理專業與經管學院近5年就業數據。
從表2可以看出，農林經濟管理專業畢業生的就業率呈一個明顯下降趨勢，尤其是近2年就業率下降明顯。雖然與學校的總體就業率對比處于中游水平，但是對比經管學院平均就業率而言明顯較低。
二、對農林經濟管理專業學生專業方向及選學課程意愿的調查
學生由于就業壓力的增大，在學習過程中，大多選擇能快速提高就業競爭力、實現畢業就能就業或對就業幫助較大的專業方向和課程。
(一)專業方向的選擇意愿
為了給學生學習和就業更多的自主選擇，沈陽農業大學農林經濟管理專業從2003級開始，讓學生在大三實行明確的專業方向選擇，具體方向為農村發展和企業管理，兩個專業方向分別設置了相應的方向課。近4屆學生專業方向選擇情況如表3。
從學生專業方向選擇的情況來看，除04級學生在兩個專業方向選擇基本持平外，其余幾屆學生大部分選擇了企業管理方向。經過調查了解，學生的選擇專業方向更多考慮的是市場就業需要。
(二)專業課程的選擇意愿
為了了解學生對專業課程的選擇意愿，農林 經濟 管理教研室對三、四年級農林經濟管理專業學生進行了問卷調查，從調查的結果來看：
“學生最喜歡的專業課程”這一選項中，排前五位的分別是管 理學 原理、市場營銷學、人力資源管理、經濟學(包含微觀經濟學和宏觀經濟學)、農產品國際貿易。其中，管理類課程占到60％，而經濟類課程只占20％。
“在對就業最有用的專業課程”這一項中，排前五位的分別是市場營銷學、管理學原理、 會計 類課程、農產品國際貿易、經濟法。管理類課程具有明顯的優勢。雖然學生只是一些感性的認識，但也從一個側面反映了農林經濟管理專業目前課程設置上的一些漏洞和問題。
三、當前農林經濟管理專業課程體系存在的問題
(一)經濟類課程與管理類課程的平衡問題
農林經濟管理是涵蓋農業、經濟、管理三大學科的寬口徑專業，授予學生的學位從早期的農學學士到中期的經濟學學士以及現在的管理學學士，體現了 教育 界對這一專業認識的不斷變化過程。最初在專業課程設置上，以農業經濟學為主線，強調對經濟理論的研究，農林經濟管理專業實際上成為農業經濟專業。在大學生就業體制改革前，國家更多需要具備較強經濟學知識的農林經濟管理畢業生，各級政府的農業經濟部門成為農林經濟管理畢業生的主要就業單位。但隨著大學生就業體制的變革以及政府職能的轉變， 企業 逐漸成為接納農林經濟管理畢業生就業的主要領域。對于企業而言，需要的是具備較強微觀管理能力的學生。針對這一市場需求變化，近年來，專業在教學計劃中作了一些調整，增加了管理系列的課程，但與一般的管理專業相比，從課程體系來看，無論是廣度還是深度都有較大差距。
(二)“重理論，輕實務”的問題
隨著大學擴招，高等教育由原來的“精英教育”轉變為“大眾化教育”，在人才培養的層面上，也由原來的宏觀型、理論研究型逐步轉變為通用型、復合型和應用型。培養目標的轉變，必然要對原有課程體系進行改革。在當前的農林經濟管理專業課程體系中，“重理論，輕實務”的現象仍然較為嚴重(這也是全國農林經濟管理類專業的一個通病)，具體體現在：(1)在教學方式中，專業課程的講授大多依然采用的是“教聽式”，而強調實務操作、學生參與的教學方式較少；(2)在教學計劃中，原有的專業課程實習較少，主要集中在農業經濟學、統計學、管理學原理三門課程；(3)考核方式中也存在一定問題，考核的方式較為傳統，很難從鍛煉提高學生的實踐動手能力出發來進行。
(三)課程體系的“?！焙汀皩挕钡膯栴}
由于農林濟管理學科自身的宏觀性和寬泛性，以及為了適應社會經濟形勢的 發展 和對農林經濟管理專業人才的需求，在農林經濟管理專業的課程設置中，包含了較多其它學科或專業的課程：如會計學基礎、財務管理學、審計學等會計類課程；證券投資學、保險學、農業保險學等 金融 類課程、農產品國際貿易等貿易類課程。這些課程的設置，在一定程度上擴大了農林經濟管理專業學生的學習領域，增加了知識面，拓展了知識結構，但受到學時限制，使得這些“寬”與“?！毕嗷ジ偁?，農林經濟管理專業的核心競爭力在哪里，始終是現行農林經濟管理課程體系面臨的一個重要問題。雖然農林經濟管理專業課程體系一直在不斷微調，從上述的分析可以看出，現有的農林經濟管理專業課程體系依然存在一定的問題，要使農林經濟管理專業畢業生適應市場就業的需要，在課程設置、體系構成等方面必須進行一定程度的改革。
四、農林經濟管理專業課程體系改革的思路
(一)課程體系應以學生就業需求為導向
政府對高等教育的目的主要有兩個，一是提高民眾的 科學 文化素質，二是為社會培養人才。學生的目的除上述外還包含著提高自身社會生存能力，社會生存能力中最重要的指標是就業競爭力。如果大學是“工廠”，培養的學生就是“產品”，評價這個“工廠”好壞的重要指標就是“產品”是否受社會歡迎。社會歡迎就意味著學生就業競爭力強，高校培養學生的目的才算完成。因此，在專業課程體系的設置和調整過程中，應時時把握學生就業需求目標，在提高學生科學文化素質的同時，更好的為學生實現就業而服務。
(二)把握好專業的“共性”和“個性”
從“共性”的角度來講，農林經濟管理專業涵蓋經濟和管理兩大學科，目前授予的是管理學學士學位。因此，在課程設置中，經濟、管理通用型課程應是其主體，這是“共性”問題。但同時，農林經濟管理專業又有自己的“個性”問題，需要有一部分專業課程來體現這種“個性”，這也是農林經濟管理專業的特色所在。
(三)細化專業方向的劃分
為了更好的適應學生就業的需要，全國絕大部分農林經濟管理專業進行了專業方向的劃分，沈陽農業大學農林經濟管理專業也劃分了“ 農村 發展”和“企業管理”兩個方向。前者偏重于經濟理論和政策的研究，是為學生繼續深造服務的方向；后者偏重于實踐，是為學生就業而服務的方向。但這種劃分可以更加細化，如“企業管理”方向可以進一步細分為“農業企業管理”、“涉農企業管理”等。這樣，一方面體現了農林經濟管理專業的特色，另一方面增加與工商管理的差異競爭優勢，增加學生就業的核心競爭力。
[關鍵詞] 農業經濟管理 新農村建設 機制 優化對策
[中圖分類號] F320 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2017）02-0022-02
富源縣現代農業發展在我國“十三五”規劃以后已經基本確立，它基于地方優勢農業產業，分別在糧油、魔芋、畜牧業、漁業、經作產業、農業機械化產業等方面做到了專項規劃，基于基層農業科技推廣服務力量，為縣內農業經濟管理規劃出以糧食安全為主體、以農業基礎設施建設為核心、以農業科技示范推廣為目標的農業經濟管理可持續發展模式，實現了對富源縣現代化農業事業推進的有利保障。
1 新農村建設背景下的富源縣農業經濟管理概述
在新農村建設背景下，三農問題已經成為我國推進新農村建設的頭等大事。以富源縣為例，它就基于地方政府各個部門展開了三農事業，有效推動了農業經營管理模式完善過程，并基于各項惠農政策及保護制度為農業經濟管理制定對策，對農業體系、技術設備、農研水平等方面加以調整提升，希望進一步強化農業綜合生產能力與抗風險能力，迎合新農村建設的基本目標，實現對農業經濟管理過程的有效優化。截止到2016年底，富源縣全縣借助多元化農業經濟管理模式已經實現了45.48億元的農林牧漁總產值收入，比2015年增長13.6%，農民人均純收入超過7000元，增長17.3%，農業經濟發展勢頭良好。
2 新農村建設背景下富源縣農業經濟管理的主要做法
為了跟進新農村建設步伐，完成“十三五”規劃，富源縣在農業經濟管理方面也做到了多方面著手問題，希望從多個角度來實現地方農業經濟管理水平的有效提升。為此，文中主要從以下兩個方面展開分析。
2.1 農業經濟管理實踐優化對策
2.1.1 增強農業經濟管理基礎
富源縣一直以來都在推進興水工程，希望成為“興水強縣”，現如今每年縣財政預算都達到4000萬元以上，專門作為水利建設的專項資金，重點解決地方飲水難問題，這也是富源h農業經濟管理的第一步。從2012年開始，縣內地區4年來共建成水利工程280件，平均每年新增農田有效灌溉面積都達到25萬畝，蓄水總庫容也超過12000萬立方米，年供水能力超過17000萬立方米，解決了當地4萬人口的飲水問題。再者，富源縣也在不斷推進交通建設，希望推進以通鄉、通村公路為主要核心點的農村路網建設，為農民解決出行難問題。到目前為止，富源縣在交通路網建設上已經累計投入資金15億元以上，建成了水泥柏油道路498公里，基本實現了全縣124個行政村全交通路網覆蓋，為地方農業經濟管理工作奠定了良好基礎。
2.1.2 增強農業經濟管理項目
富源縣畜牧業是地方重點農業產業，目前縣財政每年都投入2200萬元用于扶持大河烏豬農畜產業發展，建立養殖小區（241個）和萬頭豬場（12個），大力發展規模戶（1130戶）。另外在地方藍莓產業發展方面，富源縣每年投入300萬元以上，希望將寨子口藍莓作為地方示范種植項目來打造全省最大藍莓基地。為此，當前縣內已經種植藍莓13000畝，總產值超過6000萬元。以上項目都從局部產業發展輔助促進了富源縣農業經濟管理工作，為地方農業經濟機制改革奠定了扎實基礎。
2.1.3 增強農業經濟產權制度改革
2016年之前，富源縣已經對縣內202.47萬畝集體林地確權發證，總計發放林權證11.1萬宗、10.11萬本，覆蓋11萬農戶。另外還包括了流轉林地38宗550萬畝，家庭承包耕地流轉面積2.8萬畝。在此基礎上，地方農業經濟也推進了專業化經營步伐，建立了農民專業合作社200個，種養殖協會18個，這些都實現了富源縣農業金融改革的有效推進，保證了云南省三農金融服務的改革創新步伐[1]。
2.2 農業經濟管理機制優化對策
在促進局部農業產業實踐優化后，富源縣地方農業經濟管理機制也在不斷優化，具體包括以下幾點：
2.2.1 富源縣已經開始健全并逐漸適應新農村建設背景下的農業發展新機制，具體來講基于兩方面著手工作。一方面借助政府力量來積極推動農村地方土地流轉制度，實現不斷創新。為此，富源縣農村骨干勞動力也在逐漸向城鎮地區轉移，希望共同推動農村土地流轉制度創新工作。該工作的主要目標就是在農村承包土地經營權確權與等級工作基礎上來實現依據民情的農村土地流轉制度體系更新，推動征地改革與農村土地承包檔案管理，并對納入到城鎮建設用的農村集體土地流轉項目進行嚴格規范。為此，富源縣還實現了對農村承包管理信息網絡的有效管理優化，希望利用先進網絡技術來提升土地集約化高效利用能力，做到對地方農民群眾合法土地權益的切實保障。
2.2.2 富源縣政府也在農村生產資源集約化經營模式上下足功夫，希望農戶個體在依法與自愿的前提基礎上，實現對農戶自發性土地承包權流轉市場建設的有效指引和規范化運作，并基于土地流轉方式來扶持地方農業產業龍頭企業，借助產業龍頭來拉動農業經濟管理，實現對農村閑散資金資源的有效集聚，同時增加高級農業技術及人才的合理基層流動，克服傳統中個體農戶生產及銷售能力薄弱等問題。另外，基層政府還在不斷發展農村專業合作社組織，為每個農村專業合作社都配置了專門技術輔導員，幫助專業合作社之間形成技術產業聯動，最終形成規模促進農業經濟管理工作[2]。
2.2.3 富源縣在不斷適應新農村建設背景以優化農業產業結構。由于當地傳統農業經濟管理十分偏重于對地方糧食作物生產水平的管理，這種管理模式實質上卻影響到了地方農戶的純收入水平提升。為了確保農村居民收入水平的可持續有效增長，富源縣專門深入調整了農業產業結構，希望為地方農業產業結構建立多元化體系，并基于地方政資源及天然稟賦優勢，大力引導農產品規?；a運營過程，為縣內形成了無公害及綠色農產品生產目標，成功打造特色農產品體系，擴大了地方農業經濟管理在國內市場中的競爭優勢。
2.2.4 富源縣優化農業產業結構，促進農業經濟管理工作進步的又一做法就是基于農產品經營管理者大力發展農副產品加工也方式，以此來拉長農產品價值鏈，解決過去地方農民出售初級農產品難以獲得穩定高收益的現實問題?，F如今富源縣在農產品生產地深加工產業建設方面已經初見成效，像農產品倉儲、運輸、揀選、包裝、保鮮等技術都得到了大幅提升，這也讓農產品的物流損耗率、農產品質量得以保證。再一方面，富源縣農業經濟管理工作也側重于對農副產品深加工價值產業鏈的構建力度強化，希望以技術力提升來優化產業升級，利用區域集聚手段來為區域農產品深加工產業形成競爭優勢，逐漸形成農產品深加工產業集團規模[3]。
總結
為了提升農業經濟管理水平，富源縣也已經做出多方面努力，解決了制約農村經濟發展問題，在農業經濟管理實踐與農業經濟管理機制上做到了雙重優化，這也為更好推動富源縣未來三農發展奠定了良好基礎。
參考文獻
[1] 劉文峰.基于新農村建設環境下的農業經濟管理優化策略研究[J].中國市場，2016（42）：58，67.
關鍵詞:農業經濟；管理學科；因素；發展態勢
新時期加強農業經濟管理學的合理使用，注重該學科的可持續發展，可以為我國現代農業經濟發展提供保障，確保相關農業生產活動的順利開展，提高農業經濟發展中存在問題的處理效率。實現這樣的發展目標，應結合當前農業經濟管理學科的應用狀況，對其未來發展進行思考，從而制定出相關的發展舉措，擴大該學科的實際應用范圍。
一、確定發展方向，注重農業結構調整
結合當前我國農業經濟的實際發展現狀，可知其中存在著農業人口多、經營方式落后、機械設施不完善等問題，影響著良好農業形態的形成。同時，農業經濟需要朝著多元化的方向發展，不斷縮小與國際間的距離。這些內容體現了傳統農業與現代農業發展中存在的矛盾，應采取必要的措施緩解這種矛盾。因此，新時期農業經濟管理中需要確定具體的發展方向，以科技為先導，結合可持續發展理念及相關要求，加強農業經濟管理，優化資源配置，注重農業產業結構調整，不斷提升整體的生產經營水平；提高對既有資源的利用效率，增強農產品可靠性，通過科學的管理方法及有效的調整措施，降低農業生產成本，滿足使用者的實際需求；確定農業發展方向后，應給予更多的人力資源及先進技術支持，制定出完善的問題處理方案，促進農業經濟發展。
二、突出農業管理特色，實現農業生產多樣化
在農業經濟管理學科的作用下，可以為農業經濟活動開展給予專業指導，豐富其理論依據，實現農業生產中經濟學與管理學的有效結合。因此，需要提高對農業經濟管理學科的正確認識，最大限度地滿足農業經濟管理的實際需求。當前我國的“三農”問題十分突出，如何更好地實現農業、農村、農民間的相互依存，將農業推向集約化、城市化、現代化，使農業更好、更快的發展，需要更加深入的探究。
三、打造出專業能力突出的農業團隊，保持良好的農業技術水平
促進新時期農業經濟管理學科發展，應確保專業團隊綜合素質良好性，在加強他們基本素質培養的同時也需要提升他們的專業技術水平，滿足農業經濟管理學科發展的實際需求。因此，需要打造出專業能力突出的農業團隊，通過他們實際作用的充分發揮，確保農業技術水平良好性，為相關農業生產活動的順利開展打下基礎。結合當前農業經濟管理學科的發展概況，可知其學術隊伍組成包括這些方面：一是受計劃經濟影響，接受傳統農業經濟學理論的學者；二是改革開放后接受計劃經濟向市場經濟轉變中教育理論的學者；三是當前形勢下留學歸來的青年學者。針對這些不同的學者，在發展農業經濟管理學科的過程中應結合我國的基本國情向他們闡述實際的發展現狀，充分發揮他們的專業優勢，豐富農業經濟管理實踐經驗，促進農業經濟管理學科的快速發展。
四、重視農業供給側結構性改革，突出綠色優質農產品供給的重要地位
為了促進農業經濟管理學科發展，也需要注重農業供給側結構性改革，在保證糧食安全的基礎上重視市場需求變化，給農民們帶來更多的經濟效益，確保現代農業整體發展態勢良好性，增強農業供給質量可靠性；對農業的農業產業體系、經營體系等進行必要的優化，提高各種資源的利用效率，促進不同地區農村發展，在滿足物質需要的同時重視綠色生態可持續發展；注重傳統農業生產方式轉變，加強農業產業結構調整。與此同時，需要突出農業經濟管理中綠色優質產品供給的重要地位，結合可持續發展戰略要求，將更多的綠色優質產品推向市場，提升這些綠色、無污染農產品的潛在價值，為人們生活質量提高提供保障，逐漸改變人們傳統的消費理念，擴大農業經濟管理學科的實際影響范圍。
五、結束語
重視新時期農業經濟管理學科發展，提高該學科的實際利用效率，有利于擴大我國農業產業規模，增強農業經濟管理有效性，確保農業經濟管理能夠達到時代的發展要求，增加國民經濟收入的同時提升相關行業的整體生產水平，滿足經濟社會發展的多樣化需求。因此，未來農業經濟生產計劃實施中，應提高對其管理學科發展的正確認識，并在相關措施的支持下加快其發展速度。
參考文獻:
一、新時期農業經濟管理發展現狀分析
第一，缺乏科學完善的經濟管理體制。就目前的情況而言，我國農業經濟管理體制正處于從計劃經濟向市場經濟的轉變過程中，然而在這個階段，我國的農業經濟管理與基本經濟體制之間尚沒有協調發展。第二，農業經濟管理不受重視。很多經濟管理人員對農業經濟管理的了解不夠，沒有認識到農業經濟管理的重要性，于是在工作中對農業經濟管理比較輕視，日常工作中沒有做到與時俱進，沒有深入學習黨和國家頒布的與農業經濟管理發展有關的文件、政策。同時，很多經濟管理人員割裂了農業管理與農業經濟發展之間的關系，導致農業經濟管理工作脫離實際。第三，農業經濟管理人員的工作能力與素質較低。農業經濟管理是一門藝術，需要管理人員具備良好的工作能力與職業素養。而在現實情況中，很多的農業經濟管理人員知識結構單一，于是在管理方面的執行力較弱。作為農業經濟管理的主要參與者，工作人員的綜合能力與素養不高無疑會給管理工作帶來很多的難題。第四，經濟管理信息化不足。在當今新時期，信息化是社會發展的主流趨勢，并且已經逐步滲透到社會生活的各個方面。信息化不僅提高了工作效率，而且還降低了工作量。如果將信息化技術應用到農業經濟管理當中，則農業生產與農產品銷售等均能夠獲益，大量的即時信息能夠達到用戶手中，發揮提高農業生產效率、推進農業現代化的重要作用。
二、新時期農業經濟管理的措施
1、實現農業經濟管理模式的轉變：隨著時代的進步與發展，應當改變傳統落后的農業經濟發展模式，在農業經濟活動之中融入經濟管理。
2、應用現代化的管理方式：科學技術是第一生產力，農業經濟管理之中應用現代化的管理勢在必行，這就要求在進行農業經濟管理的過程之中，應用現代科技手段，推動農業經濟科學管理的實現，促使農業經濟管理人員提高對經濟管理的認識，增強農業經濟管理的素質，緊跟時展的步伐，與時俱進，開拓進取，在工作崗位中，不斷地學習最先進的科學文化知識，將現代化技術應用在農業經濟生產與管理中，開拓一條現代化產業化可持續發展的農業發展之路。
3、提升農業經濟管理人員的素質：在農業經濟發展的過程之中，農民占據重要的主體地位，加強對農民的培訓，使其掌握更多的現代化技術，推動與促進基于新農村建設的背景下，科學的農業經濟管理的實現。全球化經濟發展形勢下，我國加強與世界各國的聯系，農業經濟在發展過程中，同樣需要走出國門，邁向世界，引入先進的技術與理念，結合中國的國情，發展富有中國特色的農業經濟，塑造自己的品牌，提升農業的綜合素質，幫助農民解決農業發展過程中存在的各種問題，避免農業發展走向錯誤的軌道，降低對資源的損耗，對構建資源節約型、環境友好型的社會具有重要意義，推動我國農業開拓出一條高效、高產、綠色、生態的發展道路。
三、農業經濟管理的優化策略
[關鍵詞]農業經濟；管理水平；發展建議
1新農村建設環境下農業經濟管理存在的問題
1.1傳統的制度體系落后于現有社會環境，不能進一步促進農業的發展
從古代到上世紀，由于生產方式的落后，我國農村的生產力較為低下，因此主要采用小農經濟為主的經營管理模式。目前，這種小農經濟已經不能適應現代化農業發展的要求，尤其是大規模作業的要求。另外，我國大量的農民進城打工，剩余的勞動力大多是留守老人或者婦女。從本質上來看，這一現象出現的原因是過去的農業經濟管理體制不能適應我國新農村建設的要求。隨著大量農民進城定居，導致大部分農田閑置，由于我國獨有的土地管理制度，土地周轉比較困難，這也在一定程度上阻礙了我國土地資源的利用以及農業產業規模化的發展[1]。
1.2金融及產銷效能低下，制約農業產業結構調整
依據我國農業經濟的發展來看，比較缺少系統的金融體系支持，嚴重限制了農業產業的發展，特別是在以后的幾年中，在我國農業產業會向資本密集型轉變，影響后期發展。另外，產銷脫節也是比較嚴重的問題。每個地區對于農業發展的規劃不一樣，存在不系統的規劃，形成農業產出和市場需求嚴重不符合，影響群眾的經濟收入，這是一個很嚴重的問題，要加強關注度。
1.3農業基礎設施建設不足，影響農業經濟管理的優化發展
目前，我們國家的農產品生產率比較低，跟每個地區政府對農業產業基本設施投入的力度大小，設施不全面，農業產業發展水平不平衡，有重要的關系。另外，農業科技的創新沒有達到一定程度，這也是一個不容忽視的原因，限制農業產業往更高的層次發展[2]。
2新農村建設環境下優化農業經濟管理的策略
2.1建立健全農業經濟管理體制，為優化農業管理提供制度保障
制度的保證是農業經濟管理提升最基本的條件。建設全面農業經濟管理體制，我們要注意以下幾個方面：一、通過制度改革讓土地流動性更好，依據各個地區農業狀況，設立全面的農村土地流轉管理新制度，要符合現在農村經濟管理的根本需求。二、把制度改革好，把土地流轉的各種項目規范到標準要求，把農村土地承包管理進一步推進，把目前的征地制度徹底改革，讓城市鄉鎮規劃用地流轉管理更加標準。三、通過制度改革，讓農業經濟發展勢力變得更強更大，指引群眾自愿把比較空閑的土地承包出去，走向市場，幫助農業產業中發展比較好的企業進行經營發展。在這同時，指引群眾向合作社方向發展，讓農業產業化經營管理有更好的發展平臺。
2.2完善農業金融扶持體系，優化農業產銷機制，優化農業產業結構
對產業結構進行優化調整，以此來促進農業經濟進一步發展以及可持續發展；建立合理科學的農業金融扶持體系，并對農業產銷現行機制進行一定的調整和優化，以此來刺激農業發展。要做到以上要求，必須要根據當地農業特色發展地域特色農業產業，當地政府應減輕農民壓力，優化部分政策，并提供便民條件，把特色農業做成規?；?、集成化的高效農業；注重綠色農業的發展，新型農業的發展離不開安全環保，提倡綠色生產，減少農藥、殺蟲劑等危害物品的使用，讓綠色生產成為特色農業的一個生產常態；以發展農業生態價值鏈，從產出、包裝到銷售形成一整條產業鏈，保證產品的質量，與各大企業合作，推進生態產業鏈的建設[3]。
2.3加大農業基礎設施建設，提升科技創新融合水平，為優化農業經濟發展提供基礎保障
為提高現有的農業經濟管理水平，需要做好農業基礎設施的改善與優化，為農業經濟的進一步發展提供最為基礎的保障。這需要做到：加大農業基礎設施的建設力度，包括農村電網、防護網等基礎設施，這些設施的建設可以有效的提高農民的生產效率，為下一步農業機械化的發展打下堅實的基礎；加大對水田設施的建設力度，居安思危，嚴格按照相關規定建設旱澇保護措施，促使農田標準化建設水平提升，進而提升農業整體發展水平；提高農業整體作業的機械化水平，基本的農業操作中，要盡可能的減少人力消耗，采用機械工作提升效率。這一方面除了需要政府的提倡之外，還需要政府大力強化農機市場，對于農民對農機的采購、使用、維護，進行嚴格把關。切實提高農機的使用水平，從而提高整個農業機械化水平。
3結語
關鍵詞：項目管理，農業技術進步，農業技術經濟學
項目管理是國民經濟中許多經濟組織和科研組織需要用到的管理手段。在理論上項目管理專家把上世紀80年代之前的項目管理稱為傳統的項目管理，80年代以后為現代項目管理。傳統項目管理主要包括范圍管理、時間管理、費用管理和人力資源管理四個方面，這一階段項目管理主要應用于國防科研、建筑工程等領域，致力于預算、規劃和達到特定目標的小范圍活動?，F代項目管理在傳統項目管理基礎上增加了質量管理、溝通管理、風險管理、采購管理和綜合管理五個方面的內容，項目管理的應用也逐漸擴展到制造、金融、電信、軟件開發等許多行業，國外許多大公司投入大量時間和資金及培訓來提高項目管理能力。我國自20世紀60年代華羅庚教授等數學家在全國推廣統籌法開始了項目管理的研究與應用，20世紀80年代中建筑工程項目實行招標承包制初步形成了建筑市場和工程項目管理模式，20世紀90年代開始了我國項目管理知識體系的研究工作。在我國的項目管理體系內，理論核心包括了項目管理的概念、觀點、原理及與項目環境和管理行為有關的內容，諸如領導、權利、成員及組織的目標等，這些基本的內容與農業技術經濟學有密不可分的學科與應用聯系。項目是一個特殊的將被完成的有限任務，它是在一定時間內，滿足一系列特定目標的多項相關工作的總稱。項目管理是以項目為對象的系統管理方法，通過一個臨時性的專門的柔性組織，對項目進行高效率的計劃、組織、指導和控制，以實現項目全過程的動態管理和項目目標的綜合協調與優化。農業技術經濟學是一門技術科學與經濟科學相交叉的學科，其研究對象是農業技術進步中的技術經濟關系。農業技術經濟學以經濟學的基本概念、理論和方法為基礎，特別是以技術經濟效益原理為主線，對農業技術進步的現象和特點進行解釋，對農業技術進步在農業經濟系統內的地位進行分析，對農業技術進步與農村社會經濟協調發展進行研究，并在此基礎上對農業技術進步的一般規律進行探索。隨著知識經濟的來臨，越來越多的知識性項目蘊運而生，農業技術就是其中一類重要的知識性項目。
一、農業技術進步與項目管理的關系
(一)農業技術進步具有項目的特性
農業技術進步就是農業新技術不斷運用于農業生產，并使農業生產水平不斷提高的過程。農業新技術通常是通過提高單位投入的農產品產量，或提高農產品的質量，或增加農產品的新用途等形式對農業生產水平提高發揮作用的。農業技術進步活動主要分兩大類。一類是技術創新項目，如研制開發、工藝進步、技術改造等活動，這些活動具有開創性、前瞻性、風險性、一次性等特點，都有明確的目標和時間、成本、質量等約束條件，每一個活動也就具備了項目的特性。另一類是這些創新成果的應用，如日常的生產、營銷活動的組織，這些活動具有周而復始、連續不斷的特點，這些活動由于面對社會需求的不同，每一次組織活動也可當作一個項目來管理。
(二)農業技術創新離不開項目管理
1．農業發展要靠技術創新項目來實現。農業技術創新的過程是一個個項目誕生、實施、運作過程的集合，農業科研機構不斷參與技術創新和不斷變化的市場競爭，項目也就不斷產生。每一個創新項目構成了技術進步的載體，成功的項目為農業帶來了活力，也構筑了農業發展的階梯。
2．項目的成功離不開科學的管理和實踐。項目構成了農業技術創新的載體，項目開發的成敗也就決定了農業的發展速度和綜合實力。隨著項目規模的日趨擴大、技術復雜程度的日益提高、專業化分工愈加精細，以及涉及的項目利益相關方和管理層越來越復雜，投資者必然對項目的質量、工期、投資效益等提出更高的要求，因此就必須對項目進行有效的管理三、加強項目管理促進農業技術經濟學科發展
中職校的辦學宗旨主要是以為國家培養高素質、優秀的勞動者為主，因此，實踐教學是中職校教學中的重要組成部分，對于培養學生的實踐能力、創新意識具有促進作用。中職校的農村經濟綜合管理專業主要傾向于研究農村經濟發展，以促進我國社會主義新農村的建設，校外實習基地作為實踐教學的重要場所，是確保實施實踐教學的根本保障。
1 中職校農村經濟綜合管理專業建設校外實習基地的重要性分析
1.1 完善教學改革
遼中縣職業教育中心是經沈陽市人民政府批準，教育部備案的全日制公辦學校，是國家級重點中等職業學校，遼寧省技能型緊缺人才培養培訓基地，2012年學校被教育部納入國家中職改革與發展示范校項目建設單位，擔負著為上級學校輸送合格新生和為振興東北老工業基地培養實用人才的雙重任務。雖然遼中縣職業教育中心近年來獲得了較大發展，但隨著市場化改革的深入，仍需要進一步改革創新，以進一步適應社會發展的需要。
深化教學改革是繼續發展并保持教學優勢的關鍵因素。構建校外實習基地，可以進一步豐富學校的實踐經驗，完善教學改革，促進農村經濟綜合管理專業的學生不斷增強自身的專業技能，為我國的新農村建設做出更多貢獻。
1.2 提高學生的實踐能力
中職校建立農村經濟綜合管理專業的實習基地，如遼中縣經紀人協會、沈陽市大光綠色科技服務有限公司、遼中縣龍灣寒富蘋果專業合作社、遼中縣養士堡鎮果蔬經濟區等，可以為中職學生提供專業實習基地，促使學以致用。面對當前激烈的市場競爭，實踐能力和創新能力已經成為衡量學生競爭力的關鍵因素。要想在激烈的市場競爭中尋得立足之地，中職校就必須加強學生的實踐能力建設。農村經濟綜合管理專業是一個富有特色的專業，它更多地關注我國新農村的建設發展，對于我國“三農”建設具有重要意義。通過建立此專業學生的校外實習基地，可以促使學生更好地了解當前農村經濟發展情況，豐富自身地專業經驗，提高自身的實踐能力，更好地促進地方縣域經濟的發展。
2 中職農村綜合經濟管理專業建設校外實習基地的策略
2.1 加強實習基地的建設管理
對于中職學生來說，其走進中職校進行學習的目的是為了豐富自己的專業知識，以更好地面對社會競爭，而實習基地建設是中職學生進行實習的重要場所，對于學生專業實踐技能的提升具有重要意義，因此，加強實習基地的建設管理非常重要。
首先應當建立健全各項相關的實習基地規章制度體系，學校應當注重與合作企業之間達成協議，改善實習基地的教學條件，科學合理規劃實習基地的建設和管理。根據學生的專業實際情況及社會需求情況，加強學生實習全過程及實習教師的管理，并盡量做出詳盡規定，以確保實習順利進行，同時也要引導實習教師進一步積累豐富自身專業知識及專業經驗，促進教學相長。
其次，中職校與合作企業要對現有的監控和評價體系進行完善和革新，以免導致學生由于脫離學校管控發生實習考核失真的情況，應當實行學校與實習基地聯合考核的方法來考核學生的實踐情況，這樣不僅可以加強兩者之間的溝通，同時還可以根據學生的實踐情況由校方和企業方及時對實習內容進行修正，調整相應的實習崗位，以爭取對學生的實習情況作出全面、客觀、公正的評價，對于表現出色的學生應當給予其相應的表彰，進而形成一種長效機制，更好地滿足學生的就業需求。
2.2 加大學校與企業之間的合作力度
由于學生實習的需要，中職校與實習基地之間建立聯系。很多中職校對于將近畢業的學生都會建立相應的實習基地，引導學生逐漸適應未來社會的需要，鞏固學習知識，進一步提高技能。但是大多數中職校為學生提供的實習基地都難以滿足其專業發展需求，而且未與實習基地進行良好溝通，使得學生實習專業不對口，如一些農村經濟綜合管理專業的學生，會被學校安排到與所學主干專業課程不相干的崗位實習，或被安排到工廠的流水線上進行實習，由此導致學生難以將自己所學的專業知識應用到實踐當中，影響實踐效果。
遼中縣職業教育中心對學生的專業實習基地建設則具有較強的針對性，學校根據學生的專業實際情況為其選擇適當的專業實習基地，同時與實習基地融洽溝通，盡量為學生提供最優良的實習條件，以促使學生充分運用自己所學知識進行實踐，不斷提高自身的實踐能力，從而達到提高自身市場競爭力的目的。
3 重點突出農村經濟綜合管理的專業特色
農村經濟綜合管理專業學生的就業方向更多的是面向農村，以促進“三農”經濟發展為目標，對于我國的社會主義新農村建設具有重要意義。因此，中職校在建設學生實習基地的過程中，應當重點關注實習基地是否能夠充分突出農村經濟綜合管理的專業特色，是否可以促使本專業學生學以致用，并能夠提高其專業實踐技能，更好地面對市場競爭。對于此專業的學生來說，其作為新農村的建設者，通過專業特色實踐，必然能夠促進其構建起新農村責任意識，以更好地促進自身與社會的同步發展。
4 結束語
對于中職校來說，實習基地建設是其培養優秀勞動者的重要組成部分，對于我國社會主義新農村的建設具有重要意義。因此，在未來的發展過程中，遼中縣職業教育中心應當更多地加強與實習基地之間的溝通，與合作企業間建立起完善的規章制度體系，不斷促進學生全面成長。
參考文獻
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隨著選聘高校畢業生到農村任職政策的實施和新農村建設的不斷深入，農村基層將成為農業經濟管理專業畢業生的主要就業去向之一。
農業經濟管理專業發展前景廣闊，隨著我國社會主義新農村建設全面展開，需要一大批了解農村、熟悉農村經濟，服務一線的專門人才和創新型人才。但高職農業經濟管理專業現行課程體系明顯不能適應形勢的需要，加強高職農業經濟管理專業建設，提高辦學水平和教學質量，為地區新農村建設提供人才儲備和咨詢服務的工作已迫在眉睫。
一、高職農業經濟管理人才培養方向的確定
高職農業經濟管理專業人才培養目標是：培養適應21世紀社會經濟發展需要，德、智、體全面發展，基礎扎實、知識面寬、能力強、素質高、適應面廣，富有創新精神，掌握農業經濟管理的理論和方法，能夠從事農業企業或鄉鎮企業管理的專門人才。具備系統的管理科學和經濟科學的基礎理論和相關的農業科學基礎知識，掌握農業經濟管理的基本方法和技能，能在各類農業企業、村級、鄉級政府部門從事經營管理、市場營銷、金融財會等方面工作的專業人才。培養掌握現代農業經濟管理的基本理論和管理技能，從事農業產前、產中、產后各環節微觀經濟管理和服務的中、高級管理專門人才。
二、對高職農業經濟管理專業學生的要求
通過近年來我們所作的調研，用人單位對學生能力和素質的要求包括：專業技術能力、外語應用能力、計算機應用能力、敬業精神、誠信、事業心和責任感、積極主動、組織管理能力、團隊合作精神、吃苦耐勞、創新能力、適應能力、競爭意識、職業道德、分析與解決問題能力、身體素質。其中最強調敬業精神和吃苦耐勞。
要加強基礎知識、基本理論和基本技能的訓練，特別強調實踐教學環節的內容，加強學生素質教育，培養學生創新能力。學生要學習先進的思維方式，為培養創新型、技能型人才打下扎實基礎。學生要能以文字表達自己的觀點，能在字里行間體現出學生的素質和風格。要能以口頭方式充分表達出所思所想，把自己的觀點以優美流利的語言表達出來。要能思、能說、能寫，還要能做，要能在社會生活實踐中獨立地解決問題，具備實踐中的操作動手能力。
農業經濟管理專業學生必須考取對應的職業資格證書，涉農企業要求現在的很多崗位都必須是持證上崗，比如：搞會計工作的人員必須要有會計從業資格證;搞營銷的要有營銷資格證書，搞農村收購的農村經紀人員也要有經紀員資格證，從事企業管理的可考職業經理人資格等等。學生在校期間考取了資格證書，為今后從事某專業工作提供有利條件。
三、高職農業經濟管理專業課程體系設計
課程體系和教學內容是實現人才培養目標的關鍵，其設置的合理與否，直接關系到學生掌握知識的結構、學識的深淺和能力的強弱，關系到學科的發展方向及其能否順利發展。對農業經濟管理的課程體系進行整體優化，需充分考慮基礎課與專業課、理論課與實踐課、必修課與選修課的科學配置，體現學生知識、能力、素質協調發展要求，注重培養學生創新能力，構建適應創新意識、創業能力培養所需要的課程體系。
課程體系設置由公共基礎課、專業課、公共任選課三大部分構成(見圖示1-1課程體系設置)。公共必修課包括思政課、語數外、計算機、體育、就業創業指導、大學生心理健康教育、衛生與健康、安全消防、形勢與政策等。公共任選課開設素質類課程，意在提高學生文化素質個人修養。專業課分為專業基礎必修課、專業必修課、專業選修課三部分構成。
四、高職農業經濟管理教學內容的改革
農林經濟管理是涵蓋農業、經濟、管理三大學科的寬口徑專業，在計劃經濟時期，農業經濟管理專業的課程體系是以農業經濟學為主線，重視經濟學課程，輕視管理學課程。社會主義市場經濟體制確立后，企業逐漸成為接納畢業生就業的主體，以往偏重于政府需要的經濟理論分析型的人才培養模式已經明顯不符合社會需求。對農業經濟管理專業課程體系作出調整，增加管理類課程的比例顯得尤為重要。高職農業經濟管理專業可設置的專業方向有：會計電算化 、農(畜)產品營銷。專業核心能力為：農業經濟調查分析及市場營銷、財務核算技能。專業核心課程與主要實踐環節課可開設：農業經濟基礎、農業技術經濟、農產品加工概論、管理學原理、市場營銷、財務管理、經濟法、農村社會經濟統計、農村財政與金融、農業經濟調查、會計核算模擬訓練、市場營銷綜合實訓、畢業頂崗實習等，以及各校的主要特色課程和實踐環節。
改革課程教學內容和方法，要加強新教材建設，積極選用農業經濟管理專業的學科規劃類教材、面向二十一世紀教材，鼓勵教師主編或參與規劃教材編寫，使課程內容充分反映學科的新發展、新要求。要加強基礎知識、基本理論和基本技能的訓練，特別強調實踐教學環節的內容，加強學生素質教育，培養學生創新能力，先進的思維方式，為培養創新型、技能型人才打下扎實基礎。
五、教學環節和教學手段的完善
