發布時間:2023-06-04 09:45:24
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的城市建設工作綜述樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
通觀全書有以下兩個鮮明特點:
一是研究視角新穎。作者既不是從純學術層面研究城市問題,也不是以官員的身份簡單回顧城市的發展,而是融學者和官員于一體,由理論指導實踐,又以新實踐的體驗充實理論。進入政界之前,作者曾長期從事城市與區域經濟研究,并以訪問學者身份到國外研修,是頗有造詣的學者,擔任市長后,長期理論研究的積淀支撐其科學決策,決策實施的經驗,反過來又檢驗、豐富既有的理論認知,使其升華到更高層面。
二、案例具體翔實、便于參照運用。以書中《規劃五論》一文為例,文中講到的“城市規模”、“城市定位”、“城市形態”、“城市布局和功能區的劃分”、“老城區的改造和新園區的選址”、“城市綜合交通運輸網的規劃建設”、“城市競爭力的培育”、“規劃的體系、編制、體制、法制與管理”等等,無不是每個城市發展中都碰到的共同課題,從事城市建設與管理的讀者,碰到同樣的問題,不妨翻閱本書,參照思考,再作決斷。
關鍵詞:城建檔案;管理;開發;利用
1. 引言
城建檔案作為重要的科技資料,全面、真實的記載了城市建設的整個過程,隨著我國城市化建設快速發展的步伐,如何管理和開發利用好城建檔案凸顯出了重要意義,但是,目前我國的城建檔案管理及開發利用工作還存在著很多問題,必須在分析問題原因的基礎上,找出和實施有效的管理及開發利用策略,才能發揮出其利用價值,更好地服務與城市建設的發展。
2.在當前形勢下城建檔案的意義綜述
在當前形勢下城建檔案利用的意義是非常豐富的,它在城市建設的各個環節都發生著不可或缺的作用,主要表現在如下幾方面。
2.1隨著我國城市建設的迅猛發展,城市管理工作成為關系著城市能否順利穩健發展的關鍵,在城市管理工作的進行中,需要對城市的基礎設施建設進行防護和維修等,城建檔案就可以為該項工作提供準確的參考資料,促進城市管理工作的有效進行。
2.2在城市的建設規劃中城市檔案顯示出了重要的參考價值,在城市中的任何一項建設項目都要經過嚴格的論證、設計,才能形成具體的實施方案,在這些工作的進行中,城建檔案提供了重要的歷史資料和有效的數據,使得城市建設項目得以高效化、節能化地進行。
2.3城建檔案為專家進行城市研究提供了豐富、準確的文獻資料,促進了研究工作的順利進行,同時,城建檔案還在土地糾紛、產權糾紛等問題中提供有利的法律依據。
3.當前城建檔案管理及開發利用中存在的問題
當前城建檔案的管理及開發利用中還存在著很多問題,制約了城建檔案作用的發揮,主要表現在如下幾方面:
3.1城建檔案沒有引起足夠的重視
目前,城建檔案對于很多人來說,還比較陌生,對其內涵作用更是一無所知,這是由于對城建檔案的重要性認識不足,沒有運用城建檔案解決問題的意識而導致的。
3.2城建檔案的收集量較少
從目前城建檔案館收集的檔案內容可以看出,檔案內容存在著數量少、分類欠缺的問題,房屋的建設檔案存量相對較多,而有關公共基礎設施建設的檔案內容很少,雖然目前數字化的檔案管理早已開始運行,但城建檔案數字化水平還較低,多為傳統的紙質檔案,因此,目前的城建檔案存量很難滿足使用者的需求,另外,由于人們對城建檔案的認識不足,其普及率、利用率與先進的國家相比較低。
3.3城建檔案工作自身問題
目前,我國城建檔案館的工作質量和服務質量都沒有提升到較高的標準上來,造成了人們對城建檔案利用的積極性不高的現象,城建檔案館大多是在使用者需要查閱檔案時,才能結合使用者的需求提供服務,服務形式是被動性、單一化的,目前,數字化城建檔案館的建設明顯滯后,也是造成其利用率較低的原因之一,城建檔案的查閱者要在檔案館獲取自己想要查閱的信息,往往要經過比較復雜繁瑣的操作,又因為城建檔案館設施設備落后,環境宜人指數太低,嚴重阻礙了城建檔案的利用率,另外由于城建檔案的存量少,分類不全,質量不高,實用性不強等,造成了其利用效果較差的現象。
4.阻礙城建檔案管理及利用開發的原因
4.1內容含量大,綜合性較強
城建檔案的內容包括了建設工程的整個過程,收集的內容非常的廣泛,而且要求具有連貫性、綜合性的特點。
4.2時間較長,環環緊口
一項建設項目從準備到竣工需要很長的時間才能完成,而城建檔案的收集與建設項目的時間是一致的,而建設工程資料的獨立性、緊密型的特點,也決定了城建檔案的記錄與之具有一致性。
4.3信息來源途徑、設計單位較多
由于城市建設的復雜性決定,它的涉及面幾乎覆蓋了每一個建筑項目的環節,作為建設項目過程記錄的載體,城建檔案的內容要涉及到很多單位,信息來源的渠道非常豐富,復雜,給城建檔案的管理和開發利用造成了一些的困難。
5.管理和開發利用城建檔案的有效策略
目前,如何更好地管理和開發利用城建檔案提升其服務價值,是城建檔案面臨的重要問題,其有效策略主要表現在如下幾方面。
5.1拓展館藏數量,提升管理水平
擴展城建檔案收藏的覆蓋面,使城建檔案的收藏實現全方位的納入,在提升館藏數量的基礎上,開發其利用的價值,城建檔案的的豐富化是管理和開發利用的基礎,城建檔案的收集需要相當長的時間才能完成,因此,要通過有效的方式,提升收集工作的效率和質量,對于已經收集的檔案要提升管理水平,進行準確的分類和建立有效的檔案管理網絡,對檔案的保存做到規范、合理,對于需要修復的檔案要及時進行處理,同時,要做好城建檔案工作人員的業務培訓,使他們具備在新時期從事城建檔案管理工作的綜合業務能力。
5.2提高服務質量,增強利用意識
在信息技術發展迅猛的大環境下,人們面對著浩煙如海的信息,在選擇利用的過程中要耗費大量的時間,因此,城建檔案館要改變傳統的服務方式,變被動為主動,為使用者提供有效的信息服務,采取多種形式向有關的建設單位提供用利用價值的設計構圖、科技等信息資料,為他們工作的開展發揮強力的支持作用。
加大城建檔案的宣傳工作,通過多種形式讓更多的人認識到城建檔案的重要性和利用的價值,明白如何獲取和利用檔案,推動城建檔案的快速發展。
5.3創新開展工作,優化工作體制
在城建檔案管理中,信息的流動性和共享性應該得到充分的發揮,以此來開發城建檔案館的利用價值,使城建檔案館轉變為開放式的先進管理模式,使信息交流和的渠道趨向全面化,針對目前信息不暢的問題,盡快利用和完善互聯網技術,使城建檔案管理走向網絡化,實現資源共享,做好城建檔案業務的開發,使城建檔案工作在創新中不斷發展。
5.4提升編研水平,提升利用實效
城建檔案的價值體現出多元化的特點,編研水平的的不斷提升,是確保城建檔案利用實效的關鍵,因此,在編研的過程中要注重開發一些具有高質量、類別需求大、范圍廣的產品,力求面向全體使用者,做到人人都可以找到有用的信息資料,以此來打造城建檔案的品牌效應,通過多種方式的編研和多種渠道的,促進城建檔案的利用者更加主動地利用信息,提升利用實效。
6.結語
綜上所述,在我國城市建設發展迅猛的形勢下,城建檔案的管理和開發利用意義重大,目前,由于受傳統的管理模式和觀念的制約,該項工作還存在著很多的問題和制約的因素,需要城建檔案工作者與時俱進,尋求創新發展的有效策略,以期為城建工作和經濟的發展做出更大的貢獻。
參考文獻:
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[3]林琳.影響城建檔案館發展的外部環境分析[J].黑龍江檔案.2011(04):64-6
【關鍵詞】城市測量;問題;解決對策
隨著我國經濟的快速發展,尤其是隨著我國城市建設的迅猛發展,對于城市測量的要求也變得越來越復雜。目前,在我國的中小城市的區域規劃和房產開發的過程中,城市測量對城市的健康穩步的經濟社會發展起著十分重要的作用。城市測量是指在城市建設的規劃設計以及隨后的施工和城市的經濟社會管理中需要進行的必要的測繪工作,城市測量的主要內容包括為正在建設的城市或是城市中的某一個市區進行平面以及高程控制網等方面建設所需要的不同比例的地形圖進行的城市和小區的控制測量、水準測量和航空攝影測量工作,以及各種專題地圖的測繪、市政工時的施工放樣以及重要建筑物的變形觀察等。城市測量的特點可以概括為服務面廣,內容復雜,技術要求多樣等。城市測量所具有的特點決定了城市測量應該涉及廣泛的領域,包括城市的市政、建筑、工業、交通等眾多領域。
不同的城市測量方法需要使用不同的測量技術手段,同樣,因地制宜的采用適當的測量方法不僅可以有效的降低測量成本,還可以提高測量效率。例如,在城市控制測量中,由于控制網是測繪地形圖以及其他測繪工作的依據。為了提高城市控制測量中的精確度,應使用可以滿足最大比例尺為1:500進行地形圖的繪制。而通常使用的測量方法為三角測量和導線測量。
一、城市測量中存在的問題
首先,城市測量單位人員素質有待于提高;從我國城市測量的發展歷史來看,城市測量單位大都建立于上世紀五十年代,雖然隨著我國教育力度的加強和國家對于城市測量項目的重視,但是,目前我國城市測量的從業人員仍然存在著結構老化的狀況,仍然存在著整體結構缺乏合理性。尤其是在一些中小城市的測量單位中,出現嚴重的人才年齡斷層現象。
其次,城市測量單位在管理方面存在弊端;由于目前我國的大部分城市測量單位都是事業單位。因此,長期以來,在人員的管理方面大都沿襲了事業單位的一些習慣和特點,這樣在平時的工作中,很難調動單位員工的工作積極性。尤其是在競爭日益激烈的社會中,缺乏競爭力。同時,由于城市測量所涉及的部門多、服務面廣、服務的范圍也相對較大、涉及的領域寬廣。這就導致在實際的測量人員在我國的地礦、國土、教育、市政、房產等部門,以及同時存在有個體和集體的等多種形式的存在方式,這必然導致了在測量的工作中出現“狼多肉少”的現象,同行之間的競爭更加的激烈,出現惡意競爭現象,并最終導致測量產品的質量很難有保證。
第三,資金投入相對匱乏;測繪產品是高科技含量很高的一種商品。但是,在實際的工作中,測量單位常常面臨著一種很尷尬的境地,例如,某些部門通常會通過行政的手段給一些測量的單位分配或是下達某些任務,但是在實際的測量工作中并不能按照實際的工作下發相應的資金或是少給甚至不給測量經費,致使測量單位處于進退兩難的境地。在一些建設工程中,工程設計所需要的費用往往高于測繪所需的費用,而設計工作所需要的成本則往往高于測繪工作的成本。尤其是在后續的城市測量中的經費往往缺少連續性,特別是在后續的維護中,嚴重缺乏用于測繪更新和發展測繪隊伍的經費。由于資金投入的不足,導致城市測量單位在競爭處于劣勢,很難適應高速發展的城市建設需求。
第四,城市測量單位缺乏基礎信息的共享;基礎信息的共享可以有效的促進全國各個測繪部門進行必要的技術信息更新和相互的學習。但是,目前我國的城市測繪部門卻是為了自身的利益而壟斷和獨享城市測繪產品,這樣就會造成在資金投入的過程中出現投入太過重復和相對分散的現象,造成嚴重的資金浪費。而且,在繪制大比例尺地形圖的過程中出現的重復測量現象會使測量產品丟失其固有的公益性和基礎性的特點,進而導致測繪過程中出現技術標準很難統一,測繪系統和標準也很難統一的現象。結合上述兩點,通常會出現測繪資料有時雖能共享,但是且又相互矛盾的現象。
二、解決城市測量中存在問題的幾點對策
在城市測量的過程中不僅僅存在上述的問題,筆者僅針對上述在城市測量中存在的問題提出一些自己的建議。
首先,加強對城市測量部門人員的培訓;尤其是在一些中小城市的測量單位中,由于可能存在的地理、社會、經濟等因素的影響,會導致這些城市測量單位中的人員素質相對較低,缺少及時更新測量理念和手段的意識。因此,有必要加強對從業人員的培訓,在條件允許的情況下,為將要從業的和在崗的人員提供良好的學習環境,不斷的加強和外界的溝通聯系,緊跟城市測量時代的步伐。同時,單位的領導也應該以身作則,在平時的工作中不斷更新管理觀念以及及時的掌握城市測量新技術。
其次,逐漸完善管理運行機制;城市測量的行政管理部門應該逐漸加大對管理制度的完善,對城市測量單位和個人進行定期的職業審查;對一些投入資金相對較大的城市測量項目應該公開招標,防止不正當競爭現象的出現。有關行政部門應該積極參與測繪部門和其他建設部門之間協調工作,提高工作效率,避免在施工的過程中不必要測繪的重復出現,提高投資的經濟效益。
第三,按需投入經費,減少浪費現象的發生;在城市測量的過程中,應該按照實際的測量任務和難易程度進行有計劃的經費發放,這樣才能提高測繪經費的綜合效益。而且,在進行測量工作前應該積極的實施測繪事業單位財務、會計制度以及測量成本的費用定額,盡量減少資金的浪費。
最后,完善基礎信息共享體制;在城市測量的過程中必然會涉及到一些基礎的測量問題以及相應的解決方案。但是,在測量的過程中出現的城市測繪部門卻是為了自身的利益而壟斷和獨享城市測繪產品現象往往導致基礎信息很難共享。因此,相關的行政部門和有關的監管部門應該充分發揮其職能,并建立和完善城市測量基礎信息共享機制和體系,統一測繪系統、統一測繪標準和測繪技術。通過基礎資源信息的共享,減少資金和人員的浪費。
三、小結
為了能夠確保我國的各個城市健康快速的發展,相關部門應該統籌規劃,建立相應的管理和實施機制,綜合各個城市的地理等相關信息以及在城市測量中遇到的問題和解決的策略,及時整理,并記錄在案,做到基礎信息資源的及時共享,為我國城市測量的健康有序發展,為我國的經濟建設,城市建設做出最大的貢獻。
參考文獻
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關鍵詞:宜居;城市建設
現代宜居城市是現代城市發展的必然趨勢,是新的城市理想。宜居城市應具備以下幾個要素:老百姓的工作、生活、教育和出行等都比較方便,這是最為關鍵的;環境優美、宜人、舒適;居民擁有相對寬松的住房,而且住得安全、安靜;有適宜創業和發展的環境,經濟發展程度較高。
1 宜居城市的概念和定義
宜居城市有廣義和狹義兩種概念。狹義的宜居城市指的是氣候條件宜人、生態景觀和諧,適宜人們居住的城市。廣義的宜居城市強調城市在經濟、社會、文化、環境等各個方面都能協調發展,人們在此工作、生活和居住都會感到非常滿意,并且愿意長期、繼續居住下去。
綜合國內外的研究成果,宜居城市基本條件包括四個方面:一是生態條件,要有一個良好的自然生態環境水;二是物質條件,要有完善的交通、生活、文化、教育、體育、衛生等配套設施;三是經濟條件,要有充分的就業、創業機會,尊重人的全面發展;四是人文條件,要形成良好的人際關系和濃厚的文化氛圍。這四個方面就是實現城市建設和管理由以物為中心向以人為中心的轉變,達到人與人、人與自然、經濟與社會和諧發展。
2 發展宜居城市的必要性
從城市發展進程的歷程看,城市發展經歷了農業社會、工業社會、后工業社會、信息社會等階段。隨城市的拓展和經濟的迅速增長,逐步出現了城市擁擠、交通堵塞、環境污染、空間緊張、生態質量下降等一系列城市問題。與此同時,人們對生活環境、生活質量、生存狀態的要求也在不斷發生變化,并且總體上需求越來越復雜、要求越來越高,這個必然的進化趨勢導致人們越來越關心人居環境及自身的生存狀態。
發達國家對宜居城市建設是以早期的人居環境關注為標志的,1976年,聯合國召開了首屆人居大會,提出“”以持續發展的方式提供住房、基礎設施服務”。1989年開始創立全球最高規格的“聯合國人居環境獎”。1996年提出“人人享有適當的住房”、“城市化進程中人類住區可持續發展”兩個發展主題。相關的“聯合國人居中心”、“聯合國人居委員會”“聯合國人居環境獎”等機構使這些概念在實踐中逐步展開。
宜居城市建設實踐較早出現于西方國家,它不是一種運動而是城市發展水平進入高質量階段的一種必然,是隨城市建設過程“生長出來”、被逐步認識、并因此開始頻繁使用的概念,因此具體年代很難界定,也沒有明確的定義。如果回溯城市發展歷史,有相當共通含義和比較完整的認識體系的的概念應當是霍華德的“花園城市”。
3 我國宜居城市發展現狀
“宜居城市”顧名思義就是適宜人類居住的城市,概念看似簡單其實有著豐富的外延與內涵,它是一個動態的、發展的概念,也是一個內容多樣,不斷豐富的概念。人類從未停止過對理想生活與住所的積極探索與追求,中國古代強調的“天人合一”,“人與自然和諧統一”的傳統思想是宜居城市理論基礎的雛形。20世紀90年代,聯合國第二屆人類居住地大會提出了城市應當是適宜居住的人類居住地的概念,并得到了國際共識,成為21世紀新的城市觀。
規劃建設宜居城市應參照城市及自身發展的歷史,按照易居、逸居、康居、安居城市發展階段,合理設置不同時期的宜居目標,注重城市硬環境和軟環境建設的同時,把握宜居是永恒的持續發展這一主題,尊重城市歷史的烙印,尊重后代,發展的時候能夠保存和更新,最終實現宜居城市這一終極目標。
綜上所述,宜居城市與生態城市,園林城市的規劃建設相比,其規劃建設特點主要體現在以下幾個方面:
1)城市經濟的發展能夠為人們提供充分的就業機會和較為豐富的物質生活;
2)城市健康發展的重要基礎是社會的和諧和穩定;
3)文化為創造良好的社會人文氛圍,并為人取得自身發展提供了可能;
4)舒適的居住和怡人的景觀提供給市民更多的享受空間;
5)城市設施的安全體系為生活在其中的人民提供了生命的保障;
6)物質環境是宜居城市建設的基礎,人文環境是宜居城市發展的深化。
4 宜居城市應注意的事項
首先,要科學的進行城市規劃,確保城市發展的井井有條,在城市中心區,興建文化市場、文化公園、青少年宮、博物館、音樂廳、完善娛樂中心;其次,可以開辟產業文化陳列館;第三,在城東建設體育文化中心,開辟濱江風光帶和休閑廣場;第四、改造一批城市雕塑和主體建筑;第五、改造和保護古城路街道。使其能夠將民族建筑和民族文化的精華融合在一起。最后,加強城市居民素質教育,提高城市居民的生態環保意識,促進精神文明建設和社會和諧進步等城市軟環境建設也需要分階段、分步驟的逐步推進,從而滿足建設宜居城市和未來可持續發展的需要。
5 結束
綜上所述,目前全國各地宜居城市的建設正如火如荼,但基本上是為了打造單個城市的宜居性,作為一個開放的生態系統,宜居城市的建設應該超越城市行政區域的限制,以形成區域性的宜居和環境特色的和諧社會的構筑,促進社會的全方位發展。
關鍵詞:信息系統 城市建設 工程測量
1.工程測量學的概述
工程測量學包括:城市建設、大型廠礦建筑、水利樞紐、農田水利及道路修建等在勘測設計、施工放樣、竣工驗收和工程監測保養等方面的測繪工作,統稱工程測量學。
在測繪界,人們把工程建設中的所有測繪工作統稱為工程測量。實際上它包括在工程建設勘測、設計、施工和管理階段所進行的各種測量工作。它是直接為各項建設項目的勘測、設計、施工、安裝、竣工、監測以及營運管理等一系列工程工序服務的。可以這樣說,沒有測量工作為工程建設提供數據和圖紙,并及時與之配合和進行指揮,任何工程建設都無法進展和完成。筆者認為,就目前來說,對工程測量學科的新定義比較合適、他把工程測量學科的研究服務領域擴展到了整個地球空間。其主要對象除了建筑工程外。還包括機器和設備,在工業化國家。精密機器和設備的定位及精密產品生產的監控是工程測量學科研究服務的一個非常重要的領域。
2.工程控制測量的發展方向
GPS測量(RTK)技術的應用,為工程控制測量向自動化、實時化方向發展創造良好機遇,同時結合進行大地水準面精化工作,建立三維GPS控制網,為GIS數據快速采集打下基礎,將成為工程控制測量技術發展的方向。
隨著電子測距技術發展,采用電子測距三角高程代替了三、四等水準測量,解決了建立高程控制網的難題。數字水準儀的問世,實現了幾何水準測量中自動安平、自動讀數和記錄、自動檢核等功能,使幾何水準測量向自動化、數字化、智能化方向邁進。
3.三維工業測量技術的應用
工業攝影測量系統,通常以近景攝影的方式實現,其優點是通過像片提供大量信息,施測周期短,可在瞬間完成測量全過程,可對動態目標進行測量,可以多重攝影,有多余觀測值,精度可靠,最好的相對精度可達百萬分之一。在我國也采用此技術進行過大型飛機外型、古建筑、大佛建造、船閘、高爐、流速動態等測量或監測。激光掃描測量系統,是以激光掃描儀為傳感器的三維工業測量系統。激光掃描“點陣” 可再現所測物體的三維立體景觀,可直接用于點對點的量測,利用擬合軟件,點陣可轉換成三維模型、二維平面圖、等高線圖或斷面圖等,也可以同時用于CAD及相關應用。
4.全球定位綜合服務系統技術
隨著科學技術與社會經濟的飛速發展,信息化時代已經到來。空間數據基礎設施(SDI)是支撐并形成信息化社會的一個必備的基礎設施。一個開放性的空間數據基礎設施所要解決的主要問題和具備的基本功能就是實時地為所有的用戶提供精確可靠的時間和空間信息。連續運行的衛星定位參考站網綜合服務系統就是當代最為有效的空間數據基礎設施之一。
利用全球衛星定位技術在一定地域建立若干永久性、連續性衛星跟蹤站(或基準站),及相應實時播發站組成,用戶通過各種數據通信手段,結合自身的衛星跟蹤觀測數據,實時地獲得帶有時間標志的位置信息,用于實時精密導航、高精度快速實時定位、三維放樣和各類變形監測。從而為城市規劃、施工建設、國土與地籍管理、基礎測繪、環境監測、災害預測、天氣預報、交通監管、精細農業等服務,將為城市信息化提供了一個強有力的基礎設施和物質保障。
5.大比例尺測圖技術的發展前景
全站儀的問世是現代地面測量技術發展的里程碑之一,推動了傳統地形圖測繪技術向數字測圖技術轉換。應用數字測圖技術測繪數字線劃圖(DLG),并根據需要生成數字高程模型(DEM )。利用遙感影像,采用全數字攝影測量技術,測繪大比例尺地形圖,可生成DLG,DOM,DEM 圖及三維景觀模型,為各種工程或城市建設提供高質量,多形式的空間基礎信息支持。
近年來廣州開思測繪軟件公司開發的SCSG2000數字測圖系統和山東正元地理信息公司開發ZYdms數字測圖系統,基本解決了上述問題,滿足了大比例尺測圖的數據采集的作業習慣,而且在實現數據采集自動化的基礎上可方便的進行GIS數據交換,使野外數字測圖系統成為GIS系統的一個前端子系統。標志著大比例尺測繪技術向數字化、信息化方向發展。
數字航空攝影技術(DMC)的應用,以高分辨率、高清晰度和可處理大數據量的數字航空攝影機代替了傳統航空攝像機,為城市大比例尺航攝測圖和地形圖數字化、信息化提供了新的技術手段。激光掃描技術(LIDAR)可直接獲取大比例尺數字高程模型(DEM),為城市規劃建設和工程建設提供更加直觀、真實的三維立體影像圖,使城市規劃設計更加方便、快捷。
6.工程數據庫的建立與應用
隨著工程測量數據采集和數據處理逐步自動化、數字化、信息化、測量工作者如何更好地使用和管理好積累和收集的大量測繪信息,更好地為經濟和國防建設服務,最有效的方法是利用數據庫技術和GIs技術,建立數據庫或信息管理系統。城市建設、土地規劃、資源開發、環境治理、企業管理,工程運營管理等部門,都面臨建立各類專業信息系統或數據庫,以實現管理的科學化、標準化、信息化的需求。同時,國產GIS基礎軟件和應用軟件的開發研究已經成熟,為工程數據庫和城市信息系統的建立與應用創造良好基礎。城市基礎地理信息系統,城市地下管線信息管理系統,城市地籍信息管理系統,智能交通管理系統、大型水利建設信息系統,礦山開采信息系統等將有較快發展和市場。
參考文獻:
關鍵詞:新時期、城建檔案管理、信息化建設
中圖分類號: G271 文獻標識碼: A 文章編號:
城建檔案管理綜述
在城市規劃、城市建設與管理活動的過程中所形成的文件材料叫做城市建設檔案,這些檔案包括圖紙、文字、聲像與圖表等各種載體,并且對社會與國家都有保存的價值。從城市建設開始就有了城市建設檔案,此檔案科技含量很高,并且與生產力、社會效益及經濟效益有直接的聯系,城建檔案不管是從收集到保管,還是利用都有行政職能,受到法律的保護與約束,而在實際的過程中依然有很多的因素在制約,對城建檔案事業的發展帶來很大的影響。
城建檔案對于城市的持續發展意義深遠,是非常寶貴的資源,也真實記錄了城市的發展,從一九八零年全國科技檔案工作會議以后,城市社會生活中的各個領域都滲透了城建檔案的管理,完善了每一個環節,從收集到整理,從保管到編研,從利用到執法, 然而,隨著城建事業的飛速發展,有很多新的難題與挑戰也擺在城建檔案管理的面前。
二、現階段我國城建檔案管理所面臨的種種問題
首先,不規范的檔案資源收集與處理。具體內容包括:不均衡的檔案收集來源,太過單一的檔案收集方式,對檔案資源不規范的處理,其次,檔案信息化建設力度不夠,現實需要不能得到滿足。具體內容包括: 在信息化建設中,硬件的投入不先進,不及時,城建檔案信息化對資源共享和快速流轉都有一定的要求,但是,目前的硬件配置及網絡組建還很落后,僅僅靠人力實施檔案資源的收集、整理與保管是不能滿足信息化發展的要求的,在信息化的建設中,系統開發或是軟件開發的速度不夠快,無論是軟件開發還是系統開發對傳統的檔案管理手段的提升,需要分步實施,就是縱向與橫向,這需要從整個系統或地區統籌安排,但是,目前的軟件開發工系統開發都不健全。現有的管理理念需要轉變,信息化檔案不同與傳統的檔案管理,若只靠原來的理念轉變,根本不能滿足城市建設的快速發展,而且也不符合科學發展觀的基本要求,這就要求檔案管理人員在視野上要拓寬,不斷的更新管理知識與手段,目前,這個環節正是城建檔案管理薄弱的方面。最后,城建檔案行政執行沒有深入的落實下去,城建檔案執法細則需要完善,法律法規文件是城建檔案事業發展需要的有力保障,二零零八的一月一日,頒布并實施了城鄉規劃法,從法律條款上對城建工作給了更進一步的支持,同時,對城建的服務地域也進行了拓展,把城市與農村都歸入城建檔案的業務范圍,但是,實施細則并沒有更深的完善。城建檔案的行政執法太慢,目前,城建檔案的行政執法多數還停留在行政檢查階段,行政處罰剛走出第一步,經常發生不移交檔案或是檔案散失等狀況。
三、加強城建檔案管理工作隊伍建設,不斷完善我國的城建檔案管理
城建檔案管理隊伍的建設與工程檔案質量之間存在著密不可分的關系,兩者是相輔相成的關系,工程檔案質量要得到保證,必須把城建檔案管理的隊伍建設起來,關于加強城建檔案管理隊伍建設的具體措施如下:首先,加強對城建檔案管理員的思想教育工作,管理部門對管理人員不但要宣講工程檔案的目的及作用,還要對其進行社會責任、政治理念及公共道德進行宣講,對管理人員的思想素質及行為意識進行有效的教育并深化,使他們對自身的義務和責任有初步意識,從思想上意識到做好檔案管理工作的責任感,把建檔歸檔的意識提高,從觀念上使工程檔案的質量得到保障,也能使他們發揮出自己的宣傳作用,在日常的工作中,要提高工程建設領域對于城建檔案的重視度。其次,在城建檔案管理人員關于崗位培訓上加強提高,管理部門、行業學會與社會其他相關組織應該充分發揮其作用,不但要抓好持證上崗,還要把工作人員的崗前培訓與再教育加強,使他們能真正地適就工程建設的不斷發展,不斷的充實他們的新知識、新觀念,這樣才能命名他們在工程檔案管理工作中不斷創新,使工程檔案的質量得到不斷的提高。再者,對城建檔案管理工作責任制進行強化,城建工程質量要實施五方的責任主體制度,這是城建檔案工作的責任,最后,開展城建檔案執法檢查并且切實可行,依法治檔的具體表現就是執行檢查,這是一種行政監督行為,在保證城建工程檔案的質量中采用強制性的手段,在實際工作中,一是教育與執法結合在一起,樹立正面與反面的典型,通過對優秀的城建檔案管理人中的表場與宣傳,使其他工作人員的檔案管理工作得到鼓勵與帶動,提高工作的積極性,而要依法嚴懲那些工作不負責的管理人員,二是把投訴與檢查結合在一起,建立健全互動的機制,對工程檔案管理工作要進行定期或不定期的檢查,同時,還要對管理者、建設者及市民業主進行鼓勵,讓他們參與監督,并且設立舉報投訴制度,法制單位根據舉報的信息,對事實核定后,對于沒有按照規定建立項目檔案的工作人員以及負責人進行嚴格的追究,情節嚴重者要依法請相關部門立案,用強制性的手法保證工程檔案的質量水平。
四、新時期應當加強我國城建檔案管理的信息化建設
在城建檔案管理活動中檔案信息化要全面應用現代信息技術,對檔案信息不但要采集,還要管理并提供利用服務,可以理解為檔案信息實現三化,一是將檔案信息數字化,二是將檔案信息的接收、傳遞與存儲一體化、最后是檔案信息網絡化,檔案信息化建設有非常重要的意義,并且有很大的現實意義,首先,使檔案管理工作得到改善,只要使城建檔案信息化得以實現,才能把檔案利用的每一種局限沖破,使檔案信息資源的配置及管理得到實現,為社會提供優質高效的服務,檔案信息化可以一次投入,多次產出,既能遠程服務,又能資源共享,使檔案信息利用的時效性得到很大的提高,計算機網絡技術在迅速發展,并且普及到各行各業,電子商務、電子政務也得到普及,提前介入電子文件與管理工作是檔案人員管理好檔案的前提,電子文件用管理檔案的形式,使信息發揮最大的效益。檔案信息化建設的現實意義具體如下:信息化、網絡化的檔案管理給管理人員及職能部門帶來的效果與收益是顯而易見的。第一點就是對于檔案的管理不再那么費時間費力氣,檔案管理人員手工收集整編,不但工作量很大,而且工作的效率也不高,費時間也費力氣,而實行信息化以后,檔案管理達到自動化、網絡化與實時化,只需要錄入一次數據就可以利用很多次,并且可以在檔案管理內部進行數據共享,使工作效率得到很大的提高,錄入數據后,可以打印相關的匯總表、收發文單據以及檔案的封面、文件目錄、案卷目錄等,檔案中的信息需要統計,形成報表,都由計算機進行處理,使管理人員的效率得到很大的提高。第二點就是更便于檢索查詢,傳統的檢索方式,檔案管理人員要找到所需的檔案,要一本一本的翻查目錄,再根據記錄到庫房中查找,不但費時而且費力,檔案管理信息化之后,可以即時查詢,管理人員通過各種查詢方式,選擇一種最好的查詢方式,減輕了工作人員的負擔,第三點就是使整個部門的工作效率得到提高,施檔案管理的信息化之后,部門管理員工不再從事繁重的手工勞動,從中徹底的解脫了出來,這使整個部門的工作效率都得到了很大的提高。第四點就是提供有效的服務,檔案管理的信息化,使得科技人員能夠在自己的計算機上即時的查閱各類的檔案資料,從而使工作效率得到很大的提高。
五、結束語
總之,伴隨著城市建設的不斷發展,建設進程的持續加快,城建工程檔案的數量也處于迅速增漲的狀態,在城建檔案中,城建工程檔案是其中非常重要的一個組成部分,不管是對城市規劃建設,還是對城市應急管理,工程建設的創新都有非常重要的參考價值,所以,在質量水平上一定要確保,而工程檔案質量的一個最基本的條件就是城建檔案管理隊伍的建設,也是工程檔案質量的首要條件,城建檔案管理隊伍也是對檔案的質量水平造成一定影響的重要因素。所以,我們針對工程檔案質量與城建檔案管理隊伍兩者存在的關系,以及如何保證工程檔案的質量水平展開討論,并且進行了闡述。
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關鍵詞:部分斷面掘進機;工作條件:工況勘察
中圖分類號:TD421 文獻標識碼:A
部分斷面掘進機(下簡稱掘進機)是一種中小型隧道或巷道掘進設備,在用戶正式使用前,需要技術人員進行現場工況勘察,選擇與現場情況性能匹配的掘進機型號進行推薦。此文根據多次現場工況勘查及與用戶溝通得到信息,對掘進機的工作條件及應用領域進行系統化研究,方便后續的現場勘查及售前技術支持工作的有序開展,提高售前技術支持的工作效率。
1 掘進機工作條件概述
掘進機是集切割、裝運、行走等功能于一體,主要用于切割任意形狀斷面的井下巖石、煤或半煤巖巷道的機器,主要由行走機構、工作機構、裝運機構和轉載機構組成。隨著行走機構向前推進,工作機構中的切割頭不斷破碎巖石,并通過運輸機將碎巖運走,有安全、高效和成巷質量好等優點。
1.1掘進機的物理參數
掘進機的外形尺寸,直接影響掘進機適應的巷道尺寸,所以在現場選型時,首先要了解用戶使用工況的巷道寬度及高度。本文以北方重工生產的系列掘進機為例,外形尺寸詳見表1。
1.2掘進機的技術參數
在掘進機外形尺寸與所要求的巷道尺寸匹配的前提下,還要根據工作面的巖石硬度、巷道角度、底板及頂板情況、日進尺要求等信息,對掘進機進行選型。影響掘進機選型的主要技術參數見表2。
2 掘進機應用領域概述
掘進機是通過切割機構對工作面進行切割成型完成工作,工作面的構成有硬度不同的巖石構成,詳見表3。
由于不同型號掘進機的切割能力及工作效率的差異很大,這就要求在用戶購買設備之前,設備廠家要對用戶工作面的情況進行事先的勘查,使用戶選擇可以使用并且使用良好的設備,這就要求對不同工況的情況進行初步掌握,一般常見的工況有礦上開采,水利改造,城市建設等工程。
2.1 掘進機在礦山開采的應用
掘進機目前主要還是應用在礦山開采領域,尤其是煤礦巷道掘進開采方面,大大的提高了煤炭開采的安全性與巷道掘進開采效率。根據礦石的硬度不同,大重型的掘進機也可以應用于鐵、銅礦等金屬礦的巷道掘進工作,相比傳統放炮開采,斷面成形質量好,減少噴漿消耗,減少開采成本。
2.2 掘進機在水利改造的應用
掘進機在水利方面應用主要反映在西北地區農田水利改造工程,西北多山少水,傳統的挖溝建渠已經不能夠實現調水的作用,管道運輸是一個很好的解決方式,為了管道的順利的鋪設,需要在阻擋管線的山上進行隧道掘進,實現調水的目的,這類情況的掘進巷道普遍較窄,工作面主要以石質土壤為主,外形尺寸偏小的掘進機使用較多。
2.3 掘進機在城市建設的應用
掘進機在城市建設方面的應用主要指城市地下水管道及供暖管道鋪設,原有的方式多次對地表進行拆改,不僅增加了維修及運行成本,而且對地面交通及周邊環境有很大的影響,采用地下巷道進行管道鋪設,一次成型,方便后續的維護及維修工作,是掘進機使用的新領域。
3 綜述
掘進機是一種部分斷面巷道掘進設備,有運行安全、掘進高效和成巷質量好,震動輻射區小等優點,它的應用領域已經不單單用于煤礦巷道開采,在金屬礦山開采、山區農田水利改造、城市地下水暖線路改造等領域也有很大的使用空間,拓寬了掘進機的應用領域,這對掘進機行業的發展有著重要的意義。
參考文獻
關鍵詞:生態城市;生態經濟;可持續發展;產業結構升級
我國的生態城市研究起步較晚,但隨著城市生態問題的日益嚴重,與生態城市相關的研究也越來越受到學術界的重視。楊志峰等認為生態城市是一個經濟發達,社會公平、繁榮、自然和諧、技術與自然達到充分融合,城鄉環境清潔、優美、舒適,從而能最大限度地發揮人的創造性,并促使城市文明程度不斷提高的穩定、協調與持續發展的復合生態系統。
1 生態城市建設中急需解決的問題
1.1 生態城市建設表面化現象嚴重
由于受思想觀念和經濟發展階段的影響,城市政府往往強調生態城市的表面層次,即城市外在環境的改善,在一些生態城市的建設過程中,盲目仿照西方發達國家生態城市的建設模式,建成一批與當地自然、人文環境不相符的人文景觀,影響了城市生態環境的綜合效益。一些城市為達到生態城市建設的外在化指標,將生態城市建設停留在城市景觀生態化的層次上,單純依靠增加城市綠化面積、改善城市環境質量等方式建設生態城市,顯然無法真正實現生態城市生態良性循環的目標。
1.2 生態意識普及推廣不足
現階段我國的生態城市建設存在上熱下冷的現象,對于生態城市相關規劃的落實沒有達到應有的程度,往往是生態城市建設的口號響亮,但卻沒有具體實施的時間框架和建設指南,生態意識在全社會普及推廣的力度不夠,缺少必要的實施規劃及細則,來指導城市建設和配合生態化發展。城市居民生態城市理念欠缺,環境保護意識淡漠,在建設過程中群眾參與力度不足,生態城市建設延續性不夠,沒有建立良好、完善的生態城市建設公眾參與機制。由于生態城市建設水平難以定量化表征,使得人們對生態城市經濟高效、環境宜人、社會和諧的特點沒有清晰的認識。
1.3 城市政府對生態城市建設管理缺乏力度
由于管理機制不健全,經濟效益和生態效益之間關系難以協調,城市政府在生態城市建設過程中的政策引導和組織協調力度薄弱,各相關部門協作能力不足,信息共享力度不夠,信息資源分散在各個部門,使得城市政府無法完成對生態城市的整體協調調度,工作效率較低。在生態城市建設過程中,雖然制定了相關的法律、法規,在一定程度上保證了生態城市的建設向良性發展,但整體來看,我國關于生態城市建設的法律法規、政策以及管理保障體系仍不完善,對于與生態城市建設有關的法律問題研究較少,相關法律、政策缺乏系統性和完整性,對生態城市建設的支持力度不足。
1.4生態城市內部產業結構布局不合理
我國的產業結構布局相對落后,整體來看還屬于粗放式經濟增長方式,能耗大、污染重的產業占有相當大的比重,基礎設施薄弱,第三產業滯后等問題突出。隨著經濟的快速增長,環境惡化、資源枯竭等問題日趨嚴峻,城市發展和城市資源承載力之間的矛盾突出。生態城市建設與城市生態經濟發展不協調,大量企業存在工藝落后、設備陳舊、浪費嚴重的問題,直接影響到城市及其周邊的環境、資源質量。高技術產業在我國是資源密集度較高、知識密集度和附加值較低的產業。信息技術的高技術產業,基本上是一個缺乏技術含量的組裝產業。核心技術、零部件嚴重依賴進口。在生態城市的建設過程中,對綠色GDP評價指標的認識存在偏差,重視程度不夠,一味追求經濟的快速增長,生態城市的經濟高效性優勢不明顯。我國生態失衡、環境污染問題日益突出是我國產業結構低度化、增長方式粗放導致的必然結果。我國產業結構低度化的特征突出,經濟增長對資源消耗的依賴程度高,在這樣的產業結構下維持經濟快速增長,必然給生態環境帶來嚴重后果。
1.5 生態城市規劃不合理
生態城市建設目標的可實施和可操作性不足,往往僅是打著生態城市的旗號,好高騖遠、急功近利的現象嚴重,使城市的生態建設與城市自身基礎設施建設脫節。生態城市的空間規劃不合理,對城市的擴張和城市自身結構優化方面存在局限性,不注意開放空間的利用和保護,使城市開放空間日益減少,生態質量隨之下降;交通組織形式混亂,公共交通系統不發達;土地集約利用能力不足,盲目擴張城市用地范圍,土地浪費現象嚴重,直接影響到生態城市的建設進程和可持續發展能力。
1.6 缺乏科學的生態城市評價標準
我國尚未建立起完善的生態城市評價指標和評價體系,使得生態城市的建設缺乏必要的指導原則以及建設過程中對原有生態結構的維護規則。單純重視城市綠地面積指標的完成和生態景觀的建設,城市綠化沒有為城市生態的發展發揮積極的作用,沒有將生態城市的內涵融入到城市的復合生態系統之中,淡化了生態資源培植,考慮經濟建設過多,考慮生態資源再造少,其綜合效益較低。
2 解決問題的對策
(1)實現“社會和諧、經濟高效、生態良性循環”的目標。
“社會和諧、經濟高效、生態良性循環”是生態城市區別于傳統城市的主要特征,三者相互影響、相互作用,和諧的社會運行為經濟的長效發展創造了條件,高效的經濟運行為居民財富的積累奠定了基礎,而生態的良性循環是城市持續發展的前提。然而,在現實生活中三者又常常表現出矛盾性,城市作為一個社會經濟系統,“社會、經濟、生態”是共生的客觀存在,但“和諧、高效、良性循環”的目標沒有相應的基礎和條件卻難以共存。城市經濟學應在區分城市特征的基礎上,研究在保證經濟快速發展的同時,實現城市社會內部關系協調和生態良性循環的基礎與條件。
(2)生態城市的空間特征。
城市的空間結構具有重要的經濟意義,關系到城市的經濟效益、環境效益和社會效益。已有的城市經濟學理論認為,城市的內部空間結構大致可分為同心圓型及其軸向結構、放射扇形和多中心型等變形形式,其中同心圓模式是城市形成的基本結構。然而生態城市具有其自身的特點,在城市地理空間概念上,它區別于傳統城市獨立于周邊鄉村的特點,是一種城鄉融合的城市化區域,因而在空間特征上,生態城市必然會與傳統的城市有所不同。城市經濟學應該在生態城市的空間特征上,研究適應于生態城市特點的空間結構演化及城市土地利用規律,找到最適合生態城市經濟、社會、環境協調發展的空間結構和土地利用模式。
(3)要素稟賦與生態城市建設的途徑選擇。
要素稟賦是城市在特定的區位產生和發展的基礎,城市是區域空間上多種要素大規模聚集的結果。在長期的建設發展中,城市已經形成了以經濟增長為核心目標的相對完備的要素構成及資源配置方式。然而,生態城市作為新興的城市形態,需要充分考慮環境、社會、經濟等眾多方面的生態化要求,根據自然條件、區位條件、資源條件、人文條件等要素稟賦的不同,選擇適宜的建設途徑與方式。城市經濟學研究應能揭示要素稟賦與生態城市建設途徑選擇之間的內在聯系和規律,為決策者提供科學的路徑選擇判定標準。
(4)生態城市的經濟運行規律。
城市經濟是在密集的地理空間范圍內的開放性經濟,它不是封閉的,因而城市經濟的運行需要依靠外部環境。生態城市打破了傳統城市的地域界限,將城市與鄉村融合到了城鎮化區域之中,具有更廣闊的經濟運行環境。因而,城市經濟學應該研究生態城市的經濟構成,生態城市的經濟運行所遵循的特有規律,已有的傳統城市經濟運行規律有哪些可以運用到生態城市的發展之中,現有的經濟運行規律怎樣指導生態化的經濟運行,如何促進生態經濟發展等問題,尤其應該特別關注城鄉一體化發展的經濟運行規律。
(5)生態城市的產業結構與經濟發展模式。
生態城市的空間特征,決定了其產業結構不同于以非農經濟為特征的傳統城市,將是一、二、三次產業相互協調發展的產業結構新模式。又由生態城市復合式生態系統的特點所決定,其集約內涵式的經濟發展模式將與傳統城市的粗放外延式模式不同。因而,應研究符合生態城市內涵的新型經濟發展模式、包含第一產業在內的新型城市產業結構的發展問題、滿足生態可持續發展要求的生態城市產業結構的構建問題、城市三次產業布局的合理分配問題、如何協調經濟發展和環境效益二者之間關系的問題、如何促進傳統工業向資源節約型和環境友好型產業及第三產業轉型的問題等。應特別關注對生態城市區域產業傳導機制的研究,探索如何形成具有生態、經濟、高效的產業鏈,在城鄉一體化條件下發揮生態城市產業的帶動機制,加快生態產業的發展。
(6)生態城市經濟運行管理體系與評價指標體系。
城市經濟運行管理體系對城市經濟的發展至關重要,科學的評價指標體系是評價城市經濟運行管理體系是否有效的依據,對城市經濟運行管理體系的優化具有引導作用。生態城市的經濟運行有其特有的規律,應該構建不同于傳統城市的評價指標體系。應從生態城市自身經濟運行特點著手,重點研究生態城市經濟運行的特殊性、生態城市經濟運行過程中各部門的協調方式和責任分工、進行生態城市發展的成本效益分析方法等問題。以“資源節約、環境友好”為目標,充分考慮節能、降耗、環保等內容構建適宜生態城市的評價指標體系。
(7)重視城市間、區域間的合作。
城市和區域是密不可分的。城市是區域的核心,區域是城市的基礎。兩者相互依存、互相促進。城市及區域間不斷地在進行著物質、能量、信息的交換。生態城市的建設特別要強調城市間、區域間的分工協作、協調發展。
3 生態城市建設的重心和方向
(1)產業是現代城市存在和發展的基礎,也是城市發展的動力。
產業的發展狀況不僅直接決定了城市的經濟發展水平,而且對城市文化、環境等各個方面都有著深刻的影響。根據我國目前的產業發展模式,必然造成大量的環境問題、資源問題和社會問題。因此,改善產業發展模式,使產業發展“生態化”,是我國實現生態城市的必要條件和核心內容。或者說,只有走新型工業化的道路,在發展循環經濟的框架中繼續優化產業結構,才能為生態城市建設打下堅實的物質基礎。發展生態工業是生態建設的重點,而循環經濟是生態工業的發展方向。因此,在產業方向上,要堅持不污染環境、不破壞資源、不搞低水平重復建設的原則;在企業生產過程中,推行清潔生產和使用清潔能源,減少單位經濟產出的廢物排放量,實現達標排放。應把生態環境優化作為衡量工業發展質量的基本標準,并把產品在生產和消費過程中對生態環境和人體健康的損害程度降至最低。同時,多層次利用“廢棄物”,把經濟生活中傳統的側重污染的末端治理轉變為生產全過程控制的污染防止,即實現清潔生產。在管理上,將不同部門和地區之間的資源開發、加工、流通、消費和廢棄物再生過程進行系統組合,優化系統結構和資源利用的生態效率。
把促進產業結構升級作為推進我國環保工作的出發點和落腳點,力圖建立具有中國特色的環保戰略的總思路。
(2)生態建筑是生態建設的重要內容。
生態建筑體現了以人和自然為本的生態觀,是自然生態系統與社會經濟系統協調的結點。它是由自然基礎設施、生態代謝設施、人工設施(和人類生態服務體系,通過物理過程、化學過程、生物過程、經濟過程和人文過程及其相互關系耦合而成的結構合理、功能完善的人居生態系統。生態建筑是解決城市發展中所面臨的污染和健康問題的有效途徑,也是推動生態城市建設的一個關鍵因素。
(3)發展生態服務業是生態建設的保障。
所謂“生態服務業”也可稱為“生態第三產業”,也就是指第三產業的生態化。生態城市必須重視第三產業的發展、因為生態經濟和循環經濟是第一、第二、第三產業形成完備的功能組合。如商業、交通通訊等流通部門保證了城市人流、物流、信息流的正常運轉,是城市經濟生態系統運行的動力,同時也對城市的自然生態系統和社會生態系統構成重要影響。交通的密集和擁堵會加劇城市環境污染(主要是大氣污染),飲食服務業造成的油煙及消費過程中嚴重浪費現象等也會造成城市環境污染。在重視實體生態產業發展同時,要重視城市生態服務管理和生態文化建設,通過加強環境公益建設為生態城市建設奠定服務基礎,通過新型社區和企業文化建設,提高人的素質、技能和生態意識。
(4)綠色消費是生態城市建設不可缺少的環節。
消費是實現生態循環的重要環節,它和社會生產之間存在促進和制約關系。因此,在生態城市建設中,要實現消費方式的轉變:一是要引導消費者向無污染、無公害、有助于身體健康的“綠色消費”方向發展;二是在消費的同時就考慮到廢棄物的資源化,對垃圾進行有效的處置,提倡“綠色生活”;三是引導消費者轉變消費觀念,崇尚自然、追求健康,提倡“綠色家園”;四是提倡適度消費,實現可持續消費。
4 選擇生態城市的經濟發展模式
經濟發展是城市發展的重要基礎,而經濟發展與環境保護的矛盾始終是人類社會急需解決的迫切問題。二者的關系從“經濟優先發
展、先污染后治理”發展到“清潔生產,污染零排放”,又發展到“環境與經濟協調發展——可持續發展”。城市發展要遵循“可持續發展”建設“生態城市”。黨的十七大報告提出,要促進國民經濟“又好又快”發展,轉變經濟發展方式。在這種背景下,結合經濟的全球化,一體化要求,各大城市的經濟發展模式將經歷一次大的調整。而基于生態優先原則轉變經濟發展方式是緩解人口與資源、環境的矛盾,實施可持續發展戰略的根本出路;是優化經濟結構,提高經濟效益,保證經濟持續、快速、健康發展的迫切要求;是順應知識經濟潮流,提高國際競爭力的必然選擇。 1 國內外不同經濟發展模式比較
西方的工業化是20世紀主導生產模式,以不可再生的石油作為能源。“石油經濟”傾向于集中趨勢、規模化生產,生態壓力超過生態承載力,帶來環境負效應。第二次世界大戰后,美國采取了自主創新為主,日本采取了模仿創新為主的經濟增長模式,帶來了不同的經濟發展結果。東亞地區在經濟發展過程中形成了形式多樣各具獨色的經濟發展模式。但歸納起來主要有四種類型:(1)新加坡、南韓、我國臺灣、我國香港新興工業化經濟體(ANIES~4)外向型經濟發展模式;(2)馬來西亞、泰國、印度尼西亞東盟三國(ASEAN-3)外擴內聯綜合型經濟發展模式;(3)菲律賓拉美型二元斷裂性經濟發展模式;(4)處在向市場經濟轉軌的中國、越南社會主義過渡型經濟發展模式。中國的經濟發展模式是“煤炭經濟”,與人民群眾的物質與精神需求之間的矛盾很大。因此,在協調經濟發展和環境生態保護中應采取有力的對策與措施:倡導節能型經濟,加速再生能源對石油的替代。循環再生產模式與節耗經濟應成為追求目標,把前向關聯產業廢物作為后向原料資源,使有害物質的排放減少到最低程度。目前,我國大中城市需要實現從粗放型發展模式向集約型發展模式的轉變。 2 循環經濟模式
生態城市的經濟是一種循環經濟,它是仿照生態體系中的生產、消費和“廢物”處理過程的機制,將現行的“資源一產品一廢物排放”開環式經濟流程轉化為“資源一產品一再資源化”的閉環式經濟流程,實現資源的減量化、廢物的資源化,使園區經濟和環境同時優化。發展循環經濟是建設可持續發展的生態城市的必然選擇。這首先需要在城鎮體系規劃上、在產業布局上,把相互之間有較強“食物
鏈”關系的各產業主體放在一個園區內,并進行生態環境建設、基礎設施建設,形成產業生態園區。這既可大大節省建設投資,又可以有效地利用廢物,創造一個優美的生態環境。 3 面向生態城市的經濟發展模式
可持續發展是生態城市建設與管理的主題,其實質是以人為中心,經濟、社會與資源、環境的協調發展。面向生態城市的經濟發展模式要在產業結構優化升級的基礎上發展高新技術產業、建設生態型工業園區。具體設計需要遵循四化原則,即工業園區化、園區循環化、產業知識化、企業清潔化。
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