發布時間：2023-06-01 15:51:14
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的合同集中管理樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
關鍵詞:項目施工管理;合同管理;技術管理
中圖分類號：TU712文獻標識碼：A
一、引言
合同管理是工程項目成本管理的基礎，在管理的過程中其他任何管理都是圍繞合同管理為依據和基礎的。而技術管理是工程項目管理的質量管理和計劃管理的依據，是工程項目管理的關鍵和基礎。合同管理和技術管理是工程項目施工管理中的兩個非常重要的問題，怎樣有機的把二者結合起來為項目施工管理服務是值得探討研究的。本文主要針對上述問題進行展開的。
二、合同管理出現的問題
建設工程項目施工合同管理不僅是建立和維持良好建筑市場中經濟秩序的重要手段和有效方法，還在市場競爭機制、降低工程造價、提高工程質量和縮短工期等方面有著重要的作用。由于一些管理體制和思想觀念的缺陷使得施工合同管理中存在一些問題，下面我們來看看主要出現的一些問題。
（一）首先是施工合同管理與投標管理相脫節。施工合同管理與招投標管理有著非常緊密的聯系，它可以有效地控制施工進度、質量和資金的投入。但是在實際工作中，“經濟標”和“技術標”的管理和編制以及施工合同管理是分屬于不同的職能部門的。如果投標中標，與甲方簽訂合同后，技術交底往往只是一種形式，從而導致施工合同管理與投標管理相脫節。
（二）“口頭協議”與“私下合同”屢禁不止。所謂的“口頭協議”和“私下合同”，是相對于‘正規合同’而言的，而在同一個工程項目中，往往私下協議與合同并存。正式合同用《施工合同示范文本》，但雙方當事人并不履行，只是用作對外檢查，以應付各級管理部門的檢查。實際執行是以合同的補充條款形式或者口頭協議，此類條款常常是私下合同，這樣就把招投標產生的中標合同部分或全部，換成違法或違反國家及政府管理規定的內容。
（三）承包商和發包商雙方法律意識淡薄，缺乏索賠意識。施工合同經過承包商和發包商雙方依法簽訂生效，具有法律約束力，任何一方不得擅自變更或解除或不履行合同賦予的權力和義務。但是在實際的履行中，由于一些人有意見分歧或者被經濟利益所驅動，就不嚴格執行合同文件，從而引起糾紛。但是卻拿不出一個完整的索賠法律依據，從而導致企業蒙受不必要的損失。
三、技術管理出現的問題
技術管理是指對構成施工技術的各個要素以及各項技術活動，進行有效地計劃和決策、組織和指揮，并且要控制和調節的一系列技術組織管理的活動。眾所周知，合同管理、進度控制等都會影響施工項目的效益，但是施工項目技術管理對項目效益的影響確不被重視， 從而帶來了很多問題。下面我們來看看技術管理中的一些問題。
（一）對項目技術管理的措施落實不到位。由于對項目技術管理不夠重視，沒有建立好良好的技術管理制度，項目內部技術管理資料缺乏，有錯漏，影響了工程項目的驗收和工程進度，為今后的工作帶來了困難。
（二）不夠重視項目技術管理的工作。項目部不夠重視竣工以后的技術管理工作，也不重視項目技術管理經驗的積累，最后使得技術管理的總結程序不能等到一個項目施工的完成，不僅使重要的技術經濟數據流失掉，也沒有辦法帶動企業整體技術水平的提高，浪費了管理資源。
四、怎樣解決出現的問題
針對于項目施工合同管理中所出現的問題，要通過以下辦法來進行解決。
采用工程量清單計價法，實行量價分離，市場定價
要以工程量清單中的單項報價以及招投標文件中的質量、進度條款作為施工合同執行的監控依據，同時引進監理工程師及造價工程師等中介管理機構參與工程管理活動。這將從根本上解決了建設工程從工程招投標管理到工程施工合同管理的施工全過程的動態管理與監控，從源頭上控制了工程實體形成過程投資的合同過程管理。
要加強承包商與發包商雙方對合同的法律認識，增強索賠意識
我們要通過深入貫徹《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招投標法》，通過不斷的宣傳和學習，使得承包商和發包商利用法律武器來保障雙方的合法權利。
（三）要規范合同的簽訂和執行，嚴格控制合同管理
合同是為了明確雙方權利與義務，具有法律依據的協議書。對中標工程項目合同的簽訂必須符合法律的規定，合同的內容要經過仔細的閱讀與考慮。要遵守和執行合同的內容，進而確保工程項目進度和施工的質量。
對于項目施工技術管理中所出現的問題，要通過以下辦法來進行解決。
應當在公司的管理制度中明確項目技術管理的要求
要明確公司各個崗位工作人員的職責，要從制度上明確項目技術管理人員在項目管理中的地位和作用。
要提高工程項目施工技術管理人員的技術水平
要加強對技術管理人員的培訓，提高他們的綜合素質和工作能力，來增加企業的人力資源。
要提升項目技術管理工作
要建立竣工后的技術管理總結制度，把一些技術數據資料進行總結和分析，用于管理工作的改進和創新，從而提高項目部和所有技術管理人員的水平。
五、結束語
項目施工合同管理和技術管理是施工管理中的兩大重點和難點，他們兩個在項目管理中相互依賴，相互制約，相輔相成。技術方案支持合同管理，合同管理對技術管理具有制約性和指導性，二者有機結合為工程項目施工管理更好地服務。要及時的發現項目施工合同管理和技術管理的問題，并且及時的解決問題，最終使得整個工程項目取得成功。
關鍵詞：工程計量，合同管理，重要性
中圖分類號：X702 文獻標識碼：A
前言
隨著我國經濟的發展，合同管理走向科學化，程序化已大勢所趨，這給我們提出了更高的要求和更新的理念，讓我們共同努力把合同管理及工程清單等項工作做得更好。合同管理和工程計量是緊密項鏈，合同管理應引起施工單位的高度重視，否則在今后的施工中將遇到意想不到的問題。
一、工程計量的范圍及條件
1.1 工程計量的范圍
（1）工程清單中的全部項目；
（2）合同文件中規定的項目；
（3）工程變更項目。
1.2 工程計量的條件
（1）計量的項目應符合合同要求。
a.清單中的工程項目。清單中的工程項目全部需要進行計量，合同文件規定，沒有填寫單價與金額的項目，其費用已包括在清單的其他單價或款項中，因此，對于清單中沒有填寫單價與金額的項目，仍需進行計量，以便確認承包人是否按合同條件完成了該項工程。
b.合同文件中規定的項目。只有符合合同文件規定的條件，才能給予計量。
c.工程變更項目。工程變更項目需有監理工程師和業主批復的變更通知單，工程變更通知單同工程量清單具有相同的性質。
（2）質量必須達到合同規范標準的要求。工程質量沒有達到合同規范標準的任何工程或工序，一律不得進行計量。
（3）驗收手續必須齊全。
a.經上級批準的工程開工申請單；
b.承包人自檢的各種資料和試驗數據，同時各種試驗的頻率要符合合同規定；
c.監理工程師（或總包單位質量工程師）檢驗的各種試驗數據；
d.中間交工證書。
二、工程計量的依據
2.1 質量合格證書 對于承包商已完的工程，并不是全部進行計量，而只是質量達到合同標準的已完工程才予以計量。所以工程計量必須與質量督查緊密配合，經過專業工程師檢驗，工程質量達到合同規定的標準后，由專業工程師簽署報驗申請表（質量合格證書），只有質量合格的工程才予以計量。
2.2 工程量清單前言和技術規范中“計量支付”條款，工程量清單前言和技術規范是確定計量方法的依據。因為工程量清單前言和技術規范的“計量支付”條款規定了清單中每一項工程的計算方法，同時還規定了按規定的計量方法確定的單價所包括的工作內容和范圍。故除工程師局面批準外，凡超過圖紙所規定的任何寬度、長度、面積或體積均不予計量。
2.3 設計圖紙 單價合同以實際完成的工程量進行結算，但被工程師計量的工程量，并不一定是承包商實際施工的數量級。計量的幾何尺寸要以設計圖紙為依據，工程師對承包商超過設計圖要求增加的工程量和自身原因造成返工的工程量，不予計量。
三、工程計量的程序
3.1 計量的分工與職責 在工程計量工作中，必須要建立完整的、計量體系，即建立以項目經理為組長、項目總工程師為副組長、項目工程技術、安全資料、計劃、物資設備、財務等部門的聯合驗工計量組，并有明確的分工和崗位職責，這樣才能確保工程計量工作的正常進行。
3.2 計量工作程序
（1）施工單位對工程的計量。由施工單位負責，對已完成品工程進行計量（半成品不計量），填寫工程計量報驗單，并按專用條款約定的時間，報聯合驗工計量組。
（2）聯合驗工計量組對工程的計量。由聯合驗工計量組在規定的時間內，現場對已完工程進行工程計量，對計量資料進行審查。審查的重點一是計量的工程質量是否達到合同標準；二是計量的過程中否符合合同條件。施工單位要提供便于工作的條件，積極配合計量組的工作，并對計量結果進行簽字確認。
（3）監理工程師對工程計量項目的審定。承包商依據聯合驗工計量結論，在規定的時間內上報工程計量支付報表和對分包商進行工程計量，由監理工程師審定。如雙方未達成一致意見，應協商解決或仲裁、訴訟。
（4）業主最后審定。中間計量和結算計量，以業主最后審定為準。對分包商計量，如監理、業主未確認，總包單位可以不予計量未確認部分（除總包單位錯誤指令外）。
3.3計量工作的管理辦法。為了有效控制工程計量數量，防止超計量、漏計量、重復計量，要做好工程計量數據的統計記錄，常用的方法有：
（1）計量形象圖的描繪。可以是總體的形象圖，也可以是單項工程的形象圖。
（2）計量記錄與檔案。建立二級計量對比記錄，一是建立對業主計量方法計量記錄檔案，包括計量項目、內容、計量規定數量和實際計量數量對比；二是建立分包計量方面計量記錄檔案，包括計量項目、內容、計量規定數量、實際計量數量和對業主計量數據對比。
（3）搞好計量的分析工作。計量的方法是否恰當；計量的結果是否準確等。
四、工程計量的方法
（1）斷面法。斷面法主要用于計算取土坑和路堤土方的計算。
對于填筑土方工程，一般規定計量的體積為原地面線與設計斷面所構成的體積。采用這種方法計量，在開工前承包商需測繪出原地形的斷面，并需經工程師檢查，作為計量的依據。
（2）圖紙法。按技術規范中的某些章節中的計量支付條款規定的一些工程的數量應根據圖紙法進行計量，例如混凝土的體積，鋼筋的長度、鉆孔灌注樁的樁長等都應該按圖紙法計量。
（3）鉆孔取樣法。鉆孔取樣法主要用于道路面層結構的計量。
（4）分解計量法。這種計量方法主要是為了解決一些包干項目或較大的工程項目的支付時間過長，影響承包商的資金流動等問題。
（5）均攤法。如為監理工程師提供宿舍，保養測量設備，保養氣象記錄設備，維護工地清潔和整潔等。這些項目都有一個共同的特點，即每月均有發生，所以可以采用均攤法進行計量支付。
（6）憑證法。所謂憑證法就是根據合同中要求承包商提供的票據進行計量支付。如建筑工程保險費、第三方責任保險費、履約保險金等項目，一般按憑據法進行計量。
（7）估價法。如為工程師提供辦公設施和生活設施，為工程師提供用車，為工程師提供測量設備、天氣記錄設備、通訊設備等項目。這類清單項目往往要購買幾種儀器設備，當承包商對于某一清單項目中規定購買的儀器設備不能一次購進時，則需采用估價法進行計量支付。
五、工程計量注意事項
（1）必須嚴格遵循工程計量程序。工程計量程序有三個方面約定，一是施工合同（示范文本）約定的程序；二是建設工程監理規定的程序；三是FIDIC施工合同約定的工程計量程序。采用哪一種程序進行工程計量應依據工程合同的約定，要嚴格按照合同約定程序執行。
（2）嚴格按工程計量時間規定計量。項目無論對業主還是對分包商計量，必須按工程計量程序規定的時間或合同專用條款約定的時間進行工程計量，防止超期計量無效和不同步計量造成計價成本不真實。
（3）必須全面準確理解“工程計量”支付條款。掌握哪些項目該計量，哪些項目已含在相應項目中，哪些項目不計量，工程數量結算規則，采用何種計量方法、計量單位，要確保計量符合合同條件。
（4）做好計量結果的簽字確認。無論對業主還是分包商的計量，每次計量后都必須要求其對計量結果進行簽字確認，防止隱患。定期按照清單單價，變更單價、做相應計量報表。
六、結束語
做好工程計量工作是合同管理中的基礎環節，對工程計量進行合理管理，能對工程質量、進度、費用進行有效控制，項目各級管理人員必須以合同管理為基礎，確保工程計量工作始終處于受控狀態。
參考文獻
[1]張建仁. 工程費用監理.北京：人民交通出版社，2000.
關鍵詞：績效管理；績效溝通；溝通方式
一、績效溝通貫穿于績效管理的各個環節
1 績效計劃溝通：在績效管理初期，管理者與員工就本管理期內(月、季、年)績效計劃的目標和內容，以及實現目標的措施、步驟和方法所進行的溝通交流，以達到在雙方共識的基礎上順利、高效開展工作的目的。
2 績效指導溝通：在績效管理過程中，根據下屬在工作中的實際表現，管理者與員工圍繞員工的工作態度、流程與標準、工作方法等進行溝通，以達到及時肯定或及時糾正引導的目的。
3 績效考評溝通：為了全面回顧、總結和評估員工在某績效期間的綜合工作表現和工作業績等所進行的溝通、交流與反饋，目的是及時將考評結果及相關信息反饋給員工本人。
4 績效改進溝通：通常指管理者針對員工在某績效期間存在的不足指出改進建議，并對改進情況進行交流評價、輔導提升。此溝通可在績效管理過程中隨時進行，也可在績效考評時進行。
二、正確認識績效溝通在績效管理中的作用
績效溝通貫穿于績效管理的全過程，企業的績效管理說到底就是上下級間就績效目標的設定及實現而進行的持續不斷雙向溝通的一個過程。在這一過程中，管理者與被管理者從績效目標的設定開始，一直到最后的績效考評，都必須保持持續不斷的溝通，任何單方面決定都將影響績效管理的有效開展，降低績效管理體系效用的發揮。
持續的績效溝通對于管理者和員工都有著非常重要的意義。對于管理者來說，通過溝通有助于全面了解被考核員工的工作情況，掌握工作進展信息和評價依據，并有針對性地提供相應的輔導、資源，幫助下屬提升能力；有助于客觀公正地評價員工的工作績效；有助于提高考核工作的有效性，提高員工對績效考核及與績效考核密切相關的激勵機制的滿意度。
對于員工來說，通過溝通可以在工作過程中不斷得到關于自己工作績效的反饋信息，以便不斷改進績效、提高技能；有助于及時了解組織的目標調整、工作內容和工作的重要性發生的變化，便于適時變更個人目標和工作任務等；有助于及時得到管理者提供的資源和幫助，以便更好地達成目標，當環境或任務以及面臨的困難發生變化時，不至于處于孤立無援的境地。
三、掌握和運用好績效溝通的方式方法
績效溝通的方法可分為正式方法與非正式方法兩類：
1 正式溝通方法：是事先計劃和安排好的，如定期的書面報告、面談、定期的小組或團隊會等。
(1)定期的書面報告。員工可以通過文字的形式向管理者報告工作進展、反映發現的問題，主要有：周報、月報、季報、年報。書面報告可以培養員工理性、系統地考慮問題，提高邏輯思維和書面表達能力。但應注意書面報告內容的簡化，避免繁瑣。
(2)一對一正式面談。正式面談便于管理者和員工就某個問題進行比較深入的探討，使員工有一種被尊重的感覺，有利于建立管理者和員工之間的融洽關系，對于及早發現問題，找到解決問題的方法并及時改進是非常有效的。但面談的重點應放在具體的工作任務和標準上，鼓勵員工多談自己的想法，以一種開放、坦誠的方式進行溝通交流。
(3)定期的會議溝通。會議溝通可以滿足團隊交流的需要，員工往往能從管理者口中獲取公司戰略或價值導向的信息。但會議溝通應注意明確會議重點，會議頻率，避免召開不必要的會議。
2 非正式溝通方法。其溝通形式有非正式的會議、閑聊、走動式交談、吃飯時進行的交談等。非正式溝通的好處是形式多樣、靈活，不需要刻意準備，溝通及時，問題發生后，馬上就可以進行簡短的交談，從而使問題很快得到解決，同時容易拉近管理者與員工之間的距離。
四、把握績效溝通的關鍵點，提高溝通的質量
績效溝通貫穿于績效管理中的每個環節，作為企業的績效管理者，要及時了解員工意見并進行有效的溝通，需要做好溝通的準備工作，做到有的放矢，以便提高溝通質量。
1 事先應計劃好應溝通的內容
總的來說，績效溝通的內容包括六個方面：
(1)階段工作目標、任務完成情況。主要是管理者與員工對過去一個階段的績效考評結果交換看法，以尋求達成共識。管理者可以對照績效考核表、崗位說明書和工作計劃，就每項工作目標完成情況進行溝通，逐項討論、確定。
(2)完成工作過程中的優良表現。這項溝通要求管理者注意觀察和發現員工在日常工作中表現出的優秀方面，挖掘員工工作中的閃光點，及時給予表揚和獎勵，以擴大正面行為帶來的積極影響。
(3)表現的不足之處。管理者針對具體問題，明確指出員工工作過程中哪些地方做得不到位，哪些地方還可以提高，同員工共同分析原因，明確下一步該如何克服和改進。
(4)公司領導或他人的看法和意見。對正面的反饋，管理者一定要及時告知員工，并向員工為部門爭得的榮譽表示感謝。對于負面的反饋，可以轉述反饋的內容，詢問員工對反饋意見的看法，幫助制訂改進措施，或和員工一起向有關部門解釋原因，通報解決方案等。
(5)制訂改進工作計劃。管理者幫助員工對需要改進的地方制訂改進措施和行動計劃，對實施過程中遇到的問題提供指導和幫助。
(6)下一階段工作目標、計劃的制訂和確認。管理者和員工一起討論、確定下一績效管理期間的工作目標和檢查標準，讓員工有明確的認識。
2 把握不同績效管理階段溝通的目的和側重點
在績效計劃階段，溝通的目的和側重點是管理者就績效目標和工作標準經與員工討論后達成一致。在此期間管理者要當好輔導員和教練員的角色，指導和幫助下屬制訂好計劃。
在績效輔導階段，溝通的目的主要有兩個，一個是員工匯報工作進展或就工作中遇到的障礙向管理者求助，尋求支持；另一個是管理者對員工的工作與目標計劃之間出現的偏差進行及時糾正。員工在完成計劃的過程中可能會遇到外部障礙、能力缺陷或其他意想不到的情況，這些情況都會影響計劃的順利完成，及時的溝通，有利于共同分析問題產生的原因，確保績效目標的實現。
在績效評價和反饋階段，員工與管理者進行溝通主要是為了對員工在考核期內的工作進行合理、公正和全面的評價；同時，管理者還應當就員工出現問題的原因與員工進行溝通分析，并共同確定下一階段改進的重點。
在考核后的績效改進階段，溝通的目的主要是為了跟蹤、了解整改措施的落實情況，管理者為員工提供相關支持，確保存在的問題和不足在下一績效管理期間里得以解決和改進。
3 掌握好兩大溝通技術――傾聽技術和績效反饋技術
(1)傾聽技術。在進行績效溝通時，作為管理者，首先要培養自己的傾聽素質，通過傾聽去了解別人的觀點、感受，做出
最貼切的反應。
①呈現恰當而肯定的面部表情。作為一個有效的傾聽者，管理者應通過自己的身體語言表明對下屬談話內容的興趣。肯定性點頭、適宜的表情并輔之以恰當的目光接觸，無疑顯示：您正在用心傾聽。
②避免出現隱含消極情緒的動作。看手表、翻報紙、玩弄鋼筆等動作則表明：你很厭倦，對交談不感興趣，不予關注。
③呈現自然開放的姿態。通過面部表情和身體姿勢表現出開放的交流姿態，不宜交叉胳膊和腿，必要時上身前傾，面對對方，去掉雙方之間的桌子、書本等物品。
④不要隨意打斷下屬。在下屬尚未說完之前，盡量不要做出反應，讓下屬把話講完，鼓勵他講出問題所在。在傾聽中保持積極回應，但不急于反駁，急于下定論，務必聽清楚并準確理解員工反饋過來的所有信息，理清所有問題之后再做出判斷，表達自己的想法。
(2)績效反饋技術。管理者要從如下角度礪煉自己的反饋技術：
①多問少講。發號施令的管理者很難實現從上司到幫助者、伙伴的角色轉換，建議管理者在與員工進行績效溝通時遵循“二八法則”：80％的時間留給員工，20％的時間留給自己，而自己在這20％的時間內，又有80％的時間在發問，20％的時間才用來指導、建議、發號施令。換言之，要多提問題，引導員工自己思考和解決問題，而不是發號施令，居高臨下地告訴員工應該如何、怎樣。
②溝通的重心放在“我們”。在績效溝通中，多使用“我們”，少用“你”。
③反饋應具體。管理者應針對員工的具體行為或事實進行反饋，避免空泛陳述。模棱兩可的反饋不僅起不到激勵或抑制的效果，反而易使員工產生不確定感。
④對事不對人，盡量描述事實而不是妄加評價。當員工做出某種錯誤或不恰當的事情時，應避免用評價性語言，如“沒能力”、
“失信”等，而應當客觀陳述發生的事實及自己對該事實的感受。
⑤側重思想、經驗的分享，而不是指手劃腳地訓導。當員工績效不佳時，應避免說“你應該……而不應該……”，這樣會讓下屬體驗到某種不平等，可以換成“我當時是這樣做的……”
⑥把握良機，適時反饋。當員工犯了錯誤后，最好等其冷靜后再做反饋，避免趁火打劫或潑冷水；反之，如果員工做了一件好事則應及時表揚和激勵。
⑦反饋談話的內容要與書面考評意見保持一致，不能避重就輕。對員工在工作中表現出來的問題，不回避，并且抓住問題的要害，談清楚產生問題的原因，指出改進的方法。
管理者在同員工進行面談的時候，常會覺得放不下面子談缺點，談出來的主要是優點，對于缺點則是一帶而過。這樣的面談，看起來氣氛不錯，雙方都覺得愉快，但是不能幫助下屬解決問題，改善績效。相反，員工容易得到誤導，以為自己表現還可以，今后還這樣表現下去。當反映下屬真實情況的書面報告出來時，員工會有委屈和被戲弄的感覺。
在此應特別注意，當員工對所提出的績效評估意見表示不滿意時，應允許他們提出反對意見，而不能強迫他們接受其所不愿接受的評估結論。績效面談其實也是管理者對有關問題進行深入了解的過程，如果下屬的解釋是合理可信的，管理者應靈活地對有關評價做出修正。如果下屬的解釋是不能令人信服的，則應進一步向下屬做出必要的說明，通過良好的溝通達成共識。
4 創造有利于績效溝通的環境
(1)確定最恰當的時間。最恰當的時間就是雙方都能靜下心來，充分地進行交流，而不會受到其他事情的干擾。績效溝通應當避免在剛下班、快上班、明顯時間不夠、星期五或節假日的前一天等時間進行。
(2)選擇最佳的場所。單獨的一間辦公室，是最理想的地方，辦公室的門要能關上，不宜讓其他人看到里面進行的面談過程。
【關鍵詞】溝通形式；企業發展；中層管理溝通；和諧企業；發展機遇期
溝通對于我們每一個人并不陌生，我們每天與人進行交往的最基本的行為。行為人在語言溝通時，首先在頭腦中進行醞釀、組織語言，并用語言將自己的行為意圖表述出來傳送給對方。具體步驟如下：（1）傳達者將一定的信息內容傳遞給對象的過程，即對方的耳朵接收并將其送入他大腦進行分析處理思考如何應對；（2）收受者接收信息與了解內容的過程，即接收者接收信息，并綜合思考如何給予對方反饋；（3）收受者接收或拒絕該項信息的過程，這個語言溝通的實例非常形象化的說明了溝通的過程是雙向的、反饋的并附有人的主觀意識的行為，其中任何一個過程受到阻礙都會影響溝通的效果。溝通的實質是人與人之間傳達思想、觀點或交換情報信息的過程，此過程中有三個要素條件：意見或信息的傳達者（表述主體）和收受者，傳達表述的語言環境背景以及傳達表述的內容（主要指客觀事實或私人感受）。現代企業組織的規模日趨龐大，人員眾多，與外界環境的關系日益復雜。對內需要了解并統一各方面的意見，對外則需要引進各方面的信息資料，這些都與溝通有密切的關系，因此企業管理者只有主動、有效的進行內外溝通，才能真實地掌握各方信息，并進行綜合分析。從而作出正確的決策，提高企業績效。
一、中層管理者溝通的主要內容及形式
溝通是企業中層管理者最重要的工作職責。我們常常聽到中層管理者報怨自己是“夾心餅干”，上有來自高層決策者為實現企業奮斗目標的壓力，下有職工要求改善工作、生活環境的要求；他們處于“上壓下頂”的工作境域。目前，諸多國有企業改制，實行股份制有限公司，高層領導的工作目標從以往的完成計劃任務轉變為謀求企業的可持續發展，更加注重企業的短期效益和長期利益相結合，希望企業首先是能生存，繼而談利潤，最后的目標是實現企業的可持續發展。中層管理者除每日負責正常的管理工作，如運用有限的資源，解決糾紛及確保工作依時完成等以外，還要肩負很多其它的任務。例如，安全監督、站段長、經理、車間主任、組長或者工長，他們的職責范圍常常轉變，因此適應不斷變化的工作環境，就必須適時有效地進行內外溝通，掌握有關的變化的信息，從而完成好各項任務。因此，中層管理者首先應理解高層領導的決策意圖，領會并細化這個目標，分解若干個子任務落實到企業的各個部門，制定出執行計劃時間表及監督檢查的綱領性文件，將各項子任務落實到個人。傳統的組織結構中最常見下行溝通就是將高階層所擬定的組織目的、管理政策、工作程序傳達至屬下各階層，如職工、干部的教育、訓練、工作指導等。其次，中層管理人者應該學會：輔導員工，發展員工的潛能、與別人合作，群策群力、建立團隊，分析、策劃及應付一切轉變，接受新職責、訂立及檢查目標，兼管下屬、分配下屬的工作，支持員工的創新意念、鼓勵員工積極參與、建立信心，使員工全身心投入工作。再次，中層管理者還必須有伯樂意識，深入基層進行調查研究。觀察自己的計劃時間表及綱領性的文件有無誤區和盲區，能否堅定不移地被執行并實現企業決策目標，否則須及時地修正或重新制定；其次是從貫徹執行過程中發展并識別員工中的優秀人才及員工中好的創意及建議，挖掘企業的潛在優勢，并列入總的結報告中，為企業的發展出謀劃策，也為自己后續管理工作的實施奠定基礎。中層管理者向上級報告工作情形、提出建議、或在工會刊物及調查表上表達自己的意見、態度就是現代企業制度中所鼓勵的上行溝通，很多主管以“開放日”、“建議箱”等方式歡迎部屬隨時與他交換意見或提出批評意見。最后，中層管理者還應善于與同級的中層管理者進行溝通，同級間的溝通以信函、備忘錄的形式傳遞，減少他們與其他部位的隔閡，維護整個企業組織的統一與團結。中層管理者的溝通的主要形式有兩種：一是工具溝通：指為了傳達情報，并將傳達者自己的知識、經驗和意見告知收受者，企圖影響收受者的知覺、思想及態度體系，進而改變其行為。其二是精神類溝通：指為了表達情緒，解除內心的緊張，征求對方的同情、共鳴，確定與對方的關系等，主要在于滿足個人的精神上的需要。
二、中層管理者溝通的基本原則
現代企業內部人際關系復雜，這種現狀被形象地稱描述為“內分泌紊亂”。一方面是隨著企業員工的增多，每位員工帶著不同的思想進行企業，對同一事物有著不同的看法，原有的企業文化受到沖擊，企業內部溝通不暢，人際關系變得復雜，相互之間的沖突增多。另一方面盡管隨著企業的發展員工的報酬不斷增多，但是因為分配標準不明，考核不客觀，部分員工的積極性受到影響。對30多家科技成長型企業進行調查結果表明，企業員工的報酬都高于同行業的平均水平，但是員工卻不夠滿意。企業員工認為自己受到了不公正的待遇，但也不知道如何工作才能獲得更多的報酬。其實我們在日常與人交往中在不同的情況下與不同的人一起工作，遇到挑戰時，就必須用適當的人際關系技巧去處理。最重要的是要耐心的去了解與你一起工作的人，成功的中層管理者無論在什么情況下，都可以請教別人幫忙，或與別人合力完成工作，主要取決于能夠掌握溝通原則。
1．中層管理溝通原則之一：維護員工自尊，培養員工自信打開溝通之門──可以化解彼此之間的隔膜。自信就是“對自己感到滿意”，通常對自己有信心的人都會表現得有毅力、能干而且易于與人合作。他們較樂意去解決問題、研究各種可行的方法、勇于面對挑戰。作為中層管理者應學會維護員工的自尊，小心避免損害對方的自我價值感，尤其在討論問題的時候，要針對事而不針對人，在解決問題的檢討中，不會使人有受到攻擊的感覺，這樣可緩和員工抗拒的情緒并維護員工的自尊。例如：“你提議用封閉式車體運輸玩具，這個主意很好。現在我們的付運程序比以前更快捷，更順利。謝謝你的意見。”這種說話的方式，有人可能認為你嗦，但對贊賞的語言是會比“知道了”、“哦”、“好”等簡潔的語言更明確有人可能認為嗦，但對于贊賞員工的意見，表示對他們能力充滿信心、把他們看作能干的獨立個體，都可以加強員工的自信。在維護員工的自尊，加強他們的自信時，應要清楚明確。只說一句“你做得很好”雖然沒什么不妥，但總不及說明做得很好的那件事情和原因來得更有意思。這樣做除了可以表示你重視那位員工外，也可以證明你是真心的稱贊他的。例如：“你再一次把這本報告的數字核對一遍，我非常欣賞這樣認真的工作態度。”中層管理者想得到對方的合作，把計劃付諸實施時，員工如果是充滿自信的人，大多會言出必行，熱心于實現各項工作目標。在贊賞或認同某人的工作時還應做到恰如其分，充滿誠意。虛假、不真誠的恭維話是容易為人察覺的，這樣不但無益，反而有害。過分的夸獎會使贊賞褪色，減低了贊賞的效力。一個充滿自信的工作團隊小組，一般都更能合作無間、更具有創意和更有效率。
2．中層管理溝通原則之二：專心聆聽，表示了解對方感覺。如果員工不愿意坦誠開放的溝通，你或許不能取得有關資料，而這些資料往往影響了工作的成敗。聆聽是打開雙方溝通的主要關鍵，表示了解對方感覺，可令對方知道你能體會他的處境。細心聆聽，了解對方所講的話，可以鼓勵坦誠溝通。在細心聆聽之余，再表示關懷、體諒，可使溝通更坦誠，更有成效。你要讓對方知道，你正在專心聆聽，同時也明白對方說話的內容和對方的感受。關心對方所霽的話及內心的感受，可以令對方感到自己的重要性，使對方愿意表達內心的感覺，增強他對和你溝通的自信，這對于有效地解決困難會有很大的幫助，同時，在恰當時期作出有效的回應也非常重要。有效的回應包括兩部分：一是描述對方的感覺，二是總結對方的說話的內容。例如，“我明白你對更改原有計劃時間表有點擔心（表示了解對方擔憂的心情），因為這涉及到超時工作（明白對方說話的內容，知道他擔憂的感覺）。”那么，你就可以比預期早兩個星期進行這項計劃（細心聆聽對方說話的內容）。我想你一定會很高興這么快就獲得批準（表示分享對方快樂的感覺）。當對方表達一些愉快的感覺時，使用這基本原則，也是很有效的。共同分享愉快的感受（舉個例子說：“看來你很喜歡你的新工作伙伴”），也可以營造互助合作的氣氛。對方知道你明白他的感受時，會更加樂意與你合作。你若表現了解對方的感覺，并不一定表示你同意對方所講的話。通常在說了“我明白你的意思”之類，我們很容易會加上“但是”或“不過”等字眼。如果使用這些字眼，你給對方的印象，就是你認為他的感受在你的眼中是“錯的”，或者不像你所關注的問題那么重要。應該避免使用這些字眼，在說出自己的意見之前，可使用“同時”這個詞語，或在適當時候暫時停下來，代替“但是”或“不過”等字眼。在對方坦誠地說出感受之后，你便可以繼續與對方討論可行的解決方法及具體行動。有效的使用第二個基本原則，可以幫助中層管理者在企業管理中減少員工抗拒情緒、加強員工自信、鼓勵團隊間的合作，消除執行過程的產生的誤會。
3．中層管理溝通原則之三：鼓勵參與，培養主人翁自信意識。三個臭皮匠，賽過諸葛亮。現在的員工都有熟練的技巧，而且一般都很熱心的把一技之長獻給群體。事實上，他們對本身工作的認識，比任何人都深入清楚。集思廣益、令他人更加積極參與并解決困難、增強團結合作關系，增強員工自信感。因此，管理者鼓勵員工參與，幫助解決問題，不僅可以有效地運用企業內部寶貴的人力資源，而且可使對方更投入，有主人感，增強他們的自信心。向對方征求意見，可以營造一起合作、共同參與的氣氛，這樣可鼓勵員工共同努力，進一步發揮所提供意見的作用。向對方征詢意見，固然可以加強他們的自信，但事實上，并非所有的意見都是可行的，有些意見需要進一步調查核實。如果發生這些情況，應避免說“這個主意很好，但是”或者“那個主意行不通”，而應加以解釋，并請對方提出其他方法。鼓勵積極參與，可增強中層管理者與工作小組、組員、同事或上司之間的工作關系。當下屬或組員同意把構思付諸實施時，中層管理者應該加以支持，員工看見自己的提議得到采納會感到高興，但同時要他們知道自己應該承擔責任。支持對方提出的意見、方針及解決方法，也要他們承擔應有的責任，這是領導溝通的技巧要點。中層管理者利用此基本原則，鼓勵的方式表示自己的支持，對員工隨時提供協助，并在自己的能力范圍內，消除有可能出現的障礙。
首先，我們來看看目前企業統計存在的問題。
1、目前大多數公司的統計還是主要是為政府和上級部門服務為主，工作職能主要是在報表數據的搜集并進行簡單的加減和匯總，統計工作就是應付上級部門的工作，統計工作習慣于簡單的數字說明而缺少有系統的深層分析，習慣于確定性分析而缺少對不確定性的分析，滿足于做總結而缺少有參考價值、有遠見的建議，這些都不能滿足現代企業制度對統計的需求。
2、企業統計的信息質量不能適應現代企業制度對統計的需求，統計信息的質量包括統計信息的準確性和時效性，大量的統計數據來自基層，而企業基層單位出于企業效益的考慮，很少配有專職統計人員，這些兼職的統計人員大多對統計工作的重要性認識不足，統計法規意識都較薄弱，認為統計就是估計，因此數據不可避免地產生主觀誤差；還有企業統計信息滯后，也影響統計信息的質量，基層統計人員大多兼任統計工作，常因其他工作而延誤了統計數據的上報，而同級的各職能業務部門上報的統計資料都比綜合統計部門要快，綜合部門收集到的統計資料都滯后于各職能部門，這些都嚴重影響統計數據的質量。
3、統計分析量少、質低。雖然大多企業都給綜合統計人員配備了計算機等硬件設施，具備了很好的條件去改進和提高統計分析的水平和質量，但由于統計人員綜合素質不高，沒有掌握先進的統計方法和手段，就無法去利用企業配備的計算機對收集來的數據進行深加工，加之統計人員服務意識不強，不積極主動利用自身的崗位優勢和計算機網絡等手段去收集領導和職工關心情況的有關數據進行整理、加工，主動提供服務，寫一些對企業管理有參考價值的分析，而只是被動地收集一些上級部門報表要求的數據，這不可避免地造成統計人員因收集的信息量少、范圍窄，掌握的統計分析方法不先進而無法進行深層次的分析，也就不可能寫出對企業的經營、生產及領導的決策有參考價值的統計分析，企業配備的先進的硬件設施也沒有發揮其在統計分析中的作用，計算機系統也只是取代了算盤而已。
現代的企業制度對企業管理提出了新的要求，作為企業管理組成部分的企業統計必須進行徹底的改革，使企業統計的功能得到充分的發揮，這樣才能確立企業統計應有的地位和作用。那么只有徹底改變企業統計的上述問題，才能更好的適應現代企業制度對企業統計的要求，才能讓企業統計有效地參與企業經濟管理，成為企業經濟管理不可或缺的組成部分，才能使企業統計在企業管理中充當重要的角色。
首先，合理定位是現代企業制度對企業統計發展的前提條件。企業統計必須打破只為上級服務的思想，必須從過去應付式的統計工作，轉變到為本企業服務的方向上來，實現報表型向企業經營管理型轉變。統計人員應采取符合本企業的統計手段及先進有效的統計方法去了解外部環境的信息，再結合本企業從各專業渠道獲得的綜合資料中吸取精華，為領導提供詳細的分析報告，為企業各級領導當好參謀和助手。
其次，要轉變工作職能，統計工作不能局限在報表數據的搜集，簡單加減和匯總，只是完成任務式的上報工作，沒有進一步的分析，不能提供對企業經營發展有用的市場信息。企業統計適時轉變職能，通過積極主動參與企業生產經營活動，發揮統計信息資源優勢，努力把統計方法運用到市場營銷、財務分析和企業管理、決策上，使統計信息與其他信息融合在一起，開展綜合或專題的定性和定量分析，才能為企業的生產管理及經營決策提供有力支持。
第三，要做好統計分析。企業統計主要是為領導提供決策服務的，除了及時、準確、全面編制各種統計報表外，最重要的是統計分析。首先，統計分析要有針對性，由于企業從下到上管理分多種層次，工作性質和職能不同，因此對統計分析的需要也各不相同，如公司決策層領導，需要使用計劃信息和決策信息的分析報告來制定企業計劃、戰略決策、經營方針、奮斗目標，所以需要以綜合分析、預測分析為主。而中層領導則擔負計劃和控制，而以控制為主，使用的主要是控制信息，需要以進度分析，專題分析為主的統計分析；其次，統計分析要有時效性，信息的價值既決定它的內容也決定它提供的時間，反饋速度越快時間愈早，價值越大，反之將失去其價值。因此統計人員要有超前意識，對領導即將要抓的工作要主動地提供超前服務，力爭到在領導決策之前。這就需要統計人員思想敏銳，善于捕捉充分的可靠的適時的信息，緊跟市場形勢，作出正確的分析報告來提供給領導。再次統計分析要有科學性，統計分析采用的數字要準確，要真實，有科學性，這就要求在數據收集過程中，要減少數據誤差，盡量采取計算機網絡傳輸數據，以避免人工錄入中造成的一些誤差，還要求統計人員要經常深入基層，了解企業的生產情況，使自己對基層上報的數據有基本的了解，對基層上報數據的準確性有基本的判斷能力，也可以檢查基層上報數據的真實性，只有根據這樣的數據寫出來的統計分析才有生命力。總之，統計分析一定要做到有理有據，有分析、有建議、有深度、有廣度、有高度，這不僅是為領導決策需要，也是統計人員展示自我的一個很好的手段。
第四，企業統計人員要全面提高素質，我認為企業統計要更好的適應現代企業制度，最關鍵的因素是人的因素，現代企業制度下的企業要求綜合統計人員不僅要收集企業內、外部信息，同時還能應用各種新的統計方法和技術手段開展深層次的綜合統計分析，并不斷總結適合本企業的統計方法，進行統計創新。目前很多企業統計人員都配備了先進的計算機及計算機網絡，領導對統計工作也較支持，所以只有統計人員轉變觀念，認識到企業統計工作的重要性，不斷地充實自己，加快業務知識的更新，努力提高自身的業務素質及工作水平，同時要增強服務意識，并把掌握的新的統計理論、方法等知識運用到實際工作中，同時要提高利用計算機進行數據整理、深加工及分析能力，才能徹底改變以前應付式、報表型的統計工作模式，寫出有對企業經營、決策有價值的統計分析。對于基層統計人員則要加強培訓及對統計法規的宣傳工作，讓基層統計人員掌握一些基本的統計理論和方法知識，了解統計法規的嚴肅性，以確保基層上報的數據質量，因為統計數據的質量直接影響統計分析的科學性和實用價值。
關鍵詞：建筑施工；合同管理；問題；對策
中圖分類號：TU7文獻標識碼： A 文章編號：
引言：
施工企業的生產經營活動都是依據工程承包合同來進行的。建筑施工合同是業主就工程項目的建設與承包人為實現商定的工程建設目標, 明確雙方相互的權力、義務關系的具有法律效力的協議。也是業主與承包商雙方在工程建設過程的最高行為準則。合同管理在建筑工程項目管理中起著重要的作用。
1、工程合同管理中存在的問題
1.1風險合同現象嚴重。對于承包商來說, 任何工程承包合同的正常風險總是存在的。由于目前建筑市場的激烈競爭和不規范的管理, 且大量的施工隊伍與建設規模嚴重失衡, 致使業主在建設工程承包中占據上風, 提出一些苛刻和不平等的條約, 將自身的風險轉移到承包商身上, 而承包商迫于生計, 急于承攬工程, 或久未承包到工程怕喪失承包機會, 只能委曲求全, 無條件地接受苛刻條件, 簽訂一份風險合同。這樣就造成雙方在法律和經濟地位上的不平等關系, 給今后的合同管理帶來隱患和爭端。
1.2合同的履約情況差。由于目前建筑市場運行尚不規范, 合同履行中違約現象時有發生。業主不按期支付進度款, 施工單位不按期依法組織施工, 相互扯皮, 欠款工程和延期工程形成了不健康的市場環境。特別是施工企業因墊資工程而背上沉重的經濟包袱，從而導致合同約束力下降, 合同的管理效果不顯著。
1.3合同文本不規范、不統一。合同文本是合同協議和條件等條文, 是合同的核心。國家工商局和建設部為加強和規范建筑市場的合同管理, 制定了《建筑工程施工合同示范文本》, 以更多地體現雙方的權利、責任和風險。但有些業主和承包商不能完全按照規范的合同文本進行簽訂合同, 采用一些自制的、不規范的文本條件進行簽約。對于業主主要是通過自制的、籠統的、含糊的文本條件, 就輕避重, 轉嫁工程風險。而有些施工企業亦想通過拉關系、請客送禮、吃回扣等來獲取工程利潤，而不是想著通過正當的合同關系獲取利潤。這種不規范、不統一的合同文本, 嚴重影響和制約建筑市場和工程合同正常管理工作。
1.4建筑工程隊伍整體素質和管理水平低。改革開放搞活了建筑市場,消化和吸收了大量農村勞動力，造就了大量無證施工隊伍的出現, 沖拆和影響了建筑市場。這些施工隊實際上就是勞務工隊伍, 他們既不懂技術, 又不懂管理, 更談不上施工資質, 都是打著幌子進行掛靠施工。更有甚者, 工程在施工過程中進行層層轉包、分包, 草簽合同, 合同管理亦有亦無, 利益靠前, 質量靠后。
1.5合同索賠工作難以實現。與其他行業相比, 建筑是一個索賠多發的行業。索賠是合同和法律賦予受損失者的權利。對于承包商來說是一種保護自己、維護正當權益、避免損失、增加利潤的手段。但由于建筑市場的不正當競爭, 不平等合同條約等問題, 給索賠工作造成了許多干擾因素, 再加上承包商自我保護意識差、索賠意識淡薄, 導致合同索賠難以進行, 受損傷者往往是承包商。
1.6施工合同沒有按照招標文件和投標書內容進行簽訂。招標文件提出的要約是建設單位向施工企業提出訂約的條件, 即訂立施工合同的要求。而投標書的承諾是指施工企業表示對要約內容的認可, 愿意接受并簽訂合同的表現。但有些建設單位以各種理由、客觀原因, 除按招標文件簽訂正常的合同外,私下與施工單位再簽訂一份“私下合同”或者是增補一些合同條款和協議。在內容上與原合同違背, 雙方“君子協議”形成了一份違法的合同。還有一些建設單位在簽訂合同強調工程造價一次性包死, 政策性的調整不予承諾, 實質上也是一份與招投標文件內容不符的違法合同。
2、加強合同管理的幾點改進措施
2.1增強合同管理意識。合同意識淡薄和合同管理水平低, 目前仍是我國建筑企業存在的普遍現象。我國在國際工程中的許多失誤都是由于不重視合同管理和索賠意識造成的。所以, 加強對施工企業應合同管理意識的教育, 勢在必行。可通過行業管理部門舉辦多層次的合同管理人員培訓教育和宣傳工作, 提高施工企業增強對合同管理重要性的意識。
2.2加強進度款的中間結算, 解決拖欠款問題。針對業主拖欠工程款等嚴重現象, 在分項分段工程完工后, 施工單位要及時進行決算, 通過控制工程施工進度來提取工程進度款。目前來說, 加強工程進度款的中間結算是解決拖欠款問題的最有效途徑和方法。對于施工企業來說，平時在現場管理中也要做到三“勤”，勤跑腿，勤報告，勤簽證。另外, 施工單位要避免墊款施工, 因為墊資施工是不受法律保護的。對遇到墊資的工程項目時, 要盡可能同業主簽訂合法的延期付款協議進行施工。
2.3建立健全建設工程承發包格式體系, 制定統一的適用不同的情況的承發包、總分包等成套的格式文本合同, 加強招投標管理, 采用建筑工程示范合同文本和招標文本。加強監督和打擊自制和不規范的合同文本, 推行使用國際咨詢工程師聯合會推出的“土木工程施工合同”( 即 FIDIE 合同文本) , 使合同的訂立程序與國際慣例接軌。
2.4加強企業資質管理, 維護好建筑市場秩序。加強企業資質管理, 嚴把企業資質關, 控制建筑施工企業規模和數量, 取締無資質和不具備施工能力與條件的承包商, 解決好建筑市場“狼多肉少”的供求不平衡現象。遏制層層轉包的唯利施工承包商出現, 建立施工總承包與專業分包、勞務分包等不同層次的市場管理體系, 防止不同資質的施工企業在同一層面上的不正當競爭, 進一步規范管理, 維護好建設市場的經濟秩序。
2.5加強企業索賠管理意識。索賠是指未按合同約定而造成損失，受損方向責任方賠償的行為, 是正當的,合法的。施工單位必須拿起這個武器來保護自己的合法權益。現在多數施工單位不敢進行索賠，究其主要原因是法律意識不強, 索賠意識淺薄。另一方面困難原因是沒有證據, 沒有履約資料, 或者是資料管理混亂, 拿不出有力的索賠證據。要加強和提高索賠管理意識, 首先是領導必須重視, 并且給項目責任人以責任目標, 監督項目人進行簽證, 爭取索賠。國外許多施工企業認為索賠管理就是效益。在日常工作中, 承包商要注重保存經濟活動的證據,保持完整的實際工程紀錄; 委派專人負責工程資料和其他經濟活動資料的收集和整理工作, 有保證地滿足索賠管理的需要。
2.6設置承發包合同簽約的管理機制, 使合同管理走向專業化。
由城市建設管理部門建立或設置承發包合同簽約的管理機構是加強合同管理、促使合同管理走向專業化的有力措施。通過綜合管理, 逐步加強合同市場管理法制化建設, 創建公平、公正、合法的建設工程競爭環境, 重構工程項目管理系統, 建立更為科學的合同項目管理結構、工作流程和信息流程。提高合同管理職能地位, 嚴把施工合同審查關,督促合同雙方嚴格按照建筑工程示范文本簽約, 避免不真實、不公平的違法條款出現, 工商、法院等相關政府部門可以開展一些合同糾紛案例的宣傳、交流活動，引導和確立建筑市場工程施工合同的規范化和嚴肅性。
2.7培養能夠適應國內外建筑工程合同管理與索賠的專業人才。我國加入WTO, 建筑市場面臨著進一步的對外開放, 建筑市場將逐步走向國際化，目前，我國施工企業參與國際市場的行為也越來越多。在國際工程中, 合同管理和索賠貫穿在整個工程管理之中, 是全局的、系統的、高智力的, 同時又是專業性、技術性極強的管理工作, 索賠已成為許多國際承包商的經濟策略之一。要保證我國的施工承包企業有較大的發展后勁和競爭能力, 有更高的經濟效益, 就必須注重和盡早培養一批從事合同管理和索賠的專家。
結束語：建筑工程項目具有建設周期長，涉及專業多，造價高，不可逆性等特點，有效建筑施工合同管理不僅可以維護好建設單位的投資利益，也有助于承包商通過正規的合同管理手段保護和爭取自身的經濟利益，更是規范和完善社會主義市場經濟行為的內在要求，對國民經濟健康快速發展具有重要意義。
隨著建筑市場競爭的日趨激烈和國家對基礎建設領域招標、審計力度的加大，作為項目建設中“乙方”位置的施工單位面臨著更加嚴峻的挑戰。如何做到在保證工程質量、安全、進度的前提下，提高企業經濟效益，使其更具有市場競爭力和擁有更高的市場占有率，成為了擺在每一個施工企業管理者面前的嚴峻課題。毋庸置疑，合同管理的優劣，是項目經濟效益乃至項目管理好壞的重要內容之一。本文將從合同管理及在施工承包中的應用作一淺析。
一、 招投標階段合同管理
根據國家招標投標相關法律、法規的規定，目前大部分工程的招標采用的是工程量清單招標模式。對于招標文件提供的工程量清單，投標者需要進行復核，這不但直接影響到投標報價以及中標的機會，更為中標后竣工決算審計提供依據。在固定單價合同中，當投標人大體上確定了工程總報價以后，可適當采用不平衡報價法，對某些工程量可能增加的項目提高報價，而對某些工程量可能減少的項降低所填報的單價，因為固定單價合同是以實測工程量及投標所填報的單價結算工程款的。
對于固定總價合同，更應該特別引起重視，工程量估算的錯誤可能帶來無法彌補的經濟損失，因為總價合同是以總報價為基礎進行結算，如果工程量出現差異，可能對施工方極為不利。對于在復核中發現的招標文件工程量清單中存在的錯誤，應要求建設方對于工程量予以更正，如果建設方不予更正且對投標人不利時，投標者可在投標報價說明中注明:工程量清單中某項工程量有較大偏差，施工結算應按實際完成量計算。
投標報價還應與投標施工組織設計緊密結合，尤其是機械設備進場計劃、勞力需用計劃及新工藝、新材料等內容。如果報價與施工組織設計出現偏差，審計單位可能在最終決算時核減相應偏差的費用，直接影響最終決算額。
二、合同談判階段合同管理
在合同談判階段最應重視的條款為價格調整條款和合同款支付條款。
（一）、工程承包范圍、內容
在合同中，承包范圍和內容非常重要。很多實例表明，發包人提供的清單和招標文件范圍存在偏差，承包人可就這些內容與發包人進行討論，并爭取明確為：以發包人提供的工程量清單為準。這將為施工中工期和費用索賠打下堅實基礎。
（二）、合同價款調整條款
對于工期較長的建設工程，容易遭受貨幣貶值、通貨膨脹及政策性調整等因素的影響，給承包人造成較大的損失。價款調整條款可以比較公正的解決這一承包人無法控制的風險損失。
無論是單價合同或是總價合同，都可以確定是否調整和如何調整合同價款。合同計價方式及價款調整方法共同確定了工程承包合同的實際價格，直接影響著項目的經濟利益。在工程實踐中，因經濟發展、通貨膨脹等原因，導致費用增加的幾率遠遠大于費用減少的幾率，因此價款調整條款成為合同談判中最重要的內容，也是發包方、承包方爭議最大的內容。但越是這樣，越應在條款中詳盡明確的闡明，避免在合同實施中產生糾紛。
（三）、合同款支付條款
合同付款一般分為四個階段：預付款、進度款、最終付款和退還保留金。在施工中上述付款很少出現因支付不及時而支付承包人利息，因此該條款對承包人的經濟效益、成本及進度都會產生較大的影響。
三、合同實施階段合同管理
中華人民共和國建設部和國家工商管理總局于1999年12月24日頒發了修改的《建設工程施工合同（示范文本）》，目前大部分的各類工業與民用建筑、管道施工和設備安裝等工程均使用此合同文本。該合同文本分為協議書、通用條款、專用條款三部分。其中，專用條款因是合同雙方商談的結論性文字，使其成為了明確責任、權利、義務及解決爭議的依據。
（一）、承發包雙方的責任和義務
發包人的責任中最重要的有：提供具備施工條件的施工現場，達到“三通一平”；施工所需水、電、通信線路從施工場地外部接至合同約定地點，并保證施工期間的需要；開通施工場地與城鄉共道路的通道及合同專用條款約定的施工場地內主要道路，并滿足施工需要，保證暢通；提供水文地質勘探資料和地下管線資料；辦理施工許可及其他施工所需的申請批準手續；協調施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、古樹名木的保護工作等。
在工程實踐中，很多現場不具備或不能滿足以上條款的約定，發包人在承包人進場后會要求承包人來完成部分工作，使現場具備施工條件。承包人應盡可能滿足發包人的要求，并根據合同條款的約定，提出費用索賠及工期索賠。
（二）、合同計價方式及調整
目前我國建設工程施工承包合同計價方式主要三種，即總價合同、單價合同和成本加酬金合同。
1、單價合同
單價合同分為固定單價合同和可調單價合同。固定單價合同條件下，無論發生哪些影響價格的因素都不對單價進行調整，因而對承包人而言就存在一定的風險。當采用可調單價合同時，合同雙方可以約定一個估計的工程量，當實際工程量發生較大變化時，可以對單價進行調整，同時還應該約定如何對單價進行調整；當然也可以約定，當通貨膨脹達到一定水平或者國家政策發生變化時，可以對那些工程內容的單價進行調整以及如何調整。單價合同的特點是單價優先，舉例說，FIDIC土木工程施工合同中，業主給出的工程量清單表中的數字是參考數字，而實際工程款則按實際完成的工程量和合同中確定的單價計算。
所以在施工中，工程變更、洽商及現場預算外經濟簽證的收集整理以及確認，是合同經濟管理中的重中之重。只有增加工程量，利用投標時技巧性的不平衡報價，才能增加項目管理的收益。對于可調價格合同方式，除了上述因素外，材料、人工、機械價格的調整及政策調整也是項目部多關心和收集的材料。對于收集到的材料，項目部應登記造冊，并完成編號、編碼，確保在傳遞和結算中不漏一項、不丟一張。
2、總價合同方式
所謂總價合同，是指根據合同規定的工程施工內容和有關條件，業主應付給承包人的款額是一個規定的金額，即明確的總價。總價合同也稱作總價包干合同或包死價合同。根據施工招標時的要求和條件，當施工內容和有關條件不發生變化時，或者說沒有設計變更時，業主給付給承包商的價款總額就不發生變化。總價合同又分為固定總價合同和可調總價合同兩種。
固定總價合同一般適用于以下情況：工程量小、工期短，估計在施工過程中環境因素變化小，工程條件穩定并合理；工程設計詳細，圖紙完整清楚；工程任務和范圍明確；工程結構和技術簡單，風險小；投標期間相對寬裕，投標人可以有充足的時間詳細考察現場、復核工程量，分析招標文件，擬定施工計劃。
采用固定總價合同模式，雖然在投標時承包人考慮了一定風險，計取了風險金，但仍然避免不了出現計算錯誤，漏報項目，物價和人工費上漲等情況。為降低風險，減少損失，可在合同中約定，在發生重大工程變更，累計工程變更超過一定幅度或者其他特殊條件下可以對合同價格進行調整。因此需要在合同約定重大工程變更的含義，累計工程變更的幅度以及何種特殊條件才能調整合同價格及如何調整合同價格等。
許多財政投資的項目多采用這種合同模式，其目的就是為了控制財政預算支出，所以除非發生重大變更，否則合同價款極難調整，承包人對待此類合同應慎之又慎，在項目管理中也應精打細算，合理安排，加快進度，降低物價波動帶來的風險。
可調總價合同是一種相對的固定總價合同。在合同執行過程中，由于通貨膨脹等原因而使所使用的工、料成本增加時，可以按照合同約定對合同總價進行相應的調整。當然一般由于設計變更、工程量變化和其他工程條件變化所引起的費用變化也可以調整。因此通貨膨脹等不可預見因素的風險由發包人承擔，對承包人而言，風險相對較小。
對于建設周期在一年半以上的工程項目，應采用可調總價合同而非固定總價合同，同時應考慮下列因素引起的價格變化：人工費及材料費的上漲；其他影響工程造價的因素，如運輸費、燃料費、電力等價格的變化；國家或省、市立法的改變引起的工程費用的上漲等。
3、成本加酬金合同
成本加酬金合同也稱作成本補償合同，其最終合同價格是按照工程的實際成本再加上一定的酬金進行計算的。在一些時間緊任務重的項目上，酬金多按成本的比例計取。采用此合同模式，承包人不承擔任何價格變化和工程量變化的風險，這種風險主要有發包人承擔。這種合同模式承包人往往缺乏控制成本的積極性，常常不僅不愿意控制成本，甚至還會期望提高成本以提高自己的經濟效益，因此業主一般會盡量避免采用這種合同模式。但對于承包人來說這種合同比固定總價的風險低，利潤比較有保證，因而比較有積極性。
關鍵詞:高速公路;建設;工程計量;合同管理
1高速公路建設中的工程計量
1．1工程計量含義與要求
工程計量是指施工單位計量人員對施工現場已完工程且達到合格標準的實體工程做出準確的計算，同時用一定的單位對其進行表述的過程。工程計量是要按照施工圖紙和行業技術規范，對整個工程的建設質量、效率和組織能效做出審核和估算，以此來對工程項目的竣工日期做出估算，保障工程的付款相對合理。工程計量的方式和內容必須和簽訂的合同保持一致，而且要按照合同文件中規定的條款執行。
1．2工程計量的依據和范圍
工程計量的主要依據有:合同文件、施工設計圖及變更設計圖、0#臺賬、有關計量的補充規定、索賠審批文件以及交通主管部門的有關規定等。計量范圍則可按照合同文件規定的工程范圍及費用范圍。
1．3工程計量的具體流程
工程計量一般分為三個部分，第一是計量的通知和申請，第二是計量文件的資料審核，第三是填寫計量表格，這三個步驟是需要按照順序依次進行的，不能漏掉哪一個環節。計量申請由施工單位計量人員向工程建設工作者發出計量通知，然后再提出申請，且計量是一項綜合性工作，需要質檢資料、施工照片、試驗資料等內業資料作為支撐。只有在實體工程完工以及內業資料齊全完善的情況下，才能將計量資料提交到監理單位審核，監理工程師會對這些資料做進一步的審查，同時退回與標準不符的資料，要求施工單位計量人員重新整理并提交相關資料，確認無誤后再提交給建設單位工作者審批。最后一步的計量表格填寫的內容就是計量的結果，填寫的過程一定要保障表格內容具體明確。工程計量會在某種程度上造成工程進度和工程成本的影響，所以需要將工程量數據的準確性提高，建立計量臺賬，能有效的查出是否漏計、超計量等情況，為計量的真實性提供保障。實施工程計量就應該要按照工程施工的實際進度和報表，在符合計量規范的情況下，將報表的數據內容做出核算，通過相關的計量軟件，把計量的表格制作打印，之后讓監理工程師審核，通過之后再交給建設單位。
2高速公路建設中合同管理現狀
為了達到某種特定條件雙方當事人簽訂協議以此來確保雙方能實現自己的承諾，這種協議就是合同，簽訂合同也是為了達成最終的目標而實行的一層法律方面的保障。所以，建設單位一般要在建設高速公路之前和施工單位簽訂合同。建設單位也需要按照招標的具體要求，對高速公路工程的類型去做深入了解，接著根據高速工程的具體情況去完成設計，提出具體的建設方案，同時也要確定高速公路的工程造價，這種方法，不僅方便計算出建設成本，也能夠確定建設單位最終的付款方式。由于不同的工程類型會采用不一樣的合同形式，付款的方法也會造成一定的差異。筆者通過大量的研究發現，高速公路工程的合同類型主要有以下幾種，總價合同、單價合同和成本加酬金合同。通常需要簽訂合同的情況一般都是施工技術相對困難，但是整個工程的規模還不大的狀況下，建設單位一般會做出具體的方案和設計圖紙，提供給施工單位參考，這種方式能夠讓施工單位對項目的具體成本做出具體的預算，同時如果發現預算成本較高，那么就會判斷該工程項目比較緊急，雙方就需要在原有的成本上再確定相關的管理費用和利潤，再次草擬確定工程總造價，對原先的成本合同做出進一步調整。在選擇簽訂單價合同的時候，建設單位和施工單位都需要對整個工程建筑的周期和實際上工程項目的建設規模進行考慮，同時也按照該工程的具體特點，列出會影響高速工程建設的具體因素。通常承包高速公路工程的人員會按照招標的具體要求，將初步的合同的管理方案擬定，然后在招投標的時候，將承包商的工作積極性調動起來，保障承包商參與到的競標都是公平的，如果遇到了符合招標要求的投標商，那么招標單位就可以和他們簽訂單價合同了。
3高速公路建設中的合同管理
3．1嚴格掌握合同簽訂范疇
在高速公路的建設過程中，會涉及到很多項目，不同的項目文件對于整個高速工程的建設質量和工程期限都有不同的影響，想要保障整個高速公路工程項目可以順利開展，就需要保障雙方簽訂的合同條款的周全考量，那么甲乙方在進行合同簽訂的時候就必須將合同的內容和范圍都明確規定，確保整個合同的框架和設計是明確和嚴密的，特別是要明確應付的款項。想要保障簽訂的合同內容和款項能有效執行，就需要在合同簽訂之后將交底的工作處理好，不僅是保障合同執行者對于合同的內容和相關規定更加了解，還是想要讓各個施工單位都更加了解具體的合同條款，降低在施工中無效的人力和財力損失。
3．2處理好合同管理的內容
在招投標的過程中按照招投標文件和具有法律效用的相關信函組成施工合同，這種合同是作為業主、承包商和施工單位之間的樞紐，可以給參與三方一種規范的示范性作用，所以一定要按照施工合同去做施工管理。合同管理需要按照工程建設的具體情況，將具體的記錄和管理做好，同時在進行審查管理時也要注重工程建設過程的變更情況、補充設計、增加費用和工期等，以此來保障有效管理合同。
參考文獻:
［1］仲亞洲．討論高速公路工程合同管理中的計量支付工作［J］．黑龍江交通科技，2018，41(10):210－211．
