發布時間:2023-05-31 15:00:22
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的建筑業投資建議樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
為了綜合反映建筑企業業生產的規模和水平,國家統計局1983年在國民經濟統計指標體系中增加了建筑業總產值指標,并規定了統計范圍、統計方法和統計口徑,這在當時建筑企業跨區域活動較少的情況下,對于準確反映一個地區的建設成果起到了積極作用,但隨著企業綜合實力的增加,跨區域建設活動日益頻繁,現行建筑業總產值統計辦法已經不適應當今經濟社會發展的需要,存在改革的必要:
一、現行建筑業總產值統計辦法存在的問題
1、現行統計方法中,GDP與建筑業的計算原則不一致。GDP是指一個國家(或地區)所有常住單位在一定時期內生產活動的最終成果,是一定區域內經濟實力的體現,是各級地方政府考核工作政績的主要指標。GDP核算是各專業經濟總量求和的核算最終結果,它的核算方法是以“地域”為原則,即所在地常住單位生產活動的最終反映。而建筑業產值統計是以建筑業企業工商注冊所在地為填報原則。也就是說,外地建筑業施工企業建筑總產值中的增加值進入不了本區域內GDP核算體系。
2、固定資產投資與建筑業的計算原則不一致。固定資產投資統計是以在本地實際投資為統計對象,包括外地企業在本地投資(招商引資項目)。而建筑業總產值統計不包括外地施工企業在本地形成的產值。
3、現行建筑業統計中缺少無資質建筑企業的產值?,F行統計制度定期報表中只統計在本地注冊具有資質等級的建筑業企業產值,沒有資質等級的建筑業企業,即使有工作量也不進行填報,使這部分產值沒有納入統計。
二、問題產生的根源
現行建筑業總產值統計原則是以建筑業企業工商注冊所在地為填報原則。在外地施工的建筑業企業要回到工商注冊所在地進行產值填報。所以一個地方城市建設形象工程形成的實際視覺產值就和統計報表反映的產值有差距,甚至差距很大。產生這種問題的原因不是當地統計局漏統,而是統計方法制度已經不適應當前經濟形勢的變化。
三、對建筑業統計工作的建議
1、不能以現行建筑業總產值評估GDP。按現行統計制度,GDP是按在地原則計算的,而建筑業產值是按企業登記注冊地統計的,因而,造成一部分外地施工企業建筑業增加值無法計入GDP總量中,造成現行GDP不能客觀真實反映一個地方的經濟總量水平。這樣評估尤其對外地施工企業進駐較多的縣市不公平。
2、不能以現行建筑業總產值評估固定資產投資。按現行的統計制度,固定資產投資統計包括外地企業在本地的投資,而建筑業總產值統計不包括外地施工企業在本地形成的產值。用現行建筑業總產值評估固定資產投資,對外來建筑企業產值比重較高的縣市顯然有失公允。
關鍵詞:建筑企業信用評價體系
Abstract: This article is based on the lack of credit market harms, and from the enterprise scale, technical ability, management ability, enterprise management, site management, market behavior, social responsibility, performance evaluation eight aspects to clarify the content of credit evaluation system of construction enterprises, hoping to benefit the credit evaluation system of construction enterprises.
Key words: construction enterprise; credit evaluation system;
中圖分類號:C29 文獻標識碼:A文章編號:
1引言
建筑業作為近十年來我國的支柱產業,在國民經濟發展中起著重要作用,根據《中華人民共和國2010年國民經濟和社會發展統計公報》數據,到2011年,全年全社會建筑業增加值32020億元,比上年增長10.0%,全國具有資質等級的總承包和專業承包建筑業企業實現利潤4241億元,增長24.4%。因此,作為建筑產品的建造者,建筑業的主體參與者,建筑企業的管理和誠信水平自然成為建筑業良好發展的重點。而反觀目前國內的建筑市場,各大建筑企業都有著不同程度的“誠信缺失”現象:建筑企業對投資方虛假承諾,不遵守合同規定;建筑企業與發包方搞暗箱操作中飽私囊,壓標、抬標等行為經常發生。制約了建筑業的持續健康發展的同時,敗壞了社會風氣,加劇了腐敗。因此,如何構造一個合理有效的建筑企業的信用評價體系,是如今中國建筑業一個亟待解決的問題。
2建筑市場信用缺失的危害
2.1工程質量得不到保證。
由于建筑行業的特殊性,建筑產品不同于一般的商品,能夠最終一次檢驗,對建筑產品的質量要求必須在合同中予以寫明。近年來建筑工程質量在一定程度上仍然存在著偷工減料、以次充好,不按合同要求進行施工,工程質量得不到很好保證的現象。工程質量沒有明顯提高,豆腐渣工程仍然不斷。
2.2合同履行不法保證。
違反合同就是違反交易規則,就是交易行為的違法違規。但是現實中有些人卻把合同當成橡皮泥,任其揉搓,合同得不到遵守和嚴格履行。據調查發現,建筑業中合同履約率在某些地區只有50%左右甚至更低。合同違約已經成為建筑業中的一大頑癥。同時,失信現象使合同的信譽受到嚴重毀壞,合同糾紛層出不窮,而且合同一旦形成糾紛,企業和個人都需要耗費極大的精力和財力去應付。同時由于合同信譽低下,使得“合同危險論”、“合同無用論”、“履行合同吃虧論”等錯誤思想在社會上進一步流行蔓延。
2.3增加建筑市場交易成本。
市場交易實質上是一種利益的交換,一旦交易一方失信,就必然損害對方的利益。建設領域信用秩序混亂導致交易成本增加。我國其實已經為改善建設市場信用狀況支付了不少成本。從政府監管的角度,我國對承包商實施了嚴格的資質管理和市場準入措施,設立了有形的建筑市場以強化招投標管理,推行了強制性社會監理和質監站的強制性質量監督,對分包采取了嚴格的控制措施等;從業主方面來看,他們往往不得不采用龐大的業主班子,動用大量資源對承包商投標資格加以考察,一些業主采取了收取質量、工期的保證押金等措施,更多的則是扣留大筆尾款等;從承包商的角度看,因為工程款拖欠而損失了大量的銀行利息,因催討工程款而支付了大量的費用。
2.4建筑市場出現“劣勝優汰”。
由于建設領域信用秩序混亂,直接影響建設市場中優勝劣汰機制的發揮,導致建設市場“劣勝優汰”。我國建設市場中存在著嚴重的信息不對稱問題,買方由于不能獲得產品質量的準確信息,加上建設領域信用秩序混亂,只能以較低的對市場平均質量預期出價,造成優質產品因高成本而退出市場。如果建設領域建立了良好的信用秩序,則信用可以糾正信息的不對稱,使建設市場中優勝劣汰的機制得到充分的發揮。
3建筑企業信用評價內容體系
建筑企業信用評價的內容包括八個部分(一級指標):企業規模、技術能力、經營能力、企業管理、現場管理、市場行為、社會責任、履約評價。
3.1企業規模
企業規模應該包括企業資質、注冊資本金、凈資產、建筑業總產值、施工結算收入、納稅額等方面。資質等級主要考慮增項資質。凈資產等于注冊資本金與未分配利潤之和,因此“凈資產”與“注冊資本金”這兩個內容也比較相似,兩種取其一即可,由于同一個資質等級要求的注冊資本金相同,不能反映同一資質等級企業的規模差異,因此建議選擇凈資產作為評價內容和相應指標。建筑業總產值、施工結算收入和納稅額也屬于同類內容,考慮到評價指標體系的延續性和評價指標的獨立性,建議只需要選擇施工結算收入作為評價內容。
3.2技術能力
技術能力包括科技創新、技術人員、技術裝備、勞動生產率等方面??萍紕撔掠挚梢钥紤]專利數量、施工工法編制、技術標準制定、科學技術進步獎、技術中心、科技示范工程、QC成果、科研經費、科研論文等。技術人員主要考慮擁有各類執業資格證書的人員以及中高級職稱的人員數量。技術裝備包括設備擁有率、設備利用率和設備更新率等,但是基于數據的可獲得性考慮,建議只采用人均技術裝備率(元/人)指標來衡量(可通過企業財務報表得到)。
3.3經營能力
經營能力包括盈利能力、償債能力、發展能力、市場開拓能力、融資能力等。盈利能力、償債能力、發展能力分別采用凈資產收益率、資產負債率、近三年施工結算收入平均增長率來衡量。市場開拓能力采用外地(包括市外和海外兩個方面)施工結算收入占總收入的比例來衡量。融資能力采用銀行授信額度來衡量。
3.4企業管理
企業管理包括管理人員、規章制度、管理體系、管理手段等。管理人員主要考察企業高層管理人員(企業經理、總工程師、總會計師、總經濟師等)的學歷、職稱、管理工作年限等。規章制度主要包括經營管理制度、合同管理制度、計劃管理制度、預結算管理制度、技術管理制度、工程質量管理制度、安全生產管理制度、人力資源管理制度、材料管理制度、機械設備管理制度以及財務管理制度等。管理體系主要包括質量、環境、職業健康安全論證體系等。管理手段主要考察其利用互聯網(比如有沒有建立企業網站等)、信息系統以及其他現代管理手段開展生產管理情況。
3.5現場管理
現場管理主要考察質量管理、安全文明施工管理等情況。質量管理通過質量管理不良行為記錄和質量表彰記錄兩個方面來反映,質量管理不良行為根據建設信用網“施工單位不良行為記錄認定標準”認定,質量表彰分為國家級(包括國家優質工程金質獎、魯班獎、全國建筑工程裝飾獎、全國市政金杯示范工程獎等)、省級、市級以及區縣級等,根據建設信用網“良好信用信息記錄記分標準”認定。安全文明施工管理也通過不良行為記錄和表彰記錄兩個方面來反映,安全文明不良行為根據建設信用網“施工單位不良行為記錄認定標準”認定,安全文明表彰有標化工地、綠色工地、安全文明施工將等,根據建設信用網“良好信用信息記錄記分標準”認定。
3.6市場行為
市場行為主要包括資質行為、業務承攬、施工許可、建設程序、工程款支付、合同履行、納稅等方面,根據建設信用網相關記錄認定。
3.7社會責任
企業社會責任包括職工工資(主要是指農民工工資)、職工福利待遇(如醫療保險、失業保險、工傷保險、剩余保險、住房公積金等)、職工培訓教育(比如有無開辦民工學校等)、勞動保護、搶險救災、節能減排、環境保護、慈善活動、投訴、社會治安、計劃生育以及其他公益活動。根據建設信用網相關記錄以及有關部門出具的證書及相關證明材料認定。
3.8履約評價
履約評價的“約”指的就是合同,建筑業企業的履約評價就是對施工合同履行情況的評價,合同條款以外的內容不應該作為履約評價的范圍。履約評價的內容考慮過多存在幾個方面的問題:第一,與履約評價本身的含義不符;第二,可能會與其他綜合(信用)評價內容重復;第三,過多的評價內容可能會超出評價主體的能力范圍,使評價結果失去客觀性。
基于上述考慮,建議建筑業企業的履約評價內容主要包括以下四個方面:(一)人員、材料和機械設備的到位情況;(二)關鍵技術及管理人員的素質和能力;(三)施工過程管理水平(包括質量、進度、安全、投資等方面);(四)合同履行結果(包括質量、進度、安全、投資等方面)。對建筑業企業的履約評價建議由建設單位和監理單位共同進行,并且以建設單位的評價結論為主。
上述八個方面的評價內容基本上涵蓋了建筑業企業的行為,較全面地反映了建筑業企業的綜合信用情況。此外,由于金融機構信用記錄、訴訟記錄、工商記錄、違法犯罪記錄等信息涉及到其他行業主管部門,目前在信息收集的及時性和完整性方面還有待提高,因此暫時沒有包括在綜合(信用)評價的內容之中。建議待以后條件成熟時再予以考慮。
4結語
建筑業是我國國民經濟的支柱產業。建筑業的發展為城市建設、經濟發展、居民就業等作出了重要貢獻。但是由于市場機制不健全、信用評價機制不完善、建筑市場供求失衡等原因,建設領域出現了嚴重的信用缺失現象,擾亂了市場秩序,增加了市場交易成本,損害了建筑業的社會形象,制約了建筑業的持續健康發展。建筑業信用缺失問題已經引起各級政府主管部門的高度重視,各地陸續開展了建筑業信用評價與信用管理的研究與實踐。希望本文的探討有利于各地更好的開展建筑企業信用評價與信用管理的研究與實踐。
參考文獻:
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本文通過走訪陜西省建筑行業/企業進行問卷調研,對建筑企業管理人員知識、能力結構等方面進行調查分析,從而得出高職院校建筑工程管理人才培養在知識、能力、素質等方面的要求,為咸陽職業技術學院的專業課程改革提供發展的建議。
關鍵詞:
建筑工程管理;人才需求;改革調研
為了摸清咸陽市乃至陜西省建筑業的基本情況,掌握建筑業市場對專業人才的需求狀況,進一步明確專業設置的職業面向、就業崗位和培養規格,清楚用人單位對專業人才的知識、能力和素質要求,找出現有建筑類專業人才培養的優點和不足,為大力加強專業及專業群建設、課程建設、師資隊伍建設、校內外實訓基地建設等內涵建設工作提供可靠依據。通過對政府相關部門、行業企業及畢業生的調研,分析企業對建筑工程管理專業高職畢業生人才需求情況、人才的崗位分布、職業崗位能力需求,找出建筑工程管理專業人才培養模式構建中應注意的關鍵問題和教學體系設計的思路,增強職業標準對職業教育的指導性,進一步明確專業建設和發展的方向。
1建筑行業現狀
1.1行業現狀
近兩年,我國建筑業發展受到經濟下行和宏觀政策調控的壓力,比較低迷,但從2015年起,通過政府推進國家結構調整和改革創新來促進經濟增長的宏觀調控政策以及我國“一路一帶”項目、“亞投行”成立等契機,為我國建筑業打了一針“強心劑”。未來中國建筑業不僅要在國內繼續扮演國民經濟支柱產業的角色,更要借助中國投資海外的契機,打入國際建筑市場。在國家推行新型城鎮化和加大保障房建設的重大戰略部署下,我國建筑業未來的走勢不僅健康平穩,而且一定能繼續呈現上升走勢。
1.2企業現狀
陜西省共有6413戶建筑業企業(進入我省住建廳統計系統),從業人員136.16萬人,其中農民工占80%;注冊建造師7.77萬人,占比5.7%;小型項目管理師約為5.4萬人,占比僅有4%。以上數據表明陜西省建筑業從業人員中技術管理人員數量嚴重不足。大量從事建筑業的工人及農民工,基本上都是無學歷人員,建筑業從業人員很多沒有受過培訓,也無職業資格。截至2015年,咸陽市共有711家資質內建筑企業(不含勞務分包企業),從業人員約16.1萬人。僅從調研企業及項目管理層人員的不完全統計,學歷結構比例分析,研究生學歷占6%,本科學歷占30%,大專學歷占30%,中專及以下學歷者占14%。
2區域發展優勢
咸陽職業技術學院位于國家重點開發區之一的西咸新區,隨著西咸新區的建設發展及大西的城市基礎設施建設工作的不斷深入,西咸新區目前已將46個總投資額達1186億元的項目列入今明兩年開工計劃,分別集中在基礎設施建設、城市功能片區建設和新型城鎮化綜合改革范例等領域,累計完成全社會固定資產投資2410億元。建筑業企業需要補充大量的專業管理人員,項目管理人員在今后一段時期內需求量還將不斷上升,以盡快提高建筑業企業的技術和管理水平,提高企業資質水平,適應未來本地區高標準建設的挑戰。因此,建筑工程管理專業會借助西咸新區的發展擁有較大的發展潛力。
3建筑企業調研情況分析
3.1調研表分析
我們向83家建筑企業和項目部的102名員工下發了“建筑工程管理專業調研表”,用以調查建筑企業人員對建筑工程管理專業現有的培養目標、畢業生能力、課程體系、證書要求四個方面進行調研分析:
3.1.1培養目標分析
從調研結果來看,102名企業員工(含畢業生)對建筑工程管理專業現有的人才培養目標一致認可。即“:建筑工程管理專業培養的是掌握工程招投標及合同、施工組織設計及進度、工程質量及安全、造價控制及成本、建設工程資料及施工企業經營管理等理論知識和專業技能,能從事建筑工程項目管理及相關職業崗位工作的高素質技術技能型人才”。
3.1.2證書要求分析
從調研結果來看,高職建筑工程管理專業,現有的建筑十二大員中,建筑企業在選擇畢業生時,對建筑工程管理專業的畢業生更傾向于讓他們從事“工程質量與安全管理”及“資料管理”的工作。這一結果應對建筑工程管理專業進一步明晰專業定位和培養目標發揮借鑒作用。
3.1.3畢業生能力分析
從調研結果來看,建筑類企業更看重建筑工程管理專業畢業生能熟練掌握“施工組織和進度管理能力”、“施工質量、安全事故的處理能力”及“施工質量、安全標準、規范的查閱和檢驗能力”、“繪制與識讀施工圖的能力”及“社交禮儀和社交溝通能力”、“計算機應用與CAD制圖能力”、“施工資料的編制和管理能力”等。除此以外,企業還在“外語能力”“、工程監理的能力”、“應用文寫作能力”、“常用材料應用與檢測能力”、“建筑招投標和合同的編制及管理能力”等方面要求一般了解。
3.1.4課程體系分析
調查結果表明建筑工程管理專業現開設16門專業課程中,企業認為“很重要”和“重要”的課程排名前五位的依次是:“工程制圖與識圖”及“建筑工程管理綜合實訓”、“建筑施工技術”及“施工組織與進度管理”“、建筑工程質量與安全管理”及“工程測量技術”及“頂崗實習”“、建筑構造”“、建筑材料”及“建筑工程資料管理。這9門課程和1個教學環節應作為該專業最重要的專業核心課和重要的教學管理過程。
3.2行業/企業對人才培養的需求和預期
隨著人才競爭的不斷加強,專業崗位競爭能力增強,行業/企業重視學生的專業技能知識的同時更重視學生的應用能力、注重學生發現問題、分析問題和解決問題的能力。高職院校應盡可能拓寬學生的知識面,加強理論知識與實踐操作的轉換能力,注重對學生的創新意識與開拓精神的培養,提高他們的應變能力、公關能力、協調能力、口頭表達能力和服務意識等等,以提高畢業生的綜合素質,成為一個各方面全面發展、不斷適應環境和新形式的挑戰。
3.3行業/企業對就業人員能力的要求
建筑施工現場管理人員除了應具備良好的職業道德外,還須具備較強的專業能力:第一,要有建筑識圖的能力,能了解建筑物的構造;第二,應具備各建筑材料的識別和檢測能力,同時能利用一些材料檢測設備檢測材料的性能來把握工程質量、控制施工進度;第三,應具備建筑測量能力;第四,應具備建筑施工組織的能力,在管理過程中能合理把握工期、正確調動人力物力,使得建筑產品的生產過程獲得利潤最大化;第五,應具備基本的力學與結構知識以及建筑工程質量的檢查與控制能力等。
4對建筑工程管理專業改革的建設思路
4.1人才培養目標方面
根據以上調研結果,建筑工程管理專業應修訂現有的人才培養定位,以質量員、安全員為人才培養的主要目標崗位,以資料員、施工員為拓展崗位,參照《建筑與市政工程施工現場專業人員職業標準》(JGJ/T250-2011),研究制定本專業的核心崗位能力需求及相應的學習領域。根據企業用人需求的不完全統計,建議該專業每年招收100人。
4.2專業課程設置方面
根據以上調研結果,建筑工程管理專業課程體系和實踐教學體系設置基本合理,只從課程重要程度來看,建議建筑工程管理專業應將《工程制圖與識圖》、《工程測量技術》、《建筑材料》、《建筑構造》、《建筑施工技術》、《建筑工程計量與計價》、《施工組織設計與進度管理》、《建筑工程質量與安全管理》、《建筑工程造價控制與成本管理》、《建筑工程管理專業綜合實訓》這十門課作為專業核心課。降低《工程招投標與合同管理》的重要度,但應加強課程實踐教學環節的教學效果,提高學生的實踐技能。
4.3專業教學模式方面
根據以上調研結果,建議建筑工程管理專業在課程教學中貫穿“三個基于”的教學模式,即“基于工作過程系統化”、“基于崗位職業標準”和“基于學生全面發展”的思想。在各專業課程的理論教學過程中以項目的實施過程指導教學,選用各工作過程對應的工作崗位,由淺入深的培養學生的崗位能力,使專業課均圍繞同樣的“項目”背景,推進各課程的教學進程。為學生將所學各專業知識能夠轉化為實際工作中的能力運用,為接下來的企業頂崗提供能力保障。
4.4專業師資與教學條件配置方面
根據以上調研結果,建議加強師資隊伍建設,打造一支“雙師”結構合理、專兼結合的高水平的教學團隊。實施雙帶頭人制度;通過培訓研修、企業鍛煉、經驗交流、技術研發等多種途徑,加強專業骨干教師的培養;校企合作打造專兼結合專業教學團隊;加強校內實訓場地、設備、環境及校外實習條件的建設,加強與企業的聯系,努力新增更多的比較穩定的校外實訓基地,推行合作教師制度,與企業進行深度合作,使之能夠滿足學生頂崗實習的需要;加強教材及其他教學資源的建設,在不斷推進人才培養模式改革的基礎上,切實加強工學結合優質課程和網絡課程建設。
作者:陳妮 雷海濤 許方偉 單位:咸陽職業技術學院
關鍵詞:秦皇島;建筑產業現代化;對策
中圖分類號:F260 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2017)06-0084-02
引言
建筑產業現代化是以建筑設計標準化、部品生產工廠化、現場施工裝配化為基本特征的現代建筑業生產模式。推進建筑產業現代化有利于節水節能節地節材、縮短工期、降低成本等,代表了建筑行業發展的趨勢和方向。
如何穩步推進秦皇島市建筑產業現代化發展,盡快實現秦皇島市建筑產業現代化的轉型,推進過程中遇到的一些困難和問題亟待解決。
一、秦皇島市推進建筑產業現代化面臨的主要問題
第一,技術標準體系不完善。目前,國家和地方關于建筑產業現代化方面的相關技術規范(包括勘察、設計、施工、監理等環節)還很不完善。
第二,市場主體能力不適應。由于建筑產業現代化在國內剛起步,所以,需要在勘察、設計、施工、監理等相關環節內對傳統的監督管理方式進行改進和創新,以適應建筑產業現代化發展的需要。
第三,公眾和從業人員的認知程度有限。公眾對建筑產業現代化的認知程度有限,從業人員對建筑產業現代化認識也需要轉變和提高,相關的技術培訓也不能與時俱進,影響建筑產業現代化快速發展。
二、對策和建議
第一,政府主導,做好規劃。應充分發揮政府的主導作用,制定科學合理的建筑產業現代化發展規劃,明確目標任務,理順管理機制,以促進秦皇島市建筑產業現代化快速發展。
第二,建立激勵機制,加強扶持力度。產業發展初期,政府的鼓勵和扶持至關重要。政府應加大產業發展引導資金的投入,運用經濟杠桿,調動建設單位、預制構件廠、施工單位和消費者追求生態效益的積極性和主動性,推動建筑產業現代化發展。
第三,完善標準規范體系。國家應盡快出臺跟建筑產業現代化有關的國家標準、行業標準和地方標準,為推動建筑產業現代化快速發展提供技術保障。
第四,推動示范工程建設,加強宣傳引導。通過保障性安居工程示范和政府投資項目、大型房地a開發項目示范,推廣建筑產業現代化在實際工程中的應用,加大建筑產業現代化宣傳力度,為建筑產業現代化的發展,營造良好市場氛圍。
第五,建立相關配套工程質量安全監管制度。政府主管部門和勘察、設計、施工圖審查、建設、監理等單位各司其責,加強建筑產業現代化的全過程管理。
第六,發揮高校作用,加大建筑產業現代化人才培養力度。鑒于當前相關建筑產業現代化人才匱乏,而高校在人才培養方面有著得天獨厚的優勢。所以,建議充分發揮駐秦高校的作用,加大專業技術培訓力度,為推動建筑產業現代化快速發展提供人力資源保障。
第七,大力發展裝配式建筑。裝配式建筑是指用預制的構件在工地裝配而成的建筑。這種建筑的優點是建造速度快,受氣候條件制約小,節約勞動力并可提高建筑質量。因此,應大力發展裝配式建筑,以推進供給側結構性改革和新型城鎮化發展。
第八,加強信息技術在建筑產業現代化中的應用。BIM(Building Information Modeling)即建筑信息模型,是以建筑工程項目的各項相關信息數據作為模型的基礎,進行建筑模型的建立,通過數字信息仿真模擬建筑物所具有的真實信息,它具有可視化、協調性、模擬性、優化性和可出圖性五大特點。為此,應大力推廣BIM在建筑領域的應用,以推動建筑產業現代化的發展。
結語
推進建筑產業現代化,有利于秦皇島促進節能減排和產業結構調整,加快建筑業轉型升級。
參考文獻:
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為了落實科學發展觀,全面了解**縣建筑業的產業結構狀況,建筑業企業的生產經營情況、市場分布與發展潛力, 進一步做好建筑業管理工作。近期我局對轄區內的建筑企業進行了調研,現將調研情況綜合報告如下:
一、總體情況:
近年來,我縣建筑業經濟總量快速增長,支柱產業作用日益顯現。目前我縣共有資質以上建筑業企業4家,有生產業務的4家,其中具有二級資質的建筑業企業共2家。20xx年我縣建筑業產值為24121.05萬元,縣屬4家建筑企業的產值為14258.16萬元,占到了全縣建筑業產值的59 %,其中**縣葵山紅亮建筑工程有限公司為二級資質的建筑企業,20xx年的建筑業產值為12280.74萬元,占全縣建筑業產值的51%,占縣屬建筑企業建筑業總產值86%。由此可見,大企業對整個行業的支柱作用??傮w來看,整個建筑業的運行還是比較平穩的,施工產值也在穩步提升,但是對于利潤率的增加卻相對緩慢。
二、當前制約建筑業發展的突出問題
在調研中,我們認真分析了我縣建筑業發展的現狀,冷靜地查找發展的差距,認為當前制約我縣建筑業發展的突出問題主要有幾個方面:
1、“吃不飽”---雖然我國發展已進入快速階段,建筑業市場比較繁榮,但是國有大型企業仍有吃不飽的感覺,有的企業沒有多少工程可以干,這是因為我國建筑企業發展較快,在市場份額一定的情況下,企業多,競爭十分激烈。我縣的四家建筑企業都有“吃不飽”的感覺。
2、企業在承接工程的時候招投標不規范?,F在的施工工程大多數都是通過對外招標來尋找建設方,但是在投標的過程中很多不具有招標條件的公司或者個人,往往借用具備相應資質的單位的施工資質,因為其人員較少,管理成本較低,所以相對于那些比較正規的大公司,其往往可以因為價格上的優勢,以較低的價格中標,這也造成大型單位優勢轉化為了劣勢,從而造成工程量的下降。
3、企業墊資情況嚴重,影響資金流動。通過走訪企業我們了解到,當前的建筑業普遍存在施工方墊資的現象。企業要想運轉正常,資金流動要有保障,但是過多的墊資限制了企業的資金流動,再加上投資方或多或少的拖欠施工方工程款,使得很多企業不得不靠銀行的高息貸款來維持正常運轉,在無形中給企業帶來了額外的業務支出,從而造成企業盈利變薄,甚至下降。
4、建筑市場秩序不夠規范,墊支拖欠工程款較為突出。近年來,為加強對有形建筑市場的管理,相繼出臺了一些法律、法規、規章和規范性文件,對規范建筑市場秩序起到了一定的作用。但在工程項目招投標過程中,還普遍存在著不正當競爭和嚴重的弄虛作假行為。當前,建筑市場最突出的就是墊資、拖欠“兩把刀”。(1)墊資。工程款墊資已成為建筑市場的普遍現象。如果不墊,企業就攬接不到工程,攬接不到工程就意味著企業無從發展,生存就會受到嚴重威脅。特別是大量開工建設的政府、開發區的工程項目,大多由施工企業直接墊資。有的為了避開監督,合同主體雙方研究對策,在簽訂正式合同背后又補簽“黑白合同”或“陰陽合同”。這樣,不僅擾亂了建筑市場秩序,也為工程質量埋下了隱患。(2)拖欠工程款。建筑施工企業在中標后需繳納質量、安全等保證金,而建設方卻沒有相應的信用保證。工程竣工驗收時,業主一般只付總價款的60%,最好的只有80%,少說也要拖三年,甚至更長。在清欠過程中,有的施工企業考慮到各方面的因素,不敢如實上報實際清欠情況,從而出現“網上清了、實際還欠著”,或者是“明清暗欠、前清后欠”等現象。由于建設方工程款不到位而引發的拖欠民工工資時有發生,甚至影響社會穩定。值得關注的是,“政府項目”拖欠工程款現象仍很嚴重。
三、加快我縣建筑業發展的幾點建議
1進一步規范建筑業市場機制
逐步消除不規范的市場操作,嚴格按照國家行業運行規定進行市場平等競爭,不斷增強企業法律意識和誠信意識,嚴格按照合同的約定執行, 消除工程款回收滯后所帶來的一系列問題。
2 強強聯合,優勢互補
在政府相關部門的指導下,為企業與企業之間牽線搭橋,使資源優勢互補,技術力量增加,市場競爭能力提升.企業應站穩本地的市場,不斷拓展外地市場,大力開拓國外市場.政府應做好對本地企業的科技信息,市場信息,技術力量的有力支持,最大能力的保護好本地企業的發展。
3、加強領導,切實把建筑業放到支柱產業的位置。建筑業是國民經濟的重要物質生產部門,又是勞動密集型產業,就業容量大,是吸納農村剩余勞動力最多的行業。在當前面臨突出的“就業”、“三農”等問題的新形勢下,建筑業對轉移農村勞動力和增加農民收入起著無可替代的基礎性作用,在推進城市化和建設社會主義新農村的進程中發揮了重要作用。但從目前建筑行業現狀來看,市場體系不完善,建筑市場的規范還需要相當一段時間,市場 秩序、質量管理、建筑節能推廣、資質管理、勞動安全監管、建筑工人權益保障等方面還存在諸多問題,建筑市場法制建設、建筑市場規范和監管、產業結構調整和優化、企業改革和人才教育培訓等都需要政府加強指導、扶持和管理。在新形勢下,對于建筑業的領導,只能加強,不能削弱,要像重視工業、農業和服務業一樣重視建筑業,把其切實放到支柱產業的位置。
關鍵詞:利潤來源構成;稅負;稅收優惠貢獻
中圖分類號:F810.42;F275.4 文獻標志碼:A 文章編號:1009—6116(2012)02—0097—06
一、文獻回顧
一直以來,各行業利潤水平相差比較大,在特定行業毛利率情況下,凈利潤是來自主營業務活動,還是投資收益,抑或來自國家稅收政策?稅收優惠政策對行業凈利潤影響有多大,這是一個值得研究的課題。國內關于這方面的研究不多,現有研究成果主要體現在以下幾個方面。
一是關于利潤來源的研究。鄭玉歆,李玉紅(2007)研究發現,在考察期內工業利潤的增長是結構性的,重工業對工業利潤增長貢獻了70%以上;采掘業和原材料工業利潤率提高的關鍵因素是產品價格的大幅上漲,而輕工業和機械工業收益率的改善主要來自于生產率水平的提高;張杰(2011)研究發現中國企業利潤既來源于市場因素,也與轉型背景殊政策和非市場化因素有著緊密關聯。
二是關于稅負的研究。Siegfried(1974)認為平均有效稅率ETR有廣泛應用前景,在稅收政策行業差異和稅收補貼等研究中具有重要應用價值。王防(1999)研究發現我國上市公司的平均ETR遠低于當時33%的法定稅率。王延明研究發現,行業間所得稅實際負擔存在差異,1998年之后規模因素與上市公司稅負存在顯著的相關關系,較大的公司ETR相對較高。王素榮(2009)得出執行新會計準則降低了上市公司平均所得稅稅負的研究結論。
三是稅收優惠政策對稅負影響的研究。李增福(2010)研究發現:法定稅率的降低減輕了企業的實際稅負,淡化了區域差異,突出了稅收政策的產業導向;優惠政策取消和延緩的公司,實際稅收負擔沒有明顯提高,實現了舊稅法向新稅法的平穩過渡,表明降低稅率、取消優惠的同時給企業以一定的延緩期是比較成功的政策組合。
以上研究奠定了本文的研究基礎,但上述研究中缺乏稅收優惠政策對行業凈利潤影響程度的研究。本文從行業的凈利潤來源分析開始,進而考察稅收優惠對行業凈利潤的影響,以期揭示稅收優惠政策對行業凈利潤的影響程度。
二、理論分析
1.凈利潤構成。本文從三個方面考察企業凈利潤的來源:一是核心利潤,二是投資收益和公允價值變動凈收益,三是營業外收支凈額。核心利潤應該具有持續性,一個企業的核心利潤占凈利潤的比重越大,說明這個企業經營狀況越好,收益越有持續性。投資收益和公允價值變動損益反映的是企業投資活動獲利能力和相應資產因公允價值變動而帶給企業的收益,這部分收益并非企業自身能控制,受市場影響較大,這部分收益因不具有持久性,應作為核心利潤的補充,如其所占比重過大,會影響企業利潤穩定性。營業外收支凈額亦不是來自企業經營活動,其占凈利潤的比重不應過大。因營業外收支凈額中有相當一部分是因企業享受稅收優惠政策而取得的稅收減免及稅收返還,在一定程度上從其所占凈利潤的比重可以看出該行業享受稅收優惠程度。
2.稅負理論。現有關于稅負的研究基本上限于所得稅稅負,目前考慮了暫時性差異的計算ETR的方法主要有以下三種。
(1)實際稅率=(所得稅費用一遞延所得稅費用)/息稅前利潤(Porcano,1986);
(2)實際稅率=所得稅費用/(稅前利潤-遞延所得稅費用/法定稅率)(Stickney and McGee,1982);
(3)實際稅率=(所得稅費用-遞延所得稅費用)/(稅前利潤-遞延稅款變化額/法定稅率)(Shevlin,1987)。
上述方法雖然考慮了暫時性差異,但沒有考慮流轉稅稅負。為更加真實反應企業整體稅收負擔,本文“稅負”,不僅包括所得稅,還包括通過“營業稅金及附加”科目核算的價內稅,如營業稅、消費稅、資源稅、土地增值稅、出口關稅、城建稅及教育費附加等。本文衡量稅負的公式如下所示。
稅負率(修正ETR)=(營業稅金及附加+所得稅費用一遞延所得稅)/利潤總額,其中,遞延所得稅=遞延所得稅負債的增加額一遞延所得稅資產的增加額=(遞延所得稅負債期末余額一遞延所得稅負債期初余額)一(遞延所得稅資產期末余額-遞延所得稅資產期初余額)。
3.稅收優惠。新企業所得稅法的稅收優惠形式較多,有優惠稅率、免稅收入、加計扣除、減免所得額、稅收返還等,加之流轉稅優惠政策還有先征后退、先征后返、即征即退等。這么多的稅收優惠數據難以從上市公司公開的資料中獲取到,本文以“應納稅所得額乘以法定稅率,減除當期所得稅”來衡量所得稅優惠,以“收到的稅費返還”來衡量企業享受到的流轉稅和所得稅返還優惠。計算公式如下。
稅收優惠=(利潤總額+資產減值損失+暫時性差異)×0.25-當期所得稅+收到的稅費返還。
其中:暫時性差異=可抵扣暫時性差異一應納稅暫時性差異=遞延所得稅資產增加額/稅率一遞延所得稅負債增加額/稅率。
公式中,應納稅所得額統一乘以法定稅率25%再減除當期所得稅,其結果體現了稅率優惠金額;利潤總額加資產減值損失,考慮的是會計與稅法的永久性差異,資產減值準備是顯著影響會計利潤和應納稅所得額的差異,故計算法定應納稅額時加以調整;公式中沒有調整的其他永久性差異絕大部分恰恰就是稅收優惠,比如免稅收入、研究開發費加計扣除、加速折舊、減免所得額、稅后分得利潤免稅等;當期所得稅=所得稅費用一遞延所得稅,遞延所得稅體現的是會計與稅法的暫時性差異;收到的稅費返還體現了先征后退、先征后返、即征即退等稅收優惠,其數額從上市公司現金流量表中獲得。
三、稅收優惠政策對行業凈利潤影響的統計分析
1.樣本選取
本研究選取了新稅法實施后2008年至2010年連續3年非金融類上市公司資產負債表、利潤表和現金流量表三種財務報表中的相關數據,數據源于RESSET金融研究數據庫,樣本選取標準如下。
(1)剔除了利潤總額為負值或O的公司,因為此時計算出來的稅負為負數或0,指標沒有意義。
(2)剔除了“營業稅金及附加+所得稅費用一遞延所得稅”的計算結果為負數的公司。
(3)剔除了稅負率大于1的公司。這類公司可能因違反國家法律支付罰款、補繳前期拖欠稅款等原因造成不能合理反映公司稅負的情況。
經過篩選,選出符合規定的樣本公司共計3944家,分別為2008年1378家,2009年1415家,2010年1151家。數據分析采用SPSS統計軟件計算。
2.行業凈利潤分析
首先分析行業凈利率、行業凈利潤的構成,為分析稅收優惠政策對行業凈利潤影響奠定基礎。
凈利率反映的是凈利潤占營業收入的比重,凈利率高低體現了企業的盈利能力,表1反映的是各行業連續3年的凈利率。
從表1可以看出,2008—2010年各行業問凈利率差距較大,凈利率最高的是房地產業,連續3年都在12%以上,而且逐年增加;凈利率最低的是建筑業,僅是房地產業的七分之一,這正反映出近幾年房地產業迅速發展的現狀,因房地產行業有2—3年的建設周期,2008年至2010年所銷售房屋用地基本上是2008年以前取得的,取得土地時的成本較低,加之,房地產領域監管體制不完善等導致了房地產業的高凈利率。而建筑業因原材料價格的上漲,勞動力成本的提高,行業發展比較完善且競爭激烈等因素使得該行業的凈利率低。全部上市公司平均凈利率2008年為5.99%,2009年為6.88%,2010年為8.43%,連續3年平均為7.1%。連續3年各年凈利率都在平均值以上的行業有傳播與文化產業、房地產業和社會服務業,除這3個行業外,2010年凈利率顯著高于平均值的還有交通運輸倉儲業和農林牧漁業。
從表1可知,各行業的凈利率相差較大,行業凈利率最高的房地產業為14.24%,行業凈利率最低的建筑業僅為2%,為說明各行業凈利率差異產生原因,下面分析各行業凈利潤的來源構成。表2是對上市公司11個行業2008年到2010年3年平均凈利潤構成情況的統計數據。
從表2中可以看出,采掘業、建筑業和批發零售貿易的核心利潤占凈利潤的比重高,其凈利潤主要來自其核心利潤,這與行業資本投入量大、生產經營活動是其主體活動等行業性質有關,說明這三個行業的收益持續性較強,受公允價值變動及對外投資活動影響小。除電力煤氣和水的生產供應業外,其他十大行業的核心利潤占凈利潤的比重幾乎都在100%以上,而電力煤氣和水的生產及供應業核心利潤占凈利潤的比重偏小,投資收益和公允價值變動損益之和占凈利潤的比重很大,這說明與居民生活密切相關的行業受市場影響較大。從稅費返還占凈利潤的比重看,信息技術業和批發零售貿易是享受稅費返還較多的行業。分析表1和表2可知,各行業凈利潤率差異大的原因,不僅在于核心利潤,還在于投資收益和公允價值變動凈收益、營業外收支凈額及稅費返還。
3.行業整體稅負分析
上市公司稅負與稅收優惠有一定的關系,一般來講,享受稅收優惠政策多的行業稅負輕,享受稅收優惠政策少的行業稅負重。表3是根據上市公司2008~2010年數據計算的各行業整體稅負情況。
從表3可以看出,整體稅負較高的是建筑業和房地產業,稅負較輕的是農林牧漁業和信息技術業,這與現實情況吻合。建筑行業的營業稅計稅基礎較大,不允許扣除建筑過程中的成本費用,加之建筑業稅收優惠政策較少,致使其稅負較高;房地產業因其在流轉環節既要繳納營業稅、城建稅和教育費附加,又要繳納土地增值稅,在所得稅環節又很少有優惠政策,故其整體稅負較高。從流轉稅稅負看,建筑業、房地產業和社會服務業的稅負較重,這也說明我國應盡快進行流轉稅改革,將建筑業、房地產行業和社會服務業納入增值稅的征收范圍。從表3還可以看出,農林牧漁業的整體稅負最輕,這是因為該行業流轉稅和所得稅大多享受免稅或減半的優惠。
4.稅收優惠對行業凈利潤貢獻的分析
2008年新稅法實施后,實施了內外一致的以“產業優惠為主、區域優惠為輔”的稅收優惠政策,如對農林牧漁業減稅或免稅,對高新技術企業實施15%優惠稅率等,這些稅收優惠政策奠定了本文分析行業稅收優惠的基礎。
根據理論分析部分稅收優惠的計算公式及上市公司2008~2010年的相關數據,計算出各行業享受的稅收優惠占凈利潤的比重,見表4。
從表4可以看出,各行業稅收優惠對行業凈利潤的貢獻差異很大,稅收優惠對行業凈利潤貢獻最大的是信息技術業,占52.82%,較大的是農林牧漁業、批發零售貿易業、傳播與文化業和制造業。稅收優惠對行業凈利潤貢獻最少的是房地產業,其次是社會服務業,這也佐證了上述稅負分析中的結論。稅負高的建筑業和房地產業稅收優惠少,而稅負低的農林牧漁業和信息技術業享受的稅收優惠多。在2010年的1151家樣本公司中,稅收優惠占凈利潤比重在300%以上的有11家,在200%一300%之間的有9家,在100%~200%之間的有107家,在50%~100%的有91家。表5列示的是2010年享受稅收優惠排名前十的上市公司。從表5可以非常明顯地看出稅收優惠對非金融上市公司凈利潤的貢獻情況。
四、研究結論及建議
通過對非金融上市公司連續3年年報數據進行統計分析,得出以下研究結論。
1.房地產業和社會服務業為高利潤率行業,但其稅負重、稅收優惠少;農林牧漁業及信息技術業利潤率低,但稅負輕,且存在著大量稅收優惠政策,這說明稅收優惠是某些行業,特別是某些企業利潤的主要來源,如果沒有國家的稅收優惠,某些企業將無法生存。
2.建筑業、房地產業和社會服務業的流轉稅稅負較重,說明我國應盡快進行流轉稅改革,將建筑業、房地產行業和社會服務業納入增值稅的征收范圍,以減輕企業稅負。
3.從行業來看,農林牧漁業、信息技術產業和文化業享受著大量的稅收優惠,說明國家的稅收優惠顯著地提高了這些行業的凈利潤,也說明新稅法以產業優惠的政策效果明顯,起到了優化產業結構的作用,我國應繼續堅持這一政策,積極引導產業結構的調整方向。
上述研究結論表明,稅收優惠政策對行業凈利潤的影響非常大。建筑業、房地產業和社會服務業過重的流轉稅稅負,加重了企業的負擔,又因流轉稅固有轉嫁性,這種負擔又轉嫁到了消費者身上,致使消費者承受了較高的服務價格。從某種程度上看,我國的高房價與建筑業和房地產業的高稅負有很大關系。為了控制房價,為了讓老百姓真正享受到經濟發展成果,建議降低建筑業和房地產業流轉稅稅負。
關鍵詞:SWOT-AHP;建筑業發展;戰略分析;戰略定位
2009年的省政府工作報告提出的“建筑業總產值力爭突破1萬億元”的目標已經達成,江蘇省成為了全國第一個建筑業總產值達萬億的省份。另外,2001年江蘇省提出了由建筑大省向建筑強省轉變的“三大戰略”和“三個調整”,在構建強省的“三步走”戰略中,第一步是到“十·五”期末(2005年),第二步是到“十一·五”期末(2010年),第三步是到“十二·五”期末(2015年)。目前正處在“十一·五”期末,也就是第二步走的末期,部分指標已達到目標要求。本文正是在萬億產值的背景下,運用SWOT-AHP分析法來進行江蘇省建筑業的戰略分析并用戰略四邊形確定其戰略定位。
一、 江蘇省建筑業發展SWOT初步分析
1. 優勢分析。
(1)自2000年起,我國建筑業總產值保持快速增長態勢,年平均增長速度保持在22%左右。2009年全國建筑業企業完成建筑業總產值10 582.88億元,成為全國第一個產值超萬億的省份,全年全社會建筑業實現增加值2 101億元,共有建筑業企業15 129個,從業人數551.54萬人,約占全社會從業人員的11%。江蘇省建筑業以總產值為首的絕對指標在全國都排在前列,具有一時難以逾越的優勢。
(2)江蘇省是長三角的一部分,最新頒布的《長江三角洲地區區域規劃》中明確指出要積極推進重大基礎設施一體化建設,尤其是蘇北地區的基礎設施建設。對于江蘇省的建筑業企業來說,這些項目都是具有距離優勢的。
(3)從2005年~2009年,江蘇省的總產值、企業個數、從業人數這些絕對指標一直處于全國首位,無論是行業還是企業的規模,以及勞動力資源,江蘇省都具有絕對的優勢。
(4)江蘇省建筑業的境外市場已經逐步打開局面。江蘇省的建筑企業已經分布至包括沙特、日本、新加坡、孟加拉、阿聯酋、尼日利亞、俄羅斯蘇丹、安哥拉、阿爾及利亞、科威特、柬埔寨在內等的20多個國家,已初步實現了“走出去”的戰略。
2. 劣勢分析。
(1)從2005年~2009年,江蘇省建筑業在總產值、企業個數、從業人數等絕對指標上一直遙遙領先,但在勞動生產率和技術裝備率等相對指標上卻一直落后且低于全國水平。由此可見其產業發展速度和質量是不協調的。
(2)通過建立建筑業產業洛倫茨曲線,可以反映建筑業產業企業規模的不均勻度,從圖1可以看出,江蘇省建筑業的洛倫茨曲線呈現出逐步偏離參照曲線(對角線)的趨勢,說明江蘇省建筑企業規模分布不均勻,且這樣的現象逐步明顯,規模差距逐漸明顯,產業結構調整有所改善;但是,也可以看出,這一發展過程越加緩慢。因此,江蘇省建筑產業雖然逐步呈現出規模差距,但發展較為緩慢,產業結構仍然較不合理。
此外,江蘇省建筑業的產品結構仍然相對單一。建筑業產值中房屋和土木工程產值所占比重持續增大,這其中房屋工程所占比重較大,而附加值較高的土木工程所占比重較小。建筑安裝和建筑裝飾業的產值持續徘徊在300億元以下,未取得較大的發展。如圖2所示。
再者,江蘇省13個省轄市根據其地理位置一般被分為三個區域,分別為蘇南(南京、蘇州、無錫、常州、鎮江),蘇中(揚州、泰州、南通)以及蘇北(徐州、連云港、鹽城、淮安、宿遷),蘇中三市在整個江蘇省建筑業產值中所占比重較大,但蘇南五市的企業個數所占比重較大,可以看出省內區域產值分配不夠合理,產值效率分配不均。
(3)2008年,江蘇省擁有建筑企業數量8 000余家,這其中最主要的組成部分是既非國有也非集體所有的其它類別企業,主要由鄉鎮私人企業及混合所有制企業構成。小型建筑企業和大型建筑企業在爭奪相同的市場資源,這種無差別的競爭極大的限制了小型建筑企業的發展。同時,由于小型建筑企業不得不在激烈的競爭中不斷壓低價格,大型建筑企業的利潤空間也因此受到了影響,有可能會造成江蘇省建筑市場的非良性循環。
3. 機會分析。
(1)受金融危機影響,國際建筑市場上過剩的先進人才和技術為中國建筑業發展提供了有力資源。
(2)國家和江蘇省在產業結構調整的過程頒布的政策強調大力培育戰略性新興產業,加快發展新能源、新材料;加快發展服務業,進一步提高服務業發展水平和在國民經濟中的比重,大力發展市政公用事業、房地產和物業服務等;大力推進節能,提高能源效率,要以工業、交通、建筑為重點,大力開發低碳技術,發展新能源和可再生能源;江蘇省要抓好200個重點的重大基礎設施項目建設。
(3)中國建筑企業在全球的經營活動市場主要集中于亞洲、非洲和中東地區,雖然這造成了一定的國際工程區域限制,但隨著我國基礎工程項目的增多,承包商的建設經驗將有利于加大這些區域的營業額。
4. 威脅分析。
(1)后金融危機時期產業結構升級壓力不斷增大;金融危機下各國加緊了貿易保護,貿易摩擦也會加劇,這對后金融危機時期的國際建筑市場的發掘會造成影響;另外,危機時期產生的金融風險,主要是利率和匯率風險也會長期影響著我國建筑業。
(2)江蘇省的地方和國有企業均較少,而全國的大型國有建筑企業在人才、技術、經濟等資源上都具有不可抗拒的競爭性。
(3)發展低碳經濟,不僅是我國轉變發展發生、調整產業結構、提高資源能源使用效率、保護生態環境的需要,也是在國際金融危機的情況下增強國內產品的國際競爭力、擴大出口的需要,還是緩解在全球排放問題時面臨的國際壓力的需要。而與低碳經濟相呼應的是低碳建筑,即可持續性的建筑。未來幾年對此要求將越加強大。
(4)經濟合作與發展組織(OECD)通過對金融危機對公共出資項目、PFI和PPP項目的影響的調查表明學校建設計劃在后金融危機時期的經濟刺激計劃中發揮著重要的作用。因此可以看出,在未來的建筑業發展中,將更加強調私人資本的參與。 綜上所述,為滿足國情及區域宏觀環境需要,符合國際建筑業發展趨勢,并結合江蘇省建筑業的發展現狀和存在問題,給出江蘇省建筑業的發展戰略的初步分析如下。
①SO戰略(發揮優勢利用機會):保持產值和企業數的穩定發展;控制從業人數規模,加強對高技術人才的吸引;利用基礎工程建設契機,穩步擴大國際市場份額。
②WO戰略(利用機會克服劣勢):提高大型承包企業對價值鏈上高附加值服務業的參與強度;專業承包企業要注重業務轉型;遵循產業政策,加強對低碳經濟的認識和運用。
③ST戰略(發揮優勢抵御威脅):改變融資方式,拓寬融資渠道;建筑業企業要抓住區域發展的時機;發揮區域和規模優勢,提升相對指標。
④WT戰略(直面劣勢和威脅):利用后金融危機時期的政策支持;完善企業的管理體系,培養高素質產業工人;積極探索綠色建筑和低碳建筑的建設方式;大型承包企業和專業分包企業注重技術創新研發,提升品牌。
二、 江蘇省建筑業發展的SWOT-AHP分析指標計算
將江蘇省建筑業發展作為目標層,優勢、劣勢、機會和威脅作為準則層,各項具體條件作為指標層。其中,準則層四個指標的權重相等,指標層的權重運用9級標度專家打分進行兩兩矩陣式比較和特征值分析得出。然后對各單項指標進行評分處理,每一項指標按照9級標度(-4~4)打分。在綜合考慮了指標權重和指標評分的情況下,就可以計算出各單項指標的強度值,再結合準則層的相應權重計算出準則層的強度值,最后匯總得到目標強度值,如表1所示。
三、 江蘇省建筑業發展戰略定位
1. 發展戰略基本評價。對前文所計算的優勢、劣勢、機會、威脅各指標強度進行準則層戰略分析可以得出,目前江蘇省建筑業發展中促進效應最強的產業政策支持力度的加大和產值優勢,其次為國內和亞非國家基礎設施工程的增多、區域優勢等;而構成江蘇省建筑業發展的最大阻力是大型國有企業的競爭和產業發展速度和質量不協調,其次為可持續建筑和技術創新的需求加大、產業結構和區域發展不合理。
江蘇省建筑業發展的SWOT綜合評價得分0.113,正向的促進效應和負向的阻礙效應大致相抵,說明盡管江蘇省建筑業率先達到了萬億產值,但其目前發展的阻力還較大,預計隨著國家產業政策的調整和江蘇省建筑業“十二五”發展戰略的實施,萬億產值的積極效應會逐步顯現出來。
2. 構建發展戰略四邊形。以總優勢強度S、總劣勢強度W、總機會強度O和總威脅力度T四個指標變量為半軸,構成四半維坐標系。在四半維坐標系上分別找出總優勢強度S、總劣勢強度W、總機會強度O和總威脅強度T的對應點S0、O0、W0、T0,并用線段依次連接四點即可得到戰略四邊形S0O0W0T0,如圖3所示。
3. 計算戰略方位角θ和戰略強度系數ρ。根據以上所繪的戰略四邊形的重心坐標P(X,Y)所在的象限可以確定戰略類型,其中P(X,Y)=(?撞xi/4,?撞yi/4)=(-0.122,0.235),即落在圖3所示的戰略四邊形坐標體系的第二象限。
從而,戰略方位角θ=arctan(Y/X)(0≤θ≤2π)=0.652π∈[π/2,3π/4],戰略方位角與戰略類型的對應關系如表2所示。
除外,還需要確定戰略強度,正強度為U=O0·S0,負強度為V=T0·W0,為了綜合考慮戰略正強度和負強度,定義戰略強度系數ρ=U/(U+V)(ρ∈[0,1]),一般以0.5作為臨界點,當ρ>0.5時,采取積極開拓式戰略;當ρ<0.5時,采取消極保守式戰略。這里ρ=0.537>0.5,因此需要采用相對積極強度的戰略。
由上述戰略定位的計算可知,江蘇省建筑業發展位于爭取型戰略區域中,且應采取進取型戰略,并在強度上采用積極地開拓式戰略,即利用機會克服劣勢。所以,在當前萬億產值的背景下,江蘇省建筑業的發展戰略定位應該是:充分利用外在的機遇,遵循產業政策和結構轉型調整政策,提高本省大型承包企業對價值鏈上高附加值服務業的參與強度,注重本省專業承包企業的業務轉型,加強全行業對低碳經濟的認識和運用。
四、 江蘇省建筑業發展戰術措施建議
1. 發展目標及路徑?!笆の濉逼陂g,江蘇省建筑業首先應完全完成建筑強省的構建,即全省建筑業總產值達到7 654.8億元,建筑業增加值達到2 423.6億元,分別比2000年增長4.95倍和4.13倍,提前實現翻兩番,其他主要經濟技術指標基本達到或接近全國先進水平。
在建筑業總產值已提前達到目標的前提下,江蘇省建筑業的發展路徑
(1)保持建筑業總產值穩步增長;(2)采取措施提高建筑業增加值;(3)相對指標趕超其它建筑大省;(4)通過經營方式轉變和創新突破接近全國先進和國際趨勢。
2. 行業發展措施建議。(下轉第74頁)
(1)增加建筑產業中的服務經營比重。進行省內的產業結構重組,完善進入和退出機制,提高工程咨詢等經營性行業的準入比例,進行產業價值鏈重構。
(2)增加綠色和節能型建筑的比例。政府可以制定低碳建筑建設標準和規范,頒布相應政策條文。
(3)增加區域空間的差別化拓展。如華南地區的能源、交通、水利等城市化和基礎設施建設資源,華北地區區別于大型國有企業的專業化市場資源,東北地區的工業投資建設資源,西部地區的交通、水利、能源和通信建設資源,中部地區的重要原材料、高技術產業和物流建設資源。
(4)增加私人資本的參與量。鼓勵私人資本參與建筑業的工程建設。
(5)注重大規模產業工人的高素質培養,增加對底層勞務人員的健康、安全教育。
3. 企業發展措施建議。建筑業企業發展最關鍵的是要做好戰略定位,盡量減少企業之間的競爭關系,增加企業之間的合作關系和共生關系的存在,促進企業的良性循環。
(1)大型承包企業積極開拓價值鏈上高附加值項目,并穩步開拓國際市場從事總承包服務和部分經營。如在亞洲市場不斷拓展自己的價值鏈上業務范圍,在非洲市場鞏固其優勢承包地位,在中東市場謹慎開拓,在歐美市場極力爭取一定的市場份額和口碑。
(2)專業承包企業應牢固樹立自身在國內外的企業品牌。在價值鏈中找準自己的位置和業務構成比例。
(3)注重產品、材料和技術的研發,通過創新技術提升核心競爭力。
(4)注重企業文化的制定,不論是大型承包企業還是小型施工企業均要形成自身的標準化管理體系。
參考文獻
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關鍵詞:風險;生存現狀;合法權益;清理整頓;融資渠道
中圖分類號:F235.3文獻標識碼: A 文章編號
隨著我國改變主要靠投資驅動的經濟發展方式及國家嚴格控制地方政府新增債務,固定資產的投資相應回落,使目前施工企業的經營風險增大,運營壓力增大,管理難度增大,而處于市場弱勢地位的眾多中小建筑施工企業,更是陷入了“不做工程沒日子過,做了工程日子更難過的兩難境地”。中小施工企業屬勞動密集型企業,承擔著大量的社會責任,現筆者考查了的多家企業實際情況、存在困難及今后的發展提出了一些思考,以本文與業界同行共同探討。
1 中小施工企業生存現狀
1.1建筑市場供需嚴重失衡
建筑業施工能力總量過大,生產能力過剩,中小施工企業隊伍龐大與施工任務嚴重不足矛盾非常嚴重。中小施工企業資質又偏低,難以參與政府投資的規模較大項目。
1.2 資產負債率高,資金不足,難以攬活
現在承攬工程,一般都需要施工企業墊資。目前大部分中小施工企業都資金嚴重不足。盡管資金不足,許多施工企業還在甲方欠工程款的情況下,千方百計保證農民工工資。造成這種局面的原因有三點:第一,是項目業主無力支付工程款。第二、大大小小項目都需要投標保證金,每個投標項目多則80萬,少則幾萬,以一家中小企業為例,在投標高峰時段,投標保證金上就需占用資金上千萬。第三,企業融資困難。銀行不愿給施工企業貸款,即使貸了,也額度有限,對企業來說是杯水車薪。國家和省市都出臺了支持中小企業融資的政策,但是有關部門只看到工業和其它行業的中小企業,施工企業無人過問。而施工企業大部分都是中小企業。因為中小施工企業無物可作抵押,貸款異常困難。第四,工程款回收困難。有些業主因資金緊張而無力支付工程款。有的往往以各種理由來拖延竣工結算,使工程款不能及時結清。還有的業主通過多次審計的方式拖欠工程款,時間長達數年,嚴重損害了施工企業的利益。一些二、三級資質企業,工程款回收率只有35%左右。一般情況下如果工程款回收率達不到75%,就難以支付材料款,難以支付農民工工資,難以保證企業正常運轉。
1.3 中小施工企業承擔的費用多
現在,施工企業交的費用達30多項。開工前交納的有投標保證金,一般按工程總造價2%;履約保證金,一般為工程總造價10%~15%;另外工程保險;意外傷害保險;排污費;文明施工管理費;河道管理費;施工中越來越多,越來越貴的檢測費,竣工后交竣工資料檔案費,此外還要交工程質量保證金等等。企業資質年檢,各類人員證書年檢及培訓等,也是筆不小的開支。企業費、金的籌措,主要來源于企業的流動資金,其中很大一部分是銀行貸款。以微利為特征的建筑企業,流動資金本來就少得可憐,這些費金的交納,幾乎耗干了企業流動資金。
1.4 中小施工企業承擔的風險多
首先是施工期間人工工資上升、基礎材料價格上漲,不可避免,使目前的施工成本大幅度上升,而業主單位幾乎都要求施工企業承擔這部分風險;其次是工期拖延的風險,建筑工程極易受到各種因素的干擾,很多情況下是由于業主和地方關系方面的原因造成工期拖延,卻無法得到相應補償,大大增加的施工企業的成本;最后是施工措施費的風險,施工措施費目前在工程投標中都采用包干方式,很多業主單位都利用這一規則,不合理轉嫁本應他們承擔的風險,如不可預見的管線搬遷,管線保護,不明障礙物影響施工,不明地質條件等所有增加的措施。
2 加快中小企業發展的幾點建議
2.1 尊重企業的合法權益,保證中小施工企業的正常利潤
政府應出臺相關政策,嚴格限制在招標文件、合同中對工期、材料、措施等方面可能出現的風險全部、無原則的轉嫁給施工企業等嚴重影響施工企業權益的行為。
2.2 加快推進建筑業改革和發展的政策
從調整行業結構、整合市場資源、企業如何做大做強,如何支持中小施工企業發展,如何從稅收方面支持中小企業、如何減輕企業負擔,如何加強外向型經濟發展等方面,對建筑業改革和發展提出具體要求,從宏觀層面上加強指導。快調整行業結構布局?,F階段不同資質、不同層次的企業往往承攬相同的業務,進入相同的市場,加劇了同質化惡性競爭。建議政府主管部門加大行業結構調整的力度,鼓勵并幫助特級、一級資質企業奪標高附加值和科技含量高的工程項目。
2.3 清理整頓各種稅費收取項目
該取消的堅決取消,該減少的果斷減少,切實減輕企業負擔。一是對國家明確取消收費項目,要堅決執行,不能以任何理由、任何方式變相繼續收費。二是建議用信用擔保取標保證金、合同履約保證金和工程質量維修金等。例如明文規定,凡是被評為省級以上信用企業的,可免交上述三金。連續兩年被評為市信用企業的,可免收投標保證金。建議企業證書的年檢改為三年一檢,并且要降低收費標準。如果三年一檢,每年可為企業節省幾萬至十幾萬元資金。
2.4 對信譽較好,多年納稅守法,資金暫遇到困難的建筑企業,可緩交部分地稅
當年交三分之二,次年再補齊上年的三分之一。對建筑企業實行統一的查賬征收,并加大稅收扶持力度。現在企業所得稅稅率是按25%征收,按照國家關于對中小企業實施稅收優惠政策的精神,建議對中小施工企業按更低的稅率征所得稅,使中小施工企業休養生息。
2.5 建議拓寬建筑企業融資渠道
施工企業大多數為中小企業,應享受中小企業的優惠政策。對信譽好(市信用企業)、工程質量優、具有發展潛力的施工企業,允許多家企業合債融資,允許多家企業采取聯保的方式用工程合同作抵押進行融資。建議銀行和融資貸款公司,應大力向施工企業傾斜,放寬施工企業貸款和融資條件。
參考文獻: