發(fā)布時間:2023-05-28 09:40:21
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【關鍵詞】建設項目;施工質量;作業(yè)活動;全過程管理;動態(tài)控制;隱蔽工程;技術交底
0 引言
多年來的實踐表明,控制工程質量的關鍵是加強施工前、中、后三個階段的質量控制。施工單位應加強綜合治理,采取措施,按照《建筑法》的要求,建立完善的質量體系,強化質量意識,實行質量預控,這樣才能促進建筑工程質量的全面提高。綜上所述,研究房屋建筑工程施工質量控制的內容及方法有著重要的現(xiàn)實意義。
1 控制的內容
1.1 工程驗收與交接
1.1.1 基槽(基坑)驗收
基槽開挖是基礎施工中的一項內容,由于其質量狀況對后續(xù)工程質量影響大,故均作為一個關鍵工序或一個檢驗批進行質量驗收?;坶_挖質量驗收主要涉及地基承載力的檢查確認;地質條件的檢查確認;開挖邊坡的穩(wěn)定及支護狀況的檢查確認。由于部位的重要,基槽開挖驗收均要有勘察設計單位的有關人員參加,并請當?shù)鼗蛑鞴苜|量監(jiān)督部門參加,經現(xiàn)場檢查,測試(或平行檢測)確認其地基承載力是否達到設計要求,地質條件是否與設計相符。如相符,則共同簽署驗收資料,如達不到設計要求或與勘察設計資料不符,則應采取措施進一步處理或工程變更,由原設計單位提出處理方案,經承包單位實施完畢后重新驗收。
1.1.2 隱蔽工程驗收
隱蔽工程是指將被其后工程施工所隱蔽的分項、分部工程,在隱蔽前所進行的檢查驗收。它是對一些已完分項、分部工程質量的最后一道檢查,由于檢查對象就要被其他工程覆蓋,給以后的檢查整改造成障礙,故顯得尤為重要,它是質量控制的一個關鍵過程。
以房屋建筑工程為例,下述工程部位進行隱蔽檢查時必須重點控制,防止出現(xiàn)質量隱患:基礎施工前對地基質量的檢查,尤其要檢測地基承載力;基坑回填土前對基礎質量的檢查;混凝土澆注前對鋼筋的檢查(包括模板檢查);混凝土墻體施工前,對敷設在墻內的電線管質量檢查;防水層施工前對基層質量的檢查;建筑幕墻施工掛板之前對龍骨系統(tǒng)的檢查;屋面板與屋架(梁)埋件的焊接檢查;避雷引下線及接地引下線的連接; 覆蓋前對直埋于樓地面的電纜、封閉前對敷設于暗井道、吊頂、樓板墊層內的設備管道;易出現(xiàn)質量通病的部位。
1.1.3 工序交接驗收
工序是指作業(yè)活動中一種必要的技術停頓,作業(yè)方式的轉換及作業(yè)活動效果的中間確認。上道工序應滿足下道工序的施工條件和要求。對相關專業(yè)工序之間也是如此。通過工序間的交接驗收,使各工序間和相關專業(yè)工程之間形成一個有機整體。
1.1.4 檢驗批、分項、分部工程的驗收
檢驗批的質量應按主控項目和一般項目驗收。
1.1.5 單位工程或整個工程項目的竣工驗收
在一個單位工程完工后或整個工程項目完成后,施工承包單位應先進行竣工自檢,自驗合格后,向項目監(jiān)理機構提交《工程竣工報驗單》,總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師進行竣工初驗,對擬驗收項目初驗合格后,總監(jiān)理工程師對承包單位的《工程竣工報驗單》予以簽認,并上報建設單位。由建設單位組織的正式竣工驗收。
1.2 不合格的處理
上道工序不合格,不準進入下道工序施工,不合格的材料、構配件、半成品不準進入施工現(xiàn)場且不允許使用,已經進場的不合格品應及時做出標識、記錄,指定專人看管,避免用錯,并限期清除出現(xiàn)場;不合格的工序或工程產品,不予計價。
1.3 成品保護
所謂成品保護是指在施工過程中,有些分項工程已經完成,而其他一些分項工程尚在施工;或者是在其分項工程施工過程中,某些部位已完成,而其他部位正在施工。在這種情況下,承包單位必須負責對已完成部分采取妥善措施予以保護,以免因成品缺乏保護或保護不善而造成操作損壞或污染,影響工程整體質量。
成品保護措施有:
1)防護
就是針對被保護對象的特點采取各種防護的措施。例如,對清水樓梯踏步,可以采取護棱角鐵上下連接固定;對于進出口臺階可墊磚或方木搭腳手板供人通過的方法來保護臺階;對于門口易碰部位,可以釘上防護條或槽型蓋鐵保護;門扇安裝后可加模固定等。
2)包裹
就是將被保護物包裹起來,以防損傷或污染。例如,對鑲面大理石柱可用立板包裹捆扎保護;鋁合金門窗可用塑料布包扎保護等。
3)覆蓋
就是用表面覆蓋的辦法防止堵塞或損傷。例如,對地漏、落水口排水管等安裝后可以覆蓋,以防止異物落入而被堵塞;預制水磨石或大理石樓梯可用木板覆蓋加以保護;地面可用鋸末等覆蓋以防止噴漿等污染。
4)封閉
就是采取局部封閉的辦法進行保護。例如,垃圾道完成后,可將其進口封閉起來,以防止建筑垃圾堵塞通道;房間水泥地面或地面磚完成后,可將該房間局部封閉,防止人們隨意進入而損害地面;室內裝修完成后,應加鎖封閉,防止人們隨意進入而受到損傷等。
合理安排施工順序。主要是通過合理安排不同工作間的施工順序先后以防止后道工序損壞或污染已完施工的成品或生產設備。例如。采取房間內先噴漿或噴涂而后裝燈具的施工順序可防止噴漿污染、損害燈具;先做頂棚、裝修而后做地坪,也可避免頂棚及裝修施工污染、損害地坪。
2 作業(yè)技術活動結果檢驗程序與方法
2.1 檢驗程序
按一定的程序對作業(yè)活動結果進行檢查,其根本目的是要體現(xiàn)作業(yè)者要對作業(yè)活動結果負責,同時也是加強質量控制要求。
作業(yè)活動結束,應先由作業(yè)人員按規(guī)定進行自檢,自檢合格后與下一工序的作業(yè)人員交接檢查,如滿足要求則由專職質檢員進行檢查,以上自檢、交檢、專檢均符合要求后則由承包單位向監(jiān)理工程師提交“報驗申請表”。
作業(yè)活動結果的質量檢查驗收主要是對質量性能的特征指標進行檢查。即采取一定的檢測手段,進行檢驗,根據(jù)檢驗結果分析、判斷該作業(yè)活動的質量(效果)。
1)實測
即采用必要的檢測手段,對實體進行的幾何尺寸測量、測試或對抽取的樣品進行檢驗,測定其質量特性指標(例如混凝土的抗壓強度)。
2)分析
即是對檢測所得數(shù)據(jù)進行整理、分析、找出規(guī)律。
3)判斷
根據(jù)對數(shù)據(jù)分析的結果,判斷該作業(yè)活動效果是否達到了規(guī)定的質標準; 如果未達到,應找出原因。
4)糾正或認可
如發(fā)現(xiàn)作業(yè)質量不符合標準規(guī)定,應采取措施糾正;如果質量符合要求則予以確認。
2.2 質量檢驗的主要方法
對于現(xiàn)場所用原材料、半成品、工序過程或工程產品質主進行檢驗的方法,一般可分為三類,即:目測法、檢測工具量測法以及試驗法。
1)目測法:即憑借感官進行檢查,也可以叫做觀感檢驗。這類方法主要是根據(jù)質量要求,采用看、摸、敲、照等于法對檢查對象進行檢查,“看”就是根據(jù)質量標準要求進行外觀檢查;例如清水墻表面是否潔凈,噴涂的密實度和顏色是否良好、均勻等。所謂“摸”,就是通過觸摸子感進行檢查、鑒別,例如油漆的光滑度,漿活是否牢固、不掉粉等。所謂“敲”,就是運用敲擊方法進行音感檢查;例如,對拼鑲木地板、墻面瓷磚、大理石鑲貼、地磚鋪砌等的質量均可通過敲擊檢查,根據(jù)聲音虛實、脆悶判斷有無空鼓等質量問題。所謂“照”就是通過人工光源或反射光照射,仔細檢查難以看清的部位。
2)量測法:就是利用量測工具或計量儀表,通過實際量測結果與規(guī)定的質量標準或規(guī)范的要求相對照,從而判斷質量是否符合要求。量測的手法可歸納為:靠、吊、量、套。所謂 “靠”,是用直尺檢查諸如地面、墻面的平整度等。所謂“吊”是指用托線板線錘檢查垂直度?!傲俊笔侵赣昧繙y工具或計量儀表等檢查斷面尺寸、軸線、標高、溫度、濕度等數(shù)值并確定其偏差。所謂“套”,是指以方尺套方輔以塞尺,檢查踏角線的垂直度、預制構件的方正,門窗口及構件的對角線等。
3)試驗法:指通過進行現(xiàn)場試驗或試驗室試驗等理化試驗手段,取得數(shù)據(jù),分析判斷質量情況。包括:
(1)理化試驗工程中常用的理化試驗包括各種物理力學性能方面的檢驗和化學成分及含量的測定等兩個方面。力學性能的檢驗如各種力學指標的測定,像抗拉強度、抗壓強度、抗彎強度、抗折強度、硬度、承載力等。各種化學方面的試驗如化學成分及其含量的測定(例如鋼筋中的磷、硫含量、混凝土粗骨料中的活性氧化硅成分測定等),以及耐酸、耐堿等。此外,必要時還可在現(xiàn)場通過諸如對樁或地基的現(xiàn)場靜載試驗或打試樁,確定其承載力等。
(2)無損測試或檢驗。專門的儀器、儀表等手段探測結構物或材料、設備內部組織結構或損傷狀態(tài)。這類檢測儀器如:超聲波探傷儀、x 射線探傷等。它們一般可以在不損傷被探測物的情況下了解被探測物的質量情況。
2.3 質量檢驗程度的種類
1)全數(shù)檢驗,也叫做普遍檢驗。它主要是用于關鍵工序部位或隱蔽工程,以及那些在技術規(guī)程、質量檢驗驗收標準或設計文件中有明確規(guī)定應進行全數(shù)檢驗的對象。諸如:規(guī)格、性能指標對工程的安全性、可靠性起決定作用的施工對象;質量不穩(wěn)定的工序;質量水平要求高,對后繼工序有較大影響的施工對象,不采取全數(shù)檢驗不能保證工程質量時,均需采取全數(shù)檢驗。
2)抽樣檢驗,用于主要的建筑材料、半成品或工程產品等,由于數(shù)量大,通常大多采取抽樣檢驗。即從一批材料或產品中,隨機抽取少量樣品進行檢驗,并根據(jù)對其數(shù)據(jù)經統(tǒng)計分析的結果,判斷該批產品的質量狀況。
3)免檢,某種情況下,可以免去質量檢驗過程。對于已有足夠證據(jù)證明質量有保證的一般材料或產品;或實踐證明其產品質量長期穩(wěn)定、質量保證資料齊全者;或是某些施工質量只有通過在施工過程中的嚴格質量監(jiān)控,而質量檢驗人員很難對產品內在質量再作檢驗的,均可考慮采取免檢。
3 結束語
總之,施工企業(yè)只有提高工程項目質量管理水平,才能在復雜的施工過程中真正對影響工程質量的每一個因素和環(huán)節(jié)實施控制,才能對工程質量形成全過程的技術、管理和人員等因素進行全面控制,同時對企業(yè)原來的質量管理進行審視、檢查和補充,從中發(fā)現(xiàn)質量管理活動中的薄弱環(huán)節(jié),從而理順部門之間、過程之間、工序之間、各項質量活動之間的接口問題,使整個企業(yè)的質量管理更加科學和規(guī)范。
【參考文獻】
[關鍵詞] 房建工程;質量控制;施工過程管理;策略
建筑業(yè)是我國的基礎產業(yè)之一,而作為其重要產品之一的房建業(yè)也在我國的社會發(fā)展和國民經濟中占據(jù)了很大的比重。房建工程的質量問題直接關系著人們的生活、學習、工作的環(huán)境甚至是人生安全,成為了關系社會穩(wěn)定、國計民生的重大問題。在工程建設過程中,任何決策的失誤或不當都有可能對人民的生命、財產造成直接的損失,對于工程質量的管理與控制至關重要:另一方面,隨著我國經濟建設的加速,建筑業(yè)獲得了極大的發(fā)展空間,但與此同時挑戰(zhàn)與競爭也隨之而來,建筑企業(yè)要想在不斷激化的競爭市場中屹立不倒,必須加強對施工質量的管理,提高房建工程的質量,努力創(chuàng)造優(yōu)質品牌。
一、現(xiàn)階段房建工程中存在的質量問題
隨著我國經濟的快速發(fā)展,城市人口的居住水平也不斷提高,城市的投資環(huán)境也得到了極好的優(yōu)化,在這種情況下,我國的建筑行業(yè)在很大程度上得到開放,獲得了巨大的發(fā)展空間。現(xiàn)階段,我國建筑行業(yè)的發(fā)展呈穩(wěn)步上升的趨勢,工程質量也在不斷的提高,但在一些一投入使用的工程中或在建工程中仍存在著很大的質量隱患,比如:水泥地面空鼓、起皮、開裂、起砂,屋而、廚衛(wèi)、外墻中發(fā)生嚴重的滲漏,下水道堵塞,門窗縫隙大。滴水線向內斜導以及廁浴間地面積水、倒坡等現(xiàn)象,對建筑結構及其使用安全功能造成了嚴重的危害,有的建筑發(fā)生了嚴重的不均勻沉降的現(xiàn)象,甚至個別建筑發(fā)生坍塌事故。
這些都是現(xiàn)階段我國房建中存在的隱患,由于房屋建筑工程施工質量的好壞直接關系著人民的生產生活。因此,在工程建設中,對于施工質量的管理控制至關重要。
二、針對建筑工程質量的具體管理措施
(一)建筑施工單位要加強對工程質量的管理
施工單位是最直接的質量管理者,在工程建設中,建筑企業(yè)承接并完成工程建設的任務,從中取得預期的經濟效益,并達到廣泛的社會效益。對于一個建筑企業(yè)而言,要想達到這樣的效果,必須采取“質量興業(yè)”的措施,貫徹質量重于山的理念,走以優(yōu)質創(chuàng)效益,以優(yōu)質創(chuàng)品牌的道路。首先,在承接工程時,建筑單位應建立質量責任體系,通過對工程項目進行分析,根據(jù)其特點和規(guī)模制定合適的項目負責人、技術負責人以及相關的施工管理人員,只有各部門協(xié)調工作,項目班子齊心協(xié)力,才能保質保量的完成既定目標,從而鑄造精品工程,這是提高建筑工程質量的基礎。其次,必須嚴格按照技術規(guī)范進行施工;制定科學合理的工程質量控制辦法,把工序管理嚴格化;建立健全的檢驗制度,把隱蔽工程的質量檢查做好,這是提高工程質量的關鍵。此外,在對建筑材料、設備、建筑構配件以及商品混凝土的檢驗上,要按照施工技術標準規(guī)范嚴把質量關,要按照設計圖紙施工,不得偷工減料,不得擅改工程設計,這是保證施工質量的標準。
項目是企業(yè)創(chuàng)造品牌,創(chuàng)造效益的途徑,施工質量及施工進度對施工企業(yè)的信譽會產生直接的影響。因此,在工程建設中,企業(yè)除了制定目標外,還必須圍繞項目工程制定一系列方針,保證現(xiàn)場施工體系的健全并有效的運行,重點督促現(xiàn)場施工的管理,保障現(xiàn)場施工的順利進行。
(二)對施工管理人員進行培訓,加強其綜合素質
在工程建設中,現(xiàn)場施工隊伍是施工的直接操作者,他們的管理水平和專業(yè)水平直接影響著工程質量。只有施工管理人員的綜合素質高,才能達到既定的工程質量目標,才能做出高質量工程。因此,在工程建設中,應該著重對施工隊伍進行專業(yè)及綜合素質的培訓,幫助施工管理人員提高自身水平。企業(yè)要按不同的部門、不同崗位的人員進行強制性標準和規(guī)范的學習,尤其是現(xiàn)場施工人員要加強其對標準、規(guī)范的熟悉和運用;對分包隊伍的監(jiān)督力度也要加強,督促其負責人組織學習相關的標準、規(guī)范,未經培訓的施工隊伍堅決不允許其進場施工。
(三)完善工程施工的規(guī)章制度,建立健全的質量管理體系
在工程建設中,要嚴格按照建筑工程的規(guī)章制度辦事,只有做到嚴格管理,才能不斷提高工程的質量。在國家發(fā)行頒布的各項技術規(guī)范和《建筑法》中,針對建筑工程的質量監(jiān)督和管理有著明確的運行程序和行為規(guī)范,由于在建筑工程中,存在著多個環(huán)節(jié),包括項目部建立、報建、發(fā)包、招標、施工設計、材料選擇、竣工驗收等。因此,房建工程的質量受到多方面的影響。要想規(guī)范各個環(huán)節(jié)的工作,達到預期的效果,就必須結合實際情況以及相關規(guī)章制度,按程序開展工作。在工作中,堅持誰施工、誰指揮誰負責質量,這樣發(fā)生事故后,事故責任者就沒有借口推脫責任;工計劃要做到科學合理,計劃一旦開展,就要嚴格實施;每項工程在開工之日起,就因該組織實施監(jiān)督管理,對工程的質量、進度、造價等情況進行管理監(jiān)督:在施工中,要把施工規(guī)范作為施工人員工作的準繩。
在每項工程建設中,要以現(xiàn)場施工管理組織機構為主體,以業(yè)主和總承包方對工程質量控制總體系統(tǒng)的規(guī)定作為標準,以施工管理的特點作為范圍,建立科學的工程質量管理體系,筆者認為,工程質量管理體系的主要內容應該為:
(1)現(xiàn)場施工質量管理的目標;(2)現(xiàn)場施工質量管理的主要工作流程和基本制度;(3)現(xiàn)場施工質量管理的組織設計文件:(4)現(xiàn)場施工質量管理的業(yè)務職能部門分工;(5)現(xiàn)場施工質量管理的運行措施及其內外溝通協(xié)調關系網;(6)現(xiàn)場施工質量管理措施及管理點。
三、對施工全過程進行管理,做到監(jiān)控和檢查的工作
在工程建設中,企業(yè)先要有建立健全的施工質量保證體系,以達到預期的工程質量目標。企業(yè)應該對各級管理人員進行質量責任培訓,使其樹立強烈的質量責任意識,這樣才能極大的促進其對質量體系標準的執(zhí)行力度,進而加強施工質量管理工作。由于在工程建設中材料起到的作用是最關鍵的。因此,在施工過程中,要做好物資材料的管理,按照材料使用規(guī)范以及對比設計規(guī)范要求進行材料的選擇,試驗室要嚴格把好材料進場關,設置好樣品,嚴格按照樣品材料進貨,做好檢測和驗收工作:還要從源頭控制材料的質量,在材料的選擇上要堅持擇優(yōu)的原則,做到貨比三家,并仔細考察主要生產廠家;在施工過程中,要做好檢測和實驗工作,某些重要工程部位多次抽查,確保檢測結果的真實可靠性,這樣能夠及時發(fā)現(xiàn)問題并妥善處理。
(一)過程質量檢查
自檢:在工程建設中,每當完成一段分項工程的施工后,都要由施工質量管理人員進行自檢,如該分項工程施工質量達到驗收的標準要求,由質量負責人記錄工程自檢質量情況?;z:
互檢就是在項目經理及總工程師的組織下,由施工管理人員、質量管理人員及該分項工程負責人對自檢合格的工程進行檢測。在互檢中如發(fā)現(xiàn)問題,應該由施工各個工序班組及時認真解決。在交接檢查完畢后,如相關檢察人員均認為該分項工程質量符合工程驗收的標準要求,由施工、檢測雙方記錄交接內容,經施工負責人簽字認可,在項目工程師監(jiān)督下方可進行下一階段的施工。
(二)過程質量監(jiān)控
在工程建設的施工管理中,關鍵是要把施工隊伍管理融入工程的總體管理中,在工程施工前,由總包管理組織經過協(xié)調,各分包技術人員參與討論,全面聽取合理的意見制定出合理的方案,然后由施工隊伍執(zhí)行總包下達的各項方案通知,如整改通知、技術交底以及指令或指導書等。在工程建設中,施工隊伍但對于施工中出現(xiàn)的大小問題,都要嚴格把好質量關,了解原因,并及時上報以便于妥善解決。
在施工過程中,要定期對施工工程進行實體質量檢查,然后由質量負責人做出這段時期的工程質量總結報告,匯總之后交項目負責人,以公文的形式發(fā)至與工程質量有關的各個部門及各個施工隊伍,內容要對質量好的承包方進行表揚,對質量差的承包方提出意見,對于需要整改的工程部位要限期整改,并追蹤檢查整改情況,努力落實工程施工質量管理工作。
四、運用科學技術增強施工條件和技術,并重視建筑材料的運用
科技是第一生產力。目前,機械化施工在我國并未做到全面普及,很多工程是依靠手工操作,工程質量受人為的影響較大;此外,建材市場有科學的規(guī)范起來,導致很多材料的耐久性差,尤其是防水材料質量不過關對房間工程的質量有著直接的影響。因此,在建筑工程施工中要重視科技水平的提高,重視研究開發(fā)高性能高質量的建筑材料,引進先進的施工技術與設備,改善施工條件,這些都是提高工程質量的重要措施。
工程項目的建設是一個龐大、復雜的社會系統(tǒng)工程,劣質的工程會對國家經濟建設的發(fā)展造成極大的影響。所以,對于建設工程施工質量的控制是工程建設的最重要任務之一,只有在建筑工程施工過程中,堅持”百年大計,質量第一”的原則,對任何工程部位、任何工程環(huán)節(jié)都嚴格控制,才能鑄造出高質量、高水準的精品工程,而為企業(yè)樹立良好的信譽,獲得良好的社會、經濟效益,進而為國家的經濟建設做出貢獻。
參考文獻
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1.1限額設計。房建工程的造價管理應貫穿于項目建設的全過程,其重要控制范圍應在項目建設的決策和設計階段,當項目投資決策后,控制重點要轉移至設計階段。限額設計是當前我國工程建設領域,對建設資金的支出、使用等進行控制的有效手段。采用限額設計要以已獲批準的設計任務書和投資估算為準則,對項目的初步設計進行控制,再根據(jù)獲批的初步設計總概算來控制施工圖的設計。將已設計審定的工程量與投資額分解至各專業(yè),最后分解到每個單位工程和分部工程。各專業(yè)根據(jù)已分配的投資限額,嚴格控制施工過程的不合理變更,確??偼顿Y額的限額控制。
1.2招標投標。房建工程實行項目招投標制,對擇優(yōu)挑選承包單位和全面降低并有效控制工程的總造價,保證造價控制的合理性,其重要意義深遠。房建工程實行招投標制度,前提條件是確保招標過程的公平和公正,也只有保證了這兩個要求,才能防止招標過程的相互勾結與暗箱操作,才能為投標企業(yè)創(chuàng)造出一個完好的競爭環(huán)境。在招標開始前,招標方應對所有參與投標的企業(yè)進行初步的資質審查,確定投標企業(yè)是否具有施工項目的承包資格。招標文件中關于工程造價的所有成本條款,要逐一說明并闡述明確。選擇的施工企業(yè)不可只注重工程報價,還要對該企業(yè)先前已完工的工程案例進行審查,再結合本次投標工程的實際情況,從中擇優(yōu)選取中標施工企業(yè)。
1.3合同管理。由于房建工程的建設周期長、工程量大、投資額高,在項目的全過程造價管理中,涉及工程合同的管理受工程變更等干擾事件的影響較多,因此,合同管理是房建工程建設周期內造價控制的工作,也是提高造價管理水平和投資效益的關鍵性工作。在房建工程的合同管理過程中,要根據(jù)合同內容中所明確的協(xié)議條款等,明確工期、價款結算方式、違約處理等約定。對于簽定的合同,如招標文件和設計中存有不具體或不明確的內容時,要通過談判的方式,爭取到低價且合理的合同條款。同時要對施工過程中可能引起索賠的不利因素進行正確的預測和判斷,避免出現(xiàn)過多的索賠事件。另外,要做好工程擔?;虮kU等風險保護措施,使?jié)撛诘娘L險能夠被轉移、分散和規(guī)避,增加工程造價控制的效率。
1.4多次計價。為了合理地控制房建工程的成本造價,考慮到房建工程的諸多建設特點以及企業(yè)投資決策、資金效益回報率等因素影響,造價控制必須在建設周期內,結合不同階段的特點進行多次計價。不同階段的計價精度要按照建設程序合理確定,充分發(fā)揮造價控制的作用。
1.5監(jiān)理制度。在房建工程的建設過程中,要實行監(jiān)理制度,通過對項目設計的過程監(jiān)理,使工程結構的設計更加合理化,總投資貼近預算造價;施工過程中,在滿足施工質量的前提下,通過對施工工藝、施工材料、施工機械等進行監(jiān)理,保證施工過程的造價控制,以最小的建設成本獲取最大的經濟效益。
1.6施工環(huán)節(jié)的造價控制。對于房建工程施工過程的造價控制,總體可以概括為兩點:(1)施工企業(yè)要制訂切實可行的成本控制措施,對于施工勞動力、材料和器具等,要結合具體情況編制資金及使用計劃,在滿足施工需要的情況下,確保投入的人、財、物等造價成本,控制在計劃定額范圍內;(2)對于施工過程中的每一個檢驗批,都要堅持執(zhí)行“三檢制”,并加強現(xiàn)場的監(jiān)督和檢查,及時發(fā)現(xiàn)并解決質量安全隱患,降低工程由于補修和返工而造成的損失,更要避免重大質量安全事故發(fā)生的概率。
1.7竣工環(huán)節(jié)的審計與核算。在進行竣工的審計結算時,首先要審核房建工程的工程量,特別是竣工材料、圖紙等,要通過評估和判斷已經計算出的工程量,是否與原設計圖紙有出入;其次要審查工程材料的價格差與用量的情況,因為很多施工企業(yè)的材料管理仍存有漏洞和瑕疵,如不加強對這方面的審核力度,將對全面造價成本控制產生很大的影響。另外還要對施工過程的簽證單、工程記錄和取費標準進行審核。監(jiān)理工程師或現(xiàn)場管理人員在進行簽證時,其關注的重點常常放在工期或技術含量上,造成有些簽證被誤入固定式賬單,簽證后的成本會被重復記賬。而工程記錄和取費標準,則由于包含的內容多,如直接成本、稅費、利潤等,其計算過程容易發(fā)生錯誤或遺漏,因此同樣需要加強審核。
2結語
關鍵詞:建筑設計;質量管理;問題分析
中圖分類號: TU2 文獻標識碼: A 文章編號:
房建工程設計是根據(jù)房建工程的要求,對房建工程所需的技術、經濟、資源、環(huán)境等進行綜合分析和證,編制房建工程設計文件的活動。而房建工程的質量目標和水平,需要通過設計加以具體化。設計在技術上是否可行、工藝是否先進、經濟是否合理、設備是否配套、結構是否安全可靠等,都將決定房建工程建成后的功能和使用價值,以及工程實體的質量。沒有高質量的工程設計,就沒有高質量的工程,精心設計是工程質量的重要保障。
1、設計階段施工存在的主要問題
1.1 設計單位的工程設計質量較差
在工程建設時許多設計問題在施工過程中暴露出來,必須對設計進行補充、變更和修改,造成施工單位的停工待圖現(xiàn)象,甚至有些設計問題卻是部分工程施工完畢后才發(fā)現(xiàn),必須拆除重做。
1.2 設計單位對造價和工期不關心
設計單位重點關心的是工程設計安全問題,而對于在不影響或不嚴重影響工程質量的前提下,對任何增加投資、資金損失和浪費卻漠不關心。
1.3 設計人員設計思想過于保守
由于擔心承擔采用正常的設計所帶來的風險,設計單位在考慮房建工程的可靠性、安全性、實用性等方面經常過分謹慎,加大安全系數(shù),甚至對于那些并不能增強結構,而投資卻很大的做法,不假思索地加以采用,在公用工程及配套工程上采用大而全的設計,這些都大大加大了工程的投資。
2 設計階段質量控制依據(jù)及任務分析
房建工程設計是對房建工程所需的技術、經濟、資源、環(huán)境等進行綜合分析和證,編制房建工程設計文件的活動。設計階段的質量控制的目的在于通過不同階段設計深度的控制來保證設計質量。加強對設計階段質量的控制,除應健全與完善設計單位質量保證體系外,還應大力推行設計監(jiān)理。建設單位應從設計階段開始,委托監(jiān)理單位介入設計質量監(jiān)督。
2.1 設計階段質量的控制依據(jù)
有關工程建設及質量管理方面的法律、法規(guī),城市規(guī)劃,國家規(guī)定的房建工程設計深度要求;有關工程建設的技術標準。如工程建設強制性標準規(guī)范及規(guī)程、設計參數(shù)、定額指標等;項目批準文件;體現(xiàn)建設單位建設意圖的勘察、設計規(guī)劃大綱、剛要和合同文件;反應項目建設過程中和建設后所需要的有關技術、資源、經濟、社會協(xié)作等方面的協(xié)議、數(shù)據(jù)和資料。
2.2 設計階段質量度控制的主要任務
編制設計任務書中有關質量控制的內容;組織設計招標,進行設計單位的資質審查,優(yōu)選設計單位,簽訂合同并履行合同;審核優(yōu)化設計方案是否滿足業(yè)主的質量和標準以及規(guī)劃及其它規(guī)范要求;組織專家對優(yōu)化設計方案進行評審;督促設計單位完成設計工作;從質量控制角度對設計方案提出合理化建議;跟蹤審核設計圖紙;建立項目設計協(xié)調程序,在施工圖設計階段進行設計協(xié)調,督促設計單位完成設計工作;審核施工圖設計,并根據(jù)需要提出修改意見,確保設計質量達到設計合同要求及獲得政府有關部門審查通過,確保施工進度計劃順利進行;審核特殊專業(yè)設計的施工圖紙是否符合設計任務書的要求,是否滿足施工的要求。
對于設計階段質量控制,通常是通過事前控制和設計階段成果優(yōu)化來實現(xiàn)的。設計要求文件在這個階段起到關鍵的作用,在各個設計階段前編制一份好的設計要求文件,分階段提交給設計單位,明確各階段設計要求和內容,是設計階段進行質量控制的主要手段。設計要求文件的編制是一個對房建工程的目標、內容、功能、規(guī)模和標準進行研究、分析和確定的過程。因此,設計階段必須重視設計任務書的編制。設計任務書一般要包括以下內容:項目組成結構;項目的規(guī)模;項目的功能;設計的標準和要求;項目的目標。其中,設計的要求是設計任務書的核心內容。
3設計階段的質量管理
想要控制好房建工程的質量,首先應該從設計方面著手。這其中包括規(guī)劃和施工圖設計質量。
3.1 規(guī)劃設計質量控制
房地產的開發(fā)經營涉及面很廣,有多家協(xié)作單位,市政園林、通訊、供水、供電、供氣等部門都要有涉及,因此要協(xié)調好和各部門以及政府主管的關系,進而保證規(guī)劃的質量。規(guī)劃設計階段在房建工程中,前期的可行性研究報告、市場調查、開發(fā)項目的產品策劃定位,是后來作為規(guī)劃方案設計的依據(jù)。開發(fā)過程中可以向不同的咨詢公司進行方案設計方面的咨詢,在咨詢公司得出較為科學的項目開發(fā)產品定位后,綜合考慮各方案的優(yōu)缺點,最終選定一個最優(yōu)方案。
除此以外應注意正確地編制設計任務書。設計任務書應以項目前期的策劃定位、批準的規(guī)劃設計方案、以往工程設計的歷史記錄和編寫人的經驗為依據(jù)進行編寫。
為了有效地控制設計質量,就必須對設計進行質量跟蹤,定期對設計檔進行審核。在設計過程中和階段設計完成時,審核人員應以設計招標檔(含設計任務書、地質勘察報告等)、設計合同、政府有關批文、各項技術規(guī)范、氣象、地區(qū)等自然條件及相關資料為依據(jù),對設計檔進行深入細致的審核。在審查過程中,特別要注意過分設計和不足設計兩種極端情況。過分設計,導致經濟性差;不足設計,存在隱患或功能降低。
建立設計經理質量責任制。開發(fā)商設計主管人員在項目經理的領導下,對設計過程進行管理,監(jiān)督檢查建設方各專業(yè)工程師對專業(yè)設計中執(zhí)行公司的質量體系檔情況,確保設計產品和服務滿足合同規(guī)定的質量要求;組織設計策劃,并將策劃結果編入設計計劃;根據(jù)項目計劃、項目質量計劃和設計計劃的規(guī)定,對設計過程進行控制;負責各專業(yè)之間的銜接;負責組織設計各專業(yè)的綜合技術方案的審查和協(xié)調,確保綜合技術方案的合理性;負責組織或監(jiān)督檢查設計各階段的設計評審和設計驗證;負責控制設計變更,按設計更改控制程序按規(guī)定進行控制;對設計關鍵控制點進行檢查,親自組織或檢查對設計質量有重大影響的活動和設計檔。
明確建設方各專業(yè)工程師的監(jiān)控設計質量的職責。 建設方各專業(yè)工程師要編寫專業(yè)設計任務書,明確各階段設計的細度和深度以及體現(xiàn)項目特點的設計要求。作為建設方對設計監(jiān)控一般都按專業(yè)監(jiān)控,實行專業(yè)和項目組相結合的矩陣方式管理,要求設計單位的各專業(yè)部室和項目組與建設方相關專業(yè)人員和項目部形成對應銜接的工作關系,建設方相關人員對設計質量都負有管理和控制的職責。并采取措施對專業(yè)的設計過程實施有效的控制;要求設計單位為項目派遣符合資格要求的專業(yè)負責人和各級設計人員,保證項目具有足夠質量和數(shù)量的人力資源,以確保設計質量;負責確定設計中采用的專業(yè)技術方案,對設計專業(yè)技術方案的先進性、可靠性、合理性負責;組織或參加設計各階段設計輸入、輸出、成品的評審或驗證。
3.2 施工圖紙的設計質量控制
房屋質量控制的第一步是從設計開始的,如果前期的設計沒有做好則必然導致后面的施工過管理過程中出現(xiàn)問題,不僅浪費了人力物力也會對進度有不好的影響。施工圖設計是在開發(fā)項目的規(guī)劃方案審查通過的基礎上進行的,因此,規(guī)劃方案是作項目初步設計的設計依據(jù)。工程設計一般按初步設計、施工圖設計兩個階段進行。技術上復雜的特大型項目可按初步設計、技術設計和施工圖設計三個階段進行。二階段設計和三階段設計,是我國工程設計行業(yè)長期形成的基本工作模式,各階段的設計成果包括設計說明、技術檔(圖紙)和經濟檔(概預算),其目的是通過不同階段設計深度的控制保證設計質量。
[關鍵詞]工程管理信息化;房建工程
文章編號:2095-4085(2015)02-0117-02
當今社會科技發(fā)展日新月異,而計算機技術在這一時期的經濟發(fā)展中扮演著重要的角色,成為經濟發(fā)展的動力和手段。隨著我國信息產業(yè)市場規(guī)模的不斷擴大,企業(yè)朝著信息化發(fā)展也成為了時展的趨勢,企業(yè)借助信息技術對企業(yè)進行管理,不僅有利于提高企業(yè)的管理效率,還能加速企業(yè)的運作效率,是企業(yè)提高企業(yè)競爭力,不斷拓展市場份額的重要途徑。
1 房建工程管理中信息網建設的重要 作用
1.1 規(guī)范房屋工程建設交易行為
追溯到上個世紀九十年代,當時國內的信息技術的發(fā)展水平相對落后,且發(fā)展速度比較慢,而當時的房屋建設市場也處在一個比較封閉的環(huán)境,信息的傳遞非常困難,存在信息不對稱的問題,這不利于施工單位開展工作,也不利于房屋建設管理的進行,而網絡技術的發(fā)展,為房屋建設行業(yè)實現(xiàn)信息通暢提供了技術和載體,使房建工程能在信息對稱,溝通順暢的前提下實現(xiàn)公平交易。
隨著中國社會主義市場經濟的發(fā)展,建筑行業(yè)得到較快發(fā)展,為了能夠規(guī)范建筑行業(yè)的發(fā)展,我國制定了有關建筑行業(yè)的一系列法律法規(guī),例如《建筑法》、《招標投標法》,但是這些法律也不盡完善,仍然存在一些漏洞,給了不法分子可乘之機,使他們鉆了法律的空子,進行違規(guī)操作。而這些違規(guī)行為已經嚴重影響到我國建筑市場秩序的建設,引發(fā)了大量的安全事故,危害人民的生命安全和財產安全。
1.2 提高房建企業(yè)的辦事效率
網絡技術的宣傳功能相對于其他方式的宣傳一個顯著的特點就是快,它匯聚了書籍報紙、廣播、電視等傳播方式的優(yōu)點,將文字、聲音、圖像、視頻等完美的結合在一起,使得網絡技術的傳播效果非同凡響,網絡技術在信息傳播領域的地位無可取代。在工程招標、投標的過程中引進網絡技術,通過電子招投標和計算機輔助評價系統(tǒng),有利于促進招投標工作的規(guī)范化和公平性,促進房建行業(yè)的健康發(fā)展。
1.3 體現(xiàn)房屋建設的公平性
在房建工程評價的過程中引進評標專家語音通知系統(tǒng),是房建工程管理的一項進步。評標專家語音通知系統(tǒng)會自動抽取編號并通知專家,專家只需要根據(jù)系統(tǒng)的提示對房屋的建設狀況作出評判,最后判定能否進行房屋評價標準,這一評價過程減少了任務操作,是專家在系統(tǒng)的提示下完成的,因此能夠提高房建評價的公平性。同時由于專家是隨機抽取的,企業(yè)并不知道對其進行評價的專家是誰,因此也杜絕了商業(yè)賄賂的可能性。
1.4 進一步規(guī)范招投標行為
在完成招標工作后對中標結構進行公示,有利于整個招投標工作的程序更加完整化和規(guī)范化,根據(jù)規(guī)定對中標結果有不滿的,可以在公示結果提出的1到5天內提出申訴,從這個角度講,公開中標結構有利于整個招標結果更加合理化。
1.5 推進資源共享
建立工程建設信息資源網對工程信息建設而言意義重大,能夠不斷充實監(jiān)管系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息,加強系統(tǒng)的監(jiān)測作用。在進行工程建設信息資源網建設的時候還要充分發(fā)揮地方資源平臺作用,將地方信息資源系統(tǒng)的數(shù)據(jù)收入其中,豐富系統(tǒng)的數(shù)據(jù)。只有不斷完善數(shù)據(jù),并對數(shù)據(jù)進行歸納、總結、提取、分析,才能夠發(fā)揮數(shù)據(jù)的作用,提煉有用的信息,為房建工程建設提供有效、可靠的數(shù)據(jù)支持,同時這也是信息資源網站具有共享性的體現(xiàn)。通過工程建設信息資源網的建設推進資源共享的進程。
1.6 先進信息技術的運用,有利于提高服務水平
不斷推進房建工程信息化的水平,有利于提高服務水平,在房建管理項目沒有引進信息技術之前,房建工程的服務項目全都是依靠人工進行整理的,管理人員既要承擔資料整理的任務,又要應對客人提取資料的需要,這無疑增加了管理人員的工作難度,面對繁多的項目,人工整理的速度無法滿足項目服務的需要。在房建管理的過程中引進信息技術,對于解決這一問題,無疑是有效的。通過借助先進的信息技術,將信息錄入到電腦中,在采集完資料后,通過網絡發(fā)送給有關負責人即可,整個過程便捷又簡單,不僅降低了管理人員的工作難度,還提高了工作效率,再遇上提取信息的客戶,也無需像以前那樣繁瑣,只要通過電腦快速調出檔案即可。
2 加強房建工程管理信息化建設的策略
在進行房建工程管理過程中不斷提升其信息化管理水平已經成為社會發(fā)展的趨勢,但是令人遺憾的是,仍然存在一些問題困擾著房建信息化管理的建設,本人根據(jù)多年的工作經驗提出以下幾點建議。
2.1 發(fā)展人才隊伍,提高工作人員對信息化管理的認識
在實現(xiàn)房建工程信息化管理的過程中面臨的一個重要問題就是人才短缺,主要表現(xiàn)在相關管理人員對于信息化管理了解不深,沒有認識到其存在對于房建工作的重要作用,他們的意識還停留在房建工程就是建房子、打地基,是勞動密集型的工作,不需要引進先進的信息技術,因此在進行房建工程管理的時候尤其是基層的房建管理的時候很少有人主動引進信息技術。因此房建企業(yè)要加強建筑工程信息化建設,不斷提高企業(yè)工作人員對信息化的認識程度,認識到信息技術在房建工程施工中發(fā)揮的巨大作用,只有工作人員的意識提高了,才能促使其運用計算機技術方法提高建筑工程的管理水平和效率。
2.2 綜合運用各類房建工程管理軟件
隨著信息技術的發(fā)展,越來越多的軟件被研發(fā)出來,其中有一部分軟件在進行房建工程管理的過程中可以加以運用,以協(xié)助房建工程管理,提高房建工程管理的效率和水平,建筑企業(yè)可以選用包含著人員、材料、機械、承包等內容的管理模塊、施工日志工程的軟件等,涉及到建筑施工的方方面面,因此只要電腦軟件運用合理,就一定能夠不斷促進房建工程信息化進程。
3 結束語
信息化時代屬于一種信息產生更高價值的時代,它主要是通過計算機技術在網上實現(xiàn)信息的傳播,信息技術與其他技術相比具有傳播速度快、傳播范圍廣的優(yōu)勢。在房建工程管理的過程中引進信息技術,不僅可以規(guī)范房建施工行為,還可以確保房建評估的公平性和公正性,同時借助信息技術可以簡化工作程序,提高工作效率和降低工作人員工作的難度,減少人為因素在管理中的干涉,避免出現(xiàn)由于人為疏忽而導致的漏洞。
參考文獻:
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關鍵詞:高速公路; 房建; 施工管理
Abstract: highway engineering including the fittest, service and management center toll (administration), construction engineering and field road, and the pipeline engineering, for and highway roads construction of main line in the same period, and other general industrial and civil building construction compared, in the project implementation process, has its own particularity. After years of highway roads construction management practice, know to do well endowed highway project management work must intensify and focused, pays special attention to the construction management, cost management, construction process control, quality control, construction project occupational health and safety and environment management and contract management of the seven major are discussed.
Keywords: highways;Housing building; Construction management
中圖分類號: U412.36+6 文獻標識碼: A 文章編號:
以往在公路建設中人們重主體、輕附屬、而附屬房建工程更容易忽視,近年來隨著高速公路的進一步發(fā)展,高速公路附屬的房建工程的理念也在不斷的變化,房建等附屬工程已越來越受到重視。只有抓好房建工程, 才能為高速公路的管理提供保障, 更好的發(fā)揮高速公路的效益。
一施工管理
1 施工方的項目管理
自項目開始至項目完成,通過項目策劃和項目控制,以使項目的費用目標、進度目標和質量目標得以實現(xiàn)。這個過程主要做好施工方的資格核查,充分做好施工方的質量檢查這一關。
2 施工管理組織
組織是目標能否實現(xiàn)的決定性因素,一個好的組織反映系統(tǒng)中各子系統(tǒng)或各元素的工作任務分工和管理職能分工。一個良好的施工單位其有自己的組織體系和管理方式,業(yè)主在招投標的時候一定要嚴格審查施工單位的資質, 充分了解其信譽度以及其施工水平, 為創(chuàng)造優(yōu)良工程提供一個重要的先決條件。在此, 應多考慮選擇在高速公路的房建工程做得較好的施工單位。
3 建設工程的監(jiān)理
建設工程建立制度的目的是確保工程建設質量,提高工程建設水平和充分發(fā)揮投資效益。房建工程中的駐地監(jiān)理組作為高速公路建設工程監(jiān)理組織體系中的一個組成部分,在房建工程的施工階段,在業(yè)主的授權范圍內,積極配合指揮部開展“三控三管一協(xié)調”,由于高速公路房建工程的特殊性,監(jiān)理組在開展正常監(jiān)理活動時,應有別于其他的一般建設工程監(jiān)理,根據(jù)工程的特點和駐地監(jiān)理組所處的地位,有針對性地開展監(jiān)理工作,才能夠圓滿、出色地完成業(yè)主委托的監(jiān)理任務。監(jiān)理組的工作重點除了嚴格控制施工質量以外, 還應審核檢查施工項目部的管理人員和技術人員的到崗情況,加強對設計文件的閱讀理解、、 審批施工技術方案并在施工過程中督促其執(zhí)行、加強對施工進度的有效控制確保工期目標的實現(xiàn),積極主動開展多方協(xié)調工作等工作。
二 施工成本管理
成本管理是整個工程項目管理的重要環(huán)節(jié)。公路建設房建工程造價管理工作的重點應放在施工圖預算、工程決算的審核上。施工圖預算是根據(jù)已經會審的施工圖紙編制的反映某一建筑工程造價及所耗用的人工、材料、機械費用和其他各項費用的具體文件,也是加強企業(yè)管理,實行經濟核算,降低工程成本,簽訂施工合同,撥付工程代款,進行工程決算的重要基礎資料。通過實踐表明,預算在工程建設中有非常重要,因此,審查施工圖預算也就成為房建工程管理工作的一項重要內容,是一項技術性、政策性很強的工作。以下主要從組織措施、技術措施和經濟措施三個方面詳細說明加強對施工成本管理措施。
1 組織措施管理
從施工成本管理的組織方面才去的措施,實行項目經理責任制,落實施工成本管理的組織機構和人員,明確各級施工成本管理人員的人去和職能分工。最好是編制施工成本控制計劃,確定合理詳細的工作流程。同時要做好施工采購規(guī)劃,加強施工定額管理和施工任務管理,同時要加強施工調度避免因為施工計劃不周造成窩工損失。只有合理的施工組織項目才可以按照進度進行,同時對項目的成本管理有利。
2 技術措施管理
進行技術分析確定最佳的施工方案,結合施工方法降低材料消耗的費用,確定最合適的施工機械、設備使用方案同時結合施工組織設計及自然地理條件降低材料的庫存成本和運輸成本,通過對成本材料的管理做到成本的利用最大化同時也節(jié)約了費用。
3 經濟措施管理
管理人員應編制資金使用計劃,確定分解施工管理目標。對施工成本管理進行風險分析,并制定防范性措施;對各種支出應認真做好資金的使用計劃,并在施工中嚴格控制各項開支。對各種變更及時做好增減帳,及時落實業(yè)主簽證,及時結算工程款。通過從經濟方面的控制做到對成本的有效管理,經濟措施是成本管理的重點。
三 施工進度控制
關鍵詞:房建工程;監(jiān)理;問題
中圖分類號: TU198 文獻標識碼: A
一、當前房建工程監(jiān)理存在的問題
1.建設技術的監(jiān)理問題,很多存在的不利現(xiàn)象,均是因為建設技術的監(jiān)理活動不合理而導致的。在建設時期,技術人員不按照規(guī)定來開展交底活動,施工人員不按照規(guī)定開展建設等,都容易導致項目的質量受到影響,進而使得不利現(xiàn)象發(fā)生。所以要積極地開展技術監(jiān)理活動,對于監(jiān)理方來講,意義重大。
2.項目的施工質量問題。所謂的監(jiān)理,是針對項目建設活動的所有步驟開展的一項監(jiān)管活動。任何項目的監(jiān)管,都涵蓋非常多的內容,比如材料質量監(jiān)管、建設質量監(jiān)管等等。此時就需要監(jiān)理工作者采取措施對其開展管控,能夠保證建設活動開展順暢,進而保證總的施工質量。不過,我們國家在項目監(jiān)理層次中不存在綜合化的監(jiān)理措施,一般監(jiān)理工作者的工作區(qū)間不明確,就會導致監(jiān)理活動無序。假如其中的步驟是由很多監(jiān)理機構來參加的話,就容易導致資源不合理使用,而別的一些層次中卻沒有人來管控,此時就容易發(fā)生非常多的不利現(xiàn)象,導致項目的安全性受到影響[1]。
3.缺乏規(guī)范性指導的問題。缺少規(guī)范和正確的施工指導,監(jiān)理工作人員沒有辦法讓施工人員覺察到自身的不足;工程監(jiān)理人員在施工監(jiān)督的時候不能合理地處理施工質量問題。對于造成嚴重質量缺陷的應該落實責任人,對于由于個別人員造成施工事故的,需根據(jù)法律、法規(guī)進行制裁;對于未按照有關規(guī)章制度進行施工的需實施相應的處罰,對于不重視建筑施工過程中基礎性建設的,沒有辦法確保建筑工程項目順利開展的,責令實施整改,只有這樣才能確保工程質量,才能保證工程建設的順利進行。
二、加強房建工程監(jiān)理的措施
1.建立完善責任制度,做好工程所需材料管理。房建工程尋找監(jiān)理的唯一目標就是要對建筑的質量進行保障。根據(jù)之前的一些經驗來看,之所以會出現(xiàn)工程質量問題,很大情況下是由于沒有完善的責任制度,對于工程的監(jiān)理也不是十分到位,這樣就會讓建筑商有偷工減料的可能性。但是到最后追究責任時,會無法招到明確的責任人,會讓建筑質量的監(jiān)理有很大的問題。房建工程的基礎保證是有合格的建筑材料,好的建筑材料才能保障建筑工程不出現(xiàn)一些漏洞。這樣,質量的監(jiān)理人員就要對材料進行嚴格把關,不能讓承包商有較大的選擇權,雖然可以進行自主選擇,但是一定要了解材料的狀況,不能讓不達質量要求的水泥、砂、石進行到建筑工程之中。滿足了技術的規(guī)范要求,就可以杜絕使用一些不合格或是不好的材料。
2.認真地對現(xiàn)場活動進行抽檢。要想得知工程質量的優(yōu)劣最合理的措施是對現(xiàn)場進行必要的抽查。要結合項目的進展情況,對容易發(fā)生問題的地方以及部位等進行抽查。如果發(fā)現(xiàn)不合格現(xiàn)象要及時的責令整改。對于那些對工程質量有嚴重影響的要及時讓其停止施工,而且要上報建設單位。在工程質量問題上切實按照如下的三個要求來進行工作:當問題原因沒有分析明白的時候絕對不可以開工。當問題相關人員沒有接受應有處置的時候絕不進行活動。當發(fā)現(xiàn)問題后相關人員沒有對其整改或整改不到位時也不可以進行施工。通過上面的敘述,我們得知工程質量的抽查是質量監(jiān)督活動中非常關鍵的組成部分。為確保抽查活動能夠朝著更加合理有效地方向邁進,就要認真地按照抽查步驟開展工作,以實際情況來進行論述,以此來保證抽查數(shù)據(jù)合理[2]。
3.完善質量行為監(jiān)管,預防為主,防治結合。任何一項工程建設都要事先做好質量預防措施。首先對可能會出現(xiàn)的質量問題進行科學預測,并研究對應的解決方案。積極完善質量控制系統(tǒng),從事前控制、事中控制再到事后控制,要加強對每一個環(huán)節(jié)的管理,重點做好事前控制。嚴加對每一個工程項目的管理,規(guī)范市場與行業(yè)行為,加大質量意識宣傳力度,提高建設施工人員的素質與水平。
4.完善項目監(jiān)理機構內部管理,確保監(jiān)理質量。工程監(jiān)理是一項復雜的工作。他涉及到一定的技術含量與政策約束。在建設行政主管部門的監(jiān)督下,監(jiān)理機構負責檢查施工單位的質量行為以及工程建設進展的實際情況,施工單位所落實的規(guī)定性標準以及國家相關的法律法規(guī)的履行情況。監(jiān)理機構要嚴格按照法律、法規(guī)及圖紙、規(guī)范等的規(guī)定進行監(jiān)理,嚴格依據(jù)工程質量驗收程序進行有效監(jiān)理,這是十分重要的[3]。確保實現(xiàn)工程建設監(jiān)理的法制化、規(guī)范化。通過培養(yǎng)一批具有合格技術素質與管理水平的人才隊伍進行實際操作。要按照工程建設技術的發(fā)展來利用高端的技術檢測設施,確保檢測的精準,為相關部門提供客觀、準確的數(shù)據(jù),使質量檢測數(shù)字化、科學化,減少人為的成分。工程建設監(jiān)理是一種服務行為,他需要建設單位、施工單位以及相關部門的積極配合[4]。項目監(jiān)理機構一定要具有權威性,而且內部工作人員要具備合格的素質與水平,熟練掌握相關的法律法規(guī),確保在規(guī)定范圍內履行監(jiān)理職責。對于在工程建設過程中出現(xiàn)違法亂紀的現(xiàn)象要嚴懲不貸。監(jiān)理單位要對項目監(jiān)理機構工作進行嚴格審查,全面保證建設工程質量。
5.加強房建施工過程的技術指導。房建工程監(jiān)理要加強建筑施工過程的技術指導,可以從以下四個方面進行努力:第一,對施工圖紙進行會審,施工圖紙能夠對建筑施工進行保證,也有基本的依據(jù),所以要盡量少的出現(xiàn)質量問題,如果作為監(jiān)理人員,那么就要加大監(jiān)管的力度,對會審嚴加要求。對于所有存在的不足進行指導,這樣能夠便于施工方改進自身的發(fā)展,讓圖紙中的質量隱患進一步解除掉[5];第二,監(jiān)理人員可以對現(xiàn)場的施工人員講解基本的質量、施工技術等方面的知識,讓培訓效果達到最佳,讓施工人員的綜合素質有明顯的提高,避免出現(xiàn)一些個人素質的問題,導致施工無法正常進行;第三,對于一些比較重要的工藝監(jiān)理,建筑工程需要對要求進行更為詳盡的了解,對難點和技術要求也進行統(tǒng)一的規(guī)劃,這樣便于全方位的監(jiān)管。一旦在施工的過程中,發(fā)現(xiàn)了任何與質量相關的問題,就要及時制止,以防發(fā)生更大的危險;第四,對于施工現(xiàn)場要進行巡視,主要的目的就是達到質量控制的標準,提早發(fā)現(xiàn)一些問題,這樣能夠在現(xiàn)場進行實測實量,讓最終得到的結果和數(shù)據(jù)說話,而不是口說無憑,檢查和判斷工程的質量對于房建工程監(jiān)理人員至關重要。只有在施工方面給予出更加專業(yè)的數(shù)據(jù),例如軸線偏位的多少等問題,在必要的時候給予嚴格的監(jiān)督,能夠讓日后減少出現(xiàn)這樣類似的質量問題[6]。
三、結語
工程監(jiān)理作為一個行業(yè),為中國建設工程管理水平的提高和社會穩(wěn)定做出了應有的貢獻。雖然我國的房建工程監(jiān)理行業(yè)還處于起步階段,還缺乏必要的專業(yè)研究和理論指導,但是隨著市場經濟體制的不斷完善,市場信譽的建立,以及國際合作與交流的擴大和深入,在不久的將來,我國的建筑管理體制將會更加完善,管理水平也會朝著一個更好的方向發(fā)展。
參考文獻:
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[3]陳雪峰.工程質量監(jiān)督管理存在的問題[J].四川建材,2007(3)
[4]]熊建梅.房屋建筑工程項目的施工現(xiàn)場管理概述[J].商品與質量*建筑與發(fā)展.2013,(7): 399-400.
引言:
某施工單位承包宿遷市某區(qū)船行灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程項目一個標段中拆建管理房、維修原辦公樓等建筑工程項目,招標文件要求“新建啟閉機房、管理房、電灌站房屋報價按1000元/?報價,該報價僅用于評標。新建啟閉機房在工程建設過程中,按相關定額進行決算”??⒐ず蠼ㄔO單位委托南京一家審計事務所對竣工結算資料進行審計,核減比例達33%,雙方在定額、費率適用問題,人工單價問題和措施項目方面分歧較大。
一、定額和費率適用問題
施工單位認為新建管理用房應依據(jù)《江蘇省建筑與裝飾工程計價表》(2004版)、《江蘇省建設工程費用定額》(2009年)相應規(guī)定進行計價,企業(yè)管理費率按三類工程取值25%,利潤率取值12%。審計人員則認為,按照《水利定額水利工程概算編制規(guī)定》(02版)此房屋建筑工程是水利項目標段中一部分,如水利定額中沒有的子目可以參選建筑工程定額,但管理費和利潤率應按照投標時單價分析表中間接費率5%、利潤率7%計取。
筆者認為,宿遷市宿城區(qū)船行灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目為水利水電工程,計價程序按照水利相關計價規(guī)則,但此標段中拆建管理房、維修原辦公樓等為建筑工程,應按建筑工程計價規(guī)范和相應費用標準執(zhí)行。這根源于兩者的計價程序不一樣,各費用名稱所包含的內容有的也不一樣。建設工程(建筑)費用由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金組成,而水利工程中建筑及安裝工程費由直接工程費、間接費、企業(yè)利潤、稅金組成,組成部分的數(shù)量明顯不一樣。建筑工程按《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(08版)要求,分部分項工程量清單應采用綜合單價計價,綜合單價=人工費+材料費+施工機械使用費+企業(yè)管理費+利潤+一定風險費用,企業(yè)管理費是指施工企業(yè)組織施工生產和經營管理所需的費用,包含管理人員工資、差旅費等15條內容,它的計算基礎是人工費+施工機械使用費,利潤計算基礎也是人工費+機械費;水利工程按照《水利定額水利工程概算編制規(guī)定》(02版)要求,建筑工程單價=直接工程費+間接費+企業(yè)利潤+稅金,間接費指施工企業(yè)為建筑安裝工程施工而進行組織與經營管理所發(fā)生的各項費用,由企業(yè)管理費、財務費用和其他費用組成,間接費=(人工費+材料費+機械使用費+其他直接費+現(xiàn)場經費)×間接費率,企業(yè)利潤=(直接工程費+間接費)×企業(yè)利潤率。顯而易見,新建管理用房等房建工程中管理費率和利潤率不能照搬投標時單價分析表間接費率和利潤率。
而且根據(jù)建設方提供的招標文件中商務文件6.1.13條“新建啟閉機房在工程建設過程中,按相關定額進行決算?!保m然沒有提及管理用房,但依然可知本標段的建筑工程竣工結算按此規(guī)定執(zhí)行。
再說相關職能部門也出來相關政策,2010年版《江蘇省水利工程預算定額》解讀中提到,“水利基本建設項目中得房屋建設、公路、鐵路、橋梁、碼頭、輸電線路、通信線路等永久性工程,應分別采用各主管部門頒發(fā)的專業(yè)預算定額及相應費用標準”,所以水利項目中的房建工程應按相應建筑工程定額和相配套的費用定額計價。
二、人工單價問題
無論是水利項目的單價還是房建中的綜合單價,人工費都是計算基礎,它的取舍至關重要。施工單位按照當時政府的指導價三類工50元/工日計價,但審計人員要求采用投標單價分析表中30元/工日。
筆者認為,國有投資項目必須采用工程量清單計價,本項目亦然。采用工程量清單計價應遵循客觀、公正、公平的原則,工程量清單的準確性和完整性由招標人負責。施工單位對水利工程清單項目投標人工費單價為30元/工日,但房建工程招標文件只給定面積,無清單項目特征,并要求按1000元/m2,且該報價僅用于評標,所以投標時30元人工單價也僅針對水利項目清單。況且現(xiàn)實中人工費都很高,房建市場上小工都達到100元左右/天,為此江蘇省建設廳多次對人工單價進行調整,現(xiàn)行房建三類工指導價是50元/工日。對于純粹水利項目,采用水利定額,施工方人工費報價30元/工日,但對于水利項目中房屋建筑工程,當采用建筑工程定額時,施工方人工費肯定不會報30元/工日,定額適用不同人工單價當然也就不一樣了,這是符合客觀規(guī)律和計價規(guī)則的,應采用建筑工程政府指導價。
三、措施項目
審計人員取消安全文明施工費、大型機械進出場費、垂直運輸費,認為房建工程在整體標段工程之中,原清單綜合報價已含文明施工費,大型機械進出場含在水利土石方項目中,水利項目也沒有垂直運輸費一說,都視為含在報價的臨時設施中,所以全部取消。
筆者認為,無論是采用《水利工程工程量清單計價規(guī)范》還是《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(08版),精神都是量價分離,建設單位對清單準確性負責,施工單位對報價負責,招標文件僅僅給出管理房建設的面積,這是任何有經驗的承包商都無法預測施工過程中會出現(xiàn)什么情況,如果理解是包死價,那這樣的招標文件違反了清單招標的核心精神。但建設單位提供的商務文件6.1.13條“新建啟閉機房、管理房、電灌站房屋報價按1000元/?報價,該報價僅用于評標。新建啟閉機房在工程建設過程中,按相關定額進行決算”,這就表明房建項目竣工結算應該執(zhí)行 04計價表和09費用定額,而且“計價的原則是:做什么專業(yè),取什么費”,所以措施費應該根據(jù)實際施工情況,按照08清單規(guī)范要求計取。