發布時間:2023-05-17 15:43:00
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的畜牧經濟與管理樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
[關鍵詞]畜牧養殖風險種類管理要點
[中圖分類號]S815[文獻標識碼]A[文章編號]1003-1650(2017)03-0252-01
在中國的市場經濟結構中,農業經濟發展是值得關注的內容。特別是市場經濟多元化,經濟結構也會多樣化,農業領域中的畜牧養殖業更為復雜,無論是生產環節,還是經營環節,都會因此而存在風險。為了降低畜牧養殖的風險,使專業戶獲得更高的利益,就要對畜牧養殖中風險種類充分認識,并采取相應的管理措施,以確保畜牧養殖業在現行的市場環境中更好地發展。
1畜牧養殖中的風險種類
在農業領域中,畜牧養殖業存在著一定的風險。這些風險源于在畜牧養殖的過程中會受到各種因素的影響,導致畜牧養殖戶在經濟上受到一定的損失。由于影響因素不同,使得畜牧養殖所面臨的風險也會有所不同,主要包括畜牧養殖的自然風險、畜牧養殖的市場風險和畜牧養殖的技術風險。
1.1畜牧養殖的自然風險
畜牧養殖的自然風險,導致風險的主要因素就是自然環境,這種因素是不可抗拒的,且對畜牧養殖業會產生直接影響,直接關乎到養殖專業戶所能夠獲得的經濟效益和社會效益。比如,如果氣候環境不適合禽畜生長,就會導致禽畜的健康狀況不佳,必然會致使禽畜大量死亡[1]。所以,氣候環境是畜牧養殖的重要風險因素。不同的季節,自然環境都會產生相應的變化,主要是氣候環境影響的結果。養殖專業戶在畜禽養殖的過程中,就要運用科學的手段分析氣候環境特點,從養殖經驗出發制定出應對措置,以避免氣候環境對畜牧養殖造成的不良影響,確保經濟利益不會受損。
1.2畜牧養殖的市場風險
畜牧養殖的產業化發展,就需要畜牧養殖專業戶能夠直面市場環境,對于市場多元化的運行狀態充分掌握。由于畜牧養殖市場是變化無常的,就必然會給養殖專業戶造成一定的風險。中國的畜牧業市場規?;l展,畜牧業要在產業化發展的進程中避免風險帶來的損失,就需要在產業化經營的同時,還要對市場風險具有較高的敏感度。
1.3畜牧養殖的技術風險
中國的畜牧養殖業正科學化發展。部分畜牧養殖專業戶對科學技術產生了依賴性,放棄了養殖的自主性,就必然會面臨技術風險,也會因此造成經濟損失。
1.3.1畜禽抗病疫苗使用中所存在的風險
畜牧養殖在產業化經營的過程中,由于產品在生產、市場和消費等環節中頻繁流通,對于禽畜的各種疾病往往就會采用疫苗的方法加以預防。但是,這并不能降低禽畜疾病的發病率,同樣會給養殖專業戶造成一定的經濟損失。
1.3.2畜禽品種選擇中所存在的風險
選擇畜禽品種的時候,如果選擇不當,同樣會給養殖專業戶造成經濟損失。如果所引進的畜禽品種優良,畜禽就會健康成長,生產能力也會有所提升,為畜牧養殖業的發展奠定良好的基礎。
1.3.3畜禽飼料所存在的安全性風險
畜牧養殖業中,飼養管理是保證畜禽產量的關鍵,飼料管理是其中重要的環節。近年來,中國的飼料管理更加嚴格,保證了飼料的質量。但是,在飼料市場中依然會存在假冒產品以及質量不過關的產品[2]。這些飼料如果用于喂養畜禽,就必然會對畜禽造成不良影響??梢?,飼料質量是否安全可靠是保證畜牧養殖是否可持續發展的關鍵。
中國是農業大國,畜牧養殖經歷了漫長的歷史歷史發展。多數的養殖專業戶實施了產業化經營,但是在養殖管理上依然持有傳統的關鍵,導致畜牧養殖缺乏科學合理性,導致科技成分很高的養殖技術沒有得到發揮,使得畜牧養殖業面臨諸多的風險。
2畜牧養殖中實施風險管理的策略
2.1畜牧養殖專業戶要樹立風險管理意識
畜牧養殖是存在一定的風險性的。畜牧養殖專業戶要獲得較高的經濟效益,就要采取規避各種風險的措施,特別是在生產經營中,每一個環節都要制定出風險預防措施,并落實到具體工作中。風險和利用往往是并存的。養殖專業戶在考慮到經濟效益的同時,還要重視風險對生產經營所帶來的負面影響,具有針對性地采取風險管理措施[3]。所以,將風險管理意識樹立起來是非常必要的,畜牧養殖專業戶只有對風險予以正確認識,才能夠從畜牧業的生產經營特點出發將有效的風險管理措施制定出來。
2.2畜牧養殖專業戶要有能力對風險準確評估
畜牧養殖風險管理中,做好風險預防工作是非常必要的,這也是養殖專業戶提高經濟效益的關鍵。在風險管理中,要對風險的類型以及風險對畜牧業的影響程度進行科學評估,客觀地認識潛在的風險。在分析風險的過程中,要求思路清晰,頭腦清醒,對生產經營中所存在的問題能夠及時發現[4]。對畜牧市場的信息要多方了解,才能夠提高風險預防工作的有效性。
2.3政府要從政策角度對畜牧養殖專業戶提供保障
政府對畜牧業發展給予高度重視的同時,還要針對畜牧業的發展情況進行科學調整,以使得相關政策更為完善。在畜牧養殖中,個體農戶占有非常大的比例,從政策角度對畜牧養殖專業戶提供保障,不僅維護了畜牧養殖專業戶的利用,而且還有助于促進畜牧養殖業更好地發展。此外,政府還要針對畜牧養殖業的相關政策加大宣傳力度,讓畜牧養殖專業戶及時地了解政策,以制定出有效的風險應對措施。
結束語
綜上所述,目前中國的畜牧養殖業實施產業化經營,使得養殖規模擴大,同時也需要面臨一些風險。這些風險因素包括自然風險、市場風險和技術風險,采取必要的管理措施,可以降低風險因素的負面影響力,最大程度地保證養殖專業戶獲得更高的經濟利益。
參考文獻
[1]宋瑞梅.臨潭縣扁都鄉草地管理對畜牧業持續發展的影響[J].北京農業,2014,5(15):42—43.
[2]黃承偉,周晶.共贏——協同發展理念下的民營企業參與貧困治理研究[J].內蒙古社會科學(漢文版),2015(02):144—149.
[3]黃志權.畜牧養殖中風險的種類與管理[J].養殖技術顧問,2014(06):266—266.
[關鍵詞] 畜牧養殖業 風險管理 專業戶
[中圖分類號] F326.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2015)06-0260-01
近年來,我國畜牧養殖業的總體經營規模不斷擴大。與此同時,人們對肉類的需求在進一步擴大,畜牧養殖業迎來巨大發展機遇。然而,行業之中存在著大批個體養殖專業戶,要想在這樣的前景之下,把握機遇,實現自身穩固、持續的發展,加強對于風險的管理意識相當。
1 畜牧養殖專業戶風險管理的必要性
隨著經濟全球化程度的加深,經營者面對更加復雜的市場環境,事件發生的不確定性不斷變多。畜牧養殖專業戶只有建立起科學的風險管理機制,才能制定科學合理的發展決策。這樣,畜牧養殖業專業戶在面對風險時的應急管理能力才能體現出來。其次,在畜牧養殖業專業戶制定以利益為經營目標時,需要面對市場中各種不確定性因素的影響,企業制定有效的風險管理措施和應急管理措施,有利于保障經營目標的實現。
2 畜牧養殖專業戶的風險分析
2.1 技術風險
畜牧養殖業的技術風險是在養殖過程中,由于畜禽品種的選擇、養殖過程的疫病防治以及飼料的科學配置等方面的技術應用不確定性,而帶來的風險。例如,在畜牧業商品流通過程中,禽類流行性疫病的傳播有了相應途徑,如果不能進行有效的疫病控制,將會帶來巨大的損失。
2.2 自然風險
自然風險是指在畜牧養殖過程中受到自然災害的影響,產量降低或其他結果的出現。由于禽類和畜類在人工圈養的過程中,對于自然因素的抵抗力在不斷下降,導致自然環境的大程度變化對其生存的影響十分密切。
2.3 市場風險
由于近些年來我國大力加強基礎設施建設,努力開展惠民工程。交通運輸和銷售市場都得到巨大的進步,網絡營銷更是提供了巨大的交易平臺。努力推動畜牧養殖業的發展,加深市場各畜牧養殖專業戶之間的競爭,從而導致市場作為風險影響畜牧養殖業專業戶的經營和發展。
3 畜牧養殖專業戶的風險管理策略
3.1 樹立風險管理意識
首先,畜牧養殖專業戶應當從自身出發,努力提高自身的風險管理意識,進行風險管理的理論知識學習。正確的利用理論知識的指導,構建和完善風險管理體系。同時,結合自身的實際情況,分析經營管理過程中需要應對的具體風險類別,并根據自身情況的實際能力做出合理的決策。
3.2 加強風險分析
對風險進行科學和全面的分析評估,由于風險具有隱匿性、突發性和持續性等特質,所以畜牧養殖專業戶需要做好事前的風險規避、事中的風險控制以及風險應急處理,有效提高風險管理的能力,全面保障畜牧養殖專業戶的經濟效益。經營管理過程中,需要及時分析管理過程中出現的各類信息,了解市場變化帶來的影響,多方求證通盤考慮,為做好風險規避提供有利的支持,進而極力減少風險給畜牧養殖專業戶帶來的利潤損失。
3.3 政府積極引導
隨著中國經濟的總體規模不斷增大,政府的調控措施和經濟形勢對畜牧養殖業產生較大程度的影響。所以在畜牧養殖業的風險管理中,政府應當利用對于利率、補貼、存款準備金率等因素的調控給予畜牧養殖業養殖專業戶一定扶持,這樣有利國家對于減小貧富差距計劃的實現。
4 結束語
隨著我國社會和經濟的發展,世界范圍內經濟的大融合,需要畜牧養殖專業戶對待風險管理有一個正確的認識,明白風險和利益的相關性是客觀存在的。然后,努力提高自身的管理素質和技術水平,分析自身與外部環境的風險因素,建立完善的風險應對機制,從而保障畜牧養殖專業戶的經濟效益,提升國民經濟的實力。
參考文獻
一、目前畜牧養殖業的財務制度應用現狀
隨著財務制度的逐漸改革,目前的畜牧養殖業的財務制度也在逐漸的完善與提升,其實畜牧養殖業的會計工作內容中主要包括會計人員設置、設置賬目、匯總經濟信息以及編輯報表等,在財務制度之中,會計部門也需要構建完善的內部控制制度,對其畜牧養殖業中所產生的經濟行為進行管理與監督,實時記錄經濟數據與發展狀況從而實現上報。但是仍然在畜牧養殖業財務體系中存在著一些問題,使得財務行為還不能夠滿足畜牧養殖業的實際發展需求。比如說目前畜牧養殖業的財務制度細化程度不夠,在相關崗位的設置上有所不足,不能夠與其他相關部門建立完善的聯系,缺乏對于財政資金的使用效率,財務信息的質量以及可信程度較低;管理手段與管理水平也不能夠滿足標準,這些都是在財務制度內部所存在的問題,我們只有在明確問題的基礎之上,才能夠針對問題進行相應的探索,從而提出加強財務制度完善的具體措施。
二、如何完善畜牧養殖業的財務制度
1.加強對于國家政策的解讀
目前的畜牧養殖業所具有的財務制度相對有限,不能夠滿足日新月異的畜牧養殖發展要求,所以需要增強對于國家政策方面的理解與解讀,將財務制度的發展與國家政策的出臺有機結合到一起,實現財務制度的發展與提升。比如地方的畜牧水產局會根據國家的發展需要進行養殖業資金專項整治,并且增強畜牧業的融資渠道,使得畜牧企業能夠與金融機構進行信息的匹配,為財務制度的完善與財政發展奠定基礎。在加強對于相關政策的解讀的同時,畜牧企業也能夠提升自身的經濟管理方式與財務管理制度,比如說金融企業與畜牧企業的信息不對等的主要原因就是畜牧企業缺乏行之有效的財務管理機制,無法實現有效抵押物的提供,所以自身財務狀況以及信用體系建設存在障礙,致使畜牧業融資變難。所以,根據對于加強融資模式的政策的解讀,畜牧企業就可以提升自身的財政管理形式,利用多種的平臺去展現相應的畜牧產品,提供更多的信息去幫助畜牧養殖業的發展與推廣。同樣的畜牧企業應該在政府進行養殖業發展與扶持的基礎之上,做好資金整合與專項資金的管理,明群財務制度的同時,做好資金等上報與記錄工作。
2.加強對于畜牧養殖業財務制度的監督
財務制度的有效執行,離不開相應的監督,要將內部監督與外部監督進行有機結合,實現加強政府部門的組織領導,嚴肅相應的財經記錄,在財務制度的監督方面,要實現資金、項目、地區以及單位的全面覆蓋,通過內部監督機制的建立,完善統一領導部門分工負責的財務管理體系。因為畜牧養殖業有其自身的發展特點,比如說生長周期較長,所以在資金的周轉上就會存在著一些障礙,并且發展規模上普遍存在著不均衡不平等的現象,致使一些財務制度不能夠實現,所以要在加強對于畜牧養殖業財務制度的監督工作中,實現對于財務制度的改善,完善核算方式,并且在財務制度中針對畜牧養殖業的基本特點進行有效地結合。
3.細化畜牧養殖業財務制度中的實際內容
財務制度的設立過程之中,對于其中的相關內容還需要進行相應的細化,大致可以分為財務體制管理部分、收入管理部分、支出管理部分、項目資金管理部分、應收款和應付款項管理部分、固定資產管理部分、審計管理部分、會計管理部分以及其他管理部分等,這些不同方面的財務管理都應該被列入到財務管理制度中來,以會計管理部分為例,單位的會計人員必須要依照《中華人民共和國會計法》進行會計工作,必須要持證上崗,避免無證上崗的相應情況,定期培訓,去進一步提升工作能力。同時要遵守會計制度,明確自身工作范圍,落實好會計的基本責任以及工作內容。這些細化標準都能夠有助于畜牧養殖業財務制度方面的完善。
[關鍵詞] 畜牧養殖 風險管理 降低風險
[中圖分類號] S815 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)04-0275-01
前言
近年來我國經濟發展的越來越快,同時我國畜牧業經濟發展也非常迅速,隨之帶來的就是畜牧養殖專業戶的經營環境變得越來越錯綜復雜。并且隨著畜牧養殖市場的流通速度以及范圍不斷地擴大,養殖專業戶以及規模化養殖廠都面臨著市場競爭的不斷加劇以及來自市場變化所帶來的風險的不斷升高。這些都嚴重影響著養殖戶的自身利益。因此總結以往畜牧養殖經營經驗,并且積極探討更新更實際的養殖風險管理模式,是意義重大的。
一、養殖專業戶風險來源以及特點
畜牧養殖業屬于一種高風險、情況多變的產業,而其中的風險來自于畜牧養殖中的各個環節可能帶來的經濟方面的損失。從風險的來源看,風險主要分為外部風險以及內部風險兩部分。
1.外部風險
外部風險包括自然風險、市場風險、政策風險這三方面。畜牧養殖產業是一個跟自然有著緊密聯系的行業,例如牧草的種植、飼料的選擇、疾病的防控、都是跟自然有著密切的聯系,同樣這些都影響著牲畜的生長狀態。所以養殖戶一定要注意防控降低自然風險給養殖過程帶來的負面影響。自然風險的主要特點就是不規律可循,多變性。
用戶養殖的牲畜最終是要銷售到市場上去銷售的,所以有時候市場情況的變化對于養殖用戶的影響是巨大的,有時候是致命的。隨著我國畜牧產業的快速發展,大量畜牧養殖戶、肉類加工場、以及肉類銷售企業涌入市場,分割我國畜牧市場資源,各個環節都存在著利益的競爭,這樣就使得市場風險進一步增加,最終利益的最大受害者還是畜牧養殖戶。
國家以及地區政府在政策制定上往往要考慮眾多的因素,其中大部分政策的制定是為了促進經濟的發展,為了GDP的提高,然而其中也不乏有一些政策出于考慮環境等因素,對經濟發展不利。畜牧養殖是一種總體上對環境不利的行業,因此會受到政府政策的影響。
2.內部風險
畜牧養殖業內部的風險主要是來自于養殖戶專業知識所帶來的風險,以及牲畜有疾病等情況帶來的風險。其中養殖戶的養殖技術是具有高風險的一項風險內容,如果養殖戶在養殖過程中操作不當或者應為疏忽大意很可能就會帶來巨大的損失。同樣養殖牲畜的疾病以及一些常見傳染病的爆發都是一種不可預知的風險,同樣都會給養殖戶帶來滅頂之災。
二、降低風險以及風險管理的策略
在市場經濟的主導下,畜牧養殖行業具有高風險性,并且這種風險往往帶給養殖戶巨大的損失,因此如何降低畜牧養殖行業的風險,以及如何進行風險的管理化運營成為我們亟待解決問題。
1.做好風險的管理化運營,首先我們要培養風險管理的意識。作為畜牧養殖戶來說,他們要加強風險的管理意識,應該清醒地認識到風險與利益一種相互依存的關系。要樹立防范風險的觀念,一旦風險到來就要做出正確的抉擇,以保證將風險帶來的負面影響降到最低。加強平時的養殖訓練,以熟悉可能存在風險的地方,并及時做出反應,以減小風險所帶來的影響。
2.加強對風險內容的分析與評估
畜牧業養殖中所存在的風險具有隱蔽性、突然性、負責性以及持續性,如果對這些風險認識不夠明確,分析不夠徹底,就會是風險帶來的損失放大化,蒙受更多的損失。所以作為畜牧養殖業的養殖戶來說,一定要認識到風險的分析預評估是一項長時間的工作,并且其中要有清醒的頭腦以及足夠的耐性,同樣一個嚴謹的態度也是必不可少的。對于畜牧業養殖業的風險評估與分析需要豐富的養殖經驗以及相關知識的儲備,尤其是對于市場以及政府政策所帶來的風險進行評估與分析時,更需要對相關資料的仔細研讀,與分析。及時做出準備,以將風險降到最低。
3.建立風險應急體制和急救措施
根據多年來對畜牧養殖業風險應對的研究,我們可以總結出:建立一個長效的風險應急體制對于防范風險以及降低風險損失具有重要的意義。畜牧養殖業中存在的風險具有不定時性,正式由于這種特性給我們應對風險時帶來了不小的問題,特別是來自于市場變化與牲畜疾病所帶來的風險,一旦風險爆發,留給養殖戶應對的時間實際上是非常短的,幾乎是沒有什么時間來應對,因此所帶的損失就非常嚴重了。由此看來,建立長效的風險應急機制是非常必要的,只有建立了長效的風險應急體制之后才能在風險爆發后從容應對,不至于手忙腳亂,帶來不必要的損失。
4.政府要在風險防范上做出表率作用
雖然畜牧養殖業中的風險有來自于政府做出的決策,但是政府出于促進經濟的發展,提高人們生活水平為目的所指定的政策還是占有絕大一部分的,同時政府也要保住養殖戶進行風險的防護與引導。
首先為了幫助養殖戶抵抗風險的影響,第一件要做好的事情就是要公開政府決策,以保證養殖戶在第一時間了解到相關政策的內容,有利的方面積極響應,有害的方面及時做出回應,以減小風險帶來的損失。其次就是政府在出臺相關政策時要充分考慮養殖戶的情況,綜合考慮政策出臺后社會的反響。
結語
通過我們上述對于畜牧養殖業中存在的風險以及風險的管理和規劃,我們了解到風險與風險管理已經成為現代養殖業中的重要一部分,為了降低風險所帶來的經濟損失,我要對風險進行充分系統的分析,以提高養殖戶應對風險的能力。
參考文獻
[1]蒙善朝.畜牧養殖專業戶的風險和風險管理[J].中國畜牧獸醫文摘.2011(02)
[關鍵詞] 基層 畜牧獸醫 加強 服務 質量 措施
[中圖分類號] S8-1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)04-0214-01
加強畜牧業自身發展,對于促進我國鄉鎮經濟發展以及農業經濟發展,全方位建設小康社會一直都具有十分重大的意義。但是,做好我國畜牧獸醫工作已經成為了保證我國農業穩定發展最為根本的保障,獸醫診療工作以及獸醫服務不僅僅關系到了我國畜牧業生產以及發展,對農民收入進行增加,更加關系到了人們身體健康,下面,筆者就對如何加強基層畜牧獸醫的服務質量進行探析。
一、基層畜牧獸醫服務的現狀
近些年來,我國各個地區的畜牧獸醫機構都實施了改革工作,改革主要從三個方面開展,原來畜牧獸醫的站點不改變,在畜牧獸醫機構改革過程中保持著我國基層畜牧獸醫站基本不變,不管是在資產所有權方面還是在經費供給渠道方面,甚至是隸屬關系方面都不變,重點將其放在運行機制方面來實施改革,在增強我國基層畜牧獸醫內部活動方面做文章,將工作重點放在增加服務功能方面。建立起基層畜牧獸醫技術綜合服務的中心,把鄉鎮里面所有畜牧獸醫機構都合并成為農業技術綜合服務的中心,人員實施統一和調配,資產要實施統一的管理,工作也要實施統一的安排。還要做到職能分離,實行一個區域站管理以及中心站管理,我國基層畜牧獸醫行政執法以及部分公益性僅僅能夠由縣級的畜牧獸醫主管部門來進行負責,飼料銷售以及藥品銷售等等經營性活動都要實行社會化的管理,過去原有的基層畜牧獸醫工作人員都要進入到中心站中,受委托來實施品種改良工作以及產地檢疫工作,并且從事一個具有經營性的活動。
二、加強基層畜牧獸醫服務質量的措施
1.加強基層畜牧獸醫服務質量要強化獸醫管理機制
近些年來,加快我國農村社會發展,增強我國農業綜合的生產能力,這些離不開我國農業服務體系對其進行支撐,我國基層畜牧獸醫服務質量的加強對于我國農村經濟甚至整個國民經濟發展、社會公共安全以及民眾身體健康等等都起到了十分重要的作用。但是,不管是在實際基層畜牧獸醫服務改革過程中,還是基層畜牧獸醫服務學術研究過程中,我國農村畜牧獸醫的服務質量都沒有引起人們高度的重視。想要建立管理機制必須要實施公開招聘,定崗定責,以錢養事以及動態管理的措施,把我國過去傳統基層畜牧獸醫站所實施的整體改制,進而實現獸醫站人員的身份置換,所謂的身份置換就是指從單位人轉變成為企業人,在實施改制以后,鄉鎮服務中心要實施競爭機制,進而將人員分化進行落實,使一部分人員成為基層畜牧獸醫公益主體,進而獲得政府財政,使其能夠用在畜牧獸醫服務部分實施支付資金的轉移,另一部分的人員還要實施相對來說比較個人化的經營,基層畜牧獸醫機構除了每一年將費用上繳中心之外,其余所獲得的收益都要歸個人。
2.加強基層畜牧獸醫服務質量要強化獸醫部門籌資機制
我國一直都是一個農業大國,農業在我國的國民經濟組成中占有十分基礎性的地位,但是,畜牧業在我國農業產值領域中的比重大小已經成為了直接衡量我國現代農業發展程度十分重要的標志,當前形勢下以及今后的時期中,加強我國農業綜合能力建設已經成為了鄉鎮經濟工作中以及農業經濟工作中十分重要并且緊迫的戰略任務。將畜牧業綜合生產的能力已經成為了增強我國農業綜合生產能力十分重要的一個方面。長久以來,我國的城市以及我國基層服務籌資的過程恰恰相反,我國城市畜牧獸醫服務自上而下進行設置,我國鄉鎮獸醫服務自下而上來實施設置,這一種戰略存在的弊端就在于1978年至今所實施的改革政策得到了不斷放大,進而導致了我國鄉鎮社會政府轉變自身職能,與此同時,不僅僅沒有對資金的來源進行解決,反而加重了資金的匱乏。特別是在1994年所實施分稅制度以及2000年度所實施的將一改革、兩調整以及三取消作為主題的我國鄉鎮稅費改革,進而使得我國基層獸醫服務供給產生了嚴重的變化。我國基層政府自身的稅源得到了萎縮,與此同時,我國中央財政以及我國地方財政上級財政對于我國基層財政轉移的支付規模比較小,不能夠實施透明管理,缺少規范,很難對基層財政進行彌補。所以,要求我國中央政府財政資金必須要實施戰略性的調整工作,使得財政資金向我國鄉鎮地區的基礎設施配套進行傾斜,這樣也就從本質上使我國基層畜牧獸醫服務具有國家層面制度的保障以及國家層面財政的資金保證,從本質上有利于對制度障礙進行克服。
三、結語
本文中,筆者首先對基層畜牧獸醫服務的現狀進行了闡述,接著又從加強基層畜牧獸醫服務質量要強化獸醫管理機制以及加強基層畜牧獸醫服務質量要強化獸醫部門籌資機制這兩個方面對加強基層畜牧獸醫服務質量的措施進行了探討。
參考文獻
[1] 王光明.拉親當前牧區基層畜牧獸醫服務體系建設存在的問題與改革措施[期刊論文]-中國動物檢疫2010,27(3).
[2] 魏生明.石文輝化隆縣鄉鎮畜牧獸醫科技服務體系狀況的調查與思考[期刊論文]-青海畜牧獸醫雜志2008,38(5).
[3] 馬光選.當前農村公共服務體系建設思路的檢視與反思[期刊論文]-武漢商業服務學院學報2009,23(4).
摘要:介紹了嘉善縣發展畜牧業循環經濟的意義,總結了其發展模式,并提出對策,以期為嘉善縣畜牧業又好又快發展提供參考。
關鍵詞:畜牧業;循環經濟;意義;發展模式;對策;浙江嘉善
畜牧業是嘉善縣的傳統產業之一,是大農業的重要組成部分,已經成為嘉善縣農業農村經濟發展的支柱產業。根據定點推算,2009年末全縣生豬總存欄45.73萬頭,其中母豬3.79萬頭、仔豬22.72萬頭、肉豬19.22萬頭,同比生豬總存欄減少6.18%、母豬存欄增加10.82%、肉豬減少8.48%;全縣家禽總存欄277.23萬羽,其中雞62.51萬羽、鴨206.49萬羽、鵝8.23萬羽,同比總存欄增加9.16%、雞增加0.34%、鴨增加13.89%、鵝減少20.56%。據初步統計,全年生豬出欄76.85萬頭、同比增加1.94%,家禽出欄640.68萬羽、同比增加1.59%;年末嘉善縣獺兔的存欄量增加、長毛兔的存欄量減少;其他畜禽存、出欄狀況與2008年相比基本持平。隨著畜牧業的發展,畜禽排泄物日益增多、動物疫病防控壓力加重等一系列問題也接踵而至,給人們的生活和健康帶來嚴重威脅。為此,近年來,嘉善縣畜牧獸醫局在縣農經局的正確領導和上級部門的精心指導下,牢牢把握“減量化、無害化、生態化、循環化”的原則,大力推進生態文明建設,堅持發展畜牧業循環經濟,取得了明顯的成效。
1嘉善縣發展畜牧業循環經濟的意義
畜牧業的長足發展,在促進農業增收的同時,也給水體、空氣、土壤等帶來了嚴重的壓力,甚至導致各種病原菌的滋生,社會公共衛生安全壓力明顯增大。發展畜牧業循環經濟是轉變畜牧業增長方式、促進畜牧業生產方式轉變的重要措施,是建設生態畜牧業的必然要求,是維護公共衛生安全的有力保障,是提高畜產品競爭力和維護生態安全的迫切需要,是促進農業轉型升級的重要抓手[1]。
1.1發展畜牧業循環經濟是保護農業農村生態環境的迫切需要
畜禽養殖產生的污染物主要有污水、固體糞便和惡臭氣體。高濃度畜禽有機污水排入江河湖泊中,造成水質不斷惡化;畜禽污水排入魚塘及河流中,會使對有機物污染敏感的水生生物逐漸死亡,嚴重威脅水產業的發展;畜禽污水其有毒、有害成分甚至會滲入到地下水中,嚴重污染地下水。養殖產生大量惡臭氣體,其中含有大量的氨、硫化物、甲烷等有毒有害成分,污染周圍空氣,嚴重影響了空氣質量,危害飼養人員及周圍居民身體健康,并且也影響畜禽的正常生長。此外,高濃度污水可導致土壤孔隙堵塞,造成土壤透氣、透水性下降及板結,嚴重影響土壤質量。而嘉善縣畜禽養殖量大,據初步推算,全年僅生豬養殖就產生18萬t糞便和36萬t污水,這對環境保護形成了巨大的壓力,發展畜牧業循環經濟已經是發展農業農村經濟需要面對的基礎問題之一。
1.2發展畜牧業循環經濟是維護社會公共衛生安全的迫切需要
畜禽養殖產生的排泄物中含有的大量病原微生物、寄生蟲卵,會使環境中病源種類增多、菌量增大,出現病原菌和寄生蟲的大量繁殖,造成人、畜傳染病的蔓延,尤其是人畜共患病時,會發生疫情,給人畜帶來災難性危害。畜禽糞尿及廢水中的有害微生物、致病菌及寄生蟲卵首先對養殖場的畜禽產生危害,導致育雛死亡率和育成死亡率升高,不僅給畜牧生產造成嚴重損失,而且給人類的健康甚至生命造成威脅。嘉善縣畜禽養殖面廣量大,散養戶養殖存在著面散、量少、意識不強的特點,給維護社會公共衛生安全帶來了嚴重的壓力。發展畜牧業循環經濟,打造生態化的畜牧業,是有效防止各種畜禽流行疾病和人畜共患病傳播的有效方式之一[2]。
1.3發展畜牧業循環經濟是實現資源再利用的迫切需要
在各種資源日益資源短缺的情況下,采取資源開發、節約使用并舉的措施,大力發展畜牧業循環經濟,強化物質循環和能量轉化的綜合利用,避免資源過早廢棄,減少畜牧業污染的產生、遷移、轉化與排放,是緩解嘉善縣畜牧資源匱乏的有效途徑。發展畜牧業循環經濟,實現資源的再利用,利用畜禽廢棄物生產沼氣,沼氣作為農村新型清潔能源,沼液沼渣則用作畜禽和魚的飼料,也可用作種植糧食、蔬菜、果樹等肥料,大大減少化肥、農藥的使用,為綠色食品生產提供可能,也從根本上減輕畜牧業對環境的污染,遏制生態環境惡化,有效節約和利用資源,提高農業效益,增加農民收入。據初步推算,全年僅生豬養殖就產生18萬t糞便和36萬t污水,全年畜禽糞污所產生的能量折合標煤1萬t左右,沼液沼渣折合尿素逾2萬t,可促進農民增收5 000多萬元。
2主要模式
2.1種植-飼料-生豬養殖-種植模式
該模式是嘉善縣應用最為廣泛的循環畜牧業發展模式,從作物種植開始,通過生產飼料來進行生豬養殖,最后畜禽糞便和尿液經過簡單的三格式或者發酵處理而直接還田。該模式的優點在于應用方便,環節較少,對生產設施的要求簡單;其缺點在于受種植業季節性的影響和土地消納能力的影響,易產生土地過肥現象,處理能力有限。
2.2種植-飼料-生豬養殖-特種經濟動物養殖-種植模式
該模式在嘉善縣僅有數家養殖場應用,從種植作物開始,通過生產飼料來進行生豬養殖,產生的畜禽糞便可以用來飼養蚯蚓等特種經濟動物,這些特種經濟動物又可以作為重要的動物性飼料原料,其排泄物等可以直接還田從而形成循環模式。該模式的優點在于畜禽排泄物處理比較徹底,在增加養殖效益上作用明顯;其缺點在于對飼養管理和養殖人員素質要求較高,飼養成本有所增加。以蚯蚓養殖為例,在養殖蚯蚓的土地上套種絲瓜等蔬菜,可以形成一個簡單的有機農產品生產系統,產量高且屬于有機農產品,經濟效益增加明顯。通過調查,進行蚯蚓養殖每年可消納生豬糞便1 200 t/hm2,產蚯蚓37.5 t/hm2,產蚯蚓糞600 t/hm2,每年可增加經濟效益35.25萬元/hm2。
2.3種植-飼料-生豬養殖-肥料制作-種植模式
該模式是嘉善縣目前著力推廣的畜牧業循環經濟模式,通過作物種植來生產飼料,將生豬產生的糞便進行收集,通過肥料制作之后用于種植業,從而形成循環模式。該模式主要有2種肥料制作方式,一種是由畜糞收集處理中心收集生豬糞便,經過發酵處理、原料加工之后生產有機肥,目前嘉善縣建設完成并運行的畜糞收集處理中心共8個,年成產有機肥可達4萬t;另外一種模式是農戶將生豬糞便進行堆積、發酵處理,制作土雜肥,這種模式在楊廟鎮雪菜種植中廣泛應用,每年可處理畜禽糞便2 000 t。該模式的優點在于對土壤改良作用明顯,可生產優質農產品,同時可以降低化肥等的施用量,減少農業生產成本,對畜禽糞便的處理利用最為徹底;其缺點在于生豬糞便的收集存在難度,對設施要求較高,運行有一定的風險[3]。
2.4種植-飼料-生豬養殖-沼氣-水產養殖-種植模式
該模式在嘉善縣水稻種植區域內廣泛應用,主要是以種植業為依托,以畜牧業生產為中心,以沼氣生產為紐帶,建立起物質和能量循環利用的復合生態循環系統。循環模式主要有“豬—沼—林”、“豬—沼氣—食用菌—蚯蚓—畜禽”、“畜—蠅蛆—畜禽—種植”等。該模式的優點在于資源化利用明顯;其缺點是處理量較少。
2.5其他模式
目前,圍繞產業結構結構調整,畜牧業生產模式日益靈活,出現了 “雞—豬”結合、“豬—魚”結合等生產模式,目前嘉善縣在這些模式的應用上還有很大空間[4]。此外,對于其他畜禽種類而言,由于養殖量小或者糞便產生量比較小,基本采用“種植-養殖-種植”的模式進行循環發展,出現了牧草或秸稈—養殖—蘑菇—蚯蚓—畜禽—種植、農作物秸稈—青貯氨化—養殖—種植等模式。以姚莊鎮兔業養殖為例,通過種植黑麥草等為家兔提供青飼料,家兔的糞便用于種植葡萄等經濟作物,這樣形成種植-養殖-種植的有機循環。調查發現,該模式生產的葡萄等作物品質較好,成本大幅降低,效益明顯增強,僅化肥一項,就可以節約成本2.25萬元/hm2左右。
3對策
3.1以產業化為導向,實現畜牧業發展與環境保護有機結合
發展畜牧業循環經濟,技術要求較高,必須以產業化為導向,結合嘉善縣精品農業建設工程,實現畜牧業健康發展和環境保護的有機結合。一是形成畜牧生產產業鏈。按照精品農業建設的有關要求,牢牢把握精品農業的內涵,大力發展規模生產,使生產、收購、加工、儲藏、運輸、銷售等一系列過程緊密銜接,環環相扣,可有效地將分散的個體生產與市場聯結起來,既可以解決小生產與大市場的矛盾,又可以實現規模化生產和加工增值的自我良性循環,拉長產業鏈條,有效配置資源,提高畜牧業的經濟效益,帶動其他產業的發展,擴大就業,增加農民收入。二是加大生態養殖園區建設力度。按照“科學規劃,因地制宜,合理布局”的原則,建設和完善一批具有區域特色的示范基地、畜禽養殖小區或畜牧科技示范園區,從而逐步改善人畜混居、畜禽糞便隨意排放、飼養環境差、綜合效益不高等狀況。三是強化沼氣生產的產業化程度。把沼氣生產與利用引入產業化機制,實行產業化經營,把規模養殖與沼氣工程、環境保護有機結合起來,實現“資源—產品—再生資源—再生產品”的物質反復循環流動,進一步完善畜牧業產業化經營體系,極大地帶動畜牧業循環經濟的全面發展。
3.2以科技化為導向,構筑畜牧業循環經濟發展的科技支撐體系
發展畜牧業循環經濟,必須以科技化為導向,構筑畜牧業循環經濟發展的有力的科技支撐體系。科學技術的創新、進步與推廣應用,既能降低畜牧業的生產成本,又可以提高產品的附加值和市場競爭力,為畜牧業持續發展提供動力源泉,也為發展畜牧業循環經濟提供強有力技術支撐。一是積極開展沼氣貯存、運輸、發電與供熱等關鍵技術攻關與引進,從根本上解決沼氣利用的“瓶頸”問題,使沼氣發揮更大的經濟效益和社會效益。二是切實做好發展畜牧業循環經濟配套產業技術的培訓、推廣等工作,加快良種繁育、環保飼(肥)料開發、疫病防控、產品質量安全等關鍵性技術的組合配套,全面推進科技進步,用科技支撐畜牧業循環經濟的持續穩步發展。
3.3以長效化為導向,構建農牧結合的長效管理機制
發展畜牧業循環經濟,必須以長效化為導線,積極構建農牧結合的長效管理機制。一是積極建立長效機制。發展畜牧業循環經濟,涉及的環節和部門多,必須各部門樹立發展畜牧業循環經濟的新理念,加強領導,建立和完善政策保障體系,建立激勵機制,切實做好發展畜牧業循環經濟的組織、引導、協調、服務和推動工作。爭取社會各界對發展畜牧業循環經濟的支持和資金投入,鼓勵農業產業化龍頭企業加入沼氣產業化經營,保障畜牧業循環經濟持續健康發展。二是大力發展新型畜牧業循環經濟模式。走“飼料加工—畜禽養殖—畜產品深加工—廢棄物處理—飼料原料”循環之路,以畜產品加工為龍頭,既保護環境,又提高經濟效益;走“畜禽—沼氣(或糞便生化處理加工)—無公害農產品生產”循環之路,以沼氣工程為紐帶,使大量畜禽糞便得到無害化處理,既生成新的能源和資源,又減少了污染,同時又為農作物生產提供了肥源,帶動了無公害農產品的生產;積極推廣生物發酵舍零排放養豬技術,既減輕豬場對環境的污染,又節省用水、飼料和勞力,提高豬的抵抗力和豬肉品質,增加養豬效益,實現污染物“零排放”。
4參考文獻
[1] 章紅兵,趙青,鐘土木.淺談畜牧業循環經濟[J].中國畜牧雜志,2006,42(16):33-35.
[2] 范梅華,王桂朝.畜牧業循環經濟的實踐與思考[J].黑龍江畜牧獸醫,2008(12):106-107.
關鍵詞:農村;畜牧獸醫;新技術;推廣體系;建設
在農村畜牧業發展中,獸醫新技術推廣體系建設是一項系統、長期的工作,需得到各級政府部門及工作人員的重視,并且明確實際工作中存在的問題,從而結合當地的具體情況,提出有效的解決措施,為各項工作的全面落實提供可靠保障。
1農村畜牧獸醫新技術推廣體系建設的意義
農村畜牧獸醫新技術推廣體系建設的意義著重體現在三個方面:首先是我國當前局勢的必然決定,當前我國的畜牧業在農業的生產中占有很高的比例,同時科學技術又在不斷進步,這兩者的相互結合就要求必須要建設農村畜牧獸醫新技術推廣體系來保證產業結構能夠順利生產;其次,我國的農村畜牧獸醫新技術的推廣具有公益性與福利性,其具備著處理動物疫病、處理有害生物、安全質量檢測等等功能,因此建設推廣體系,能夠使更多的農民群眾對此有一個深刻的認知,開展活動也將更加順利;最后,一個國家現代化的程度有很大一方面是由其畜牧業的技術水平所體現的,畜牧業的發展決定著農民的經濟收入、農村的經濟建設、社會的穩定,可見畜牧業發展的重要性,而建設農村畜牧獸醫新技術推廣體系能夠在很大程度上為大力發展畜牧業提供可靠的保障。所以,重視并落實農村畜牧獸醫新技術推廣體系的建設有著相當大的意義。
2農村畜牧獸醫新技術推廣體系存在的缺陷
2.1資金投入不夠導致設備過于簡陋
農村畜牧獸醫服務站的最大特點在于經濟上的自給自足。所以,這也就暴露出了畜牧獸醫站存在的缺少資金投入的問題。因為資金投入不夠,所以農村畜牧獸醫服務站的基礎設施難以完善,擁有的實驗設備也過于簡陋,對于疾病的診斷就難以保證精確性。當前,很多農村畜牧獸醫站的設備器材遠不能夠達到有關標準。雖然一些地區已經開始重視農村畜牧獸醫站的建設,但是想要全面推廣農村畜牧獸醫新技術體系仍然需要很多努力。
2.2體制有待完善和優化
農村畜牧獸醫新技術推廣體系存在種種問題,究其根本在于缺少獨立并有針對性的管理體制,制度是約束行為的一種手段,當農村畜牧獸醫新技術推廣體系缺少一個科學、有力地制度保障,推廣活動也將變得隨意,體系的建立就更是難上加難了。
2.3無法完美的融入市場
時代的不斷進步導致了市場競爭也越來越激烈,而農村畜牧站如果想要適應當前社會并融入到市場中,就必須要具備一定的能力,但是就目前情況來看,我國大部分農村的畜牧站因為缺少畜牧獸醫技術的推廣,導致能力較弱,在市場的發展能力上還處于落后狀態,因難以具備市場競爭能力,畜牧獸醫站的服務能力也將大大減弱。
2.4畜牧獸醫專業的人才缺失
在農村畜牧獸醫新技術推廣體系的建設中,專業人才起著相當重要的作用,但是因為前面暴露出的種種問題,導致農村畜牧獸醫人才缺失嚴重,而當前處在崗位上的工作人員素質水平較低,專業知識水平尚有欠缺,也會使農村畜牧獸醫新技術推廣體系得建設受到影響。
3提高農村畜牧獸醫新技術推廣體系建設質量的若干措施
3.1加大管理力度,創建科學合理的體制
農村畜牧獸醫站因為其職責的特殊性,所以對專業以及技術水平有較高的要求。所以,需要想要使其專業以及技術水平不斷提高,進而保證農村畜牧獸醫站能夠穩定發展,就需要通過加強管理力度,以嚴格的制度來確保體系的有效建立,縣級政府同農村的畜牧部門也應當協同合作,共同努力提高農村畜牧獸醫新技術推廣體系建設。另外,因為地區之間存在差異性,因此,各地區不能夠一味的效仿,要根據自身的實際狀況創建科學合理的體制。通過創新管理體制,保證農村畜牧獸醫新技術推廣體系能夠與時俱進,進而使農村畜牧獸醫管理部門的管理力度加強。
3.2重視基礎設施建設
隨著農村畜牧業的快速發展,農村經濟得到了一定的發展,農民收入得到了一定的提升,而要想促進畜牧業的進一步發展,就要重視農村畜牧獸醫新技術推廣體系的建設。在開展具體工作的時候,一定要加強政府有關部門的支持與配合,加大基礎設施投入力度,設立轉向資金,及時更新老化設備,健全基礎設施,從而保證農村畜牧獸醫新技術推廣體系建設順利進行。與此同時,在政府支持與配合下,和有關專業院校、科研單位取得聯系,吸收專業技術人員,加強先進技術成果的運用,從而不斷完善農村畜牧獸醫新技術推廣體系建設。除此之外,加強各專業合作社與集體組織的融資,增加企業或業主的資金投入,實現投入多元化,確保農村畜牧獸醫新技術推廣體系建設有序落實。
3.3提高工作人員的素質能力
工作人員的素質能力在農村畜牧獸醫新技術推廣體系建設中有著決定性的作用。因此,就需要保證從事農村畜牧獸醫工作的人員的素質能力過關。而想要保證這一點可以提高招聘門檻,并對在崗的工作人員進行定期的教育培訓。工作人員自身也要加強自主學習能力,向前輩學習技術與經驗。
3.4遵守法律法規,增強實力
農村畜牧獸醫站一定要根據國家相關法律法規實施任務,在實施防疫檢疫任務時應當采取行之有效的策略,在日常工作中嚴抓重點難點,務必人人做到盡職盡責,各司其職,如此方可順利出色完成任務。此外,農村畜牧獸醫須以畜牧生產工作為中心,嚴抓技術服務質量,不斷讓服務質量有所提升,從而逐步增強基層畜牧獸醫站的綜合實力,為建設農村畜牧獸醫技術推廣體系奠定穩固的基礎。
3.5提升綜合服務能力和增加科技投入
對于提升綜合服務能力而言,首先要改進畜牧獸醫設施裝備,然后盡可能提高畜牧科技推廣人員的薪水福利,讓公益性畜牧技術推廣人員的待遇報酬有所保障;最后對基層服務工作人員實行績效工資管理,建立一套具有人性化的激勵機制,充分做到賞罰分明。在畜牧科技投入方面應大幅度增加,這也是促進畜牧科技跨越發展與實現現代畜牧業的關鍵所在。
4結語
綜上所述,現代農村畜牧獸醫技術推廣體系的建設,不但可以提高農民群眾的經濟收益,而且有利于促進畜牧業健康、穩定地發展。我們一定要重視所存在的問題,并且采取行之有效的改善策略,從而實現農村畜牧獸醫新技術推廣的快速發展。
參考文獻
[1]王自力.農村畜牧獸醫技術推廣體系建設的思考[J].動物科學與動物醫學,2003,20(4):42-43.
黑龍江省的畜牧業企業單位要有大的發展和作為,必須做到企業單位內部管理水平的提高。因此,重視畜牧業企業單位的內部控制,規范畜牧企業單位的生產活動是有效保障畜牧企業單位全面健康發展的有效措施之一。對于一個企業單位來說,財務資金的預算和控制直接影響到企事業單位的虧盈,因此黑龍江省畜牧業企業單位的財務內部控制對全省畜牧業發展具有十分重要的意義。但是目前全省畜牧業財務內部控制水平并不高,還存在許多問題。
1 在財務人員的任用方面有嚴重缺陷
(1)畜牧業企業對財務內部控制重視度不高,突出表現在財務機構和財務人員方面的問題, 比如沒有財務方面的知識和經驗,無證上崗現象嚴重,尤其是中小企業一般是自己的家人進行財務管理和預算。
(2)企事業單位的領導重視程度不夠。在財務資金管理上不斷更換管理人員,導致對財務的整體認識不夠連貫,管理隨意性強。
(3)財務人員的業務水平有限,專業判斷能力不夠強?;蛘呤峭庑袕氖仑攧展芾砉ぷ鳎騻€人判斷失誤、經驗不足和經濟業務本身的不確定性,極易造成與會計信息與經濟活動實質之間存在較大出入,直接影響企事業單位的工作質量。
2 畜牧業企業對財務內部控制重視度不高
(1)受到傳統企業單位管理模式和制度的影響,黑龍江省畜牧業企業單位內部管理水平并不高,雖然極少數的大型企事業單位的畜牧業建立有完善的管理制度,也有明確的種植、養殖、加工和銷售等工作環節的分工, 而且每個環節都有相應的管理制度和規程,但是多數畜牧業企業單位不僅沒有完善的財務制度、管理制度和監督職能部門,甚至財務部門也得不到企業單位的理解和重視。
(2)畜牧業的發展與其他的企業不一樣,如果是以種植業為主的畜牧業,由于干旱、洪澇等天氣情況的發生,會出現靠天吃飯結果,直接影響到單位的財政情況。還有就是牽涉養殖的畜牧業企業單位,一方面動物是否在養殖過程中有疾病的發生,這是影響畜牧業發展的重要不確定因素;另一方面,市場上不同時期價格的變化幅度對畜牧業影響較大。例如養殖飼料價格的波動變化直接影響到畜牧業的下游產品,尤其是肉制品等產業鏈市場價格的波動。同時由于所飼養的動物病害的發生會出現死亡等不能人為控制的情況發生,導致在一些畜牧企業單位內部預算與結果出現很大差距,也就是說企業單位開始運轉的時候是一個樣,等企業單位運行一段時間后又會出現另外的情況。如何對全省畜牧企事業單位的投資進行風險評估,或者進行行之有效的財務監控,將成為全省畜牧行業發展實施面臨的巨大問題。