發布時間：2023-05-17 15:42:58
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關鍵詞 陜西 洛川 蘋果 產業 調查
陜西省延安市洛川縣地處我國兩大蘋果優生帶之一的渭北黃土高原核心地帶，蘋果生產在陜西省占據重要地位。為深入了解洛川縣蘋果產業的投入產出結構和特點、2011年洛川縣蘋果銷售價格和市場走向以及洛川縣在蘋果產業發展中存在的問題，2011年10月15日至11月14日，筆者隨國家蘋果產業技術體系經濟研究室調研團隊來到洛川縣進行了為期1個月的實地調研，現將調研情況報道如下。
1、洛川縣蘋果產業概況
目前，洛川縣蘋果種植面積達到3.3萬hm2，人均面積0.2hm2，居全國之首。據洛川縣蘋果營銷流通管理辦公室提供的數據，2010年洛川縣蘋果總產量達68萬t，總產值24億元，農民人均蘋果純收入約6000元，蘋果總產值和人均蘋果純收入分別占農業總產值和農民純收入的90%和95%。
根據《陜西省蘋果產業發展規劃》的要求.全省在延安、銅川、咸陽、渭南、寶雞5個地區建設30個蘋果生產基地縣，其中延安市有8個，洛川縣包括在其中。從近幾年蘋果園種植面積和產量來看，洛川縣在延安市，甚至在陜西省蘋果生產中占據著重要地位（表1）。
近年來，洛川縣整合一切資源要素，先后建成蘋果科技示范園（區）2萬hm2，“果、草、畜、沼、水”五配套生態果園6700hm2，綠色食品生產基地3萬hm2，出口基地7720hm2，專供基地3300hm2，通過有機果品認證基地1853hm2，完成初審667hm2。先后取得英國、加拿大、南非等七國出口認證。目前，全縣圍繞蘋果產、貯、加、銷的加工流通企業達到51家，其中具有自營出口權的企業共12家；氣（冷）庫455座，總貯藏量達20萬t；果袋、果網生產廠24家，年生產能力達20億只；蘋果深加工企業3家，年加工能力15萬t（數據由洛川縣蘋果營銷流通管理辦公室提供）。
2、2011年洛川縣蘋果產銷狀況調查
調查采取半結構式訪談法，筆者對洛川縣果業局生產和銷售辦公室部門負責人、洛川縣蘋果營銷流通辦公室部門負責人進行了半結構式訪談，并重點跟蹤調查了兩鎮（舊縣鎮、老廟鎮）一鄉（楊舒鄉）共9個村的10個蘋果種植戶。重點了解2011年洛川縣蘋果的生產和銷售狀況，包括果園種植面積和產量、農戶的人工和物資投入變化、銷售價格及進度，以及農戶在生產和銷售過程中存在的問題。
2.1 種植面積和產量
2011年洛川縣新增蘋果園種植面積達2000hm2，同時有約2000hm2蘋果園已改種玉米或其他作物，所以蘋果種植面積繼續穩定在3.33萬hm2，其中結果面積2。45萬hm2，幼樹不足0.89萬hm2。從品種來看，富士占絕對優勢，種植面積占全縣蘋果總面積的80%，產量占全縣蘋果總產量的82%（表2）。
2.2 生產成本
洛川縣現有農業人口16.9萬人，農業家庭約3.9萬戶，基本上每戶都種植蘋果。近幾年主要的生產措施包括：清園、噴藥、施肥、修剪、擴盤、種草、鋤草、防治腐爛病、拉枝、疏花定果、環切剝、套摘袋、鋪反光膜、采收與貯藏、裝運等。從成本投入角度來看，化肥的物資成本最高，套摘袋的人工成本最高。
2.2.1 人工成本
調查的10戶果農2011年蘋果生產的勞動用工情況如表3所示。從表3可以看出，套摘袋用工最多，占27.52%，疏花定果、采收與鋤草的用工數量較大，占用工總量的比率都在10%以上，這4項合計占用工總量的比率超過64%。不同地區的雇工情況存在很大差異，老廟鎮只有1戶果農在冬剪時雇工，雇工數量為3個勞動日，雇工費用300元；楊舒鄉調查的3戶果農2011年沒有雇工；在舊縣鎮調查的2戶果農雇工數量較大，雇工數量為197個勞動日，雇工費用為17711元，戶均8855.5元，平均工價為每人每天90元；結果園每667m2平均雇工9.38個勞動日，雇工費用每667m2平均843元。
2.2.2 物資成本
這10戶果農蘋果生產中的物資成本，化肥投入占比率最大，占63.70%，果袋和農藥所占比率較高，占生產物資費用的比率均在10%以上，這3項合計所占比率接近97%。這3項物資成本的每667m2平均成本依次為1255、451、245元。其中，每667m2平均果袋費用是按實際套袋面積3.3hm2計算的，而其他2項是按已掛果面積3.7hm2計算的（表4）。
2.2.3 其他成本
在蘋果生產過程中，除人工成本和物資成本外，還有一些其他費用，如雇工生活費、工具與機械的折舊費、機械使用費、土地租金、利息等。其中生活費指在蘋果生產及其銷售過程中雇工的飯錢，不僅包括果農自家的雇工，也包括果商所雇的裝果工；自家機械的使用主要考慮了3項費用，折舊費用、維修費用和油費；機械使用費是指使用了他人的機械而實際支付的費用；利息包括借款所付利息和賒欠農藥或化肥所付利息。這10戶蘋果種植戶的其他費用如表5所示，平均每戶1976元，若按掛果面積計算，平均每667m2費用252元。
綜合人工成本、物資成本和其他成本的投入，在不考慮果農家庭成員勞動投入的情況下，這10戶果農2011年蘋果生產平均每667m2支出結構為：物資費用2011元，占65%；雇工費用843元，占27%；其他費用252元，占8%。但若按照雇工的費用將農戶自身勞動折價，平均每667m2支出結構會發生很大變化。由于農戶自身勞動投入工時很大，農戶自身勞動投入的成本折價甚至會超過物資成本的投入。所以，在蘋果產業的生產投入中，對人工成本的研究變得越來越重要。
2.3 銷售過程及價格
近幾年洛川蘋果的銷售次數較多，這是因為既有品種與是否套袋的區別，也有地塊、樹勢、樹齡、是否遭受雹災、腐爛病是否嚴重等的區別。在品種相同、其他方面區別不大的情況下，2011年洛川縣蘋果種植戶至少要銷售3次蘋果，第1次為優質果的銷售，第2次為下撿果的銷售，第3次為殘次果的銷售。第1次銷售的數量占蘋果產量的70%～85%，第2次銷售占10%～15%，第3次銷售占5%，所以第1次銷售最為重要，銷售金額約占銷售總額的90%。由于優質果與下撿果均為食用果，殘次果為加工果，所以2011年洛川蘋果仍然以鮮食為主，所占比率在95%左右。只有5%的殘次果用來加工，以生產濃縮果汁為主。
2011年洛川蘋果各品種的主要銷售時期區間及銷售價格如表6所示，由于富士蘋果面積占蘋果栽植總面積的80%，而且掛果面積又超過了80%，所以富士蘋果在洛川縣占有絕對的主導地位，因此特將其分為早期采青銷售、大面積銷售與收尾銷售3個階段。從套袋情況來看，嘎拉與富士蘋果以套袋為主，紅星蘋果一般不套袋；秦冠套袋蘋果面積占該品種總數的30%～40%。
2.4 種植戶銷售收入及利潤
10戶果農中，由于1戶提供的銷售記錄不實，1戶屬于殘敗果園，3戶銷售尚未結束，因此這里只對其余銷售完畢的5戶銷售記錄進行統計。這5戶果農家庭人口合計24人，其中農業人口22人；合計經營耕地3.54hm2，其中蘋果種植面積3.44hm2，已掛果面積2.44hm2，掛果率為71%；戶均耕地面積、蘋果園面積與掛果園面積依次為0.71、0.69、0.49hm2，農業人口人均耕地面積、蘋果園面積與掛果園面積依次為0.16、0.16、0.11hm2。這5戶果農2011年共銷售蘋果96.14t，若按掛果園面積計算，平均每667m2銷售蘋果2627kg；銷售金額443802元，平均每667m2銷售金額12126元，平均售價4.62元/kg；戶均蘋果收入8.88萬元，農業人口人均收入2.02萬元。若按蘋果栽植面積計算，平均每667m2蘋果收入0.86萬元；若按掛果園面積計算，每667舒收入1.21萬元。對照前面調查所得到的每667m2實際支出3106元（不含家庭成員勞動成本），2011年每667m2蘋果純收入為9020元，投入產出之比為1：2.9。也就是說，在不考慮自家的勞動成本時，每667Tn210年以上樹齡蘋果園平均可為果農帶來9000多元的純收入。
3、洛川縣蘋果產業發展中存在的問題
3.1 有機肥短缺影響了蘋果的品質
過去洛川蘋果生產重“地上”管理，輕“地下”管理，施肥不合理，有機肥投入低，已嚴重制約當地蘋果品質的提升。長期以來，洛川蘋果園土壤有機質含量在0.90%左右，這與國際上蘋果高產園的5.00%～6.00%的水平相差甚遠。土壤肥力偏低嚴重影響了洛川蘋果的產量和質量的提高。分析洛川蘋果園土壤肥力偏低的原因，主要是果農在施肥過程中只注重果樹對養分的需求，卻忽視了培肥土壤，提高土壤肥力的重要性。
在所調查的地區，雖然大部分果農幾年前就修建了沼氣池，但絕大多數近3年沒有使用。原因是飼養牲畜和果樹管理需要投入大量的人工成本，因此，果農使用農家肥生產的積極性不高。于是省政府和縣政府鼓勵企業在洛川建設大型養豬場，2011年《洛川縣生豬產業園區規劃》通過評審，《規劃》提出力爭用5～10年的時間，生豬存欄達到65萬頭，出欄100萬頭，打造2個年產值超10億元、5個年產值超1億元的大型畜牧企業集團。筆者走訪了其中1個年產值計劃值超10億元的所謂現代化大型養豬場，但場內的生豬存欄數只有800頭，而且飼養時間不到2個月，至少要等到2012年春節后果農才能買到農家肥。目前全縣有機肥的肥源嚴重短缺，不僅影響了該縣蘋果質量的進一步提高與土質的改善，而且對洛川蘋果品牌的優勢地位也存在潛在的威脅。
3.2 果園機械化程度低，果農勞動強度大
在各項生產措施中，目前僅有鋤草、施肥、噴藥和裝運4項可以使用機械，其中后2項的機械化程度較高，鋤草與施肥有半數種植戶采用了小型機械，另一半種植戶依然靠手工來完成。更為重要的是，套摘袋、疏花定果與采收這3項用工數量最多的生產措施中，沒有一項可以使用機械，全部采用手工完成，這也是蘋果生產投工遠遠高于糧食生產的主要原因。根據本次調查，洛川縣果園作業的機械化程度很低，現代化大型機械的使用率為0，小型機械的使用率為15%一20%，已使用的小型機械以小型拖拉機為主要動力，與此配套的設備有旋耕機、旋草機與噴藥機。目前洛川縣蘋果生產的模式仍然以簡單機械和手工作業為主。
根據本次調查，果農雇工的原因有4點：一是生產的時令性，如疏花定果、套摘袋與采收等，約占雇工總量的67%；二是專業技術性強的工作，如蘋果樹的修剪與專用機械的操作，約占18%；三是為了減少機械效率損失，比如利用機械噴藥、施肥與鋤草時，約占13%；四是純粹為了降低勞動強度，僅占2%。果商普遍反映采收期間的勞動力嚴重短缺，可雇的裝果工數量不足，影響包裝進度，錯過了最佳采收期。勞動力短缺的主要原因是勞動強度大、生活條件艱苦與可連續性差。可連續性差主要是指用工高峰期，如疏花定果、套袋、摘袋與采收等生產環節之間的間隔時間長。
3.3 抵御自然災害能力弱，防災能力有待加強
近幾年自然災害對洛川影響較大的是凍災和雹災，凍災發生在每年3月下旬至4月上旬，當時正是蘋果花期，氣溫陡降致使部分花蕾被凍死，從而引起蘋果產量的大幅降低。雹災一般發生在5～8月，果子小的時候被打掉，大的時候被打爛，從而引起蘋果產量與質量的下降。洛川縣2011年未發生凍災，但雹災比較普遍。雖然受災面積不大，但受災戶損失嚴重，有些甚至是毀滅性的。2011年洛川縣采用的防雹工具是火炮和防雹網，防雹網雖然效果很好，但成本較高，用火炮擊散云頭是一種比較傳統的防雹方法，大約有2/3的村繼續沿用此法，由村委會、蘋果專業合作社或民間團體組織。但火炮防雹效果參差不齊，部分地區雹災依然嚴重。
洛川縣蘋果保險的做法是：每667m2保費80元，其中農民出資40元，另外40元由政府補貼，保險金額2000元。但是由于投保雙方在賠付條件、災害程度認定、賠付金額等方面存在分歧，果農投保積極性不高，2011年實際投保面積約占成災面積的1/10。蘋果保險要真正發揮作用，可能還有許多管理和機制方面的問題要處理。
4、建議
4.1 大力推進標準化生產，全面提升果品產量質量
結合已編發的《延安市無公害蘋果生產技術標準》和《延安市綠色食品蘋果生產技術標準》，加大科技投入。以建設示范園區和生態示范村為基礎，以推廣4項關鍵技術為重點，結合農村沼氣能源和百萬頭生豬大縣項目實施，大力發展“果、畜、沼、窖、草”五配套果園，推廣燈、板、袋、芯病蟲防控技術，積極創辦生態果園，發展循環果業，創建綠色有機蘋果基地。用標準化的生產措施帶動果品產量的提高、優果率的提升和農戶效益的增長。
4.2 加強自然災害防御，提高果業抗風險能力
首先要加強與氣象部門的合作配合，建立并不斷完善農業氣象信息服務平臺，為果農提供及時準確的災害氣象信息，并指導果農及時采取有效的防御措施；其次要加強防雹體系建設，在全縣建立多處高炮作業區，及時進行火炮防御；另外，還要強化惠農資金扶持，在重災區大力建設防雹網，努力做好蘋果政策性保險試點工作。通過多種措施降低自然災害對蘋果產量和質量的影響，提高果業抗風險的能力。
一、我區核桃產業發展現狀
我區核桃種植歷史悠久、地域廣闊，但主要是局限于農戶房前屋后、田邊地頭零星散植，不成規模，老百姓常常當野果對待，望天收、產量少，自種自食，商品量小。目前全區核桃種植面積16429畝，產量約393.885噸，產值約787.77萬元。其中原有老基地8916畝，占54.27%，年產380.19噸，產值760.38萬元，占96.53%；近十年來新發展核桃基地7513畝，占45.73%，年產13.695噸，產植27.39萬元，占3.47%。由此可見，我區核桃產業發展緩慢，現在的核桃收益主要靠吃老本，后勁嚴重不足。
二、對核桃產業要重新認識
長期以來，農民由于得不到科學指導，把種植核桃樹與一般的綠化樹同樣對待、同樣管理，加上盲目引種，造成品種不優、成活率低、掛果率低等眾多問題，導致很多群眾種植核桃失敗，嚴重影響了廣大群眾發展核桃產業的積極性。另有少數家庭經濟意識較差，認為種核桃是政府的事，給錢就種，沒錢就不動，種了也不管死活，“等靠要”的思想十分突出，甚至還有很多人認為核桃樹只能栽在田里，否則就不會結果（其實田也是荒地變成的，關鍵是要把里面的作物當莊稼對待，不勞動就不會有收獲，這是自然規律）。這些認識上的差距，嚴重阻礙了核桃產業的健康發展。如今，在具有得天獨厚生態條件的，在旅游蓬勃發展已形成巨大市場的今天，“核桃產業”至今未能形成旅游商品并成為支柱產業，的確值得我們深思。為此，我們很有必要對核桃這一傳統產業進行再認識。
（一）核桃樹是農民增加收入的“搖錢樹”。我區1500米以下的地方都有核桃分部，通過不完全統計，區內可栽核桃的面積至少有40萬畝，每畝產值按5000元計算，年產值可達20億元，是當前全區總產值的三倍。如果將漫山遍野的野生核桃改造嫁接，能很快形成產業基地，其規模效益會更加理想。紅坪鎮塔坪村二組村民屈萬全，家有80棵核桃樹，每年收入5萬多元，木魚鎮青天村王尚學，家有近20棵老核桃樹，年收入都在萬元以上，宋洛鄉后山坪村有種核桃的傳統，現在每家每戶每年的核桃收入都在萬元左右。
（二）核桃樹是蔭及后代的“子孫樹”。選擇優質品種嫁接的核桃樹生長迅速，頭三年林糧、林菜、林煙、林藥間作，農民不減收，其后繼續間作，彼減此長，五至六年進入成果期，仍可矮桿間作，逐步替代，其受益期高達50年，豐產期達30年，可謂“一代栽樹，蔭及子孫”。同時還可以大量地節約勞動力，把農民從繁重的體力勞動中解放出來。
（三）核桃樹是建設美好家園的“風景樹”。“村在林中，房在樹中，人在景中”這是核桃產區村莊建設的真實寫照。核桃樹根系發達，枝繁葉茂，在坡耕地、二荒地、次生林地種植，可有效保水固土，改善生態；一旦嘗到種植核桃的甜頭后，老百姓就會變被動植樹為主動植樹，房前屋后、道路兩旁、能種上的都會種上，通過這樣大量種植，可明顯增加森林覆蓋率，有效調節氣候，美化環境，凈化空氣，能有效根治山上的“天窗”和“牛皮癬”因此，大力發展核桃是發展農村經濟，增加農民收入，推進村容整潔，改善農村生活環境，促進新農村建設的理想選擇，同時又是與我區龍頭產業?旅游最佳結合，相互促進的產業。
（四）核桃樹是林區經濟發展的“招財樹”。核桃渾身都是寶，其仁食用價值高，是綠色無公害食品；其夾可入藥；其皮和葉可制染料；其殼可加工成工藝品，壓成優質紅木板，還可生產活性炭。此外，核桃在國內外市場需求量大，大量種植風險較低，是出口創匯的好產品，如果形成較大規模之后，其產業鏈做粗做長的潛力十分巨大。
三、對核桃產業要科學定位
要將核桃這一產業做大做強，把建成全國知名的核桃產業區，我們從一開始就必須科學定位，即堅持科學發展觀，走生態立區、特色強區之路，用現代林業和現代農業的理念發展核桃產業，高水平、標準化推進核桃產業健康發展，把核桃基地作為農業產業化及旅游商品的第一生產車間來建。
（一）科學規劃，統一布局。核桃必須在最佳適宜區域發展，實行統一規劃、連片開發、集中建園。既要充分發揮房前屋后、田邊地角、荒山老林田多地廣的優勢，見縫插針式地發展；又要推行“基地+農戶+協會+工廠”的產業發展模式，舍得拿好田出來種植。既要發動千家萬戶，又要抓好基地建設，逐步形成“人有百株、組（站）有百畝、村（所）有千畝、鄉有萬畝”的基地目標。我們要以建立支柱產業、打造優質品牌、建設享譽國內外核桃之鄉的氣魄和膽識，大力推進農村產業結構的實質性、根本性調整，真正把核桃這一支柱產業發展起來。
（二）科學選種，自育自栽。百年大樹，種苗為先。發展核桃產業，種苗關是基礎。種莊稼如果種子出了問題，影響是一季或一年，種核桃如果品種出了問題，影響的少則五年六年，多則今后幾十年，所以選擇適宜的優良品種是發展核桃產業的關鍵所在。在核桃產業發展中，我們要堅決杜絕過去販子高價調進的劣質苗、天南海北采購的雜牌苗和無牌苗；要結合我區不同的海拔氣候、不同的土壤條件認真地調查研究，請專家教授來幫助選擇育苗；要結合本地實際，根據立地條件，走“千家萬戶育苗，全區統一指導嫁接”的路子。我區的薄殼核桃有一定的優勢，千百年的實踐證明，它們是最適合在我區生長的品種，要加強保護，形成采穗圃，適度引進新品種進行雜交嫁接，取長補短，建立自己的種苗基地。這樣才能保證種苗的供給、純度、品質、成活率和適應性，最有效的防止外地病蟲害侵入，同時還可節約大量的種苗費（現在外購苗價每株在15元之上，自育價在4元以內），為產業發展奠定堅實基礎。
（三）科學種植，規范管理。我們要堅決改掉過去的“三個一”的做法：即一鋤土、一棵苗、一腳踩。在實際操作中，真正做到以下“十二個一”即選好一塊好地、挖好一個大窩（一米見方）、施放一筐農肥（25公斤）、使用一株優質苗、澆好一擔定根水、蓋好一塊薄膜（保水保濕）、做好一個護籠（對田邊路旁的保護）、制訂一套完善的間作措施、一年一次追肥、一年一次防病防蟲、一年一次放水（結果期）、一年一次整形修剪。核桃栽植的密度要因地制宜合理確定，大田以每畝11棵為宜，高度控制在2米以內，實行矮桿作業，其他地方可見縫插針，高度可靈活確定，但不能太高，確保豐產高產。對于低產的老核桃樹要進行技術改造，實行高枝換接，整形換裝，就醫施肥，使其青春煥發，貢獻倍增。
（四）科學間作，以種代撫。優化種植模式，合理間作、立體種植、長短結合、以短養長，這是農民接受并大力發展核桃產業的關鍵所在，也是核桃種管結合、適時撫育、集約經營的最佳選擇。“三分栽樹，七分管理”，合理間作的過程既是對核桃樹撫育的過程，也是保證農民在核桃樹栽植早期仍有穩定收入的生產活動。我們要大力推行林苞、林豆、林薯、林煙、林藥、林菜、林雞等立體種植模式，千方百計地增加農民的收入，提高他們的種植積極性，確保這一產業快速發展。
四、要義無反顧的加快發展核桃產業
現在全省各地林業產業發展十分迅速，呈現出你追我趕、比質比效的態勢，與我區臨近的興山縣和保康縣均計劃在近幾年把核桃產業發展到30萬畝的規模，周邊房縣、鄖縣、竹山竹溪等地每年也都是以萬畝的速度向前推進核桃基地發展，而且他們已經具備了較好的苗圃基地、示范基地、技術服務體系和人才隊伍，發展勢頭十分強勁。在核桃產業發展上，正如朱區長在人大報告中分析的那樣，“放眼全省市州和周邊縣市，我們前有標兵、后有追兵，不進則退、慢進亦退”。當前形勢逼人，催人奮進，我們必須義無反顧的加快核桃產業的發展。
（一）要成立強有力的領導班子
政府要成立以主要領導為組長，分管領導具體抓的領導小組，成立專門的辦公室，主要搞好組織協調、規劃設計、技術培訓和服務。特別要在培養人才隊伍上舍得投入，肯下功夫，如育種、采穗、嫁接、放水、修枝整形、防病治蟲等方面要有一批熟練的技術骨干。
（二）要加大核桃種植的宣傳力度
要樹立“一大產業就是一次革命“的理念，大張旗鼓地宣傳發展核桃產業的重大現實意義，引導群眾算好效益對比帳：眾所周知，傳統農業一畝地最多產值500-600元，扣除生產成本所剩無幾，但種核桃一般畝產5000-6000元，而且投資少，勞動強度低，立體種植前期基本不減收，同時還有很好的生態效益。在宣傳中，我們尤其要重點宣傳核桃產業廣闊的市場前景，要通過廣泛深入地宣傳引導，真正使大力發展核桃產業成為廣大群眾的共識，千家萬戶都來抓發展。
正當我州深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實全省煙葉暨現代煙草農業建設 五是白肋煙產業實現跨越式的發展。自2001年成立賓川白肋煙 為認真貫徹落實省委、省政府關于中低產田地改造工作的一系列安排部署，2009年6月16日，州委、州人民政府及時召開了**州中低產田地改造推進會暨規劃培訓 一是目前我州局部地方在煙葉生產布局上，隨著農業產業結構的調整，經濟林果、經濟作物與煙葉爭田（地）的情況逐步凸現，給部分地區煙葉生產穩定帶來了影響。
二是新煙區的發展有一定的空間，但面臨較多的矛盾。基礎設施建設中的煙水工程、烤房建設、煙站建設較薄弱，投入力度還不夠；加大新煙區發展（約30萬擔的規模）受到增加計劃的限制，生產安排不確定因素加大；擴大新煙區種植，在技術力量、組織方式上有差距等。
三是國家發改委對煙葉生產投入補助進行調整后，將紅大補助納入了統一的生產投入補助政策執行，擠占了全州生產投入補助，既限制了紅大的生產扶持，也影響到其它品種的扶持。2009年生產74萬擔“紅大”煙葉，按當前我州每擔煙葉補助120元的標準，公司支付給煙農的補貼資金將達到8000萬元占煙葉生產投入補助的40.4%。同時“紅大”易感“兩黑病”和赤星病，增加了防治成本和勞動強度；再加上“紅大”難以烘烤，出現烤青、掛灰和烤壞煙比例高，若投入補助減少將影響特色煙葉生產的發展。
四是白肋煙產業發展勢頭較好，呈現供不應求的狀況。但僅局限在**州發展，繼續擴大規模生產受制約，難以滿足市場需求。
針對以上存在的困難和問題，我州今后煙葉產業的發展要從煙葉可持續發展的大局出發，以最堅決的態度、最有力的措施、最嚴格的紀律、最扎實的作風、最高的執行力，切實抓好“雙控”政策的相關要求，加強合同管理，強化煙葉生產過程控制，加大政策宣傳，進一步統一思想認識，真正把“控制總量，穩定規模”放在煙葉工作的首位，認真分析“控”與“穩”的具體措施，確保煙葉生產“控得住，穩得住”，實現可持續健康發展。
——指導思想。圍繞國家局提出的“兩個十多個”戰略構想和特色優質煙葉發展工作的總體要求，以科學發展觀為指導，按照“工業主導、產區主體、科技主力”的原則，搭建工商研三方共同參與的**州特色優質煙葉發展合作平臺，進一步培育新型工商關系，實現**州特色優質煙葉品種定位、區域定位、技術定位和品質定位，形成新型的工業企業主動參與、深度介入的煙葉生產、組織管理和營銷模式。優化**州煙葉市場資源配置，增強骨干品牌煙葉原料的定向供應和保障能力。牢固樹立“四個堅定不動搖”：一是堅定不移地鞏固煙葉生產在全州經濟中的基礎地位、支柱地位不動搖；二是堅定不移把**煙葉，特別是紅大特色優質煙葉，打造成為全國知名品牌的決心不動搖；三是堅定不移地推進現代煙草農業發展不動搖；四是堅定不移落實州委、州政府提出“其它產業的發展必須建立在烤煙產業的穩定發展上，絕不能以犧牲烤煙產業來發展其它產業”的決心不動搖。抓住機遇，利用煙草產業目前的資金優勢，全力搞好農田（地）水利等基礎設施建設，促進煙葉產業和農業產業的協調發展。
當前和今后一段時期，圍繞指導思想、發展目標，按照國家局提出和“要把發展現代煙草農業作為全行業的重要歷史任務”的總體要求，重點抓好以下幾個方面的工作
一是繼續打牢煙葉發展的基礎設施。抓住國家局新一輪加大煙葉生產基礎設建設投入力度的機遇，嚴格遵循“整體規劃、系統設計、綜合配套、分步實施、創新發展”的 五是加快白肋煙產業發展，培植新的特色產業，做大做強煙葉產業。力爭到“十一五”末，將白肋煙發展到20萬擔，長期發展到40萬擔。
四、請求幫助解決的問題
2、針對**特色煙葉紅大生產規模大、市場需求大的實際情況，對計劃安排、生產投入補助給予傾斜安排，實現將**建設為中國最大的紅大特色煙葉基地發展目標。
3、請求對基礎設施建設繼續給予傾斜。對2012年密集式烤房建設、白肋煙標準晾房建設、煙水工程建設、中低產田地改造項目等給予傾斜安排。
4、請求幫助解決白肋煙跨區域發展的問題。白肋煙種植規劃以上報各級。規劃將賓川、鶴慶、云龍和鄰近州市適宜發展白肋煙的區域，為近期發展到20萬擔，中長期發展到40萬擔，提供空間。
5、鑒于**州在**集團第一次重組中部分合理性因素沒有得到體現的實際情況，請求省在確定**集團二次整合中地州稅收分成比例時給予傾斜。
人類的文化消費隨著科技的進步而不斷發展就是最好的例證。從最原始的面對面唱歌進步到到唱片的產生，從照相機的發明到攝影技術發展使電影成為主流娛樂模式，從無線電的發現到電視技術成熟造就了數以億計的電視迷，以及通過電視傳導對育實現了遠程教學，在世界范圍內做到無縫接軌，大大地增長了文化交流的范圍，這都是運用科技手段取得的成果。當前世界高新技術飛速發展，數字技術、網絡甚至空間技術的運用使得娛樂方式產生了深刻變化。從收音機、電影、電視、電腦等不同的終端所體現的絕不僅僅是文化娛樂工具的進步，更重要的是體現了文化產業狀態的飛躍。其次，現代傳媒傳播手段可以提高文化的傳播速度，使文化產品最大程度地推廣出去。好來塢之所以強大，強勢推廣是制勝的法寶。因此借助互聯網、電子商務等數字時代最具代表性的低成本、高效率的營銷模式，拓寬流通渠道是促進文化產品的流通、提高資金使用效果和經營質量的關鍵。隨著多媒體技術的加速發展和互聯網絡的廣泛運用，文化信息傳播的范圍、速度和形態都會發生巨大的變化。再次，高智能的人才通過人的主觀能動性的作用可以有效地激活文化資源，是發展文化產業的重要力量。文化是智能資源含量的產業，文化產品的優劣，在一定程度上取決于文化工作者的智能資源。智能資源是文藝生產各要素的核心，是文化產業中最具開發性的資源。因此，可以說高智能的文化人才是最寶貴的資源，是發展文化產業的重要力量。總而言之，運用先進的生產力是促進文化發展出的重要因素和手段。
二、建立完善機制體制，支撐文化產業發展
具體針對不同性質的文化單位，應采取不同的管理方式。對經營性文化部門應該讓其完全走產業化經營之路，自負盈虧，按市場規則對其生產經營活動進行管理；對準公益性文化部門，政府應加強引導，引導其擴大產業經營的范圍，在堅持社會效益的前提下，充分運用行業資源，著力發展主業經營，積極拓展非主業經營，讓這些在城區中有一定規模的行業能不斷壯大成為一個產業實體；公益性文化部門是地方群眾文化的主體，是精神文明建設的重要陣地，政府要充當組織生產和加強管理的主角。與些同時，文化企事業單位也應大膽地進行體制改造，完善法人治理結構，實行責、權、利統一的管理模式。對內加快人事制度的改革，要按照《事業單位改革意見》及其實施細則執行，打破身份，按崗管理，全面實行人員聘用制；改革分配制度，體現多勞多酬，優勞優酬。通過體制創新，可以充分激勵內部活力而極大的提高文化產業效率。
三、調整結構、合理布局，實現文化資源重組
一、環保產業的發展狀況與優勢
（一）科研開發的步子逐步加大。湖北省有一批從事環保科學研究的大專院校和科研院所，具有一定的環保系統、環保產品、環保設備、環保設計的開發能力，擁有一批在國內具有領先水平的技術成果。僅武漢市全年實施的環保產業中小企業技術創新基金項目有19項，總投資13272萬元，資助資金685萬元。
（二）設備制造的產業優勢。湖北省機械工業基礎較強，擁有武重、武鍋、長動、荊州洪城、宜昌力帝等一批環保設備專業制造企業。在紡織印染污水處理、造紙廢水處理和堿回收設備、金屬回收設備、煙氣脫硫設備、“禁白”一次性餐具系列產品和設備制造等方面，湖北省均走在全國的前列。
（三）市場開拓的領域進一步拓寬。湖北省環保產業的產品已進入國內市場，如格林天地參與承建河北高碑店和上海松江污水處理廠；武鍋一晶源公司為深圳西部電廠和福建漳州電廠提供的煙氣脫硫技術；凱迪電力公司在北京門頭溝投資建設的垃圾發電站等環保產品在國內市場奠定了一定的基礎，樹立了湖北環保產業的形象，并贏得了有關部門、企業的充分肯定。
（四）積極落實國家支持的環保項目和優惠政策。省發展改革委會同省稅務局、地稅局等部門制訂出臺落實國家鼓勵和扶持環保產業五條政策實施意見，對符合條件的環保設備（產品）生產企業及時辦理減免稅。做好綜合利用企業和產品的認定，積極落實稅收優惠政策，全省共有404 家企業通過綜合利用產品認定，11家企業通過綜合利用電廠認定，增值稅、所得稅年度申請減免近4.15億元，2003年實際減免3.05億元，有力地推動了綜合利用深入開展。湖北省環保產業的發展，也得到了國家有關部門的大力支持。
（五）環保招商引資工作初見成效。2004年3月初，國家把第三次中日環保產業合作會議放在武漢召開，這次到會的企業，有2/3的單位與日方簽訂了意向性的合同，達到了中日雙方環保產業交流與合作日益增強，一些合作項目取得了較大進展的效果。武漢市在2003年8月開通的中國武漢網上招商暨經貿洽談會上，該市環保產業首次正式納入全市招商引資重點。
湖北省環保產業面臨難得的發展機遇，但還存在一些制約發展的困難和問題：如環保產業結構與布局不合理；環保產品發展與市場體系建設不協調；環保產業管理體系不健全，缺乏有效的扶持手段；環保產品技術開發能力比較薄弱等。
二、發展環保產業的對策建議
（一）加強政府政策法規的保護，依法合理劃分環境保護事權。在市場經濟條件下，政府、企業和個人之間合理的環境事權分配應該是：政府承擔組織實施公共環境基礎設施建設、跨地區的污染綜合治理與監督；企業承擔投資經營風險（包括環境風險），個人和居民按照“使用者付費”原則，在可操作實施的情況下有償使用或購買環境公共用品或設施服務；公共環境設施的建設與運營可以契約方式實行部分政府權轉移，按照市場規則運作。
（二）加強環境稅費制度，繼續進行有利于環境的價格改革。這種方法的基石是建立環境保護的資金保障。應當繼續深化并加快排污收費、資源定價的改革，特別是能源價格和水價，使其能夠反映出資源的稀缺性及環境的外部性，增強價格以及稅費對需求的響應。同時應注意到排污收費在生產、生活、消費領域的不平衡性，通過深入的研究，制定全面推進的方案和策略與此相適應，進行建立環境相關的財政預算系統的探索，建立環境投入產出與成本核算方法，用來完善實現環境目標的財務手段。
（三）疏通環境投融資渠道。需要采取實際步驟引導社會資金的投向。制定有利于環境的投、融資政策應是環保產業戰略至關重要的優先領域。可在以下方面采取實際行動：1．政府環境投資用于貸款貼息或補貼。2．企業投資環境減免稅，如營業稅、所得稅、固定資產投資方向調節稅等。3．建立環境產業投資基金，鼓勵環境技術創新和高新技術產業化，培育強勢企業和企業集團。4．制定靈活的環境融資政策，放寬融資主體限制，鼓勵企業債券、項目融資（BOT、股票等）、企業上市、信托投資、融資擔保等多種融資方式。5．加強國際投資，應對“十五”期間巨大的環保挑戰和湖北省對技術和資金支持巨大的需求；關注制定鼓勵外國資本參入中國環境資本市場和金融市場的特別政策，使其成為疏通湖北省環境投、融資渠道的可利用的方法。6．加強政府與投資機構之間的協調，使政府和投資機構的優勢領域更好地結合起來，使投資機構更多地考慮環保產業的優先領域。
（四）加強環保產業相關部門的協調。
（五）嚴格環境管理，不斷提高環境標準。頒布淘汰、關閉落后的設備、工藝和嚴重污染環境的小企業名錄；制定清潔生產技術導向目錄和清潔生產指南；出臺一批污染治理和環保產業發展以及城市環境基礎設施建設的經濟、管理技術政策；加快環境監督執法能力建設，提高環境監督執法裝備水平。
（六）建立產學研相結合，大、中、小企業相結合，相互分工的產業構架體系。
（七）規范環保產品市場。規范環保市場勢在必行，通過環境標準、技術政策、示范工程和重點實用技術等引導環境保護相關產業的發展。建立和完善環保設施運營、環保產品認證、環境工程設計認證等準入制度。
1.1九十年代以來計算機市場的高速成長及其結構特點
1）以硬件為主的計算機市場規模迅速擴大。
中國計算機市場規模迅速擴大，市場銷售額從1990年的39.9億元上升到1997年的約1300億元，8年市場銷售額規模增長30多倍，年增長率90年代以后一般高于40％。中國計算機市場以硬件為主，到1997年硬件銷售額仍占計算機市場的80％，軟件、服務業的規模份額分別只有8.7％和11.3％。市場規模迅速擴大，但硬件為主的結構基本未變，這說明中國計算機的應用水平較低，此外還與中國軟件、服務業的發展環境較差有關。
2）中國的硬件市場以計算機主機，特別是微機為主，外部設備比例較高。
根據信息產業部的數據，中國1997年硬件市場各類產品的份額為：計算機整機43％，外部設備26％，耗材和零配件17％，應用產品10％，網絡產品4％；計算機整機的主體是微機。1997年微機的銷售額達415億元，占硬件的比例高達39.9％，估計微機約占中國計算機整機市場的份額接近90％。微機市場的高份額源于90年代以來中國微機市場的迅速擴大，如表3所示，整個“七五”期間中國僅銷了37萬臺微機，1991年銷10萬臺，而到1997年銷量達350萬臺，而到1997年銷量達350萬臺，銷售額達415億元，1992年以來銷售額年增長率一般大于60％。
說明：a為中國人控股的或民族品牌企業，余為外商或港澳臺資企業。b僅按硬驅、光驅計算，光驅計算，軟驅出口比例也很高。C為估計數。
說明：計算方法：電子百強中最大的4家或8家計算機企業的銷售額＋全國銷售額*100％
中國計算機硬件市場以微機為中心高速增長的特點和國際上的情況基本一致。只是中國微機市場迅速擴張的時期大概比美國晚5—10年。此外計算機市場中微機所占比例中國高于美、日約70％。
3）中國計算機市場已和國際市場連通，貿易額急速增加，貿易由逆差轉為順差，目前進出口的主體都是零部件和外部設備。
中國計算機類產品進出口總額1991年僅6.4億美元，1997年已急增至131.6億美元，從1993年以后貿易由逆差轉為順差，1993年順差0.8億美元，1997年順差已增至43億美元；目前進出口的主體是外部設備和零部件產品，導致貿易迅速增加及形成目前這種貿易結構的主要原因是，中國計算機市場的迅速擴大、包括外資企業在內的國內計算機產業的迅速成長以及由于國內計算機零部件業技術落后許多零部件必須進口。
4）中國計算機市場的需求結構
根據原電子部的數據，1996年中國計算機及相關產品的市場份額，金融保險和制造業各為18％，服務業9％，交通和通信各為8％，教育科研為7％，能源和政府機構為6％，家庭為4％。但PC機市場中家庭份額更高并呈上升趨勢，根據電子部的數據和預測，PC機中家用PC機份額1997年為16.4％，到2000年將上升到30％以上。
1.2中國計算機業基本形成，民族品牌發展很快，但與國外公司相比仍有較大差距。
1）中國計算機產業初步形成
產業形成的基本標志是企業成長、開始形成體系，并且達到一定規模。到1990年中國計算機業原電子系統的企業僅有197家，從業人員不到10萬人，系統外企業也不多。而根據第三次工業普查的數據，到1995年計算機及其相關產品的開發、生產、銷售、咨詢服務的企事業單位已達15000家，從業人員30萬人，其中制造業1000余家，從業人員10萬人，軟件企業1000余家，從業人員8萬人，營銷、服務業13000家，從業人員12萬人。
計算機產業的生產規模發展很快。如表2所示，原電子部系統企業的規模在80年代中期以前基本反映中國計算機業的規模，其銷售額1980年為3.7億元，按獨立核算企業口徑計算，約占當時全國工業銷售額的萬分之七，1990年上升到39.9億元，約占全國工業銷售額的千分之二，而到1997年，由于各類計算機企業的迅速成長，計算機業僅硬件銷售額就已突破1000億元，約占全國工業銷售額的1.6％。
此外，除計算機芯片、操作系統等基礎產品外，計算機業各子行業都有較發展。
2）中國計算機產業在國際化的進程中成長
中國計算機產業由所有在中國注冊的計算機企業組成的。90年代以來中國計算機產業的形成與中國計算機產業國際化程度日益提高密切相關。由于計算機產業是國際化程度很高的產業（兩個主要標志，一是主要國家和地區在計算機業各領域各具特色，形成相應的國際分工和合作，二是主要國家和地區計算機產品都是大進大出的大宗貿易產品）；外國企業看好中國計算機市場的成長潛力；在中國生產可降低成本；中國鼓勵外商投資等原因，90年代以來境外計算機業制造商紛紛來華投資。據JEEC估計，僅1991～1995年外商對中國計算機行業的投資總額已達12～13億美元。90年代中期以后，包括風險投資在內的境外金融投資者也開始向中國計算機投資。
日益國際化表現之一是計算機業的產出以外資企業的產出為主。根據原電子部的數據，1997年計算機硬件企業中，合資、獨資、中外合作企業的產值比例已分別高達34.7％、42.2％、和4.3％，其中包括一些境內投資到境外再返投到境內的企業。
日益國際化表現之二是國際市場已成為中國企業的重要市場。1997年中國計算機產品出口額已相當于國內企業銷售額的60～70％（按硬件1000億元計算為72％）。出口占銷售額的比例，美國1995年為32.6％，日本1997年為55.3％（美、日差別主要源于日本高比例的零部件出口份額）；臺灣1996年為61.2％。日益國際化表現之三是民族企業逐步按國際標準組織生產和經營。這是因為國內計算機業的競爭實際上是國際競爭在國內的延伸。同時，整機廠的零部件主要靠進口和國內外資企業供貨，也推動了各企業按國際標準組織生產和采購。
3）民族企業和民族品牌開始壯大
該文所說的中國民族企業是指企業終極股權（或出資產權）50％以上為中國機構（如政府或中科院等的事業機構）和中國個人所持有的企業。
中國民族計算機企業壯大的突出表現是微機市場上民族品牌已占主要份額。在“七五”（1986—1990年）時期，靠保護政策，以長城機為代表民族品牌的市場占有率曾高達70％，進入90年代，隨著中國計算機市場的擴大、放松進口管制，國產民族品牌機的市場份額急劇下降，到1998年已降到33％，以后國產民族品牌機份額再度上升，1995年份額超過50％，1997年達到67％。
在軟件、計算機外設、零部件行業，民族企業份額還較小，唱主角的是外資企業。如表2示大數外設和零部件位居前位的企業都為外商及臺商企業，盡管財務軟件和排版系統軟件中國產品牌占有80％以上的份額，但軟件市場份額份居前3位的企業分別是美國Oracle、微軟、IBM在中國的子公司。
2中國計算機業的產業組織：以市場結構為重點的初步考察
產業組織即企業的市場關系的總和。本節以市場結構為重點，對中國計算機業的產業組織狀況進行初步考察。
2.1市場結構
1）一般集中度
一般集中度用產業的產值、銷售額或資產中最大的數家企業所占的份額表示，它反映業內主要大企業對產業或市場的綜合影響能力。由于缺乏系統資料，正確計算我國計算機市場或產業的一般集中度相當困難。我們僅根據銷售額對我國計算機業的一般集中度作些初步估算。我們的初步結論是：1.如表3所示，到1997年，最大4大企業的份額大約為1/4，最大8企業立份額大約為1/3。2.90年代以來計算機業的銷售額集中度經過了一個先降后略升的過程，4企業和8企業集中度1990年分別高達50.2％和65.3％，1992年降到谷底為16.6％和24.1％，以后再度有所上升（1990、1991年的數計算口徑較小可能高估集中度值，但根據這兩年的數，可以認為集中度下降趨勢是存在的）。這種變化似乎表明業內主要大企業由于技術，經營能力、資金籌措能力較強已加快發展。3.與美國CR440％強和CR860％（1996年分別為44.7％和57.7％）、日本1997年CR470—80％（估計數）相比，中國計算機業的一般集中度明顯較低，即中國的大型計算機公司實力仍然有限。
另一個值得注意的是：盡管中國計算機業一般集中度還不高，但位居前面的企業的銷售額都增加很快。1997年最大的4家集團公司及其銷售額分別為聯想（125億元，集團銷售額，后同）、四通（65.9億元）、方正（57.8億元）長城（57.1億元），而在1992年這4個集團的銷售額僅分別為10.4、4.3、4.1和11.3億元，僅5年4家公司銷售客分別增長約12倍、15倍、19倍和5倍。
2）不同產品市場的集中度
表4為三種產品的市場銷售集中度和位居前8位的企業名單。數據表明不同市場集中度差距較大，大致地看：軟件市場相當分散，這主要為軟件品種多所致，實際上在PC機操作系統、漢字排版系統、數據庫管理系統，微軟、方正、Oracle公司的市場份額很高；PC機市場集中程度中等，1997年CR4僅30％左右，CR8也僅40％強；打印機的集中程度相當高，市場結構是寡占競爭型的，這種情況與打印市場主要被幾家跨國供應商控制有關。
在急速發展且產品批量較大的PC市場，90年代中國后期出現集中度上升的趨勢，但仍明顯低于美日等國。如表5所示，根據IDC數據計算的PC（按品牌）集中度，CR41995年為25.9％，1997年上
升到29.3％，CR6從95年的34.7％升到97年的36.4％，但是，與美國CR444.2％以上（為1997年數）相比，中國PC機市場集中度仍然明顯較低，這可能與中國主要PC機企業規模小，中國PC機市場尚處于初步發階段等有關。
國外IT業大公司都在中國建廠，民族品牌企業在計算機軟件硬件各細分市場上也正在發展，競爭十分激烈。總的看中國各細分市場的集中度不算太高，在充分開放而中國企業基礎又弱的情況下，集中度高可能意味外國廠商對中國市場的控制。
3）產品差別和進入障礙
產品差別又稱產品差別程度，是指買者因產品不具有完全的代替性而對產品產生的偏好差別。從總體上看，計算機業是產品差別較大的產業，計算機器件及外設的產品差別主要是技術性的。微機使用標準元器件進生裝配，其產品差別主要表現在總體設計和設計組裝的性能質量差別上。軟件和信息服務業的產品差別更大。
其次是營銷和服務方面差別較明顯。許多人認為，Dell與其它計算機廠商差別在快速服務上。目前中國國內優秀企業在銷售網絡、售后服務、新產品的推廣及營銷等方面，在中國本土市場上，已有一定的優勢。
第三，買方對產品知識程度的差別。
進入障礙是指行業內現有企業相對于企圖進入該行業的企業（潛在競爭者）的優勢。進入障礙對市場壟斷和競爭的關系有較大影響，是決定市場結構的主要因素：經濟規模障礙；必要投資規模障礙；產品差別進入障礙；政策法規進入障礙（見表6）
2.2市場行為和市場績效
1）價格行為和非價格行為
計算機產品的產品差別較明顯，市場競爭激烈，企業很難搞價格卡特爾，中國計算機業和國外一樣，廠商非常注意通過價格競爭擴大市場份額。價格競爭激烈的原因，一與計算機芯片等零部件降價或價格變動較快有關，二是隨著市場擴大，需求不斷增長，而新的潛在需求者對價格變化更敏感。
非價格的競爭行為首先表現在產品開發領域。主要PC機廠商都重視及時推出裝有新芯片、操作系統的PC機或其它有關產品，重視根據市場需求迅速開發新產品，如PC機場上適應不同的細分市場的要求開發出商用和家用電腦。此地外各廠商都重視通過廣告宣傳、各種促銷活動進行市場競爭，估計一些主要PC機場上的年廣告宣傳費已占年銷售額的3～5％。
2）投資購并
實力逐漸雄厚的主要計算機廠商都重視通過兼并收購擴張。僅1998年就發生多起重要的收購兼并事件。這些事件可分為四大類，①垂直一體化為主要特征的投資和收購，如聯想注資金山軟件成為第一大股東，實達控股收購北京朗新進入軟件業，同創參股從事跨省互聯網聯網服務業務的深圳訊業集團，以及浪潮與華光的強強聯合。②旨在水平擴張的收購，如聯想投資生產服務器的公司，實達收購廣東海達進入廣東廣場。③非IT業企業旨在進入IT業投資收購，如海爾與北航合作成立軟件公司、寶鋼入股東大阿派。④與股票市場活動有關的收購，如方正收購延中股份，成為第一大股東，主要目的之一是獲得資本市場的“殼”資源，以利企業擴張。
3）市場績效：規模結構水平與技術進步能力
市場績效是指在一定的市場結構下，通過一定的市場行為產業在價格、產量、費用、利潤、產品的質量和品種、以及技術進步等到方面所達到的現實狀態。市場績效反映市場運行的效率。限于資料，本文僅從規模結構效率、資源配置效率、技術進步能力三方面對計算機業的市場績效略評論。
規模結構效率反映產業的規模經濟效益實現程度。產業規模經濟效益實現程度，可用達到或接近經濟規模的企業的產量占整個產業產量的比例表示。按信息產業部的中國計算機產業中微機合理經濟規模為50萬臺的標準，中國計算機業規模結構效率尚低。因為1997年中國微機市場中排名第一的聯想公司銷售量也只有43.6萬臺，1998年才達到近80萬臺，其它中國廠商產量更小。美國學者貝恩認為規模結構效率較高的市場中，產品由達到經濟規模的企業提供的比例在70—80％左右或更高。中國計算機規模結構效率低可能與中國計算機產業尚處于成長期有關。
說明：（1）本表計算機史包括整機和外設兩個行業，均為獨立核算企業數。（2）1980、1985年的國有指全民所有制企業。（3）其它，1980、1985數含國有和集體聯營，1998年含鄉鎮企業，1995年“其它”的比例用100％扣減國有、集體、外資的比例計算。
資源配置效率是同時從消費者效用和生產者生產效率角度考察資源利用狀態，可以用利潤率分布的情況反映產業的資源配效率。我們沒有利潤指標的詳細數據，很難作相應分析，總的感覺是中國計算機業利潤率較低且利潤豐厚的供應鏈上游主要被外商控制有關。
進入九十年代以后，計算機業競爭激烈、市場變化大，目前主要企業計算機技術進步的重點是形成能與市場變化相適應的快速開發能力。具備從筆記本PC機到服務器、工作站全系列產品的開發能力、具有同期安裝最新的系統軟件和MPU的能力，技術進步較快。
3.中國計算機業企業的一些情況
3.1企業數量、規模及所有制結構
中國計算機企業數，按原電子部系統口經統計，在計算機業剛剛起步的1960年時只有3家，1980年增加到87家，1990年增加到191家，到1997年有234家。按工業普查的獨立核算企業口徑，計算機制造業企業
數1985年為132家，1995年上升到604家，如果加上各種計算機器件及零配件生產廠，制造業企業有約1000家。
計算機業企業規模擴大。按獨立核算企業口徑計算，1985年企業平均的當年價產值為742萬元，1995年上升到5353萬元。一些優秀企業如聯想、方正、長城、實達更是急劇成長。
90年代以來中國計算機業的急劇擴張是與非國有經濟的成長，特別是外商的進系在一起的。此外一引起國有企業由于改制和吸收外資也轉成為非國有企業。表7反映計算機業（整機和外設）1980年以來各類企產值份額的變化。直到80年代中期，計算機業的國有企業的份額已還在70～80％以上，而到1990年其份額降至已10～20％左右，在外設業比例僅有7.2％，而外資企業份額高達84.9％分析。分析表明外資企業的資本中中方占30.6％，洪澳臺占27.3％，外國資本占37.5％；此外整機業中外國資本比例高達56.2％，而在臺商投資較多的外設業澳臺占36.2％，外國資本占23.2％。表8為信息產業部的資料，可以看到外商企業中獨資企業的份額高達40％以上。
90年代以來已有一批計算機企業成為上市公司。生產計算機軟磁盤的深華源1992年6月2日在深圳上市，是計算機業最早的上市公司。到1997年底已有14家生產或部份生產計算機產品（包括軟件、硬件）的企業在滬深交易所上市。總的看計算機的上市公司成長性好、業績較好，較受投資者青睞。此外聯想、方正兩家中國最重要的計算機公司已在香港上市。計算機企業上市增加了企業的融資渠道，有利于企業制度的改善和完善。
資料來源：信息產業部提供
3.2若干計算機企業及其特點
計算機企業（企業集團）的特點：
*都是在80年代以后成立的新企業；
*發展快，10多年來一般都有幾十倍、百倍、乃至千倍的增長；
*起步是主要靠少數產品及有關服務起家，目前主要業務圍繞各類計算機產品展開，一般都同時生產硬軟件；
*受傳統的所有制束縛較小；
*多數或是上市公司或下面有上市公司，企業制度與傳統的全民所有制企業有所不同；
*企業普遍重視與外商進行各種方式的合作，近幾年在有一定的業務、管理、實力基礎后，開始重視通過參股購并擴張。
4.1關于發展計算機業政策的若干設想
1）要繼續加快改革，讓企業真正建立現代企業制度，建立充分公平競爭的市場秩序，改革宏觀和行業管理體制，創造有利于企業發展的機制和環境。
2）要充分認識采取必要政策支持民族計算機業發展的意義。從政治、經濟、技術的任一層面看，民族的計算機業及相關產業的發展對中國國民經濟持續發展的意義都不容置疑。由于民族計算機工業（特別是基礎技術方面）太弱，根據美、日、韓等的經驗，采取必要的政策支持是有意義的。
3）明確發展計算機業產業政策的基本思路和原則：①有效競爭的原則，國家的資源支持不能撤胡椒面，也不宜只給一家，要按兼得規模經濟和競爭之利的有效競爭原則支持數家有優勢的企業較快發展；②政策重點是幫助企業提高技術能力，③對于國內外企業技術差距過大但又極為重要需要發展的領域，國家可根據“經濟租金”原則擇優給予直接支持。
4）有利于民族計算機業發展的重要政策之一是支持計算機市場的擴大和升級。打破電信業的壟斷體制，鼓勵計算機業特別是計算機服務業與電訊業的融合，是擴大計算機市場也是擴大通信業市場最重要的政策之一。在國家訂貨、PC機的分期付款、大中小型機和服務器的賣方銷售信貨等方面都應采取必要的支持政策。
5）政策重點是鼓勵企業提高技術開發水平，需要研究及可采取的政策包括國家對企業的重大的技術開發項目給予包括資金在內的各種支持；進一步深化科技體制改革，鼓勵發展更緊密的包括讓科研機構進入企業在內的各種形式的科研機構和企業的合作；借鑒美、日、韓等的經驗，鼓勵存在競爭關系的中國企業在基礎技術或重要樣機的開發方面合作；聯合開發可由信息產業部、中科院的研究所和企業共同進行。日本、美國企業的計算機、半導體的開發項目，許多重大的都曾得到政府支持。
6）加大政策力度支持計算機企業發展，包括承認高新技術企業創業者的創業股或創業權益，產業政策不是根據企業的所有制成份，而是按適當向競爭優勝者傾斜的原則支持各種所有制企業的發展。
關鍵詞：動畫 動漫產業 經濟價值
一、我國動漫發展的階段性特點及產業狀況分析
我國動漫發展隨著國家的環境和政策的變遷而變化。自21世紀以來，我國動漫發展形成大力上升階段。原創作品從無到有，并逐步形成題材多樣、內容豐富、目標受眾各異的全新格局。我國動漫產業自得到一系列政策扶持后便發展活躍：1、動漫產業初具規模。已初步形成了動漫產業加工、研發、制作、運營和周邊產品開發的產業鏈，逐步從加工國外動漫產品轉向自主原創研發。2、動漫產業人才充足，我國很多高校都設立了相關的專業，動漫人才儲備充足，動漫教學科研勢力雄厚。3、我國動漫產業擁有巨大的發展潛力，市場的需求態勢強烈。一直以來，我國的動畫創作主要是針對低齡的少年兒童，但是不僅僅只有兒童才喜歡動畫，對于青年和成人等各階段人們都對動漫有著不同程度的喜愛。動漫產業作為數字娛樂和文化創意產業，對此的娛樂性和創新性進行提高，那么會擁有巨大的發展潛力。4、從一個大視角上看，我國動漫產業與國外差距明顯。美國和日本動畫發展很突出，備受世界的關注。我國動漫在技術上已經日趨成熟，但由于我們青年一代對文化積淀的不足和社會經驗的缺乏，動畫的腳本故事情節不勝于國外。再者，我國在動畫后期的經營管理人才儲備的不足，諸多原因導致了我們動漫產業以上這點狀況。
二、浙中地區動漫產業發展的主要狀況及相關經濟產量
(一)浙中地區動漫生產能力及環境
浙中地區動漫產業在全國具有一定的競爭力，浙江影視動畫生產量在全國競爭中排名前列。競爭日趨激烈的情況下，浙江依然保持著每批都有精品入選的勢頭，這給我們大力發展動畫產業，努力打造浙江品牌加注了極大的信心和動力。
這些生產能力是離不開浙中地區的環境：一是強勁的經濟發展優勢。改革開發以來。浙中的經濟社會持續快速健康發展。二是獨特的歷史文化優勢。浙中有很多歷史文化名城，有著深厚的文化底蘊。三是領先的技術支持優勢。浙中地區的高新技術產業發展快速和穩健，有很多相關的行業和企業的駐扎。再者，浙中的文化教育園區密集，眾多高校擁有與動漫產業相關的專業，是發展動畫產業的人才培育基地和自主創作的無窮資源。四是良好的政務環境優勢。浙中的市場經濟體制較為健全和完善，發展動漫游戲產業具有體制上的先發優勢。浙中的動漫企業基本屬于非國有資本投資，市場意識強，機制靈活，具有很強的活力和生命力。再者政府的政策扶持為浙中動漫產業的發展創造了相對寬松的宏觀環境，不僅提升了動漫產業的生產能力，也在一定程度上擴大了產業規模。
(二)浙中地區動漫市場消費潛力分析
一直以來動漫產業是針對低齡少年兒童，但是據調查廣大中大學生以及中年老人有喜歡動漫，因此浙中動漫市場消費的定位戰略可以作一個調整，轉向成人市場。在電視動畫的已占領局勢繼續，加強網絡動畫發展，邪么市場消費潛力無限。
(三)浙中地區動漫產業的投入狀況
改革開發以來，浙中的經濟社會持續快速健康發展，民營經濟發展強勢。浙江民間資本充裕，投資理念超前，擁有動漫產業所需要的“燒錢”的能力，萬向、橫店、廣廈等著名企業均已看到該產業巨大的發展空間，紛紛進軍。各大高校為浙中地區動漫產業提供了人才需求另外，浙中政府每年對動漫產業還投入了相應的資金扶持。
(四)浙中地區動漫產業衍生產品市場的經濟價值研究
動漫產品本身有巨大的市場空間，而動漫產品的衍生產品市場空間更大。所謂動漫衍生品產業，是指與動漫形象有關的服裝、玩具、電子游戲等衍生產品的生產和經營的產業。
杭州自2005年6月舉辦首屆“中國國際動漫節”以來，已連續舉辦了五屆。經過五年的精心培育和打造，“中國國際動漫節”品牌日漸打響，節展效應逐步顯現。杭州“中國國際動漫節”已成為目前世界上期模最大、參與人數最多、內容最齊全的動漫盛會。這是浙中地區動漫產業衍生產品市場的一個表現，是一種文化營銷。對文化的宣傳和銷售，對品牌資產的增值。在各大商場，對動漫里人物和其他形象的獨立銷售，它可以涉及服裝、學習用品、玩具、零食、飾品禮品等等產業。浙中有義烏國際商貿城，為浙中地區動漫產業衍生產品提供了有利的市場條件，把這些衍生產品推向世界，這其中的市場經濟價值巨大。
三、結合浙中地區動漫產業特征來看我市經濟的崛起
一、 **縣產業集群發展狀況
近幾年來，**縣委、縣政府全面實施產業富縣（二）糖酒業 年產5萬噸燃料酒精改擴建工程已建成投產。
（三）礦業產業 與紅河鋼鐵廠進行合作，南砂礦業公司投資2000多萬元，成功地對馬街鐵礦進行資源整合；按公開、公平、公正的原則，將**縣黃金有限責任公司產權轉讓給云南華西礦產資源公司的工作已全面完成。
1.膏桐
**縣的膏桐產業在上級有關部門的大力支持幫助下，加強對外合作，擴大對外開放，嚴格項目管理。通過三年的努力，取得了可喜的成績，被國家財政部和中國石油天然氣股份有限公司確定為林油一體化項目實施示范縣，被聯合國開發計劃署確立為全國少數民族地區綠色能源減貧項目三個示范縣之一。
2.橡膠
（2）橡膠生產經營和改革情況 2000年前橡膠產業在我縣的發展種植主要以農戶自發管理為主，由于管理不善，其種植面積比較零星，管理比較粗放，經營形式較單一，未形成一定的規模，嚴重制約了當地的經濟發展狀況，“十一五”期間，在推進橡膠產業化發展的過程中，各級黨委、政府十分重視橡膠產業化經營發展，把橡膠產業從零星、粗放、單一的經營管理模式中，改變為統一規劃，合理布局，集群發展，制定完善了稅收，土地使用，市場準入，財政貼息貸款等方面的扶持政策，夯實了基礎設施，做了產業發展規劃，通過合理、有效及市場準入的經營管理體制，極大地推動了企業、農戶的積極性，同時，也擴大了一定的種植規模，充分體現出橡膠產業在**縣持續發展的戰略意義。
（3）橡膠產業經濟效益以及在當地經濟社會發展中的地位和作用 根據調查，我縣目前已發展種植橡膠產業的黃草嶺、黃茅嶺兩個鄉中，現可割膠的林地面積為960畝，實割膠株數為24000株，年產膠量為599噸，按每公斤當地收購價10元計算，其產值可達599萬元。另在黃草嶺鄉墮碑村有個別農戶，年割膠收入已達萬元，僅該項收入，給當地貧困山區帶來了很大的經濟創收，使該地區的
農戶得到了實惠，從而在思想上對橡膠產業的發展也提高了一定的認識，同時也帶動了該地區其它農戶對橡膠產業種植的積極性。另外，在黃草嶺鄉由個體建成橡膠凝膠初加工工廠，總投資10萬元，年生產凝膠10噸的加工規模，可有效地與種植農戶建立了產品銷售網點，這一企業+農戶，產品和銷售相互連接的形成及目前橡膠市場前景較好的前提下，絕大地推動了該地區農戶對橡膠產業發展的積極性，從當前形勢分析，群眾轉變思想觀念，對橡膠產業發展所帶來的經濟效益及認同，從而改變傳統廣種薄收的種植方式，積極調整產業結構，充分發揮山區優勢迫在眉睫。
3.杉木
1990年，**縣加大以杉木為主的用材林發展力度，2000年后**杉木4.草果
二、 產業集群在發展中存在的問題
總的來看，**縣目前的產業集群發展形勢是好的，取得的成績也是比較顯著的，但仍然處于打基礎、度難關、求發展的時期，加快產業集群發展的道路并不平坦，發展中的問題和矛盾仍然大量存在。主要表現在：
（一）產業鏈條短，精深加工產品少。在**縣鑄造產業集群內，絕大多數產業生產的產品均為原始產品或粗加工產品，技術含量和附加值不高。特別是板材加工、橡膠加工和其它農產品加工產業存在初加工產品多、精深加工產品少的問題。
（二）自主創新能力弱，產業水平有待提高。**縣產業集群主要分布在鄉村，小規模產業占有相當大的比重。由于產業缺乏資金和培育技術，新產品開發和自主創新能力較弱，產業發展后勁有待進一步加強。
四、幾點建議
（一）繼續加大對產業集群支持、扶持力度，促其上規模、上水平。**縣六大產業集群的快速發展，有力地拉動了**縣縣域經濟的快速增長和相關產業的發展，促進了產業結構調整和社會主義新農村建設，取得了良好地社會效益和經濟效益。目前，六大產業集群發展勢頭良好，應從政策、資金等方面繼續加大支持、培育力度，促進產業集群上規模、上水平，努力打造特色明顯、優勢突出、并長期符合**縣情的產業。
