發(fā)布時間:2022-12-04 09:17:37
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的百日攻堅履職報告樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
我市創(chuàng)建全國文明城市首輪三年的最后決戰(zhàn)在即,期末大考已經(jīng)到來!從去年6月24日首戰(zhàn)即決戰(zhàn)的動員大會以來,經(jīng)歷400個日日夜夜的持續(xù)發(fā)力、艱苦拼搏,終點的目標(biāo)線已清晰可見。今年2月份,在市第四次黨代會上,市委向全市人民鄭重宣誓:2017年,市本級創(chuàng)建全國文明城市要全力沖刺、確保創(chuàng)成、力爭前列、追求卓越、實現(xiàn)夢想。言必信、行必果。說到必須做到,這是一場只有完勝唯一選項的大考!
今天,在中央文明委即將對第五屆全國文明城市進(jìn)行最終測評的關(guān)鍵時刻,市委市政府召開這樣一個最高規(guī)格、較大規(guī)模的會議,表明了市委市政府的鮮明態(tài)度、堅定的決心和信心,這既是沖刺目標(biāo)前的最后集結(jié),也是決戰(zhàn)決勝前的最后動員。從現(xiàn)在開始到國測結(jié)束,的每一位黨員、干部、群眾都必須以最堅定的信心、最飽滿的斗志、最有力的舉措,以每天都在一線、每時都在崗位的狀態(tài),傾力用心、竭盡全力。
剛才,市公安局、區(qū)、開發(fā)區(qū)、市建設(shè)局、市衛(wèi)計委、市交通運輸局等6家單位主要負(fù)責(zé)同志作了很好的表態(tài)發(fā)言,大家的表態(tài)目標(biāo)堅定、措施扎實,發(fā)言鏗鏘有力、擲地有聲,決心大、信心足、干勁強(qiáng),為決戰(zhàn)決勝提振了士氣,鼓舞了斗志,帶了個好頭,我們要給他們點贊。關(guān)鍵抓好落實!下面,我就推進(jìn)創(chuàng)建工作再強(qiáng)調(diào)三點意見,即全力實現(xiàn)“三個最”:
一、立下決戰(zhàn)之志,以最昂揚的斗志沖刺創(chuàng)建決勝戰(zhàn)
創(chuàng)建全國文明城市啟動以來,在全市上下、廣大黨員干部和人民群眾的共同努力下,我們首戰(zhàn)當(dāng)決戰(zhàn),實現(xiàn)初戰(zhàn)大捷,變不可能為可能,從創(chuàng)建的“新兵”“小兵”成為了人們關(guān)注的一顆“明星”。今年,我們在春節(jié)后上班第一天就召開誓師大會,重新整裝再出發(fā),5月份又組織開展了“百日決勝行動”,進(jìn)一步鞏固成績、擴(kuò)大成果,現(xiàn)在可以說勝利已見端倪,只差最后“臨門一腳”。省文明辦對寄予厚望,把我市列為全省重點推薦城市,要求在創(chuàng)建沖刺中率先撞線。越是在這個關(guān)鍵時候,越需要我們保持清醒的認(rèn)識、撞線的姿態(tài),全力以赴實現(xiàn)最好的沖刺效果。
今年4月7日,中央文明委在張家港市召開全國創(chuàng)建文明城市工作經(jīng)驗交流會,明確提出了新時期創(chuàng)建全國文明城市工作“一個全面推進(jìn),四個著力提升,建設(shè)‘三個城市’”的目標(biāo)要求(一個全面推進(jìn),就是創(chuàng)建文明城市工作已經(jīng)從改革開放之初整治環(huán)境臟亂差的起步階段,到全社會“講文明、樹新風(fēng)”的廣泛鋪開階段,再到當(dāng)前需要在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)各方面全面推進(jìn)的階段;四個著力提升,就是著力提升市民文明素質(zhì),著力提升城市文明程度,著力提升城市文化品位,著力提升群眾生活質(zhì)量;建設(shè)“三個城市”,就是建設(shè)崇德向善的文明城市、文化厚重的文明城市、和諧宜居的文明城市),為我們做好文明城市創(chuàng)建和一以貫之的深化推進(jìn)創(chuàng)建工作,進(jìn)一步指明了方向,提供了遵循。6月份,在省第十四次黨代會上,省委和書記賦予打好“五張牌”、培育新引擎、建設(shè)大花園的新使命新要求。我們不僅要建設(shè)“生態(tài)美麗大花園”,還要建設(shè)“文明大花園”。創(chuàng)建全國文明城市是我們踐行新使命新要求的題中之義、必然要求。對照中央文明委和省委的要求,對照外地的好經(jīng)驗好做法,我市的文明創(chuàng)建雖然取得較為出色的成績,但依然面臨諸多挑戰(zhàn),形勢依然十分嚴(yán)峻,任務(wù)依然十分艱巨,概括起來有“三個特點”:
一是要求更高。中央文明委對全國文明城市的定位、內(nèi)涵提出了新的更高要求。目前使用的測評體系(2015-2017版本)共設(shè)置了12個測評項目、40項測評指標(biāo)、90項測評內(nèi)容、188條測評標(biāo)準(zhǔn),并首次列出了創(chuàng)建文明城市負(fù)面清單,確定了10個領(lǐng)域、30個項目,其中有13個“一票否決”項目,比如,今年如果發(fā)生有全國影響的重大安全事故,該提名城市就要直接被取消參評資格。可以說,創(chuàng)建工作要求越來越高、標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)、難度越來越大。
二是競爭更強(qiáng)。表現(xiàn)在:1.創(chuàng)建主體多,共有98個地級市作為提名城市參加,參評城市數(shù)量空前。2.同行者強(qiáng),各個城市之間得分咬得很緊。我市前兩年最終測評成績?yōu)?6.79分,列全國第10。比全國第1名落后1.33分,比第15名僅領(lǐng)先0.84分,比省內(nèi)第2名湖州也僅領(lǐng)先0.82分。相比而言,許多城市比我們經(jīng)驗更豐富、基礎(chǔ)更扎實。大家要充分認(rèn)識到,今年才是真正的決戰(zhàn)年,昨天的成績已成為歷史,我們要實現(xiàn)夢想,必須依靠今后每一天的不懈努力。
三是壓力更大。當(dāng)前距離全國文明城市總測評的時間屈指可數(shù),留給我們的時間非常緊迫,沒有絲毫喘息和歇腳的機(jī)會。現(xiàn)在,對照測評體系和標(biāo)準(zhǔn),我們還存在很多薄弱環(huán)節(jié)和短板,6月27日至29日,省文明辦專門組織專家對我市創(chuàng)建工作進(jìn)行了明察暗訪,向我市反饋了在“公益廣告、小巷環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、城市管理服務(wù)、公共場所安全、小區(qū)規(guī)范管理、小廣告處置、市民素質(zhì)提升”等8個方面存在的問題,每個方面的問題都很具體、要求都很明確。這是省文明辦給我們發(fā)出的預(yù)警,說明我們要做的工作還很多,創(chuàng)建各項任務(wù)還十分艱巨。面對“前有強(qiáng)手、后有追兵,不進(jìn)則退、慢進(jìn)出局”的嚴(yán)峻形勢,我們稍有不慎就有可能掉隊落伍。為此,我們決不能絲毫的驕傲輕敵,決不能絲毫的心存僥幸,決不能絲毫的懈怠松動,必須竭盡全力、開足馬力、爭分奪秒、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),一舉奪得全國文明城市這顆城市眾多殊榮中最璀璨的“皇冠上的明珠”。
二、鼓足決戰(zhàn)之勁,以最完美的狀態(tài)打贏創(chuàng)建決勝戰(zhàn)
古人講:行百里者半九十。意思是:一百里的路程,走到九十里也只能算是一半而已。氣可鼓不可泄。創(chuàng)建工作到了這個階段,全市上下必須一鼓作氣、趁熱打鐵、趁勢而上,以最好準(zhǔn)備、最佳狀態(tài)、最高水平,堅決打贏這場攻堅戰(zhàn)、決勝戰(zhàn)。
一是自查要細(xì)之又細(xì)。經(jīng)過“百日決勝行動”的全面整改、全面提升,現(xiàn)在正是到了對照標(biāo)準(zhǔn)、查漏補(bǔ)缺、抓好細(xì)節(jié),“雞蛋里挑骨頭”的時候。相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)要親自組織開展分管領(lǐng)域工作的自查自糾;各有關(guān)單位要對照責(zé)任分工,一一對標(biāo),全面排查,不放過一個指標(biāo),不漏過一個細(xì)節(jié)。對于自查發(fā)現(xiàn)的問題,能立行立改的必須立即整改到位,所有問題必須在規(guī)定時間全部整改“清零”,實現(xiàn)創(chuàng)建工作的全面達(dá)標(biāo)升級,盡最大可能實現(xiàn)時間進(jìn)度提前,確保每一個環(huán)節(jié)、每一個領(lǐng)域都經(jīng)得起“細(xì)看”、經(jīng)得起“細(xì)評”、經(jīng)得起“細(xì)查”。
二是整治要嚴(yán)之又嚴(yán)。堅持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)差距、精準(zhǔn)發(fā)力,缺什么補(bǔ)什么、弱什么強(qiáng)什么。要抓住牛鼻子。對于測評檢查的重點指標(biāo)、重點項目,要窮盡辦法,確保萬無一失。尤其是實地考察點,必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),落實網(wǎng)格化管理,特別是管轄面特別大、動態(tài)性特別強(qiáng)的交通、交警、城管等部門一定要做到責(zé)任到位、指標(biāo)到位、細(xì)節(jié)到位,無遺漏、無疏忽、零差錯。要攻破瓶頸。對于難點問題,能夠立即解決的,要整合力量全力攻堅。一時整治不到位的,要千方百計做好彌補(bǔ)工作,硬件不足軟件補(bǔ)。目前,街改造工程正在推進(jìn)中,由于施工造成現(xiàn)場較為混亂,該地段的10個國測點位很可能都面臨失分危險。請市創(chuàng)建辦牽頭,建設(shè)局、城司等責(zé)任單位全力配合,對存在的問題要逐項逐個抓好落實,務(wù)必少扣分,甚至不失分。要消除盲區(qū)。現(xiàn)在城區(qū)的主要街道都比較干凈,經(jīng)得起看、經(jīng)得起查,但在背街小巷、集貿(mào)市場、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村),以及一些邊邊角角、犄角旮旯,還存在臟亂差問題,必須全面深入地做好整治工作。特別是對一些難啃的“硬骨頭”,希望各級各單位再加一把勁,再咬一次牙,堅決把這些“硬骨頭”啃下來,確保以最佳的狀態(tài)迎接國家測評。
三是特色要亮之又亮。特色創(chuàng)建是必須重視的一道“必答題”,也是一道“加分題”,我們必須下大力氣,抓緊抓好。重點是要繼續(xù)鞏固提升“最整潔城市”“最禮讓城市”“最有序城市”“最有愛心城市”品牌,為創(chuàng)建“加分添彩”。在此基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,集中力量、精心設(shè)計一批精品化、特色化的創(chuàng)建載體,努力使創(chuàng)建工作的亮點更亮、特色更特,以“人無我有、人有我優(yōu)”的創(chuàng)建特色品牌贏得測評組的肯定。
四是氛圍要濃之又濃。創(chuàng)建工作從現(xiàn)在開始,要全面升溫。要加大宣傳引導(dǎo)力度,利用電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒體,尤其是微信、社群等新媒體,開展“高密度、多層面、大覆蓋、全方位”的宣傳發(fā)動,讓大街小巷的氛圍都是文明創(chuàng)建,讓整座城市弘揚文明城市創(chuàng)建的主旋律,使創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心。要打一場創(chuàng)建工作的“人民戰(zhàn)爭”,全體動員、全員上陣、全力以赴,如火如荼地推動志愿服務(wù)、文明勸導(dǎo)、衛(wèi)生保潔、困難幫扶等各項活動,讓城市的每一片空間、每一寸土地都成為文明的空間、文明的沃土,讓創(chuàng)建成果惠及每一位市民,讓人民群眾享有更多的幸福感和獲得感。
五是迎檢要實之又實。當(dāng)務(wù)之急是集中一切力量做好臺賬資料、實地考察、問卷調(diào)查三項重點工作。要強(qiáng)化網(wǎng)上申報全覆蓋、高質(zhì)量。確保不該丟的分一分不丟,該拿的分全部拿到。要強(qiáng)化實地考察迎檢能力。去年國測我市實地考察有20處失分,今年要汲取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗,做好預(yù)案,把各種可能變化的情況都考慮到,力爭做到最好。要強(qiáng)化問卷調(diào)查內(nèi)容的宣傳。積極做好應(yīng)對準(zhǔn)備,確保宣傳到位、宣講到位,進(jìn)一步激發(fā)市民參與創(chuàng)建的積極性。總之,去年已經(jīng)做好的,今年要好上加好;去年沒有到位的,一定要下苦功夫,下大力氣整改到位。
三、壓實決戰(zhàn)之責(zé),以最嚴(yán)實的作風(fēng)投入創(chuàng)建決勝戰(zhàn)
我們講,真抓實干的作風(fēng),是做好一切工作的重要前提。創(chuàng)建工作到了這樣的關(guān)鍵節(jié)點,需要大家以更好的精神狀態(tài)、更扎實的工作作風(fēng)、更有效的工作舉措,切實擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé),向全國文明城市發(fā)起最后沖刺。
一要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。各級領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用,做到重要工作親自部署、重大問題親自協(xié)調(diào)、重點環(huán)節(jié)親自把握。黨員干部要沖在創(chuàng)建一線,打攻堅戰(zhàn),啃硬骨頭,做到任務(wù)不落實不松手、工作不達(dá)標(biāo)不放過、目標(biāo)不實現(xiàn)不收兵。比如,文明勸導(dǎo),這是文明城市創(chuàng)建的規(guī)定工作,前階段廣大志愿者戰(zhàn)高溫、斗酷暑,展示了良好形象。希望同志們再接再厲,堅持到底;各單位要注重高溫防暑,做好內(nèi)部志愿者調(diào)劑,交替輪崗開展文明勸導(dǎo),在做好工作的同時,還要確保志愿者身體健康。區(qū)和開發(fā)區(qū)要切實履行屬地管理主體責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。各創(chuàng)建責(zé)任單位要切實把任務(wù)扛起來,把責(zé)任落下去,做到各司其職、各盡其責(zé)
二要強(qiáng)化協(xié)作。全市各級各單位各部門要心中有大局、肩上有責(zé)任,工作不分你我、任務(wù)共同擔(dān)當(dāng),既要唱好主角、又要甘當(dāng)綠葉,做到有問題及時發(fā)現(xiàn)、及時報告,有困難及時援手、共同解決。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,整個決戰(zhàn)決勝過程,尤其是國測期間,各單位必須服從市創(chuàng)建辦統(tǒng)一調(diào)度指揮,切實形成“上下聯(lián)動、左右協(xié)同”的良好氛圍,決不允許各行其是、討價還價、推諉扯皮。
工作回顧
一、創(chuàng)新思路,積極服務(wù)__群島新區(qū)建設(shè)。
提出并實施“成體系推進(jìn)、綜合性治理、專業(yè)化監(jiān)管,構(gòu)建食品藥品安全保障六大工作體系”的食品藥品監(jiān)管工作服務(wù)新區(qū)建設(shè)總思路,建立完善食品藥品安全工作責(zé)任制和重點工作項目化推進(jìn)督辦制,有效保障各項工作的順利推進(jìn)。按照先行先試、加快發(fā)展的要求,積極向上爭取擴(kuò)大新區(qū)食品藥品審批權(quán)限,使省級審批事項下放由第一輪的12項擴(kuò)大到第二輪的20項,并順利承接,市級5項審批項目中有3項下放至各縣區(qū)。以“進(jìn)村入企大走訪”活動為契機(jī),結(jié)合組團(tuán)式服務(wù),開展海洋生物醫(yī)藥行業(yè)調(diào)研,在技術(shù)、信息、規(guī)劃等方面探索建立幫扶企業(yè)發(fā)展的政策舉措,鼓勵、推動有條件的藥品零售企業(yè),走連鎖經(jīng)營發(fā)展道路,助推企業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)我市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)實力。
二、鞏固深化,提升食品安全工作履職水平。
一是穩(wěn)步推進(jìn)食品安全示范系列化創(chuàng)建工作。開展省級食品安全示范縣區(qū)復(fù)評工作,鞏固創(chuàng)建成果,定海區(qū)、__縣已通過省級食品安全示范縣區(qū)復(fù)評,復(fù)評通過率100%。著力提升示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建等級,新創(chuàng)建市級食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個,全市市級食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)達(dá)到16個。繼續(xù)抓好示范村居、示范農(nóng)貿(mào)市場等創(chuàng)建工作,餐飲食品安全示范街、示范校園、示范養(yǎng)殖場、示范園區(qū)建設(shè)不斷深化,我市的食品安全示范系列化創(chuàng)建工作走在了全省前列。
二是大力開展以食品安全大整治百日行動為主要載體的集中整治行動。通過3個多月的努力,全面完成了整治工作“6個100%”的目標(biāo),立案查處食品違法案件200起,涉案金額近56萬元,2起涉嫌犯罪的重大食品違法案件移送公安部門查處。有重點地部署開展了節(jié)假日、校園及周邊食品安全專項聯(lián)合執(zhí)法檢查、保健食品專項檢查和餐飲廢棄物的整治監(jiān)管等多項整治工作,食品市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。
三是不斷強(qiáng)化食品安全管理長效機(jī)制建設(shè)。主動配合省、市人大開展食品安全執(zhí)法檢查,積極排查執(zhí)法漏洞,梳理意見建議,逐條落實整改。著力深化網(wǎng)格化管理,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作責(zé)任網(wǎng)建設(shè)的通知》,對全市建立健全食品安全工作責(zé)任網(wǎng)提出了明確要求。強(qiáng)化食品安全風(fēng)險防范管理,加大重點食品監(jiān)督抽查覆蓋面,開展食源性致病菌、化學(xué)污染物等食品安全風(fēng)險監(jiān)測,建立健全應(yīng)對重大食品安全事故的救助體系和運行機(jī)制。強(qiáng)化信用管理,廣泛開展食品質(zhì)量安全信用評價,強(qiáng)化信息公示,健全分類管理、信用評級等工作機(jī)制。
三、穩(wěn)妥處置食品藥品安全突發(fā)事件,深入開展食品藥品安全隱患大排查。
針對外地鉻超標(biāo)藥用膠囊事件,全市食品藥品監(jiān)管部門以高度的責(zé)任感積極應(yīng)對,開展膠囊劑藥品生產(chǎn)企業(yè)膠囊劑質(zhì)量監(jiān)督檢查和藥品流通領(lǐng)域銷售鉻超標(biāo)膠囊情況大排查,我市生產(chǎn)的膠囊劑藥品經(jīng)檢驗全部合格,對流入我市的851盒不合格膠囊劑全部監(jiān)督銷毀或責(zé)令召回。由于應(yīng)對及時,處置有力,我市藥品生產(chǎn)流通秩序沒有產(chǎn)生波動,群眾用藥安全得到了有效保障,處置工作得到了上級的充分肯定。以此為契機(jī),舉一反三,圍繞食品安藥品安全問題和潛在風(fēng)險,全方位、多層次開展了食品藥品安全隱患大排查和專項整治工作,對排查出的問題全面提出對策意見,有針對性地加強(qiáng)監(jiān)管和整治,切實提升全市食品藥品安全風(fēng)險防范能力。
四、整規(guī)結(jié)合,全市藥品安全形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
一是深入開展藥品安全示范縣區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,通過不懈努力,我市岱山縣和普陀區(qū)已通過省級藥品安全示范創(chuàng)建考核驗收。普陀區(qū)積極探索漁農(nóng)村藥品安全精細(xì)化管理的做法和經(jīng)驗還得到副省長的批示肯定。全市有七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為第二批市級藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),全市示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)達(dá)到29個,示范創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率達(dá)70%,示范創(chuàng)建取得階段性成果。
二是加強(qiáng)國家基本藥物質(zhì)量監(jiān)管,建立基本藥物質(zhì)量保障責(zé)任體系,強(qiáng)化基本藥物生產(chǎn)流通全環(huán)節(jié)監(jiān)管,落實電子監(jiān)管碼制度,加強(qiáng)基本藥物隨機(jī)抽驗和不良反應(yīng)監(jiān)測的力度,有效保障了基本藥物品種質(zhì)量安全。
三是深入開展藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域集中整治行動。分類實施了中藥飲片、打擊農(nóng)村市場假劣藥品、藥用輔料質(zhì)量、裝飾性彩色平光隱形眼鏡等多項專項檢查,查處各類藥械違法案件152件,涉及重大案件9件,移送公安機(jī)關(guān)案件4起,銷毀假劣藥械__余批次共計__萬余元,建立全市藥品流通領(lǐng)域聯(lián)合“打假保安全”聯(lián)絡(luò)員工作制度,有效遏制藥械違法行為。完成藥品監(jiān)督抽樣__批次,評價性抽樣合格率達(dá)到100%,監(jiān)測藥械廣告__條,針對發(fā)現(xiàn)的問題,全部得到依法處理。
四是加大藥品信息化監(jiān)管建設(shè)力度,全市藥品零售企業(yè)信息化監(jiān)管率達(dá)到95%,藥品經(jīng)營企業(yè)信用管理、行政審批、藥品稽查管理等一批藥品監(jiān)管應(yīng)用平臺已成功應(yīng)用在藥品監(jiān)管工作中,信息化工作得到省局的充分肯定。
五、強(qiáng)化基礎(chǔ),自身建設(shè)水平進(jìn)一步提高。
抓好干部隊伍的能力提升,有針對性地開展素質(zhì)能力培訓(xùn),努力提升系統(tǒng)干部適應(yīng)新形勢下食品藥品監(jiān)管的能力和水平,市局 一名同志被評為全國醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)個人。開展以“群眾滿意辦事窗口”創(chuàng)建為載體的行政許可規(guī)范化建設(shè),確保在擴(kuò)權(quán)背景下提升許可服務(wù)技能。抓好強(qiáng)制執(zhí)行案件、移送案件等重點案件的質(zhì)量管理,建立法律顧問制度,執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不松懈,著力風(fēng)險防范,推廣藥品認(rèn)證檢查“三不紀(jì)律”在監(jiān)管工作各個環(huán)節(jié)的延伸運用。以“行風(fēng)熱線”和“陽光投訴”為平臺,推行“陽光行政”,強(qiáng)化社會公眾監(jiān)督。對機(jī)關(guān)各項制度落實情況進(jìn)行專項監(jiān)察,強(qiáng)化制度的執(zhí)行力。
__年工作安排
__年全市食品藥品監(jiān)管工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹黨的十精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),服務(wù)__群島新區(qū)建設(shè)大局,以食品藥品安全保障為根本,深化食品藥品安全責(zé)任、風(fēng)險控制、技術(shù)支撐、預(yù)警應(yīng)急、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)和監(jiān)管組織六大監(jiān)管體系建設(shè),攻堅克難,在取得食品藥品安全保障成效方面有新進(jìn)展;先行先試,在食品藥品監(jiān)管機(jī)制建設(shè)方面有新創(chuàng)新;強(qiáng)本固基,在監(jiān)管能力建設(shè)方面有新加強(qiáng);服務(wù)大局,在助推食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面有新作為。
一、突出重點難點,在全面提高食品安全保障水平方面有新進(jìn)展。
一是扎實推進(jìn)三項重點工作。全面推行食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管,召開現(xiàn)場推進(jìn)會,探索建立完善配套的運行、協(xié)調(diào)和考核機(jī)制。深化拓展食品安全示范系列化創(chuàng)建工作,繼續(xù)深入開展省級食品安全示范區(qū)復(fù)評和市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,帶動基層食品安全保障水平顯著提升,餐飲食品安全示范街、示范校園等系列創(chuàng)建工作不斷深化。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管員、社區(qū)食品安全協(xié)管員、群眾食品安全監(jiān)督員、網(wǎng)格食品安全聯(lián)絡(luò)員等隊伍,明確職責(zé),加強(qiáng)培訓(xùn)和管理,提高社會化監(jiān)督水平。
二是堅持食品安全工作四個結(jié)合。堅持加強(qiáng)協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,積極探索建立跨部門、跨地區(qū)的食品安全聯(lián)合執(zhí)法、信息通報、事故處置等協(xié)調(diào)聯(lián)動制度,強(qiáng)化責(zé)任制建設(shè)。堅持集中治理整頓與嚴(yán)格監(jiān)管相結(jié)合,在加強(qiáng)監(jiān)督抽檢、審批、執(zhí)法檢查和日常巡查的基礎(chǔ)上,適時開展濫用食品添加劑、制售假冒偽劣食品、非法收購處置餐廚廢棄物和食品“五小”行業(yè)等各環(huán)節(jié)食品安全專項整治。堅持加強(qiáng)政府監(jiān)管與落實企業(yè)主體責(zé)任相結(jié)合,推動誠信體系和溯源制度建設(shè),開展風(fēng)險監(jiān)測與評估,主動發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。堅持行政執(zhí)法與刑事司法相結(jié)合,加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法相互銜接,鼓勵群眾投訴舉報,深挖細(xì)究,一查到底,嚴(yán)厲打擊食品安全領(lǐng)域中的違法犯罪行為。
三是完善五項食品安全工作機(jī)制。完善嚴(yán)密規(guī)范的風(fēng)險防范機(jī)制,建立風(fēng)險評估和風(fēng)險排查機(jī)制,全面推行重大活動、重點區(qū)域食品安全保障機(jī)制,建立食品抽檢質(zhì)量公布和風(fēng)險提示制度,預(yù)防重大食品安全事故的發(fā)生。完善各司其職的行政監(jiān)管和技術(shù)監(jiān)督機(jī)制,認(rèn)真貫徹以分段監(jiān)管為主的食品安全監(jiān)管體制,落實監(jiān)管執(zhí)法“首責(zé)制”,啟動市級食品安全檢驗檢測資源“三統(tǒng)籌”工作,強(qiáng)化全市食品安全技術(shù)支撐能力。完善確保質(zhì)量安全的自律機(jī)制,指導(dǎo)、引導(dǎo)食品企業(yè)切實加強(qiáng)食品安全管理,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,督促企業(yè)履行好社會責(zé)任。完善暢通公開的信息溝通機(jī)制,依托電子政務(wù)網(wǎng)站、部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)、媒體等平臺,統(tǒng)籌信息資源,推動信息公開。完善主動有為的社會監(jiān)督機(jī)制,運用網(wǎng)格化管理、人大執(zhí)法檢查、政協(xié)專題調(diào)研、媒體監(jiān)督等多種手段,及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患并予以整改,促進(jìn)食品安全保障由單純依靠政府監(jiān)管向公共治理層面轉(zhuǎn)變。
二、堅持整規(guī)結(jié)合,在防范藥品安全風(fēng)險,強(qiáng)化藥品監(jiān)管工作成效方面有新提高。
一是深化藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域集中整治成果。抓好對藥械市場秩序危害性大、影響廣泛、具有典型意義的案件查處,重點開展藥品生產(chǎn)企業(yè)處方和工藝規(guī)程、原輔材料、中藥材、中藥飲片、含麻黃堿類復(fù)方制劑經(jīng)營、高風(fēng)險醫(yī)療器械等多項專項整治工作。建立大案要案督查督辦和聯(lián)動機(jī)制,完善區(qū)域藥品稽查打假合作機(jī)制。
二是扎實開展基本藥物質(zhì)量安全保障。落實基本藥物生產(chǎn)企業(yè)中標(biāo)情況備案制度,對中標(biāo)價格偏低的品種重點監(jiān)管;繼續(xù)推進(jìn)基本藥物電子監(jiān)管,切實抓好電子監(jiān)管碼制度的落實;加強(qiáng)基本藥物全品種抽驗,完善基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測報告體系,全力確保基本藥物的質(zhì)量安全。
三是深入推進(jìn)藥品安全示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。及時總結(jié),積累經(jīng)驗,抓基層,抓基礎(chǔ),以示范創(chuàng)建帶動藥品安全工作水平的全面提高,力爭到年底90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過市級藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的驗收考核,新增一個省級藥品安全示范縣。
四是多措并舉,提升藥品監(jiān)管的科學(xué)性。積極推行藥品監(jiān)管領(lǐng)域“網(wǎng)格化”管理,有效整合監(jiān)管資源,合理調(diào)配監(jiān)管力量,規(guī)范全程監(jiān)管,確保形成科學(xué)合理的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)信息化監(jiān)管能力建設(shè),逐步把信息化監(jiān)管擴(kuò)展到實施基本藥物制度的醫(yī)療機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對監(jiān)管數(shù)據(jù)的現(xiàn)場核實,切實提高信息化監(jiān)管的覆蓋率和實效性。強(qiáng)化技術(shù)支撐體系建設(shè),整合充實技術(shù)監(jiān)督資源,不斷擴(kuò)展檢驗檢測業(yè)務(wù),加強(qiáng)人才建設(shè),提升食品、藥品、保健食品和化妝品檢驗?zāi)芰Α?qiáng)化風(fēng)險監(jiān)測體系建設(shè),完善市、縣不良反應(yīng)機(jī)構(gòu)和不良反應(yīng)監(jiān)測點等監(jiān)測平臺建設(shè),加強(qiáng)高風(fēng)險藥械品種、中藥注射劑的監(jiān)測和風(fēng)險管理工作,提高風(fēng)險信號分析評價能力,發(fā)揮其風(fēng)險預(yù)警作用。
三、堅持監(jiān)管和服務(wù)兩手抓,在助推我市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面有新作為。
一是服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)揮審評認(rèn)證、檢驗監(jiān)測機(jī)構(gòu)技術(shù)優(yōu)勢,在科技攻關(guān)和人才培養(yǎng)方面為企業(yè)提供服務(wù),鼓勵發(fā)展新劑型,加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
二是服務(wù)業(yè)態(tài)升級,鼓勵食品藥品連鎖經(jīng)營,支持醫(yī)藥、食品連鎖企業(yè)因地制宜地發(fā)展農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)點,提高偏遠(yuǎn)地區(qū)、海島居民的食品藥品可及性。
三是服務(wù)品牌建設(shè),為藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)通過各項認(rèn)證提供服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)誠信建設(shè),努力培育具有海洋特色和競爭力的優(yōu)勢醫(yī)藥產(chǎn)品和企業(yè)。
四是加強(qiáng)溝通指導(dǎo),完善局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)和重大項目跟蹤服務(wù)制度,對重點企業(yè)的重大項目提供支持。
四、大力開展素質(zhì)提升工程,在監(jiān)管能力建設(shè)方面有新加強(qiáng)。
一是結(jié)合實際,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神。
二是從嚴(yán)管理,認(rèn)真抓好干部隊伍建設(shè)。